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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N 04276/11 Objeto: Recurso de Reconsiderao Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana Impetrante: Jos Lavoisier Gomes Dantas EMENTA: RECURSO DE RECONSIDERAO interposto pelo sr. Jos Lavoisier Gomes Dantas, Prefeito Municipal de So Joo do Rio do Peixe, contra deciso deste Tribunal, consubstanciada no Parecer PPL-TC-0252/11 e no Acrdo APL-TC1029/2011, com referncia PCA do exerccio de 2010. Conhecimento do recurso, dando-lhe provimento parcial.

ACRDO APL-TC 00755/2012

RELATRIO:

O processo TC N 04276/11 trata, agora, de Recurso de Reconsiderao, impetrado em 26/01/2012, pelo Prefeito Municipal de So Joo do Rio do Peixe (fls. 1138/1142), Sr. Jos Lavoisier Gomes Dantas, referente apreciao da Prestao de Contas Anual do exerccio de 2010, proferida na sesso plenria de 30/11/2011, atravs do Parecer PPL-TC-0252/11 e do Acrdo APL-TC1029/2011, publicados no DOE de 11/01/2012 (fls. 1121/1132). Atravs dos respectivos atos formalizadores, este Tribunal decidiu, unanimidade de votos: emitir parecer contrrio aprovao das mencionadas contas, declarando-se parcialmente atendidas as disposies contidas na Lei de Responsabilidade Fiscal 1;
AFR Irregularidades: dficit oramentrio equivalente a 5,6% da receita oramentria; dficit financeiro no valor de R$ 943.961,95 e Passivo real a descoberto no valor de R$ 15.862.426,63; despesas no licitadas no montante de R$ 200.856,50; gastos com sade no equivalente a 13,71% da receita de impostos e transferncias, aps incluso de precatrios; obrigaes patronais do exerccio no pagas, em torno de R$ 1.425.034,34; excesso no valor da locao do veculo do Gabinete do Prefeito, no montante de R$ 30.930,00; gastos com servios jurdicos sem a comprovao da realizao dos trabalhos, no montante de R$ 32.900,00; falta de controle, por parte do Municpio, com relao aos servios prestados correspondentes aos valores transferidos Associao de Proteo Maternidade e Assistncia Infncia de So Joo do Rio do Peixe (Hospital Joo Dantas) e Casa de Sade Nossa Senhora de Ftima Ltda.
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PROCESSO TC N 04276/11 aplicar ao citado gestor multa prevista no art. 56 da LOTCE-PB, no valor de R$ 4.150,00 (quatro mil, cento e cinquenta reais), assinando prazo de trinta dias para recolhimento ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal; imputar ao mencionado gestor o dbito de R$ 32.900,00 (trinta e dois mil e novecentos reais), em virtude de pagamentos com servios advocatcios no comprovados, fixando-se o prazo de sessenta dias para recolhimento; comunicar Receita Federal do Brasil acerca do no recolhimento de obrigaes patronais devidas pelo Municpio ao INSS; recomendar ao Prefeito Municipal de So Joo do Rio do Peixe, no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais e infraconstitucionais, sob pena de repercusso negativa em prestaes de contas futuras e aplicao de novas penalidades pecunirias. Aps analisar o presente Recurso de Reconsiderao, o Grupo Especial de Auditoria GEA, do Departamento de Auditoria da Gesto Municipal II DEAGM II, deste Tribunal, opinou (fls. 1162/1166): o em preliminar, pelo conhecimento do recurso, uma vez preenchidos os requisitos de admissibilidade aplicveis espcie; o quanto ao mrito, que lhe seja concedido provimento parcial, com vistas a considerar sanada apenas a eiva referente falta de comprovao da realizao de servios advocatcios, no montante de R$ 32.900,00, e, em consequncia, pela desconstituio do dbito neste valor imputado ao prefeito responsvel, mantendo-se, entretanto, a mcula referente no aplicao mnima em aes e servios pblicos de sade, bem como as demais decises consubstanciadas no Parecer e no Acrdo ora hostilizados; O Ministrio Pblico Especial, chamado a se pronunciar, pugnou, atravs de parecer da lavra da Subprocuradora Geral, dra. Sheyla Barreto Braga de Queiroz, pelo conhecimento do recurso, e, no mrito, pelo seu provimento parcial, para desconsiderar a irregularidade referente aos gastos no comprovados com escritrio de advocacia, incidindo na reduo proporcional da multa e na excluso do item concernente imputao de dbito, mantendo-se, porm, os demais aspectos das decises recorridas hgidos e inconsteis (fls. 1168/1172) . O interessado e seu procurador foram notificados acerca da incluso do presente processo na pauta desta sesso.
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PROCESSO TC N 04276/11

VOTO DO RELATOR: Diante do exposto no presente relatrio, voto pelo conhecimento do recurso e pelo provimento parcial, para: desconsiderar a irregularidade referente aos gastos no comprovados com escritrio de advocacia, excluindo-se o dbito imputado; acompanhando o posicionamento do MPE, no sentido de reduzir a multa aplicada para R$ 2.075,00 (dois mil e setenta e cinco reais); mantendo-se, entretanto, os demais aspectos do Acrdo APL-TC-1029/2011. do Parecer PPL-TC-0252/11 e

DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos, relatados e discutidos os autos do processo TC N 04276/11, e CONSIDERANDO o pronunciamento da Auditoria, o parecer do Ministrio Pblico Especial, o Relatrio e Voto do Relator e o mais que dos autos consta, ACORDAM os membros do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, unanimidade de votos, em sesso plenria realizada nesta data: I. Conhecer do Recurso de Reconsiderao de que se trata, uma vez preenchidos os requisitos de admissibilidade aplicveis espcie. II. Quanto ao mrito, dar-lhe provimento parcial, para: o desconsiderar a irregularidade referente aos gastos no comprovados com escritrio de advocacia, excluindo-se o dbito imputado de R$ 32.900,00 (trinta e dois mil e novecentos reais); o acompanhando o posicionamento do MPE, reduzir a multa aplicada para R$ 2.075,00 (dois mil e setenta e cinco reais); III. Manter os demais aspectos APL-TC-1029/2011. do Parecer PPL-TC-0252/11 e do Acrdo

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PROCESSO TC N 04276/11

Publique-se, intime-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Min. Joo Agripino Joo Pessoa, 19 de setembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato Presidente

Cons. Arnbio Alves Viana Relator

Dra. Elvira Samara Pereira de Oliveira Procuradora Geral em exerccio

Em 19 de Setembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Cons. Arnbio Alves Viana RELATOR

Elvira Samara Pereira de Oliveira PROCURADOR(A) GERAL EM EXERCCIO

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