ATA DA 1916 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 07 DE NOVEMBRO DE 2012.

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Aos sete dias do ms de novembro do ano dois mil e doze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Renato Srgio Santiago Melo, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausente, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho por se encontrar proferindo palestra, a convite do Presidente em exerccio do Tribunal de Contas do Estado de Rondnia, Conselheiro Paulo Curi Neto, sobre o tema O Processo Eletrnico nos Tribunais de Contas no lanamento oficial do Processo Eletrnico naquele Tribunal. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da ProcuradoraGeral do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu incio aos trabalhos submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-03784/11; TC-04167/11; TC-04246/11 e TC-02748/09 (adiados para a sesso ordinria do dia 21/11/2012, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-05280/10 (adiado para a sesso ordinria do dia 21/11/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira; PROCESSO TC-03827/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 21/11/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa; PROCESSO TC-04297/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 08/11/2012, com o interessado e seu representante legal

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devidamente notificados) Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo; PROCESSOS TC-03230/09 (adiado para a sesso ordinria do dia 28/11/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) e TC-02113/06 (adiado para a sesso ordinria do dia 21/11/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSO TC-07697/05 (adiado para a sesso ordinria do dia 21/11/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Inicialmente, Sua Excelncia submeteu considerao do Plenrio, que aprovou por unanimidade, proposta no sentido de que -- em virtude da participao de vrios membros da do Pleno desta Corte no Encontro Nacional dos Tribunais de Contas do Brasil, que ser realizada em Goinia-GO, nos prximos dias 12, 13 e 14 de novembro -os processos agendados para a Sesso Ordinria do dia 14 de novembro do corrente ano, fossem adiados, automaticamente, para a sesso ordinria do dia 21 de novembro de 2012, dada a ausncia de quorum regimental. No havendo quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente comunicou, tambm, que havia determinado o desbloqueio das contas das Prefeituras dos Municpios de Cacimba de Areia e Fagundes. Ainda com a palavra, Sua Excelncia prestou o seguinte esclarecimento ao Tribunal Pleno: Gostaria de retificar uma informao que prestei na sesso plenria do dia 22 de agosto passado. Na ocasio, relacionei os rgos que tiveram as contas bloqueadas por no enviar, na ntegra, a documentao exigida por este Tribunal. E, por equivoco, citei a Prefeitura de Aroeiras, quando deveria ter mencionado a Cmara daquele municpio. Como constou da ata daquela sesso, quero de seja consignada na ata da presente sesso, que quando falei na Prefeitura, na verdade, deveria ter falado na Cmara de Vereadores de Aroeiras. Fica o registro e a correo, determinando a comunicao ao gestor. Finalizando, o Presidente prestou as seguintes informaes: No tocante s metas e adiamentos, gostaria de fazer um breve comentrio. At a sesso passada, tnhamos 196 Prestaes de Contas de Prefeituras apreciadas e a meta para o ano de 290 processos. Ento, faltam aproximadamente 88 Prestaes de Contas de Prefeituras para que alcanarmos a meta prevista para este ano. Temos em tramitao, com possibilidade de julgamento, algo em torno de 140 processos e, nesta oportunidade, fao um apelo aos Senhores Relatores, no sentido de evitar adiamentos, j que necessitamos de, no mnimo, 15 processos apreciados por sesso, para alcanarmos a meta. Informo, ainda, que existem 28 processos de Prestaes de Contas nos Gabinetes, aps o Parecer da PROGE; 06 processos nos Gabinetes, aps relatrio inicial; 11 processos, tambm, nos Gabinetes,

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aps anlise de defesa; 32 processos na PROGE; 07 processos na Auditoria, para complemento de instruo, e 42 processos na SECPL, aguardando apresentao defesa. Sua Excelncia enfatizou que, qualquer dvida que surgisse a respeito do

acompanhamento de processos, o Pessoal dos Gabinetes j estavam treinados na ferramenta Monitor, que fornecia todo o andamento e tramitao dos referidos processos. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente colocou em votao os seguintes requerimentos, que foram aprovados por unanimidade: 1- do Auditor Antnio Cludio Silva Santos no sentido de fixar o gozo de seus ltimos 15 dias de frias, referentes a 2010, para o perodo de 05 a 19 de dezembro de 2012; 2- do Conselheiro Umberto Silveira Porto no sentido de adiamento de suas frias, referente ao 2 perodo de 2012, anteriormente marcadas para serem gozadas a partir de 19/11/2012, dado o grande numero de processos pendentes de deciso, sejam adiadas para data a ser fixada posteriormente. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, o Presidente anunciou da classe Processos Remanescentes de Sesses Anteriores Por Pedido de Vista ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC04090/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de SALGADO DE SO FLIX, Sr. Adaurio Almeida, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo com vista ao Conselheiro Umberto Silveira Porto. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito Municipal de Salgado de So Flix/PB, Sr. Adaurio Almeida, relativas ao exerccio financeiro de 2010, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas de gesto do Ordenador de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2010, Sr. Adaurio Almeida; 3)

Aplique multa ao Chefe do Poder Executivo, Sr. Adaurio Almeida, na importncia de R$ 4.150,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE/PB; 4) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido,

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cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Envie recomendaes no sentido de que o administrador municipal, Sr. Adaurio Almeida, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 6) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique Delegacia da Receita Federal do Brasil em Joo Pessoa/PB, acerca da carncia de pagamento ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS de parte das contribuies previdencirias patronais incidentes sobre as remuneraes pagas pelo Poder Executivo do Municpio de Salgado de So Flix/PB, respeitantes competncia de 2010; 7) Igualmente, com apoio no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, remeta cpias dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba, para as providncias cabveis. CONS. UMBERTO SILVEIRA PORTO: pediu vista do processo. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima, Andr Carlo Torres Pontes e o Substituto Antnio Cludio Silva Santos reservaram seus votos para a presente sesso. O Conselheiro Arnbio Alves Viana no participou da votao, na sesso anterior, por encontrar-se ausente. O Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira estava presidindo a sesso. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente passou a palavra ao Conselheiro Umberto Silveira Porto que, aps tecer alguns comentrios acerca da matria, votou: 1- Preliminarmente pela anexao aos autos, dos documentos referentes ao Convnio firmado com o Ministrio da Educao - FNDE, bem como de quatro extratos da movimentao de parcelamento extrados do site da Receita Federal do Brasil, pelo Advogado; 2- Quanto ao mrito, que se emita parecer favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de Salgado de So Flix, Sr. Adaurio Almeida, relativa ao exerccio de 2010, com as ressalvas do inciso VI do pargrafo nico do art. 138 do Regimento Interno desta Corte de Contas, encaminhando ao julgamento da egrgia Cmara de Vereadores e as recomendaes constantes da deciso; 3- pelo julgamento regular com ressalvas das contas de gesto do Chefe do Poder Executivo do Municpio de Salgado de So Flix, Sr. Adaurio Almeida, na qualidade de ordenador das despesas realizadas no exerccio de 2010; 4- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Adaurio Almeida, no valor de R$ 4.150,00, com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60

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(sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5pela representao Delegacia da Receita Federal do Brasil, acerca dos fatos relacionados s contribuies previdencirias, para as providncias ao seu cargo; 6Discordando da proposta do Relator, tocante a determinao da remessa de cpia de peas dos autos Procuradoria Geral de Justia. Antes de colher os votos, quanto ao mrito, Sua Excelncia o Presidente colocou em votao a preliminar de recebimento dos documentos. O Relator se posicionou contrrio a preliminar. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e Arthur Paredes Cunha Lima se posicionaram favoravelmente ao recebimento dos documentos, considerando desnecessria a anlise das referidas peas pela Auditoria. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou pelo recebimento da documentao, entendendo a necessidade de anlise pela Auditoria. Aprovada por unanimidade, a preliminar de recebimento dos documentos e por maioria, pela no necessidade de envio Auditoria para anlise. Passando a votao quanto ao mrito. O Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira votou acompanhando a proposta do Relator. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes votaram acompanhando o voto vista do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Rejeitada, por maioria a proposta do Relator, ficando a formalizao do ato, a cargo do Conselheiro Umberto Silveira Porto. O Conselheiro Arnbio Alves Viana absteve-se de votar, por no ter participado do inicio da votao. Por outros motivos - ADMINISTRAO MUNICIPAL Contas Anuais de Prefeitos PROCESSO TC-05823/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de CRUZ DO ESPIRITO SANTO, Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: Bel. Rodrigo dos Santos Lima que, na ocasio suscitou uma preliminar, que foi rejeitada por unanimidade, de recebimento de documentos passiveis de sanar as despesas consideradas como no comprovadas, para anlise pela Auditoria. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: 1- pela emisso de parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de Cruz do Esprito Santo, Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, relativa ao exerccio de 2009, com as recomendaes constantes da deciso; 2pelo julgamento irregular das contas de gesto do referido Prefeito, na qualidade de ordenador de despesa; 3- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56, inciso II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao

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errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 4- pela imputao do dbito ao Sr. Rafael Fernandes de Carvalho Jnior, no valor de R$ 70.787,92, dada a realizao de despesas no comprovadas, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio ao errio municipal, sob pena de cobrana executiva; 5- pela representao Procuradoria Geral de Justia, nos termos do parecer ministerial. Aprovado por unanimidade, o voto do Relator. PROCESSO TC-04052/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de MOGEIRO, Sr. Antnio Jos Ferreira, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Na oportunidade, o Presidente fez o seguinte resumo da votao. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Com base no art. 71, inciso I, c/c o art. 31, 1, da Constituio Federal, no art. 13, 1, da Constituio do Estado da Paraba, e no art. 1, inciso IV, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, emita parecer contrrio aprovao das contas de governo do Prefeito Municipal de Mogeiro/PB, Sr. Antnio Jos Ferreira, relativas ao exerccio financeiro de 2010, encaminhando a pea tcnica considerao da eg. Cmara de Vereadores do Municpio para julgamento poltico; 2) Com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, julgue irregulares as contas de gesto do Ordenador de Despesas da Comuna no exerccio financeiro de 2010, Sr. Antnio Jos Ferreira; 3) Aplique multa ao Chefe do Poder Executivo, Sr. Antnio Jos Ferreira, na importncia de R$ 4.150,00, com base no que dispe o art. 56 da Lei Orgnica do Tribunal LOTCE/PB; 4) Assine o lapso temporal de 30 (trinta) dias para pagamento voluntrio da penalidade ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, conforme previsto no art. 3, alnea a, da Lei Estadual n. 7.201, de 20 de dezembro de 2002, com a devida comprovao do seu efetivo cumprimento a esta Corte dentro do prazo estabelecido, cabendo Procuradoria Geral do Estado da Paraba, no interstcio mximo de 30 (trinta) dias aps o trmino daquele perodo, velar pelo integral cumprimento da deliberao, sob pena de interveno do Ministrio Pblico Estadual, na hiptese de omisso, tal como previsto no art. 71, 4, da Constituio do Estado da Paraba, e na Smula n. 40 do eg. Tribunal de Justia do Estado da Paraba TJ/PB; 5) Envie recomendaes no sentido de que o administrador municipal, Sr. Antnio Jos Ferreira, no repita as irregularidades apontadas no relatrio da unidade tcnica deste Tribunal e observe, sempre, os preceitos constitucionais, legais e regulamentares pertinentes; 6) Com fulcro no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, caput, da Constituio Federal, comunique Delegacia da Receita Federal

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do Brasil em Joo Pessoa/PB, acerca da carncia de pagamento ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS de parte das contribuies previdencirias patronais incidentes sobre as remuneraes pagas pelo Poder Executivo do Municpio de Mogeiro/PB, respeitantes competncia de 2010; 7) Igualmente, com apoio no art. 71, inciso XI, c/c o art. 75, cabea, da Lei Maior, remeta cpias dos presentes autos augusta Procuradoria Geral de Justia do Estado da Paraba, para as providncias cabveis. O Conselheiro Arnbio Alves Viana, que havia pedido vista na sesso anterior, antes de proferir seu voto, fez algumas indagaes ao Relator acerca de parcelamentos existentes nos autos. O Relator solicitou o adiamento da apreciao do processo para esta sesso, a fim de trazer as informaes solicitadas. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para esta sesso e o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira estava presidindo os trabalhos. Em seguida, Sua Excelncia passou a palavra ao Auditor Renato Srgio Santiago Melo que, aps prestar as informaes solicitadas pelo Conselheiro Arnbio Alves Viana, manteve a sua proposta anteriormente proferida. No seguimento, o Conselheiro Arnbio Alves Viana votou: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Mogeiro, Sr. Antnio Jos Ferreira, exerccio de 2010, com as recomendaes constantes da deciso; 2- pelo julgamento regular com ressalvas das contas de gesto do referido Prefeito, na qualidade de ordenador de despesas; 3- pela aplicao de multa pessoal ao Sr. Antnio Jos Ferreira no valor de R$ 4.150,00, com fundamento no art. 56, inciso II da LOTCE; 4- pela representao Delegacia da Receita Federal do Brasil, para as providncias cabveis; 5- pela excluso da determinao de remessa dos autos ao Ministrio Pblico Estadual, constante da proposta do Relator. O Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira votou com o Relator. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto e Arthur Paredes Cunha Lima acompanharam o entendimento do Conselheiro Arnbio Alves Viana. O Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes votou com o Conselheiro Arnbio Alves Viana, acrescentando outra multa, no valor de R$ 4.150,00, em virtude de contratao de pessoal, sem a devida realizao de concurso pblico. Rejeitada a proposta do Relator, por maioria, e aprovada por unanimidade, quanto aplicao da multa sugerida na proposta do Relator, ficando a formalizao do ato a cargo do Conselheiro Arnbio Alves Viana. Em seguida, Sua Excelncia o Presidente procedeu s inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97, anunciando o PROCESSO TC-04308/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de BOA VENTURA, Sr. Jos Pinto Neto, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro

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Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: Bel. Paulo talo de Oliveira Villar. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que este Tribunal de Contas: 1- emita parecer favorvel aprovao das contas apresentadas pelo Prefeito do Municpio de Boa Ventura, Sr. Jos Pinto Neto, relativa ao exerccio financeiro de 2010; 2- Declare o atendimento integral pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, naquele exerccio; 3- julgue regulares com ressalvas as contas de gesto do Sr. Jos Pinto Neto, na qualidade de ordenador das despesas realizadas no exerccio de 2010. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02925/12 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de POMBAL, Sra. Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa Dutra, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que o este Tribunal decida: 1- emitir parecer favorvel aprovao da prestao de contas anual da Senhora Yasnaia Pollyanna Werton Feitosa Dutra, na qualidade de Prefeita do Municpio de Pombal, relativa ao exerccio de 2011, com a ressalva do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno do TCE/PB; 2- Declarar o atendimento parcial s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, em razo do dficit financeiro apresentado no balano patrimonial; 3) Julgar regulares com ressalvas as contas de gesto, luz da competncia conferida ao Tribunal de Contas pelo inciso II, art. 71, da Constituio Federal, ressalvas em razo da gesto de pessoal; 4) Ordenar o envio das informaes e documentos sobre atos de pessoal aos autos formalizados por determinao contida no Acrdo APL TC 00311/12; 5) Recomendar gesto de Pombal: (a) se abster de realizar contratos de pessoal por tempo determinado fora das hipteses legais e nos limites da razoabilidade, admitindo servidores, em regra, pela via constitucional do concurso pblico; (b) alimentar corretamente o SAGRES; e (c) observar a proibio legal de obrigaes de despesas em final de mandado sem disponibilidade financeira consolidada, inclusive conta do FUNDEB; 6) Informar supracitada autoridade que a deciso decorreu do exame dos fatos e provas constantes dos autos, sendo suscetvel de reviso se novos acontecimentos ou achados, inclusive mediante diligncias especiais do Tribunal, vierem a interferir, de modo fundamental, nas concluses alcanadas, nos termos do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do TCE/PB. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04085/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de MONTADAS, Sr. Lindemberg Souza Silva, relativa ao exerccio de 2010.

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Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Diogo Maia Mariz. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os membros deste Tribunal: a) Emitam parecer favorvel aprovao das contas do Sr. Lindembergue Souza Silva, Prefeito Constitucional do Municpio de Montadas, referente ao exerccio de 2010, encaminhando-o considerao da egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; b) Emitam parecer declarando atendimento parcial em relao s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal, por parte do gestor; c) Julguem regulares com ressalvas as contas do Sr. Lindembergue Souza Silva na condio de Ordenador de Despesas; d) Apliquem multa pessoal ao Sr. Lindembergue Souza Silva, no valor de R$ 4.150,00, com fulcro no art. 56, inciso II da LOTCE; d) Recomendem atual Administrao para que adote medidas no sentido de guardar estrita observncia s normas consubstanciadas na Constituio Federal, sobremaneira, os princpios norteadores da Administrao Pblica, com vistas a evitar a repetio das falhas aqui constatadas e, assim, promover o aperfeioamento da gesto. O Conselheiro Arnbio Alves Viana votou com o Relator. O Conselheiro Umberto Silveira Porto votou pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas, julgamento regulares as contas de ordenao de despesas, com as recomendaes constantes da proposta do Relator, sem aplicao da multa proposta. Os Conselheiros Fbio Tlio Filgueiras Nogueira, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes votaram com o entendimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Aprovada a proposta do Relator, tocante a emisso de parecer favorvel e rejeitada por maioria, pelo julgamento regular, e pela excluso da multa sugerida. PROCESSO TC-03044/12 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de PILEZINHOS Sr. Geraldo Mendes da Silva Jnior, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral de defesa: Bel. Diogo Maia Mariz. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: 1- pela emisso de parecer favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito do Municpio de Pilezinhos Sr. Geraldo Mendes da Silva Jnior, relativa ao exerccio de 2011; 2- pelo julgamento regular das contas de gesto do referido Prefeito, na qualidade de ordenador das despesas realizadas no exerccio de 2011; 3- pela recomendao ao Prefeito de Pilezinhos, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Constituio Federal, das normas infraconstitucionais e ao que determina esta Egrgia Corte de Contas em suas decises, em especial a resoluo que trata da contratao de atraes artsticas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03323/11 Prestao de

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Contas do Prefeito do Municpio de LUCENA Sr. Antnio Mendona Monteiro Jnior, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que os integrantes deste egrgio Tribunal Pleno: 1- Emitam parecer favorvel aprovao das contas prestadas pelo Prefeito Municipal de Lucena, Senhor Antnio Mendona Monteiro Jnior, relativas ao exerccio de 2010, neste considerando o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal (LC 101/2000); 2- Julguem regulares com ressalvas as contas de gesto; 3- Apliquem multa pessoal ao Prefeito Municipal, Senhor Antnio Mendona Monteiro Jnior, no valor de 2.000,00, por ter deixado de realizar procedimentos licitatrios que estava obrigado a realiz-los, bem como pela apresentao intempestiva de diversos demonstrativos que compem a PCA, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93); 4- Assinem-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa antes referenciado ao Fundo de Fiscalizao Financeira e Oramentria Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 5- Representem Receita Federal do Brasil e ao Instituto de Previdncia Municipal, com relao aos fatos atrelados s contribuies previdencirias devidas aos Regimes Geral e Prprio de Previdncia Social, para a adoo das providncias cabveis; 6- Recomendem Edilidade, no sentido de que no mais repita as falhas verificadas nos presentes autos, especialmente aquelas referentes ao atendimento dos preceitos constantes da Lei de Licitaes e Contratos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02607/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PIANC, tendo como Presidente o Vereador Sr. Antnio Leite Neto, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: I- Julgar irregulares as contas de gesto da Cmara Municipal de Pianc, exerccio 2010, de responsabilidade do Sr. Antnio Leite Neto; II- Declarar o atendimento parcial aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal; III- Aplicar multa pessoal, no valor de R$

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4.150,00, ao Sr. Antnio Leite Neto, na condio de Presidente da Mesa Diretora da Cmara de Pianc, com arrimo no inciso II, art. 56, da Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado da Paraba LOTCE/PB; IV- Condenar em dbito o Sr. Antnio Leite Neto, na condio de Presidente da Mesa Diretora da Cmara de Pianc, no valor de R$ 20.168,22, em face do pagamento de despesas no comprovadas com o INSS; VAssinar o prazo de 60 (sessenta) dias ao supracitado Gestor para o devido recolhimento voluntrio dos valores a ele imputados nos itens 3 e 4 supracitados, sob pena de cobrana executiva; VI- Comunicar Delegacia da Receita Federal do Brasil acerca das impropriedades relacionadas ao registro e recolhimento de obrigaes previdencirias ao Regime Geral de Previdncia; VII- Comunicar ao Ministrio Pblico Estadual a respeito de condutas comissivas lesivas ao errio, passveis de enquadramento na Lei n 8.429/92, mormente, no que tange aos gastos com contribuies previdencirias desprovidos de comprovao; VIII- Recomendar Mesa Diretora da Cmara Municipal de Pianc que proceda regularizao de seu quadro de pessoal, para tanto apresentando a este Tribunal de Contas, dentre outros documentos, cronograma de adoo de medidas administrativas visando a enquadrar a situao nos parmetros constitucionais, sobretudo do caput do artigo 37, sob pena de incurso em multa pessoal prevista no inciso IV do artigo 56 da LOTC/PB; IX- Recomendar ao atual Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Pianc com vistas a no incorrer nas falhas, omisses, irregularidades, tanto na rea da gesto fiscal, quanto nos demais campos de atuao. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03624/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de PUXINAN, tendo como Presidente o Vereador Sr. Aroldo Dantas, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Sustentao oral de defesa: Sr. Aroldo Dantas ex-Presidente da Cmara. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Julgar regular a prestao de contas do Sr. Aroldo Dantas, Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal de Puxinan/PB, relativas ao exerccio de 2010; 2) Declarar o atendimento parcial s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3) Recomendar atual Mesa da Cmara Municipal de Puxinan-PB, no sentido de guardar no incorrer nas irregularidades apontadas nestes autos de processo, por constituir afronta inequvoca aos princpios regedores da ao administrativa entronizados no caput do art. 37 da Carta Magna de 1988. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Retomando a ordem natural da pauta, Sua Excelncia o Presidente anunciou o PROCESSO TC-05278/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Prefeito do

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Municpio de GUA BRANCA, Sr. Aroldo Firmino Batista, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-077/2012 e no Acrdo APL-TC-313/2012, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. Sustentao oral da defesa: Bel. Jos Lacerda Brasileiro. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou, no sentido de que os membros do Tribunal Pleno: 1- conhea do recurso de reconsiderao e, no mrito lhe d provimento parcial, para o fim de: a) alterar, exclusivamente o rol de irregularidades, reduzindo-se o valor referente s despesas no licitadas de R$ 360.573,65 para R$ 323.073,65; b) manter os termos da deciso do Parecer PPL-TC77/12 e do Acrdo APL-TC-313/12. CONS. ARNBIO ALVES VIANA: pediu vista dos autos, solicitando o retorno da votao para a Sesso Plenria do dia 28/11/2012, com o interessado e seu representante legal, devidamente notificados. Os Conselheiros Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para aquela sesso. PROCESSO TC-01903/08 Recurso de Reconsiderao interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de SO JOS DE PIRANHAS, Sr. Jos Ferreira de Carvalho, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC510/2011 e no Acrdo APL-TC-098/2011, emitidos quando da apreciao das contas do exerccio de 2007. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. Sustentao oral da defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido de que o Tribunal: 1- conhea do Recurso de Reconsiderao tendo em vista a tempestividade da apresentao e da legitimidade do recorrente e, no mrito, lhe d provimento parcial, apenas para reduzir do valor referente s despesas realizadas sem licitao de R$ 3.727.550,05 para R$ 457.813,06, mantendo-se inalterados os demais termos das decises recorridas. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03139/12 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de CUIT, tendo como Presidente o Vereador Sr. Eli Jav Silva Santos Furtado, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal Pleno: 1- julgar regulares as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Cuit, sob a presidncia do Sr. Eli Jav Silva Santos Furtado, relativa ao exerccio financeiro de 2011, com as ressalvas do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno deste Tribunal; 2- recomendar Cmara Municipal de

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Cuit, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da CF/88, especialmente no que tange aos princpios norteadores da Lei de Licitaes e Contratos, sob pena de repercusso negativa na anlise e julgamento das futuras contas. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03659/11 - Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SANTA CECILIA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Jos Valter de Lira, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- julgar regular com ressalvas as contas da Mesa da Cmara Municipal de Santa Ceclia, referente ao exerccio financeiro de 2009, de responsabilidade do Sr. Jos Valter de Lira; 2- recomendar ao gestor que evite repetir as mculas apontadas nas presentes contas; 3- determinar o arquivamento dos presentes autos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC03882/11 Embargos de Declarao interpostos pelo ex-Presidente da Cmara Municipal de BOM JESUS, Sr. Francisco Jocerlan Sampaio de Aquino, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-1061/11, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. RELATOR: Votou: 1- pelo conhecimento e rejeio dos embargos de declarao sob exame; 2- pela determinao da republicao do Acrdo APL-TC-1061/2011, apenas, para retificar o exerccio da prestao de contas, de 2009 para 2010. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-01784/04 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-19/2007, por parte do Presidente do Instituto de Previdncia e Assistncia Municipal de SANTA HELENA IPAM, Sr. Evanildo de Souza Rolim, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2003. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido de que os membros do Tribunal Pleno: I- declarar o cumprimento do Acrdo APL TC 19/07; II- determinar o arquivamento do presente processo, aps os registros de praxe na Corregedoria Geral. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02511/06 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-164/2010, por parte do ex-gestor do Instituto de Previdncia e Assistncia Social dos Servidores de MARIZPOLIS IPAM, Sr. Marlon Moreno Erich, emitido quando do julgamento das contas do exerccio financeiro de 2005. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento parcial,

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aplicao de multa ao gestor e assinao de prazo para a complementao da deciso. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Declarar cumprido parcialmente o Acrdo APL TC 164/2010; 2- Fixar o prazo de 60 (sessenta) dias ao Presidente do IPAM para cumprir integralmente a determinao consignada no item 4 do Acrdo APL TC 164/2010, fazendo prova dessa providncia junto ao Tribunal, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais em caso de descumprimento desta deciso no prazo concedido; 3- Determinar o envio dos autos Corregedoria deste Tribunal de Contas para adoo das providncias cabveis. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-06949/05 Verificao de Cumprimento do Acrdo APL-TC-325/07, por parte do ex-Prefeito do Municpio de POCINHOS, Sr. Adriano Cezar Galdino de Arajo, emitido quando do julgamento de denncia. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. MPjTCE: opinou, oralmente, pela declarao de cumprimento da deciso. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- Declarar cumprido, parcialmente, o Acrdo AC1 TC n 325/2007, no que diz respeito ao funcionamento da Rdio Comunitria de Pocinhos; 2- Recomendar ao atual Prefeito do municpio de Pocinhos que proceda assinatura do respectivo contrato de Comodato, com o registro do mesmo no Cartrio de Ttulos e Documentos, a fim de regularizar a cesso dos equipamentos quela Rdio; 3- Determinar o arquivamento dos autos, uma vez que a multa aplicada ao ex-gestor, conforme Acrdo AC1 TC n 325/2007, j foi enviada para cobrana judicial. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Esgotada a pauta de julgamento, o Presidente declarou encerrada a sesso, s 12:43h, agradecendo a presena de todos e, em seguida, abrindo audincia pblica, para distribuio de 03 (trs) processos por sorteio, com a DIAFI informando que no perodo de 31 de outubro a 06 de novembro de 2012, foram distribudos, por vinculao 08 (oito) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 640 (seiscentos e quarenta) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 07 de novembro de 2012.

Em 7 de Novembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida SECRETRIO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Fbio Tlio Filgueiras Nogueira CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Renato Srgio Santiago Melo AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL