DEDICATORIA: Dedico este trabajo a mis padres por todo lo que me brindan, su amor y su apoyo incondicional

INTRODUCCION La Oficina de Control de la Magistratura, llamado tambin OCMA, se desempea como el rgano que tiene el fin de supervisar la conducta funcional de los magistrados y auxiliares del Poder Judicial

La labor de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA) se ha diversificado cada da ms, pues ya no solo se circunscribe al control conductual de los jueces en un proceso judicial y a la emisin de su correspondiente fallo, sino que ahora tambin despliega acciones sobre la etapa posterior de cumplimiento y ejecucin de la sentencia en los casos civiles, y de las excarcelaciones en los juicios penales. En este contexto, que la OCMA ha dado un nuevo cariz tuitivo a la actuacin de los jueces en nuestra sociedad al desarrollar una campaa sobre los beneficios penitenciarios. "A partir de ella, esta oficina de control ha buscado que el juez, sin afectar su criterio discrecional, adquiera ms conciencia de su responsabilidad en dar libertades y efectuar el control oportuno del cumplimiento de las reglas de conducta que se imponen a un sentenciado".

La imposicin de una sentencia condenatoria y la concesin de beneficios penitenciarios, no es un asunto de mero trmite formal y matemtico, pues el juez tiene el deber de prever las consecuencias de su decisin, y de observar las posibles repercusiones de lo decidido en la sociedad.

I.- NORMATIVIDAD DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL TITULO III ORGANOS DE CONTROL Y APOYO

CAPITULO I DEL CONTROL

Artculo 102.- Oficina de Control de la Magistratura. La Oficina de Control de la Magistratura es el rgano que tiene por funcin investigar regularmente la conducta funcional, la idoneidad y el desempeo de los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder Judicial. Esta facultad no excluye la evaluacin permanente que deben ejercer los rganos jurisdiccionales al conocer de los procesos en grado.

Artculo 103.- Integrantes. Direccin. Duracin del cargo La Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial es dirigida por un Vocal de la Corte Suprema designado conforme al inciso 3) del artculo 80 de la presente Ley. Est integrada por Vocales Superiores y Jueces Especializados o Mixtos, a dedicacin exclusiva, cuyo nmero es determinado por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, quien los nombra por un plazo improrrogable de tres (03) aos.

Artculo 104.- Oficina Central. Competencia territorial. La Oficina del Control de la Magistratura del Poder Judicial est constituda por una Oficina Central con sede en Lima, cuya competencia abarca todo el territorio de la Repblica. El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial puede crear Oficinas descentralizadas de Control de la Magistratura, que abarcan uno o ms Distritos Judiciales, fijando su mbito de competencia as como sus facultades de sancin.

Artculo 105.- Funciones de la Oficina de Control. Son funciones de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial las siguientes:

1. Verificar que los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder Judicial, cumplan las normas legales y administrativas de su competencia, as como las que dicta la Sala Plena de la Corte Suprema y el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial; 2. Realizar de oficio, por mandato de la Sala Plena de la Corte Suprema, del Consejo Ejecutivo o del Presidente de la Corte Suprema, inspecciones e investigaciones en la Corte Suprema, Cortes Superiores, Salas, Juzgados Especializados y Mixtos, Oficinas de los Auxiliares Jurisdiccionales, y del mismo modo en relacin con la conducta funcional de Magistrados y auxiliares jurisdiccionales; 3. Procesar las quejas de hecho y las reclamaciones contra los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales; 4. Dar trmite a lo actuado en el cumplimiento de las funciones de su competencia; 5. Informar al Consejo Ejecutivo y al Presidente de la Corte Suprema sobre todas las infracciones que detecte, dentro de los treinta (30) das siguientes; 6. Verificar el cumplimiento de las medidas disciplinarias que se hubieren dictado; 7. Poner en conocimiento del Fiscal de la Nacin los casos de conducta indebida y las irregularidades procesales en que incurren los representantes del Ministerio Pblico, para los fines de ley; 8. Recibir y procesar las denuncias que formulen los representantes del Ministerio Pblico, sobre la conducta funcional de los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales, a travs de los organismos de control del Ministerio Pblico; 9. Rechazar de plano las quejas manifiestamente maliciosas, o, que no sean de carcter funcional sino jurisdiccional, aplicando al quejoso las sanciones y las multas previstas en el artculo 297 de la presente Ley; 10. Llevar un registro actualizado de las sanciones ejecutoriadas, as como de los estmulos a los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder Judicial, al que tienen acceso los interesados y pblico en general; 11. Las dems que seala la presente Ley y el reglamento. "12) Aplicar las medidas disciplinarias de apercibimiento y multa, debiendo el Reglamento establecer la garanta de la doble instancia."(*)

(*) Inciso 12) agregado por el Artculo 2 de la Ley N 27536 publicada el 23-102001.

"13) Aplicar en primera instancia la medida disciplinaria de suspensin. La resolucin podr ser apelada en el plazo de 5 (cinco) das, la misma que ser resuelta

en ltima instancia por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en el trmino de 30 (treinta) das tiles.(*)

(*) Inciso13) agregado por el Artculo 2 de la Ley N 27536 publicada el 23-102001.

Artculo 106.- Aplicacin de sanciones disciplinarias. El Jefe de la Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial, al trmino de los procesos instaurados a los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales de dicho Poder, aplica de ser procedentes, las sanciones disciplinarias sealadas en el Captulo VI del Ttulo III de la Seccin Cuarta de esta Ley, con excepcin de las medidas de separacin y destitucin, las que, en su caso, debe proponer al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. El Presidente de la Corte Suprema tiene voto dirimente. Las propuestas de separacin y destitucin (*) son resueltas en primera instancia por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial en el plazo de treinta (30) das, bajo responsabilidad. Dicha resolucin, de ser impugnada, no suspende la ejecucin de la sancin. La Sala Plena de la Corte Suprema absolver el grado en un plazo igual.

(*) Ver el inciso c) del Artculo 21 de la Ley N26397, publicada el 07.12.94.

Artculo 107.- Justificacin de los signos exteriores de riqueza. La Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial solicita a los Magistrados y auxiliares jurisdiccionales que evidencien signos exteriores de riqueza, que los justifiquen documentalmente, dentro de los quince (15) das siguientes, suspendiendo a los que no lo hicieran, para que lo verifiquen dentro de igual trmino. De no hacerlo en el plazo de suspensin, pone en conocimiento dicha situacin al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, para la destitucin del responsable.

Artculo 108.- Oficina de Inspectora General. La gestin administrativa, econmica y financiera del Poder Judicial est sometida al Control de la Oficina de Inspectora General, de conformidad con las normas del Sistema Nacional de Control. La Oficina de Inspectora General del Poder Judicial es dirigida por un Auditor General o Contador Pblico Colegiado, designado por el Consejo Ejecutivo de dicho Poder.

Est integrada por el personal de auditores necesarios para el cumplimiento de sus fines. El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial no puede remover, cesar o destituir al Jefe de la Oficina de Inspectora General, sin que la Contralora General de la Repblica haya emitido su pronunciamiento sobre el particular.

Artculo 109.- Oficina Central de la Inspectora General. La Oficina de Inspectora General del Poder Judicial est constituida por una Oficina Central con sede en Lima, cuya competencia abarca todo el territorio de la Repblica. El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial puede crear Oficinas descentralizadas de Inspectora, que abarcan uno o ms Distritos Judiciales, fijando su mbito de competencia as como sus facultades de sancin.

Artculo 110.- Funciones de la Oficina de Inspectora General. Son funciones de la Oficina de Inspectora General del Poder Judicial las siguientes; 1.- Realizar auditoras, exmenes especiales, inspecciones e investigaciones en todas las dependencias del Poder Judicial, procediendo de oficio o por mandato del Consejo Ejecutivo o del Presidente de la Corte Suprema;

2.- Verificar que los funcionarios, empleados y servidores en general del Poder Judicial cumplan las normas legales y administrativas de su competencia, as como las que dicta el Consejo Ejecutivo;

3.- Realizar de oficio, o por mandato del Consejo Ejecutivo o del Presidente de la Corte Suprema, inspecciones e investigaciones con relacin a la conducta funcional de funcionarios, empleados y servidores en general de dicho Poder;

4.- Procesar las quejas de hecho y las reclamaciones contra el personal administrativo del Poder Judicial;

5.- Informar al Consejo Ejecutivo, al Presidente de la Corte Suprema y simultneamente al Sistema Nacional de Control, sobre infracciones administrativas, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control;

6.- Dar trmite a lo actuado en el cumplimiento de las funciones de su competencia;

7.- Informar al Consejo Ejecutivo y al Presidente de la Corte Suprema sobre todas las infracciones que detecte, dentro de los treinta das siguientes;

8.- Verificar el cumplimiento de las medidas correctivas que se dictan, en el orden administrativo:

9.- Llevar un registro actualizado de las sanciones ejecutoriadas de los funcionarios, empleados y servidores en general del Poder Judicial;

10.- Las dems que seala la presente Ley y el reglamento.

Artculo 111.- Rgimen Laboral del personal administrativo.(*)

(*) Artculo derogado por la Segunda Disposicin Complementaria y Final de la Ley N 26586, publicada el 11.04.96.

Artculo 112.- Reglamento de Organizacin y Funciones. El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial formula y aprueba los Reglamentos de Organizacin y Funciones de la Oficina de Control de la Magistratura y de la Oficina de Inspectora General del Poder Judicial.

II.- MARCO TEORICO.

OFICINA DE CONTROL DE LA MAGISTRATURA (OCMA) La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), es el rgano disciplinario del Poder Judicial, goza de autonoma funcional, tiene competencia nacional y desarrolla actividades de control preventivo, concurrente y posterior; respecto de todos los magistrados del Poder Judicial con excepcin de los vocales de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. Asimismo, su actividad contralora comprende a todos los auxiliares jurisdiccionales de ste poder del estado. La OCMA, desarrolla sus actividades con sujecin a la Ley Orgnica del Poder Judicial, a su Reglamento de Organizacin y Funciones y supletoriamente, por el Texto nico Ordenado de la Ley de Normas Generales y Procedimientos Administrativos y los Cdigos Adjetivos en materia Civil y Penal, en cuanto le sean aplicables.1

OBJETIVOS La Oficina de Control de la Magistratura, tiene los objetivos institucionales siguientes: Emprender polticas de prevencin, que fomenten la lucha contra la corrupcin. Identificacin de las reas crticas y erradicacin de malas prcticas en el servicio de justicia. Descentralizacin de las polticas de Control del Poder Judicial. Coadyuvar a que el Poder Judicial se desarrolle en observancia a los principios de la administracin de justicia y los valores ticos de la funcin judicial. Establecer mecanismos de transparencia y publicidad sobre las acciones de control judicial. Constituirse en un instrumento fundamental para el estricto cumplimiento de las acciones de control orientadas a la permanente evaluacin de la conducta funcional de magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder Judicial. Establecer mecanismos premiales a las buenas practicas judiciales,

incentivando el trabajo honesto e independiente de magistrados y auxiliares jurisdiccionales.

Tomado de la Pagina WEB de la OCMA.

VISIN

Organizacin eficiente con elevado nivel de credibilidad, en el ejercicio de las funciones disciplinarias del Poder Judicial, comprometida con el proceso de cambios, transformaciones y modernidad en la administracin de justicia, orientados a fortalecer permanentemente la seguridad jurdica que inspire plena confianza a la ciudadana; contando para ello, con personal calificado y estructura que sea el adecuado soporte para el desarrollo de sus objetivos.

MISIN

Velar por la idoneidad y desempeo tico de los operadores judiciales en el mbito nacional, as como del cumplimiento y aplicacin de las normas legales y administrativas en todos los actos de la administracin de justicia; investigando y sancionando las inconductas funcionales de magistrados, auxiliares jurisdiccionales y dems servidores del Poder Judicial, con excepcin de los vocales de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica.

ORGANIGRAMA DE LA OCMA

III.- ORGANIZACIN DE LA OCMA a) UNIDAD DE VISITAS Y PREVENCIN Integrada por tres Jueces Superiores Titulares y un Magistrado de Primera Instancia Titular. Su funcin es la realizacin de visitas ordinarias y extraordinarias a las ODECMAs y dependencias jurisdiccionales, a fin de verificar el desempeo funcional de sus integrantes; as tambin, realiza actividades destinadas a la prevencin de las inconductas funcionales. b) UNIDAD DE PROCESOS DISCIPLINARIOS Est integrada por tres Jueces superiores y presidida por el Juez de mayor antigedad en el cargo. Su funcin consiste en tramitar en primera instancia las quejas e investigaciones contra los magistrados integrantes de las ODECMAs; resuelve en segunda y ltima instancia los medios impugnatorios contra las resoluciones de las ODECMAs.

Desde enero de 2005, mediante Resolucin de Jefatura N 007-05-J-OCMA/PJ la referida unidad est conformada por dos colegiados (colegiado A y B). c) UNIDAD DE INVESTIGACIN Y ANTICORRUPCIN Integrada por Magistrados de Primera y Segunda Instancia, a cargo de un Juez Superior. Su funcin es realizar las investigaciones de oficio y operativos destinados a erradicar los actos de corrupcin en el momento en que se realizan. d) UNIDAD DEFENSORA DEL USUARIO JUDICIAL Entre sus principales funciones tenemos: Recepcionar las quejas verbales por retardo y otras irregularidades que se formulen, tramitarlas desarrollando las coordinaciones necesarias para su solucin. e) UNIDAD DE DESARROLLO Cumple funcin administrativa en las reas de personal, logstica, prensa e imagen. Cuenta con personal especializado, cuya actividad es prestar el oportuno apoyo a las acciones de control con intenciones inmediatas que disponga el rgano de Direccin y los rganos de Lnea.

f) UNIDAD DOCUMENTARIA Las funciones de la Unidad Documentaria de la OCMA son las siguientes: Atencin al pblico usuario en el horario establecido. Recibir las quejas, denuncias y documentos remitidos por las diferentes dependencias del Poder Judicial. Dar cuenta en el da del despacho y entregar a las Unidades Contraloras las quejas e investigaciones distribuidas por Jefatura. Verificar que se cumplan en el menor tiempo posible las notificaciones y trmites designados por la Jefatura y las Comisiones respectivas. Expedir slo a los interesados, previa autorizacin de Jefatura o de las Unidades Contraloras, copia de las resoluciones expedidas por la OCMA, as como las certificaciones de dichos actuados a los Magistrados y Servidores del Poder Judicial. g) UNIDAD DE SISTEMAS Est a cargo de un Magistrado y cuenta con un grupo de personal especializado, profesional y tcnico que garantice la eficiencia en el desarrollo de las funciones de la OCMA.

Esta unidad es la encargada de organizar, sistematizar y automatizar la informacin y documentacin de la Oficina de Control de la Magistratura, facilitando el acceso a la informacin relevante en el desempeo de la funcin contralora. h) REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL ANTE LA OCMA Mediante Ley N 28149, de fecha 06 de enero de 2004, se incluye la participacin de la Sociedad Civil en los rganos de control del Poder Judicial y del Ministerio Pblico, la misma que est reglamentada mediante Decreto Supremo N 001-2004-JUS de fecha 16 de enero de 2004. Dichos miembros ejercern sus funciones por un plazo improrrogable de dos (2) aos, a dedicacin exclusiva.

IV.- MARCO CONCEPTUAL QUEJAS "Al tomar como fundamento que la potestad de administrar justicia emana del pueblo, y tener como misin primordial lograr el bienestar de la ciudadana y de los que acceden al Poder Judicial en bsqueda de solucin a sus conflictos de intereses planteados y a fin de crear conciencia en la opinin pblica que la corrupcin slo puede ser combatida por la ciudadana, con el apoyo del Estado, la Oficina de Control de la Magistratura - OCMA es la encargada de canalizar esta opinin en la forma de QUEJAS y/o DENUNCIAS". QU ES UNA QUEJA O DENUNCIA? Es la desaprobacin, cuestionamiento, clamor, acusacin, que los ciudadanos, usuarios del servicio expresan contra los actos de un Magistrado y/o Servidor Judicial o dependencia del Poder Judicial por actos contrarios o irregulares a la correcta administracin de Justicia. QU PUEDE RECLAMAR O DENUNCIAR? La existencia de una irregularidad o inconducta funcional de un funcionario de justicia, ya sea Magistrado, Servidor o Auxiliar Judicial dentro de un proceso de cualquier naturaleza.

Cualquier queja o denuncia realizada frente a una presunta irregularidad es susceptible de ser investigada ya que los magistrados y dems servidores del Poder Judicial, en el ejercicio de sus cargos, desarrollan funciones que la ley les seala, las que se encuentran estipuladas en la Ley Orgnica del Poder Judicial, Reglamento y supletoriamente, por el Texto nico Ordenado de la Ley de Normas Generales y Procedimientos Administrativos y los Cdigos Adjetivos en materia Civil y Penal, en cuanto le sean aplicables. QU ES UNA QUEJA MALICIOSA? Se entiende por Queja Maliciosa cuando aquella se formula a sabiendas que se alegan hechos contrarios a la realidad o cuando la misma tiene como finalidad perjudicar o dilatar el trmite del proceso jurisdiccional respecto del cual se formula la queja.

TIPOS DE QUEJAS Existen tres maneras de presentar una Queja o Denuncia en la Oficina de Control de la Magistratura - OCMA, o en las Oficinas Distritales de Control de la Magistratura ODECMAs, que son las siguientes: 1.- QUEJA ESCRITA

Se realiza mediante la presentacin de un escrito ante la Mesa de Partes de la OCMA en el caso de Lima o en las ODECMAs de cada Corte Superior de Justicia para el caso de provincias. 2.- QUEJA VERBAL Es la efectuada cuando se requiere una accin inmediata ante la queja o denuncia presentada, en ese caso se realiza personalmente ante la Oficina de Quejas Verbales de la OCMA en el caso de Lima o ante el personal encargado de las quejas verbales en las ODECMAs de cada Corte Superior de Justicia para el caso de provincias. 3.- QUEJA TELEFONICA Y/O CORREO ELECTRONICO Es la que se efecta mediante el hilo telefnico (lnea gratuita 0800-12121), y as tambin, por va e-mail (ocmapj@pj.gob.pe), cuya recepcin est a cargo de personal calificado para ello. Requisitos para presentar una Queja y/o Denuncia
- Nombre, documento de identidad, domicilio real y procesal del quejoso. - Nombre, cargo y dependencia del Juez, Vocal y/o Auxiliar quejado. - Nmero del o los expedientes que motivan la queja o denuncia si es que lo

conoce.
- Determinacin clara y precisa de la irregularidad que se cuestiona. - Fundamentos sobre los cuales se basa la conducta irregular del quejado.

Donde se presenta? / Trmite Las Quejas y/o Denuncias, segn sea su mbito de competencia se pueden presentar en las siguientes Oficinas: En la OCMA

Que conoce las Quejas que se formulen en contra de: Los Presidentes de las Cortes Superiores (Jefes de ODECMAs). De los integrantes de las ODECMAs. De los Auxiliares de Justicia de la Corte Suprema. De los Magistrados y Funcionarios de la OCMA. De las Irregularidades producidas en las ODECMAs. Su queja ser recepcionada en la Mesa de Partes de la OCMA, sito en Palacio Nacional de Justicia, segundo piso. En la ODECMA

Las Oficinas Distritales de Control de la Magistratura (ODECMAs) conocen de las Quejas que se formulen en contra de: - Los Magistrados y Auxiliares de Justicia de su jurisdiccin. Su queja ser recepcionada en la Mesa de Partes de las ODECMAs, de cada una de las Cortes Superiores respectivas.

ANEXO:

EXP. N. 2122-2003-AA/TC

HUNUCO FLIX VALOIS RAMREZ MORA

SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 5 das del mes de enero de 2004, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional, con asistencia de los magistrados Bardelli Lartirigoyen, Rey Terry y Revoredo Marsano, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO

Recurso extraordinario interpuesto por don Flix Valois Ramrez Mora contra la sentencia de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Hunuco, de fojas 199, su fecha 10 de julio de 2003, que declar improcedente la accin de amparo de autos. ANTECEDENTES El recurrente, con fecha 31 de octubre de 2002, interpone accin de amparo contra la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), a fin de que se declare la inaplicabilidad de la Resolucin N. 452, del 5 de julio de 2002, y de la Resolucin N. 138-01, del 12 de diciembre de 2001, en virtud de las cuales se le impone la sancin disciplinaria de multa ascendente al 10% de su remuneracin, como consecuencia del proceso administrativo instaurado en su contra a raz de un supuesto retardo en la tramitacin del Expediente N. 44-98-T, situacin que, segn alega, vulnera sus derechos constitucionales a un debido proceso, de defensa y al trabajo. Manifiesta que las cuestionadas resoluciones son extemporneas, pues, al emitirse la de la primera instancia administrativa, no se observ el plazo de 30 das tiles otorgado para la realizacin de la investigacin, emitindose nueve meses despus del referido plazo; y que la de segunda instancia se emiti ms de cinco meses despus de presentada su apelacin, hecho que vulnera el artculo 59 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la OCMA, y el artculo 99 del Decreto Supremo N. 02-94-JUS. Expresa, tambin, que a la fecha de emisin de la resolucin de primera instancia administrativa, haba transcurrido en exceso el plazo de prescripcin de la investigacin regulado en el artculo 63 del Reglamento de la OCMA, y el plazo de caducidad previsto en el inciso b.b) del artculo 13 del mismo Reglamento, por lo cual se debi declarar de oficio la prescripcin del proceso, y evitar pronunciarse sobre el fondo del proceso de investigacin instaurado sin la debida observancia de los plazos perentorios establecidos para su trmite. La emplazada propone la excepcin de caducidad, alegando que al declararse infundada la prescripcin propuesta por el actor dentro del proceso administrativo disciplinario, no se ha vulnerado el debido proceso, toda vez que los magistrados de la OCMA interpretan el artculo 204 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en el sentido de que debe entenderse que el cmputo del plazo para que opere la prescripcin, por mandato legal, no debe iniciarse desde que se produjeron los hechos, sino desde el momento en que el rgano de control toma conocimiento de ellos. La Procuradora Pblica a cargo de los asuntos judiciales del Poder Judicial manifiesta que la demanda es improcedente, y que en el caso de autos no se evidencia la

afectacin de derecho constitucional alguno, toda vez que el proceso administrativo disciplinario se tramit conforme a ley, habiendo el actor ejercido su derecho de defensa, siendo evidente que la accin est dirigida a enervar la validez de resoluciones emanadas de un procedimiento administrativo regular. El Primer Juzgado Mixto de Hunuco, con fecha 18 de marzo de 2003, declar improcedente la demanda, por estimar que la demanda fue interpuesta fuera del plazo de caducidad contemplado en el artculo 37 de la Ley N. 23506. La recurrida confirm la apelada por el mismo fundamento. FUNDAMENTOS 1. El Tribunal Constitucional no comparte la sesgada interpretacin de los juzgadores de ambas instancias, quienes estiman que la demanda ha sido presentada vencido el plazo previsto por el artculo 37 de la Ley N. 23506. En efecto, tanto la recurrida como la apelada no han tenido en consideracin que el 7 de octubre de 2002 fue declarado feriado no laborable mediante Decreto Supremo N. 60-2002-PCM, y que los das 15 y 16 del mismo mes y ao hubo paralizacin de las labores del Poder Judicial debido a la huelga en el territorio nacional, conforme consta en los documentos que obran a fojas 212 y 213 de autos. Adems, debe tenerse en cuenta que el Cuadro de Trminos de Distancia Interprovincial del Distrito Judicial de Hunuco, publicado en el diario oficial El Peruano el 13 de noviembre de 2000, dispone que, en el caso de la provincia de Hunuco, el trmino de distancia a Llata es de 5 das. Consecuentemente, a la fecha de la interposicin de la demanda, el 31 de octubre de 2002, no se produjo la caducidad de la accin y, por ende, este Colegiado debe avocarse al fondo de la controversia. 2. El inciso d) del artculo 10 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la OCMA establece, entre las funciones del Jefe de la OCMA, Disponer que el jefe de la ODICMA respectiva abra las investigaciones cuando por cualquier medio, que no sean quejas o denuncias, tome conocimiento de actos, hechos y circunstancias que, por su naturaleza, constituyen indicios de irregular conducta funcional de Magistrados y Auxiliares Jurisdiccionales.

3. El artculo 204 de la Ley Orgnica del Poder Judicial dispone que El plazo para interponer la queja administrativa contra los Magistrados, caduca a los 30 das tiles de ocurrido el hecho. Interpuesta la queja, prescribe a los 2 aos. Por su parte, el segundo prrafo del artculo 63 del Reglamento de Organizacin y Funciones de la OCMA seala que La prescripcin (...) slo opera en los procesos disciplinarios iniciados a mrito de una queja y/o investigacin. 4. De la revisin de los actuados de fojas 18 a 45 este Colegiado considera que la OCMA tom conocimiento de las irregularidades cometidas durante la tramitacin del Expediente N. 44-98-T, a travs de la Resolucin del 27 de mayo de 1999, expedida por la Sala Superior Penal de la Corte Superior de Justicia de Lima, y notificada el 9 de junio de 1999 (f. 20). Por lo tanto, es a partir del da siguiente a dicha fecha (el 10 de junio de 1999) que debe computarse el inicio del plazo del proceso de investigacin materia de autos, el cual, conforme consta a fojas 25, se inici en forma preliminar el 2 de agosto de 1999, mediante el auto emitido por la

OCMA, rgano que con fecha 19 de febrero de 2001, emiti su resolucin en la Investigacin OCMA N. 57-99, en virtud de la cual dispuso abrir en forma definitiva investigacin contra el recurrente, a fin de determinar a los responsables de las irregularidades cometidas durante el trmite del Expediente N. 44-98-T. De lo expuesto se concluye que de la fecha de inicio del proceso de investigacin el 10 de junio de 1999 a la de inicio del proceso de investigacin preliminar el 2 de agosto de 1999, como desde que se dispuso, por resolucin, la apertura de la investigacin en forma definitiva el 19 de febrero de 2001,transcurri el plazo de caducidad de 30 das tiles a que se refiere el fundamento 3. supra, el que venci el 23 de julio de 1999 y, por lo tanto, a partir del da 24 del mismo mes y ao, la OCMA careca de competencia para instaurar proceso disciplinario contra el actor. 5. Por lo dems, tambin debe tomarse en cuenta como fecha de inicio del cmputo del plazo de prescripcin de la investigacin el 10 de junio de 1999, el cual venci el 10 de junio de 2001. Sin embargo, este Colegiado ha advertido que, con fecha 12 de diciembre de 2001, el Jefe de la Unidad Operativa Mvil de la OCMA emiti la Resolucin N. 138-01, mediante la cual se impone al actor la medida disciplinaria de multa equivalente al 10% de su remuneracin, no obstante encontrarse vencido el plazo de prescripcin extintiva de la investigacin establecido en dos aos conforme se ha expresado en el fundamento 3 decisin que evidencia la inobservancia por parte de la OCMA del artculo 204 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, y, con ello, la vulneracin del derecho al debido proceso en sede administrativa. FALLO Por los fundamentos expuestos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que la Constitucin Poltica del Per le confiere, Ha resuelto 1. Declarar FUNDADA la accin de amparo. 2. Declarar inaplicables al actor la Resolucin N. 138-01, del 12 de diciembre de 2001, y la Resolucin N. 452, del 5 de julio de 2002.

Publquese y notifquese. SS.

BARDELLI LARTIRIGOYEN REY TERRY REVOREDO MARSANO