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C E I C NA A D L S A O RD O O V L E ET D T
A A ISD L SC N E U N ISD L N L I E A O SC EC S A E A A C L E EE E C R N E D R FR N I A

B n mR bnl ej n aaa s a e

INDICE IIIIIIIVVIntroduccin Conceptualizacin del problema Exposicin de los datos Anlisis de los datos Diferencia entre aranceles como medida de poltica publica VI- Nueva propuesta del gobierno VII- Conclusin Anexo I- Metodologa de determinacin de arancel de referencia 2011 para universidades del CRUCH y privadas acreditadas.

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I-

Introduccin

En Chile hoy tenemos un sistema mixto pblico privado en todo nivel de enseanza. Las ayudas del gobierno hasta la fecha se han centrado en apoyo econmico mediante becas y crditos, siendo esta ultima la mayoritaria. Es necesario analizar esta medida y sus repercusiones, en este trabajo nos centraremos en el anlisis de la relacin que existe entre los montos que se otorgan desde el Estado (arancel de referencia) y los aranceles reales de cada Universidad.

II-

Conceptualizacin del problema

Como es de pblico conocimiento el actual sistema chileno universitario es un sistema mixto pblico privado, en el cual todas las universidades cobran un arancel. Las polticas actuales chilenas para ayudar a los estudiantes de menores recursos a poder ingresar a la educacin universitaria ha sido mediante becas y en mayor medida mediante crditos, los cuales hoy han culminado en la creacin del Crdito con Aval del Estado (CAE). El problema del CAE para los estudiantes es que cubre un porcentaje del arancel real de cada una de las instituciones, a ese porcentaje se lo denomina arancel de referencia. Este arancel de referencia es calculado en base a un criterio (ver adjunto I) que integra indicadores acadmicos, de eficiencia docente, desercin estudiantil y acreditacin. Para cada carrera se elige como referencia la carrera de la Universidad acreditada por ms aos y que cobre el menor arancel. Asumiendo que los indicadores son los correctos, podramos decir que el arancel de referencia es una buena medida dos conceptos: Calidad de enseanza y eficiencia en el gasto de los recursos. Entendiendo entonces que el arancel de referencia mide en cierta medida calidad y eficiencia del gasto la siguiente pregunta a realizar es si ser significativa la diferencia entre el arancel real y el de referencia. Que implicaciones polticas, prcticas y conceptuales tendra esto. Qu medidas debieran efectuar el Estado, las Universidades y los estudiantes. Medidas que evidentemente estarn supeditadas a la concepcin de educacin, la regulacin del mercado, los conceptos de monopolio y la libertad del emprendimiento privado.

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III-

Exposicin de los datos

Como ejemplo expondremos a la Universidad Finis Terrae, agregando adems un grafico en el cual se compara el diferencial promedio de cada Universidad (la diferencia entre el arancel real y el de referencia en valores porcentuales)

1- Universidad Finis Terrae

CAE - Universidad Finis Terrae

7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 ACTUACION ARQUITECTURA ARTES VISUALES CIENCIAS DE LA FAMILIA DERECHO DERECHO DISEO EDUCACION BASICA EDUCACION MEDIA EDUCACION PARVULARIA ENFERMERIA HISTORIA INGENIERIA COMERCIAL INGENIERIA COMERCIAL KINESIOLOGIA LITERATURA MEDICINA NUTRICION Y DIETETICA ODONTOLOGIA PEDAGOGIA EN PERIODISMO 0 Arancel de referencia Arancel real

(Grafico de elaboracin propia)

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Tabla I Tabla de elaboracin propia en funcin de los datos publicados en la pgina oficial del Ministerio de Educacin sobre aranceles de referencia para el proceso 2012. http://www.mineduc.cl/index2.php?id_seccion=4165&id_portal=74&id_contenido=19263

NOMBRE CARRERA ACTUACION ARQUITECTURA ARTES VISUALES CIENCIAS DE LA FAMILIA DERECHO DERECHO DISEO EDUCACION BASICA

JORNADA DIURNA DIURNA DIURNA DIURNA DIURNA VESPERTINA DIURNA DIURNA

VERSIN 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

ARANCEL REFERENCIA 1.644.222 2.253.644 1.826.893 2.290.000 2.121.791 2.121.791 1.751.449 1.499.286 1.772.022 1.466.094 2.043.680 1.774.093 1.991.655 1.991.655 1.828.558 1.774.093 2.947.734 1.733.323 2.805.899

ARANCEL ANUAL 3.420.000 3.880.000 3.210.000 2.290.000 3.590.000 2.660.000 3.660.000 2.290.000 2.420.000 2.290.000 3.340.000 2.640.000 3.290.000 2.660.000 3.700.000 2.640.000 5.940.000 3.590.000 5.790.000

Diferencia 1.775.778 1.626.356 1.383.107 0 1.468.209 538.209 1.908.551 790.714 647.978 823.906 1.296.320 865.907 1.298.345 668.345 1.871.442 865.907 2.992.266 1.856.677 2.984.101

Diferencia porcentual 51,9 41,9 43,1 0,0 40,9 20,2 52,1 34,5 26,8 36,0 38,8 32,8 39,5 25,1 50,6 32,8 50,4 51,7 51,5

EDUCACION MEDIA DIURNA EDUCACION PARVULARIA ENFERMERIA HISTORIA INGENIERIA COMERCIAL INGENIERIA COMERCIAL KINESIOLOGIA LITERATURA MEDICINA NUTRICION Y DIETETICA ODONTOLOGIA DIURNA DIURNA DIURNA DIURNA VESPERTINA DIURNA DIURNA DIURNA DIURNA DIURNA

PEDAGOGIA EN RELIGION Y MORAL CATOLICA DIURNA PERIODISMO DIURNA

1 1

1.446.769 1.940.350

1.480.000 2.980.000

33.231 1.039.650

2,2 34,9

Diferencial promedio

36,1

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2- Grafico comparativo del diferencial promedio de las Universidades en Chile

60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 UC Norte U Arcis U de los lagos U Andes UTFSM UCINF UCEN UBB UFT UC UDD UBO UC Concepcion UC Temuco

% Diferencial entre arancel de referencia y arancel real

U del Pacifico

U Antofagasta

(Grafico de elaboracin propia)

Tabla II Tabla de elaboracin propia en funcin de los datos publicados en la pgina oficial del Ministerio de Educacin sobre aranceles de referencia para el proceso 2012. http://www.mineduc.cl/index2.php?id_seccion=4165&id_portal=74&id_contenido=19263

UNIVERSIDAD U Andes UAI UDD USS UFT UDP UGM

% Diferencial 49,0 45,3 43,9 37,2 36,1 33,9 33,8

UAB UC U Mayor UAH UNIAC U Antofagasta U Via del Mar U del Pacifico UC Valparaso

32,0 29,7 29,3 27,7 24,5 24,4 24,2 22,6 21,9

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U Concepcion

U Humanista

U Autonoma

U Tarapaca

U Adventista

UT INACAP

UAH

U Austral

U Serena

UGM

U Valpo

UC Norte UTM U Arcis UC Silva Henrquez UCEN U de Chile UC Temuco USACH U Austral UC Maule U Tarapac U del Mar U Autnoma U Amricas U Valparaso UMCE UTFSM U Magallanes U Adventista UPV

21,5 20,0 19,8 19,3 19,2 18,5 17,5 17,5 17,0 16,8 16,7 16,4 16,0 16,0 15,8 15,8 15,8 15,0 14,9 14,9

U Serena UST UBB U Talca UBO UAP U Concepcin U Playa ancha U de los lagos UNICYT UC Concepcin U Atacama U Humanista U Frontera UCINF U SEK UT INACAP PROMEDIO

13,7 13,1 12,5 11,0 10,5 9,5 9,4 9,0 8,4 8,2 7,7 7,6 7,2 6,5 4,7 4,2 1,3 19,0

IV-

Anlisis de los datos

Como puede observarse con el ejemplo en la tabla I con la UFT, desde los cuales se calculo la diferencia en pesos entre el arancel de referencia y el real, posteriormente se calculo la diferencia en valor porcentual, y luego se realizo un promedio entre las diferencias por carrera, obteniendo un valor promedio por Universidad. Este valor promedio tiene un criterio arbitrario por el cual se asume que la distribucin de los estudiantes por carrera es igual, elemento que simplifica el clculo, pero por ejemplo en la UFT donde carreras del rea salud tienen muchos estudiantes tendera a aumentar ese porcentaje diferencial de dicha universidad. Aunque estos datos modifican la exactitud de las diferencias, consideramos que igualmente es un primer e ilustrativo anlisis. Es importante realizar un minucioso anlisis de los datos observados en la tabla II. Se analizo a 54 universidades, encontrando un 19% como diferencia promedio entre el arancel de referencia y el

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arancel real. Dentro de estas encontramos con mayor porcentaje diferencial a universidades como la Universidad de los Andes y la Universidad Adolfo Ibaez, entre otras. Interesante analizar que Universidades tradicionales como la Universidad de Chile, Universidad de Santiago y Universidad Catlica tienen un porcentaje diferencial cercano al promedio, en torno al 19%. Por otra parte encontramos con menor diferencia a Universidades como INACAP, Universidad de los Lagos, SEK, entre otras.

V-

Diferencia entre aranceles como medida de poltica publica

Corresponde ahora preguntarnos qu importancia posee el hecho, en donde muy pocas universidades estn cercanas al arancel de referencia. Como mencionamos en el inicio del documento, el arancel de referencia es el valor que el Estado considera como el que dicha Universidad debera cobrar en funcin de criterios de calidad y eficiencia. Consideramos que el Estado aplica esta medida para mostrarle a las universidades en que elementos deben mejorar. Esto trae consigo una premisa que es la del libre mercado, en donde este asume que los estudiantes van a elegir una universidad por su capacidad de pagar los aranceles, por lo que universidades con aranceles reales iguales a los de referencia tenderan a tener ms estudiantes. Y las que tuvieran esta gran diferencia, buscaran disminuir sus aranceles o mejorar su producto, por un simple hecho de oferta y demanda. Lamentablemente esta premisa no es completamente verdadera, ya que frente a las diferencias entre aranceles, los estudiantes optan por obtener crditos de consumo. Esto porque la educacin Universitaria no responde completamente a un sistema de libre mercado, por diversas razones, pero por ahora mencionar tres: la falta de una oferta variada, Bien muy preciado y falta de una movilidad real entre universidades. Elementos que llevan a que el consumidor del producto no pueda elegir con un amplio grado de libertad el lugar donde va a estudiar, por lo que no tendramos un sistema de libre mercado y por ende el mismo debe ser regulado por el Estado en torno a la calidad y al valor del arancel, como mecanismo de justicia que asegure una correcta formacin de los profesionales a precios razonables; situacin que se ocurre en otros mercados como el agua y electricidad. El anterior planteamiento queda demostrado ya que si existiera un modelo de libre mercado efectivo en la educacin terciaria, los estudiantes, demandantes del servicio, habran logrado equilibrar los aranceles reales con los de referencia, elemento que en hemos demostrado con cifras no ocurre.

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Por ende puede comprenderse entonces que esta diferencia entre arancel real y arancel de referencia como poltica pblica es ineficiente, y lo nico que consigue es alejar de la universidad a estudiantes que no acceden a crditos complementarios, o aumentar el endeudamiento desmedido en base a crditos de consumo.

VI-

Nueva propuesta del gobierno

El actual gobierno el pasado 31 de mayo 2012, propueso una nueva frmula para calcular el arancel de referencia. El actual sistema fija el arancel de referencia en funcin del costo de produccin del Bien (el grado acadmico), pero el propuesto hace hincapi en calcular el arancel en funcin de la productividad que generara el Bien para la persona, y en base a eso se estipula el monto a financiar. La nueva propuesta para lograr analizar la productividad del Bien a futuro tiene en cuenta los ingresos de las ltimas cinco generaciones de egresados, el ingreso mnimo al ao, el desempleo promedio, adems de otros elementos como la desercin de las ultimas 3 generaciones, porcentaje de egresados pertenecientes a los primeros tres quintiles y la cantidad de aos para pagar el crdito. Esta forma trae consigo interesantes y controversiales nuevos elementos, que se centran en asegurar que el estudiante a futuro sea realmente capaz de devolver el capital al Estado. Por otra parte la misma pone indirectamente sobre la palestra el nmero de profesionales que Chile necesita, esto debido a que si entendemos que los ingresos del profesional estn supeditado a la oferta y demanda, ante la falta de profesionales los sueldos aumentaran y ante el exceso disminuirn, por lo que al ingresar esta variable se est hablando de las necesidades pas que el mercado considera. Esto idealmente podra ser muy bueno, en donde las universidades relacionadas con el medio, aumenten los cupos para las carreras que Chile necesita, elemento no tan claro ya que ms que las necesidades de Chile son las que el mercado establece, dejando de lado carreras que no poseen una valoracin del mercado como las carreras artsticas. Otro elemento interesante a discutir es el porqu son valorados los profesionales de una u otra universidad, esto no responde completamente a la calidad del profesional, sino que aqu se juegan otras variables como la red de egresados que exista de cada universidad, entre otros elementos subjetivos. Lo preocupante de este punto es que las Universidades nuevas quedan condenadas a no poder hacer nada frente a esto, y de hacerlo ingresaran en una lucha por posicionar y promocionar a sus estudiantes, cuando por el contrario la universidad debe enfocarse en mejorar la calidad de estos, elemento que parcialmente tiene el actual calculo.

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En cuanto a la frmula propuesta, la misma tiene aspectos que dejan mltiples interrogantes, por ejemplo la cantidad de profesionales est supeditada a la cantidad de aos de duracin del crdito, si en la formula utilizramos por ejemplo 10 aos cambiaria el resultado, elemento claramente controversial. As como tambin queda la pregunta de por qu no se utiliza a quince generaciones y no solo a las primeras cinco que logran un ingreso menor, falseando la capacidad de pago y concomitantemente financiando cifras menores. Finalmente mencionar que esta nueva propuesta tampoco asegura que las universidades modifiquen sus aranceles ni sus cupos, ya que seguir ocurriendo el mismo efecto que con el sistema actual, los estudiantes sern rehenes del sistema y debern seguirse financiando mediante mltiples crditos, entre ellos el fondo solidario de crdito universitario beneficio nicamente para las Universidades pertenecientes al Consejo de rectores.

VII-

Conclusin

Luego de estas pginas, hemos podido concluir a grandes rasgos que la actual poltica de crditos con aval del estado posee la intencin de colaborar en la formacin de profesionales y direccionar los aranceles universitarios, pero lejos de lograrlo, lo nico que ha garantizado es la exclusin de algunos estudiantes, o el endeudamiento de la gran mayora para poder cubrir esa enorme diferencia. El Estado est intentando generar cambios y mejorar las propuestas, pero sigue utilizando una premisa errnea, en donde son los estudiantes los encargados de elegir y mediante un supuesto libre mercado regular los aranceles. Debemos continuar la bsqueda de mejores propuestas, en donde las mismas sean reformuladas a un modelo que integre y respete las necesidades pas e individuales, como tambin permitan un desarrollo sostenido y sustentable de los emprendimientos de las Universidades. Para lograr un real desarrollo humano integral, es necesario que desde el Estado se comprenda que la educacin no responde completamente a un modelo de libre mercado, razn por la cual debe cumplir su rol subsidiario y regular, controlando calidad y eficiencia del gasto, entendiendo que para esto no se puede colocar de rehn a los jvenes de nuestro pas, ya que como comprobamos no ha sido efectivo, ni mucho menos es una poltica pblica que busque un relacionamiento justo entre la comunidad educativa.

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METODOLOGA DE DETERMINACIN DE ARANCEL DE REFERENCIA 2011 PARA UNIVERSIDADES DEL CRUCH Y PRIVADAS ACREDITADAS
Diciembre de 2010 En el presente documento se explica la metodologa propuesta para el clculo del arancel de referencia, los indicadores utilizados, los aspectos relacionados con la informacin de base y los criterios de movilidad entre grupos. Para estos efectos esta metodologa ser utilizada para la definicin de aranceles de referencia de todas las universidades del CRUCH y universidades privadas acreditadas. 1. METODOLOGA DE CLCULO DEL ARANCEL DE REFERENCIA 1. Constitucin de los grupos La lgica del arancel de referencia consiste, en una primera etapa, en agrupar universidades en cuatro tramos de acuerdo al resultado de los indicadores a nivel institucional (indicadores acadmicos y de eficiencia docente). Para estos efectos, se han establecido los siguientes indicadores institucionales que se recogern a partir de la informacin disponible. Indicadores Acadmicos N de JCE (horas asignadas/44) con magster y doctorado (magister=1/3 doctor)/ alumnos de pregrado. Muestra la calificacin de los docentes de la universidad y la exposicin de los estudiantes a docentes altamente calificados. El indicador tiene una incidencia del 25%. Fuentes: JCE: SIES y el ao de referencia es 2009. N alumnos de pregrado: Compendio y SIES (promedio de aos 2007, 2008 y 2009). N de proyectos (FONDECYT y FONDEF)/JCE con magster y doctorado. Muestra la productividad cientfica de los acadmicos. El indicador tiene una incidencia del 21%. Fuentes; JCE: SIES y el ao de referencia es 2009. FONDECYT y FONDEF: Conicyt y los aos de referencia son 2007, 2008 y 2009.

N de publicaciones ISI y Scielo (Scielo=1/3 ISI)/ JCE con magster y doctorado. Muestra la productividad cientfica de los acadmicos. El indicador tiene una incidencia del 21%. Fuentes: JCE: SIES y el ao de referencia es 2009. Publicaciones ISI y Scielo: CONICYT y los aos de referencia son 2007, 2008 y 2009 (se utilizar un promedio de los 3 aos).

Indicadores de Eficiencia Docente Tasa de titulacin oportuna. Se refiere al porcentaje de estudiantes que ingresan en el ao t y que logran titularse en el ao t+d, siendo d la duracin terica de las carreras. En estricto rigor, este indicador requiere tener al menos una cohorte de estudiantes desde el ingreso a la titulacin, lo que no est disponible actualmente en el SIES. Por ello, en el caso de este indicador de eficiencia de la docencia se ha tenido que utilizar el siguiente proxy: N de titulados pregrado aos 2005, 2006 y 2007 / matriculados primer ao de pregrado 2000, 2001 y 2002. Adems, para corregir posibles distorsiones, se usar el indicador promedio de los 3 aos de referencia antes sealado. El indicador tiene una incidencia del 1%. Fuente: Matriculados Primer Ao: Compendio Estadstico Histrico DIVESUP y aos de referencia 2000, 2001 y 2002 Titulados 2005, 2006 y 2007: SIES, Base programas regulares y sedes existentes en matrcula 2002. Tasa de retencin en primer ao. Muestra el porcentaje de estudiantes de pregrado que ingres en el ao t-1 y que se mantiene vigente en el ao t. Para estos efectos, se utilizar la siguiente frmula estudiantes pregrado de primer ao 2008/ estudiantes pregrado 2009 de la cohorte 2008. El indicador tiene una incidencia del 32%. Fuente: Matrcula: SIES. 1er ao pregrado 2008 (programas regulares) y Matrcula 2009 pregrado (programas regulares) SIES. Para el ao 2011 se ha hecho un cambio significativo en la ponderacin de estos indicadores. La tasa de titulacin fue valorada el ao anterior en un 20%, sin embargo dada la poca confiabilidad de la informacin recabada que considera una relacin entre el nmero de titulados y la matrcula de aos anteriores, se opt por ponderarlo en un 1% traspasando: 7 puntos porcentuales al primer indicador de JCE con magster y doctorado / alumnos de pregrado y 12 puntos porcentuales al indicador de tasa de retencin. Todos los datos son estandarizados, considerando lmites superiores e inferiores en los indicadores de titulacin y retencin, correspondientes a +/- 1,96 de desviacin estndar Para la agrupacin de las instituciones, se considerar un slo cuadro para todas las universidades privadas y estatales.

2. Criterios para definir los aranceles por carrera En primer lugar, se deben agrupar todas las carreras sealadas en la oferta acadmica del prximo proceso (ao 2011). Para efectos de agrupar las carreras se utilizar como criterio el que presenten nombres similares y tenga una duracin formal similar (con rango de 1 ao). En cada grupo, para una carrera en particular, regir como arancel de referencia: El de aquella universidad que haya sido acreditada por ms aos, de acuerdo a los aos de acreditacin informados por CNA Chile al 16 de diciembre de 2010. A igualdad de aos de acreditacin, rige el menor valor, que no puede ser menor al arancel promedio del grupo para cada carrera. Por lo tanto, cuando dicho valor es menor al promedio, se asume la media de los aranceles de referencia de las universidades del grupo. Cuadro 1. Ejemplo de aplicacin de criterios Carrera A Acreditacin Valor Valor inicial ajustado Universidad 1 5 1.050.000 1.097.500 Universidad 2 4 1.200.000 1.200.000 Universidad 3 4 1.100.000 1.100.000 Universidad 4 3 1.040.000 1.097.500 Promedio(*) N/A 1.097.500 N/A (*) Promedio de las universidades 1, 2, 3 y 4 La situacin de los aranceles que estn por sobre o bajo el arancel de referencia del grupo ser la siguiente: El arancel que rige en el grupo se indexa de acuerdo al reajuste de remuneraciones del sector pblico. El arancel que est por sobre el de referencia se congela nominalmente hasta converger con el de referencia del grupo. Los aranceles que estn por debajo del nivel de referencia del grupo convergern, mediante un reajuste mayor al del nivel de referencia, slo si: o Se mejoran los tres indicadores acadmicos (10% del reajuste de remuneraciones del sector pblico). o Se mejoran ambos indicadores de eficiencia docente. Aumento de retencin y disminucin del tiempo de titulacin (10% del reajuste de remuneraciones del sector pblico). o En ambos casos, se utilizarn como referencia los indicadores usados para la definicin del arancel 2009. De igual forma, el reajuste de los aranceles que estn por debajo del que rige al grupo ser menor al ndice de remuneraciones del sector pblico si empeoran los indicadores mencionados. El inflactor informado es del 4,2% para reajustar el arancel (correspondiente al reajuste de remuneraciones del sector pblico). de referencia

A continuacin se muestra un esquema de incentivos donde se vincula el mejoramiento de indicadores con aranceles ms altos

Cuadro 2. Esquema de incentivos Indicadores mejorados Crecimiento por sobre el arancel de referencia Si mejoran los tres indicadores 10% adicional respecto del reajuste del sector pblico Acadmicos Si mejoran los dos indicadores de 10% adicional respecto del reajuste del sector pblico Eficiencia docente

Adicionalmente, el modelo contempla un tratamiento para la eventualidad de que el arancel que rige un grupo sea mayor al del grupo que le antecede o a la inversa. Se ha diseado un procedimiento de interpolacin que opera como se muestra en los cuadros 3, 4 y 5.
Cuadro 3. Arancel del grupo C es ajustado hacia abajo Carrera X Arancel de Referencia del grupo Grupo A 1.500.000 Grupo B 1.350.000 Grupo C 1.420.000 Grupo D 1.300.000 Arancel de referencia ajustado 1.500.000 1.350.000 1.325.000 1.300.000

En este caso (Cuadro 3), el arancel de referencia para la carrera X en el grupo C ha sido ajustado considerando el promedio de los grupos B y D. Una situacin distinta puede apreciarse en el cuadro siguiente.
Cuadro 4. Arancel del grupo A es ajustado hacia arriba Carrera X Arancel de Referencia del Arancel grupo ajustado Grupo A 1.250.000 Grupo B 1.300.000 Grupo C 1.250.000 Grupo D 1.100.000 de referencia 1.417.000 1.300.000 1.250.000 1.100.000

En el cuadro 4, el arancel del grupo A se ajusta segn una tendencia lineal. Sin embargo, cuando el arancel de un grupo es mayor que el del que le antecede, el ajuste opera como se muestra en el cuadro 5.
Cuadro 5. Arancel del grupo D es ajustado hacia abajo Carrera X Arancel grupo Grupo A Grupo B Grupo C Grupo D de Referencia del Arancel ajustado 1.500.000 1.300.000 1.250.000 1.350.000 de referencia 1.500.000 1.300.000 1.250.000 1.250.000

En el ejemplo, el arancel de la carrera del grupo D es ajustado por el valor del grupo que antecede, en este caso, el del grupo C.

2.

EL PROCESO DE OFERTA ACADMICA DE UNIVERSIDADES

Para efectos que el proceso de asignacin del arancel de referencia sea realizado exitosamente se requiere tener oportunamente un listado actualizado de las carreras vigentes (incluidas las carreras sin estudiantes nuevos, pero que todava tienen estudiantes antiguos matriculados) y aquellas nuevas que sern ofrecidas en el ao 2011 de todas las instituciones elegibles, con todos los campos solicitados, a saber: el nombre de la carrera, la sede donde se imparte, la jornada, la duracin formal del programa y sobretodo el arancel ofrecido de la carrera para el ao 2011. En efecto, el proceso de Oferta Acadmica 2011 incluye adems la solicitud de informacin referida a oferta de programas de postgrado para efectos que junto a la informacin de carreras de pregrado, se publique en la pgina web de la DIVESUP toda la oferta acadmica 2011 de todas las instituciones de educacin superior. Sin embargo, en lo que respecta al proceso de asignacin del arancel de referencia, se ha definido el siguiente cronograma: El 9 de Noviembre de 2011 se envi a todas las instituciones el Oficio N2774 referido a la Oferta Acadmica 2011, estableciendo la obligatoriedad de enviar todas las carreras vigentes y ofrecidas para el ao 2011 con sus aranceles respectivos para que sean entregados a ms tardar el 15 de diciembre. Desde el 10 de Noviembre ha estado operativo un sitio http://gestion.becasycreditos.cl para el intercambio de la informacin con las instituciones de educacin superior como nica instancia de interaccin para la recoleccin de los datos de Oferta Acadmica 2011. En dicho sitio, se dispone de planillas pre-llenadas e instructivos que explican la forma en que deben ser llenados los datos de este proceso. El arancel de referencia debe estar publicado en un portal de la DIVESUP antes del inicio del perodo de postulaciones, por lo que ser publicado el 31 de diciembre de 2010. En paralelo a lo anterior, se publicar en la web de la DIVESUP la Oferta Acadmica 2011, slo con las instituciones y carreras que se hayan informado oportunamente. Para todas aquellas instituciones y/o carreras que no hayan sido informadas oportunamente, y slo de forma excepcional, operar un proceso posterior de definicin del arancel de referencia que se actualizar peridicamente (una vez por semana) y que ser publicado en el mismo portal, advirtiendo que la publicacin del arancel de referencia de estas carreras e instituciones ha sido tarda debido a que la informacin fue recibida fuera del plazo establecido.