MINISTERIO DE CULTURA POLTICA DE CULTURA DIGITAL INTRODUCCIN Las nuevas tecnologas y las nuevas lgicas de la comunicacin ofrecen mltiples

posibilidades de acceso a la informacin, pero especialmente ofrecen la oportunidad a los ciudadanos de superar la condicin de receptores de informacin para convertirse en productores de contenidos y en creadores culturales. Estas tecnologas imponen retos impostergables a las entidades responsables de las polticas culturales de los pases. Colombia, por supuesto, no es la excepcin y en estos momentos se han realizado abordajes al tema a travs del Ministerio de Cultura, entidad que tiene la responsabilidad de decidir, entre otros aspectos, el nfasis de los proyectos que liderar en el territorio nacional. El Ministerio ha abordado el tema entendiendo que el asunto no es slo de tecnologas o de consumo, sino que alrededor de los usos de estos medios se ha construido una nueva cultura: la cultura digital. Por ese motivo el Ministerio constituy un comit que se encargara de formular una poltica pblica en cultura digital y poner en marcha procesos culturales asociados con las Nuevas Tecnologas en distintos campos del Arte y la Cultura. El documento que se presenta recoge los avances en las dos materias: lineamientos de poltica de cultura digital y proyectos en curso en este tema. ANTECEDENT ES: La sociedad colombiana viene desarrollando varios procesos relacionados con las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC S), algunos de los cuales son: Compartel, el cual ayuda a resolver el problema de conectividad en zonas marginadas, computadores para educar, entrega dotacin y capacitacin de computadores para uso educativo. La agenda de conectividad orienta los nfasis y prioridades que el Gobierno debe tener para promover el acceso a internet; Gobierno en Lnea es una herramienta clave en la transparencia de la gestin pblica. Revisando estas experiencias, est claro que ya se est haciendo mucho de lo que hay que hacer en dotacin tecnolgica, conectividad y difusin de informacin. Pero en trminos culturales, eso es insuficiente, pues los usos de estas tecnologas no slo son formas simples de circulacin de datos, sino que estn generando una enorme revolucin cultural en todo el mundo. Incluso parece que los procesos de dotacin de computadores y conectividad, sin respeto y estmulo a procesos culturales, pueden fragmentar las identidades culturales de las sociedades o comunidades.

El Ministerio de Cultura ya ha ubicado unas experiencias especficas a partir de las cuales puede formular recomendaciones de poltica para fortalecer aciertos y evitar errores, trabajo que contina de forma permanente. Estas prcticas nos han sugerido que incluso no siempre la dotacin tecnolgica es positiva y que es necesario promover la cultura digital de manera integral.

COMPRENSIONES BSICAS. Entendemos la cultura digital como una forma de relaciones entre personas, con mediacin tecnolgica, que se diferencia de la cultura anloga y de la manera ms tradicional de comunicarnos en los siguientes aspectos: En la cultura digital se enfatiza ms el sentido y el propsito de la comunicacin que la construccin del mensaje. La forma tradicional de comunicacin anloga exige una estructura nica, lineal, que no se puede fragmentar o desordenar, mientras que el mensaje digital se construye con planos, conos e imgenes que se pueden relacionar de mltiples maneras y con muchos rdenes, todos vlidos. En una cultura digital, se desdibujan las funciones de emisor y receptor que en las formas ms tradicionales de la comunicacin son claramente diferentes. Esta caracterstica de la cultura digital es especialmente importante en el campo cultural porque ofrece la posibilidad de convertir a los ciudadanos en productores de contenidos (y no slo en consumidores de informacin). La cultura digital ofrece enormes posibilidades de innovacin y productividad a la sociedad, mientras que la forma anloga de asumir las tecnologas (lo que hemos venido haciendo en Colombia), nos relega en el plano del desarrollo y la competitividad a nivel internacional, pues nos asigna el papel de consumidores de contenidos de Internet. Una cultura digital exige el desarrollo de nuevas destrezas, en nuevas formas de lectura no slo de textos, sino de conos, imgenes y signos. En una cultura digital se tienden a acercar la comunicacin masiva y la dirigida, el entretenimiento y el acceso al saber, la recepcin y la construccin de mensajes y estos acercamientos imponen a las formas tradicionales de relaciones entre las personas, nuevos retos que no son slo los del acceso a las tecnologas, sino y principalmente la comprensin de otras maneras de construccin de cultura. Las reglas del juego en la cultura digital rompen con la linealidad y la racionalidad de lo anlogo y estn marcadas por la interactividad, la fragmentacin, la movilidad, la portabilidad y la reedicin de contenidos de mltiples fuentes por parte del receptor.

Si pretendiramos descomponer la cultura digital, tendramos que decir que el ltimo componente, el menos importante, es el de la tecnologa, pues los componentes principales para moverse en este universo cultural tienen que ver con la postura, las comprensiones, la claridad en los propsitos y muy especialmente la fortaleza cultural de la comunidad para usar la tecnologa a favor de su desarrollo. Una definicin de tecnologa, en la perspectiva de cultura digital, sera capacidad de una sociedad para usar los medios que necesite para resolver sus problemas . En el marco de la poltica, la misin del Ministerio est asociada con la promocin del uso de los medios con propsitos de desarrollo cultural y social y no tanto con dotacin tecnolgica. Es necesario un trabajo pedaggico de adentro hacia fuera del Ministerio para superar algunos prejuicios como los que confunden la cultura digital con: El uso de Internet Procesos de dotacin o conectividad Consumo de mensajes virtuales Textos o mensajes en soportes digitales

No se trata slo de garantizar conectividad, sino de fortalecer el capital simblico de la sociedad y sus comunidades, para lo cual se requiere que ese capital exista, que sea visible, que sea percibido por otros, que esa percepcin sea positiva, que ofrezca modelos a seguir, que se transforme y recree por accin de los creadores. Estos elementos constituyen los usos significativosi de las Nuevas Tecnologas. El Ministerio de Cultura debe establecer las alianzas interinstitucionales e intersectoriales requeridas para sustentar y dar vida al marco normativo que urge el tema en cuestiones como el derecho de autor, pero tambin tiene en este campo enormes retos, pues el uso de los medios de comunicacin hoy tiene un enorme impacto en las culturas. Los medios ofrecen enormes posibilidades para el fortalecimiento de procesos culturales en las sociedades, pero igualmente pueden dificultar el desarrollo de las mismas culturas, dependiendo de muchos factores. Uno de ellos es el nivel de comprensin que tengamos sobre lo siguiente: En comunicacin (digital o no) es la intencin la que determina el medio y el mensaje, el tiempo y el espacio, el emisor y el receptor de la comunicacin. La poltica en cultura digital debe promover que los ciudadanos y sus organizaciones produzcan mensajes (tanto hacia su comunidad como hacia la sociedad) a travs de los medios. La poltica de cultura digital, como todas las del Ministerio, se aplica a todos nuestros proyectos y reas de trabajo, a todas nuestras acciones y en todos los campos (integral).

OBJETIVOS POSIBLES Los escenarios pblicos y de construccin de lo pblico tienden a incrementar su impacto cultural cuando son ms que espacios para el consumo. Las TIC S pueden ayudar a fortalecer otros servicios y usos de los sitios culturales (casas de la cultura, colegios, bibliotecas, etc): Bases de datos que agilicen el proceso de bsqueda de informacin. Conectividad que genere redes de conocimiento y de intercambio. Consumo o lectura en diversos formatos. Convergencia de formatos. Desarrollo de habilidades comunicativas de los ciudadanos. Diversin, creacin, goce, recreacin

Sobre las Habilidades comunicativas: Para los ciudadanos, el desarrollo de habilidades de lectoescritura y comunicativas es un cdigo clave de acceso a la modernidad. Pero las habilidades comunicativas pueden ser diferentes e incluso opuestas, segn el proyecto social. Es comn que se consideren habilidades comunicativas como la recepcin de mensajes, la obediencia, la aparicin en medios, o las destrezas tcnicas. Un cierto tipo de habilidades son tambin necesarias, como la habilidad para establecer relaciones entre conos y entre planos (montaje audiovisual), la destreza para leer imgenes en movimiento, las habilidades narrativas y la construccin coherente de discursos Pero es muy importante adems considerar habilidades comunicativas que son determinantes en el fortalecimiento del proyecto democrtico, como las siguientes: la capacidad de interlocucin, la habilidad para argumentar y dejarse convencer, la capacidad para construir relatos propios y ponerlos a interactuar con los de otros, provocando el surgimiento de nuevos sentidos. El uso de medios en trminos culturales exige desatar procesos de uso pero tambin de produccin de contenidos en tecnologas diversas .

MODELO DE GESTIN: El Uso de Tecnologas de Informacin en cualquier escenario pblico incrementa su posibilidad de impacto positivo si incluye el desarrollo sincronizado de los siguientes elementos: 1. Recepcin, Consumo, uso y apropiacin de contenidos 2. Produccin: relatos y mensajes que los usuarios deciden poner a circular. 3. Planeacin: Claridad en los propsitos comunicativos que incluyen claridad sobre el papel especfico de cada medio y de la tecnologa. 4. Organizacin: Formas de relacin entre los actores involucrados en los procesos y muy especialmente de los productores de contenidos. 5. Gestin: Recursos necesarios para la sostenibilidad del propsito, incluyendo el tiempo y el espacio, patentes, financiacin, actualizacin, renovacin. 6. Formacin: Habilidades, destrezas y conocimientos requeridos para el proyecto. Incluye tanto las destrezas tcnicas en el manejo de los equipos como las habilidades comunicativas que el proyecto de comunicacin requiere y destrezas narrativas. 7. Tecnologa: capacidad de la sociedad para resolver problemas usando la mediacin de las mquinas. 8. Infraestructura: Capacidad fsica que incluye construcciones, servicios e insumos.

Grficamente, el Ministerio de Cultura pone en el centro la capacidad de los ciudadanos no slo para consumir, sino para producir contenidos usando las Tecnologas de la Comunicacin, de manera que los otros component es del modelo estarn al servicio de esa capacidad y no tienen sentido en s mismos.

DOTACIN (Pertinente)

CONECTIVIDAD (Estable)

FORMACIN EN COMUNICACIONES

CAPACITACIN TCNICA

CONSUMO Y PRODUCCIN DE CONTENIDOS

PLANEACIN (Definicin de propsitos comunicativos, medios, formatos, relatos, canales, recursos )

GESTIN (Organizacin, financiacin, sostenibilidad, infraestructura )

Estos elementos constituyen lo que Carlos Obando llama fases y que el autor propone organizadas as: 1. Acceso equitativo 2. Uso significativo 3. Empoderamiento eficaz.

CRITERIOS DE OPERACIN DESDE EL MINISTERIO El Comit de cultura digital, siguiendo el principio de que el propsito de la comunicacin es el ordenador de la actuacin, ha ubicado 3 tipos de proyectos segn su propsito: 1. Proyectos Internos, que tienen como objetivo habilitar al Ministerio para proceder con TIC S en la sociedad: dotacin, financiacin y formacin. Proyecto de Sistemas. 2. Proyectos cuyo propsito consiste en poner a circular informacin o generar usos sociales de informacin usando Nuevas Tecnologas: a. Se produce informacin sobre la gestin del Ministerio para la sociedad. Pgina Web y Portal. b. Se produce informacin estratgica para el sector cultural en temas como diseo de proyectos, bases de datos, modelos de gestin, fuentes de financiacin. Proyecto: SINIC. Su nfasis est en el uso social de la informacin cultural. c. Se produce informacin en el Ministerio para la rendicin de cuentas y la planeacin de la gestin. Sistemas de informacin en Planeacin. 3. Proyectos cuyo propsito es interactuar con los ciudadanos para fomentar la cultura digital. Entre estos estn el Plan Audiovisual Nacional, el proceso de digitalizacin de archivos para su uso en la sociedad y el proyecto de fomento a la cultura digital. Estos proyectos buscan fomentar el uso de tecnologas digitales que fortalezcan en las comunidades y en la sociedad: La participacin de los ciudadanos en la decisin de sus propsitos comunicativos. La produccin de contenidos y no solo el consumo. Usos de los medios articulados a procesos de desarrollo cultural. Habilidades para produccin y lectura de imgenes en movimiento y de relaciones entre conos. Uso de medios y tecnologas coherentes con los propsitos comunicativos. Articulacin de uso de medios con proyectos de beneficio para las comunidades (medios para la construccin de lo pblico). Habilidades narrativas de la poblacin colombiana en diferentes formatos. Capacidad de la comunidad para expresar imagen de s misma. Capacidad para compararse (emotiva y racionalmente) con otros. El Conocimiento crtico de su historia. Uso e interpretacin compartidas del lenguaje, los cdigos no verbales, el tiempo y el espacio. Sistemas de valores aceptados socialmente. Su capacidad narrativa.

Destrezas tcnicas en el uso de las tecnologas

Otros criterios definidos por el comit de cultura digital para dar luz verde a proyectos que usen nuevas tecnologas: Que el proyecto obedezca a una prioridad institucional y de la sociedad Coherencia: Que todas las acciones apunten al objetivo Pertinencia: Que el proyecto obedezca a una necesidad real y que esta surja realmente del entorno Viabilidad: Que existan los recursos o sea posible conseguirlos Posibilidad: Que el Ministerio realmente pueda hacerse cargo de los procesos. Focalizacin: cada proyecto debe estar explcitamente diseado de acuerdo a sus alcances, estrategias y poblacin beneficiaria. PROYECT O EN EJECUCIN FOMENTO DE LA CULTURA DIGITAL: Se ejecuta desde la direccin de comunicaciones. Inicio en el ao 2008. Formulacin y rplica de un modelo comunicativo para la apropiacin cultural de las TIC a partir de experiencias exitosas en Colombia. Objetivo: Construir un modelo de uso de TIC S que fortalezcan apropiacin de la cultura digital y promoverlo en el territorio nacional. Estrategia 1: Investigacin: Actividades: Localizar experiencias exitosas en el uso de los medios digitales para promover procesos culturales con criterios de inclusin y diversidad, desarrolladas en diferentes comunidades del pas (Urbanas y Rurales), mediante la investigacin en fuentes secundarias y salidas de campo. Identificar los factores de xito en los diferentes modelos de trabajo utilizados por las comunidades para sus experiencias. Sistematizar la informacin en bases de datos y documentos con anlisis cualitativo (claridad del proyecto, estructura de organizacin, modelo de formacin, gestin de recursos y financiacin, modelos y estticas de produccin) Estrategia 2: Fortalecimiento: Actividades: Otorgar estmulos va convocat oria a experiencias exitosas en el uso social de las TIC con propsitos culturales y/o de inclusin. Premiar a las mejores iniciativas en pgina web que se presenten a convocatoria. Dotar tecnolgicamente a organizaciones o comunidades (con criterio de pertinencia) y asesorar a las entidades, instituciones, colectivos y grupos de comunidad organizada con proyectos slidos en fase de formulacin y/o desarrollo. Realizar talleres de formacin especfica para la produccin de contenidos en entornos digitales, con los grupos que lo demanden y lo requieran y con las 20 comunidades dotadas.

Todo tipo de actividades que permitan fortalecer el uso social de las TICs con propsitos pblicos, haciendo nfasis en el apoyo estatal a productores de contenidos. Estrategia 3: Intercambio de conocimiento: Actividades: Promover la discusin sobre las potencialidades de uso de los medios digitales. Propiciar la construccin de alianzas entre instituciones, comunidades, grupos y agentes sociales mediadas por los entornos digitales de comunicacin. Estrategia 4: Evaluacin y difusin: Actividades: Reunir las producciones que las comunidades realicen para los entornos digitales dentro del proyecto. Registrar las actividades sobresalientes en video, fotografa y texto. Producir material de difusin en impresos, video y medios digitales. Realizar encuentros acadmicos para presentar los resultados: Socializar los hallazgos de la investigacin, visibilizar las experiencias sobresalientes, confrontarlas, formular el modelo y someterlo a discusin. Publicar las memorias de los encuentros acadmicos. ACTORES: Colectivos de creacin. Casas de la Cultura, bibliotecas y archivos. Instituciones culturales de carcter pblico, comunitario o sin nimo de lucro. Organizaciones sociales. Centros educativos. Unidades locales o educativas de produccin de medios. Centros comunitarios. Clubes de medios. Comunidades virtuales. Universidades. Organizaciones No Gubernamentales Agencias de cooperacin.

Obando, Carlos.