6.-Diagnostico Plan Urbano (1) 2222

CAPITULO I
I.
CONSIDERACIONES GENERALES DEL PLAN URBANO DISTRITAL DE PACHIA 1.1. ANTECEDENTES Pacha, es un centro econmico productivo, social, urbano - rural y turstico con un legado y patrimonio histrico cultural dentro de la regin Tacna, en los ltimos aos viene creciendo rpida y desordenadamente sin planificacin trayendo como consecuencia conflictos urbanos, deficiencia en la provisin de equipamientos como de infraestructura de servicios, agravada por una seria crisis ambiental que son el origen de los desequilibrios socio econmicos existentes. En ese sentido el Gobierno Local a travs de la presente Gestin asume el reto de elaborar el Plan Urbano Distrital de Pacha al 2017, el cual expresa la voluntad poltica de transformar el crecimiento catico y desordenado en un proceso planificado y participativo que brinde una alta calidad de vida al poblador. 1.1.1. Antecedentes Institucionales La Municipalidad Distrital de Pacha es un rgano de Gobierno Promotor del Desarrollo Local, con personera Jurdica de derecho pblico y con plena capacidad para el cumplimiento de sus fines; goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia que radica en la facultad
de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico as como tambin representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. 1.1.2. Antecedentes Tcnico-Normativos Constitucin Poltica del Per. La Constitucin Poltica del Per vigente, define en su artculo 192 que las Municipalidades tienen competencia entre otras para planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin y ejecutar los Planes y Programas correspondientes. Asimismo, seala en sus artculos 67 y 68 que el estado determina la poltica nacional del medio ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales; y que el estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 Establece en el Ttulo V, Captulo 1, Artculo 73 Materias de Competencia Municipal Inciso b) que las Municipalidades Distritales promueven permanentemente la coordinacin estratgica de los Planes Integrales de Desarrollo, as mismo los Planes referidos a la Organizacin del Espacio
SECTOR CALIENTES SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!
Fsico y Uso de Suelo sujetndose a las normas municipales provinciales generadas sobre la materia. As mismo establece en el Inciso d) que las municipalidades tomando en cuenta su condicin, asumen las competencias y emiten normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo as como proteccin y conservacin del ambiente. De igual manera en Captulo II, Artculo 79, Inciso 3, Funciones especficas de las Municipalidades Distritales que las Municipalidades aprueban el Plan de Urbano o Rural Distrital, con sujecin al Plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Aprobado mediante Decreto Supremo N 0272003 Vivienda y D.S. N 012-2004 Vivienda establece: Captulo I, Artculo 2 que corresponde a las municipalidades planificar el desarrollo integral de su circunscripcin, en concordancia con las polticas nacionales, sectoriales y regionales promoviendo las inversiones as como la participacin democrtica de la ciudadana. -
Captulo I, Artculo 3 que las municipalidades en materia de acondicionamiento territorial y desarrollo urbano, formularn los siguientes instrumentos: a) Plan de Acondicionamiento Territorial b) Plan de Desarrollo Urbano c) Plan Especfico d) Plan Urbano Distrital As mismo en su Captulo V, Artculo 23 establece que corresponden a las Municipalidades Distritales la formulacin y aprobacin de su Plan Urbano. Ley General del Ambiente Ley N 28611 Define los principios y las normas bsicas para la conservacin del medio ambiente y para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; y establece que dichos principios de poltica ambiental sern tomados en cuenta en la elaboracin de los Planes de Desarrollo Nacional, Regionales y Locales. Ley N 28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin Establece polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin propiedad y rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nacin.
SECTOR CALIENTES
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin independientemente de su condicin privada o pblica, estn protegidos por el Estado y sujetos al rgimen especfico regulado en la presente Ley. Corresponde a las Municipalidades en sus respectivas jurisdicciones: elaborara planes y programas orientados a la proteccin, conservacin y difusin de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nacin de su localidad, en coordinacin con los organismos a que se refiere el artculo 19 de la presente Ley. Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales Ley N 26821 del 25-06-97 Establece en su Art. N 12, del Ttulo II, que es obligacin del estado fomentar la conservacin de reas naturales que cuenten con una importante diversidad biolgica, paisajes y otros componentes del patrimonio natural de la nacin. Plan Director de la Ciudad de Tacna 2001-2010 Elaborado a travs de un convenio de cooperacin tcnica entre la Municipalidad Provincial de Tacna y el INADUR. Establece una propuesta general y especfica de Desarrollo Urbano Sostenible, estableciendo la
Visin, Misin, Objetivos Estratgicos, Estrategias y polticas de Desarrollo Urbano as como formula una reglamentacin respecto a las propuestas de acondicionamiento urbano territorial, zonificacin urbana, etc.; as mismo identifica, prioriza, y perfila las oportunidades de inversin para el Desarrollo Urbano. Plan Estratgico Concertado del Distrito de Pacha 2003-2010. Constituye la expresin concertada y participativa de los actores del desarrollo del distrito de Pacha, que conscientes de la necesidad de establecer un norte que permita iniciar acciones orientadas a lograr el desarrollo sostenido, han acudido a la convocatoria de su gobierno local y participativo en la formulacin, quedando el reto de comprometer su ejecucin con decisin y transparencia. Instrumento Tcnico Normativo y de Gestin que se constituye en una herramienta que posibilita el desarrollo social, cultural y ambiental del Distrito, orienta la accin integral de la Municipalidad y de otros actores a largo plazo; cuyo propsito y alcances son los siguientes: a) Formular el diagnstico del mbito del Distrito de Pacha con relacin a los aspectos poltico - demogrficos, socio demogrfico, fsico - espacial, ambiental.
SECTOR MICULLA
b) c) d)
Formular propuestas de programas y proyectos Urbano-Arquitectnicos y Equipamientos. Identificar, priorizar y perfilar las oportunidades de reconversin e inversin, para el desarrollo urbano rural. Colaborar con nuestra Regin en aspectos de planificacin y desarrollo urbano-rural, a fin de contribuir al logro de una Regin ms ordenada y desarrollada.
1.2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 1.2.1. Objetivo General.El Objetivo General del presente estudio, es la formulacin del Plan Urbano Distrital de Pacha al 2017, a fin de proporcionar a la Municipalidad Distrital, de un instrumento tcnico normativo mediante el cual se desarrollarn disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan Director de la Ciudad de Tacna. 1.2.2. Objetivos Especficos.a) Formular el diagnstico urbano con relacin a los aspectos poltico-demogrficos, sociodemogrfico, fsico-espaciales, ambientales y de gestin urbana, con la participacin de los agentes de desarrollo urbano y de la ciudadana en general.
b) Formular una propuesta general de desarrollo urbano sostenible, estableciendo la Visin, Misin, objetivos Estratgicos, Estrategias y polticas de Desarrollo Urbano del Distrito de Pacha. c) Formular propuestas especficas de desarrollo referidos a la compatibilidad del ndice de Usos para ubicacin de actividades urbanas en las zonas residenciales, comerciales e industriales del distrito. d) Establecer los retiros de edificaciones segn las zonas identificadas en el Plan Urbano. e) Establecer la dotacin de rea de estacionamientos en zonas comerciales e industriales del distrito. f) Establecer las normas y disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano. g) Identificar reas pblicas aptas para la inversin pblica. h) Identificar y priorizar las oportunidades de inversin para el desarrollo urbano, en coordinacin con los organismos que intervienen en la gestin del desarrollo urbano as como la participacin activa de la poblacin de Pacha. 1.3. QUE ES EL PLAN URBANO DISTRITAL El Plan Urbano Distrital es un Instrumento Tcnico Normativo y de Gestin mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y del Plan de Desarrollo Urbano. El Plan urbano Distrital debe considerar los siguientes aspectos:
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
SECTOR CALIENTES
a) La compatibilidad del ndice de Usos para ubicacin de actividades urbanas en las zonas residenciales comerciales e industriales del distrito. b) La localizacin del comercio del nivel C1 c) Los retiros de las edificaciones d) La dotacin d estacionamientos en zonas comerciales y residenciales e) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano f) Identificacin de reas pblicas aptas para la inversin privada Beneficios del Plan Urbano Distrital. Facilita la construccin de una visin compartida de futuro, orientado al desarrollo de la ciudad. Otorga una perspectiva de largo plazo. Fomenta la conciencia ciudadana. Define una cartera de proyectos. Define el rol del municipio como ente promotor del desarrollo, estableciendo alianzas con el sector pblico y privado para la construccin de la ciudad. Permite el uso ms adecuado y optimo del suelo urbano y de los recursos naturales, humanos y econmicos. Contribuye a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la ciudad.
El mbito territorial del estudio corresponde a la actual rea urbana del distrito de Pacha, los anexos de El Peligro, Huaycuyo, Miculla y Calientes como tambin el rea de influencia determinada en el Plan Director de la Ciudad de Tacna, considerando los requerimientos de expansin urbana y de entorno ecolgico para los horizontes de planeamiento previstos. Comprende un rea aproximada de 1332.56 Has., definido al Sur-Oeste por los limites con el distrito de Calana; al Nor-Oeste por los lmites con el distrito de Ciudad Nueva y terrenos eriazos del estado en las pampas del cerro Intiorko; al Sur-Este por terrenos eriazos del estado en las pampas del cerro Arunta; y por el Nor-Este por terrenos eriazos del estado y la Bocatoma de Calientes. (Ver Lmina N D/P.U.P. 01) 1.5. HORIZONTES DE PLANEAMIENTO Y DE EJECUCIN.Para el Plan Urbano Distrital de Pachia, con fines de planificacin se han adoptado los siguientes horizontes de planeamiento: Corto Plazo :2009-2011 (03 aos) Mediano Plazo :2012-2014 (03 aos) Largo Plazo :2015-2017 (03 aos) Con fines de programacin de inversiones, el estudio ha adoptado los siguientes horizontes de ejecucin: Corto Plazo :2009-2011 (03 aos) Mediano Plazo :2012-2014 (03 aos) Largo Plazo :2015-2017 (03 aos)
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
1.4. AMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO.-
SECTOR CALIENTES
1.6. LINEAMIENTOS TCNICOS DEL ESTUDIO.El estudio toma en cuenta los siguientes lineamientos tcnicos:
375500
376000
376500
377000
377500
378000
378500
379000
379500
380000
380500
381000
381500
CALIENTES
a) El Plan Estratgico de Desarrollo de la Regin. b) El Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia c) El Plan Estratgico Concertado de Desarrollo del Distrito de Pacha.
DISTRITO DE CIUDAD NUEVA
CENTRO POBLADO MICULLA
00183
d) Las polticas, estudios y proyectos de las diferentes instituciones principalmente del Ministerio de Vivienda y Construccin. e) Los aportes e iniciativas de la comunidad que se desarrollaran a travs de los diferentes talleres de planificacin estratgica participativa. 1.7. METODOLOGA DEL ESTUDIO.-
SECTOR PACHIA
CENTRO POBLADO PACHIA
SECTOR HUAYCUYO
La metodologa a utilizar en la elaboracin del Plan Urbano Distrital de Pacha ha comprendido las siguientes etapas:
03340 00518
SECTOR MICULLA
DISTRITO DE CALANA
03 72 9
375500
376000
376500
377000
377500
378000
378500
379000
379500
380000
380500
381000
381500
SECTOR CALIENTES
Etapa I : Preparacin Documentacin Bsica. -
Procesamiento
de
Reconocimiento de la realidad. Diseo de instrumentos de trabajo.
Etapa II : Elaboracin del Prediagnstico. Etapa III : Validacin del Diagnstico y Construccin de la Visin Preliminar de Desarrollo. - Organizacin de mesas de trabajo. - Organizacin de Talleres de Planificacin Estratgica. Etapa IV : Elaboracin de la Propuesta General de Desarrollo Urbano. - Construccin de la Visin Definitiva de Desarrollo Urbano. - Anlisis Estratgico F.O.D.A. - Elaboracin de Propuestas Especficas de Desarrollo Urbano. - Elaboracin de Instrumentos Tcnicos Normativos del Plan. Etapa IV : Realimentacin y Presentacin del Plan. - Asimilacin de Informes de Evaluacin. - Exposicin del Plan. - Exhibicin, Presentacin del Plan.
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
SECTOR CALIENTES
CAPITULO II
II. DIAGNSTICO URBANO.2.1. MARCO DE REFERENCIA 2.1.1. Ubicacin Geogrfica.El Distrito de Pacha fue creado por Ley de la Repblica, el 20 de Diciembre de 1856. Siendo Pacha la capital del distrito del mismo nombre; est situado a 1095 m.s.n.m., su ubicacin geogrfica est al Nor-Este de la ciudad de Tacna y dista de ella 17.6 km. El clima es agradable, templado y constante, puede considerarse a Pacha como estacin climtica de primer orden para la convalecencia de enfermedades bronquiales, paldicas y tficas; por lo que el natural ingenio popular la llama la "Pequea Chosica Tacnea". (Ver Lminas N D/P.U.P. 02 y N D/P.U.P. 03)
2.1.2. Delimitacin Poltica.(Fuente: Diario El Peruano 03 de Febrero de 2001. Gobierno Regional Tacna Gerencia Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial.) El Distrito de Pacha cuenta con una superficie territorial de 1,510.96km limita por el Norte con la provincia de Tarata, por el Este con el distrito de Palca, por el Sur- Este y Sur Oeste con los distritos de Pocollay y Calana y por el Oeste con el distrito de Ciudad Nueva.
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
SECTOR CALIENTES
Por el Norte: Limita con la Provincia de Tarata. El lmite se inicia en un punto de coordenada UTM 8041,5 Km N y 386,4 Km E, sigue en direccin Nor -Este por lnea de cumbres de los cerros Negro, Chinchillane , cota 4056 m.s.n.m., cerro Chare en el lugar llamado Agua Milagro; Chari, Palquilla, cota 4030 m.s.n.m ., Cotaane (4346 m.s.n.m.), Tijerani (cota 4192 m.s.n.m .), cota 4380 m.s.n.m ., Charaque y Churivicho en la coordenada UTM 8055,6 Km N y 407 Km E. Por el Este.- Limita con el distrito de Palca. El lmite se inicia en la cumbre del cerro Churivicho en la coordenada UTM 8055,6 Km N y 407 Km E, contina en direccin general SurEste y Sur-Oeste por lnea de cumbres de los cerros de La Mina, cota 5126 m.s.n.m ., Chillahuani, Andamarca (cota 4840 m.s.n.m .), cerro Agua Milagro (cota 4572 m.s.n.m .), de all en direccin Sur-Oeste en lnea recta cruza el ro Caplina hasta un punto de coordenada UTM 8042,8 Km N y 401,8 Km E en la con fluencia de dos quebradas sin nombre, de all el lmite sigue en direccin Sur-Oeste ascendiendo por la cumbre del cerro Sino (cota 4134 m.s.n.m .), contina por lnea de cumbres del cerro Ancocalani , descendiendo por la estribacin SurOeste de este ltimo cerro hasta la desembocadura de una quebrada sin nombre en la quebrada Ataspaca en la coordenada UTM
8039,3 Km N y 395,85 Km E, de all contina ascendiendo por la estribacin Norte del cerro Pulaca (cota 3225 m.s.n.m .), contina en direccin Sur-Este por lnea de cumbres hasta la cumbre del cerro Condorine en la coordenada UTM 8035,8 Km N y 396,85 Km E, sigue por lnea de cumbres de los cerros Condorine y Huanune , desciende por la estribacin de este ltimo cerro hasta la coordenada UTM 8032,3 Km N y 393,8 Km E, contina en direccin Sur hasta interceptar una va sin nombre en la coordenada UTM 8030,5 Km N y 393,5 Km E, sigue en direccin Sur-Oeste por esta ltima va mencionada hasta interceptar un camino transitable en tiempo seco, de all contina en direccin Sur por este ltimo camino mencionado hasta interceptar el canal de Uchusuma en la coordenada UTM 8024,2 Km N y 393,3 Km E, de all contina en direccin Este por el camino de Herradura hasta interceptar la quebrada Vilavilani , sigue aguas arriba por el cauce de esta quebrada hasta un punto de coorde nada UTM 8025,7 Km N y 398 Km E, de all en lnea recta hasta la desembocadura de la quebrada Ventilla en la quebrada Cobani , de este ltimo punto mencionado el lmite sigue en lnea recta hasta un punto de coordenada UTM 8017, 8 Km N y 401 Km E. Por el Sur-Este y Sur-Oeste: Limita con los distritos de Pocollay y Calana.
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
SECTOR CALIENTES
El lmite se inicia en un punto de coordenada UTM 8017,8 Km N y 401 Km E, contina en direccin general Sur-Oeste por divisoria de aguas entre las quebradas Cobani y Viani, contina por lnea de cumbres, pasando por la cota 2134 m.s.n.m. en el cerro Precipicio hasta la cota 1387 en el cerro Medano. Del ltimo punto mencionado el lmite contina en lnea recta hasta el cerro Dos Cumbres en la coordenada UTM 8013,6 Km N y 384,5 Km E, sigue por lnea de cumbres de los cerros Dos Cumbres, cota 1360 m.s.n.m y de La Toma, luego desciende por la estribacin Norte del cerro de La Toma y se dirige en direccin Norte hasta la bifurcacin del canal Uchusuma y una trocha carrozable en la coordenada UTM 8019,25 Km N y 385,6 Km E. De all sigue en lnea recta hasta un punto de coordenada UTM 8019,8 Km N y 384,8 Km E, contina por las cumbres del cerro Chuschuco hasta la seal geo dsica (cota 1576 m.s.n.m .), sigue en direccin Sur-Oeste por lnea de cumbres del cerro Huahuapas hasta un punto de coordenadas UTM 8017Km N y 378 Km E, de all en lnea recta hasta un punto de interseccin de la carretera Tacna - Pacha y Calana - Pacha en la coordenada UTM 8017,7 Km N y 357,7 Km E, de este punto en lnea recta hasta el cerro Inti Orcco , en un punto de coordenada UTM 8018,7 Km N y 374,5 Km E.
Por el Oeste: Limita con el distrito de Ciudad Nueva. El lmite se inicia en el cerro Inti Orcco, en un punto de coordenada UTM 8018,7 Km N y 374,5 Km E, contina en direccin Nor -Este por lnea de cumbres de los cerros Escudo, Calientes, Gangolar, siguiendo por divisoria de aguas entre las quebradas Cuylata y Escalera hasta un punto de coordenada UTM 8041,5 Km N y 386,4 Km E, punto de inicio de la presente descripcin. (Ver Lmina N D/P.U.P. 04) 2.1.3. Caractersticas Fsico-Geogrficas.a. Clima y Meteorologa.El clima es agradable, templado y constante, puede considerarse a Pacha como estacin climtica de primer orden para la convalecencia de enfermedades bronquiales, paldicas y tficas; por lo que el natural ingenio popular la llama la "Pequea Chosica Tacnea". El distrito de Pacha por su ubicacin geogrfica, que comprende las zonas climticas Costa y Yunga, presenta caractersticas propias de una zona rida intertropical, sus principales caractersticas son la humedad relativa cuyo promedio histrico muestra niveles moderados, y sus escasas precipitaciones debido al fenmeno de inversin trmica, por lo
SECTOR CALIENTES
SECTOR PACHIA
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que solamente se registran finas garas o lloviznas insignificantes e irregulares en los meses de invierno (Junio-Julio) y son originados por las densas neblinas que se levantan del litoral, existe alta nubosidad. Temperatura.Pacha presenta una temperatura promedio de 17,8C, las temperaturas medias alcanzan la mxima de 24.6C en verano (Febrero) y la mnima de 13.6 C en invierno (Julio), tal como lo sealan los registros de la estacin climtica Jorge Basadre Tacna en el ao 2000. (Ver Cuadro N 01) Cuadro N 01 PACHIA: INFORMACIN CLIMATOLGICA PERIODO: 2000 2005
ESTACION / AO 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fuente Elaboracin
Durante los eventos del fenmeno El Nio, entre Diciembre y Marzo, se han detectado temperaturas mximas de 28.5 C (ao 2000) y 29.7 C (ao 2001) en la estacin de la Universidad Jorge Basadre; mientras que en invierno se registraron temperaturas mnimas de 9.2 C (ao 2001) y 13.1 C (ao 2002). (Ver Cuadro N 02)
Humedad.Como referencia (1) se tiene que en el perodo 2000-2005, la humedad relativa en la estacin Calana alcanz mximas absolutas de 82% 99% en invierno y mnimas absolutas de 44% 58% en verano, lo que implica un perodo de alta nubosidad versus un perodo de sequedad. La humedad relativa indica un promedio de 75%, presentando una mxima promedio de 86% en Julio y una mnima promedio de 64,2% en Febrero.
SECTOR PACHIA
TEMPERATURAS MEDIAS (C) Mxima Mnima Promedio 28.50 28.10 28.00 29.70 27.30 27.20 9.70 9.20 13.10 10.40 9.50 9.50 19.10 18.60 20.50 20.00 18.40 18.30
PRECIP. TOTAL (mm.) 5.40 10.00 81.10 30.60 12.50 46.10
Vientos.La Estacin Tacna - Corpac seala la predominancia de vientos de direccin sur en el verano y de suroeste en el resto del ao, persistiendo esta direccionalidad del viento hasta la fecha, con una fuerza mxima de 10 m/seg. Teniendo como velocidad promedio el ltimo ao de 3 m/seg.
SECTOR MICULLA
: SENAMHI : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.

SECTOR CALIENTES
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Cuadro N 02 PACHIA: ESTACION CLIMATOLOGICA JORGE BASADRE - TEMPERATURAS MEDIAS (C) PERIODO: 2000 2005
Fuente Elaboracin : SENAMHI. : Equipo Tcnico Plan Urbano Pacha.
AO E 2000 Mxima Mnima 2001 Mxima Mnima 2002 Mxima Mnima 2003 Mxima Mnima 2004 Mxima Mnima 2005 Mxima Mnima 28.5 17.8 27.3 16.1 27.6 17.7 28.1 20.1 26.7 15.9 26.7 17.4 F 27.9 16.8 28.1 16.5 28.0 17.5 29.7 19.9 27.3 17.9 27.2 16.9 M 27.2 16.7 26.8 15.8 27.7 17.6 28.3 18.5 26.7 16.9 26.2 16.0 A 24.9 14.5 24.0 14.1 25.4 15.7 26.2 16.1 23.5 13.3 24.5 16.1 M 22.2 11.9 23.9 12.1 24.0 14.9 21.1 13.9 16.1 11.2 21.5 12.6
M E S E S J 20.6 10.8 19.2 10.1 21.9 13.1 20.8 12.0 19.5 9.5 18.8 11.5 J 19.1 9.8 18.7 9.2 20.9 13.3 19.7 12.1 18.1 10.2 17.9 9.5 A 19.3 9.7 18.7 10.3 22.5 14.6 19.8 10.9 19.7 10.6 19.0 10.5 S 21.2 11.8 20.9 10.8 22.1 14.4 21.0 10.4 20.3 10.8 20.6 11.5 O 23.0 12.7 22.6 12.2 24.2 14.9 22.1 12.5 21.8 12.4 22.4 12.9 N 24.6 13.9 24.0 13.5 25.0 15.8 24.6 14.7 23.2 13.6 23.9 13.5 D 25.5 14.6 25.8 14.8 26.2 17.8 25.6 15.9 25.2 15.4 26.1 16.3
SECTOR MICULLA SECTOR PACHIA
SECTOR CALIENTES
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Precipitacin Pluvial.Las precipitaciones pluviales (lluvias) en las zonas urbanas del distrito de Pacha son mnimas e irregulares. La precipitacin en la Regin Costa no tiene valor agrcola, no siendo significativa, se ha determinado una precipitacin promedio histrica de 3,39 mm., en los meses de Junio a Agosto vara entre 1.7 y 1.1 mm.
de Costa y Yunga. Estas regiones altitudinalmente van entre los 500 y 1000 m.s.n.m. Colinas y Cerros.Estos relieves presentan una topografa accidentada que vara de ondulado a empinado. 2.1.4. Antecedentes Histricos del Distrito de Pacha.Pacha tiene una historia sugerente; el pueblo se fund despus de Calana. En tiempos de Mayta Capac y Wiracocha, llegaron al lugar los mitimaes "keswas". En las postrimeras del Virreynato y a principios de la Repblica, Pacha adquiri gran importancia, porque era el centro de un activo comercio con el altiplano y con el norte de Argentina. En los das azarosos de la contienda del Pacfico, muchos vecinos de Pacha se enrolaron en las filas defensoras del territorio nacional. Pacha, tierra de valientes, fue paraje que cobij a la ilustre figura del Gran Mariscal Ramn Castilla, quien el 29 de agosto de 1843, en las inmediaciones de ese pueblo legendario, defendiendo la Constitucin Nacional, derrot a las fuerzas del General Vivanco; luego, junto con el Mariscal Domingo Nieto, establece el Gobierno Provisorio de los Departamentos Libres del Sur del Per, que tuvo una fugaz duracin; de sta manera, Pacha, por un instante fue capital del Per,
SECTOR MICULLA
Evaporacin.La zona de estudio presenta una evaporacin promedio de 94,5 mm, producindose el mximo promedio de 124,7 mm, en los meses de Diciembre y Enero y el mnimo promedio de 32 mm, en los meses de Junio y Agosto.
SECTOR PACHIA
Fenmeno del Nio y las Precipitaciones.La aparicin del fenmeno El Nio acarrea un incremento de las temperaturas del aire y mar, incremento de lluvias en la Sierra y Costa durante el verano (aos lluviosos), y/o extrema sequa (aos secos). Por tanto, el clima es un factor primordial y de gran influencia en el planeamiento urbano del distrito de Pacha, por su impacto en el diseo, localizacin y seguridad fsica de las viviendas. b. Fisiografa.El distrito de Pacha presenta unidades morfolgicas propias de las provincias fisiogrficas
SECTOR CALIENTES
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por expresa voluntad de dos esclarecidos y patriotas militares, con genuina representacin nacional. Despus de la batalla del Campo de la Alianza, Pacha fue el centro de la resistencia y de las correras de los guerrilleros coronel Gregorio Albarracn Nieves, "El Centauro de las Vilcas" y Luis Pacheco de Cspedes "El Cubano". Precisamente en Pacha tuvo lugar el combate entre las tropas de Pacheco y tropas chilenas, el 11 de noviembre de 1883, resultando vencedoras las de Pacheco, quien, sin embargo, abrumado por el nmero de los refuerzos del adversario procedentes de Tacna, se vio obligado a retirarse hacia las tierras altas de Tarata, Ticaco y Candarave. La palabra Pacha, se deriva de las voces aymaras "Paya", dos, y "Cha", rasgar, dividir; o sea, "Divisin del Camino". Efectivamente, el antiguo camino de herradura estaba divido en dos, un poco ms abajo de la iglesia del pueblo. Algo que denota la fertilidad de las tierras de Pacha, es la frondosidad de las vilcas que crecan y crecen en el lugar; se cuenta que, a raz de la derrota del Campo de la Alianza, numerosas familias tacneas huyeron a refugiarse en Pacha ante el temor de los desmanes de las tropas invasoras. Es as que por espacio de varios das, un grupo de ms de cincuenta nias, nios y ancianos se ocultaron bajo el coposo ramaje de una vilca gigantesca, que llegaba hasta el suelo, formando un amplio y seguro cobertizo.
2.1.5. Roles y Funciones del Distrito de Pacha en el Contexto Regional.En el contexto Regional el distrito de Pacha cumple un rol de Centro de Servicios tanto para el rea urbana como para el rea rural, concentra servicios administrativos, sociales y comerciales. Pacha cuenta con un gran potencial en la actividad agropecuaria debido a las bondades de su clima y riqueza de sus tierras de cultivo las cuales estn condicionadas por la escases del recurso hdrico y por la inexistencia de sistemas de riego tecnificado. Por otro lado Pacha cuenta tambin con un gran potencial Turstico, siendo el nico lugar de la Regin Tacna, que posee un clima clido, un sol radiante durante todo el ao, localizacin de restos arqueolgicos como los Petroglifos de Miculla, Baos Termales de Calientes entre otros que hacen del sector un lugar apropiado para futuras grandes posibilidades de desarrollo. 2.1.6. Previsiones del Desarrollo Distrital.a. Plan Estratgico Concertado del Distrito de Pacha 2003 2010.Constituye la expresin concertada y participativa de los actores del desarrollo del distrito de Pacha, que conscientes de la necesidad de establecer un norte que permita iniciar acciones orientadas a lograr el desarrollo sostenido, han
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acudido a la convocatoria de su gobierno local y participativo en la formulacin, quedando el reto de comprometer su ejecucin con decisin y transparencia. Instrumento Tcnico Normativo y de Gestin que se constituye en una herramienta que posibilita el desarrollo social, cultural y ambiental del Distrito, orienta la accin integral de la Municipalidad y de otros actores a largo plazo; cuyo propsito y alcances son los siguientes: a) Formular el diagnstico del mbito del Distrito de Pacha con relacin a los aspectos poltico demogrficos, socio - demogrfico, fsico espacial, ambiental. b) Formular propuestas de programas y proyectos Urbano-Arquitectnicos y Equipamientos. c) Identificar, priorizar y perfilar las oportunidades de reconversin e inversin, para el desarrollo urbano rural. d) Colaborar con nuestra Regin en aspectos de planificacin y desarrollo urbano-rural, a fin de contribuir al logro de una Regin ms ordenada y desarrollada. Finalidad: Constituye una versin que expresa los acuerdos, necesidades y proyectos que sobre la Visin de Desarrollo y Objetivos Estratgicos tienen los distintos actores de la comunidad de
Pachia, as mismo refleja los compromisos de cada uno de ellos. Permitir vincular las decisiones cotidianas sobre proyectos y acciones especficas con los objetivos estratgicos de desarrollo a mediano y largo plazo. Es una eficaz herramienta de gestin, respaldado por polticas y programas coherentes que permitan derivar en presupuestos anuales bien definidos. Genera la posibilidad de anticipar situaciones futuras definir los procedimientos para eventuales ajustes de las polticas y programas originalmente previstos. Contribuir al debate comunal, estimulando la participacin ciudadana en torno a las principales propuestas e iniciativas de desarrollo.
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Visin de Desarrollo.Dicho Plan Estratgico de Desarrollo establece la siguiente Visin del Distrito de Pacha al 2010: SER UN GOBIERNO DISTRITAL LIDER Y EFICIENTE CON CAPACIDAD CONCERTADORA E INNOVADORA EN LA DETECCION Y SATISFACCION DE NECESIDADES DE LA POBLACION, DISMINUYENDO EL NIVEL DE ASISTENCIALISMO MANTENIENDO SUS VALORES CULTURALES, TRADICIONES, COSTUMBRES Y CON PERSONAL PROACTIVO Y DE SOLIDOS VALORES ETICOS, QUE PERMITEN CONVERTIR EL DISTRITO EN UNA ZONA EMINENTEMENTE TURISTICA Y AGROEXPORTADORA DE PRODUCTOS NATURALES 2.2. CARACTERIZACION SOCIO - ECONMICA.2.2.1. Tendencias del Crecimiento Poblacional de Pachia 1993 - 2007.El distrito de Pachia amalgama dentro de su composicin social una diversidad de gentes de diferentes latitudes, ocupaciones, costumbres y perspectivas; en donde su principal actividad est orientada a la agricultura; enriquecida por sus particularidades culturales propias y mistificadas por los pobladores de antao y por los inmigrantes asentados. Al revisar los resultados de los Censos de Poblacin de 1993 se encuentra que el distrito de Pachia contaba con una poblacin urbana y rural de 2073 hab. que representaban el 1.09% de la poblacin provincial. (Ver Cuadro N 03) Cuadro N 03 PACHIA: TENDENCIAS DEL CRECIMIENTO POBLACIONAL AOS: 1993 2007
DISTRITO Tacna (a) Pacha Ciudad de Tacna PO B L A CI O N PO R A O S 1993 (b) 2007 (c) 174, 336 250, 509 2, 073 1, 945 174,336 250,509
SECTOR PACHIA
(a) Se considera slo el mbito urbano. (b) Datos censales de poblacin (c) Censo Agosto del 2007 INEI Tacna Fuente : INEI Tacna Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia. Segn el ltimo Censo realizado en Agosto del 2007 tenemos en el distrito de Pachia una poblacin de 1,945 hab. Mientras que segn el censo de 1993 el distrito contaba con una poblacin de 2073 hab. Concluyndose que existe un decrecimiento poblacional. En consecuencia se encuentra que el decrecimiento poblacional de Pachia durante el periodo 1993-2007 radic en las migraciones (fenmeno que se ha dado principalmente en los distritos en los cuales predomina la actividad agrcola y agropecuaria que conforman la Provincia de Tacna) generadas por la carencia de
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servicios del distrito y la falta de apoyo oportunidades para el sector antes mencionado.
La 2da. hiptesis asume una tasa de crecimiento intermedio de 5% anual, que representa un perodo de expansin econmica y social de la regin. Cuadro N 04 PACHIA: HIPTESIS DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PERIODO: 2008 2017
AOS 1RA. HIPOTESIS TASA ANUAL (%) 2007 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 2.4 POBLACIN PROYECTADA 1,945 1,992 2,040 2,089 2,140 2,191 2, 243 2,297 2,352 2,408 2,466 2DA. HIPOTESIS TASA ANUAL (%) 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 POBLACIN PROYECTADA 1,945 2,042 2,144 2,251 2,364 2,482 2,606 2,736 2,873 3,017 3,168
2.2.2. Proyecciones del Crecimiento Poblacional del Distrito de Pachia 2008- 2017.El 2008, el distrito de Pacha tena una poblacin de 2042 hab. con un decrecimiento con respecto a la poblacin segn el censo de 1993 debido fundamentalmente a la continua migracin de la poblacin como producto de la falta de apoyo al sector agrcola y agropecuario siendo estas las principales actividades del distrito. Para el perodo 2008 2017, segn las proyecciones del INEI, se estima que la tasa de crecimiento del distrito de Pachia es de 5% anual, lo que determina una poblacin de 2,251 hab. al ao 2010; para el ao 2015 se proyecta una poblacin de 2,873 hab. mientras que para el ao 2017 se proyecta una poblacin de 3,168 hab. En este contexto, el presente estudio ha planteado dos hiptesis para el futuro crecimiento poblacional del distrito de Pachia al ao 2017. (Ver Cuadro N 04) La 1ra. Hiptesis asume una tasa de crecimiento ascendente de 2% al ao 2017, segn se deduce de las proyecciones del INEI Tacna.
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
(a) Datos Censales. Fuente Elaboracin
: :
INEI Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia

SECTOR CALIENTES
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Este estudio considera como lo ms probable que el ritmo de crecimiento poblacional para el perodo 2008 2017 pueda incrementarse al 5% anual, teniendo en cuenta los siguientes factores: El ofrecido apoyo financiero, tcnico y capacitacin a la pequea y mediana empresa. de
estrecha coordinacin autoridades.
entre
las
diferentes
Por otro lado, de manera referencial, se presenta el Cuadro N 05 sobre las proyecciones de la poblacin del distrito de Pachia para el periodo 2008 al 2017. Cuadro N 05 PACHIA: PROYECCIONES POBLACIONALES PERIODO: 2008 2017
AO Total 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 1,945 2,042 2,144 2,251 2,364 2,482 2,606 2,736 2,873 3,017 3,168 SEXO Hombres 1,066 1,119 1,174 1,232 1,293 1,357 1,424 1,495 1,569 1,647 1,730 Mujeres 879 923 970 1,019 1,071 1,125 1,182 1,241 1,304 1,370 1,438
El desarrollo de la actividad turstica, en funcin del incremento de los flujos de turistas que llegan con fines comerciales, de servicios y recreativos. La probable reactivacin de los movimientos migratorios poblacionales hacia Tacna, ante la recuperacin de las actividades econmicas en esta ciudad. El mejoramiento de las condiciones urbanas del distrito, derivadas de las acciones y obras que proponga el presente Plan Urbano. Haciendo un anlisis de las tendencias de crecimiento poblacional para los prximos siete aos se ve que el distrito de Pachia seguir como un conglomerado urbano en expansin y una poblacin estimada al ao 2017 de 3,168 hab. Esta situacin plantea el reto de mantener dentro del presente Plan Urbano, una unidad de criterios para la satisfaccin de necesidades bsicas y de servicios en
2017
Fuente Elaboracin
: INEI Tacna : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.

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Dichas proyecciones son bastante conservadoras, por tomar como base una poblacin estabilizada y asumir como referencia posiblemente la tendencia a bajar los ndices de natalidad como poltica de crecimiento demogrfico nacional, que evidentemente es la tendencia normal. Sin embargo esta situacin no slo depender del crecimiento demogrfico, sino sobretodo de las polticas de desarrollo y los planes de desarrollo local; de modo que se puedan traducir en nuevas alternativas de trabajo y ocupacin, de las que estn pendientes tambin las provincias pobres de Puno y Moquegua, que ven en la migracin una alternativa importante para su futuro. 2.2.3. Caractersticas Socio Culturales de la Poblacin.En la primera parte del presente documento se hace referencia de las particularidades socio - culturales de la poblacin del distrito, tomando en cuenta el origen de la poblacin inmigrante que engrosa el volumen de habitantes. En esta seccin, damos referencia de la informacin cuantitativa que el INEI muestra en los resultados del Censo de Poblacin y Vivienda de 2007. Indicadores Socio Culturales segn Censo del 2007.La tasa de analfabetismo que afecta a Pachia en promedio es del 11.04%, ello sobrepasa el
promedio departamental que considera el 8.85%. (Ver Cuadro N 06) Cuadro N 06 PACHIA: CUADRO RESUMEN DE CARACTERISTICAS SOCIO - CULTURALES DE LA POBLACION AO: 2008
POBLACION CON ED. PRIMARIA POBLACION CON ED. SECUNDARIA POBLACIN CON ED. SUPERIOR TOTAL POBLACION ANALFABETISMO
ASISTENCIA
ESCOLAR
SECTOR PACHIA
1945 personas
193 personas
537 personas
146 personas
371 personas
F uente Elaboracin
: :
INEI Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.

SECTOR MICULLA
La asistencia escolar muestra que de los nios de 6 a ms aos asisten a la escuela 537, representando la poblacin en edad el 28% de la poblacin total. En lo referente a la religin, el dato que se muestra slo ratifica la hegemona de la religin catlica, como es generalizado en el pas en su conjunto. Aunque cabe mencionar como informacin de campo, que las nuevas opciones religiosas que se encuentran
146 personas
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presentes son ms activas que la tradicional feligresa catlica. (Ver Cuadro N 07 y Cuadro N 08) Cuadro N 07 PACHIA: RELIGION PREDOMINANTE AO: 2008 R ELI GI N PR EDO MI NA NTE Catlica 1895
Fuente Elaboracin : :
Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI.Son tres opciones que revisten una importancia decisiva para el desarrollo humano: tener una larga vida y saludable, poder adquirir conocimiento, y tener acceso a los recursos necesarios para disfrutar de un nivel de vida decoroso. El concepto de Necesidades Bsicas Insatisfechas corresponde a la metodologa desarrollada por la CEPAL. Es el mtodo directo de medicin de la pobreza, en funcin a la satisfaccin efectiva de las necesidades bsicas. Este mtodo aplicado a la informacin obtenida de los Censos de Poblacin y Vivienda, tiene la ventaja de cuantificar e identificar la pobreza hasta el nivel de reas pobladas pequeas. Los indicadores que generalmente, se utilizan para medir la pobreza por el mtodo de necesidades bsicas insatisfechas, son entre otros, los siguientes: a) Viviendas inadecuadas por sus materiales. b) Hacinamiento crtico por habitacin. c) Falta de servicios para la eliminacin de excretas. d) Inasistencia a escuelas primarias de los menores.
SECTOR CALIENTES
Evanglica 78
Otra 69
SECTOR PACHIA
Cuadro N 08 PACHIA: CENTROS DE CULTO AO: 2008 Adventista Evanglica Mormona Bautista Catlica
SECTOR MICULLA
04
00
01
01
01
Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia /Trabajo de Campo. Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
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e) La capacidad econmica del hogar, que asocia el nivel educativo del Jefe del hogar con la tasa de dependencia econmica. El ndice de necesidades bsicas insatisfechas reacciona ante deterioros constantes y persistentes del ingreso de los hogares y sus efectos en las condiciones de vida de la poblacin. De otro lado, se observa que el distrito de Pachia registra hasta el ao 2007 un total de 436 hogares, de los cuales el 61.38% adolece de alguna NBI, que en trminos absolutos equivale a 267 hogares. (Ver Cuadro N 09)
Poblacin Econmicamente Activa - PEA.Se ha tomado como referencia el Censo de agosto 2007, en donde la tasa de Poblacin Econmicamente Activa (PEA) mayor de 14 aos, es de 986 personas; frente a una Poblacin Econmicamente Inactiva de 741 personas. (Ver Cuadro N 10) Cuadro N 10 PACHIA: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA AO: 2007 Categora de Ocupacin Trabajador Familiar no remunerado Trabajador del hogar Trabajador Independiente
SECTOR PACHIA
Cuadro N 09 PACHIA: RANKING EN FUNCION AL PORCENTAJE DE HOGARES CON NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS AO: 2008 Total Hogares con NBI Hogares sin NBI Hogares % Nro. % Nro. Hogares Hogares 436
FFuente Elaboracin
Empleador o Patrono
Pea Inactivo
Pea Activo
Empleado
Obrero
986
741
192
: :
155
461
22
142
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Fuente Elaboracin
61.38
: :
267
38.62
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En consecuencia se tiene que la PEA es de 986 hab., de los cuales 192 hab. son empleados,155 hab. son obreros, 461 hab. son trabajadores independientes, 22 hab. son empleadores o patronos, 142 hab. se dedican a las labores del hogar no remuneradas y 14 hab. son trabajadores del hogar. Del 100% de la poblacin econmicamente activa el 34.33% corresponden al tipo de actividad extractiva, el 16.86% a la actividad de transformacin y el 48.81% a servicios. La condicin de actividad evidencia que los indicadores de la PEA Ocupada, Desocupada y la Inactiva acentan la percepcin del distrito como un bajo desarrollo. Cabe destacar que la P.E.A. por caractersticas de edad y sexo el rango de edad que participa con mayor grado en el ao 2008 es la poblacin que oscila entre los 30 a 44 aos. Aspectos Culturales.En el distrito de Pachia se encuentra una diversidad de culturas, las caractersticas principales de cada una de ellas tienen preponderancia en las acciones de desarrollo. En otros trminos, en toda accin humana siempre se pone de manifiesto su bagaje cultural; por lo tanto, conocerlo es de suma
importancia, sobre todo para las acciones de desarrollo de una localidad. Adems de la poblacin local, confluyen diversas culturas cada una de las cuales tiene una particularidad que bien encauzadas en sus potencialidades, pueden contribuir significativamente al desarrollo distrital, as como dejados de lado pueden convertirse en murallas para las acciones de desarrollo. Cabe mencionar que ante la falta de informacin actualizada por parte del INEI es que se toma como referencia datos obtenidos del Censo de 1993. 2.2.4. Principales Actividades Econmicas del distrito de Pachia.Estructura Productiva. La produccin agropecuaria del Distrito de Pachia, en su cuenca hidrogrfica de Caplina tiene una extensin de 532 km/2, comprendidos en el Valle del Caplina, el canal de Caplina tiene una descarga anual de 650 litros por segundo de agua que se destinan una parte produccin agropecuaria y la otra para consumo humano (agua potable) para la ciudad de Tacna.
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Actividad Agrcola.En la jurisdiccin del Valle Viejo, conformado por Pocollay, Calana y Pachia, se han identificado ciertas limitaciones que condicionan la escasez del recurso hdrico y el sistema de riego en la actividad productiva agropecuaria y por la poca extensin de tierra de cultivo. El distrito de Pachia con una poblacin de 1747 habitantes segn el censo del 2005, cuenta con una superficie cultivable de 349 hectreas, existiendo una relacin de 0.17 Ha/ hab, y mayor del promedio nacional que alcanza a 0.054 Ha/hab. Esto debido a la falta de aplicacin del sistema de riego tecnificado, al mismo tiempo conllevan a la baja productividad de los cultivos, el 55.29% de las tierras agrcolas se destinan a cultivos transitorios, el 2.14% de tierras se destinan al cultivo de plantas permanentes, tal como la vid, manzano, peral, etc.
Actividad Turstica.El Distrito de Pachia, cuenta con gran potencial turstico, siendo el nico lugar de la regin Tacna, que posee un clima clido, un sol durante todo el ao. En Pachia se encuentran ubicados los restos arqueolgicos de mucha antigedad denominados Petroglifos de Miculla localizados en el anexo de Miculla el cual es considerado es considerado como uno de los sitios de Arte Rupestre ms grandes del sur del Per, comprende desde la desembocadura de la quebrada de Palca hasta la pampa de San Francisco. Se localiza entre el km. 18 y 25,500 de la carretera Tacna-Palca, a una altura que va desde los 1400 a 1580 msnm. Dicho sector es descrito como una serie de grabados hechos en la superficie de las rocas calcreas o de slice con ptina roja, de indistinto tamao, siendo la tcnica aplicada el raspado y picado, intentando plasmar escenas de la vida cotidiana, bajo concepciones
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mgico - religiosas del mundo andino del poblador de entonces. Se aprecian diseos de diferentes tipos, los cuales son agrupados por la arqueloga Isabel Flores como: Antropomorfos, en donde se establece el hombre como primer protagonista, aparecen cazadores, pastores, danzarines y msicos, los trazos, son suaves y dan idea de movimientos armoniosos. El distrito de Pachia cuenta tambin con los Baos Termales de Calientes, siendo este uno de los recursos tursticos ms importantes para la regin; Los Baos de Calientes, son el producto de afloramientos de 03 ojos de agua clasificados por su temperatura, con un caudal promedio estimado en 18 l/s, un PH de 9,8, una temperatura que vara entre 36 a 39C, de color y sabor inofensivo, sus propiedades curativas han sido reconocidas y explotadas desde hace mucho tiempo, lo que trajo flujo de visitantes nacionales y extranjeros. Desde antao son conocidas las propiedades medicinales de estas aguas, cuyas vertientes se ahondan en las entraas de los cerros cercanos. La temperatura de las aguas es de
36 grados y 39.8 en diferentes manantiales. Son prescritas como beneficiosas para las afecciones neuro-artrticas y de la piel. Por otro lado es tambin motivo de admiracin la Iglesia de Pachia en cuyo recinto sagrado con profunda fe cristiana se venera al Gran Patriarca San Jos, obra del preclaro sacerdote espaol salvador palacios que fiel a su promesa, levant el nuevo templo, con el esfuerzo y la firme decisin de todo el pueblo pachieo, que en una y otra forma, contribuy para levantar el nuevo santo recinto, bajo la incansable actividad del mencionado clrigo, que se daba abasto para trabajar en la construccin, para brindar atencin a los enfermos y para los fines de su santa misin religiosa. Dos aos despus de iniciada su construccin, el pueblo de Pachia, ya estaba luciendo de nuevo la seorial mansin de Dios, que fuera inaugurada y bendecida en 1870, templo que hoy constituye la Parroquia de esa localidad distrital. La inauguracin de sta iglesia que sintetiza la pujanza de un pueblo profundamente creyente, se cumpli con arrestos de gran solemnidad, motivando la
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concurrencia de las personalidades de Tacna. Actividad Minera.-
ms
distinguidas
En el distrito de Pachia en la parte occidental de la cordillera de los andes, se encuentra los yacimientos de minerales metlicos y No metlicos Silica en distintas reas mineralizadas; en la jurisdiccin del distrito existen principales reservas de yacimiento mineros metlicos y no metlicos, dentro de las reservas ms importantes tenemos: Comunidad de Caplina e Higuerani. Las zonas de yacimientos mineros no metlicos es Calcita que esta como reserva no explotada. Actividad Industrial y Comercial.El distrito de Pacha teniendo caractersticas rurales cuenta con ciertas micro empresas individuales en la actividad agroindustrial, que presenta un desarrollo incipiente, debido a la carencia y limitada economa de escala por el tamao y caractersticas de las plantas agroindustriales. As mismo por otros factores determinantes como deficiencia en la Tecnologa Agrcola que se ve reflejada en su baja productividad y altos costos de produccin en la gran mayora.
En el distrito de Pachia, la actividad agropecuaria no est siendo potenciada para produccin de materias prima; el desarrollo de la actividad agroindustrial en el mbito del distrito de Pacha, se encuentra limitada principalmente por los siguientes factores: Deficiencia e insuficiencia de posibilidad de Recursos Hdricos. Uso de Tecnologa tradicional, con bajo nivel de eficiencia. Falta de asistencia tcnica y fuentes de financiamiento para inversin productiva. Escasez e inadecuado uso del agua (hora de riego agrcola) En lo referido al comercio este se limita a la existencia del comercio por menor (tienda de abarrotes), depende en gran parte del eje establecido sobre la carretera principal al Valle Viejo - Avenida Domingo Arias Arags sobre la cual se localizan la mayora de tiendas de comercio menor. Actividad de Servicios.En el Distrito de Pacha se cuenta con servicios de restaurantes de notable importancia en la provincia de Tacna; que ofrecen comida tpica, los mismos que se ven frecuentados especialmente los fines de semana.
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Sin embargo esta actividad ha venido perdiendo importancia dentro del distrito debido a la presencia de otros restaurantes a lo largo del valle de Tacna los cuales se concentran principalmente en los distritos de Pocollay y Calana, a esto se suma la poca cantidad de restaurantes existente en la zona. Ver Cuadro N 11. Cuadro N 11 PACHIA: SECTORES CONFORMANTES DEL AREA URBANA ACTUAL AO: 2008 ESPECIFICACIONES Establecimientos de Hospedaje Restaurantes 2005 02 06
El distrito de Pachia ocupa en la actualidad un rea urbana de 242.19 Has con un permetro de 22,606.21 ml. Tiene al ao 2009 una poblacin estimada de 2144 hab. y una densidad bruta cercana a los 8 hab./Ha. El uso de suelo preponderante es agropecuario y residencial, se cuenta adems con Instituciones Educativas, Locales Comunales, etc. El distrito involucra a 3 Sectores del rea urbana actual; el Sector I conformado por el Pueblo Tradicional de Pacha que comprende adems los Anexos El Peligro y Huaycuyo, el Sector II conformado por el Anexo de Miculla y el Sector III conformado por el Anexo de Calientes. (Ver Lminas N D/P.U.P. 06-07 y ver Cuadro N 12) Cuadro N 12 PACHIA: SECTORES CONFORMANTES DEL AREA URBANA ACTUAL AO: 2008
SECTORES Sector I Pachia, (Pueblo Tradicional Anexo El Peligro y Huaycuyo). Sector II Anexo de Miculla. Sector III Anexo de Calientes. TOTAL
Fuente Elaboracin
SECTOR PACHIA
Fuente Elaboracin
: Plan Estratgico de Desarrollo del distrito de Pachia : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
HAS. 140.84 66.73 34.61 242.19
% 58.15 27.55 14.30 100
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2.3. CARACTERIZACIN FISICO - ESPACIAL.2.3.1. Conformacin Urbana y Usos del Suelo.Estructura Urbana Actual.-
: Plan Estratgico de Desarrollo del distrito de Pachia : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
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Sectores Urbanos.-
Este sector presenta los siguientes lmites: Por el Nor-Este : En lnea de un solo tramo, colindante con el Sector II conformado por el Anexo de Miculla. Por el Nor-Oeste : En lnea quebrada de siete (07) tramos, en paralelo a la carretera principal con terrenos eriazos del estado. Por el Sur-Oeste : En lnea de un solo tramo, colindante con el limite distrital de Calana. Por el Sur-Este : En lnea quebrada de veintin (21) tramos, colindante con reas agrcolas y terrenos eriazos del estado en direccin al Cerro Arunta.
La estructura urbana del distrito se encuentra configurada en tres (3) sectores bien definidos, a su vez cabe indicar la presencia de las reas eriazas - agrcola, de los cuales se tiene lo siguiente: (Ver Lmina N D/P.U.P. 07).
Sector I.-
Ocupa un rea de 140.84 Has. y un permetro de 11,204.14 ml; sector conformado por Pacha Pueblo Tradicional, Anexo de El Peligro y Anexo de Huaycuyo cuyo uso de suelo est dado por residencial, agrcola y de comercio local entre otros; es el sector actualmente mas consolidado y cuenta con extensas reas para expansin urbana para el mediano y largo plazo.
VISTA PANORAMICA SECTOR HUAYCUYO

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Sector II.-
Ocupa un rea de 66.73 Has y un permetro de 6 744.43 ml; sector conformado por el Anexo de Miculla con usos de suelo residencial, agrcola y otros usos. Es una zona en proceso de consolidacin y cuenta con reas para expansin urbana para el mediano plazo.
En lnea de un solo tramo, colindante con el sector I conformado por Pachia, El Peligro y Huaycuyo. Por el Sur-Este : En lnea quebrada de nueve (09) tramos, colindante con reas agrcolas y terrenos eriazos del estado en direccin al Cerro Arunta.
Sector III.-
Este sector presenta los siguientes lmites: Por el Nor-Este : En lnea quebrada de cuatro (04) tramos, colindante con el sector III y terrenos eriazos del estado. Por el Nor-Oeste : En lnea quebrada de cinco (05) tramos, en paralelo a la carretera principal con terrenos eriazos del estado. Por el Sur-Oeste :
Ocupa un rea de 34.61 Has. y un permetro de 4901.25 ml; sector conformado por el Anexo de Calientes destinado para residencia y otros usos. Es una zona en proceso de consolidacin y cuenta con reas para expansin urbana las cuales sern urbanizadas a corto y mediano plazo.
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
VISTA PANORAMICA SECTOR CALIENTES

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Este sector presenta los siguientes lmites: Por el Nor-Este : En lnea de un solo tramo, colindante con terrenos eriazos del estado y carretera rumbo a la Bocatoma de Calientes. Por el Nor-Oeste : En lnea quebrada de cuatro (04) tramos, en paralelo a la carretera principal con terrenos eriazos del estado y cauce natural del rio Caplina. Por el Sur-Oeste : En lnea de un solo tramo, colindante con el sector II conformado por el Anexo de Miculla. Por el Sur-Este : En lnea quebrada de doce (12) tramos, colindante con terrenos eriazos del estado.
Usos del Suelo.En el distrito de Pachia se localizan diversos tipos de usos de suelo, entre los que se distingue el residencial, comercial, industrial, institucional, de educacin, salud, recreacin, vas y otros equipamientos. (Ver Lmina N D/P.U.P. 08; D/P.U.P. 09 y Cuadro N 13)
Cuadro N 13 PACHIA: USOS DEL SUELO AO: 2008 DESCRIPCION RESIDENCIAL COMERCIO INDUSTRIA EDUCACION SALUD RECREACION OTROS EQUIPAMIENTOS TOTAL AREA (Has.) 14,85 0.53 0.00 0.76 0.053 5.14 1.96 22.44 % 66.17 2.09 0.00 3.38 0.23 12.38 15.75 100.00
Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
Uso Residencial.Es el uso del suelo predominante, que ocupa 14.85 Has. y representa el 5.90% del rea urbana actual; localizndose en todos los sectores urbanos del distrito. Actualmente se han producido cambios en el uso de los materiales pasando a predominar las
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edificaciones en base al concreto con muros de ladrillo o bloques de concreto sobre las edificaciones de barro, adobe o quincha que se traducen en las viviendas tradicionales o en las viviendas de la periferie o en el sector agrcola.
Actualmente el distrito no cuenta con Mercados, debido a la actividad agrcola predominante en el distrito lo que motiva que los pobladores generen productos de pan llevar y no se ven necesitados de recurrir a un centro de abastos. Cabe sealar que se identifican 02 tipos de comercio dentro de todos los sectores del distrito, tales como: Comercio Sectorial.Este tipo de comercio se caracteriza por establecimientos de comercio de bienes de consumo directo y servicios dados en forma de bazares y bodegas tiendas de artculos diversos. Comercio Local.SECTOR PACHIA
Uso Comercial.Este uso del suelo ocupa un rea de 0.47 Has. que representa el 0.19 % del rea total urbana; concentrada a lo largo de el eje de la carretera principal denominada en determinados tramos como Av. Arias Araguez y referida a restaurantes y tiendas de abarrotes.
Es el comercio local - comunal que se desarrolla en forma dispersa como vivienda comercio est destinado a ofrecer bienes de consumo diario, especialmente artculos de primera necesidad.
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Equipamiento de Educacin.El equipamiento educativo en el distrito ocupa un rea de 0.76 Has., que representa el 0.30% del rea urbana actual. Estas Instituciones Educativas se encuentran dispersas en el distrito, existiendo equipamiento educativo localizado indistintamente en los diferentes sectores que conforman el distrito, las mismas que se encuentran en un regular estado de conservacin. Por otro lado cabe mencionar que en la actualidad la Institucin Educativa ms importante del distrito es la I.E. Parroquial Juan Mara Rejas est siendo refaccionada y ampliada en sus instalaciones mediante convenio con el Gobierno Regional. Dicho equipamiento se organiza en educacin Inicial, Primaria y Secundaria. En cuanto a los niveles educacionales, se tienen 03 instituciones educativas destinadas a
la Educacin Inicial, 03 para Educacin Primaria y 01 para Educacin Secundaria. Equipamiento de Salud.El equipamiento de salud en el distrito ocupa un rea de 0.053 Has. que representa el 0.02% del rea urbana. Es importante mencionar que en la actualidad el distrito de Pachia cuenta tan solo con 01 Puesto de Salud ubicado frente a la Plaza principal del distrito en la zona urbana (administrado por el Ministerio de Salud) brindando un servicio de atencin regular. Uso Recreacional.El uso recreacional, tanto activo como pasivo dentro del rea urbana, ocupa un rea de 2.78 Has. que representa el 1.10 % del rea urbana; de los cuales 0.82 Has. son de recreacin pasiva y 1.96 Has. de recreacin activa. Con el crecimiento del distrito y la escasez de recurso hdrico, las reas verdes han quedado relegadas y minimizadas con respecto a los requerimientos del distrito. Las reas recreativas se pueden distinguir en distintos tipos de equipamiento tales como:
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Plataformas deportivas. Parques. Plazas Parques infantiles. Complejos deportivos.
Municipal de Pachia, Iglesia de Pachia, Puesto Policial de Pachia, Clubes de Madres, etc. Instituciones Locales de Servicio.Como centros religiosos, gobernacin, clubes de madre, etc.
CLUB DE MADRES HUAYCUYO
LOCAL COMUNAL PACHIA
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Tendencias de Densificacin y Expansin Urbana.En el distrito de Pachia, las tendencias de densificacin urbana se vienen dando en forma progresiva, especialmente en las zonas urbanas que poseen un tipo de suelo con buenas condiciones, pues tiene una capacidad portante entre de 2.0 a 3.0 Kg/cm2, generndose subdivisiones sin cambio de uso, y otras sometidas al rgimen de propiedad horizontal. La tendencia de Expansin Urbana est orientada al cambio de uso de terrenos agrcolas y eriazos, fenmeno que ya est sucediendo dado que el distrito emerge como una alternativa de la solucin a la saturacin de la zona urbana en la ciudad de Tacna.
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Otros Equipamientos.El uso de suelo Institucional y de Servicios en el distrito de Pachia ocupa un rea de 3.53 Has, representando el 1.40% del rea total urbana. Este uso de suelo se encuentra distribuido en los distintos sectores conformantes del distrito incluyendo establecimientos como: Palacio
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Dichos sectores experimentan un proceso de consolidacin, donde las edificaciones son de material adobe en su gran mayora, no existiendo fenmenos de tugurizacin. En la actualidad, con la intervencin de COFOPRI, se ha avanzado el saneamiento fsico legal de la propiedad. Manejo y Control del Uso del Suelo. Saneamiento Fsico Legal con Fines de Vivienda.Es necesario indicar que en la ciudad de Tacna, coexisten de manera simultnea tres instituciones dedicadas al saneamiento fsico legal de terrenos con fines de vivienda: Municipalidad Provincial, Gobierno Regional y la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI, las cuales viene apoyando a las Municipalidades Distritales en estos proyectos a travs de diferentes convenios. Gobierno Regional Tacna.El Gobierno Regional Tacna, tiene a su cargo en Tacna el Programa de Vivienda denominado Techo Propio TEPRO, al amparo de la Ley N 23948 del 19 de Octubre de 1984, por la que se declara de inters pblico y de prioridad nacional, la ejecucin de este programa en terrenos eriazos del Estado. Su finalidad es adjudicar
lotes de terreno a personas naturales no propietarias directas de inmuebles. As mismo el Gobierno Regional a travs de la Ordenanza Regional N 003-2004 CR/GOB REG. TACNA, Programa de Vivienda denominada Vivienda Regional viene promoviendo la adjudicacin de lotes para Vivienda o para Vivienda Taller en terrenos de propiedad del Estado. Municipalidad Provincial de Tacna.Asentamientos Humanos.Los Asentamientos Humanos estn constituidos por todos aquellos poblados establecidos sin ttulo legal en terrenos de propiedad fiscal, municipal, privados, etc.; siendo adjudicados de manera individual. Su base legal es la Ley N 24516 y el D. S. N 053-84-VC. Programas Municipales de Vivienda PROMUVIS.Son programas de vivienda desarrollados por la Municipalidad Provincial de Tacna;
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la adjudicacin es a ttulo individual. Su base legal es el D. S. N 004-85-VC. Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI.La base legal de COFOPRI est conformada por las siguientes normas: D. Leg. N 803; D. S. N 009-99-MTC; D .S. N 013-99MTC; D .S. N 008-2000-JUS, D. S. N 010-2000-JUS, Ley N 27046; Ley N 27313; R. M. N 270-2000-JUS; R. M. N 348-2000-JUS. COFOPRI, creado por Decreto Legislativo N 803 en el ao 1996, asume competencia en la Provincia de Tacna por Resolucin de Gerencia General N 268-89-COFOPRI-GG. Esta resolucin es emitida acorde con lo dispuesto por el Artculo 3 del D. S. N 009-99-MTC (Texto nico Ordenado) en el que se seala: es funcin de COFOPRI formular, aprobar y ejecutar de manera progresiva la formalizacin de la propiedad en asentamientos humanos, programas municipales de vivienda y programas del Estado. Posteriormente, se han emitido las Resoluciones de Gerencia General N 103 y 121-2000-COFOPRI-GG, por las que se ampla la competencia de COFOPRI a las
Provincias de Tarata y Jorge Basadre, respectivamente. Lmite de Expansin Urbana.El lmite de expansin urbana constituye la delimitacin imaginaria del crecimiento de una ciudad, fijando en este los alcances a futuro que tendr, constituyendo parte importante de la planificacin urbana. Las Municipalidades, son los responsables del crecimiento urbano organizado, el que debe ser proyectado de manera coherente, tratando de propender al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, y al uso racional del suelo. Consideraciones Legales.La Ley de Municipalidades seala lo siguiente en cuanto a la expansin urbana: El Artculo 10, inciso 8) seala que estas son competentes para planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes correspondientes. El Artculo 65, inciso 7), seala que las Municipalidades determinaran las zonas de expansin en concordancia con los Planes de Desarrollo Urbano.
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El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, aprobado por el D. S. N 027-2003 - VIVIENDA, seala en su Artculo 21 Capitulo V que el Plan Urbano Distrital es el instrumento tcnico Normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del Plan de Acondicionamiento Territorial y el Plan de Desarrollo Urbano. El Artculo 24 del Plan Urbano Distrital establece el procedimiento que debe cumplirse para su aprobacin, mediante mecanismos de consulta e informacin al vecindario. Entre ellos se puede citar los siguientes: Exhibicin del Plan en sus locales y a travs de su pgina web, por un periodo de 30 das calendario. La Municipalidad Distrital dentro del plazo sealado, realizar una audiencia pblica sobre el contenido del Plan, convocando a Universidades, organizaciones de la sociedad civil e instituciones representativas del sector empresarial, profesional y laboral de la jurisdiccin. Las personas naturales o jurdicas del distrito involucradas formularn sus observaciones, sugerencias y
recomendaciones, debidamente sustentadas y por escrito, dentro del plazo establecido. El equipo tcnico responsable de la elaboracin del Plan, en el trmino de quince (15) das calendario posteriores al plazo establecido, incluir las sugerencias y recomendaciones o las desestimar emitiendo pronunciamiento fundamentado. Marges Catastro de Bienes Inmuebles de Propiedad Municipal.El Catastro constituye una fuente de informacin grfica de suma importancia para la administracin de los bienes inmuebles de propiedad estatal. El Marges es un instrumento de recopilacin de informacin documental, registral, tcnica y valorativa, que permite al Estado contar de manera eficaz y eficiente con datos confiables respecto de nuestro universo patrimonial regional; en tal sentido el Marges es un registro administrativo. La Ley Orgnica de Municipalidades, en su Artculo 85 seala que el patrimonio municipal est conformado por:
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Los inmuebles destinados a servicios pblicos, locales, edificios municipales, y en general todos los adquiridos y construidos y sostenidos por el Municipio. Los que posea a ttulo privado y que no estn destinados a un servicio pblico. Los terrenos eriazos o ribereos ubicados en reas de expansin urbana que les transfiera el Estado. Los legados y donaciones que se hagan en su favor. Ante lo anotado anteriormente, se puede afirmar que las Municipalidades estn obligadas a conducir el correspondiente Marges, y actualizarlo constantemente. Ello permitir contar con una informacin de trascendencia administrativa, tcnica que facilitar la toma de decisiones oportunas, evitando procedimientos innecesarios. Por lo que se ha podido determinar que en la Municipalidad distrital de Pachia no se cuenta con un Marges catastro de la propiedad municipal, que permita de manera eficaz, conocer el universo patrimonial con el que cuenta. Licencias de Obra.La Municipalidad Distrital de Pachia, viene otorgando licencias de Obra al amparo de la
ley.Los requisitos para acceder a la licencia de construccin son: Certificado de parmetros urbansticos, que lo otorga la misma Municipalidad. Ttulo de Propiedad. Planos de: ubicacin, perimtrico, arquitectura, estructura, cimentacin, instalaciones elctricas y sanitarias. La documentacin presentada debe ingresar a una Comisin Calificadora de Proyectos la misma que est conformada por un representante de la Municipalidad, un representante del Colegio de Arquitectos (urbanismo y arquitectura) y un representante del Colegio de Ingenieros del Per (instalaciones elctricas, sanitarias y de estructuras). Esta Comisin debe reunirse de manera conjunta, pero esto no sucede en la prctica, trayendo un retraso en la aprobacin de las licencias de construccin. 2.3.2. Infraestructura Vial y de Transportes.Contexto General.El distrito de Pachia se interrelaciona con otros distritos a travs de vas interurbanas, con los distritos de Calana, Palca y Tacna. La mayora de las vas
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existentes en el distrito se encuentran abandonadas encontrndose tan solo algunas en proceso de consolidacin, siendo tan solo el eje de la va Principal la que se encuentra consolidada sin embargo su actual seccin vial todava no corresponde a la de una Va Principal la cual ser definida por el presente plan de desarrollo urbano del mismo modo se establecer una jerarqua de vas primarias, secundarias, terciarias y pasajes peatonales. La vialidad del distrito se organiza a travs de una trama eminentemente longitudinal como el Eje de la Carretera Principal dado por la Avenida Arias Araguez y Transversales en proceso de consolidacin como la Calle Ramn Castilla y una va que nos comunica con el sector de Huaycuyo la cual est siendo actualmente pavimentada cabe mencionar de la existencia de una serie de vas a nivel de trochas que nos conectan con terrenos de propiedad privada, terrenos de cultivo y terrenos eriazos. El transporte de pasajeros no tiene un ordenamiento, existen paraderos informales de buses de servicio
pblico indistintamente a lo largo del Eje de la carretera principal. De lo expuesto, se puede sealar de manera general que, existen los siguientes fenmenos en relacin con la problemtica vial del distrito: Inexistencia de paraderos formales para el servicio de transporte pblico, la cual tiene como paradero principal el frontis del Centro Comercial Tacna Centro sobre la Avenida Lega en la ciudad de Tacna. El diagnostico de la infraestructura vial nos muestra que un 63% de la totalidad de vas del distrito cuentan con tratamiento de asfalto y el 37% restante se encuentra con vas de trocha carrozable; en tal sentido cabe mencionar que dicho diagnostico es consecuencia del tipo de crecimiento urbano del distrito el cual se desarrolla a lo largo de la carretera principal teniendo en consecuencia un desarrollo lineal; es por este motivo que gran porcentaje de las vas asfaltadas se concentran sobre la carretera principal a Pachia y la proveniente de Calana superando ampliamente las pequeas vas con que cuenta cada uno de los sectores conformantes del distrito. El principal limitante para mantener las vas en condiciones ptimas de transitabilidad lo
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constituye la falta de presupuesto del gobierno local ante los elevados costos de mantenimiento de maquinarias. Caractersticas y Estado de las Vas.El sistema vial del distrito ocupa aproximadamente el 15.58% del rea urbana actual. En general, las vas deben representar del 35% al 45% del rea de una ciudad para brindar un buen servicio. El principal sistema vial lo representa el Eje de la Carretera Principal sobre la Avenida Arias Araguez que se constituye como el eje direccional que interconecta al distrito principalmente con la ciudad de Tacna y con los distritos de Calana y Palca. En el sector perifrico del distrito todava no se ha generado un sistema vial dinmico debido a que las vas se encuentran en su gran mayora a nivel de trochas carrozables. (Ver Lmina N D/P.U.P. 10) Principales Ejes de Integracin y Articulacin Vial.Existen problemas de integracin territorial al interior del distrito, originado justamente por la falta de vas provocando que exista incomunicacin entre la capital del distrito con los poblados ubicados en la periferia, dado que el eje de la carretera es la nica va claramente consolidada, a esta situacin se agrega la incorporacin de nuevas zonas destinadas al uso de vivienda que conforman
el distrito, los cuales se encuentra incomunicados vialmente. Vas de Integracin Nacional.La carretera a Pachia denominada en algunos tramos Avenida Arias Araguez con una seccin vial variable entre 18.00 metros y 20.00 metros, se encuentra considerada como va de integracin nacional, dado que en zonas prximas al anexo de Miculla se conecta con la carretera que va hacia La Paz Bolivia y cuenta con carpeta asfltica. Antes de llegar al pueblo de Palca, a partir del cual se vuelve trocha carrozable. Vas Interurbanas.Se caracterizan por permitir la comunicacin entre el distrito con otros centros poblados, entre ellas tenemos las siguientes: Carretera a Pachia sobre la Avenida Los ngeles, es la carretera longitudinal que integra al distrito de Pachia con Calana, se encuentra asfaltada
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y en buen estado, con una seccin vial de 18.60 metros Va a Palca, es la carretera longitudinal que integra al distrito de Pachia con Palca, se encuentra asfaltada y en regular estado, con una seccin vial de 24.00 metros. Via a Challata, es la carretera longitudinal que integra al distrito de Pachia con Challata, se encuentra a nivel de trocha carrozable, con una seccin vial variable entre 18.50 metros y 24.00 metros. Calle Ramn Castilla es la va que nos comunica con el Cementerio del distrito y con terrenos de cultivo, se encuentra asfaltada y en buen estado, con una seccin vial de 15.00 metros. Va a Huaycuyo es una va recientemente asfaltada que nos comunica con el Anexo de Huaycuyo y con terrenos de cultivo, se encuentra asfaltada y en buen estado, con una seccin vial de 12.50 metros. Vas Urbanas Principales.Se caracteriza por articular las principales reas del distrito. Cumplen doble funcin, relacionando las vas
urbanas entre s y facilita la vinculacin con el exterior; la gran mayora de las vas de integracin urbana se encuentran en buen estado, entre ellas se tienen las siguientes: Calle Ramn Castilla es la va que nos comunica con el Cementerio del distrito y con terrenos de cultivo, se encuentra asfaltada y en buen estado, con una seccin vial de 15.00 metros. Va a Huaycuyo es una va recientemente asfaltada que nos comunica con el Anexo de Huaycuyo y con terrenos de cultivo, se encuentra asfaltada y en buen estado, con una seccin vial de 12.50 metros. Vas Secundarias.Cumplen la funcin de enlazar las actividades internas del distrito, interrelacionndose a su vez con vas locales. Estas vas se encuentran en su gran mayora a nivel de trochas, y entre ellas se tienen las siguientes: Calle Miguel Grau, tiene una seccin vial de 8.20 metros. (San Jos de Pachia).
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Calle Nro. 02, con una seccin vial de 20.50 metros (San Jos de Pachia). Calle Nro. 01, con una seccin vial de 18.40 (Anexo de Miculla). Pasaje Nro. 01, con una seccin vial de 6.00 metros. (Anexo de Miculla) Pasaje Nro. 02, con una seccin vial variable entre 2.00 metros y 5.00 metros. (Anexo de Miculla). Pasaje Nro. 04, con una seccin vial de 8.40 metros (Anexo de Miculla). Pasaje Nro. 05, con una seccin vial de 5.00 metros. (Anexo de Miculla). Pasaje Nro. 06, con una seccin vial de 7.50 (Anexo de Miculla). Calle Nro. 02, con una seccin vial variable entre 12.00 metros y 13.00 metros (Anexo de Calientes). Calle Nro. 03, con una seccin vial de 8.00 metros (Anexo de Calientes). Calle Nro. 04, con una seccin vial de 12.00 metros (Anexo de Calientes). Calle Nro. 05, con una seccin vial de 7.40 metros (Anexo de Calientes). Calle Nro. 06, con una seccin vial variable entre 5.50 metros y 7.50 metros (Anexo de Calientes). Calle Nro. 07, con una seccin vial variable entre de 14.50 metros y 19.50 metros (Anexo de Calientes).
Pasaje Nro. 01, con una seccin vial de 6.80 metros (Anexo de Calientes). Pasaje Nro. 02, con una seccin vial de 5.50 metros (Anexo de Calientes). Pasaje Nro. 03, con una seccin vial de 12.00 metros (Anexo de Calientes).
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Principales Funcional.-
Ejes
de Integracin y Articulacin
Carretera a Pachia Avenida Domingo Arias Arags.Es el eje de estructuracin vial ms importante para el distrito ya que es la va que une los principales sectores tanto urbanos como rurales. Es la carretera que vincula los distritos de Calana, Pocollay, Palca y Tacna, integrando todo el Valle Viejo con la ciudad de Tacna. Se caracteriza por ser una va paisajista, que estructura actividades urbanas y de
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equipamiento complementadas con centros de recreacin y restaurantes campestres. Carretera a Pachia - Av. Los ngeles.Es una va principal de doble carril que tiene la caracterstica de no contar con una seccin vial uniforme, de presentar un trazo curvo irregular estructurando en su recorrido una serie de actividades. Dicha va comunica al distrito de Pacha de manera directa con Calana. Va a Palca.Es un eje principal de doble carril que tiene como caracterstica comunicar al distrito de Pacha con el distrito de Palca y de esta forma empalmar con la carretera Collpa La Paz. Cabe mencionar que dicha va se encuentra asfaltada hasta determinado tramo la cual sin embargo no llega al distrito de Palca. Carretera a Pallagua.Carretera actualmente a nivel de trocha carrozable mediante la cual el distrito de Pacha se comunica con el sector de Pallagua.
Intersecciones Viales Crticas.El recorrido de los diferentes vehculos de transporte pblico y privado, las principales actividades urbanas generadas en el distrito as como la situacin en que se encuentran las vas traen como consecuencia la generacin de intersecciones viales criticas tales como: Interseccin Carretera a Pachia Av. Arias Araguez con Av. Los ngeles proveniente del distrito de Calana. Interseccin Carretera a Pachia Av. Arias Araguez con Va a Palca. Interseccin Av. Los ngeles proveniente del distrito de Calana con Calle S/N. Interseccin Carretera a Pachia Av. Arias Araguez con Va a Challata. (Ver Lmina N D/ P.U.P. 11). Sealizacin y Semaforizacin. Sistema de Sealizacin.El distrito de Pachia en la gran mayora de sus diferentes sectores carece de un sistema de sealizacin horizontal y vertical mientras que el mnimo existente presenta una deficiente e inadecuada sealizacin vial. Sistema de Semaforizacin.SECTOR CALIENTES SECTOR MICULLA
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El Sistema de Semaforizacin viene a constituir un conjunto de elementos sealizadores operados por una unidad de control, mediante los cuales se regula el movimiento de vehculos y peatones en calles y carreteras, a fin que circulen en forma alterna y ordenada. En el distrito no se cuenta con este sistema y si bien es cierto que Pacha no cuenta con una gran afluencia de vehculos pblicos y privados la localizacin de los mismos se hace necesaria por lo menos en los sectores o intersecciones viales ms importantes del distrito. Transporte Urbano, Interdepartamental. Transporte Urbano.El transporte urbano se refiere al traslado de pasajeros y bienes dentro y desde el distrito a otros sectores de la ciudad; el mismo que se puede subdividir en transporte pblico y privado. En el distrito Pachia el transporte pblico est organizado en tan solo 01 empresa de servicio pblico, en las que operan 06 vehculos (combis y minibuses) las cuales brindan el servicio de traslado de pasajeros desde la ciudad de Tacna Interurbano e
hasta el sector de calientes y viceversa pasando durante todo su recorrido por todo el valle viejo. (Ver Cuadro N 14)
Cuadro N 14 PACHIA: ORIGEN Y DESTINO DE LAS RUTAS DEL TRANSP. AO: 2008 RUTA N 12 NOMBRE DE LA RUTA Tacna Centro Anexo de Calientes
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Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia Elaborado : Equipo Tcnico Plan Urbano de Pachia
En el Cuadro N 15 se detallan los recorridos, nmero de vehculos, y frecuencias de cada una de la citada ruta de transporte pblico. Cuadro N 15 PACHIA: RECORRIDO, FACTORES Y FRECUENCIAS DE RUTAS DE TRANSPORTE PBLICO
AO: 2008 Factores V. Operativos Total N Frecuencia Recorrido Ruta V. en exceso V. en espera
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TC AC
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Fuente : Elaboracin :
Municipalidad Provincial de Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia

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Por otro lado, existe un sistema de paraderos informales que resultan deficientes e insuficientes, ya que en la actualidad los pasajeros abordan un vehculo de servicio pblico y/o privado en cualquier lugar o esquina de la va. El principal paradero se localiza en el frontis del Local Comercial Tacna Centro desde el cual parten las unidades rumbo a Pachia.
2.3.3. Equipamiento Urbano.(Ver Lmina N D/P.U.P. 12) Equipamiento Educativo.La concentracin de la infraestructura educativa se da a travs de las diferentes Instituciones educativas instaladas en los diferentes anexos del distrito, representado por 06 instituciones educativas, de los cuales el 100% son centros estatales siendo una de ellas conducida por la iglesia catlica. El distrito de Pachia tiene un sistema educativo basado en 1a forma de enseanza escolarizada o tradicional, que se organiza en 3 niveles: inicial, primaria y secundaria; la cual est a cargo de la Regin de Educacin Tacna. En cuanto a los niveles educacionales, se tienen 03 Instituciones Educativas destinados a la Educacin Inicial, 03 para Educacin Primaria, de las cuales 01 es compartida con el nivel de Educacin Secundaria. En la Regin de Educacin de Tacna, se registr para el distrito de Pachia al ao 2007, una poblacin matriculada de 249 alumnos, concentrndose la mayor demanda en la Educacin Primaria con el 42.97%, siguindole la Educacin Secundaria con 36.14% y la Educacin Inicial con 20.89%. (Ver Cuadro N 16). En la Regin de Educacin de Tacna, se registr para el distrito de Pachia al ao 2007, una
Transporte Interurbano e Interdepartamental.En el distrito de Pacha el transporte interurbano referido al traslado de pasajeros y bienes entre el distrito y otros centros poblados de la regin no se da careciendo de este equipamiento; por lo que los pasajeros tienen que trasladarse al Terminal Bolognesi ubicado en el la ciudad de Tacna para posteriormente embarcarse a otros destinos. De igual manera el transporte Interdepartamental se da a travs del servicio de embarque y desembarque que brinda el Terminal Manuel A. Odra ubicado en la ciudad de Tacna, siendo ambos los nicos en la ciudad de Tacna constituidas formalmente.
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poblacin matriculada de 249 alumnos, concentrndose la mayor demanda en la Educacin Primaria con el 42.97%, siguindole la Educacin Secundaria con 36.14% y la Educacin Inicial con 20.89%. (Ver Cuadro N 16). Cuadro N 16 PACHIA: EQUIP. EDUCATIVO SEGN NIVEL DE ENSEANZA AO: 2008
Instituciones educativas No estatal Estatal Total Nivel N de aulas No estatal Estatal Total Poblacin matriculada No estatal Estatal Total
Cuadro: N 17 PACHIA: EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EXISTENTE AO: 2008

INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
I.E. Infraestructura Nueva. I.E. Infraestructura Refaccionada y consolidada. I.E. Infraestructura No Refaccionada TOTAL
N DE LOCALES
00 01 05 06
%
0.00 15.00 85.00 100.00
Educacin Inicial.En el nivel de Educacin Inicial existen 03 Instituciones Educativas del nivel Inicial (IEI), las cuales son instituciones educativas de nivel estatal. Al ao 2007 la poblacin matriculada fue de 52 alumnos. En la forma No Escolarizada estn comprendidos los Programas PIET y PRONOEI, que ocupan locales comunales y viviendas particulares.
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Inicial Primaria Secundaria
03 03 01
00 00 00
03 03 01
04 16 11
00 00 00
04 16 11
52 107 90
00 00 00
52 107 90
Fuente : Informacin Estadstica 2007. Direccin Regional de Educacin de Tacna. Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
Cabe mencionar tambin que el Ministerio de Educacin tiene convenios con otras instituciones pblicas y entidades privadas, en lo concerniente a la ubicacin, construccin y administracin de locales educativos. (Ver Cuadro N 17).
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La norma para un eficiente servicio en educacin inicial seala que se debe atender al 4.8% de la poblacin total del distrito, equivaliendo esto a 93 alumnos, pero slo se est atendiendo a 52 alumnos; existiendo por tanto un dficit del 44.09% que equivale a 41 alumnos que no estn estudiando en este nivel. (Ver Cuadro N 18). Educacin Primaria.En cuanto a la Educacin Primaria en el distrito existen 03 instituciones educativas, las cuales son estatales. Al ao 2007, la poblacin matriculada fue de 107 alumnos, que representan el 42.97% de la poblacin escolar de inicial, primaria y secundaria; existiendo un promedio de 7alumnos por aula en centros estatales. Normativamente, los niveles de atencin en educacin primaria deben alcanzar al 16.2% de la poblacin total. Esto significa que debera atenderse a 312 nios (Ver Cuadro N 18).
Aulas Existentes
Actualmente slo se est atendiendo a 107 alumnos; existiendo por tanto un dficit del 65.71% que equivale a 205 alumnos que no estn estudiando en este nivel. (Ver Cuadro N 18). Cuadro N 18 PACHIA: DEFICIT DE ATENCION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN POBLACION ESCOLAR AO: 2008
EDUCACION INICIAL Supervit EDUCACION PRIMARIA Supervit EDUCACION SECUNDARIA Supervit
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Aulas Existentes
Aulas Existentes
Has (1)
Has (2)
Has (2)
Aulas
Aulas
Aulas
04
02
0.13
16
13
0.38
11
08
0.18
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(1)
Se refiere a alumnos matriculados.
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Cuadro N 18 PACHIA: DEFICIT DE ATENCION DEL SERVICIO EDUCATIVO EN N AULAS AO: 2008
ATENCION NORMATIVA DEL SERVICIO DEFICIT DEL SERVICIO COBERTURA ACTUAL DEL SERVICIO (1)
Educacin Secundaria.En el nivel de Educacin Secundaria funciona 01 Institucin Educativa, y se tiene una poblacin matriculada de 90 alumnos. Normativamente, la atencin secundaria debe llegar al 12.4% de la poblacin total, que para el caso del distrito representa 239 alumnos. Si se tiene en cuenta que existen 90 alumnos matriculados; se puede determinar que existira un dficit de atencin de 63.86% que involucra a 159 alumnos. Por otro lado, existe una cantidad de 11 aulas, lo que hace un promedio de 17 alumnos por aula en las instituciones estatales. Educacin Superior.Dentro de esta clasificacin se encuentran los centros de educacin ocupacional, institutos superiores y universidades. Centros de Educacin Ocupacional.Este nivel de educacin alternativo tiene como objetivo principal facilitar la formacin de la persona en actividades bsicas para el
SECTOR CALIENTES SECTOR MICULLA
NIVELES
EDADES
SECTOR PACHIA
% de Pob. Total
(1) P Inicial a Primaria r a Secundaria 3a5 6 a 11 12 a 16 4.8 16.2 12.4
HAB
93 312 239 644
%
55.91 34.29 36.14
HAB .
52 107 90 249
%
44.09 65.71 63.86
HAB .
41 205 159
(2)
405 e l clculo de reas I.E. Inicial se ha considerado 240 m2/aula de 30 alumnos Para el clculo de reas I.E. Primaria y Secundaria se ha considerado 750 m2/ aula con 40 alumnos. Fuente : Informacin Estadstica 2007. Direccin Regional de Educacin de Tacna. Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urb.ano Pachia
Total
46
fomento de aptitudes y generacin de empleo, en base a capacitaciones tcnicas de duracin corta. El distrito de Pachia no cuenta con centros ocupacionales e Institutos Superiores. Normativamente, los centros de educacin ocupacional e institutos superiores, deberan atender al 8.39% de la poblacin total, que para el caso del distrito Pachia equivale a 162 alumnos. Sin embargo, actualmente no cuenta con poblacin estudiantil por lo que se concluye que habra un dficit de atencin del 100% que equivale a 162 alumnos en este nivel. (Ver Cuadro N 19). Cuadro N 19 PACHIA: DEFICIT DE ATENCION DEL SERVICIO EDUCATIVO SUPERIOR AO: 2008
ATENCION NORMATIVA DEL SERVICIO
% HAB
Vulnerabilidad Educativas.-
Riesgos
de
Instituciones
La evaluacin frente a la vulnerabilidad y riesgos ante desastres naturales se tienen las siguientes consideraciones: Zonas Inundables.Son aquellas zonas que por los efectos del fenmeno El Nio sufren desbordes e inundaciones. Dentro del distrito se considera como zonas inundables aquellos sectores del casco urbano que se ubican cercanos al canal del ro Caplina ya que en tiempo de venidas el caudal aumentara considerablemente. Estos permanecen con un caudal mnimo todo el ao, pero en cualquier momento por motivos de lluvia en el altiplano de Tacna, podra encontrar ste un desfogue natural. Equipamiento de Salud.La Regin de Salud Tacna es la institucin pblica que administra los servicios de salud en la provincia de Tacna y por ende en el distrito de Pachia. Tiene a su cargo el Centros de Salud y Postas de Salud, que son de primer nivel de atencin. En la actualidad el distrito de Pachia cuenta con 01
SECTOR CALIENTES
SECTOR PACHIA
NIVELES Institutos de Educacin Ocupacional y Escuelas Superiores. Total
COBERTURA ACTUAL DEL SERVICIO

% HAB .
DEFICIT DEL SERVICIO

% HAB.
SECTOR MICULLA
8.39
162 162
0.00
00 00
100
162 162
47
Puesto de Salud Pachia ACLAS MINSA. (Ver Cuadro N 20). Cuadro N 20 PACHIA: EQUIPAMIENTO DE SALUD EXISTENTE AO: 2008
EQUIPAMIENTO Puesto Salud Pachia ACLAS MINSA.
El personal que labora est integrado por 05 personas. (Ver Cuadro N 21). Cuadro N 21 PACHIA: PUESTO DE SALUD PACHIA ACLAS MINSA PERSONAL DEL PUESTO DE SALUD AO: 2008
N 01 02 03 04 05 OCUPACION Medico Jefe Licenciado en Obstetricia. Licenciado en Enfermera. Tcnico en Enfermera. Tcnico en Enfermera. Total
Fuente : Puesto de Salud de Pachia Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
INSTITUCION Ministerio de Salud
CANT. 01
AREA DE ATENCION Zonal
PROF. 01 01 01 01 01 05
Puesto de Salud de Pachia Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
SECTOR PACHIA
Puesto de Salud Pachia ACLAS MINSA.Se ubica frente a la Plaza Miguel Grau la cual es la ms importante del distrito prxima a la Avenida Domingo Arias Aragez, ocupa un rea de 538.08 m2 distribuido en una edificacin de 01 piso con ambientes para administracin, atencin al pblico, consultorios, cuenta con 02 camas disponibles al ao 2008. De acuerdo a la cantidad de camas proyectadas para este establecimiento se tendra que contar en el corto plazo con 04, sin embargo solo se dispone de 02 camas, por lo que se tendra un dficit de 02 camas.
El Puesto de Salud de Pachia ofrece al pblico en general servicios ambulatorios, de hospitalizacin, de emergencia y programas preventivospromocionales de salud; entre los que podemos mencionar: Medicina General. Odontologa. Psicologa. Obstetricia.
SECTOR MICULLA
Pediatra. Enfermera.
La modalidad de atencin est dada de acuerdo a una tarifa establecida, con un horario de 7:30 a.m. a 7:30 p.m.; en casos de emergencia, la
SECTOR CALIENTES
48
atencin se da durante las 24 horas del da, atendiendo de manera diaria a un promedio de 12 a 15 personas. Equipamiento de Recreacin y Espacios Pblicos.Pachia cuenta con muy pocos parques y plazas. Con el crecimiento del distrito y la escasez de recurso hdrico, las reas verdes han quedado relegadas y minimizadas, dndose un mayor nfasis en las reas recreativas. El distrito cuenta con una Plaza Principal denominada Miguel Grau localizada en el distrito San Jos de Pachia, 01 Estadio Municipal de Pachia localizado en el Anexo de Huaycuyo, 02 parques menores en los anexos de Miculla y Calientes respectivamente, 02 plataformas deportivas localizadas en los anexos de El Peligro y Huaycuyo, 01 centro recreacional denominado Centro Recreativo Cultural de Pachia. En conclusin se puede decir que el distrito cuenta con una mayor rea de recreacin pasiva, sin embargo si realizamos el comparativo tomando en consideracin las reas de reserva podemos precisar que el rea de recreacin activa es superior al de recreacin pasiva. (Ver Cuadro N 22).
N 01
Cuadro N 22 PACHIA: RELACION DE PLAZAS, PLAZUELAS Y COMPLEJOS DEPORTIVOS AO: 2008

NOMBRES Plazas San Jos de Pachia (Plaza Miguel Grau). Sub total Parques Anexo de Miculla (Parque de Miculla). Anexo de Calientes (Parque de Calientes). Sub total Plataformas Deportivas Estadio Municipal de Pachia. Plataforma Deportiva en el Anexo de El Peligro. Plataforma Deportiva en el Anexo de Huaycuyo. Sub total Centros Recreacionales Centro Recreativo Cultural de Pachia. Sub total reas de Reserva reas de Reserva. Sub total Total
AREA (m2) 2,177.76 2,177.76 931.36 939.98 1,871.34 25,388.90 1,500.00 1,500.00 28,388.90 2,757.65 2,757.65 18,007.13 18,007.13 53,202.78
01 02
01 02 03
SECTOR PACHIA
01
01
SECTOR MICULLA
Municipalidad Distrital Pachia Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
SECTOR CALIENTES
49
PLAZA DE PACHIA
PLAZA MICULLA
Actualmente se estima que el rea existente para recreacin pasiva en el distrito asciende a 0.82 has. Normativamente se requiere de 2.4 m2/hab.; para el 100% de la poblacin, se requiere un total de 0.49 Has. para la recreacin pasiva; existiendo entonces un supervit de 0.33 has. Esto se debe principalmente a que la poblacin del distrito es de tan solo 2042 habitantes a lo cual se suma la existencia de extensas reas de reserva urbana a nivel recreativo pasivo.
PLAZA CALIENTES De las 5.32 Has. de uso recreativo existente (0.82 Has. estn destinadas para recreacin pasiva y 4.50 Has. para recreacin activa), el 35.26% se encuentra en regulares condiciones de mantenimiento, mientras que el 64.74% restante estn como reas reservadas y algunos con un avance incipiente y/o abandonados en su tratamiento. (Ver Cuadro N 23). Cuadro N 23 PACHIA: EQUIPAMIENTO DE RECREACIN PASIVA Y ACTIVA AO: 2008
DISTRITO PASIVA
EXISTENTE (Has) (1) RESERVADA (Has)
De acuerdo a las normas, el ndice de rea recreativa activa por habitante debe ser de 3.6 m2/hab. y se debe atender al 70% de la poblacin total; por tanto se requieren 0.51 has. En la actualidad se cuenta con 4.50 has. para recreacin activa; por lo que existe un supervit de 3.99 Has con relacin a lo normado. (Ver Cuadro N 24).
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
RECREACIN ACTIVA
EXISTENTE (Has) (1) RESERVADA (Has) LOSA EPS- MICULLA
LOSA DEPORTIVA EL PELIGRO
PACHIA
0.82
0.14
4.50
1.66
SECTOR CALIENTES
(1) rea recreativa en proceso de consolidacin y consolidada. Fuente : Municipalidad Distrital Pachia Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
50
CUADRO N 24 PACHIA: DEFICIT DE EQ. DE RECREACIN PASIVA Y ACTIVA AO: 2008

RECREACION PASI VA Poblacin 70% rea Normativa (Hs) (1) rea Existente (Hs) (2) RECREACION ACTI VA rea Normativa (Hs) (4) rea Existente (Hs)
Equipamiento de Comercializacin.En relacin al equipamiento de comercializacin (mercados), el distrito no cuenta con locales de venta debido esto en gran medida a que la poblacin es la que produce gran parte de sus productos dada la vocacin agropecuaria del distrito. (Ver Cuadro N 25) Cuadro N 25 PACHIA: DEFICIT DE EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACION AO: 2008
POBLA CION Hab. 2042 INDICE NORMATIVO DE AREA m2 / hab. Has. 0.80 0.16 AREA EXISTENTE Has. % 0.00 0.00 DEFICIT Has. 0.16 % 100
Poblacin 100%
Supervit (H)
Supervit (Hs)
(3)
SECTOR PACHIA
2042
2.4
0.82
0.33
1429
0.48
4.50
3.99
(1) El rea de recreacin pasiva normativa, se considera 2 m2/hab., del 100% de la poblacin urbana total. (2) Se ha tomado el 70% de la poblacin total para el clculo de recreacin activa. (3) El rea de recreacin activa normativa se considera 3.6 m2/habitante del 70% de la poblacin urbana total. Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia
Municipalidad Distrital de Pachia Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia

SECTOR MICULLA
Cabe mencionar que si bien es cierto existen reas recreativas activas y pasivas existentes las mismas no se encuentran debidamente consolidadas, afectando principalmente a la poblacin infantil y juvenil, que requieren de espacios apropiados y equipados para el sano esparcimiento, una mejor interaccin social; y por ende, una mejor identificacin con su zona.
Otros Equipamientos.Pachia concentra tambin otros equipamientos complementarios como son: Palacio Municipal, Iglesia de Pachia, Baos Termales de Calientes, Iglesia San Francisco de Calientes, Puesto Policial, Cementerio de Pachia, Estadio Municipal de Pachia, Ministerio de Defensa Cuartel Miculla, Restaurantes, Clubes de Madres entre otros.
SECTOR CALIENTES
51
De ellos se puede mencionar y resaltar lo siguiente: Institucionales.Local Municipal.Local Institucional pblico, sede del Gobierno Local del Distrito de Pachia, localizado en el distrito de San Jos de Pachia frente a la Avenida Domingo Arias Arags, posee una infraestructura consolidada en su primera y segunda etapa (2 Niveles). Tiene un rea de 597.74 m2. Iglesia de Pachia.Pachia cuenta en su distrito capital con una hermosa Iglesia en cuyo recinto sagrado con profunda fe cristiana se venera al Gran Patriarca San Jos, el cual est ubicado frente a la Plaza Miguel Grau sobre la Avenida Arias y Arags. Cabe mencionar
que el terremoto del 13 de agosto de 1868 asol esta regin sur del territorio patrio, trayendo por tierra el hermoso templo del poblado de Pacha, situacin que llen de profunda consternacin a su laborioso vecindario. Dos aos despus de iniciada su reconstruccin, el pueblo de Pacha, ya estaba luciendo de nuevo la seorial mansin de Dios, que fue inaugurada y bendecida en 1870, templo que hoy constituye la Parroquia de esa localidad distrital.
SECTOR PACHIA
IGLESIA CALIENTES
IGLESIA MICULLA
SECTOR MICULLA
Baos Termales de Calientes.Los Baos de Calientes, son el producto de afloramientos de 03 ojos de agua clasificados por su temperatura, con un caudal promedio estimado en 18 l/s, un
SECTOR CALIENTES
52
PH de 9,8, una temperatura que vara entre 36 a 39C, de color y sabor inofensivo. Sus propiedades curativas han sido reconocidas y explotadas desde hace mucho tiempo, lo que trajo flujo de visitantes nacionales y extranjeros. Puesto Policial (Comisara).El Centro Policial de Pachia presta servicios de seguridad, de investigacin, prevencin de delitos y faltas, violencia familiar y a menores, apoya a otras instituciones y eventos sociales contando con un solo patrullero. Se encuentra ubicado en la Avenida Arias y Araguez, y abarca un rea de 1439.93 m2. Cementerio de Pachia.Ubicado en el distrito de San Jos de Pachia, frente a la Avenida Ramn Castilla, el mismo que cuenta con un rea de 11,164.74 m2. Estadio Municipal de Pachia.El Distrito de Pachia cuenta con una extensa rea de terreno destinada a la ejecucin del
Estadio Municipal de Pachia, posee un rea de 25,388.90 m2 y se encuentra localizado en el Anexo de Huaycuyo; por otro lado cabe mencionar que en la actualidad tiene construido el cerco perimtrico encontrndose la elaboracin del expediente en etapa de ejecucin. Ministerio de Defensa Cuartel Miculla.Dentro del Distrito de Pachia se localiza el Cuartel Miculla, localizado en el Anexo de Miculla cuyo frontis da a la Carretera Principal del distrito; el mismo se encuentra a cargo del Ministerio de Defensa y cuenta con un rea de extensin de 156,614.25. Restaurantes.El distrito cuenta con 2 restaurantes formalmente establecidos uno de los cuales se localiza en la Avenida Domingo Arias y Arags en el distrito de San Jos de Pachia mientras que el otro se localiza en la Calle Ramn Castilla, cabe mencionar de la existencia de 02
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
SECTOR CALIENTES
53
restaurantes localizados en el anexo de Calientes los cuales atienden pero de manera eventual. 2.3.4. Servicios Bsicos.Los servicios bsicos estn constituidos por los servicios de agua potable, alcantarillado, energa elctrica, telefona y limpieza pblica. Los niveles de servicios establecen un parmetro del nivel de vida de la poblacin del distrito de Pachia; por ello son importantes en el anlisis del hbitat urbano, al precisarse el dficit y los requerimientos futuros de acuerdo al crecimiento de la poblacin urbana. Sistema de Agua Potable.El sistema de abastecimiento de agua potable de Tacna y por ende del distrito, son administrados por la Empresa Prestadora de Servicios Tacna S.A. EPS Tacna. En el distrito, el agua es escasa, por lo cual es necesario racionarla y aprovecharla al mximo. Para la produccin de agua potable, EPS Tacna explota recursos hdricos superficiales y del subsuelo, captando para Pacha las aguas del ro Caplina. Pachia cuenta con un total de 263 conexiones de red pblica de agua; de las cuales 239 son de uso domestico, 04 de uso comercial, 01 de uso
industrial, 10 de uso estatal, 08 de uso social y 01pileta publica. (Ver Lmina N D/P.U.P. 13). Con respecto al horario de servicio de agua potable en Pacha, el mismo se brinda de 4:00 am a 19:00 pm con 15 horas de continuidad y una presin de 20 p.s.i. Normativamente, se exige que el servicio de agua potable atienda al 95% de la poblacin total del distrito. Siendo la poblacin de 2042 hab. ello representara una atencin normativa de 1940 hab., teniendo en cuenta que la poblacin atendida actualmente es de 1052 hab, se puede decir que existe un dficit de atencin del 45.78 % que equivale a 888 hab. (Ver Cuadro N 26). Cuadro N 26 PACHIA: NIVEL DE ATENCIN DE AGUA POTABLE AO: 2008
Poblacin Actual Hab 2042 % 100 Atencin Normativa Hab 1940 % 95 Atencin Existente Hab. 1052 % 54.22 Dficit de Atencin Hab. 888 % 45.78
SECTOR MICULLA
SECTOR PACHIA
Divisin de Catastro de EPS. Tacna S.A. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
SECTOR CALIENTES
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A nivel urbano normativamente para una poblacin de 2042 hab. se requiere contar con 6.67 Lts/seg, siendo actualmente el caudal de operacin de la planta en Pachia de 8 Lts/seg., sin embargo a pesar de que aparentemente habra un supervit de produccin, esto no es as puesto que la planta de produccin a la que se hace mencin abastece en gran medida solo al Sector de San Jos de Pachia dejando de lado a anexos como Miculla y Calientes donde tambin se concentran poblaciones. Sistema de Alcantarillado.Las instalaciones para la recoleccin y evacuacin final de los residuos lquidos en el distrito, se realizan mediante redes que atraviesan Pachia de manera longitudinal de norte a sur en funcin de la topografa del terreno, la misma que favorece una evacuacin por gravedad. Con respecto a las aguas servidas producidas en el distrito de Pachia, se debe indicar que en la localidad de Pachia no existe una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, por lo que no existen mediciones de caudal respectivo. Por otro lado, considerando que existe la relacin terica del 80% entre el volumen de produccin de agua potable y volumen de tratamiento de aguas residuales, presentamos a continuacin el reporte de indicadores de gestin del 2008 de la
localidad de Pachia, en donde se considera datos de produccin en m3; as mismo se recuerda que el caudal de operacin de la planta es de 8 lts/seg. El Total del Volumen producido de Agua Potable durante el ao 2008 fue de 198,547.60 m3, en tal sentido aplicando la relacin terica del 80% entre Volumen de Produccin de Agua Potable y Volumen Tratado de Aguas Servidas debera existir 158,838.60 m3 de Aguas Residuales Tratadas la cual sin embargo en la actualidad no se da, existiendo por ende un dficit del 100% con respecto al Volumen de Aguas Residuales Tratadas. (Ver Cuadro N 27) Pachia cuenta con un total de 118 conexiones de red pblica de alcantarillado; de las cuales 103 son de uso domestico, 03 de uso comercial, 10 de uso estatal y 02 de uso social. (Ver Lmina N D/P.U.P. 13). Por otro lado, se ha encontrado tambin que el Puesto de Salud de Pachia no cuenta con sistema de tratamiento de sus aguas residuales, sino que stas son conducidas directamente al sistema de alcantarillado de la ciudad. El servicio de desage por red pblica en la actualidad alcanza una cobertura del 21.18% de la poblacin total. (Ver Cuadro N 28 y Lmina N D/P.U.P. 14)
SECTOR PACHIA
55
Cuadro N 27 PACHIA: SISTEMA DE INDICADORES DE GESTION DE LA EPS. TACNA AO: 2008

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 VARIABLES Volumen Producido de Agua Potable Volumen Tratado de Aguas Servidas. N Muestras para determinar CI Residual N Muestras Satisfactorias >= 0.6 mg/l N Total Muestras P/determinar Turbiedad N Muestras Satisfac. Turbiedad =6 NTU N Muestras Satisfac. de Coliformes T. N Total de Muestras P/ determinar Colif. Volumen de Produccin de agua de fuentes subterrneas. Volumen Recolectado de Aguas Servidas en Redes de Alcantarillado. UND m3 m3 Mst Mst Mst Mst Mst Mst Mst m3 ENERO A DICIEMBRE DEL 2008 198,547.60 ------398.00 395.00 399.00 398.00 40.00 40.00 10.00 45,168.00
SECTOR PACHIA
Cuadro N 28 PACHIA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO AO: 2008

N CONEXIONES NORMATIVO MAXIMO (1) UND. 733 % 100 N CONEXIONES NORMATIVO MINIMO (2) UND. 557 % 76.0 N CONEXIONES EXISTENTES UND. 118 % 21.18 DFICIT DE CONEXIONES UND. 439 % 78.82
SECTOR MICULLA
(1) Se considera el N de conexiones igual al N de viviendas, para el clculo se considera 4 hab/vivienda (2) La norma establece que se debe servir al 80% de las viviendas con servicio de agua, es decir al 80% del 95% que tiene agua; lo que equivale al 76% del total de viviendas. Fuente : Divisin de Catastro de EPS. Tacna S.A. Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.
SECTOR CALIENTES
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Con respecto al nivel de atencin de la poblacin, segn las normas deben tener servicio de alcantarillado por lo menos el 80% de los que poseen conexiones de agua potable; para el caso de Pachia ello equivale a 1552 hab. Sin embargo, en la actualidad se est atendiendo a 472 hab. lo que significara que existe un nivel de desatencin de 69.59% que equivale a 1080 hab. (Ver Cuadro N 29) Cuadro N 29 PACHIA: NIVEL DE ATENCIN DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO AO: 2008
Poblacin Actual Hab
2042
Sistema de Energa Elctrica.La empresa Electrosur S.A. es la encargada de administrar, distribuir y comercializar la energa elctrica en los Departamentos de Tacna y Moquegua la energa que la empresa distribuye y comercializa la adquiere de las generadoras EGESUR S.A. y EGASA.
empresas
SECTOR PACHIA
Atencin Normativa Mnima (1) Hab

1552
Atencin Existente (2) Hab.

472
Dficit de Atencin (3)
En el distrito de Pachia, se cuenta con una potencia instalada total de 130 kw, en la parte baja de Pachia 50 kw mientras que sobre la Avenida Arias y Arags 80 kw. La alimentacin de energa a los clientes finales se produce en dos niveles de tensin de acuerdo al tipo de suministro: Media Tensin: 10,000 voltios. Para clientes de consumo intensivo trifsico o monofsicos cuentan con tarifas MT, mayormente lo utilizan las industrias, el comercio, y talleres. Baja Tensin: 380/220 voltios. Para clientes de menor consumo, monofsicos o trifsicos. Estas cuentan con una tarifa BT. Lo utilizan las viviendas principalmente a excepcin del BT4AP que lo utiliza el alumbrado pblico.
%
100
%
76
%
30.41
Hab.
1080
%
69.59
(1) Establece brindar el servicio al 80% de la poblacin atendida con agua potable; es decir al 80% del 95% que tiene agua potable que equivale al 76 % de la poblacin urbana total. (2) Para el clculo de la poblacin servida se ha considerado 4 habitante/vivienda que corresponde al N de conexiones. (3) El dficit es la diferencia entre atencin normativa y existente. Fuente : Empresa Prestadora de Servicio Tacna EPS. Elaboracin : Equip Tcnico Plan Urbano Pachia
SECTOR MICULLA
SECTOR CALIENTES
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En cuanto a los usuarios en Pachia se tiene 390 conexiones domiciliarias, de las cuales el 58% son de uso residencial y 42% de uso comercial. Actualmente el distrito cuenta con 390 conexiones domiciliarias de energa elctrica, teniendo una poblacin atendida de 1560 habitantes; y mientras exista un aproximado de 733 predios, se tiene
S.A., la misma que ha mejorado el servicio domiciliario. Telefnica S.A. en la ciudad de Tacna y por ende en el distrito se ha propuesto como meta recomendable que por cada 6 habitantes debe existir 01 lnea telefnica. En el caso de Pachia, si su poblacin es de 2042hab. requerir de 340 lneas telefnicas. Sin embargo, al ao 2009 el distrito cuenta con 10 lneas telefnicas; es decir 01 lnea telefnica por cada 204 habitantes; lo que determina un dficit del 97.06% de lneas telefnicas. Cabe mencionar la falta de centros telefnicos comunitarios, cabinas telefnicas y telfonos monederos; mientras que por otro lado los telfonos celulares estn ayudando a disminuir el dficit de lneas telefnicas. (Ver Cuadro N 31) Cuadro N 31 PACHIA: DFICIT DE LINEAS TELEFNICAS AO: 2008
LINEAS TELEFONICAS PROGRAMADAS N 340 % 100 LINEAS TELEFONICAS EXISTENTES N % 10 2.94 DEFICIT N 330 % 97.06
SECTOR MICULLA
que el 53.20% de las viviendas cuentan con servicio elctrico; existiendo un dficit del 46.80% (Ver Cuadro N 30 y Lmina N D/P.U.P. 15)
Cuadro N 30 PACHIA: CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ENERGIA ELECTRICA AO: 2008
POBLACION (Hab) 2042
(1)
SECTOR PACHIA
N DE VIVIENDAS (1) 733
CONEXIONES EXISTENTES N % 390 53.20
DEFICIT DE CONEXIONES N % 343 46.80
La norma establece que se debe atender el 100% de las viviendas Fuente : ELECTROSUR S.A. Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
Sistema de Servicios Telefnicos.El sistema telefnico en Pachia como en el resto de la ciudad, est siendo administrada y suministrada por la empresa Telefnica del Per
Telefnica en su programa considera 1 lnea telefnica por cada 6 personas. Fuente : INEI. Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia
SECTOR CALIENTES
58
Servicio de Limpieza Pblica.Dado que la zona urbana del distrito se encuentra en proceso de consolidacin y cuenta con reas no extensas es que la misma se ha caracterizado por tener sus calles y parques limpios; sin embargo, esta peculiaridad se pone en riesgo por el aumento poblacional que est incrementando la produccin de los residuos slidos. La cantidad que actualmente se est generando es un tema de preocupacin para la Municipalidad de Pachia; por lo que se requiere tomar medidas convenientes para mantener la salubridad e imagen del distrito. La Municipalidad Distrital de Pachia ofrece actualmente el servicio de limpieza pblica de dos maneras: El barrido de las principales vas del distrito. La recoleccin de residuos slidos de los hogares, instituciones pblicas y privadas. El distrito cuenta con 01camin recolector el cual trabaja de manera interdiaria, de esta manera se elimina un promedio de 3.0 TM de residuos slidos (basura), esto quiere decir que durante el ao 2008 se ha eliminado 540 TM de basura que son depositadas finalmente en el Relleno Sanitario. (Ver Cuadro N 32) El recorrido del camin recolector se realiza tomando en cuenta las necesidades de cada zona
del distrito y los puntos crticos de acumulacin de residuos slidos (basura), contando con 2 personas de apoyo diario como ayudantes del camin recolector. La Limpieza del distrito (Centro Urbano y algunas zonas perifricas) es realizada por el servicio de barrido, cuyas calles fueron establecidas tomando en cuenta los puntos crticos de acumulacin de residuos slidos (basura) con la nica finalidad de mejorar el ornato del distrito. Se ha establecido medios que permiten controlar la contaminacin del medio ambiente a travs de la instalacin de cilindros y/o basureros distribuidos en los diferentes puntos crticos de acumulacin de basura tales como avenidas, esquinas de calles, instituciones educativas, centros de salud y zonas perifricas. (Ver Lmina N D/P.U.P. 16) Cuadro N 32 PACHIA: DISPONIBILIDAD DE VEHICULOS PARA LA LIMPIEZA PBLICA AO: 2008
VEHICULOS DISTRITO PACHIA Total
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
N DE UNIDADES 1 1
TIPO Camin Recolector --
CARGA UTIL 2.0 TM 2.0 TM
Municipalidad Distrital de Pachia. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.

SECTOR CALIENTES
59
La disposicin final de los residuos slidos se realiza en terrenos eriazos del distrito de Pachia los cuales hacen el papel de botaderos informales dado que el Relleno Sanitario Municipal de la ciudad de Tacna se encuentra bastante alejado en zonas prximas a la va Tacna-Tarata Otra parte de los desechos son dispuestos por la poblacin en: Los botadores a cielo abierto; stos se localizan en distintas partes del distrito, principalmente en las zonas perifricas. Los basureros clandestinos de residuos urbanos, que se ubican en las reas aledaas a la carretera principal y zonas perifricas. Existe una parte de los residuos slidos que son segregados y reutilizados de una manera clandestina y en forma insalubre por los segregadores, que seleccionan los papeles y cartones para su venta as como por los criadores de porcinos, que utilizan los desperdicios orgnicos para alimentar a dichos animales. Normativamente, se tiene que la atencin del servicio de limpieza pblica debe ser al 100% de la poblacin total, la cual est produciendo un promedio de 3 TM de manera interdiaria.
2.4. CARACTERZACION FISICO-AMBIENTAL.2.4.1. Caracterizacin y Procesos Morfodinmicos.Geomorfologa y Procesos Morfodinmicos.Para tener una visin completa de los peligros naturales del distrito de Pachia, se describen a continuacin los factores geomorfolgicos del entorno del distrito. Unidades Geomorfolgicas.El distrito de Pacha presenta un escenario dominado por la morfologa de la repisa continental, formado por valles; (Ver Lmina N D/P.U.P. 17 y el Cuadro N 33) Unidades Fluvial.Geomorfolgicas del Sistema
SECTOR PACHIA
El sistema morfolgico fluvial en el que se encuentra Tacna y por ende el distrito de Pachia, es complejo y muestra una dinmica evolutiva histrica muy activa, ligada a los diversos episodios climticos y de erosin, con alternancia de periodos muy lluviosos y secos, en la secuencia siguiente:
SECTOR MICULLA
SECTOR CALIENTES
60
Cuadro N 33 PACHIA: UNIDADES GEOMORFOLOGICAS

SISTEMA UNIDAD CODIGO DESCRIPCION
Ro y Lecho Fluvial
FLUVIAL
1.1 1.2 1.4
Lecho de Huayco Terrazas Aluviales
Medio fluvial seco; con crecidas y flujos de barro en pocas de lluvia, zona de alto riesgo. Lechos secos, con flujo de huaycos muy excepcionales, zona de riesgo. Llanuras aluviales formadas por acumulacin y relleno de valles antiguos. Taludes formados por desgaste y encajamiento fluvial entre las pampas.
Primer Ciclo (de erosin).En la cual se produjo la erosin concentrada por los ros Caplina, Uchusuma y la quebrada Viani; que dio lugar a la formacin del valle Caplina. Segundo Ciclo (de colmatacin).En la cual se produjo el relleno del fondo del valle Caplina y las quebradas afluentes; entre las cuales est todo el Sector del Valle Viejo. Tercer Ciclo (de acumulacin).Ciclo un poco ms lluvioso que el anterior, caracterizado por la ocurrencia de aos muy lluviosos alternados con aos secos, pero con lluvias ms intensas. Cuarto Ciclo (de erosin).Corresponde al ciclo actual, durante un perodo climtico seco con lluvias espordicas. En este periodo se est produciendo el encajamiento del los lechos fluviales. En el caso de Pachia se denota claramente el lecho del ro Caplina, por los que bajan huaycos muy espordicos o durante un fenmeno El Nio muy lluvioso.
SECTOR PACHIA
REPISA CONTINENTAL
Taludes
2.2
MONTAOSO
Colinas Bajas Medio Urbano Medio Agro Urbano
3.1
Relieve colinoso formado por desgaste hdrico en derrames volcnicos. Medio urbano. Medio Agrcola en proceso de urbanizacin (Huertos campestres)
ANTROPICO
4.2 4.3
SECTOR MICULLA
Fuente Elaboracin
: Plan Director de Tacna. : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.
SECTOR CALIENTES
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Esta transformacin del sistema fluvial en el distrito y la invasin de los lechos fluviales con el casco urbano, ha dado lugar a la formacin de altos riesgos y vulnerabilidad del distrito, ante la ocurrencia de los peligros fluviales destructores. Unidades Geomorfolgicas Costanero.del Sistema
El entorno morfolgico del valle Caplina est constituido por las planicies costaneras (2.1); formadas por la acumulacin aluvial y volcnica con derrames tufceos; durante el Cuaternario Pleistoceno. El encajamiento fluvial entre las planicies costaneras, ha dado lugar a la formacin de los taludes (2.2), de igual forma las superficies colinosas (3.1). Procesos Morfodinmicos.Los procesos morfodinmicos que inciden en el escenario del distrito de Pachia corresponden fundamentalmente al sistema fluvial y las transformaciones realizadas por la poblacin. Descargas Fluviales y Fluvioaluvinicas.Durante aos muy lluviosos en las zonas alto andinas, en la Cordillera El Barroso,
se producen descargas fluviales de altos caudales que varan desde los 10 m3/seg. hasta ms de 50m3/seg; en algunas ocasiones, estas descargas fluviales son flujos de barro por la gran cantidad de materiales trreos que arrastra, constituyndose en flujos muy destructores. En tal sentido Pachia se comporta como una zona de riesgo ante posibles descargas fluviales de gran intensidad debido a la presencia del rio Caplina. Flujo de Huaycos.Como se observa en la Lmina II.4.1 de Geomorfologa, las quebradas indicadas confluyen en la ciudad de Tacna, por ambas mrgenes del valle Caplina; esta situacin pone en riesgo a la poblacin y la infraestructura urbana. Geologa y Geotcnica.En el sector de Pachia existen rocas intrusivas que corresponden al grupo granodiortico del Terciario inferior. Su mayor afloramiento est en la quebrada de Palca que es el portador de la mayora de los cantos rodados que se observan en la Pampa de San
SECTOR PACHIA
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Francisco y que son los que se encuentran grabados con diferentes motivos. Las invasiones que se ubican especialmente en la zona sur (Anexo El Peligro) y norte (Anexo Calientes) de nuestra rea de estudio, estn expuestas a posible colapso debido fundamentalmente al proceso de
Hidrologa.Cuenta con dos fuentes hdricas: las aguas de temporal o avenidas, producto de las lluvias en la cordillera por los meses de Diciembre a Marzo, dando origen a flujos de lodo formando pequeas quebradillas y espacios aterrazados. El ro Caplina, que es la fuente colectora, discurre a 1 km. de distancia en direccin Nor Este. 2.4.2. Caracterizacin Fsico Ambiental.-
autoconstruccin con que se construyen dichas edificaciones; por otro lado la mayora de edificaciones son hechas en base a adobe cuya materia prima es la arcilla. Tambin es importante indicar que la capacidad portante del suelo en Pacha es en trminos generales buena teniendo una resistencia entre 2.0 a 3.0 kg/cm2.
Topografa.La zona es de topografa suave de norte a sur, cortada por la quebrada de Palca. Se observan cerros que estn sobre los 2,000 mts. de altitud; asimismo, vestigios de meteorizacin y erosin, generalmente de las rocas de granodiorita que han sido depositadas como material de pie de monte y de terrazas fluviales.
SECTOR PACHIA
Las caractersticas fsicoambientales del distrito de Pachia se manifiestan a travs de las condiciones ecolgicas, escnicas, servicios y las actividades socioeconmicas que han ocurrido desde la fundacin del distrito hasta el presente y que se proyectan hacia el futuro, de acuerdo a las tendencias de crecimiento y de diversificacin de las actividades. Unidades Ambientales Urbanas.En el mbito del distrito y su entorno ecolgico se han diferenciado nueve (09) Unidades Ambientales, como se indica en el Cuadro N 34. (Ver Lmina N D/P.U.P. 18)
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Unidades Ambientales del Sistema Urbano.Cuadro N 34 PACHIA: UNIDADES AMBIENTALES

SISTEMA UNIDAD OPTIMA CODIGO UO DESCRIPCION Medio urbano rural ecolgico verde, oxigenado, productivo. Medio urbano de alta calidad, zona monumental, servicios bsicos. Medio urbano consolidado sin reas verdes. Medio urbano en consolidacin, falta de servicios e infraestructura vial (pistas, veredas). Medio urbano en expansin, sin infraestructura bsica, sin servicios. Medios con invasiones, basurales y crianza de cerdos. Tierras ridas. Tierras ridas. Taludes ridos.
Calidad Ambiental Media (UME).Comprende el conjunto de sectores del casco urbano central del distrito; con un gran porcentaje de viviendas en proceso de consolidacin, que muestra los indicadores ambientales siguientes: La estructura de viviendas; que configuran un centro urbano consolidado con sistemas constructivos no convencionales como son las construcciones en base al adobe. El ornato urbano poco desarrollado, falta de reas verdes (parques, plazas, avenidas no forestadas, etc.) Los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado y luz en proceso de consolidacin; por lo que la poblacin es regularmente atendida. El aseo urbano regular a nivel domiciliario, pero deficitaria limpieza de calles, parques y ambientes pblicos; por lo que el distrito se ve con basura, polvo y en ciertas zonas con malos olores por la acumulacin de basura, principalmente en terrenos eriazos. Gran parte de la infraestructura vial no se encuentra pavimentada con veredas inexistentes o incompletas; por lo que el distrito se ve terralosa y con alto contenido de polvos en suspensin y sedimentables, que afectan la salud de las personas.
ALTA
UAL
MEDIA MEDIO URBANO BAJA
UME
SECTOR PACHIA
UBA
MALA INFRAHU MANA TERRAZAS ARIDAS PAMPAS ARIDAS TALUDES ARIDOS Fuente Elaboracin BUENA BUENA BUENA : :
UMA
UIH TB PB TA
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Plan Director de Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.
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Calidad Ambiental Baja (UBA).Rodeando el casco urbano del distrito en sus diferentes sectores, se encuentran zonas urbanas de calidad ambiental baja y se tratara de los sectores en los cuales se viene generando procesos de ocupacin de terrenos muchos de los cuales se desarrollan como invasiones informales los cuales dada la naturaleza de su ocupacin no presentan las condiciones ambientales mas optimas; por otro lado cabe mencionar que dichos sectores se localizan principalmente en terrenos del sector El Peligro, terrenos del Anexo de Calientes, pequeos ncleos de viviendas dispersos a lo largo de la carretera principal en reas alejadas de los centro urbanos del distrito; cuyos indicadores ambientales son: La estructura de viviendas en proceso de consolidacin con materiales precarios. La infraestructura vial inexistente por lo que el sector se ve terraloso y con alto contenido de polvos en suspensin y sedimentables, que afectan la salud y los bienes. El ornato en dichos sectores es nulo, sin reas verdes ni jardines; por lo que constituye un medio urbano con baja capacidad de autodepuracin. Los servicios bsicos inexistentes (agua potable, alcantarillado, luz, telefona); por
lo que la poblacin vive con limitaciones y es afectada por la insalubridad. El aseo urbano completamente ausente en dichos sectores dada la naturaleza de su ocupacin, por lo que el sector se presenta insalubre. La poblacin que ocupa esta unidad Ambiental es de bajos ingresos y poder adquisitivo reducido. Calidad Ambiental Mala (UMA).En las periferias del distrito, conformado por aquellos sectores destinados a uso netamente agropecuario como la agricultura y crianza de animales, las cuales que si bien es cierto se caracteriza por la existencia de terrenos de cultivo tambin se debe mencionar que dichas actividades se realizan en condiciones inadecuadas y de manera artesanal; definida por los siguientes indicadores: Viviendas en base a material rustico como el adobe, calaminas; sin ningn tipo de planeamiento urbano. Falta de servicios bsicos. Alta inseguridad ciudadana. La infraestructura vial inexistente por lo que el sector se ve terraloso y con alto contenido de polvos los cuales son dainos para la poblacin del sector.
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Insalubridad ambiental acentuada por la basura, gases, polvos; as como los insectos vectores de enfermedades (moscas) y los mamferos (perros, roedores, etc.) La poblacin que ocupa esta Unidad Ambiental se encuentra en condicin de pobreza. Unidades Ambientales del Entorno Urbano.El entorno ecolgico natural del distrito de Pachia est constituido bsicamente por sistemas agrcolas y costaneros desrticos; en los que se ubican algunos componentes: Sistema Agrcola.El sistema agrcola se desarrolla principalmente en reas prximas a las zonas urbanas del distrito es decir en terrenos del sector El Peligro, terrenos de cultivo en el Anexo Huaycuyo, Terrenos de cultivo en reas aledaas al sector de San Jos de Pachia y reas agrcolas en terrenos del Anexo de Miculla y calientes; en el que se tiene un (01) medio adecuado por su calidad ambiental y obtencin de productos agrcolas para el consumo humano: Las Campos Agrcolas de Buena Calidad, regados con aguas limpias procedentes de la zona alto andina a travs del ro
Uchusuma y del ro Caplina; y con productos de buena calidad sanitaria para el consumo humano directo. Unidades Ambientales del Sistema Costanero.El entorno rido del distrito est constituido por las Terrezas Aridas de Buena Calidad (TB), las Pampas Aridas de Buena Calidad (PB) y los Taludes Aridos de Buena Calidad (TA). Contaminacin Ambiental Urbana.En el distrito de Pachia la contaminacin ambiental se produce de dos (02) formas principales, que inciden en la salud humana, la calidad del aire y los suelos; debido al mal manejo de los procesos de los servicios bsicos y las actividades productivas. Contaminacin por Residuos Slidos.Los residuos slidos domsticos del distrito son inadecuadamente tratados, dado que se cuenta con tan solo 01 unidad recolectora lo cual no permite un aseo urbano adecuado. La disposicin de botaderos en terrenos eriazos, generan focos de contaminacin de suelos, el aire y el paisaje; por la presencia de los humos, gases, malos olores, polvo, insectos, roedores, aves carroeras, perros, etc. Esta situacin incide en la salud humana,
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por la presencia de personas en estos medios insalubres, y por los vectores de enfermedades que se desplazan hacia el distrito. Por otro lado, el mal uso de la basura no tratada como alimento para la crianza de cerdos y aves de corral en las zonas marginales del distrito, han generado un medio urbano insalubre e infrahumano. reas Ambientales Crticas.En funcin de la incidencia de los impactos ambientales negativos generados por las distintas actividades, se han formado las siguientes reas Ambientales Crticas: reas Aledaas a Carretera Principal Terrenos Eriazos. Del trabajo de campo realizado se pudo apreciar la existencia de acumulaciones de basura en determinados sectores del distrito de Pacha los cuales se concentran principalmente en los terrenos eriazos del distrito y que se localizan en diferentes sectores a lo largo de la carretera principal y que de no definir claramente zonas adecuadas para su tratamiento se podran convertir en focos de contaminacin. Esta situacin de malas condiciones de calidad de vida no debe continuar, requiriendo de inmediato su intervencin.
2.4.3. Seguridad Fsica ante Desastres.Como se ha descrito, el distrito est expuesto a peligros naturales, recurrentes, cclicos y excepcionales; que pueden causar destruccin de bienes y prdida de vidas humanas. Evaluacin de Peligros.En funcin de las caractersticas geotectnicas, morfolgicas, climticas y socioeconmicas, que inciden en el mbito del distrito, se ha determinado la concurrencia de Peligros Naturales, que ponen en riesgo los diversos componentes del distrito y la vida de los habitantes. Por esta situacin real, es que se debe evaluar con propiedad los riesgos del distrito y proponer las medidas de mitigacin de peligros, a fin de asegurar el desarrollo sostenido de Pachia. Clasificacin de los Peligros.De acuerdo al origen e incidencia de los peligros, stos se clasifican en: Peligros Naturales.Peligros de Geodinmica Interna.Sismotectnicos Terremotos. Fallamiento Activacin de Fallas.
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Peligros de Geodinmica Externa.Descargas Fluviales Instantneas-flujos de barro. Huaycos y Pluviosidad Erosin (fenmeno El Nio). Sequas Ausencia de Lluvias. Desertificacin Disminucin de la Oferta Hdrica. Elicos y Terrales. Peligros Naturales.En funcin del origen de los agentes generadores de peligros naturales, stos se agrupan en peligros de geodinmica interna y externa, teniendo como referencia la superficie terrestre. Peligros de Geodinmica Interna.Los peligros de geodinmica interna en el distrito son generados por los sismos y los posibles fallamientos activos del entorno de las Cordilleras Occidental y Costanera. Peligros Sismotectnicos.Pachia se encuentra sobre una de las zonas sismotectnicas de mayor liberacin de energa de Tacna, la Fosa Sismotectnica Ocenica Per Chile; caracterizada por la ocurrencia de sismos frecuentes, con
epicentros superficiales y magnitudes de VI a X. El distrito al estar ubicado en un rea ssmica, se encuentra sujeto a riesgos potenciales originados no solo por la actividad ssmica, sino tambin en general por la actividad geodinmica. La actividad del hombre tambin origina desequilibrios en la estructura del suelo, ocasionando a veces la manifestacin de problemas de cimentacin; en tal sentido es probable que en un futuro prximo se presente un gran sismo de grado superior a VIII, lo que podra afectar severamente la regin de Tacna y por ende al distrito. La Microzonificacin Ssmica de la provincia, realizada por la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann de Tacna (1994); que determina cinco (5) Zonas Geotectnicas con respuestas distintas ante la ocurrencia de sismos. En el caso del distrito de Pachia est conformado por las siguientes zonas: Ver Lmina N D/P.U.P. 19 Zona I.- Cuyas caractersticas de los suelos formados por depsitos fluviales profundos, son las mejores para las cimentaciones, con ms de 3.0 kg/cm2.
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Zona II.- Cuyas caractersticas de suelos formados por depsitos fluviales, son buenas para las cimentaciones, con capacidad de carga entre 2.0 y 3.0 kg/cm2. Peligro por Huaycos Fluviales y Flujos de Barro.El peligro de desborde de flujos de huaycos y flujos de barro que descienden por el ro Caplina, como el ocurrido el 09 de Febrero del 2001, afectara la periferie del distrito. Pluviosidad y Huaycos por el Fenmeno El Nio.Es previsible la ocurrencia de precipitaciones pluviales intensas, directamente en el desierto costanero, asociadas al fenmeno El Nio. Sequas Ausencia de Lluvias.Las sequas cclicas que ocurren en la zona altoandina asociadas al fenmeno El Nio, afectan la disponibilidad anual o multianual de agua para Tacna y por ende al distrito. Este peligro afectara la dotacin de agua potable, induciendo al racionamiento en todo el distrito.
Desertificacin Disminucin de la Oferta Hdrica.En el sur del pas est ocurriendo el proceso de desertificacin, por el cual el potencial hdrico de las fuentes de agua en las cuencas de Caplina y Maure est disminuyendo paulatinamente; por lo que en el largo plazo, se acentuar la escasez de agua, que podra limitar el desarrollo del distrito. Elicos y Terrales.Los vientos fuertes provenientes de la brisa marina, con arenamiento elico afectan la calidad del aire del distrito; por el incremento del material particulado sedimentable y en suspensin. Por otro lado, ocasionalmente se presentan ventarrones o terrales, en forma de nubes de polvo que afectan a todo el distrito pero principalmente a los sectores considerados como invasiones ubicados en el sector El Peligro y por el Sector de Calientes, los cuales se encuentran en condiciones no apropiadas. El 05 de mayo del 2001 ocurri un ventarrn muy fuerte. Estos ventarrones afectan la salud y destruyen estructuras livianas (techos de materiales livianos), sobretodo en los asentamientos humanos marginales y
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tomando en consideracin que gran parte de las edificaciones son de adobe con coberturas livianas en base a planchas de calamina y/o caas con torta de barro las cuales son fcilmente removidas en caso de fuertes ventarrones. Evaluacin de Vulnerabilidad y Riesgos. Identificacin de las Unidades de Vulnerabilidad y de Riesgos.De acuerdo a la incidencia de los peligros naturales, se ha realizado la zonificacin del ambiente urbano del distrito; determinndose las Unidades de Vulnerabilidad y Riesgos de Pachia; que se muestran en la Lmina N D/P.U.P. 20: Peligros y Vulnerabilidad, cuyas caractersticas se indican en el Cuadro N 35. Ro Caplina.Comprende el cauce del ro Caplina y los bordes marginales, desde Pachia hasta la quebrada Viani, formando una zona de 20 m. a 50 m. de ancho; a lo largo del cual se encuentran puentes, viviendas, cultivos, el cruce de la lnea de agua potable de la Planta Calana. Por este medio descienden los huaycos y flujos de barro durante las estaciones lluviosas, causando destruccin, colmatacin
del cauce y desbordes con inundaciones. Existen algunas medidas de control, pero son insuficientes por la magnitud y ciclicidad del peligro. Lechos de Huaycos y Zonas Urbanas en Cauces.Comprende al cauce fluvial antiguo del rio Caplina el cual en temporadas de lluvias se convertira en reas de posible afectacin por huaycos, dicha zona se localiza de manera casi paralela a la carretera principal a Pacha al noroeste del distrito. En sntesis de ocurrir huaycos asociados a lluvias con el fenmeno El Nio, se producira destruccin de viviendas, vas y servicios bsicos (agua potable, alcantarillado, pistas, etc.) Determinacin del Vulnerabilidad.Grado y Valor de
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El grado de vulnerabilidad de los componentes del distrito est en funcin de la magnitud del peligro, y la ubicacin y caractersticas de cada uno de los componentes urbanos que seran impactados por el peligro natural. Entre stas, se destacan los impactos posibles por los peligros naturales excepcionales asociados a los huaycos y flujos de barro, con grado de destruccin del distrito.
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Nivel de los Riesgos.El nivel de riesgo permite prever la intensidad de los daos que podran ocasionar los peligros naturales que inciden en el distrito. En el se incluye la calificacin del nivel de riesgo para cada una de las Unidades de Vulnerabilidad. La calificacin del nivel de riesgo se ha efectuado en forma deductiva basada en las observaciones de las caractersticas, formas y dinmica de ocurrencia de los peligros, las magnitudes observadas y esperadas de los procesos (lluvias, sismos, etc.), as como en funcin de las caractersticas fsicas de los componentes urbanos vulnerables. En este marco, en las Unidades de Vulnerabilidad de Pachia, los niveles de riesgo son altos, ligados a los huaycos y flujos de barro. Asimismo, existe una alta probabilidad de ocurrencia de un sismo muy fuerte con grado superior a VIII, que afectara severamente a la Regin y por ende a todo el distrito. Sugerencias a Nivel Constructivo.El Diseo de cimentaciones en suelos colapsables es complejo. En muchos casos requerirn cimentaciones profundas para transmitir cargas de cimentacin a estratos de apoyo conveniente, bajo el suelo colapsable. En
aquellos casos en los cuales es posible apoyar la estructura sobre cimentaciones poco profundas, el uso de cimentaciones tipo zapata continua puede proveer una cimentacin ms segura y econmica que las zapatas aisladas. Los asentamientos diferenciales entre columnas pueden ser minimizados y se tendr una distribucin de esfuerzos ms uniforme. En el caso de Pachia se recomienda los siguientes tipos de construcciones: Construcciones Livianas y Normales.Las Construcciones Livianas en general tienen buena resistencia ssmica, solo intensidades altas les causan dao. Este tipo de construcciones se debilitan de manera extrema cuando sus elementos resistentes reducen su seccin por accin de insectos o se pudren por constante contacto con el agua. Las Construcciones Normales tienen una buena resistencia ssmica presentando algunos defectos en su estructuracin que disminuyen su resistencia.
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Construcciones Sismorresistentes.Son las ms apropiadas para el distrito puesto que estn diseadas para soportar los sismos y solo intensidades muy altas les ocasionaran graves daos, ante sismos severos se presentaran leves daos los cuales se podrn reparar devolvindole a la estructura su resistencia original. En el caso de las edificaciones en el distrito, al no contar la poblacin con los recursos suficientes para construir sus viviendas con asesora tcnico profesional se recomienda tener en cuenta algunos criterios con el fin de disminuir la vulnerabilidad de sus edificaciones tales como; Evitar el uso de columnas cortas, si esto no fuese posible, distribuirlas en forma simtrica en planta a fin de evitar la concentracin de la rigidez en unas pocas columnas. Realizar diseos en forma simtrica tanto en planta como en vertical. Proporcionar adecuada rigidez lateral en ambos sentidos de la edificacin. Esto se consigue colocando muros de corte de concreto reforzado adecuadamente.
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Cuadro N 35 PACHIA: UNIDADES DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS AO: 2008 Unidad

Ro Caplina Lechos de Huaycos y Zonas Urbanas en Cauces Casco Urbano Medio AgroUrbano Terrazas Planicies
Cod
1.1
Peligros
- Crecidas fluviales - Flujos de barro - Erosin y colmatacin - Huaycos - Flujos de barro - Sismos - Sismos - Sismos - pluviosidad - Sismos - pluviosidad
Elementos Vulnerables
Infraestructura Vial (puentes, pistas, carreteras), Servicios Bsicos (lnea de agua potable de la ciudad), Viviendas. Panamericana Norte, Asentamientos Precarios, Urb. Residenciales, Parque Industrial. Urbanizaciones, Parque Industrial, Pueblos Jvenes. Urbanizaciones, Viviendas, Canales Recreos Campestres, Parque Per. Aeropuerto, Pozos De Agua, Canales De Riego. Vas, Antenas, Miradores, Monumentos.
Grado de Impacto Previsible

Destruccin
Nivel de los Riesgos

Muy Alto
1.5 4.1 4.2 6.1 7.1
Destruccin Destruccin Destruccin Afectacin Afectacin
Medio Alto bajo Leve Leve
SECTOR PACHIA
Plan Director de Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.
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2.5. CARACTERIZACIN DE LA GESTIN URBANA.2.5.1. Gestin Urbana Municipal La Municipalidad Distrital de Pachia, es el rgano de Gobierno Local, que emana de la voluntad popular, tiene Personera Jurdica de Derecho Pblico, goza de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y ejerce las funciones y atribuciones que seala la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de Municipalidades, dentro de su jurisdiccin. Son fines de la Municipalidad Distrital de Pachia: a) Planificar, efectuar e impulsar, a travs de las Direcciones correspondientes, el conjunto de acciones destinadas a promover la satisfaccin de las necesidades de vivienda, salubridad, educacin, deportes, transportes y comunicaciones, mediante la agilizacin de los trmites y servicios que sta preste. b) Racionalizar la organizacin municipal en funcin a la naturaleza de los servicios y recursos que dispone, en concordancia con la demanda de la comuna distrital. c) Promover e impulsar el desarrollo de los Programas de los Servicios Sociales, Comunales y Educativos, orientados preferentemente a la poblacin de menores recursos.
d) Generar Proyectos de Inversin en infraestructura disponibles, referidos al acondicionamiento territorial y obras pblicas del distrito. e) Promover la permanencia y un adecuado servicio de transporte en el Distrito de Pachia, con el objeto de atender la demanda de la poblacin. f) Aplicacin de mecanismos que garanticen la participacin vecinal para concretizar en forma eficiente y eficaz, la ejecucin de programas de contenido social y comunal. g) Implementar un Sistema de Rentas Municipales que permita una eficiente administracin y fiscalizacin tributaria. h) Coordinar programas de trabajo con las Municipalidades Distritales colindantes con el fin de fortalecer los servicios sociales y comunales de inters comn. i) Intensificar las relaciones funcionales con la Municipalidad Provincial de Tacna, para fortalecer los Programas de Cooperacin Tcnica-Financiera, orientados a la ejecucin de proyectos empresariales a nivel Distrital. j) Las dems funciones propias de competencia, establecidas en la ley. Las funciones de gobierno las ejerce el Concejo Municipal, que se encuentra constituido por el Alcalde y 7 Concejales o Regidores elegidos en sufragio
SECTOR PACHIA
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directo por los vecinos de la jurisdiccin por un periodo de cuatro (04) aos.
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Las Municipalidades tienen competencias, atribuciones y funciones precisas en lo concerniente a planificacin, zonificacin y urbanismo, que les seala la Constitucin Poltica del Per, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y dems disposiciones legales vigentes. Estructura Funcional Actual El nivel de gobierno lo conforma el Alcalde y los cinco (05) Regidores, cuya misin principal es la de definir las polticas para el desarrollo del distrito. La Municipalidad Distrital de Pachia, asegura el cumplimiento de sus competencias mediante la ejecucin de funciones especficas, para dicho efecto cuenta con la siguiente estructura orgnica: a) rganos de Gobierno.a.1) Concejo Municipal. a.2) Alcalda. b) rgano de Administracin General.b.1) Gerencia Municipal. c) rgano de Control Institucional.d) rganos Consultivos y de Coordinacin Local.d.1) Consejo de Coordinacin Local.
d.2) Comit de Juntas Vecinales y Comunales. d.3) Comit de Defensa Civil y Seguridad. d.4) Comit de Administracin del Programa del Vaso de leche. e) rganos de Apoyo.e.1) Secretara General. e.2) Oficina de Control Institucional. e.3) Oficina de Procuradura Pblica Municipal. f) rganos de Asesoramiento.f.1) Unidad de Asesora Legal. f.2) Unidad de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin. f.3) Unidad de Administracin y Finanzas. g) rganos de Lnea.g.1) Departamento de Desarrollo Local e Infraestructura. g.2) Departamento de Servicios Sociales y Comunales. h) rganos Desconcentrados.h.1) Equipo Mecnico. h.2) Servicios Tursticos. h.3) Desarrollo y Promocin Agropecuaria.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA: ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL - AO 2008
CONSEJO MUNICIPAL Oficina de Control Institucional ALCALDIA
COMISION DE REGIDORES Consejo de Coordinacin Local Cte. de Juntas Vecinales y Comunales
Procuradura Pblica Municipal
Secretara General
Imagen Institucional
Cte de Adm. Programa Vaso de Leche Comit de Defensa Civil y Seguridad GERENCIA MUNICIPAL
SECTOR PACHIA
UNIDAD DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
UNIDAD DE PLANIFICACION, PRESUPUESTO y RACIONALIZACION
UNIDAD DE ASESORIA LEGAL
rea de Contabilidad y Tesorera rea de Logstica y Recursos Humanos
AREA DE PROYECTOS E INVERSION

SECTOR MICULLA
rea de Rentas
Departamento de Desarrollo Local e Infraestructura
Departamento de Servicios Sociales y Comunales
Municipalidad Centro Poblado Caplina
ORGANOS DESCONCENTRADOS
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Equipo Mecnico
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La presente estructura organica de la institucin se encuentra aprobada, su diseo obedece al nivel de servicios requeridos en el distrito. Los rganos y dependencias municipales relacionados directamente con el desarrollo local y urbano son los siguientes: rganos de gobierno.Concejo Municipal. Alcalda. rgano de Administracin General.Gerencia Municipal. rgano de Control Institucional.rganos Consultivos y de Coordinacin Local.Consejo de Coordinacin Local. Comit de Juntas Vecinales y Comunales. Comit de Defensa Civil y Seguridad. Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche. rganos de Apoyo.Secretaria General. Oficina de Control Institucional. Oficina de Procuradura Publica Municipal. rganos de Asesoramiento.Unidad de Asesora Legal.
Unidad de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin. Unidad de Administracin y Finanzas. rganos de Lnea.Departamento de Desarrollo Local e Infraestructura. Departamento de Servicios Sociales y Comunales. rganos Desconcentrados.Equipo Mecnico. Servicios Tursticos. Desarrollo y Promocin Agropecuaria.
SECTOR PACHIA
Instrumentos de Gestin.La Municipalidad Distrital de Pachia, en su propsito de mejorar la gestin municipal a favor del desarrollo del distrito cuenta con Instrumentos de Gestin, tal como se detalla en el Cuadro N 36. Mecanismos de Gestin.En cuanto a los mecanismos de gestin se tienen los siguientes: Comit Distrital de Defensa Civil. Comit de Coordinacin Local.
SECTOR CALIENTES
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Cuadro N 36 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA: INSTRUMENTOS DE GESTIN AO: 2008

POSEEN SI NO X X(*) X X x X X X X X X x X x X(*) X(*) X
Recursos Humanos para el Desarrollo.La Municipalidad Distrital de Pachia, segn la Estructura Orgnica y el Cuadro de Asignacin de Personal CAP, cuenta en las diferentes gerencias, oficinas, departamentos, unidades y dems rganos que la componen, con un personal que labora en ellas.
N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
INSTRUMENTOS Reglamento de Organizacin y Funciones - ROF Texto nico de Procedimientos TUPA Texto nico Ordenado de Tasas - TUOT Texto nico Ordenado de Infracciones y Sanciones TUOIS Manual de Procedimientos Administrativos -MAPRO Manual de Organizacin y Funciones - MOF Cuadro de Asignacin de Personal - CAP Plan Estratgico Institucional Plan Operativo Institucional Plan Estratgico del Distrito de Pachia 2003 2010 Presupuesto Analtico de Personal PAP Programacin de Obras Plan Anual de Contrataciones y Adquisiciones Reglamento de Asistencia y Permanencia del Personal Reglamento Interno de Tesorera y Caja Reglamento Interno de Demuna Catastro Urbano
SECTOR PACHIA
SECTOR MICULLA
(*) Documentos de aos anteriores no actualizados. Fuente : Municipalidad Distrital de Pachia / Oficina de Planificacin y Presupuesto. Elaboracin : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.
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6.-Diagnostico Plan Urbano (1) 2222

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CAPITULO I

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

1.4. AMBITO TERRITORIAL DEL ESTUDIO.-

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

DISTRITO DE CIUDAD NUEVA

CENTRO POBLADO MICULLA

CENTRO POBLADO PACHIA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

Etapa I : Preparacin Documentacin Bsica. -

Reconocimiento de la realidad. Diseo de instrumentos de trabajo.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PACHIA Nuestro compromisola excelencia!!

PRECIP. TOTAL (mm.) 5.40 10.00 81.10 30.60 12.50 46.10

: SENAMHI : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.

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(a) Datos Censales. Fuente Elaboracin

INEI Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia

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estrecha coordinacin autoridades.

: INEI Tacna : Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.

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INEI Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia.

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INEI Tacna. Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia

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concurrencia de las personalidades de Tacna. Actividad Minera.-

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HAS. 140.84 66.73 34.61 242.19

% 58.15 27.55 14.30 100

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VISTA PANORAMICA SECTOR HUAYCUYO

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VISTA PANORAMICA SECTOR CALIENTES

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Elaboracin: Equipo Tcnico Plan Urbano Pachia

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Plataformas deportivas. Parques. Plazas Parques infantiles. Complejos deportivos.

CLUB DE MADRES HUAYCUYO

LOCAL COMUNAL PACHIA

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