Mecanismos de participacin poltica.

Formacin ciudadana y constitucional.

Universidad de Antioquia Facultad Nacional de Salud Pblica "Hctor Abad Gmez" 2012

MECANISMOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA. LEY 134 DE 1994 (Mayo 31) La presente Ley estatutaria de los mecanismos de participacin del pueblo regula la iniciativa popular legislativa y normativa; el referendo, la consulta popular, del orden nacional, departamental, distrital, municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito y el cabildo abierto. REFERENDO Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurdica o derogue o no una norma ya vigente, este puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local. http://pdba.georgetown.edu/Electoral/Colombia/ley134-94.html La palabra referendo viene de latn refrendar, o sea que el pueblo diga s a una decisin tomada o que el pueblo diga s para que la decisin se tome. Vale aclarar que el pueblo, como constituyente primario, decide si apoya o no el proyecto de ley que dar curso al referendo. Antecedentes En la historia del derecho existen muchsimos antecedentes, particularmente en Europa, desde la Teora del Contrato Social de Rosseau, luego con la Doctrina de Rosseau. As mismo, la primera Constitucin que plante la figura del Referndum fue la Constitucin Helvtica en Suiza y las Constituciones como la alemana de 1949, la Europea de 1948, la espaola en 1978 tienen estos mecanismos de participacin ciudadana. En nuestro pas desde la Constitucin de 1991 se contempla este mecanismo de participacin ciudadana. El referendo puede ser: Referendo Derogatorio: Un referendo derogatorio es el sometimiento de un acto legislativo de una ley, de una ordenanza, de un acuerdo o de una resolucin local en alguna de sus partes o en su integridad, a consideracin del pueblo para que ste decida si lo deroga o no. Referendo Aprobatorio: Un referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo, de una ley, de una ordenanza, de acuerdo o de una resolucin local, de iniciativa popular que no haya sido adoptado por la corporacin pblica correspondiente, a consideracin del pueblo para que ste decida si lo aprueba o lo rechaza, total o parcialmente.

Slo dos temas no pueden ser objeto de referendo: las reformas tributarias y las relaciones internacionales.

"Hay referendos para derogar leyes, el Congreso hace una ley y el pueblo siente que es una ley que va contra los intereses del pueblo convoca un referendo para derogarla, la Constitucin ha dicho de manera muy clara que no puede haber referendos de esta naturaleza para derogar leyes de impuestos, lgicamente y de relaciones internacionales. Tambin hay referendos para hacer leyes, esto es el pueblo presenta una iniciativa de ley al Congreso y el Congreso no la tramita, entonces el pueblo hace un referendo para el hacer la ley. Y hay otros dos referendos: Para derogar una reforma constitucional hecha por el Congreso. El Congreso hace una reforma constitucional por un acto legislativo y el pueblo queda muy a disgusto y exige a travs del recogimiento de las firmas convocar a votar no contra la reforma, en tal caso se deroga la reforma y existe el ltimo referendo que es el que nos convoca que es el referendo para hacer una reforma constitucional, la cuarta modalidad de referendo. Una vez est firme el referendo se modific la constitucin, son esas clases, ni la Constitucin, ni la ley de mecanismos de participacin ciudadana que es la ley 134 limita a un nmero determinado de referendos. Se pueden presentar infinidad de propuestas", Quin puede solicitar el referendo y como se presenta? Un nmero de ciudadanos no menor al 10 por ciento del censo electoral, segn el mbito territorial, puede convocar a un referendo ante la Registradura del Estado Civil, para aprobar o derogar proyectos de ley. Para someterse a referendo una iniciativa debe presentarse ante el correspondiente Registrador dentro del plazo estipulado: seis meses, con posible prrroga para el referendo derogatorio y doce meses para referendo aprobatorio. La campaa que respalde la iniciativa puede desarrollarse dentro del tiempo previsto y debe culminar a las doce de la noche del da anterior al fijado para la votacin. http://www.elcolombiano.com/proyectos/referendo/index.htm

CONSULTA POPULAR Es la Institucin mediante la cual, una pregunta, de carcter general sobre un asunto de trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o local, es sometida por el Presidente de la Repblica, el gobernador o el alcalde, segn el caso, a consideracin del pueblo para que ste se pronuncie formalmente al respecto. La consulta se divide en:

Consulta obligatoria: Es cuando la constitucin exige que ella se lleve a cabo para la adopcin de ciertas decisiones, esto ocurre en eventos tales como la formacin de nuevos departamentos, vinculacin de municipios a reas metropolitanas o para la conformacin de stas, ingreso de un municipio a una provincia ya constituida. Consulta facultativa: cuando no se origina en una exigencia especfica de la Constitucin, sino que el respectivo gobernante considera importante conocer la opinin del pueblo en torno a un asunto determinado. Procedimiento: El mandatario (Presidente de la Repblica - con la firma de todos los ministros y previo concepto favorable del Senado-; el gobernador -previo concepto favorable de la Asamblea departamental-; o el alcalde - previo concepto favorable del Consejo o de la Junta Administradora Local-, segn el caso) redacta la consulta en un texto que pueda ser contestado mediante un "s" o un "no". La constitucionalidad de dicho texto es examinada por el respectivo Tribunal Administrativo en el caso de las consultas departamentales, municipales o locales, o por la Corte Constitucional en el caso de las de rango nacional. Se procede entonces a la respectiva votacin teniendo claro que la decisin popular es vinculante si fue adoptada por la mitad ms uno de los votos vlidos siempre y cuando participe al menos de la tercera parte de los electores que componen el respectivo censo electoral. si la consulta es sobre la conveniencia o no de convocar una Asamblea Constituyente, debe expedirse previamente la ley de convocatoria, la cual se remite a la Corte Constitucional para su respectivo control; luego se realizan las votaciones. Slo se entiende convocada la Asamblea si as lo decide al menos la tercera parte de los ciudadanos que integran el censo electoral. En tal caso, en fecha posterior se eligen los delegatarios de la Asamblea Constituyente quienes elaboran la reforma siguiendo las directrices definidas en la consulta popular http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/consulta_popular.html

REVOCATORIA DEL MANDATO Derecho poltico, por medio del cual los ciudadanos dan por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador o a un alcalde.

Procedimiento. El trmite inicia cuando un grupo de ciudadanos, en nmero no inferior al 40% de los votos que obtuvo el gobernante respectivo, solicita ante la Registraduria del Estado Civil que convoque a votaciones para revocar el mandato del mismo, fundamentando su solicitud en el incumplimiento del programa de gobierno o en la insatisfaccin general de la poblacin. El Registrador informa a la persona cuyo mandato pretende revocarse y posteriormente convoca a votaciones; la revocatoria opera si as lo determinan la mitad ms uno de los votos, siempre que el nmero de sufragios no sea

inferior al 55% de la votacin vlida emitida el da en que se eligi al mandatario. Si la revocatoria prospera, el Presidente de la Repblica procede a remover al gobernador revocado, o el gobernador remueve al alcalde revocado -segn el caso-, y a nombrar un encargado transitoriamente hasta que se elija popularmente al nuevo gobernante, el cual ocupar el cargo por el perodo constitucionalmente establecido. http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/revocatoria_mandato.html

PLEBISCITO Es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la Repblica, mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisin del ejecutivo. El procedimiento y las reglas bsicas El Presidente de la Repblica, con la firma de todos los ministros, elabora la convocatoria al plebiscito e informa de inmediato al Congreso de la Repblica su intencin de hacer uso del mecanismo. Si el Congreso no rechaza esta determinacin se lleva a cabo la votacin. El plebiscito versa sobre polticas del ejecutivo que no requieran aprobacin del Congreso, excepto sobre el tema de estados de excepcin; tampoco puede referirse a la duracin del perodo presidencial ni utilizarse para modificar la Constitucin. http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/plebiscito.html

CABILDO ABIERTO

Es la reunin pblica de los Concejos distritales, municipales o de las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de inters para la comunidad

PROCEDIMIENTO: Comienza por la solicitud que deben hacer por lo menos el 0,5% del censo electoral respectivo -tambin las organizaciones civiles pueden participar en el proceso de convocatoria y celebracin de los cabildos abiertos-, ante la secretara del Concejo o de la Junta Administradora Local, entidad que debe divulgar el lugar, fecha y temas que se tratarn en el cabildo. Pueden asistir las personas interesadas habitantes del lugar pero slo pueden hacer uso de la palabra el vocero de quienes solicitaron el cabildo y aquellos que se inscriban al menos con tres das de antelacin y presenten el resumen escrito de su intervencin. Todos ellos pueden participar en la deliberacin; la decisin es adoptada por la Corporacin respectiva, dando respuesta escrita y razonada a las solicitudes ciudadanas. http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/cabildo_abierto.html

JUNTA DE ACCIN COMUNAL Es una expresin social organizada, autnoma y solidaria de la sociedad civil, para promover el desarrollo integral, sostenible y sustentable construido a partir del ejercicio de la democracia participativa expresada en el articulo 6 de la Ley 743. Las Juntas de Accin Comunal constituyen un medio de participacin activa, organizada y consciente para la planeacin, evaluacin y ejecucin de programas de desarrollo en sus comunidades. En este orden de ideas, estudian y analizan las necesidades, intereses e inquietudes de la ciudadana, comprometindola en la bsqueda de soluciones y le informan acerca del desenvolvimiento de la poltica, programas y servicios a cargo de las entidades pblicas que inciden en su bienestar y desarrollo. PROCEDIMIENTO La Eleccin de los dignatarios de Accin Comunal ser hecha por los rganos de la misma o directamente por los afiliados, segn los estatutos, bien sea por asamblea de los afiliados o de delegados. Los afiliados deben rea-lizar una asamblea general previa mnimo 15 das antes de la eleccin, para esta ocasin el plazo venci el pasado 14 de abril. En ella se debi establecer el Tribunal de garantas para que vigilen y controlen el debate; ajustes al proceso de inscripcin de nuevos afiliados; convocato-ria de elecciones y la escogencia de sistema de elec-cin. VEEDURAS Se entiende por Veedura Ciudadana el mecanismo democrtico de representacin que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestin pblica, respecto a las autoridades, administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y rganos de control, as como de las entidades pblicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carcter nacional o internacional que operen en el pas, encargadas de la ejecucin de un programa, proyecto, contrato o de la prestacin de un servicio pblico. Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 270 de la Constitucin Nacional, se ejercer en aquellos mbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos pblicos, con sujecin a lo dispuesto en la presente ley. Una veedura ciudadana, de acuerdo con la Ley 850 del 2003, es un mecanismo democrtico de representacin de los ciudadanos o de las organizaciones comunitarias, que permite vigilar la gestin pblica de autoridades y entidades estatales o privadas, o de organizaciones no gubernamentales, en aquellos mbitos, aspectos y niveles en los que total o parcialmente se empleen los recursos pblicos.

PROCEDIMIENTO Se debe acudir a las personeras locales o a la Cmara de Comercio de su ciudad y mediante acta de constitucin, inscribir la veedura que debe ser conformada como mnimo por dos personas.
http://blogjus.wordpress.com/2007/11/06/veedurias-ciudadanas/

Mecanismos para proteger derechos humanos a. Accin de tutela La accin de tutela es el mecanismo de proteccin de los derechos fundamentales. La constitucin de 1991 la establece en los siguientes trminos: "Toda persona tendr accin de tutela para reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien acte en su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica. "La proteccin consistir en una orden para que aquel respecto de quien se solicita la tutela, acte o se abstenga de hacer. El fallo, que ser de inmediato cumplimiento, podr impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, ste lo remitir a la Corte Constitucional para su eventual revisin. "Esta accin slo proceder cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. "En ningn caso podrn transcurrir mas de diez das entre la solicitud de tutela y su resolucin. "La ley establecer los casos en los que la accin de tutela procede contra particulares encargados de la prestacin de un servicio pblico o cuya conducta afecte grave y directamente el inters colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de subordinacin renuente o indefensin". La accin de tutela fue desarrollada por el Decreto Extraordinario 2591 de 1991, el cual a su vez fue reglamentado por el Decreto 306 de 1992. La tutela en primera instancia se presenta a los jueces o tribunales con jurisdiccin en el lugar de los hechos. Existe una excepcin: las tutelas contra los medios de comunicacin deben ser presentadas ante los jueces de circuito.

Formato de Presentacin de Accin de tutela Lugar y fecha

Seor JUEZ..Municipal E.

Circuito S.

Tribunal

(REPARTO) D.

.., mayor de edad, vecina y residente en esta ciudad, identificada con la C. C No.de., ante Ud. respetuosamente promuevo demanda de tutela contra la EPS.entidad representada legalmente por el Seor., igualmente mayor de edad y de esta vecindad, toda vez que la entidad en comento en forma injustificada no me ha prestado los servicios mdicos y hospitalarios que requiero para atender el tratamiento impuesto por el mdico tratante, pues aducen que no tengo las semanas de cotizacin que exige el POS, para acceder a este tipo de cubrimiento. Fundamento la presente en los siguientes: HECHOS PRIMERO: El da.dede esta anualidad acud a una cita mdica en el Centro asistencial All el Dr.me ordeno la prctica de varios exmenes mdicos en consideracin a que mi estado de salud general era bien delicado. SEGUNDO: cuando asist a la cita mdica de control el da.., lleve los resultados de los exmenes mdicos en los que me diagnosticaron una masa cancergena en el rin derecho de mi organismo. Por esta razn, se hace urgente y supremamente necesario iniciar el tratamiento mdico exigido por el galeno, pues de no ser as mi vida corre peligro. TERCERO: Estoy afiliada a la EPS.desde el da..a la actualidad en forma continua e ininterrumpida, tiempo que supera el monto de semanas de cotizacin exigidas por el POS para iniciar el tratamiento mdico que en forma urgente requiero. Luego no entiendo por qu la EPS.me niega en forma injustificada acceder al servicio y prestarme la atencin mdica a que he hecho referencia. PETICIONES PRIMERA: se ordene en forma inmediata a la EPS.que me preste los servicios mdicos exigidos, para que pueda empezar con el tratamiento mdico ordenado por el profesional que me ha venido tratando durante el ltimo mes. SEGUNDA: Se responsabilice a la EPSen caso que no me preste en

forma adecuada los servicios mdicos a que tengo derecho en consideracin al tiempo de cotizacin que llevo en la EPS Igualmente, se de el cubrimiento mdico en lo referente a gastos hospitalarios y medicamentos necesarios para hacer posible mi recuperacin. TERCERA: Se le impongan las sanciones establecidas por la ley a la EPS.por los malos tratos y abusos contra mi salud, hasta el punto de colocarla en grave riesgo y peligro. PRUEBAS Solicito se tengan como tales las siguientes:

1. Documental: a) Carn mdico con el que se comprueba mi vinculacin a la EPS. b) Formato de afiliacin a la EPS. c) Resultado de los exmenes mdicos ordenados por el galeno tratante d) Copia de las citas mdicas a las que he asistido y con las que se comprueba las patologas que padezco desde hace varios meses atrs. 2. Testimonial: Solicito se sirva citar y hacer comparecer a su Despacho a las siguientes personas todas ellas mayores de edad y residenciadas en esta ciudad, para que declaren sobre el estado de salud en el que me encuentro y la negativa de la EPS.de prestarme el servicio mdico que requiero en forma urgente e inmediata.

FUNDAMENTOS

DE

DERECHO

Fundamento la presente accin en los artculos 48, 49, 86, de la Constitucin Nacional, Decreto 2591 de 1991, 306 de 1992, 1382 de 2000 y dems normas concordantes y complementarias al caso materia de estudio. PROCEDIMIENTO Decretos 2591 de 1991, Decreto 306 de 1992, Decreto 1382 de 2000. COMPETENCIA Es Ud. Seor Juez competente por lo establecido en la ley para conocer del presente asunto. DECLARACIN JURADA

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que sobre los mismos hechos invocados en esta demanda no he interpuesto otra accin de tutela.

NOTIFICACIONES

La accionante en:.. La accionada en:.. Del seor juez, atentamente,

C.C No. De.

b. Accin de cumplimiento La Constitucin Poltica de 1991 la consagra as: "Toda persona podr acudir ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En caso de prosperar la accin, la sentencia ordenar a la autoridad renuente el cumplimiento del deber omitido". La accin de cumplimiento fue desarrollada mediante la ley 393 de 1997. La Ley 393 asign la competencia para conocer de la accin de cumplimiento a la jurisdiccin contencioso administrativa, los jueces pertenecientes a esta jurisdiccin son los encargados en Colombia de controlar el ejercicio de la funcin administrativa. Las competencias fueron distribuidas as por la ley: En primera instancia conocen los Jueces Administrativos con competencia en el domicilio del demandante y los Tribunales Administrativos en la segunda, hay un Tribunal Administrativo en cada Departamento. Los juzgados administrativos an no han sido conformados, hasta tanto no se creen dichos juzgados seguirn conociendo los Tribunales Administrativos en primera instancia y el Consejo de Estado en la segunda. Los jueces civiles del circuito en el caso de la accin de cumplimiento en asuntos urbansticos pues hay norma especial, Ley 388 de 1997. Modelo de Accin de cumplimiento. Ciudad y fecha....... Seor Juez administrativo de.....

E. S. D. Ref.: Accin de cumplimiento

(Nombre del accionante)...., identificado como aparece al pie de mi firma, domiciliado y residente en....... (municipio), presento ante usted Accin de Cumplimiento contra ...................., quien ha incurrido en incumplimiento de lo dispuesto en..................., tal como se desprende de los siguientes: HECHOS PRIMERO.- El da.........., se expidi........................ (acto incumplido), que dispone................ SEGUNDO.-.............. (Autoridad incumplida) se ha negado ha hacer efectiva la disposicin TERCERO.anterior Mediante incumplida) acceda argumentando de solicitando a el lo que... me dirig del cumplimiento comunicacin fecha..........,

a..............(autoridad razn PRETENSIN no

acto, a lo cual respondiy que por esta solicitado.

Srvase seor Juez ordenar a la autoridad encargada, el cumplimiento de......... (acto incumplido) DERECHO Invoco como fundamento de derecho el artculo 189, ordinal 11 de la Constitucin Poltica, Ley 393 de 1997 y dems disposiciones concordantes y reglamentarias. PRUEBAS Tnganse 1. Copia como autentica pruebas de.................. las (acto siguientes: incumplido)

2. Copia de la comunicacin en la que se solicito el cumplimiento del acto 3. Oficio de respuesta de la autoridad incumplida que prueba la renuencia a cumplir 4.... (otras pruebas) el acto

ANEXOS Acompao a la presente accin, copias de la misma y los documentos aducidos NOTIFICACIONES A...................... (autoridad incumplida).................en .................(direccin) Al suscrito en...........................(direccin) JURAMENTO Manifiesto que no he interpuesto ninguna otra accin en relacin con los mismos hechos y derechos expuestos ante otra autoridad. Del seor juez, atentamente, como pruebas:

Accionante _______________________ C.C __________________________

c. Acciones populares Las acciones populares son el mecanismo de proteccin de los derechos e intereses colectivos y difusos (los relacionados con ambiente sano, moralidad administrativa, espacio pblico, patrimonio cultural, seguridad y salubridad pblica, servicios pblicos, consumidores y usuarios, libre competencia econmica, etc.). Estn previstas en el primer inciso del artculo 88 de la Constitucin Poltica de 1991, "La ley regular las acciones populares para la proteccin de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblicos, la moral administrativa, el ambiente, la libre competencia econmica y otros de similar naturaleza que se definen en ella."... "As mismo, definir los casos de responsabilidad civil objetiva por el dao inferido a los derechos e intereses colectivos". La Ley 472 de 1998 desarroll el artculo 88 de la Constitucin Poltica, tanto en lo relativo a las acciones populares o las acciones de grupo o de clase.

Se puede interponer de la siguiente manera si se adelanta contra entidades pblicas o personas privadas que cumplen funciones pblicas conoce la jurisdiccin contencioso administrativa, concretamente en primera instancia los jueces administrativos y en segunda el Tribunal Administrativo del respectivo Departamento, hasta tanto no se creen los juzgados administrativos tendrn la competencia en primera instancia los Tribunales Administrativos y en segunda el Consejo de Estado. Si se adelanta contra particulares conoce la jurisdiccin ordinaria, especficamente los jueces civiles del circuito (artculo 15 y 16). Excepcionalmente puede presentarse ante el Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal, quien lo remitir inmediatamente al Juez Civil de Circuito competente. d. Accin de inconstitucionalidad Esta accin, tambin denominada accin de inexequibilidad, puede ser definida como la facultad que tienen todos los ciudadanos colombianos de impugnar ante la Corte Constitucional, por ser violatorios de la norma fundamental, los siguientes actos que contempla el artculo 241 de la Carta Poltica: - Actos reformatorios de la Constitucin, cualquiera que sea su origen slo por vicios de procedimiento en su formacin (numeral 1). - Leyes, tanto por su contenido material, como por vicios de procedimiento en su formacin (numeral 4). - Decretos con fuerza de ley dictados con fundamento en los artculos 150 numeral 10, osea decreto leyes dictados por el Gobierno en uso de facultades extraordinarias (numeral 5). - Decretos con fuerza de ley expedidos con fundamento en el artculo 341 de la Constitucin, se refiere a los Decretos Planes. Tambin hay que incluir aqu los decretos expedidos por el gobierno con fundamento en las facultades extraordinarias que le otorg la Constitucin en sus artculos transitorios, el artculo 10 transitorio dispone: "los decretos que expida el Gobierno en ejercicio de las facultades otorgadas en los anteriores artculos tendrn fuerza de ley y su control de constitucionalidad corresponder a la Corte Constitucional. Se deben tener en cuenta tambin los decretos expedidos con base en normas posteriores a ese artculo 10, pues aunque lo razonable de acuerdo a la distribucin de competencias entre la Corte Constitucional y el Consejo de Estado sera sostener que como sobre ellos no se asign competencia expresa a la Corte Constitucional su conocimiento corresponde al Consejo de Estado, la Corte sin mayores argumentos y obviando el anterior razonamiento ha asumido en varias oportunidades competencia para controlarlos, as lo hizo cuando decidi sobre la constitucionalidad del decreto 2067 de 1991 que tiene fundamento en el artculo 23 transitorio de la Constitucin Nacional. Estas son las caractersticas ms importantes de esta accin:

- Es pblica, puede incoarse por cualquier ciudadano y en defensa del inters pblico. - Requiere solicitud ciudadana, la Corte no realiza el control a travs de esta accin oficiosamente. - Dicha accin puede intentarse en cualquier tiempo, salvo que se trate de vicios de forma para lo cual existe un trmino de caducidad de un ao contado a partir de la publicacin del acto. La sentencia decide la cuestin debatida de manera definitiva y constituye segn lo indica la misma Carta Poltica, cosa juzgada constitucional. Adems tiene efecto serga omnes, es decir, validez para todos y no slo para quienes intervinieron en el proceso. La doctrina ha sostenido tradicionalmente que dicha sentencia tiene efectos pro-futuro, lo que implica sean respetadas las situaciones jurdicas establecidas durante su vigencia. Sin embargo la Corte Constitucional mantiene el criterio de que es a la misma Corte a la que corresponde determinar el efecto de sus fallos. Y en varias ocasiones ha ejercido esa competencia dictando fallos de inexequibilidad con efectos "desde siempre" o "hacia atrs", es decir, la invalidez se retrotrae al pasado y obliga a que las cosas se devuelvan a la situacin existente antes de que se produjera la norma declarada inexequible.

Cibergrafia http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/