Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N 11.182, DE 27 DE SETEMBRO DE 2005. Mensagem de veto Cria a Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC, e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL ANAC Art. 1 Fica criada a ANAC, entidade integrante da Administrao Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial, vinculada ao Ministrio da Defesa, com prazo de durao indeterminado. A ANAC ter sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades administrativas regionais. Art. 2 Compete Unio, por intermdio da ANAC e nos termos das polticas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, regular e fiscalizar as atividades de aviao civil e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia. Art. 3 A Anac, no exerccio de suas competncias, dever observar e implementar as orientaes, diretrizes e polticas estabelecidas pelo governo federal, especialmente no que se refere a: I a representao do Brasil em convenes, acordos, tratados e atos de transporte areo internacional com outros pases ou organizaes internacionais de aviao civil; II o estabelecimento do modelo de concesso de infra-estrutura aeroporturia, a ser submetido ao Presidente da Repblica; III a outorga de servios areos; IV a suplementao de recursos para aeroportos de interesse estratgico, econmico ou turstico; e V a aplicabilidade do instituto da concesso ou da permisso na explorao comercial de servios areos. Art. 4 A natureza de autarquia especial conferida ANAC caracterizada por independncia administrativa, autonomia financeira, ausncia de subordinao hierrquica e mandato fixo de seus dirigentes. Art. 5 A ANAC atuar como autoridade de aviao civil, assegurando-se-lhe, nos termos desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio adequado de sua competncia. Art. 6 Com o objetivo de harmonizar suas aes institucionais na rea da defesa e promoo da concorrncia, a ANAC celebrar convnios com os rgos e entidades do Governo Federal, competentes sobre a matria. Pargrafo nico. Quando, no exerccio de suas atribuies, a ANAC tomar conhecimento de fato que configure ou possa configurar infrao contra a ordem econmica, ou que comprometa a defesa e a promoo da concorrncia, dever comunic-lo aos rgos e entidades referidos no caput deste artigo, para que adotem as providncias cabveis. Art. 7 O Poder Executivo instalar a ANAC, mediante a aprovao de seu regulamento e estrutura organizacional, por decreto, no prazo de at 180 dias a partir da publicao desta Lei. A edio do regulamento investir a ANAC no exerccio de suas atribuies. Art. 8 Cabe ANAC adotar as medidas necessrias para o atendimento do interesse pblico e para o desenvolvimento e fomento da aviao civil, da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia do Pas, atuando com independncia, legalidade, impessoalidade e publicidade, competindo-lhe:
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I implementar, em sua esfera de atuao, a poltica de aviao civil; II representar o Pas junto aos organismos internacionais de aviao civil, exceto nos assuntos relativos ao sistema de controle do espao areo e ao sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos; III elaborar relatrios e emitir pareceres sobre acordos, tratados, convenes e outros atos relativos ao transporte areo internacional, celebrados ou a ser celebrados com outros pases ou organizaes internacionais; IV realizar estudos, estabelecer normas, promover a implementao das normas e recomendaes internacionais de aviao civil, observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil; V negociar o estabelecimento de acordos e tratados sobre transporte areo internacional, observadas as diretrizes do CONAC; VI negociar, realizar intercmbio e articular-se com autoridades aeronuticas estrangeiras, para validao recproca de atividades relativas ao sistema de segurana de vo, inclusive quando envolvam certificao de produtos aeronuticos, de empresas prestadoras de servios e fabricantes de produtos aeronuticos, para a aviao civil; VII regular e fiscalizar a operao de servios areos prestados, no Pas, por empresas estrangeiras, observados os acordos, tratados e convenes internacionais de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil; VIII promover, junto aos rgos competentes, o cumprimento dos atos internacionais sobre aviao civil ratificados pela Repblica Federativa do Brasil; IX regular as condies e a designao de empresa area brasileira para operar no exterior; X regular e fiscalizar os servios areos, os produtos e processos aeronuticos, a formao e o treinamento de pessoal especializado, os servios auxiliares, a segurana da aviao civil, a facilitao do transporte areo, a habilitao de tripulantes, as emisses de poluentes e o rudo aeronutico, os sistemas de reservas, a movimentao de passageiros e carga e as demais atividades de aviao civil; XI expedir regras sobre segurana em rea aeroporturia e a bordo de aeronaves civis, porte e transporte de cargas perigosas, inclusive o porte ou transporte de armamento, explosivos, material blico ou de quaisquer outros produtos, substncias ou objetos que possam pr em risco os tripulantes ou passageiros, ou a prpria aeronave ou, ainda, que sejam nocivos sade; XII regular e fiscalizar as medidas a serem adotadas pelas empresas prestadoras de servios areos, e exploradoras de infra-estrutura aeroporturia, para preveno quanto ao uso por seus tripulantes ou pessoal tcnico de manuteno e operao que tenha acesso s aeronaves, de substncias entorpecentes ou psicotrpicas, que possam determinar dependncia fsica ou psquica, permanente ou transitria; XIII regular e fiscalizar a outorga de servios areos; XIV conceder, permitir ou autorizar a explorao de servios areos; XV promover a apreenso de bens e produtos aeronuticos de uso civil, que estejam em desacordo com as especificaes; XVI fiscalizar as aeronaves civis, seus componentes, equipamentos e servios de manuteno, com o objetivo de assegurar o cumprimento das normas de segurana de vo; XVII proceder homologao e emitir certificados, atestados, aprovaes e autorizaes, relativos s atividades de competncia do sistema de segurana de vo da aviao civil, bem como licenas de tripulantes e certificados de habilitao tcnica e de capacidade fsica e mental, observados os padres e normas por ela estabelecidos; XVIII administrar o Registro Aeronutico Brasileiro; XIX regular as autorizaes de horrios de pouso e decolagem de aeronaves civis, observadas as condicionantes do sistema de controle do espao areo e da infra-estrutura aeroporturia disponvel;

XX compor, administrativamente, conflitos de interesses entre prestadoras de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia; XXI regular e fiscalizar a infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, com exceo das atividades e procedimentos relacionados com o sistema de controle do espao areo e com o sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos; XXII - aprovar os planos diretores dos aeroportos; (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011) XXIV conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeroporturia, no todo ou em parte; XXV estabelecer o regime tarifrio da explorao da infra-estrutura aeroporturia, no todo ou em parte; XXVI homologar, registrar e cadastrar os aerdromos; XXVIII - fiscalizar a observncia dos requisitos tcnicos na construo, reforma e ampliao de aerdromos e aprovar sua abertura ao trfego; (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011) XXIX expedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a interconexo de informaes entre aerdromos; XXX expedir normas e estabelecer padres mnimos de segurana de vo, de desempenho e eficincia, a serem cumpridos pelas prestadoras de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, inclusive quanto a equipamentos, materiais, produtos e processos que utilizarem e servios que prestarem; XXXI expedir certificados de aeronavegabilidade; XXXII regular, fiscalizar e autorizar os servios areos prestados por aeroclubes, escolas e cursos de aviao civil; XXXIII expedir, homologar ou reconhecer a certificao de produtos e processos aeronuticos de uso civil, observados os padres e normas por ela estabelecidos; XXXIV integrar o Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos SIPAER; XXXV reprimir infraes legislao, inclusive quanto aos direitos dos usurios, e aplicar as sanes cabveis; XXXVI arrecadar, administrar e aplicar suas receitas; XXXVII contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com a legislao aplicvel; XXXVIII adquirir, administrar e alienar seus bens; XXXIX - apresentar ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica proposta de oramento; XL - elaborar e enviar o relatrio anual de suas atividades Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica e, por intermdio da Presidncia da Repblica, ao Congresso Nacional; (Redao dada pela Lei n 12.462, de 2011) XLI aprovar o seu regimento interno; XLII - administrar os cargos efetivos, os cargos comissionados e as gratificaes de que trata esta Lei; XLIII decidir, em ltimo grau, sobre as matrias de sua competncia; XLIV deliberar, na esfera administrativa, quanto interpretao da legislao, sobre servios areos e de infraestrutura aeronutica e aeroporturia, inclusive casos omissos, quando no houver orientao normativa da Advocacia-Geral da Unio; XLV deliberar, na esfera tcnica, quanto interpretao das normas e recomendaes internacionais relativas ao sistema de segurana de vo da aviao civil, inclusive os casos omissos;

XLVI editar e dar publicidade s instrues e aos regulamentos necessrios aplicao desta Lei; XLVIII firmar convnios de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades governamentais, nacionais ou estrangeiros, tendo em vista a descentralizao e fiscalizao eficiente dos setores de aviao civil e infraestrutura aeronutica e aeroporturia; e XLIX contribuir para a preservao do patrimnio histrico e da memria da aviao civil e da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, em cooperao com as instituies dedicadas cultura nacional, orientando e incentivando a participao das empresas do setor. 1 A ANAC poder credenciar, nos termos estabelecidos em norma especfica, pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, de notria especializao, de acordo com padres internacionalmente aceitos para a aviao civil, para expedio de laudos, pareceres ou relatrios que demonstrem o cumprimento dos requisitos necessrios emisso de certificados ou atestados relativos s atividades de sua competncia. 2 A ANAC observar as prerrogativas especficas da Autoridade Aeronutica, atribudas ao Comandante da Aeronutica, devendo ser previamente consultada sobre a edio de normas e procedimentos de controle do espao areo que tenham repercusso econmica ou operacional na prestao de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia. 3 Quando se tratar de aerdromo compartilhado, de aerdromo de interesse militar ou de aerdromo administrado pelo Comando da Aeronutica, o exerccio das competncias previstas nos incisos XXII, XXIII, XXIV, XXVI, XXVIII e XXIX do caput deste artigo, dar-se- em conjunto com o Comando da Aeronutica. 4 Sem prejuzo do disposto no inciso X do caput deste artigo, a execuo dos servios areos de aerolevantamento depender de autorizao emitida pelo Ministrio da Defesa. 5 Sem prejuzo do disposto no inciso XI do caput deste artigo, a autorizao para o transporte de explosivo e material blico em aeronaves civis que partam ou se destinem a aerdromo brasileiro ou com sobrevo do territrio nacional de competncia do Comando da Aeronutica. 6 Para os efeitos previstos nesta Lei, o Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro ser explorado diretamente pela Unio, por intermdio do Comando da Aeronutica, ou por entidade a quem ele delegar. 7 As expresses infra-estrutura aeronutica e infra-estrutura aeroporturia, mencionadas nesta Lei, referemse s infra-estruturas civis, no se aplicando o disposto nela s infra-estruturas militares. 8 O exerccio das atribuies da ANAC, na esfera internacional, dar-se- em coordenao com o Ministrio das Relaes Exteriores. CAPTULO II DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ANAC Seo I Da Estrutura Bsica Art. 9 A ANAC ter como rgo de deliberao mxima a Diretoria, contando, tambm, com uma Procuradoria, uma Corregedoria, um Conselho Consultivo e uma Ouvidoria, alm das unidades especializadas. Art. 10. A Diretoria atuar em regime de colegiado e ser composta por 1 Diretor-Presidente e 4 Diretores, que decidiro por maioria absoluta, cabendo ao Diretor-Presidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade. 1 A Diretoria reunir-se- com a maioria de seus membros. 3 As decises da Diretoria sero fundamentadas. 4 As sesses deliberativas da Diretoria que se destinem a resolver pendncias entre agentes econmicos, ou entre estes e usurios da aviao civil, sero pblicas. Art. 11. Compete Diretoria:
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I - propor, por intermdio do Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica, ao Presidente da Repblica, alteraes do regulamento da Anac; II aprovar procedimentos administrativos de licitao; III conceder, permitir ou autorizar a prestao de servios areos; IV conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia; V exercer o poder normativo da Agncia; VI aprovar minutas de editais de licitao, homologar adjudicaes, transferncia e extino de contratos de concesso e permisso, na forma do regimento interno; VII aprovar o regimento interno da ANAC; VIII apreciar, em grau de recurso, as penalidades impostas pela ANAC; e IX aprovar as normas relativas aos procedimentos administrativos internos da Agncia. vedado Diretoria delegar a qualquer rgo ou autoridade as competncias previstas neste artigo. Art. 12. Os diretores sero brasileiros, de reputao ilibada, formao universitria e elevado conceito no campo de especialidade dos cargos para os quais sero nomeados pelo Presidente da Repblica, aps serem aprovados pelo Senado Federal. Art. 13. O mandato dos diretores ser de 05 anos. 1 Os mandatos dos 1 (primeiros) membros da Diretoria sero, respectivamente, 01 diretor por 03 anos, 02 diretores por 04 anos e 02 diretores por 05 anos, a serem estabelecidos no decreto de nomeao. 2 Em caso de vacncia no curso do mandato, este ser completado por sucessor investido na forma prevista no art. 12 desta Lei. Art. 14. Os diretores somente perdero o mandato em virtude de renncia, de condenao judicial transitada em julgado, ou de pena demissria decorrente de processo administrativo disciplinar. 2 Cabe ao Ministro de Estado Chefe da Secretaria de Aviao Civil da Presidncia da Repblica instaurar o processo administrativo disciplinar, que ser conduzido por comisso especial constituda por servidores pblicos federais estveis, competindo ao Presidente da Repblica determinar o afastamento preventivo, quando for o caso, e proferir julgamento. Art. 15. O regulamento disciplinar a substituio dos diretores em seus impedimentos. Art. 16. Cabe ao Diretor-Presidente a representao da ANAC, o comando hierrquico sobre o pessoal e o servio, exercendo todas as competncias administrativas correspondentes, bem como a presidncia das reunies da Diretoria. Art. 17. A representao judicial da ANAC, com prerrogativas processuais de Fazenda Pblica, ser exercida pela Procuradoria. Art. 18. O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica para mandato de 02 anos. 1 Cabe ao Ouvidor receber pedidos de informaes, esclarecimentos, reclamaes e sugestes, respondendo diretamente aos interessados e encaminhando, quando julgar necessrio, seus pleitos Diretoria da ANAC. 2 O Ouvidor dever produzir, semestralmente ou quando a Diretoria da ANAC julgar oportuno, relatrio circunstanciado de suas atividades. Art. 19. A Corregedoria fiscalizar a legalidade e a efetividade das atividades funcionais dos servidores e das unidades da ANAC, sugerindo as medidas corretivas necessrias, conforme disposto em regulamento.
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Art. 20. O Conselho Consultivo da ANAC, rgo de participao institucional da comunidade de aviao civil na Agncia, rgo de assessoramento da diretoria, tendo sua organizao, composio e funcionamento estabelecidos em regulamento. Seo II Dos Cargos Efetivos e Comissionados e das Gratificaes Art. 21. Ficam criados, para exerccio exclusivo na ANAC, os Cargos Comissionados de Direo - CD, de Gerncia Executiva - CGE, de Assessoria - CA e de Assistncia - CAS, e os Cargos Comissionados Tcnicos - CCT, nos quantitativos constantes da Tabela B do Anexo I desta Lei. Art. 22. Ficam criadas as Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana e de Representao pelo Exerccio de Funo, privativas dos militares da Aeronutica a que se refere o art. 46 desta Lei, nos quantitativos e valores previstos no Anexo II desta Lei. Pargrafo nico. As gratificaes a que se refere o caput deste artigo sero pagas queles militares designados pela Diretoria da ANAC para o exerccio das atribuies dos cargos de Gerncia Executiva, de Assessoria, de Assistncia e Cargos Comissionados Tcnicos da estrutura da ANAC e extinguir-se-o gradualmente na forma do o 1 do art. 46 desta Lei. Art. 24. Na estrutura dos cargos da ANAC, o provimento por um servidor civil, de Cargo Comissionado de Gerncia Executiva, de Assessoria, de Assistncia e de Tcnico, implicar o bloqueio, para um militar, da concesso de uma correspondente Gratificao de Exerccio em Cargo de Confiana e de Gratificao de Representao pelo Exerccio de Funo, e vice-versa. Art. 25. Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao privativa de servidores e empregados do Quadro de Pessoal Efetivo, do Quadro de Pessoal Especfico e de requisitados de outros rgos e entidades da Administrao Pblica. Ao ocupante de Cargo Comissionado Tcnico ser pago um valor acrescido ao salrio ou vencimento, conforme tabela constante do Anexo I desta Lei. CAPTULO III DO PROCESSO DECISRIO Art. 26. O processo decisrio da ANAC obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, eficincia, moralidade e publicidade, assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa. Art. 27. As iniciativas ou alteraes de atos normativos que afetem direitos de agentes econmicos, inclusive de trabalhadores do setor ou de usurios de servios areos, sero precedidas de audincia pblica convocada e dirigida pela ANAC. Art. 28. Ressalvados os documentos e autos cuja divulgao possa violar a segurana do Pas, o segredo protegido ou a intimidade de algum, todos os demais permanecero abertos consulta pblica. CAPTULO IV DA REMUNERAO POR SERVIOS PRESTADOS E PELA OUTORGA DE EXPLORAO DE INFRAESTRUTURA AEROPORTURIA Art. 29. Fica instituda a Taxa de Fiscalizao da Aviao Civil - TFAC. 1 O fato gerador da TFAC o exerccio do poder de polcia decorrente das atividades de fiscalizao. 2 So sujeitos passivos da TFAC as empresas concessionrias, permissionrias e autorizatrias de prestao de servios areos comerciais, os operadores de servios areos privados, as exploradoras de infra-estrutura aeroporturia, as agncias de carga area, pessoas jurdicas que explorem atividades de fabricao, manuteno, reparo ou reviso de produtos aeronuticos e demais pessoas fsicas e jurdicas que realizem atividades fiscalizadas pela ANAC.
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Art. 29-A. A TFAC no recolhida no prazo e na forma estabelecida em regulamento ser cobrada com os seguintes acrscimos: I - juros de mora calculados na forma da legislao aplicvel aos tributos federais; II - multa de mora de 20%, reduzida a 10% caso o pagamento seja efetuado at o ltimo dia do ms subseqente ao do seu vencimento; e III - encargo de 20%, substitutivo da condenao do devedor em honorrios advocatcios, calculado sobre o total do dbito inscrito em Dvida Ativa, que ser reduzido para 10% caso o pagamento seja efetuado antes do ajuizamento da execuo. Os dbitos de TFAC podero ser parcelados na forma da legislao aplicvel aos tributos federais. CAPTULO V DAS RECEITAS Art. 31. Constituem receitas da ANAC: I dotaes, crditos adicionais e especiais e repasses que lhe forem consignados no Oramento Geral da Unio; II recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com rgos ou entidades federais, estaduais e municipais, empresas pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, e organismos internacionais; III recursos do Fundo Aerovirio; IV recursos provenientes de pagamentos de taxas; V recursos provenientes da prestao de servios de natureza contratual, inclusive pelo fornecimento de publicaes, material tcnico, dados e informaes, ainda que para fins de licitao; VI valores apurados no aluguel ou alienao de bens mveis ou imveis; VII produto das operaes de crdito que contratar, no Pas e no exterior, e rendimentos de operaes financeiras que realizar; VIII doaes, legados e subvenes; IX rendas eventuais; e X outros recursos que lhe forem destinados. CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 32. So transferidos ANAC o patrimnio, o acervo tcnico, as obrigaes e os direitos de organizaes do Comando da Aeronutica, correspondentes s atividades a ela atribudas por esta Lei. Art. 33. O Fundo Aerovirio, fundo de natureza contbil e de interesse da defesa nacional, criado pelo Decreto-Lei n o 270, de 28 de fevereiro de 1967, alterado pela Lei n 5.989, de 17 de dezembro de 1973, includos seu saldo financeiro e seu patrimnio existentes nesta data, passa a ser administrado pela ANAC. Pargrafo nico. O Diretor-Presidente da ANAC passa a ser o gestor do Fundo Aerovirio. Art. 33-A. At a instalao da ANAC, o Diretor do Departamento de Aviao Civil ser o gestor do Fundo Aerovirio. Art. 34. A alnea a do pargrafo nico do art. 2 , o inciso I do art. 5 e o art. 11 da Lei n 6.009, de 26 de dezembro de 1973, passam a vigorar com a seguinte redao:
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a) por tarifas aeroporturias, aprovadas pela Agncia Nacional de Aviao Civil, para aplicao em todo o territrio nacional; I do Fundo Aeronutico, nos casos dos aeroportos diretamente administrados pelo Comando da Aeronutica; ou "Art. 11. O produto de arrecadao da tarifa a que se refere o art. 8 desta Lei constituir receita do Fundo Aeronutico." (NR) Art. 35. O Poder Executivo regulamentar a distribuio dos recursos referidos no inciso I do art. 1 da Lei n 8.399, de 7 de janeiro de 1992, entre os rgos e entidades integrantes do Sistema de Aviao Civil na proporo dos custos correspondentes s atividades realizadas. Art. 36. Fica criado o Quadro de Pessoal Especfico, integrado por servidores regidos pela Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990. 1 O Quadro de que trata o caput deste artigo tem carter temporrio, ficando extintos os cargos nele alocados, medida que ocorrerem vacncias. 2 O ingresso no quadro de que trata este artigo ser feito mediante redistribuio, sendo restrito aos servidores que, em 31 de dezembro de 2004, se encontravam em exerccio nas unidades do Ministrio da Defesa cujas competncias foram transferidas para a ANAC. 4 Aos servidores das Carreiras da rea de Cincia e Tecnologia redistribudos na forma do 2 deste artigo ser devida a Gratificao de Desempenho de Atividade de Cincia e Tecnologia - GDACT, prevista na Medida o Provisria n 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, como se em exerccio estivessem nos rgos ou entidades a que o o o se refere o 1 do art. 1 da Lei n 8.691, de 28 de julho de 1993. Art. 37. A ANAC poder requisitar, com nus, servidores e empregados de rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica. 1 Durante os primeiros 24 (vinte e quatro) meses subseqentes a sua instalao, a ANAC poder complementar a remunerao do servidor ou empregado pblico requisitado at o limite da remunerao do cargo efetivo ou emprego permanente ocupado no rgo ou na entidade de origem, quando a requisio implicar reduo dessa remunerao. 2 Os empregados das entidades integrantes da administrao pblica que na data da publicao desta Lei estejam em exerccio nas unidades do Ministrio da Defesa cujas competncias foram transferidas para a ANAC podero permanecer nessa condio, inclusive no exerccio de funes comissionadas, salvo devoluo do empregado entidade de origem ou por motivo de resciso ou extino do contrato de trabalho. 3 Os empregados e servidores de rgos e entidades integrantes da administrao pblica requisitados at o o trmino do prazo de que trata o 1 deste artigo podero exercer funes comissionadas e cargos comissionados tcnicos, salvo devoluo do empregado entidade de origem ou por motivo de resciso ou extino do contrato de trabalho. Art. 38-A. O quantitativo de servidores ocupantes dos cargos do Quadro de Pessoal Especfico, acrescido dos servidores ou empregados requisitados, no poder exceder o nmero de cargos efetivos. Art. 39. Nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal, fica a ANAC autorizada a efetuar a contratao temporria do pessoal imprescindvel implantao de suas atividades, por prazo no excedente a 36 (trinta e seis) meses, a contar de sua instalao. 2 As contrataes temporrias sero feitas por tempo determinado, observado o prazo mximo de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogadas, desde que sua durao no ultrapasse o termo final da autorizao de que trata o caput deste artigo. Art. 40. Aplica-se ANAC o disposto no art. 22 da Lei n 9.986, de 18 de julho de 2000. Art. 41. Ficam criados 50 (cinqenta) cargos de Procurador Federal na ANAC, observado o disposto na legislao especfica. Art. 42. Instalada a ANAC, fica o Poder Executivo autorizado a extinguir o Departamento de Aviao Civil DAC e demais organizaes do Comando da Aeronutica que tenham tido a totalidade de suas atribuies transferidas
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para a ANAC, devendo remanejar para o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto todos os cargos comissionados e gratificaes, alocados aos rgos extintos e atividades absorvidas pela Agncia. Art. 43. Aprovado seu regulamento, a ANAC passar a ter o controle sobre todas as atividades, contratos de concesso e permisso, e autorizaes de servios areos, celebrados por rgos ou entidades da Administrao direta ou indireta da Unio. Art. 44-A. Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar, transpor, transferir e utilizar para a ANAC as dotaes oramentrias aprovadas em favor das unidades oramentrias do Ministrio da Defesa, na lei oramentria vigente no exerccio financeiro da instalao da ANAC, relativas s funes por ela absorvidas, desde que mantida a mesma classificao oramentria, expressa por categoria de programao em seu menor nvel, conforme definido na lei de diretrizes oramentrias, inclusive os ttulos, descritores, metas e objetivos, assim como o respectivo detalhamento por esfera oramentria, grupos de despesas, fontes de recursos, modalidades de aplicao e identificadores de uso. Art. 45. O Comando da Aeronutica prestar os servios de que a ANAC necessitar, com nus limitado, durante 180 (cento e oitenta dias) aps sua instalao, devendo ser celebrados convnios para a prestao dos servios aps este prazo. Art. 46. Os militares da Aeronutica da ativa em exerccio nos rgos do Comando da Aeronutica correspondentes s atividades atribudas ANAC passam a ter exerccio na ANAC, na data de sua instalao, sendo considerados como em servio de natureza militar. 1 Os militares da Aeronutica a que se refere o caput deste artigo devero retornar quela Fora, no prazo mximo de 60 (sessenta) meses, a contar daquela data, razo mnima de 20% (vinte por cento) a cada 12 (doze) meses. 2 O Comando da Aeronutica poder substituir, a seu critrio, os militares em exerccio na ANAC. 3 Os militares de que trata este artigo somente podero ser movimentados no interesse da ANAC, a expensas da Agncia e com autorizao do Comandante da Aeronutica. Art. 47. Na aplicao desta Lei, sero observadas as seguintes disposies: I os regulamentos, normas e demais regras em vigor sero gradativamente substitudos por regulamentao a ser editada pela ANAC, sendo que as concesses, permisses e autorizaes pertinentes a prestao de servios areos e a explorao de reas e instalaes aeroporturias continuaro regidas pelos atuais regulamentos, normas e regras, enquanto no for editada nova regulamentao; II os contratos de concesso ou convnios de delegao, relativos administrao e explorao de aerdromos, celebrados pela Unio com rgos ou entidades da Administrao Federal, direta ou indireta, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, devem ser adaptados no prazo de 180 (cento e oitenta) dias contados da data de instalao da ANAC s disposies desta Lei; e III as atividades de administrao e explorao de aerdromos exercidas pela Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO passaro a ser reguladas por atos da ANAC. 1 Fica assegurada s empresas concessionrias de servios areos domsticos a explorao de quaisquer linhas areas, mediante prvio registro na ANAC, observada exclusivamente a capacidade operacional de cada aeroporto e as normas regulamentares de prestao de servio adequado expedidas pela ANAC. Art. 49. Na prestao de servios areos regulares, prevalecer o regime de liberdade tarifria. 1 No regime de liberdade tarifria, as concessionrias ou permissionrias podero determinar suas prprias tarifas, devendo comunic-las ANAC, em prazo por esta definido. 3 A ANAC estabelecer os mecanismos para assegurar a fiscalizao e a publicidade das tarifas. Art. 50. As despesas decorrentes da aplicao desta Lei correro conta do Oramento da ANAC. Art. 51. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 27 de setembro de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica.
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