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Informe anual

unICef meXICo 2011

INFORME ANUAL

UNICEF MEXICO 2011

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UNICEF Mxico / Andy Richter

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III

ndice
Presentacin V 1. Situacin de la infancia en mxico: quines son, dnde estn y cmo viven las nias, nios y adolescentes en el pas 9 2. unICef en accin 13
La infancia en el centro de la inversin pblica 13 De 0 a 5: cimentando la base de la vida 15 Registro de nacimiento: hacer visibles a todas las nias y nios 15 La escuela: el lugar de los nios 17 Adolescencia: construccin de ciudadana
18 18

La creacin de un entorno protector para la infancia y la adolescencia

3. movilizando recursos y voluntades para la infancia 23


4. Premio UNICEF Los derechos de la niez y la adolescencia en Mxico 23 Consejo Consultivo de UNICEF Mxico 25 Embajadores de Buena Voluntad 26 Socios UNICEF
27 27

Alianzas corporativas por los derechos de la niez y la adolescencia

Agradecimientos especiales 31 Nuestros recursos 32

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Presentacin

n 2011 UNICEF Mxico reforz de manera sustantiva el enfoque de equidad en su Programa de Cooperacin con la finalidad de identificar y de llegar de mejor manera a la poblacin infantil ms vulnerable y excluida. UNICEF trabaja en el pas con instituciones de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y la iniciativa privada para avanzar hacia el pleno cumplimiento de los derechos de las nias, nios y adolescentes, haciendo visibles las desigualdades que les afectan; apoyando la generacin de datos e informacin actualizada; articulando esfuerzos de gobierno, sociedad civil y sector privado, y promoviendo el diseo y la implementacin de polticas y presupuestos adecuados para la infancia. El ao 2011 cerr con avances significativos para el cumplimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes en Mxico: aument el acceso al registro de nacimiento gratuito en las entidades con mayor rezago en la materia; se elev el principio del inters superior del nio a rango constitucional y se fortaleci la proteccin de nias y nios que migran no acompaados, mediante una nueva legislacin en materia de migracin, refugiados y proteccin complementaria. Adems se logr que en el Presupuesto de Egresos de la Federacin sea identificada de manera especfica la asignacin de recursos pblicos destinados a la infancia, mediante la explicitacin de los rubros en los que se efecta dicha inversin. Esta es una iniciativa pionera en Amrica Latina y resulta significativa ya que es considerada como un indicador de la prioridad que asigna un pas al cumplimiento de los derechos de la niez y la adolescencia. Para lograr un beneficio de mayor impacto en la infancia y lograr la formulacin de polticas pblicas en temas de alta relevancia para la niez, UNICEF trabaja tejiendo alianzas con mltiples actores.

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En este sentido, UNICEF particip en la Mesa Interinstitucional para la Atencin de Nias, Nios y Adolescentes Vctimas en Escenarios de Delincuencia Organizada, conformada por varias instituciones federales y organizaciones de la sociedad civil. Esta participacin permiti a UNICEF brindar asistencia tcnica orientada a proteger los derechos de nias, nios y adolescentes afectados por hechos de violencia, a travs del desarrollo de protocolos que sern puestos en marcha por fuerzas del orden pblico en operativos de seguridad y procedimientos de justicia. UNICEF tambin estableci alianzas con reconocidos centros acadmicos pblicos y privados para desarrollar documentos de anlisis sobre la situacin de la infancia y diagnsticos sobre nias y nios fuera del sistema escolar en los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Yucatn y Zacatecas en donde trabaja de manera prioritaria. Asimismo continu trabajando en alianzas clave con el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL) y el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) con el fin de mejorar la produccin y diseminacin de informacin estadstica sobre infancia y lograr una mayor desagregacin en los datos. Conjuntamente con la Secretara de Educacin Pblica, el Sistema de Naciones Unidas en Mxico y organizaciones de la sociedad civil, UNICEF continu su participacin en el programa Construye T, iniciativa que tiene el objetivo de contrarrestar la problemtica de la desercin escolar y las situaciones de riesgo que enfrentan los adolescentes, as como establecer una red de proteccin que permita definir su proyecto de vida. Las alianzas estratgicas con el sector privado son cruciales para UNICEF y van mucho ms all del mero financiamiento. En 2011, UNICEF reafirm las alianzas corporativas que contribuyen activamente, a travs de diversas acciones, al cumplimiento de los derechos de las nias, nios y adolescentes en el pas. El 2012 es un ao electoral y tendr agendas mltiples y muy competidas; pero si existe una prioridad alrededor de la cual un pas puede encontrar sus consensos, sta es, con certeza, la prioridad de sus nias y nios. Ello permitira unir voluntades y llegar a acuerdos para mejorar cualitativamente el presente y futuro de millones de nios. UNICEF reafirma su compromiso de acompaar y apoyar estos esfuerzos para que todas las nias y nios en el pas vean cumplidos y respetados sus derechos. Susana Sottoli Representante de UNICEF en Mxico

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Situacin de la infancia en mxico: quines son, dnde estn y cmo viven las nias, nios y adolescentes en el pas

ontar con informacin confiable y actualizada sobre la situacin de la infancia y la adolescencia en Mxico es bsico para saber cules son los desafos a los que se enfrenta el pas en cuanto al cumplimiento de sus derechos. Contribuir a hacer visibles las disparidades y ayudar a que las instituciones y la sociedad civil sealen las necesidades de los grupos que son persistentemente excluidos es parte del mandato de UNICEF .

Mxico tiene una poblacin de alrededor de 112 millones de habitantes, de los cuales 39 millones son nias, nios y adolescentes; es decir, el 35% de los mexicanos tiene menos de 18 aos de edad.1 Para avanzar hacia el pleno cumplimiento de sus derechos, es muy importante saber quines son, dnde estn y cmo viven las nias, nios y adolescentes en el pas. Aunque Mxico es considerado como un pas de ingreso medio-alto, con un Producto Interno Bruto (PIB) per cpita de 8,930 dlares en 2010, la distribucin de la riqueza sigue evidenciando serias desigualdades, pues mientras que el 10 por ciento de la poblacin con el menor ingreso obtiene nicamente el 2 por ciento de la riqueza total generada en el pas, el 10 por ciento con el mayor ingreso obtiene el 40 por ciento de sta.2

1 Censo de Poblacin y Vivienda 2010 2 Banco Mundial

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Inequidades: un importante reto para Mxico

Mientras que el

de la poblacin con el slo el

10%

En 2008, el

los nios y adolescentes indgenas (entre 3 y 17 aos) vivan en pobreza, comparado con el

70% de

menor ingreso obtiene riqueza total generada en el pas, el 10 por ciento con el mayor ingreso obtiene

2%

de la

40%

los no indgenas en ese mismo rango de edad.

22.6% de

de sta.

Se sabe que la pobreza afecta desproporcionadamente a la niez y a la adolescencia. Mientras que el 42% de la poblacin adulta vive en condiciones de pobreza, para las nias y nios menores de 18 aos este porcentaje es del 53.8%, es decir 21.4 millones. Adems de la edad, las desigualdades se asocian tambin con aspectos como el lugar de residencia o la pertenencia tnica. As, por ejemplo, la pobreza afecta al 70% de los nios y adolescentes indgenas (entre 3 y 17 aos), comparado con el 22.6% de los no indgenas en ese mismo rango de edad. Por otra parte, en las ciudades, 5 de cada 10 nios viven en pobreza. Hay casi el doble de nios en pobreza viviendo en las ciudades (13.8 millones), que en reas rurales (7.6 millones). En Mxico han habido importantes avances en materia de respeto y cumplimiento de los derechos de la infancia, como lo es la reduccin en los ndices de mortalidad infantil, cobertura casi universal en educacin primaria y reformas legislativas que elevan el inters superior del nio a rango constitucional. Las acciones en materia de salud dirigidas a los nios han permitido que entre 1990 y 2010 se haya reducido a ms de la mitad la mortalidad infantil, quedando en 14.14 nias y nios menores de 1 ao fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos. No obstante, los promedios nacionales en ste, como en otros casos, tienden a ocultar inequidades que an existen en el pas; por ejemplo, en los 125 municipios con menor ndice de Desarrollo Humano la mortalidad infantil alcanza a 31.2 nios fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos.3 Otro de los indicadores bsicos de salud para la infancia es la desnutricin. En este sentido, la prevalencia de desnutricin crnica en el pas es de 12.7%, lo que equivale a 1,200,000 nias y nios menores de cinco aos en esta con-

Rendicin de Cuentas en Salud, 2010. Secretara de Salud.

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La mortalidad infantil se sita en nias y nios menores de


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14.14

En las ciudades, de cada

viven en pobreza. Hay casi el doble de nios en pobreza viviendo en las ciudades (13.8 millones) que en reas rurales (7.6 millones).

10 nios

En 2010, el

de las nias y nios del pas fueron registrados durante su primer ao de vida, mientras que en en Chiapas, Guerrero y

93.4%

En los 125 municipios con menor ndice de Desarrollo Humano la mortalidad infantil alcanza a

1.000 nacidos vivos.

1 ao fallecidos por cada

168 municipios

Oaxaca, menos de la mitad de los nios son registrados en su primer ao de vida.

31.2.

dicin. En las zonas rurales la desnutricin crnica alcanza ms del doble, un 25.6% del total de nios de esta franja de edad.4 En cuanto al registro de nacimiento, siguen existiendo brechas para el cumplimiento de este derecho en el pas. Un estudio impulsado por UNICEF e INEGI muestra que, si bien el 93.4% de los nios mexicanos fueron registrados oportunamente en su primer ao de vida en 2009, en 168 municipios ubicados en los estados de Chiapas, Guerrero y Oaxaca menos de la mitad de los nios son registrados en su primer ao de vida. En materia de educacin en Mxico existe prcticamente una cobertura universal en el nivel de primaria, pero sigue siendo un reto alcanzar la cobertura total en educacin preescolar y en educacin media superior. La educacin media superior presenta graves rezagos: aproximadamente 2.2 millones de adolescentes entre 15 y 17 aos de edad no asisten a la escuela.5 En este mismo sector de la poblacin se puede observar una diferencia en la probabilidad de estar dentro de la escuela de 19% entre los jvenes indgenas respecto a los no indgenas.6 En 2011, Mxico continu siendo afectado por la escalada de violencia ligada con el crimen organizado, lo que ha causado 47,515 decesos de 2006 a septiembre de 20117, de los cuales aproximadamente 1,300 eran menores de 18 aos.8 La fortaleza institucional de Mxico como pas hace que UNICEF dirija sus esfuerzos hacia la asistencia tcnica con el objeto de contribuir al diseo e implementacin de polticas en favor de la infancia y la adolescencia con un enfoque de derechos, orientadas especialmente a los ms excluidos.

4 5 6 7 8

ENSANUT, 2006. CENSO 2010, INEGI ENIGH, 2010 Procuradura General de la Repblica, 2012 Red por los Derechos de la Infancia (REDIM), 2011

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unICef en accin

NICEF trabaja en alianza con instituciones de gobierno, organizaciones de la sociedad civil y academia para avanzar hacia el pleno cumplimiento de los derechos de todas las nias, nios y adolescentes. A continuacin se enumeran algunas de las iniciativas que durante 2011 fueron impulsadas en coordinacin con diversos actores.

La infancia en el centro de la inversin pblica


Uno de los grandes avances en polticas pblicas en Mxico realizado en 2011 ha sido la elaboracin, por parte de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y otras dependencias, de una herramienta basada en una metodologa de UNICEF que permite la identificacin de las partidas presupuestarias , dirigidas a la infancia dentro del Presupuesto de Egresos de la Federacin aprobado anualmente por el Congreso. A partir del ejercicio del Presupuesto de 2012 ser posible no solamente identificar el conjunto de programas y los respectivos recursos que el Estado mexicano destina a la atencin de nias, nios y adolescentes sino que se tendr a disposicin un instrumento que permita dar un seguimiento ms puntual y transparente a la asignacin y gasto de recursos. Al mismo tiempo se proporciona informacin anteriormente no disponible para realizar un anlisis que permita mejorar la efectividad y la equidad en el uso de recursos pblicos para beneficio de la infancia.

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Esta herramienta tiene una importancia esencial, ya que garantizar los derechos de la niez implica no slo una responsabilidad legal y tica sino tambin la asignacin de recursos financieros suficientes para traducir la garanta de derechos a una realidad a travs de programas y polticas. En este mismo eje de trabajo se aadi a la pgina www.infoninez.mx, que contiene informacin sobre la situacin de nias, nios y adolescentes en Mxico, un mdulo sobre Inversin social e infancia, en el que se puede encontrar un anlisis detallado y datos sobre la inversin pblica que se hace en Mxico destinada a infancia y adolescencia. Lo anterior se realiz en el marco de una actualizacin general de este portal, en la cual se increment el grado de desagregacin de la informacin a nivel estatal y municipal y fue posible tener una mejor identificacin de los programas y polticas pblicas para nios y adolescentes existentes en el pas.
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De 0 a 5: cimentando la base de la vida


La atencin, el cuidado y la educacin que reciben las nias y los nios durante los primeros cinco aos de vida son determinantes para garantizar su salud, supervivencia, crecimiento, desarrollo y capacidad de aprendizaje durante el resto de sus vidas. Por ello, es necesario desarrollar y ejecutar polticas pblicas eficaces que les permitan acceder y permanecer en la escuela, relacionarse positivamente con las dems personas y desarrollar habilidades para la vida. Como parte de los esfuerzos para garantizar el desarrollo de nias y nios entre 0 y 5 aos, se ha implementado la iniciativa Creciendo y aprendiendo juntos: Desarrollo infantil temprano que est centrada en brindar informacin oportuna a , familias y personal de salud para que puedan dar un mejor seguimiento, estmulo y cuidado al desarrollo de las nias y nios desde su nacimiento hasta los cinco aos, y que a su vez, les permitan identificar posibles retrasos en el desarrollo para que puedan ser atendidos oportunamente. Este programa ha sido desarrollado en alianza con la Secretara de Salud del Gobierno Federal, a travs de la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud (CNPSS). Este ao la iniciativa tuvo grandes avances al haberse producido materiales audiovisuales y didcticos para la capacitacin en desarrollo infantil temprano, tales como: una serie de nueve videos traducidos a 14 lenguas indgenas y realizados con el apoyo y la participacin de familias y comunidades de Guerrero, Oaxaca, Puebla y Yucatn y del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas (INALI); un paquete de tarjetas informativas dirigidas a familias, as como materiales para talleres comunitarios. En 2012 se finalizarn otros componentes de esta estrategia, relacionados con la formacin del personal de salud, la cual llegar a 12,909 centros de salud a nivel nacional, beneficiando directamente a alrededor de un milln y medio de nias y nios en todo el pas para que puedan tener un mejor comienzo en la vida.

Registro de nacimiento: hacer visibles a todas las nias y nios


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La falta de registro de nacimiento excluye a miles de nias y nios del acceso a servicios bsicos como los de salud o de educacin. Al no contar con un acta de nacimiento estos nios son prcticamente invisibles. UNICEF trabaja a nivel federal y estatal promoviendo la cobertura universal del registro de nacimiento, para que el derecho a la identidad sea garantizado para todas las nias y nios sin excepcin. Acompaando los esfuerzos en las entidades con mayor rezago del pas, UNICEF ha apoyado a los estados de Chiapas y Oaxaca en la deteccin de nias y nios excluidos del registro de nacimiento. De este modo, en Chiapas
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INFORME ANUAL aument en 2011 el registro oportuno en un 70% respecto al ao 2009, registrando alrededor de 160,000 nias y nios. Por su parte, el gobierno del estado de Oaxaca anunci la gratuidad del registro durante el primer ao de edad y lanz, junto con UNICEF, una campaa de sensibilizacin para abatir el subregistro en las zonas ms rezagadas del estado. La gratuidad elimina una importante barrera para el registro y apunta a alcanzar el objetivo de que todas las nias y nios puedan tener un acta de nacimiento y, por tanto, acceso al conjunto de sus derechos.

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La escuela: el lugar de los nios


Saber cuntos nios estn fuera del sistema escolar y la razn de ello es bsico para que las acciones de inclusin educativa sean efectivas y todas las nias, nios y adolescentes puedan entrar y permanecer en la escuela, as como recibir una educacin de calidad. La complejidad de la exclusin escolar de nias, nios y adolescentes mexicanos en educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior ha sido un tema que UNICEF Mxico, junto con la Universidad Pedaggica Nacional, se han dado a la tarea de investigar. Esta investigacin ha sido abordada desde el mbito de las desigualdades y disparidades, as como de las barreras socio-culturales y econmicas y los cuellos de botella que impiden la aplicacin eficaz de polticas y estrategias educativas. Esta iniciativa se enmarca dentro del Estudio Global de Nios fuera de la Escuela, cuyos resultados se obtendrn en 2012 y que tiene como finalidad introducir un enfoque ms sistemtico para abordar el problema de los nios fuera de la escuela y contar con elementos para el diseo de polticas educativas, y de esta manera incentivar que ms nios terminen la escuela en cada nivel. Gracias a la alianza con Fundacin Prudential, UNICEF Mxico pudo ampliar el Estudio Global de Nios fuera de la Escuela para incorporar la exclusin educativa de adolescentes. Asimismo, a travs de una alianza entre UNICEF Mxico y el centro de investigaciones FLACSO, se trabaja en la elaboracin de un diagnstico que, tomando como referencia las cifras del Censo 2010, permita saber qu nias y nios, de qu edades y nivel educativo estn fuera de la escuela, en los estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Yucatn, Zacatecas y el Distrito Federal, algunas de las entidades en las que se presenta mayor rezago en la inclusin educativa y en las que UNICEF trabaja de manera prioritaria. Lo anterior permitir el diseo de polticas pblicas enfocadas a reinsertar en la escuela a esta poblacin vulnerable.

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Adolescencia: construccin de ciudadana


La adolescencia debe ser vista como una etapa de oportunidades, en la que las decisiones tomadas son determinantes para toda la vida adulta. No obstante, con frecuencia la sociedad estigmatiza a los adolescentes, en lugar de ver en ellos el gran potencial que representan, sobre todo en este momento en el que Mxico tiene la ventaja de contar con la generacin de adolescentes ms numerosa de su historia (13,215,080 entre 12 y 17 aos); situacin que ubica a este sector de la poblacin en el llamado bono demogrfico y que representa una oportunidad siempre y cuando se inviertan ms recursos en l. UNICEF participa en diversos proyectos que buscan impulsar el desarrollo positivo adolescente, que percibe a los adolescentes y jvenes como agentes de su propio cambio y generadores de sus proyectos de vida, con capacidades que les permitirn enfrentar con xito los desafos a lo largo de la vida. Uno de los principales programas enfocados al desarrollo positivo de las y los adolescentes en Mxico es Construye T, que se ha convertido en una de las polticas pblicas ms importantes dirigidas a este sector de poblacin. En su tercer ao de operacin, durante el ciclo escolar 2010-2011, este programa se ha implementado en 1,746 escuelas de educacin media superior en el pas (un 20% del total de escuelas de este nivel educativo), llegando a ms de 1 milln de estudiantes. Construye T es coordinado por la Secretara de Educacin Pblica, con el apoyo de agencias del Sistema de Naciones Unidas en Mxico (UNICEF PNUD y , UNESCO) y de 39 organizaciones de la sociedad civil. Tiene como finalidad promover la participacin efectiva de las y los adolescentes en la escuela, para ayudar a reducir la desercin escolar y apoyarles en el diseo de su proyecto de vida. Con el propsito de promover la participacin de adolescentes indgenas, se concret en 2011 la herramienta multimedia Voces de jvenes indgenas: adolescencias, etnicidades y ciudadanas en Mxico Esta iniciativa fue resultado de . un trabajo de investigacin diseado y aplicado en coordinacin con el Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS), que mediante una metodologa participativa hizo posible que adolescentes procedentes de 13 grupos indgenas en diversas regiones de Mxico, as como un grupo migrante en Estados Unidos, expresaran sus preocupaciones, sueos y expectativas.

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La creacin de un entorno protector para la infancia y la adolescencia


UNICEF trabaja en alianza con instituciones pblicas y organizaciones de la sociedad civil en la construccin de un entorno protector para los nios y adolescentes

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en Mxico, a travs del fortalecimiento de los mecanismos legales e institucionales para garantizar sus derechos. Con la intencin de proteger y atender de manera adecuada a las nias, nios y adolescentes en contextos de vulnerabilidad, UNICEF ha promovido el desarrollo de protocolos y modelos de proteccin a la infancia. Uno de estos modelos es el Sistema de Proteccin Integral a la Infancia (SAPII), resultado del trabajo integral de varias instituciones gubernamentales y no gubernamentales, que tiene el objetivo de proteger a nias y nios que han sido vctimas de violencia, abusos y otros delitos, y garantizar el respeto a sus derechos, proporcionndoles atencin mdica, social y legal. Este sistema se origin como un Programa de atencin a nias y nios en situacin de violencia en el Hospital Peditrico de Iztapalapa en el D.F., y como resultado llev a establecer una oficina del Ministerio Pblico al interior del hospital.
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Este modelo se ha ampliado a otros estados, y bajo un programa en el que participa el Sistema de Naciones Unidas en Mxico se desarrollan protocolos interinstitucionales y se fortalecen los mecanismos para responder a los casos de violencia de gnero en seis municipios indgenas de Chiapas y Oaxaca. Se espera que pueda ser replicado en todos los estados del pas para dar una respuesta efectiva a las situaciones de violencia contra la infancia y la adolescencia. UNICEF ha tenido una importante participacin en la creacin de un protocolo comn para la Atencin de Nias, Nios y Adolescentes en Escenarios de Delincuencia Organizada La creacin de este protocolo se dio en el marco de la . Mesa Interinstitucional para la Atencin de Nios, Nias y Adolescentes Vctimas en Escenarios de Delincuencia Organizada, coordinada por el DIF y conformada por varias organizaciones gubernamentales y de la sociedad civil, y en la cual el papel de UNICEF Mxico ha sido proporcionar apoyo tcnico para que se respete el enfoque de derechos de la infancia y para que los mecanismos que se desarrollen cumplan los estndares internacionales para la proteccin de derechos de nias, nios y adolescentes. Como parte de esta alianza, se ha desarrollado un mdulo de capacitacin para las fuerzas de seguridad federales, que fue probado en terreno, y proporcionado a los departamentos de capacitacin del Ejrcito, la Marina y la Polica Federal,
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as como a agentes de investigacin judicial federal, como parte de una estrategia para asegurar que todo su personal incorpore los derechos de la infancia en sus procesos internos y los programas de capacitacin rutinarios. En relacin con la proteccin de nios y adolescentes migrantes no acompaados, en 2011 UNICEF promovi un dilogo con diversas instituciones en Estados Unidos y trabaj en el fortalecimiento de la cooperacin entre autoridades de ambos pases a travs de encuentros de alto nivel y foros internacionales en Mxico y Estados Unidos. Adicionalmente se continu con la estrategia de capacitacin a oficiales de migracin en temas relacionados con la proteccin de derechos de la infancia y la adolescencia. En 2011 fueron capacitados cerca de 300 oficiales de migracin de Honduras, Nicaragua y la Repblica Dominicana, como parte de un esfuerzo de cooperacin internacional que involucra al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), al Instituto Nacional de Migracin, a la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) y a UNICEF .

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movilizando recursos y voluntades para la infancia

NICEF trabaja a travs de diferentes iniciativas y de aliados que promueven los derechos de la infancia y la adolescencia en Mxico.

4. Premio UNICEF Los derechos de la niez y la adolescencia en Mxico


Por cuarto ao consecutivo, UNICEF Mxico y su Consejo Consultivo, con el apoyo del Grupo Financiero Santander, lanzaron la convocatoria al 4. Premio UNICEF Los derechos de la niez y la adolescencia en Mxico El . Premio UNICEF busca visibilizar la situacin de la infancia y la adolescencia en Mxico, as como generar conocimiento sobre el grado de cumplimiento de sus derechos, cerrando as las brechas de informacin existentes. Esta iniciativa tiene la finalidad de reconocer los mejores trabajos de investigacin y las mejores prcticas de organizaciones de la sociedad civil en torno a la proteccin y promocin de los derechos de las nias, nios y adolescentes en el pas. La categora de Mejor Investigacin est dirigida a acadmicos, estudiantes de nivel superior o postgrado e investigadores que hayan desarrollado un trabajo en el mbito de los derechos de las nias, nios y adolescentes en Mxico. La categora de Mejores Prcticas est dirigida a las organizaciones de la sociedad civil que implementen metodologas de trabajo en materia de derechos de la infancia.

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Dos temticas nuevas fueron incorporadas al 4 Premio UNICEF: El impacto de la violencia, en todas sus expresiones, en las nias, nios y adolescentes y La incorporacin (acceso, uso e impacto) de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en la vida de nias, nios y adolescentes. Los trabajos que trataron estas temticas fueron especialmente valorados. Al cierre de la convocatoria, se recibieron 111 trabajos de 20 estados, de los cuales 43 pertenecen a la categora Mejores Prcticas y 68 a la de Mejor Investigacin.

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Consejo Consultivo de UNICEF Mxico


El 19 de agosto de 2011 el Consejo Consultivo de UNICEF Mxico nombr al Ingeniero David Serur como su nuevo Presidente para el periodo 2011 2013, en sustitucin del economista Csar Ortega de la Roquette. El Consejo Consultivo de UNICEF Mxico fue creado en 1995 y tiene como finalidad acompaar a este organismo internacional en las acciones de cooperacin en el pas, contribuyendo a colocar los temas centrales de la infancia en la agenda pblica. Entre los principales objetivos buscados por el Consejo Consultivo se encuentran la promocin de los derechos de la niez en el pas y el fortalecimiento de alianzas con el sector privado, medios de comunicacin y la sociedad civil para este fin. El Consejo est integrado por un grupo de ciudadanas y ciudadanos que pertenecen a diversos mbitos de la sociedad mexicana como el sector privado, la academia, la poltica, la cultura y los medios de comunicacin. Una de las principales acciones del Consejo Consultivo en 2011 fue el respaldo al desarrollo del estudio Inversin pblica en la infancia y la adolescencia en Mxico presentado conjuntamente por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y , UNICEF Dicho estudio analiz la inversin pblica en la infancia y la adolescencia . durante el periodo 2008-2011. Este anlisis busca realizar aportes sustantivos para el diseo de polticas pblicas a favor de los derechos de la niez y la adolescencia en Mxico, partiendo de la premisa de que invertir en estos sectores de la poblacin es fundamental para el desarrollo presente y futuro de los pases. Consejo Consultivo de unICef mxico Perodo 2011 - 2013
David Serur Edid

Presidente
Alejandra Alemn Alfredo Rimoch Csar Ortega de la Roquette Csar Costa Elena Azaola Federico Reyes-Heroles Felicia Knaul Gabriel Guerra Castellanos Hctor Felipe Fix Fierro Ifigenia Martnez Jacobo Zabludovsky Jos Carral Escalante Jos Cuaik Juan Francisco Ealy Ortiz Kathia DArtigues Luis Lpez Morton Marcela Orvaanos de Rovzar Mario Luis Fuentes Michel Jourdain Miguel Concha Malo Patricia Ortiz Mena Rolando Cordera Salomn Chertorivski Woldenberg Sandra Jimnez Loza Vicente Corta Xchitl Glvez

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Embajadores de Buena Voluntad


Los Embajadores de Buena Voluntad de UNICEF son reconocidas personalidades que utilizan su talento y fama para sensibilizar a la sociedad sobre la situacin de la infancia y apoyar la movilizacin de recursos y voluntades con el fin ltimo de garantizar el cumplimiento de los derechos de la niez. Cesar Costa, Embajador de Buena Voluntad de UNICEF Mxico ha jugado un papel fundamental en la transmisin, a amplias audiencias, de importantes mensajes sobre las nias y adolescentes en Mxico. Su trabajo en la difusin del 4. Premio UNICEF Los derechos de la niez y la adolescencia en Mxico , ha sido muy relevante para posicionar este premio en la agenda de investigadores y acadmicos, as como de organizaciones de la sociedad civil que trabajan temas de derechos de la infancia.
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INFORME ANUAL Las alianzas con los medios de comunicacin son un recurso crucial que permite a UNICEF sensibilizar a la sociedad y difundir temas de primera importancia para las nias, los nios y los adolescentes. Al respecto, los Embajadores de UNICEF en Mxico, Julieta Venegas y Csar Costa, as como una lista de celebridades amigas de UNICEF han participado activamente en la campaa on-line y en televisin Juntos, t, yo y UNICEF Esta campaa, que tiene un componente . fuerte de recaudacin de fondos, promueve temas prioritarios como el registro de nacimientos, la prevencin de la violencia, la erradicacin del trabajo infantil y el acceso a la educacin de calidad. Por otra parte, la cantante Angelique Kidjo, tambin Embajadora de UNICEF, visit durante su estancia en Mxico, un programa del Sistema de Atencin y Proteccin Integral a la Infancia (SAPII), que brinda atencin mdica, psicolgica y legal a nias, nios y sus familiares que han sufrido diferente tipos de violencia. El SAPII es una innovadora iniciativa, apoyada por UNICEF Mxico, que conjunta el trabajo de varias instituciones a travs de protocolos que dan una respuesta integral a nias, nios y adolescentes que han sido vctimas de violencia.

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El 46% de los recursos de UNICEF en Mxico provienen de donativos generados dentro del pas. Esto demuestra el firme compromiso de individuos y de empresas para brindar un mejor presente y un futuro prometedor a toda la niez en el pas.

Socios UNICEF
La suma de miles de aportaciones mensuales de los socios UNICEF nos permite , continuar trabajando para garantizar el cumplimiento de todos los derechos de la infancia y la adolescencia. Agradecemos a los ms de 15,000 socios UNICEF que a travs de sus donativos contribuyen a construir un mundo mejor en el cual todas las nias, nios y adolescentes estn protegidos y tengan las mismas oportunidades.

Alianzas corporativas por los derechos de la niez y la adolescencia


En pases como Mxico, UNICEF financia crecientemente su trabajo en favor de la niez gracias a contribuciones locales provenientes del sector empresarial. En este sentido, las empresas juegan un papel fundamental, no slo en trminos econmicos sino tambin en cuanto a informacin y sensibilizacin hacia su cadena de valor sobre la situacin de la infancia en Mxico, logrando de esta manera hacer una diferencia en la vida de millones de nias, nios y adolescentes en Mxico.
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american express Company mxico


Cada ao, UNICEF recibe un invaluable apoyo de American Express que ha hecho posible llegar a una amplia audiencia con mensajes e informacin sobre la infancia, a travs del envo de correspondencia a sus tarjetahabientes y de una invitacin a convertirse en socios UNICEF para contribuir mensualmente con nuestros programas.

Comercial mexicana
Gracias a la importante contribucin de los clientes de Comercial Mexicana, por dcimo ao consecutivo, la campaa de redondeo Tus Centavos son Sonrisas fue un xito en todas sus tiendas a nivel nacional. Con este esfuerzo, UNICEF impulsa el trabajo que realiza para lograr que ms nias, nios y adolescentes estn incluidos en el sistema educativo.

fundacin Sabritas
Con el apoyo de Fundacin Sabritas, UNICEF junto con sus contrapartes gubernamentales y los productores de agrcolas del Valle de Culiacn, enfocaron sus esfuerzos para crear un entorno protector para nias, nios y adolescentes hijos de jornaleros agrcolas, promoviendo acciones integrales en las reas de registro civil, salud, nutricin, educacin, y proteccin contra la explotacin y la violencia. Asimismo, se impuls la difusin de buenas prcticas entre los productores agrcolas para garantizar los derechos de los hijos de jornaleros, as como la erradicacin del trabajo infantil.

Grupo financiero Santander


Desde el ao 2003, Grupo Financiero Santander y sus clientes han apoyado la labor de UNICEF para promover el acceso, inclusin y calidad educativa mediante el empoderamiento de todos los miembros de la comunidad a favor de la educacin en las regiones ms excluidas del pas. De igual manera, Banco Santander ha patrocinado cada una de las ediciones celebradas del Premio UNICEF creado , para reconocer los mejores trabajos de investigacin y las mejores prcticas de organizaciones de la sociedad civil en torno a los derechos de la niez en Mxico.

laboratorios liomont
Durante los ltimos 13 aos, Laboratorios Liomont ha contribuido sustancialmente a que se cumplan los derechos de las nias y los nios en Mxico, con especial atencin al cumplimiento del derecho a la educacin. Gracias a su apoyo, UNICEF ha registrado importantes avances en materia de inclusin escolar y en visibilizar la situacin en la que viven los adolescentes indgenas mexicanos, uno de los grupos que enfrentan mayores desafos para el pleno cumplimiento de sus derechos en el pas.
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UNICEF Mxico / Juan Carlos Angulo

organizacin Soriana
La cadena de supermercados Soriana ha apoyado los programas de educacin durante los ltimos seis aos. Gracias al redondeo en sus tiendas, se ha logrado dar continuidad y ampliar el trabajo de UNICEF en materia educativa, beneficiando as a ms nias y nios que se encontraban excluidos del sistema educativo.

IXe Grupo financiero


Con el apoyo de IXE y sus clientes, durante los ltimos dos aos UNICEF ha redoblado sus esfuerzos para promover el incremento de registro de nacimiento de las nias y nios ms excluidos. En 2011, el Estado de Chiapas, con el apoyo de UNICEF registr un 46% ms de nias y nios que en 2010. ,

melia Hotels International


A partir de este ao, Meli Hotels International ha puesto en marcha una serie de iniciativas a favor de la niez que permitirn hacer llegar, tanto a sus colaboradores como a sus clientes, iniciativas para captar recursos y sensibilizar a sus grupos de inters sobre la importancia de la colaboracin con UNICEF en materia de proteccin infantil.
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Agradecimientos especiales
Queremos celebrar especialmente el compromiso de los socios UNICEF que cumplieron ms de 10 aos de contribuir al bienestar de la infancia en Mxico: Ana Mara Aguilar Moss, Rubn Aguirre Duarte, Eduardo Argudn Le Roy, Ral Csar Arizpe Verstegui, Fernando ngel Arriaga Rosique, Mara Fernanda Batista Robles, Sergio Beristain Souza, Olga Patricia Betanzo Mujica, Gregorio Blasco Gonzlez, Hctor Manuel Bravo Sols, Eduardo Bucay Atri, Ma. Evelia Caceln Lucero, Lizbeth Cardona King, Ignacio Castilla Palacios, Gerardo Celis Toussaint, Mara de la Soledad Laura Cervantes Ramrez, Gloria Eva Chvez Cervantes, Lisetta Checchi Lpez, Georgina Cisneros de Day, Armando Corona Boza, Franco Corti Amalberti, Mario Crosswell Arenas, Mara Margarita Deleze Hinojosa, Fernando Manuel Delgado Francois, Rosa Mara Dez Serur, Paul Michael Doulton Christie, Mara Lidia Flores Acua, Mauricio Flores Castaeda, Rafael Flores Mrquez, Luis Font Ching, Margarita Garca Lascurain Len, Ignacio Gmez Snchez, Mara de la Luz Gonzlez Aguera, Concepcin Gonzlez Angulo Castellanos, Jorge Gonzlez Barranco, Adriana Gonzlez Viniegra, Evangelina Goyzueta Estrella, Ceferino Gutirrez Aguilar, Carolina Gutirrez Rincn Gallardo, Siegfried Hellstern Mok, Orlando Hernndez Torres, Francisco Jos Higuera Ramrez, Jos de Jess Huerta Cano, Gloria Itzcovich, Marco Antonio Jenis Garca, Jess Lechuga Almaraz, Elizabeth Lenz Dorsch, Margarita Lomel Cerezo, Jos Apolinar Loyola Rodrguez, Roberto Luis Mayer Nordwald, Judith Mndez Crispn, Eugenio Mndez Docurro, Francisco Javier Milke Garca, Adrin Morn Cervantes, Lucrecia Njera Santamara, Manuel Narvez Fernndez, Roco Navarro Arronte, Flor de Mara Nio Domnguez, Philippe Nottebohm Dekkers, Jerry OHea De Icaza, Fernando Ojeda Rodrguez, Germn Antonio Olague Almonaci, Adolfo Orendain Badillo, Luca Blanca Adela Ortega Gonzlez, Eduardo Paredes Schotte, Josefina Partida Rojo, Sara Patio, Margarita Prez Faras, Amado Polo Hernndez, Elisa Enriqueta Puente Reyes, Mara Dolores Rbago Martnez, Mara del Socorro Ramrez Ricrdez, Alejandro Rodrguez Brito, Rogelio Rodrguez Morales, Manuel Jess Rodrguez Rbago, Mara Teresa Roldn Arreola, Gilberto Rosendo Ramrez, Manuel Ruiz Maldonado, Mara Luisa Sabau Garca, Esperanza Julieta Salazar Romero, Alfonso Sanabra Mallen, Hctor Snchez Camacho, Ren Luis Sols Brun, Rubn Steiner Aizenman, Valeriano Surez Surez, Ofelia Torres Rodrguez, Ruth Velzquez Pastrana, Jos Antonio Villar Gavito, Celia Waisbord Levyn. Queremos agradecer el invaluable aporte de las empresas que nos brindaron su apoyo mediante espacios de difusin: Capital 21, Cdigo Radio, Peridico El Universal, Ibero 90.9, Grupo Avanradio Xalapa, Grupo Expansin, Grupo Imagen, Grupo Radio Frmula, Google Mxico, Grupo Ultra Telecom, Fundacin Acir, Fundacin MVS, IMER, KWTV, Medicable, Radio Capital, Radio y Televisin de
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UNICEF Mxico/Sebastin Belustegui

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Aguascalientes, Radio y Televisin de Hidalgo, Radio UNAM, Radiorama, Sistema Chiapaneco de Radio, Televisin y Cinematografia, Sistema de Radio y Televisin Mexiquense, Sistema de Informacin y Comunicacin del Estado de Puebla, Sistema de Television y Radio de Campeche, Telesistemas Peninsulares, Turner International Mxico, TVC Networks, TV4 de Guanajuato, TV UNAM, Red Edusat, Red de Televisoras del Gobierno de Veracruz, Once TV Mxico, UNIFORUM, Via El canal de Celaya, Yahoo Mxico. Asimismo, agradecemos a los alumnos, profesores y autoridades de las escuelas que participaron en la iniciativa Ayudando a Nios como Yo: Centro Escolar Balam, Colegio Americano, Colegio Americano de Puebla, Colegio Americano de Quertaro, Instituto Educativo Olinca Altavista y Perifrico.

Nuestros recursos
En 2011 UNICEF Mxico obtuvo recursos por la cantidad de $80,385,481 pesos mexicanos. De estos fondos, el 46% ingres a travs de donativos de empresas y de individuos en el pas. El 54% restante proviene de recursos regulares que la sede de UNICEF en Nueva York destina a la oficina en Mxico, y de otras fuentes de financiamiento como los Comits Nacionales9 de UNICEF y gobiernos de otros pases, que hicieron donaciones a UNICEF Mxico durante el ao. Este gran total incluye fondos no regulares como las aportaciones especficas para ejes temticos y fondos asignados este ao para programacin conjunta de Naciones Unidas en Mxico. Los Comits de UNICEF en Espaa, Estados Unidos, Francia y Reino Unido aportaron en 2011 recursos que fueron destinados a apoyar los programas de UNICEF en Mxico. A travs del programa de recaudacin de fondos de UNICEF en Mxico, ingresaron $37,102,964 pesos mexicanos, que fueron destinados a respaldar los programas en el pas. Del total de donativos recibidos, el 75% proviene de donaciones de miles de socios UNICEF mientras que el 25% de contribuciones de , aliados corporativos. A fines de 2011 UNICEF contaba con una base de 15,473 socios UNICEF de los cuales 13,315 contribuyen mensualmente con un donati, vo para apoyar los programas en Mxico.
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De los ingresos generados localmente durante 2011, el 3% ($ 1,224,677) provienen de la venta de tarjetas y regalos UNICEF as como de las regalas del li, cenciamiento de estos productos. En el marco de una estrategia global, en 2011 UNICEF concret el proceso para el licenciamiento de sus productos en Mxico.

9 Los Comits Nacionales de UNICEF estn constituidos como ONG locales en 36 pases de ingresos altos y trabajan para recaudar fondos del sector privado y para promover el cumplimiento de los derechos de la niez a nivel mundial.

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Este ao, mediante una campaa extraordinaria UNICEF Mxico recaud $1,870,416 pesos para apoyar el trabajo de UNICEF en favor de las nias y nios afectados por la hambruna en la regin del Cuerno de frica. Las personas solidarias que responideron al llamado para contribuir con esta emergencia alimentaria ayudaron a que 110.000 nias y nios con desnutricin grave fueran tratados en centros de alimentacin teraputica; a que 2,6 millones de personas recibieran suministro de agua potable, as como a la distribucin de 15.000 toneladas mtricas de suministros de primera necesidad. El trabajo de UNICEF continuar hasta brindar las condiciones bsicas de desarrollo para millones de nias y nios en la regin y lugares del mundo en donde sus vidas y derechos estn amenazados.

Ingresos totales de UNICEF Mxico en 2011*


Sede Nueva York + Ginebra $24,654,157 31% Programas conjuntos de Naciones Unidas $2,632,431 13% 7% 3% 46% Recaudacin local $37,102,964
*En pesos mexicanos

Comits Nacionales $10,551,205

Gobiernos extranjeros $5,444,724

Total $80,385,481

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UNICEF Mxico/Sebastin Belustegui

Durante 2011 un total de $ 88,258,608.57 pesos mexicanos fueron ejercidos por UNICEF Mxico a travs de sus programas e iniciativas. De esta cantidad $9,116,450.11 corresponden a los costos operativos del ao.

educacin
Se invirti un total de $ 29,660,975.10 pesos, (37%) para acciones orientadas a iniciativas y polticas pblicas que impulsen el desarrollo de la primera infancia, as como acciones para promover la inclusin educativa, evitar la desercin escolar y mejorar la calidad educativa. Los fondos asignados tambin se destinaron a acciones para fomentar la participacin de los adolescentes en el entorno escolar.

Derechos de la niez y polticas pblicas


UNICEF Mxico destin $18,918,191.58 pesos, es decir, el 24% de los recursos para la generacin de informacin y conocimiento sobre el nivel de cumplimiento de los derechos de los nios en el pas, as como para impulsar iniciativas para colocar a la infancia y a la adolescencia en un lugar central de la agenda pblica. Entre las principales acciones se encuentra el desarrollo de un anlisis de la situacin de la infancia en los estados en donde UNICEF trabaja de manera prioritaria.
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Proteccin de los derechos de la niez y la adolescencia


El 18% de los recursos del presupuesto de UNICEF de 2011, es decir $14,110,157 pesos, fueron canalizados a los esfuerzos para la construccin de .81 un entorno protector para los nios y adolescentes en Mxico en contextos de mayor vulnerabilidad, a travs del fortalecimiento de los mecanismos legales e institucionales para garantizar sus derechos.

alianzas y movilizacin de recursos


Con la finalidad de sensibilizar a todos los sectores de la sociedad y movilizar recursos en torno al cumplimiento de los derechos de nias, nios y adolescentes en Mxico, se asignaron $16,452,833.98, es decir, el 21% de los fondos de 2011 para el desarrollo de alianzas e iniciativas de comunicacin y movilizacin. Asignacin de recursos en programas*
Derechos de la niez y polticas pblicas $ 18,918,191.58 24% 37% Educacin $ 29,660,975.10

Alianzas y movilizacin de recursos $ 16,452,833.98

21%

18%

Proteccin de los derechos de la niez y la adolescencia $ 14,110,157.81


*En pesos mexicanos

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