ETUDE DES BESOINS EN CADRES DU SECTEUR DU BATIMENT ET DES TRAVAUX PUBLICS

SECTEUR BTP: STRATEGIE DE MISE EN PLACE D'UN PLAN DE FORMATION ELEMENTS DE DIAGNOSTIC EVALUATION DES BESOINS EN CADRES TRAME DU PLAN DE FORMATION BTP OPTIONS STRATEGIQUES MAJEURES RENFORCEMENT METHODOLOGIQUE

SECTEUR BTP: STRATEGIE DE MISE EN PLACE D'UN PLAN DE FORMATION Avant propos Le secteur BTP se caractrise par une insuffisance marque du niveau d'encadrement technique de haut niveau. Cette situation est particulirement vcue dans le sous secteur du btiment dans lequel se dveloppe une forte activit artisanale et connat une forte lenteur de son processus d'industrialisation. Ce phnomne se rpercute sur l'activit de production du secteur tant donn que la capacit de production de logements totale nationale n'a gure dpass les 50.000 logements par an; alors que le dficit cumul en logements est considrable (estim plus de deux millions d'units de logements) Aujourd'hui, le Maroc est en phase de lancement de grands chantiers de btiment (projet de construction de 200.000 logements) le secteur continue de vivre des problmes quasichroniques d'organisation et d'encadrement technique. Pour pallier au souci de dveloppement et d'organisation des entreprises du secteur et aussi pour introduire des concepts de qualit et de technicit dans la matrise et le suivi de chantiers, des interrogations se posent:

Dans quelle mesure est-il possible d'introduire des actions de changements dans les cursus de formation des coles d'ingnieurs sans pour autant modifier leur quilibre et leurs objectifs cls? Dans quelle domaines faut-il agir sur les spcialisations tout en respectant les axes d'orientations stratgiques fixs par les tablissements de formation?

Partant de ces considrations majeurs et des processus qui tendent vers le renforcement de la formation de l'ingnieur de l'an 2.000, le plan de formation propos permet d'effectuer une distinction notoire entre le profil de l'ingnieur Btiment et celui de l'ingnieur Travaux

Publics en ce sens que le premier est fortement spcialis dans les techniques de btiment et d'urbanisme et le second est orient vers une formation en gnie civil, marque dans l'tude et la conception de structures d'ouvrages d'art, des ouvrages routiers, portuaires, hydrauliques et aroportuaires. Selon les besoins du march de l'emploi, ces deux profils d'ingnieurs pourront assurer des responsabilits de conduite de chantiers, de suivi technique, de conception et d'tudes des ouvrages de btiment et de gnie civil.

ELEMENTS DE DIAGNOSTIC Partant des principaux constats que:

Les impratifs de dveloppement conomique et social du Maroc moyen et long terme lui imposent d'effectuer un redploiement continue de ses activits et de ses moyens humains et matriels pour mieux russir son positionnement sur le plan international; Les changements technologiques qui interviennent dans les systmes de conception et de production des ouvrages de btiment et de gnie civil l'chelle internationale ne doivent pas passer inaperu sans que les ingnieurs forms ou en cours de formation ne soit pas directement associs et impliqus; Les besoins quantitatifs et qualitatifs en ingnieurs pour le secteur BTP, au rythme actuel ne seront pas combls avant l'an 2020; Les dispositifs de formation d'ingnieurs au Maroc, compte tenu de l'exprience acquise en la matire ont la capacit de former davantage d'ingnieurs de haut niveau tant sur le plan quantitatifs que qualitatifs; La coopration et la coordination entre les coles et les tablissements de formation d'ingnieurs demeure insuffisante pour gnrer une dynamique globale de la formation et de la recherche.

Quelques comparaisons internationales La comparaison internationale en matire de taux d'encadrement technique (nombre d'ingnieur pour 10.000 habitants) dnote un retard significatif tant par rapport aux pays en voie de dveloppement ( comme la Tunisie par exemple) mais aussi et surtout par rapport aux pays dvelopps. Nombre d'ingnieurs pour 10.000 habitants( rapport entre nombre d'ingnieurs forms la population totale du pays). Maroc 6,73 Tunisie Libye 8,75 20 Irak 24 Jordanie France 40 64 Sude 380 Japon 540

Exprience Marocaine de Formation d'Ingnieurs A fin 1992, le nombre d'ingnieurs forms a atteint 17.500 dont 4.500 ont t forms l'tranger. De nos jours, les coles d'ingnieurs forment annuellement toutes spcialits

confondues un effectif de 1.020 laurats en 1993/1994 dont peine une centaine en Gnie Civil. En matire d'effectifs d'ingnieurs en formation, environ 6.000 tudiants sont orients vers les sciences de l'ingnieur ce qui reprsente 3% peine de l'ensemble des effectifs en formation au niveau national.

EVALUATION DES BESOINS EN CADRES

Besoins qualitatifs du secteur BTP postes dominants Ingnieur conducteur de travaux de chantier Ingnieur matriel Description gnrale des carrires-types identifies

Dans le cadre des cursus de formation dispenss par les grandes coles d'ingnieurs au Maroc, les profils forms sont des ingnieurs en gnie civil. Or, les rsultats, de l'enqute-entreprise ont permis d'oprer des choix prcis sur des ingnieurs conducteurs de chantiers dans le domaine du btiment et du gnie civil. En effet, mme s'il existe une similitude dans le systme de gestion de chantier du btiment et du gnie civil, des spcificits techniques et humaines sont ncessaires pour l'un comme pour l'autre secteur pour assurer une meilleure matrise de la conduite des chantiers. Fonction de conducteur de travaux de chantier Le conducteur de travaux joue un rle fondamental dans l'encadrement des hommes et des moyens matriels mis en place pour la ralisation des travaux. Sur le plan conomique, son rle est capital dans le dveloppement de la productivit et la rationalisation des tches sur le chantier.

Profils Dominants

L'ingnieur des Travaux Publics Sa vocation est de construire des grands quipements de gnie civil : routes et autoroutes, ponts, barrages, aroports, canaux... Appel conduire des quipes, il est la fois un catalyseur d'hommes et un homme de dcision, voire par certains cts un pionnier. Il volue dans une quipe de haute technicit anime d'un esprit crateur, d'ingniosit, de got du challenge pour matriser les problmes particuliers dus au terrain, aux contraintes de l'environnement et aux impratifs conomiques

qui font de chaque ralisation une oeuvre originale non reproductible. Il est amen se dplacer frquemment, suivant la localisation du chantier. L'ingnieur du btiment Le caractre de plus en plus technique de la construction moderne conduit en effet associer troitement aux architectes, des techniciens connaissant les proprits des matriaux et leur conditions d'emploi. Les ingnieurs doivent tre capables de calculer les lments de btiment conus par les architectes et de conduire bien leur mise en oeuvre. Le mtier de l'ingnieur du btiment est un mtier de terrain, de chantier et de conduite de travaux. Le sens de l'organisation, de la communication, de la planification et de la gestion sont des composantes essentielles de l'exercice du travail de l'ingnieur du btiment. Contexte de dveloppement de la fonction de l'ingnieur

Spcialisation et globalisation des fonctions accentue; Mobilit gographique et professionnelle accrue; Dimension nationale et internationale renforce.

Profil dominant de l'ingnieur de demain: un technicien d'un niveau scientifique lev, capable d'assimiler les techniques au futur, possdant de solides connaissances au niveau oprationnel;

un gestionnaire dominant la technique pour l'intgrer dans la ralisation des objectifs de travail; un homme de contact sachant dialoguer avec les acteurs de l'entreprise et les partenaires externes;

cette formation polyvalente doit tre conue de manire favoriser et accompagner le dveloppement de la personnalit ainsi que l'panouissement des qualits fondamentales de l'ingnieur telles que :

analyse, synthse; imagination, crativit; sens du contact et de la communication; capacit de ngocier et de convaincre; got de la responsabilit, esprit d'entrepreneuriat.

Besoins quantitatifs en ingnieurs Secteur priv Partant de la faiblesse du taux d'encadrement technique actuel ( peine 1,4%), celui-ci passerait du taux de 1,4% actuellement 3,4% en l'an 2015 pour atteindre le chiffre de 3.588 ingnieurs.

Secteur organis: Prvisions des besoins exprims l'horizon 2015 - 1994 : 1.126 - 1995-1998 : 994 - 1999-2006 : 660 - 2007-2010 : 370 - 2011-2015 : 438 total : 3.588 Autres secteurs Entreprises BTP non organises: 1850 ingnieurs btiment et gnie civil Communes urbaines : 2000 ingnieurs l'horizon 2015 profil ingnieur communal spcialis en btiment et gnie civil. Bureaux d'tudes techniques: 600 ingnieurs en btiment et gnie civil Secteur de l'Enseignement: 210 ingnieurs gnie civil et des docteurs-Ingnieurs Rcapitulatif des besoins du secteur BTP l'horizon 2015 Entreprises organises 3.588 Entreprises Bureaux Organismes Total Enseignement d'tudes Communes non cumul publics/Administrations organises techniques 1.850 600 2.000 1.050 210 9.198

TRAME DU PLAN DE FORMATION BTP Objectifs gnraux

Assurer un quilibre entre un enseignement gnraliste et un enseignement spcialis. L'enseignement gnraliste tant ncessaire au futur ingnieur pour faire face aux contraintes du march de l'emploi et pour mieux dvelopper sa carrire professionnelle sans pour autant s'orienter vers un secteur particulier de l'conomie. En revanche, l'enseignement spcialis est susceptible de lui donner un caractre oprationnel ds sa sortie de l'cole tant donn la matrise des connaissances scientifiques et techniques acquises tout au long du cursus de formation; Crer de nouvelles spcialits dans le domaine du btiment, de l'urbanisme des collectivits locales et de l'environnement.

Objectifs spcifiques

Organiser une formation scientifique de haut niveau prparant l'lve ingnieur l'assimilation des nouvelles techniques; Fournir une solide formation technologique lui permettant d'acqurir une grande facult d'adaptation face aux mutations technologiques actuelles; Transmettre l'lve ingnieur une bonne connaissance des problmes de management de l'entreprise prive et publique voire de l'Administration; Intensifier le perfectionnement des lves ingnieurs en matire d'enseignement des langues trangres et de communication; Favoriser l'esprit de prise d'initiative et le got du contact chez l'lve ingnieur ds le dbut de sa formation; Dvelopper le systme de formation par alternance et les contacts avec le milieu professionnel.

Fondement de base d'un quilibre entre enseignement gnraliste, polyvalent et enseignement spcialis L'enseignement gnraliste fait rfrence aussi bien la culture scientifique gnrale qu'aux techniques de l'ingnieur en passant par la connaissance de l'entreprise, des techniques de communication, de ngociation et des langues trangres. L'enseignement spcialis met en exergue la notion d'originalit des filires de formation et des spcificits de chacune d'elles conformment aux exigences des diffrents secteurs d'activits et du march de l'emploi en gnral. Cette spcialisation s'exprime :

En Travaux Publics, en mettant l'accent sur la construction des grands ouvrages de gnie civil; En Btiment, en rservant une part importante de la formation au domaine de l'architecture, la construction gnrale, la gestion et conduite de chantier et aux problmes de qualit dans le btiment.

Organigramme gnral des tudes 1re anne Culture scientifique gnrale Techniques de l'ingnieur Connaissance de l'environnement de l'entreprise Langues trangres Stage d'initiation et visites 2me anne Culture scientifique gnrale Techniques de l'ingnieur Connaissance de l'environnement de l'entreprise Langues trangres stage professionnel 3me anne Techniques de l'ingnieur Connaissance de l'environnement de l'entreprise Langues trangres Travail de fin d'tudes

OPTIONS STRATEGIQUES MAJEURES

Renforcement de la Capacit actuelle de formation des ingnieurs BTP

Estimation quantitative

A peine 4.200 ingnieurs seraient disponibles sur le march l'horizon 2015 ( raison de 200 laurats par an ); D'o un dficit potentiel de 5.000 ingnieurs, ce qui se traduit par un effectif supplmentaire de 240 laurats par an.

Conditions ncessaires pour la ralisation des objectifs quantitatifs l'horizon 2015: Pour pallier au dficit sans cesse croissant en ingnieurs spcialiss dans les activits BTP, deux possibilits sont prendre en compte:

La cration d'un cycle court d'ingnieurs d'application dont la formation est axe sur l'activit relle de la profession et sur les travaux pratiques. l'Etat devrait consentir un effort important en investissement, notamment le support des cots de la formation qui peuvent tre estims 675 Millions de Dirhams courants l'horizon 2015. La promotion du dveloppement du secteur priv pour drainer un courant d'investissement vers le secteur de la formation des ingnieurs. En outre, l'Etat peut galement crer le cadre institutionnel adquat (accrditation/certification des diplmes) et les mesures incitatives pour amener les entreprises s'intresser la formation continue notamment le dveloppement de la formation par alternance pour les cadres moyens et les techniciens.

Par ce biais, l'Etat pourrait raliser des conomies substantielles sur le plan d'investissement qu'il est en mesure de consentir l'horizon 2015. Augmenter d'une manire significative les effectifs en formation sur le plan quantitatif, le Maroc accuse un retard consquent par rapport aux autres pays en voie de dveloppement tels que la Tunisie, la Libye et l'Iraq par exemple ( peine 6 ingnieurs pour 10.000 habitants). Augmenter sensiblement les effectifs en formation de manire atteindre le chiffre de 300 laurats par an l'horizon 2015 dans le domaine du btiment et du gnie civil. Oprer une diversification dans le sens des spcialits de formation et des profils forms: La cration de nouvelles filires de spcialisation et la prparation de deux profils complmentaires : l'ingnieur btiment et l'ingnieur gnie civil dans le cadre de deux cycles de formation: -Un cycle long(5 ans) dans le cadre des coles d'ingnieurs;

-Un cycle court(3 ans) dans le cadre d'un vritable partenariat Etablissements universitairesmilieu professionnel. Favoriser le dveloppement de la formation des ingnieurs et des techniciens par des oprateurs du secteur priv: Le secteur priv ne s'intresse pas assez l'investissement dans la formation caractre scientifique et technique en raison de l'importance des moyens ncessaires mobiliser pour assurer une formation de type ingnieur. Des formules de jumelages et de partenariat peuvent tre dveloppes en mettant la disposition des promoteurs privs des moyens matriels disponibles ou sous utiliss tels que des laboratoires quips ou des salles de travaux pratiques(moyennant un systme de redevance,...). Des aides financires et matrielles peuvent tre mobilises pour encourager ce secteur. Certains organismes publics ou semi publics peuvent parrainer ces projets voire y contribuer dans un premier temps afin de favoriser le lancement de ce secteur. Oprer des adaptations relles sur les mthodes pdagogiques de formation: Le corps enseignant de l'cole, au mme titre que les reprsentants des tudiants, les oprateurs privs et publics doivent tre impliqu d'une manire active dans le processus de changement des contenus des programmes et des orientations pdagogiques et didactiques. Pour ce faire, un plan de perfectionnement et de recyclage devra tre prpar et ralis de manire rgulire . Dans la mme optique, les enseignants doivent tre impliqus dans les actions de partenariat entre l'cole et le milieu professionnel. Pour dvelopper l'esprit pratique et la connaissance du milieu professionnel, les tablissements doivent faire appel d'une manire significative des intervenants issus du milieu professionnel. Amliorer la coopration, les changes et la communication entre les tablissements de formation caractre scientifique et technique: Si la coopration entre les tablissements de formation marocains et trangers connat un dveloppement long mais rgulier, en revanche, la coopration l'chelle nationale entre tablissements marocains n'est pas suffisamment dveloppe. Ce problme est d d'une part la prsence de problmes de communication l'chelle horizontale(entre tablissements) et d'autre part, au manque de coordination des changes et des possibilits de coopration entre les divers tablissements.

RENFORCEMENT METHODOLOGIQUE

Cration d'un outil sectoriel d'valuation et de suivi permanent des besoins des entreprises BTP: le Panel d'entreprises

Partant de l'objectif de cration d'un observatoire sectoriel d'valuation et de suivi des besoins des entreprises des diffrents secteurs, la mise en place d'un chantillon reprsentatif

d'entreprises constitu en "panel d'entreprises et autres organismes" est ncessaire plusieurs titres :

Apprcier priodiquement les besoins des entreprises pour mieux planifier les actions mener sur le dispositif de formation pour rpondre efficacement aux besoins tout en limitant les cots des enqutes d'opinion et en renforant la qualit de l'information; Introduire un systme de contact et d'coute permanent des entreprises et des autres organismes employeurs, ce qui permettra d'anticiper les besoins des entreprises en cadres tout en leur assurant une meilleure insertion professionnelle; Possibilit de crer une base de donne sur les postes /profils de cadres qui serviront terme la cration de structure rgionales d'emploi l'image de l'exprience des CIOPE qui sont rgies par le Ministre de l'Emploi.