El Organismo Ejecutivo (OE) es uno de los organismos del Estado, que ejerce el poder ejecutivo de la Repblica de Guatemala.

Est compuesto por el Presidente de la Repblica, el Vicepresidente de la Repblica, los Ministerios de Estado, las Secretaras de la Presidencia y Vicepresidencia, las gobernaciones departamentales, las dependencias y entidades pblicas descentralizadas, autnomas y semiautnomas correspodientes a este organismo. El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por un perodo improrrogable de cuatro aos por medio del sufragio universal y secreto. El Presidente de la Repblica es el Comandante General del Ejrcito de Guatemala y Oficial Superior de la Fuerzas Pblicas.1 El Presidente de la Repblica es el encargado de sancionar, promulgar y cumplir las leyes nacionales y de hacerlas cumplir, las cuales son creadas y aprobadas por el Congreso de la Repblica y que son hechas respetar por la Corte Suprema de Justicia. La Constitucin de la Repblica establece que el Organismo Ejecutivo ser tambin el encargado de procurar la correcta aplicacin de las leyes para el bienestar comn de la poblacin. El actual Presidente de la Repblica de Guatemala es el Gral. Otto Prez Molina y el actual Vicepresidente de la Repblica de Guatemala es la Licda. Roxana Baldetti. Funciones del organismo ejecutivo Segn el Art. 2 de la Ley del Organismo Ejecutivo establece que dentro del marco de las funciones y atribuciones constitucionales y legales de los rganos que lo integran, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la funcin administrativa y la formulacin y ejecucin de las polticas de gobierno con las cuales deben coordinarse las entidades que forman parte de la administracin descentralizada. RELACION DEL DERECHO ADMINISTRATRIVO CON OTRAS CIENCIAS Y DISCIPLINAS 3.2. CON OTRAS CIENCIAS 1. CON LA CIENCIA POLTICA.- sta se encarga de estudiar el nacimiento, actividad y marcha que tiene el Estado, as como la filosofa y fines del mismo, la similitud que se tiene con el derecho administrativo, es que ambos tienen fines comunes bienestar o bien comn, inters y orden pblicos. Proyecto en Guatemala Nuevo proyecto inmobiliario en Guate. Ingresa y conocelo aqui. www.spectrum.com.gt/Enlaces patrocinados 2. CON LA SOCIOLOGA.- Los fenmenos sociales imponen el estudio de las necesidades y movimientos de la poblacin, su desenvolvimiento y los diferentes factores que deben tomarse en cuenta para la actividad administrativa (programas de ayuda a la tercera edad, crdito al campo y personas con capacidades especiales).

3. CON LA ECONOMA.- Esta disciplina se encarga de establecer situaciones relativas a la distribucin y consumo de bienes y servicios as como al utilizacin de la materia prima, la relacin que guarda con nuestra disciplina es que tambin al derecho administrativo le corresponde establecer lineamientos importantes sobre stos rubros con la participacin directo del Ejecutivo Federal. 4. CON LA HISTORIA.- Se encarga de establecer situaciones y acontecimientos en lugares y tiempos determinados siendo muy importante esta disciplina y la cual tiene una relacin directa con el derecho administrativo y sta podr tomar en cuenta los acontecimientos ocurridos con la finalidad de que no se incurra en los mismos errores. 5. CON LAS MATEMTICAS.- Si bien es cierto, es una ciencia exacta, tambin lo es que tiene una relacin con el derecho administrativo y que puede ser utilizada en diferentes momentos como ejemplo Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de la Federacin. 3.3. CON OTRAS TCNICAS NO JURDICAS a) CON LA ESTADSTICA.- Al hacer referencia a los diferentes censos, al mismo catastro y diferentes aspectos en donde se utiliza la estadstica, es aplicable a la materia administrativa, siendo una herramienta importante para sta. b) CON LA CIBERNTICA.- La utilizacin de la computadora es de gran importancia tanto para el derecho administrativo como para la administracin pblica, agilizan enormemente la actividad de sta. c) CON LA TECNOLOGA.- Se puede aplicar especficamente al derecho administrativo, en diferentes actividades, por ejemplo transporte pblico (metro) o inclusive los satlites los cuales facilitan las comunicaciones. a) El derecho administrativo como disciplina matriz. b) Diversificacin de las habilidades administrativas y de su legislacin. EL DERECHO ADMINISTRATIVO. 2.1.- SISTEMA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ANGLOSAJON: El sistema anglosajn o sajn es el imperante principalmente en inglaterra y donde no existe un derecho especial que regule las relaciones entre la administracin pblica y los particulares, sino que estas relaciones son reguladas por el derecho comn, es decir, por el derecho civil. Especialmente dentro del derecho Sajn, es fuente principal de derecho la jurisprudencia y el precedente administrativo. Esto significa que dentro del derecho sajn, no existe un derecho especial que regule las relaciones de la Administracin Pblica, como en el sistema francs. 2.2.- SISTEMA FRANCES: Como consecuencia de la Revolucin Francesa nace el derecho administrativo, como un derecho especial que regulara las relaciones

que se dan entre la administracin pblica y los particulares y las que se dan entre las mismas instituciones administrativas. 2.3.- CARACTERISTICAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: 1. Es un derecho joven; 2. No ha sido codificado; 3. Es un derecho subordinado; 4. Es autnomo; 5. Es cambiante o dinmico. 2.3.1. DERECHO JOVEN: Porque surge con la revolucin Francesa y nace como producto del surgimiento del estado de derecho. 2.3.2. NO HA SIDO CODIFICADO: En derecho administrativo no se puede hablar de codificacin son lo externo de las competencias administrativas. 2.3.3. DERECHO SUBORDINADO: Porque depende de una ley superior, en este caso la constitucin y dems leyes constitucionales. 2.3.4. DERECHO AUTONOMO: Es autnomo por la especializacin y relaciones que regula, basados en el principio de normatividad que lo informa. 2.3.5. DERECHO DINAMICO: Es dinmico por la naturaleza del servicio y por la labor que desarrolla la administracin publica que se encuentra en constante cambio, ms que todo en los procedimientos. 2.4. DEFINICION DEL DERECHO ADMINISTRATIVO: Conjunto de normas jurdicas y principios de derecho pblico interno, que regula la organizacin y actividad de la administracin pblica, las relaciones que se dan entre la administracin y los particulares, las relaciones entre los rganos y su control. 2.5. RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS CIENCIAS: 2.5.1. CON EL DERECHO CONSTITUCIONAL: Porque el derecho administrativo se encuentra subordinado a este ya que lo orienta y le impone limitaciones a la administracin por la misma jerarqua de la norma; 2.5.2. CON EL DERECHO PENAL: Se relaciona en cuanto este garantiza la existencia y el normal desenvolvimiento de la institucin administrativa contra los atentados punibles; 2.5.3. CON EL DERECHO PROCESAL: Se relaciona porque al existir el derecho procesal administrativo, este tiene a su cargo la regulacin de los procedimientos administrativos, para decidir y resolver las peticiones, reclamaciones o impugnaciones que le formulen los particulares. 2.5.4. CON EL DERECHO INTERNACIONAL: Se relaciona por el desarrollo de las relaciones internacionales entre estados, que requieren la aplicacin de normas propias adems de las normas del derecho internacional, para la prestacin de servicios pblicos.

2.5.5. CON EL DERECHO CIVIL: En derecho administrativo en ocasiones es necesario recurrir a normas e instituciones jurdicas que pertenecen al derecho civil, para resolver necesidades que a la administracin pblica les son indispensables atender. Ej.: Adquirir bienes por medio de la expropiacin. 2.5.6. CON EL DERECHO MERCANTIL: Se relaciona porque la administracin interviene en las actividades mercantiles de los particulares para facilitar la circulacin comercial, dictndose normas, jurdico administrativas que regulan esas actividades. Ej.: Control de precios. 2.5.7. CON EL DERECHO MARITIMO: Se relaciona porque las empresas que tienen a su cargo el trfico y control martimo estn reguladas por la administracin pblica. 2.5.8. CON EL DERECHO AERONAUTICO: Porque el derecho administrativo tiene normas de aplicacin en la organizacin interna de la navegacin de un pas. 2.5.9. CON LA ECONOMIA POLITICA: Porque constituye parte integrante del desarrollo de la sociedad en cuanto a la problemtica econmica. 2.5.10. CON LA FILOSOFIA: Por las concepciones filosficas contenidas en la Constitucin y de los Partidos Polticos que se encuentran a cargo de la administracin. 2.5.11. CON LA SOCIOLOGIA: Por el estudio de las relaciones sociales que el derecho administrativo debe regular. 2.5.12. CON LA ESTADISTICA: Por los datos sociales que esta le ofrece, lo que le permite a la administracin pblica tener elementos indispensables para el desarrollo de su actividad. Ejemplo: Censos, Catastros. 2.5.13. CON LA DEMOGRAFIA: Porque la poblacin le ofrece datos a la administracin para la organizacin de servicios pblicos. 2.5.14. CON LA GEOGRAFIA: Ofrece datos para solucionar problemas de vas de comunicacin, reas de reserva forestal, etc. 2.5.15. CON LA HISTORIA: Porque facilita elementos para que las reformas administrativas tengan en cuenta las circunstancias histricas. 2.5.16. CON LAS CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION: Porque esta se estudia de dos formas una jurdica y la otra no, la jurdica corresponde al derecho administrativo y la otra a la ciencia de la administracin. PRINCIPIO DE LEGALIDAD La legalidad o primaca de la ley es un principio fundamental conforme al cual todo ejercicio del poder pblico debera estar sometido a la voluntad de la ley de su

jurisdiccin y no a la voluntad de las personas (ej. el Estado sometido a la constitucin o al Imperio de la ley). Por esta razn se dice que el principio de legalidad establece la seguridad jurdica. Se podra decir que el principio de legalidad es la regla de oro del Derecho pblico y en tal carcter acta como parmetro para decir que un Estado es un Estado de Derecho, pues en l poder tiene su fundamento y lmite en las normas jurdicas. En ntima conexin con este principio, la institucin de la reserva de Ley obliga a regular la materia concreta con normas que posean rango de Ley, particularmente aquellas materias que tienen que ver la intervencin del poder pblico en la esfera de derechos del individuo. Por lo tanto, son materias verdaderas al reglamento y a la normativa emanada por el Poder Ejecutivo. La reserva de ley, al resguardar la afectacin de derechos al Poder legislativo, refleja la doctrina liberal de la separacin de poderes. Esta relacin entre el principio de legalidad y el de reserva de la ley esta generalmente establecida -en una democracia- en el llamado ordenamiento jurdico y recibe un tratamiento dogmtico especial en el Derecho constitucional, el Derecho administrativo, el Derecho tributario y el Derecho penal. Principio de legalidad administrativa En su planteamiento original, conforme al principio de legalidad, la Administracin pblica no podra actuar por autoridad propia, sino que ejecutando el contenido de la ley. Ello obedeca a una interpretacin estricta del principio de la separacin de poderes originado en la Revolucin francesa. Esta tarea de ejecucin, a poco andar, lleg a ser interpretada como una funcin de realizacin de fines pblicos en virtud de la autonoma subjetiva de la Administracin, pero dentro de los lmites de la ley (doctrina de la vinculacin negativa). La ley sera entonces un lmite externo a la actividad administrativa, dentro de cuyo marco la Administracin es libre. El Estado slo puede hacer o dejar de hacer lo que la ley le permita y mande, o sea que nada queda a su libre albedro. Actualmente, en cambio, se considera que es el Derecho el que condiciona y determina, de manera positiva, la accin administrativa, la cual no es vlida si no responde a una previsin normativa actual. El principio de legalidad opera entonces como una cobertura legal previa de toda potestad: cuando la Administra con ella, su actuacin es legtima (doctrina de la vinculacin positiva). Principio de legalidad tributaria En el Derecho Tributario, en virtud del principio de legalidad, slo a travs de una norma jurdica con carcter de ley, se puede definir todos y cada uno de los elementos de la obligacin tributaria, esto es, el hecho imponible, los sujetos obligados al pago, el sistema o la base para determinar el hecho imponible, la fecha de pago, las infracciones, sanciones y las exenciones, as como el rgano

legalizado para recibir el pago de los tributos. La mxima latina nullum tributum sine legem determina que para que un tributo sea considerado como tal debe estar contenido en una ley, de lo contrario no es tributo. Principio de legalidad en el Derecho Penal En el derecho penal rige respecto de los delitos y las penas, postura originariamente defendida por Cesare Beccaria. Paul Johann Anselm von Feuerbach estableci este principio en materia de derecho penal basndose en la mxima nullum crimen, nulla poena sine praevia lege, es decir, para que una conducta sea calificada como delito debe ser descrita de tal manera con anterioridad a la realizacin de esa conducta, y el castigo impuesto debe estar especificado tambin de manera previa por la ley. La legalidad penal es entonces un lmite a la potestad punitiva del Estado, en el sentido que slo pueden castigarse las conductas expresamente descritas como delitos en una ley anterior a la comisin del delito. Contenido: los elementos que integran el principio de legalidad. Puede estudiarse por un lado atendiendo al tenor literal de la legalidad desde el punto de vista formal y en su significado material: 1. La legalidad en sentido formal: implica, en primer trmino, la reserva absoluta y sustancial de ley, es decir, en materia penal solo se puede regular mediante una ley los delitos y las penas, no se pueden dejar a otras disposiciones normativas esta regulacin, ni por la costumbre, ni por el poder ejecutivo ni por el poder judicial pueden crearse normas penales tan solo por el poder legislativo y por medio de leyes que han de ser Orgnicas (segn doctrina interpretativa del art. 81 CE) en los casos en que se desarrollen Derechos Fundamentales y libertades pblicas. 2. La legalidad en sentido material: implica una serie de exigencias, que son: a Taxatividad de la ley: las leyes han de ser precisas, sta exigencia comporta 4 consecuencias: - La prohibicin de la retroactividad de las leyes penales, como regla general las normas penales son irretroactivas, excepto cuando sea ms favorable para el reo. - La prohibicin de que el Ejecutivo/Administracin dicte normas penales. - La prohibicin de la analoga en materia penal (generar razonamientos y conductas basndose en la existencia de semejanza con otra situacin parecida) - Reserva legal, manifestacion que exige que los delitos y sus penas sean creados por ley y solo puedan ser creados por esta, descartandose otros medios de formacion de legislacion penal (Como podrian ser la costumbre o las resoluciones judiciales)

PRINCIPIO DE JURICIDAD