Tumbes Mincetour

Ministerio del Ambiente
Indicadores Ambientales TUMBES
Ministerio del Ambiente - Per -
Serie - Indicadores Ambientales 2009
Ministerio del Ambiente 2009 Antonio Brack Egg Ministro del Ambiente Ana Mara Gonzlez Del Valle Begazo Viceministra de Gestin Ambiental Freddy Injoque Ronceros Director General de Investigacin e Informacin Ambiental Serie de indicadores ambientales N 1 Indicadores ambientales Cusco N 2 Indicadores ambientales Junn N 3 Indicadores ambientales San Martn N 4 Indicadores ambientales Arequipa N 5 Indicadores ambientales Ayacucho N 6 Indicadores ambientales Cajamarca N 7 Indicadores ambientales Loreto N 8 Indicadores ambientales Ancash N 9 Indicadores ambientales Piura N10 Indicadores ambientales Tacna N11 Indicadores ambientales La Libertad N12 Indicadores ambientales Amazonas N13 Indicadores ambientales Tumbes Equipo de produccin: Coordinadora Tcnica del Boletn de Indicadores Ambientales Tumbes Responsable del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) Vernika Mendoza Daz vmendoza@minam.gob.pe Editor del documento. Especialista Ambiental de la Direccin General de Investigacin e Informacin Ambiental Adrin Snchez Gonzlez asanchez@minam.gob.pe Colaboracin tcnica. Especialistas Ambientales de la Direccin General de Investigacin e Informacin Ambiental Omar Alonso Ruiz Zumaeta oruiz@minam.gob.pe Jernimo Chiarella Viale jchiarella@minam.gob.pe Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N de depsito legal: 2010-03463 Diagramacin e impresin: ALFIL SERVICIOS GRFICOS 1000 Ejemplares
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ndice
Introduccin ................................................................................................. I. Datos Generales .................................................................................... 1.1 Antecedentes histricos .................................................................... 1.2 Ubicacin y divisin poltica ............................................................ 1.3 Clima ............................................................................................... 1.4 Geografa ........................................................................................ 1.5 Hidrografa ...................................................................................... 1.6 Oceanografa.................................................................................... 1.7 Zonas de vida................................................................................... Datos Socioeconmicos ......................................................................... 2.1 Aspectos demogrficos ..................................................................... 2.2 Aspectos sociales ............................................................................. 2.3 Actividades econmicas ................................................................... 4 5 5 5 6 7 7 8 8 10 10 13 19 28 28 41 41 46 70 71 73 73 76 76 76 76 77 77 79 80 82 84 86
3
II.
III. Estado del Ambiente .............................................................................. 3.1 Agua ................................................................................................ 3.2 Aire ................................................................................................. 3.3 Residuos slidos ............................................................................... 3.4 Diversidad biolgica ........................................................................ 3.5 Conflictos ambientales ..................................................................... 3.6 Radiaciones ionizantes ..................................................................... IV. Impacto Ambiental ................................................................................ 4.1 Emergencias y daos producidos ...................................................... V. Gestin Ambiental ................................................................................. 5.1 Institucionalidad ambiental .............................................................. 5.2 Sistemas de Gestin Ambiental ........................................................ 5.3 Proyectos de inversin pblica en ejecucin .................................... 5.4 Programas ambientales ..................................................................... 5.5 Residuos slidos ............................................................................... 5.6 Educacin ambiental ........................................................................ 5.7 Gasto ambiental ............................................................................... 5.8 ndice de Competitividad Regional ...................................................
Bibliografa ................................................................................................... Mapas ...........................................................................................................
Introduccin
El departamento de Tumbes es una de las pocas regiones del Per en donde se acumula una serie de complejas condiciones en un reducido espacio: es zona de frontera; contiene importantes actividades econmicas casi superpuestas (acuicultura, pesca, petrleo y turismo de playas); alberga una importante porcin de ecosistemas prioritarios a nivel mundial por su diversidad biolgica (bosque seco ecuatorial y manglares); y es escenario de un fenmeno meteorolgico de extraordinarias dimensiones e impactos en el orden climatolgico (el conocido como Fenmeno El Nio), el mismo que adicionalmente arrastra una serie de amenazas a la salud de las personas. Nuestro pas, y en particular Tumbes, debe de desarrollar mecanismos de respuesta a la amenaza del cambio climtico y sus secuelas; debe de responder a las amenazas de la pobreza incisiva sobre los escenarios naturales a travs de la migracin; y debe responder a las oportunidades de generacin de alternativas de ingresos econmicos aprovechando su riqueza natural, tambin amenazada por prcticas inadecuadas en el uso del territorio. Asimismo, Tumbes debe responder a las inadecuadas prcticas en la gestin de residuos slidos, aguas servidas y conservacin de los ecosistemas valiosos al interior de sus reas protegidas. En funcin a lo anteriormente descrito, el Ministerio del Ambiente considera necesario el desarrollo de instrumentos de gestin tanto a escalas nacionales como regionales, para lo cual es necesario contar con informacin que sustente y soporte su construccin. Es en este marco que se elabora este primer Boletn de Indicadores Ambientales, el mismo que se presenta como un primer alcance para medir los avances de la gestin ambiental en Tumbes. Este boletn est estructurado de la siguiente manera:
v primera seccin aborda las caractersticas generales del departamento (antecedentes, La ubicacin, clima, geografa, hidrografa, zonas de vida y recursos naturales). v segunda seccin trata el tema de las presiones bajo las que se encuentra el ambiente en La Tumbes, y que traen como consecuencia significativas transformaciones en su estado. v tercera seccin muestra una aproximacin al estado del ambiente, en base a indicadores La ambientales en las reas temticas: agua, aire, suelo, diversidad biolgica, etc. v cuarta seccin aborda el tema de los efectos producidos por las condiciones ambientales La que influyen sobre aspectos como la calidad de la vida y salud humana, sobre el propio ambiente natural y construido, y sobre la economa. v quinta seccin trata sobre las acciones y aspectos institucionales que sirven como La instrumentos para la gestin ambiental.
El primer Boletn de Indicadores Ambientales de Tumbes es uno de los esfuerzos que el Ministerio del Ambiente, en coordinacin con el Gobierno Regional y otras entidades pblicas y privadas, viene desarrollando para atender a las inquietudes de los diversos usuarios de informacin ambiental. Esperamos, asimismo, que pueda servir como referente a aquellos que nos acompaan en la lucha por alcanzar un ambiente ms adecuado para todos.
I. Datos Generales
1.1 Antecedentes histricos
Tumbes, evidencia una ocupacin prehispnica ininterrumpida desde los 10 000 aos a.C. hasta 1 532 d.C. Inicialmente, pequeos grupos de cazadores recolectores recorran la montaa de los Amotapes y las cercanas del litoral. Posteriormente, se establecieron a lo largo de los valles de Zarumilla, Tumbes y Bocapn, dedicndose principalmente a la agricultura y a la pesca. Hacia el ao 1000 d.C., los Chim se extienden hasta Tumbes, pero luego el Inca Tupac Yupanqui anex este territorio de forma pacfica al gran Imperio del Tahuantinsuyo, hasta que el desembarco de Francisco Pizarro marca el inicio de la ocupacin espaola en el Per. Ya en el siglo XIX, Tumbes fue la primera ciudad en liberarse del yugo espaol, proclamando su independencia el 7 de Enero de 1821. En 1867, el presidente Ramn Castilla concede a Tumbes la categora de distrito, y en 1871 el presidente Jos Balta, reconociendo sus riquezas petroleras y martimas, la declara provincia. En 1901, se le declara provincia litoral y, luego de la guerra con el Ecuador, que se llev a cabo en el ao de 1941, se le eleva a la categora de departamento por ley N 9667 del 25 de Noviembre de 1942. La misma ley declar provincias del nuevo departamento a Zarumilla y Contralmirante Villar.
1.2 Ubicacin y divisin poltica

El departamento de Tumbes est ubicado en el extremo norte del litoral peruano y es limtrofe con la Repblica del Ecuador. Rene caractersticas nicas al ser, por un lado, el departamento de menor tamao del Per, y por otro, aquel que presenta la mayor concentracin de flora y fauna de la costa. Por el norte y el este, limita con el Ecuador; por el sur, con Piura, y por el oeste, con Piura y el Ocano Pacfico. Sin grandes elevaciones, su morfologa es mayormente plana y slo presenta escasas elevaciones por encima de los 1 000 m al sudeste, en los lmites de Piura y Ecuador. Divisin poltica: El departamento de Tumbes est conformado segn la Ley N 9667 por tres provincias: Tumbes, Zarumilla y Contralmirante Villar. En estas tres provincias hay 13 distritos, distribuidos de la siguiente manera: CUADRO N 1.01 DEPARTAMENTO DE TUMBES CON SUS PROVINCIAS Y DISTRITOS
Provincia Distrito Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen Zorritos Casitas Canoas de Punta Sal Zarumilla Aguas Verdes Matapalo Papayal
Tumbes
Contralmirante villar
Zarumilla
1.3 Clima1
En Tumbes existen la estacin del centro experimental Tumpis del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes, con informacin solo para el distrito de Zarumilla; la estacin del Campamento Sede en el distrito de Tumbes; y la estacin El Tigre, en el distrito de San Jacinto. El clima de Tumbes est condicionado por la corriente martima fra peruana o de Humboldt, la corriente martima clida o de El Nio, el anticicln del Pacfico Sur, la presencia de la Cordillera de los Andes, y su posicin cercana a la lnea ecuatorial. Es de caracterstica semitropical, transicional entre el clima tropical de los espacios limtrofes al ecuador geogrfico y el clima desrtico, que se inicia y acenta en territorio piurano. Hay presencia de sol casi todo el ao, con una temperatura mxima de 30 C, mnima de 19 C y con un promedio anual de 24 C. Con referencia a la temperatura, el promedio observado en la Estacin Experimental Los Tumpis es de 30C (clima tropical). Los valores mximos se presentan en el mes de febrero, llegando a ms de 35C; las temperaturas mnimas se presentan entre julio y agosto, descendiendo hasta 15C. La humedad media relativa vara entre 70 y 80%. En la provincia de Contralmirante Villar, la temperatura a lo largo del ao se presenta en mayor intensidad en enero, febrero, marzo y abril, llegando a un mximo de 22C a 35C; y en invierno (julio y agosto) es cuando se presentan niveles ms bajos de temperatura, que fluctan entre 15C y 19C. Sobre la precipitacin en el departamento, podemos tomar como referencia los datos promedios caractersticos de las zonas de vida2 presentes en Tumbes. La de menor precipitacin es el matorral desrtico Premontano Tropical (md-PT) que oscila en promedios mninos y mximos por ao de 100 y 242,1 milmetros (justamente el promedio mximo de precipitacin por ao fue registrado en la estacin de Zorritos). Esta zona de vida se encuentra en las provincias de Tumbes y Contralmirante Villar. La zona de vida de mayor precipitacin en Tumbes es el bosque seco Tropical (bs-T); el mismo que oscila en promedios mnimos y mximos de precipitacin por ao de 1 020 y 1 391 milmetros. Esta zona de vida se ubica en las provincias de Zarumilla y Tumbes. Con respecto al Fenmeno de El Nio, ste consiste en el calentamiento de la superficie marina que altera las condiciones climticas de gran parte de la superficie terrestre. El Nio .alcanza su mximo desarrollo durante el mes de diciembre y, cuando se manifiesta, las precipitaciones suelen ser muy intensas y con caractersticas destructivas, como ocurri en los aos 1925-1926, 1982-1983 y 1997-1998, cuando las precipitaciones anuales estuvieron por encima de los 1 500 litros por metro cuadrado3. Este fenmeno, con duracin de varios meses, provoca una reduccin de nutrientes en el mar y la correspondiente reduccin en la poblacin de peces. En los aos 20 se descubri una relacin en los cambios de presin atmosfrica en estaciones situadas en el este y oeste del Ocano Pacfico. Cuando la presin se incrementaba en el este, usualmente disminua en el oeste, y viceversa. A este proceso se le conoce como Oscilacin del Sur. As, cuando la presin es alta en el Pacfico oriental y baja en el Pacfico occidental, los vientos de superficie se dirigen hacia el oeste a lo largo del ecuador desde las Galpagos hacia Indonesia. La variacin de la temperatura del mar, los vientos y la Oscilacin Sur determinan altas precipitaciones pluviales en la costa norte del Per y sur del Ecuador, a la par que en el altiplano peruano determina duros perodos de sequa. An cuando este fenmeno se manifiesta en forma de altos valores de precipitacin pluvial, genera importantes daos a la infraestructura vial, a las poblaciones, a la industria pesquera y al comercio; tambin resulta sumamente til en el proceso de regeneracin natural de los diversos ecosistemas continentales; entre ellos los que se encuentran en el departamento de Tumbes.
1 2 3
Tomado de: INRENA, 2001. INRENA, 1995. Litros por metro cuadrado = milmetros de precipitacin.
1.4 Geografa4
El departamento de Tumbes cuenta con una superficie territorial de 4 669,20 km2 incluyendo 11,94 km2 de isla ocenica5, siendo un territorio poco accidentado. En la parte sur, el suelo se divide en terrazas y colinas recortadas, quebradas poco profundas y ramificadas, cortando la superficie en numerosos cauces secos y oteros que discurren hacia el mar. Al norte, se aprecia una llanura aluvial que encierra las zonas frtiles de los ros Tumbes y Zarumilla. Esta llanura asciende suavemente desde el mar en direccin sureste a los Cerros Amotape y Cordillera Larga, estribaciones de la Cordillera Andina. Destacan las siguientes porciones: el delta formado por los ros Tumbes y Zarumilla; y una llanura aluvial al norte del ro Tumbes, con modelado de quebradas secas poco profundas; al suroeste, las terrazas antiguas que han sido fuertemente erosionadas en la zona de Mncora; y hacia el oriente y sur, el relieve de los Amotapes, con su punto culminante en el Cerro El Barco (1 520 m.s.n.m.). El litoral presenta costas bajas en su sector norte y hacia el sur alternan playas con acantilados de poca altura. El fondo submarino frente al delta del ro Tumbes es de poca profundidad y cuando descienden las mareas, aparecen pequeas islas de arena que poco a poco van cubrindose con vegetacin de manglares, para formar nuevos esteros. La vegetacin que cubre su territorio es variada: los manglares, las sabanas y el bosque seco con predominio de rboles. Las principales elevaciones del departamento de Tumbes, son: Cerro Campana (1 538 m.s.n.m.), Cerro Negro (1 525 m.s.n.m.) y Cerro Machete (1 430 m.s.n.m). El departamento presenta dos abras: Laurcano, ubicada a 370 m.s.n.m., al suroeste del distrito Casitas, en el Cerro Laurcano, siguiendo la carretera: Hacienda Fernndez Rica Playa; y el abra Canizalillo a 350 m.s.n.m. en el lmite distrital San Jacinto - Casitas, entre el Cerro Pan de azcar y Cerro La Cuesta, da paso a la carretera Caaveral Rica Playa.
1.5 Hidrografa6
Los ros principales son el Tumbes y el Zarumilla, que tienen en comn pertenecer a la vertiente del pacfico, nacer en territorio ecuatoriano y dar lugar a formaciones de manglares en su desembocadura. El ro Tumbes, uno de los mayores de la costa peruana, nace en los contrafuertes andinos del Ecuador, en las sierras de Zaruma, con un recorrido total de 180 Km, 130 de los cuales corresponden a territorio peruano. Su cuenca colectora tiene un rea estimada de 5 656 km2, de los cuales 1 885 Km2 aproximadamente se encuentran en territorio peruano. El volumen de descarga anual promedio es de 3 928 millones de m3, que lo ubica en segundo lugar de la costa despus del ro Santa. La mxima absoluta la alcanz la avenida extraordinaria del 12 de Abril de 1965, con 4 558 m3/seg, produciendo grandes inundaciones. Su rgimen de descarga en estiaje vara de 10-30 m3/seg. Y en poca de creciente promedia los 400 m3/ seg., con descargas mximas superiores a 1 000 m3/seg. Los meses de marzo y abril son los de mxima descarga y los de octubre y noviembre los de mnima. El ro Zarumilla es el ms septentrional de nuestra costa. Tiene una cuenca de 1 800 Km2. Nace en el Ecuador, en las quebradas de Cotrina y Lajas, no discurriendo las aguas la mayor parte del ao. Su recorrido total es de 50 Km. A partir de la Palma, las aguas se infiltran, dando origen posiblemente a una rica napa fretica. En su desembocadura, el estero del algarrobo se ramifica en varios brazos de poco ancho y profundidad pero que ya casi no permiten la navegacin.
4 5 6
INEI, 2007. INEI, 2009a. INEI, 2007.
1.6 Oceanografa7
El Mar Peruano o Mar de Grau, comprendido desde la lnea litoral hasta las 200 millas nuticas, frente al departamento de Tumbes presenta tres tipos de agua: Aguas Tropicales Superficiales, Aguas Ecuatoriales Superficiales y Aguas Ecuatoriales Profundas. Las Aguas Tropicales Superficiales se presentan normalmente al norte de los 6 latitud sur, generalmente con gran intensidad en los meses de primavera y verano, sus fluctuaciones geogrficas estn relacionadas con los desplazamientos del Frente Ecuatorial, son desplazamientos ms al norte en otoo e invierno, por defecto del flujo intenso de la corriente Costera Peruana, que es forzada por el aflojamiento que se desarrolla entre los 4 a 6C latitud sur. Sus temperaturas son por encima de los 17C. En la capa de agua de 0 a 1 000 m, las aguas del pacfico sur frente a Tumbes estn influenciadas por las masas de agua subsuperficiales siguientes: Las Aguas Ecuatoriales Superficiales (AESS), que se presenta entre los 50 a 300 m. disminuyendo su espesor hacia el sur, son identificados en el norte con temperaturas de 15 a 13C salinidad de 35,1 y 34,9/00 y se enfran y disminuyen de salinidad hacia el sur. Sus aguas tienen temperatura, salinidad y oxgeno relativos debido a que provienen del ramal sur de la bifurcacin de las aguas de la corriente Cronwell. Las Aguas Ecuatoriales Profundas (AEP), oscilan entre los 150-700 m, con temperatura de 13 a 7C y salinidad de 34,9 y 34,6/00. Frente a la costa de Tumbes el sistema de circulacin de aguas es bastante complejo, integrado por corrientes marginales superficiales y subsuperficiales. Las corrientes estn sujetas a variaciones en tiempo y espacio. Las olas marinas frente a Tumbes son predominantemente olas de impulsin, de corta longitud y poca altura.
1.7 Zonas de vida

Las Zonas de vida son unidades espaciales del sistema de Holdridge; dado a conocer en 1947. ste es un sistema estrictamente ecolgico que clasifica el territorio basndose en la relacin que existe en el orden natural entre los factores principales del clima y la vegetacin.8 El departamento de Tumbes, de acuerdo al Instituto Nacional de Recursos Naturales y la clasificacin de Holdridge9, tiene 6 zonas de vida y 3 zonas de vida transicionales, que se detallan en el cuadro siguiente: CUADRO N 1.02 ZONAS DE VIDA DEL DEPARTAMENTO DE TUMBES
Cdigo Zona de vida Potencial o vocacin* Buen potencial slo en rea de topografa suave y con riego suplementario. Presencia en Tumbes % 16,4 Representacin nacional % 15,5
bms-T bms-T/ mte-PT bs-PT
Bosque muy seco Tropical Bosque muy seco Tropical (transicional a mte-PT) Bosque seco Premontano Tropical
2,6 Buen potencial con riego. 2,7
30,6 2,2
7 8 9
INEI, 2007. INRENA, 1995. Base de datos de recursos naturales. INRENA 2005. PRIMERA APROXIMACIN.
bs-PT/ bs-T
Bosque seco Premontano Tropical (transicional a bs-T) Potencial muy bueno para fines agropecuarios con riego suplementario. Buen potencial forestal.
8,2
9,8
bs-T
Bosque seco Tropical
7,8
7,7
md-PT/ md-T
Matorral desrtico Premontano Tropical (transicional a md-T) Muy buen potencial para actividad agropecuaria y aprovechamiento racional del recurso forestal. Requiere riego permanente. Buen potencial en reas de topografa suave y con riego permanente. Muy buen potencial para fines agrcolas y pecuarios con riego permanente y aprovechamiento racional del recurso forestal.
23,2
29,2
md-T
Matorral desrtico Tropical
16,8
8,9
mte-PT
Monte espinoso Premontano Tropical
0,1
0,1
mte-T
Monte espinoso Tropical
21,8
22,3
* Tomado de: INRENA 1995. Fuente: Base de datos de recursos naturales. INRENA 2005. PRIMERA APROXIMACIN.
Considerando el pequeo territorio de Tumbes en relacin a los dems departamentos (Tumbes representa el 0,36% del territorio nacional10); relasalta la importancia de la Zona de vida: Monte espinoso Tropical, el cual nicamente en Tumbes, representa cerca de un tercio de su rea total en el Per (22,3%).
10
INEI, 2009a.
II. Datos Socioeconmicos

2.1 Aspectos demogrficos
2.1.1 Poblacin y densidad poblacional El departamento de Tumbes tiene una poblacin estimada para el ao 2007 de 210 798 habitantes11, equivalente al 0,74% de la poblacin nacional, con una densidad poblacional de 45,15hab/Km2. La provincia ms poblada es Tumbes, con el 71% de la poblacin departamental, le sigue la provincia de Zarumilla, con el 20% de la poblacin, y finalmente Contralmirante Villar, con el 8%. De acuerdo con las proyecciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), para el ao 2015, en el departamento de Tumbes habr una poblacin de 237 685 habitantes, y para el ao 2025 la poblacin ser de 264 519 habitantes. Igualmente la densidad poblacional se incrementara al 2025 a 56,65 hab/km2. Como se ve en los cuadros siguientes, la densidad poblacional en Tumbes es relativamente similar a la del departamento vecino de Piura, lgicamente debido a la diferencia en tamao de sus territorios. En los mismos cuadros se puede apreciar que Tumbes presenta una densidad poblacional mayor con respecto a la densidad nacional y mucho menor con respecto a la densidad poblacional del departamento de Lima. CUADRO N 2.01 POBLACIN TOTAL PROYECTADA AL 30 DE JUNIO DE CADA AO, 2003-2025
mbito Dpto. Tumbes Dpto. Piura Dpto. Lima Per 2003 196 063 1 662 570 8 199 172 2004 199 771 1 678 777 8 338 208 2005 203 452 1 694 797 8 474 342 2006 207 125 1 710 456 8 605 145 2007 210 798 1 725 502 8 730 820 2008 214 439 1 740 194 8 855 022 2009 218 017 1 754 791 8 981 440 2010 221 498 1 769 555 9 113 684 2015 237 685 1 844 129 2020 251 363 1 914 346 2025 264 519 1 974 262
9 838 251 10 609 166 11 385 860
27 103 457 27 460 073 27 810 540 28 151 443 28 481 901 28 807 034 29 132 013 29 461 933 31 151 643 32 824 358 34 412 393
Fuente: INEI, 2009b.
CUADRO N 2.02 DENSIDAD POBLACIONAL PROYECTADA AL 30 DE JUNIO DE CADA AO, 2003-2025 (HABITANTES POR KILMETRO CUADRADO)
mbito Dpto. Tumbes Dpto. Piura Dpto. Lima Per 2003 41,99 46,32 235,60 21,09 2004 42,78 46,77 239,59 21,37 2005 43,57 47,22 243,50 21,64 2006 44,36 47,65 247,26 21,90 2007 45,15 48,07 250,87 22,16 2008 45,93 48,48 254,44 22,41 2009 46,69 48,89 258,08 22,67 2010 47,44 49,30 261,88 22,92 2015 50,90 51,38 282,70 24,24 2020 53,83 53,34 304,85 25,54 2025 56,65 55,00 327,16 26,78
Fuente: Datos de superficie departamental tomados de: INEI, 2009a; Datos de poblacin total tomados de: INEI, 2009b.
11
INEI, 2009b.
10
2.1.2 Poblacin urbana y rural segn provincias De acuerdo con el ltimo censo nacional, el departamento de Tumbes tiene una poblacin censal predominantemente urbana con 181 696 habitantes y una poblacin rural de 18 610 habitantes, que representan el 90,7% y 9,3% de la poblacin censada de la regin respectivamente (INEI CPV 2007). Es necesario puntualizar que la definicin de urbano y rural tiene un carcter estrictamente censal, y se define para categorizar a centros poblados. Se considera como centros poblados urbanos, aquellos que tienen como mnimo 100 viviendas agrupadas contiguamente. Por excepcin, se considera como urbana a todas las capitales de distrito, aunque no cumplan con este requisito. Centro poblado rural, para fines censales, son aquellos que tienen menos de 100 viviendas agrupadas contiguamente, o que teniendo ms de 100 viviendas, stas se encuentran dispersas.12 CUADRO N 2.03 POBLACIN CENSADA URBANA Y RURAL SEGN PROVINCIAS, 2007
N Provincia Total dpto. 1 2 3 Tumbes Contralmirante Villar Zarumilla Urbana 181 696 131 105 13 244 37 347 Rural 18 610 11 233 3 670 3 707
Fuente: INEI CPV 2007.
De acuerdo a los datos histricos, considerando a los anteriores censos nacionales, podemos ver que en Tumbes la poblacin ha pasado de ser mayormente rural (58,39% de poblacin rural en 1940) a predominantemente urbano (90,71% de poblacin urbana en el 2007). CUADRO N 2.04 PROPORCIN DE POBLACIN URBANA Y RURAL, 1940-2007
Ao 1940 1961 1972 1981 1993 2007 Urbano 41,61 60,55 68,91 78,81 87,63 90,71 Rural 58,39 39,45 31,09 21,19 12,37 9,29
Fuente: INEI, 1994; INEI CPV 2007.
La proporcin de la poblacin urbana de Tumbes se asemeja ms a la del departamento de Lima que al departamento vecino de Piura.
12
INEI, 1994.
11
CUADRO N 2.05 PROPORCIN DE LA POBLACIN CENSADA URBANA Y RURAL, 2007

mbito Dpto. Tumbes Dpto. Piura Dpto. Lima Per
Fuente: INEI CPV 2007
Urbana 90,71 74,20 97,99 75,92
Rural 9,29 25,80 2,01 24,08
2.1.3 Poblacin segn edad y sexo Citando al INEI, la edad y el sexo son las caractersticas demogrficas ms importantes. La evolucin del tamao de una poblacin depende en gran parte del equilibrio (similar nmero de hombres y de mujeres) entre los dos sexos y de la edad de sus componentes, lo que se explica porque la mortalidad y la fecundidad, elementos determinantes de esa evolucin, estn condicionadas a su vez por el sexo y la edad. De esta manera, el conocimiento de la composicin de la poblacin es indispensable a los efectos de planificar con la mxima eficiencia las actividades encaminadas a proporcionar a una sociedad los servicios que sta requiere en el momento presente y los que han de requerir en el futuro.13 Composicin de la poblacin por edad La poblacin del departamento se ha caracterizado por ser relativamente joven (cerca a la tercera parte de la poblacin es menor de 15 aos). Sin embargo, ste es un porcentaje que va disminuyendo de acuerdo a los censos nacionales de 1972, 1981, 1993 y 2007 (46,2%; 41,6%; 37,3% y 30,3% respectivamente). Al mismo tiempo, se ha incrementado el porcentaje de personas de 15 a 64 aos de edad; grupo que constituye la fuerza potencial de trabajo. De 54,9% en 1981 a 64,7% en el 2007. La poblacin de 65 aos a ms (considerada de la tercera edad) no present variaciones importantes entre los censos de 1972 y 1993; mantenindose alrededor de 3,5%. Sin embargo, para el ao 2007 dicha poblacin llega al 4,9%. En 1993, la relacin de dependencia demogrfica fue de 69%, y para el 2007 dicho porcentaje se redujo a 54%; es decir, para el ltimo ao censal, por cada 10 personas que estn en edad de desarrollar una actividad econmicamente productiva (15 a 64 aos) hay aproximadamente 5 en edad inactiva (menores de 15 aos y de 65 y ms aos). GRFICO N 2.01 PIRMIDES POBLACIONALES, TUMBES: 1981, 1993 Y 2007
1981
80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
8000 7000
1993
80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
2007
80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
MUJERES
HOMBRES
10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Fuente: INEI CPV 1981, 1993 & 2007

13
INEI, 1994.
12
11000 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000
Composicin de la poblacin por sexo En poblaciones grandes, biolgicamente normales y que no han estado expuestas a sucesos extraordinarios, ambos sexos se presentan prcticamente en la misma proporcin 50%. La relacin entre el nmero de hombres y mujeres se mide a travs del ndice de masculinidad14. Segn el censo de 2007, la poblacin masculina del departamento es de 103 703 que representa el 51,8% de la poblacin total. La poblacin femenina es de 96 603 personas, es decir, 48,2%. En el departamento existe un predominio de la poblacin masculina, lo cual se refleja en un ndice de masculinidad de 107,3. Dicho ndice ha ido disminuyendo a lo largo de los aos; siendo de 112,8 y de 114,7 para los aos censales de 1993 y 1981 respectivamente. El departamento de Tumbes tiene una mayor presencia del sexo masculino en las tres provincias. Sin embargo, la diferencia no es mucha, siendo el ndice de masculinidad de 112 para las provincias de Contralmirante Villar y Zarumilla y de 105 para la provincia de Tumbes. En los aos de 1993 y 1981, el ndice de masculinidad en la provincia de Zarumilla result ser notoriamente elevado, siendo el resultado de la presencia de contingentes militares por ser zona de frontera15. CUADRO N 2.06 NDICE DE MASCULINIDAD
mbito Dpto. Tumbes Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla Poblacin segn sexo, 2007 Hombre Mujer 103 107 73 057 8 951 21 695 96 603 69 281 7 963 19 359 ndice de masculinidad 1981 114,7 113,1 107,7 128,5 ndice de masculinidad 1993 112,8 109,4 116,1 126,9 ndice de masculinidad 2007 107,3 105,5 112,4 112,1
Fuente: INEI, 1994; INEI CPV 2007 Elaboracin propia.
2.2 Aspectos sociales

2.2.1 ndice de Desarrollo Humano De acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUD), el desarrollo humano es un proceso mediante el cual se busca la ampliacin de las oportunidades para las personas, aumentando sus derechos y sus capacidades. Este proceso incluye varios aspectos de la interaccin humana como la participacin, la equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad, las garantas de los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente como necesarias para ser creativos y vivir en paz16. De esta manera, el PNUD considera tres componentes como escenciales y comunes a efectos del desarrollo humano, los cuales incorpora en la medicin del ndice de Desarrollo Humano (IDH)17, stas son:
14
15 16 17
Se define como el nmero de hombres por cada 100 mujeres y se calcula dividiendo el nmero de hombres entre el nmero de mujeres y multiplicando el resultado por 100. INEI, 1994. PNUD, 2007. PNUD, 2007.
13
1. 2.
Una vida longeva y sana (medida a travs de la esperanza de vida al nacer). El conocimiento, medido por la tasa de analfabetismo adulto (con una ponderacin de dos tercios) y la tasa de matrcula total combinada de primaria, secundaria y terciaria (con una ponderacin de un tercio). Un nivel de vida decente (medido por el Producto Bruto Interno per cpita).
3.
Estos tres componentes corresponden al IDH internacional, los cuales estn estblecidos en los respectivos informes. Sin embargo, las aplicaciones nacionales internas tienen un margen de decisiones alternativas. Particularmente en el caso del PBI per cpita, el cual no se encuentra calculado para unidades menores al departamento, y suele preferirse el ingreso de la poblacin (el cual se considera ms adecuado para los fines del IDH, por medir el acceso a los recursos en trminos de las propias personas).18 Paralelamente, a nivel subnacional, se utiliza la matriculacin (restringindola a la secundaria) en lugar de los grados de instruccin promedio de la poblacin de 25 o ms aos. Los dems componentes son calculados de la misma manera que para el IDH internacional.19 El departamento de Tumbes presenta un ndice de Desarrollo Humano al ao 2005 de 0,6169 ubicndose en el puesto nmero 7, en comparacin con los dems departamentos del Per. El departamento que ocupa el primer puesto es Lima, mientras que el departamento vecino (Piura) presenta un valor de IDH menor, alejndose en la tabla de puestos departamental (ver cuadro). Considerando las variables que componen el ndice; Tumbes destac en alfabetismo (95,5%), sin embargo se alej en la tabla de posiciones al presentar niveles menores de esperanza de vida al nacer (71 aos) y matriculacin secuntadia (87,1%). CUADRO N 2.07 NDICE DE DESARROLLO HUMANO, 2005
Poblacin Habitantes Puesto Dpto. Tumbes Dpto. Piura Dpto. Lima Per*
*
mbito
ndice de Desarrollo Humano IDH
Esperanza de vida al nacer
Alfabetismo % Puesto
Matriculacin secundaria % Puesto
Logro educativo %
Ingreso familiar per cpita
Puesto Aos Puesto 7 15 1 -71,2 69,4 75,8 71,5
Puesto S/. / mes Puesto 6 16 1 -353,8 263,3 687,7 285,7 7 12 1 --
191 713 1 630 772 7 819 436 26 207 970
22 0,6169 2 0,5714 1 0,7033 -- 0,5976
8 95,5 14 89,5 1 97,5 -- 91,9
4 87,1 15 80,3 1 89,2 -- 85,4
9 92,7 20 86,4 6 94,7 -- 89,7
Incluye las cifras estimadas de los distritos de Mazamari y Pangoa en la provincia de Satipo en Junn. Las autoridades locales no permitieron la ejecucin del censo en estos dos distritos. Fuente: INEI Censo nacional 2005. Elaboracin: PNUD / Unidad del Informe sobre desarrollo humano. Per
A nivel provincial, considerando las mediciones del IDH para los aos 1993, 2000 y 2005, vemos que de las tres provincias del departamento, Tumbes ha mantenido la delantera sobre Contralmirante Villar y Zarumilla.
18 19
PNUD, 2002. PNUD, 2002.
14
Destaca la provincia de Tumbes, tambin, considerando las variables de alfabetismo, matriculacin secundaria, logro educativo e ingreso familiar per cpita. Sin embargo, para el ao 2005, destacan las provincias de Zarumilla y Contralmirante Villar con respecto a la variable de esperanza de vida al nacer (ver cuadro). CUADRO N 2.08 NDICE DE DESARROLLO HUMANO POR PROVINCIA, 1993, 2000 Y 2005
Poblacin mbito Habitantes Puesto ndice de Desarrollo Humano IDH Puesto Esperanza de vida al nacer Aos Puesto Alfabetismo Puesto Matriculacin secundaria % Puesto Logro educativo % Puesto Ingreso familiar per cpita S/. / mes Puesto
Ao: 1993* Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla 117 863 13 484 41 179 0,619 0,561 23 40 66,20 62,43 45 93,50 96 92,30 11 76,10 24 58,00 36 87,70 78 80,87 23 127,26 45 113,80 16 32
27 235
154
0,597
30
65,29
53 92,90
18 69,40
50 85,07
36 119,99
20
Ao: 2000* Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla 141 455 15 648 36 179 0,625 0,600 28 37 69,9 68,4 43 67 93,7 93,5 23 27 83,8 76,8 52 83 90,4 87,9 30 42 316,6 290,6 29 42
36 737
137
0,609
32
69,3
49
92,4
32
79,1
72
88,0
40
302,6
38
Ao: 2005** Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla 139 073 35 0,6192 27 71,1 50 95,8 16 88,0 60 93,2 18 360,5 37
15 971
179 0,6147
34
71,3
44
95,1
20
86,0
90
92,1
30
346,7
39
36 669
136 0,6094
38
71,4
43
94,6
25
84,2
112
91,2
39
331,5
40
* Fuente: INEI, MINEDU y MEF; Elaboracin: Convenio INEI / PNUD. ** Fuente: INEI Censo nacional 2005; Elaboracin: PNUD / Unidad del Informe sobre desarrollo humano. Per
2.2.2 Educacin Respecto a los niveles educativos de la poblacin de Tumbes, se constata (considerando los datos de la poblacin censada) que el 8% de la poblacin no tiene ningn nivel educativo, el 20% no culmin la primaria; asimismo, el 18% tampoco culmin la secundaria y el 4% tiene educacin superior completa. El departamento de Tumbes cuenta con 810 centros educativos, entre estatales y particulares para brindar educacin a la poblacin. En el siguiente cuadro se observa la poblacin estudiantil que es atendida por el departamento de Tumbes.
15
CUADRO N 2.09 POBLACIN ESTUDIANTIL ATENDIDA POR EL DEPARTAMENTO DE TUMBES

Provincia Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla Total
Sin nivel Inicial Primaria 9 791 1 275 3 112 14 178 3 928 404 1 083 5 415 42 321 6 430 13 496 62 247
Secundaria 48 741 5 454 15 014 69 209
Superior no univ. incompleta 6 488 597 1 680 8 765
Superior no univ. completa 10 376 814 1 911 13 101
Superior univ. incompleta 4 704 339 795 5 838
Superior univ. completa 7 110 499 1 113 8 722
De acuerdo con el Perfil educativo de la regin Tumbes20, para el ao 2004 se ha logrado que casi la totalidad de la poblacin de 6 a 11 aos se encuentre incorporada en el sistema educativo (99,1%); aunque an se requiere de trabajo para alcanzar una cobertura similar para la poblacin infantil y adolescente (78,6 y 91,2% respectivamente). Sin embargo, pese a los logros en cobertura educativa, el departamento muestra valores muy bajos para los indicadores correspondientes a rendimiento suficiente en comunicacin integral y en lgico-matemtico. Sobre comunicacin integral, en los grados de instruccin de 2 y 6 de primaria, y 5 de secundaria; nicamente en 2 de primaria se llega a un 11,5% de alumnos con un rendimiento suficiente, obtenindose valores de 5,0 y 6,9% respectivamente para los otros grados. Algo similar ocurre con respecto al rendimiento lgico-matemtico. En los mismos grados de instruccin (2 y 6 de primaria, y 5 de secundaria) se alcanzan valores de 9,5; 2,9 y 1,2% respectivamente, de alumnos con un rendimiento suficiente. Estos resultados advierten que la mayora de alumnos no alcanza un adecuado rendimiento en lo que respecta a habilidades bsicas de lecto-escritura y matemticas. Es importante mencionar que la problemtica no es localizada departamentalmente sino nacional. Ningn departamento llega a valores de rendimiento suficiente mayores al 30% de alumnos, estando la mayora por debajo del 10% para los grados del reporte. 2.2.3 Salud De acuerdo con datos al ao 2008, Tumbes cuenta con 58 establecimientos de salud, los que se detallan a continuacin en el siguiente cuadro. CUADRO N 2.10 ESTABLECIMIENTOS DEL SECTOR SALUD SEGN MBITO, 2005-2008
mbito Tumbes Piura Lima Per 2005 3 29 150 453 Hospital (*) 2006 2007 2 2 29 158 463 29 160 470 2008 4 29 165 485 2005 24 106 432 1 932 Centro de salud 2006 2007 25 28 107 446 1 972 107 447 1 990 2008 26 109 447 2 049 2005 29 317 442 5 670 Puesto de salud 2006 2007 29 28 319 428 5 802 320 430 5 835 2008 28 320 443 6 016
(*) Comprende: Hospitales del Ministerio de Salud, de ESSALUD, de las Fuerzas Armadas y Policiales y clnicas particulares que tienen ms de 10 camas hospitalarias. Fuente: Ministerio de Salud (MINSA) Oficina General de Estadstica e Informtica. Tomado de: INEI, 2009a.
20
MINEDU, 2006.
16
El siguiente cuadro muestra la cobertura de atencin en los establecimientos de salud en el departamento. Se observa que el nmero de atendidos aumenta con 8 815 personas ms en consultas externas, sin embargo disminuye en atenciones odontoestomatolgicas tanto en nmero de atendidos como nmero de atenciones, al igual que el nmero de atenciones en el servicio social. CUADRO N 2.11 COBERTURA DE ATENCIN EN EL DEPARTAMENTO DE TUMBES
2005 Atendidos N consultas externas N servicio social N atenciones odontoestomatolgicas N visitas domiciliarias N planificacin familiar 104 830 4 312 Atenciones 279 843 9 176 Atendidos 72 075 4 968 2006 Atenciones 265 107 10 840 Atendidos 90 890 7 169 2007 Atenciones 292 083 8 788
Unidad de medida
21 400
36 007
22 800
38 004
19 838
33 061
4 790 10 688
9 581 51 721
5 216 10 904
10 432 58 285
5 783 14 395
11 566 59 907
Fuente: Fuente de Datos del Sistema HIS. Ministerio de Salud Oficina General de Estadstica e Informtica.
Morbilidad En el departamento de Tumbes, las mayores causas de morbilidad se dan por enfermedades respiratorias agudas, y esto se observa en los ltimos 5 aos, hasta el 2008. CUADRO N 2.12 MORBILIDAD, 2004 - 2008
Tipo de emfermedad Total Enfermedades respiratorias agudas Enfermed.bucales, glandulas salivales, maxilar y otras Enfermedades infecciosas intestinales Enfermedades del aparato genital femenino y otras Enfermedades crnicas de la vas respiratorias 2004 493 160 44 012 18 755 12 789 5 645 3 768 2005 497 483 48 873 19 909 14 881 5 033 4 337 2006 179 355 43 580 17 783 13 774 4 372 4 304 2007 189 198 49 715 17 117 12 691 8 026 5 638 2008 237 704 51 112 18 427 13 091 8 280 8 338
Fuente: Direccin Regional de Salud - Tumbes.- Oficina de Estadstica e Informtica, 2008.
17
2.2.4 Agua y desage En el distrito de Tumbes, el dficit de conexin domiciliaria dentro de la vivienda afecta a 6 636 viviendas. En el Cuadro N 2.13 se muestran las formas alternativas de abastecimiento de agua de esta poblacin, siendo la alternativa ms recurrente la red pblica dentro de la vivienda con el 60,07%, red pblica fuera de la vivienda un 8,29%, el abastecimiento a travs de camin cisterna el 4,33%, piln de uso pblico 4.94%, otra forma de abastecimiento el 2,27% de las viviendas. CUADRO N 2.13 ABASTECIMIENTO DE AGUA (porcentaje)
Red Red pblica pblica Piln dentro de la vivienda fuera de uso (agua de la pblico potable) vivienda 60,07 64,87 29,86 56,14 53,50 73,48 54,76 8,29 7,04 15,75 9,49 4,73 7,42 8,89 4,94 3,65 4,42 9,47 5,08 3,86 3,80 Camincisterna u otro similar 4,33 1,36 36,93 1,17 4,01 8,46 4,17 Ro, acequia, manantial o similar 5,06 6,77 0,58 1,12 18,40 1,81 16,01
mbito
Pozo
Vecino
Otro
Total
Dpto. Tumbes Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla Dpto. Piura Dpto Lima Per
2,10 0,98 3,40 5,34 5,77 2,52 8,06
12,94 13,11 6,98 14,77 6,35 1,97 3,15
2,27 2,22 2,07 2,50 2,15 0,49 1,17
100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Desage Respecto a la disposicin de excretas solo el 47,06% de las viviendas tiene instalada la red pblica dentro de la vivienda. Asimismo, el 18,26% dispone las excretas en pozo ciego o letrina; y 22,61% no cuenta con ningn sistema o forma de disposicin de excretas. CUADRO N 2.14 DISPOSICIN DE EXCRETAS (porcentaje)
mbito Dpto. Tumbes Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla Dpto. Piura Dpto. Lima Per
Red Red pblica pblica dentro de fuera de la la viv. viv. 47,06 52,30 21,30 39,86 38,80 72,52 48,02 4,99 5,12 3,82 5,01 2,35 7,42 6,15
Pozo sptico 6,32 6,41 10,80 4,25 4,82 5,20 4,88
Pozo ciego 18,26 17,40 22,59 19,40 21,86 8,84 21,82
Ro, acequia
No tiene
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Red pblica dentro de la viv. 47,06 52,30 21,30 39,86 38,80 72,52 48,02
Total 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
0,76 22,61 0,81 17,96 0,46 41,04 0,72 30,76 1,08 31,09 0,94 5,08 1,78 17,36
18
2.2.5. Empleo En el departamento de Tumbes existe una poblacin econmicamente activa (PEA) de 70 537 habitantes en la zona urbana y 6 816 habitantes en la zona rural; sin embargo, la PEA ocupada es de 67 074 personas en la zona urbana y 6 369 habitantes en la zona rural, con una poblacin sin empleo de 3 463 habitantes en la zona urbana y 447 habitantes en la zona rural. CUADRO N 2.15 PEA Y NO PEA DE 6 Y MS AOS DE EDAD, POR REA URBANA Y RURAL
Provincia Dpto. Tumbes Prov. Tumbes Prov. Contralmirante Villar Prov. Zarumilla Total 77 353 54 707 PEA Urbana 70 537 50 631 Rural 6 816 4 076 Total 73 443 51 729 PEA ocupada Urbana 67 074 47 949 Rural 6 369 3 780 Total 3 910 2 978 PEA desocupada Urbana 3 463 2 682 Rural 447 296
6 452
5 097
1 355
6 115
4 857
1 258
337
240
97
16 194
14 809
1 385
15 599
14 268
1 331
595
541
54
2.2.6 Comunidades campesinas Tumbes cuenta con una sola comunidad campesina, la Comunidad Campesina de Mncora; la cual se encuentra ubicada en dos departamentos (Tumbes y Piura). Esta comunidad tiene una extensin de 26 564,18 hectreas21, de las cuales el 20,3% aproximadamente se encuentra en Tumbes22.
2.3 Actividades econmicas

2.3.3 Agricultura 2.3.3.1 Produccin agrcola A continuacin se observa que el principal cultivo en el departamento de Tumbes es el arroz con (14 458 ha de superficie cosechada), siguindole el maz con 962,70 ha. Dentro de los principales cultivos del departamento, estn tambin el pltano, el limn, el maz amarillo duro, el maz choclo y el mango. Otros cultivos de menor importancia (segn su produccin) en Tumbes son: yuca, naranja, coco, cacao, papaya, tomate, camote, cebolla, soya, uva, mandarina y achiote.23
21 22
23
Comunidades Campesinas, IBC 2009. Datos estimados a partir de las fuentes: Comunidades Campesinas, IBC 2009 / Lmites Polticos Administrativos, INEI 2007. MINAG, 2009. Consulta de la base de datos de la OEEE (cultivos). En lnea: http://frenteweb.minag.gob.pe/ sisca/?mod=consulta_cult. Revisin: diciembre 2009.
19
CUADRO N 2.16 PRINCIPALES CULTIVOS, PRODUCCIN 2003-2008 (TONELADAS MTRICAS)

Cultivo Arroz cscara Pltano Limn Maz amarillo duro Maz choclo Mango Tumbes 2003 104 054 53 830 2 977 1 554 289 461 2004 101 990 56 871 2 326 1 259 189 508 2005 108 617 56 285 2 250 457 467 298 2006 101 759 49 279 2 786 2 497 538 625 2007 94 904 66 838 2 582 1 431 506 708 2008 111 303 37 993 3 084 2 211 612 576 Per 2008 2 793 980 1 792 928 223 400 1 231 516 374 145 322 721
Fuente: Consulta de la base de datos de la OEEE (cultivos). MINAG, 2009.
El cultivo de arroz es el que cuentas con una mayor superficie cosechada, y es considerado el principal cultivo del departamento, a continuacin se detalla su comportamiento del 2003 al 2008. Considerando este periodo, se observa un rendimiento relativamente constante en su produccin; observndose un incremento en la superficie cosechada y una disminucin en su produccin. CUADRO N 2.17 COMPORTAMIENTO DEL CULTIVO DE ARROZ, TUMBES 2003-2008
CULTIVO Superficie cosechada (ha) Produccin (Tm) Rendimiento (kg/ha) Precio en Chacra (S/./ Kg) 2003 13 557 104 054 7 675 0,60 2004 12 991 101 990 7 851 1,11 2005 15 144 108 617 7 173 0,65 2006 12 997 101 759 7 829 0,70 2007 12 349 94 904 7 685 1,02 2008 14 458 111 303 7 698 1,19
CUADRO N 2.18 COMPORTAMIENTO DEL CULTIVO DE PLTANO, TUMBES 2003-2008

CULTIVO Superficie cosechada (ha) Produccin (Tm) Rendimiento (kg/ha) Precio en Chacra (S/./ Kg) 2003 3 046 53 830 17 674 0,25 2004 3 089 56 871 18 410 0,36 2005 3 149 56 285 17 874 0,39 2006 3 245 49 279 15 185 0,44 2007 3 338 66 838 20 024 0,43 2008 3 446 37 993 11 025 0,42
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La superficie cosechada, as como su rendimiento y produccin, en los ltimos 6 aos se aprecia en el cuadro siguiente. CUADRO N 2.19 SUPERFICIE COSECHADA, PRODUCCIN Y RENDIMIENTO, TUMBES 2003-2008
Ao 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Superficie (ha) 17 956 17 466 19 227 18 333 17 442 19 846 Produccin (Tm) 164 609 164 433 169 406 159 081 169 193 157 506 Rendimiento (Kg/ha) 123 857 115 575 107 460 113 104 148 982 154 419
2.3.3.2 Produccin pecuaria Esta produccin ha tenido un aumento durante los ltimos 4 aos. CUADRO N 2.20 PRINCIPALES ESPECIES GANADERAS Y SU PRODUCCIN, 2004-2008
ESPECIES AVE VARIABLE Produccin Carne Produccin Carne Produccin Carne PORCINO Produccin Carne Produccin Carne UNIDAD DE MEDIDA Unidades (Saca) (Tm) Unidades (Saca) (Tm) Unidades (Saca) (Tm) Unidades (Saca) (Tm.M) Unidades (Saca) (T.M) 2004 48 955 58,75 2 768 402, 17 2 678 36,17 6 508 151,69 22 364 266,31 2005 46 170 57,58 2 573 356,41 2 703 37,00 6 536 162,46 22 914 273,96 2006 55 006 86,16 2 418 335,56 3 076 42,54 7 869 228,33 20 617 261,02 2007 55 006 86,16 2 418 335,56 3 076 42,54 7 869 228,33 20 617 261,02 2008 39 343 93,27 3 000 473,30 4 098 60,83 8 314 320,79 12 406 171,71
VACUNO
OVINO
CAPRINO
Fuente: Direccin de Informacin Agraria, AA.
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CUADRO N 2.21 PRINCIPALES ESPECIES GANADERAS Y SU PRODUCCIN, 2002-2008

Poblacin pecuaria Poblacin de aves (miles de unidades) Poblacin de ganado ovino (unidades) Unidad agraria Per Tumbes Per Tumbes Per 2002 91 074 95 2003 P/ 92 846 92 2004 P/ 97 761 83 2005 P/ 99 279 82 2006 P/ 117 977 84 2007 P/ 120 228 89 2008 P/ 131 179 97
14 700 752 14 721 243 14 696 522 14 813 786 14 675 255 14 580 166 14 509 628 7 700 2 971 036 11 350 5 084 974 13 350 10 000 2 990 499 15 800 5 193 414 13 600 10 050 3 000 199 15 750 5 184 822 12 980 10 010 3 010 724 15 890 5 249 783 13 800 8 700 3 073 855 13 500 5 241 102 14 000 8 750 3 115 772 14 900 5 420 865 13 890 7 352 3 151 406 17 100 5 442 989 17 461
Poblacin de ganado porcino Tumbes (unidades) Per Poblacin de ganado vacuno Tumbes (unidades)
Fuente: Ministerio de Agricultura - Oficina de Estudios Econmicos y Estadsticos - Unidad de Estadstica. Tomado de: INEI, 2009a.
Desde hace un ao, AIDER viene ejecutando un proyecto en la Reserva Nacional de Tumbes financiado por PROFONANPE, en coordinacin con el SERNANP, denominado Ordenamiento de la actividad ganadera y concientizacin en la conservacin de la RNT. Las condiciones climticas favorecieron el desarrollo de las actividades ganaderas, pues esta zona recibe 900 a 1500 mm de precipitacin por ao ya que corresponde a bosques subhmedos del Bosque Tropical del Pacifico. Dichas actividades fueron creciendo progresivamente, incrementndose la zona de pastizales en detrimento de los bosques, debido a un mal manejo de la ganadera y de las pasturas y a la falta de polticas, estrategias de conservacin y ordenamiento de la actividad ganadera. Los beneficiarios de este proyecto son 112 ganaderos entre hombres y mujeres, los cuales reciben capacitacin para mejorar sus prcticas de manejo ganadero y de los pastizales naturalizados en la Reserva Nacional de Tumbes. 2.3.3 Minera e hidrocarburos La principal actividad en el departamento de Tumbes es la de hidrocarburos. A continuacin, se detallan las adquisiciones, venta y precios promedios de los diferentes tipos de combustible que existen en el departamento. CUADRO N 2.22 ADQUISICIN DE COMBUSTIBLE (GLS), I SEMESTRE 2006 TUMBES
Combustible Gasolina 97 Gasolina 95 Gasolina 90 Gasolina 84 Kerosene Diesel 2 Enero 0,0 1 700,0 6 020,0 14 480,0 400,0 53 900,0 Febrero 0,0 2 400,0 5 900,0 12 500,0 7 000,0 54 400,0 Marzo 0,0 2 760,0 7 860,0 14 870,0 450,0 55 100,0 Abril 0,0 1 475,0 3 800,0 10 600,0 450,0 61 300,0 Mayo 0,0 1 900,0 1 600,0 7 000,0 300,0 52 200,0 Junio 0,0 1 100,0 1 700,0 4 500,0 370,0 56 500,0
Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas, 2006.
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CUADRO N 2.23 VENTA DE COMBUSTIBLE (GLS), I SEMESTRE 2006

Combustible Gasolina 97 Gasolina 95 Gasolina 90 Gasolina 84 Kerosene Diesel 2 Enero 0,0 1 751,2 3 775,6 12 136,7 425,8 48 883,8 Febrero 0,0 2 438,7 4 382,5 10 2023 777,2 56 624,9 Marzo 0,0 1 790,7 9 310,7 14 106,5 455,2 58 227,8 Abril 0,0 2 205,9 6 384,1 11 283,1 465,4 56 283,6 Mayo 0,0 1 317,7 1 679,2 6 400,6 382,9 5 5067,6 Junio 0,0 1 320,6 1 659,9 5 342,4 367,9 5 8626,4
CUADRO N 2.24 PRECIOS PROMEDIO DE COMBUSTIBLE (Nuevos Soles), I SEMESTRE 2006

Combustible Gasolina 97 Gasolina 95 Gasolina 90 Gasolina 84 Kerosene Diesel 2 Enero 0,0 42,7 25,1 32,1 9,2 29,8 Febrero 0,0 42,7 25,0 32,1 9,2 30,0 Marzo 0,0 42,4 24,9 32,0 9,2 30,0 Abril 0,0 42,3 25,1 33,3 9,5 30,7 Mayo 0,0 28,1 12,3 22,2 9,6 20,5 Junio 0,0 28,3 12,5 22,4 9,7 20,6
Para los aos 2007, 2008 y 2009, la adquisicin de hidrocarburos por galones ha sido muy similar, se ha considerado sacar un promedio entre estos tres aos, teniendo como mnimo 4 000 galones y 36 450 galones con un promedio de 14 412,5 galones en los diferentes establecimiento habilitados. CUADRO N 2.25 INDICADORES ESTADSTICOS DE LOS GALONES TOTALES DE LOS ESTABLECIMIENTOS HABILITADOS JULIO 2007, ABRIL 2008, ABRIL 2009
INDICADOR MNIMO INDICADOR MXIMO INDICADOR PROMEDIO INDICADOR VARIABILIDAD
4 000
36 450
14 412,5
67,20%
CUADRO N 2.26 REGALAS COBRADAS POR EL ESTADO POR EXPLOTACIN DE HIDROCARBUROS LQUIDOS, 2001-2008 (Miles de US Dlares)
Contratista Total Tumbes Tumbes Tumbes Total nacional Lote XIV * Z-1 2001 2 2 140 085 2002 206 110 2003 233 876 2004 307 532 2005 542 523 2007 129 129 671 952 791 047 2006 2008 3 338 3 338 1 132 009
* Lote en exploracin. El Contrato de Licencia es el celebrado por PERUPETRO S.A. con el Contratista y por el cual ste obtiene la autorizacin de explorar y explotar o explotar Hidrocarburos en el rea de Contrato; en mrito del cual PERUPETRO S.A. transfiere el derecho de propiedad de los Hidrocarburos extrados al Contratista, quien debe pagar una regala al Estado. Fuente: Ministerio de Energa y Minas - Direccin General de Hidrocarburos. Tomado de: INEI, 2009a.
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2.3.4 Pesca La actividad pesquera en el departamento de Tumbes se realiza en 7 caletas y las actividades se desarrollan como se detalla en siguiente cuadro. CUADRO N 2.27 ACTIVIDAD PESQUERA EN EL DEPARTAMENTO DE TUMBES
Poblacin dependiente de la pesca 4 700 1 575 400 7 000 1 400 110 3 300 N de comerciantes (mayoristas y menoristas) 54 12 10 42 12 3 14
Caleta
N de pescadores
N de embarcaciones
Puerto Pizarro Caleta Cruz Grau Zorritos Acapaulco Punta Mero Cancas
1 000 315 270 2 200 350 25 665
235 52 32 153 102 4 200
Fuente: PRODUCE. Oficina general de tecnologa de la informacin y estadstica. Caractersticas operativas de los puntos de desembarque.
Las principales especies capturadas en las 7 caletas son: cachema, mero, peje blanco, sierra, suco, chiri, pampano, agujilla, congrio, cabrilla, pez espada, tollo zorro, tuno, caracol y camarn. En el desembarcadero de Zorritos el producto se expende a Lima y Piura y el desembarcadero de Acapulco el producto es comercializado en Piura, Chiclayo y Lima. A excepcin de la caleta de Punta Mero todas realizan actividades de maricultura, aunque solo Puerto Pizarro tiene las autorizaciones correspondientes, pero a pesar de ello no han recibido capacitacin para realizarla. En todas las caletas del departamento de Tumbes existen bancos naturales de ostras, caracol, peje, cangrejos, ostin y percebes. En la Caleta Cruz existen 4 plantas procesadoras de recursos hidrobiolgicos: NAYTILIUS, INYSA I-II, AQUA TUMBES Y COFRESA. La produccin de la actividad pesquera de acuerdo a los desembarques se detalla a continuacin.
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CUADRO N 2.28 DESEMBARQUE DE RECURSOS MARTIMOS PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO, SEGN PUERTO, 2001 - 2008 (TONELADAS MTRICAS BRUTAS)
Puerto Acapulco Caleta Cruz Caleta Grau Cancas Ouerto Pizarro Punta Mero Zorritos Total Tumbes Total nacional 2000 6 177 33 286 10 535 3 932 60 4 372 58 362 713 869 2001 6 874 33 543 810 11 648 6 880 180 5 377 65 312 2002 2 810 28 632 350 9 551 7 317 131 5 463 54 254 2003 1 071 18 798 148 4 762 3 662 90 2 439 30 970 2004 2 328 35 188 3 790 5 592 3 952 94 3 624 54 568 2005 6 814 110 52 226 8 641 18 841 79 3 929 90 640 2006 4 700 11 706 59 4 941 44 954 41 1 128 67 529 2007 8 614 42 045 197 3 412 4 226 52 1 825 60 371 2008 6 963 38 415 71 3 329 6 032 103 1 667 56 581
747 930 584 581 713 978 763 645 724 602 1 087 920 1 092 670 1 196 433
Fuente: Ministerio de la Produccin - Oficina General de Tecnologa de la Informacin y Estadstica. Tomado de: INEI, 2009a.
CUADRO N 2.29 PRODUCCIN DE LANGOSTINOS EN TUMBES

PRODUCCIN TMB AOS 2004 2005 2006 2007 2008 VOLUMEN 4 143.53 7 068,38 9 811,58 10 375,05 10 420,77 VOLUMEN 694,96 1 683,34 2 047,28 2 427,47 2 068,73 ENTERO FOB 2 540 351.94 8 379 279,06 10 542 264,8 11 054 467,35 11 075 288,79 VOLUMEN 1 799,38 3 588,22 4 500,63 4 908,09 5 578,28 EXPORTACIN TMB COLA FOB 9 195 534,05 20 095 899,37 24 643 370,79 26 575 653,25 33 897 257,50
Fuente: Direccin de Produccin Tumbes, 2009.
En lo que refiere al recurso de la concha negra (Anadara tuberculosa) y el cangrejo de Manglar (Ucides occidentalis), el Instituto del Mar Peruano realiza mensualmente un estudio de prospeccin para evaluar en su estado natural el desarrollo reproductivo y estadio gonadal de estas especies y segn ese reporte establecen las vedas, con la finalidad de conservar y preservar el recurso. Esta evaluacin se realiza en los manglares de Tumbes, para la concha negra. Se establecen diferentes estaciones con la finalidad de monitorear 25 canales de marea y las 7 islas del ecosistema de manglares, encontrndose el mayor nmero en la Zona de Zarumilla (11 canales de marea y 05 islas), En el caso del cangrejo Se establecieron 172 estaciones biolgicas, evalundose 24 canales de marea y 08 islas, encontrndose el mayor nmero de cangrejos en la zona de Zarumilla (11 canales de marea y 05 islas), segn el reporte del ao 2007.
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2.3.5 Turismo El departamento de Tumbes se viene consolidando como los destinos preferidos para el turismo de playa dentro de mercados emisores internos como Lima, Chiclayo y Trujillo, as como para importantes ciudades del sur ecuatoriano (Cuenca, Loja y Machala). En ambos casos el segmento que destaca en sus visitas al departamento de Tumbes es el de turismo de sol y playa que se desarrolla en localidades como Punta Sal, as como en menor intensidad en Zorritos. La ventaja comparativa del departamento es el clima caluroso y sol constante a lo largo de todo el ao, lo que constituye una atractiva alternativa al invierno limeo de medio ao. Segn MINCETUR, para el ao 2008, en Tumbes hubo un total de 144 739 arribos, de los cuales un 90% son visitantes nacionales. Estos visitantes generaron un total de 213 999 pernoctaciones (noches de permanencia) en establecimientos de hospedaje de Tumbes. Cuando observamos las variaciones en los aos desde el 2006 al 2008, se observa que hay una tendencia a elevarse el nmero de arribos tanto nacionales y totales, sin embargo para el 2008 los arribos de extranjeros disminuyeron. CUADRO N 2.30 ARRIBOS SEGN PROCEDENCIA A ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE COLECTIVO, 2006 - 2008
mbito Tumbes Per Total Tumbes Total Per Porcentaje
Nota: Informacin disponible al 28-05-2009. Fuente: Encuesta Mensual de Establecimientos de Hospedaje. Tomado de: INEI, 2009a.
Procedencia Nacional Extranjeros Nacional Extranjeros
2006 92 646 13 195 16 216 847 2 988 559 105 841 19 205 406 0,55
2007 106 241 15 277 18 420 459 3 424 717 121 518 21 845 176 0,56
2008 130 464 14 275 20 152 829 5 785 052 144 739 25 937 881 0 56
Rutas del Santuario Nacional Manglares de Tumbes: La oferta turstica de Tumbes se fundamenta en dos elementos caractersticos: playas y manglares. Si bien el ecosistema de manglar ocupa un lugar clave para la construccin de la oferta turstica en el departamento, el SNMT no ha logrado obtener la misma presencia como referente de su conservacin. Muchos tumbesinos y visitantes identifican al distrito de Puerto Pizarro como representativo de los manglares. La observacin de fauna durante las visitas comunes es muy difcil para la mayora de visitantes, dadas las limitaciones para avistar especies bandera como el perro conchero (Procyon cancrivorus), el osito manglero (Cyclopes didactylus) y el oso hormiguero (Tamandua mexicana). Sin embargo el SNMT cuenta con infraestructuras desarrolladas para el uso pblico, como son: El Centro de Interpretacin ubicado en el puesto de control El Algarrobo y su embarcadero. El Sendero Interpretativo El Oscuro. Diversos medios informativos y sealizacin (murales y letreros en carreteras y vas de acceso).
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Segn las estadsticas, el nmero de visitantes reportado para el SNMT se ha incrementado en un 45% entre el ao 2005 y 2007, registrndose 1 079 visitantes en el ao 2007. Sin embargo no se detalla si los visitantes son turistas, visitantes locales o estudiantes regionales en visitas de estudio. Los 1 079 visitantes al SNMT equivalen a menos de 1% de los visitantes que llegan al departamento anualmente, existiendo un enorme mercado potencial para visitas al interior del ANP. CUADRO N 2.31 VISITANTES AL SANTUARIO NACIONAL MANGLARES DE TUMBES
Visitantes SNMT Nacionales Extranjeros Total
Fuente: IANP-INRENA, 2008
2005 504 237 741
2006 699 39 738
2007 1 028 51 1 079
Grupos locales organizados de turismo: Existen tres grupos locales de turismo organizados que desarrollan sus labores al interior del SNMT, los cuales corresponden a similar nmero de organizaciones de extractores de recursos dentro del santuario. Estas organizaciones son: La Asociacin de Productos Hidrobiolgicos San Pedro (ASEPROHI - San Pedro), la Asociacin de Extractores de Recursos Hidrobiolgicos Nueva Esperanza (ASEXTRHI) y la Asociacin Centro Poblado El Bendito. La promocin y el desarrollo de los grupos locales de turismo ha sido parte de una estrategia en la gestin del ANP orientada a disminuir la presin sobre los recursos mediante la generacin de actividades alternativas como el turismo. Dichos grupos han recibido diversos niveles de capacitacin tcnica para el desarrollo de sus actividades a lo largo de los aos y ellos se encargan de la atencin a los visitantes al interior del santuario nacional. Si bien los servicios que prestan los grupos son satisfactorios; se evidencia poco desarrollo de servicios o productos especficos orientados a segmentos o mercados tambin especficos. Actualmente se ofrecen dos tipos de circuitos al interior del SNMT, que en trminos de experiencia turstica son muy similares. El caso del grupo de El Bendito es diferente ya que se desarrolla totalmente fuera del SNMT e incluye en sus recorridos visitas a la playa El Bendito. En trminos de encadenamiento comercial, solo uno de ellos (El Bendito) mantiene una relacin comercial con un operador turstico de Tumbes para el manejo de grupos. Sin embargo, esto no garantiza la sostenibilidad de sus operaciones por el escaso flujo de visitantes a la zona.
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III. Estado del Ambiente

3.1 Agua
3.1.1 Servicio de agua a la poblacin En el distrito de Tumbes el dficit de conexin domiciliaria dentro de la vivienda afecta a 6 636 viviendas. La administracin del agua est a cargo la Empresa Aguas de Tumbes S.A. (ATUSA). A continuacin se muestra en el cuadro el volumen de agua potable producida durante los aos 2007 a setiembre del 2009. Las variaciones son de pocos volmenes. Sin embargo, se puede observar que para el mes de agosto del 2009 se increment a 1 533 023 lt. CUADRO N 3.01 VOLUMEN DE AGUA POTABLE PRODUCIDA
Ao
2007 2008 2009
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Set
Oct
Nov
Dic
1 526 996 1 341 650 1 405 924 1 483 408 1 503 202 1 427 012 1 392 430 1 457 347 1 457 347 1 517 303 1 509 361 1 507 582 1 500 972 1 305 031 1 411 003 1 352 804 1 352 804 1 393 991 1 447 786 1 536 292 1 475 044 1 521 522 1 501 303 1 497 945 1 518 803 1 328 707 1 328 707 1 574 305 1 586 381 1 422 768 1 549 769 1 533 023 1 508 165 ----
Fuente: Aguas de Tumbes. Informe interno.
Las conexiones de agua potable en el departamento de Tumbes de los aos 2007 a setiembre del 2009 se observan en el siguiente cuadro: CUADRO N 3.02 CONEXIONES DE AGUA POTABLE
Ao 2007 2008 2009 Ene 36 092 37 835 38 055 Feb 36 178 36 887 38 279 Mar 36 275 35 855 38 449 Abr 36 483 36 151 36 638 May 36 747 36 151 36 638 Jun 36 959 36 637 36 638 Jul 37 185 35 043 36 638 Ago 35 726 37 098 35 519 Set 35 856 37 376 35 483 Oct 36 292 37 551 -Nov 36 382 37 790 -Dic 36 463 37 872 --
En cuanto al servicio de alcantarillado, se observa en el siguiente cuadro las conexiones desde el ao 2007 hasta setiembre del 2009: CUADRO N 3.03 CONEXIONES DE ALCANTARILLADO
Ao 2007 2008 2009 Ene 23 336 25 389 25 184 Feb 23 423 24 445 25 237 Mar 23 515 23 856 25 334 Abr 23 675 24 045 25 471 May 24 069 24 045 25 471 Jun 24 562 24 378 25 471 Jul 24 769 23 400 25 471 Ago 23 584 24 720 23 306 Set 23 688 24 997 23 203 Oct 24 063 25 031 -Nov 24 100 25 089 -Dic 24 115 25 143 --
28
El porcentaje de tratamiento y volumen de las aguas servidas en las 11 lagunas de tratamiento de aguas residuales es como a continuacin se muestra en el cuadro 3.04. CUADRO N 3.04 TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS (Porcentaje)
Ao 2007 2008 2009 Ene 20,7 30,78 30,42 Feb 21,14 33,46 33,75 Mar 20,61 33,40 34,84 Abr 19,07 33,95 28,97 May 20,02 33,48 29,29 Jun 19,89 31,01 34,36 Jul 19,82 31,05 31,75 Ago 19,34 30,58 32,99 Set 23,48 31,49 33,71 Oct 22,80 30,21 -Nov 30,60 31,12 -Dic 30,61 30,70 --
CUADRO N 3.05 VOLUMEN DE AGUAS SERVIDAS TRATADAS (Vart)

Ao 2007 2008 2009 Ene 106 285 161 198 158 980 Feb 95 502 Mar 97 669 Abr May Jun 98 097 Jul 95 583 Ago Set Oct Nov Dic 95 464 102 495 96 730 117 551 119 253 159 111 158 712 ----
150 478 163 051 158 851 156 640 149 578 156 113 162 781 161 530 159 312 161 302 158 774 153 729 158 603 156 328 159 299 167 562 168 667 172 562 172 869
VART: Volumen de aguas residuales tratadas. Fuente: Aguas de Tumbes. Informe interno.
El departamento cuenta con 11 lagunas de tratamiento para aguas residuales, las cuales han sido recuperadas desde el ao 2006, habiendo recibido mantenimiento, limpieza y extraccin de lodos. Sin embargo, hasta el da de hoy se conservan en ese mismo estado, debido a que recin se ha considerado el lote de inversiones para las lagunas de oxidacin a partir de ao 2010-2011 hasta el primer semestre del 2012. A continuacin se presenta la calidad de las descargas de agua en las 11 lagunas de oxidacin que administra ATUSA, en el departamento de Tumbes: CUADRO N 3.06 CALIDAD DE LA DESCARGA DE AGUA RESIDUAL EN LAGUNAS FACULTATIVAS (CARACTERIZACIN ENTRADA-SALIDA), 2006
CALIDAD Q(m3/h) T (C) pH DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Fsforo total (mg/l) N. amoniacal (mg/l) A. y grasas (mg/l) SST (mg/l) SS (ml/L/h) TPH (mg/l) Metales Coliformes totales (NMP/100ml) Coliformes fecales (NMP/100ml) DQO/DBO5 TUCILLA (Zorritos) E 67,3 28 7,2 340 496 13,38 52,5 N.D. 250 3,1 N.D. Fe 49x105 49x10 1,46
5
LA CRUZ E 14,4 27 7,2 380 595 17,8 28 N.D. 317 4.1 N.D. Fe 17x106 17x10 1,57
6
CORRALES S E 36 26 7,2 270 304 7.73 21,38 N.D. 140 1 N.D. Fe 33x106 33x10 1,13
6
S 3,6 29 8,2 285 377 17,2 34,5 N.D. 208 N.D. N.D. 49x105 14x10 1,32
5
S 37,4 26 7,9 130 185 9,79 28 N.D. 83 N.D. N.D. 49x107 11x107 1,42
5,76 28 8,3 140 238 14,6 85 N.D. 126 N.D. N.D. Fe,Cu 33x107 33x10 1,7
5
29
CALIDAD
SAN JACINTO E S 4,3 24 8 190 251 9,18 14,4 N.D. 138 0,3 1,8 70x103 17x103 1,32 E
TUDELA S 262,8 26 7.4 80 132 5,96 21.63 N.D. 28 N.D. N.D. 13x107 49x106 1,65 C.AMOR E 32,2 29 7,3 88 191 3,53 12 N.D. 32 0,8 N.D. 23x105 17x104 2,17 S 165,6 27 8,3 153 460 6.73 17,85 N.D. 137 0,7 N.D. 70x102 46x102 3
SAN JUAN DE LA VIRGEN E 11,5 27 6.9 138 317 8,48 23,25 N.D. 105 1.5 N.D. 22x104 11x103 2,3 S 0,9 23 7,4 63 115 9,23 19,5 N.D. 39 0.5 N.D. 17x103 11x101 1,82
Q(m3/h) T(C) pH DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Fsforo total (mg/l) N. amoniacal (mg/l) A. y grasas (mg/l) SST (mg/l) SS (ml/L/h) TPH (mg/l) Metales Coliformes totales (NMP/100ml) Coliformes fecales (NMP/100ml) DQO/DBO5 CALIDAD Q(m3/h) T(C) pH DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Fsforo total (mg/l) N. amoniacal (mg/l) A. y grasas (mg/l) SST (mg/l) SS (ml/L/h) TPH (mg/l) Metales Coliformes totales (NMP/100ml) Coliformes fecales (NMP/100ml) DQO/DBO5
64,8 28 7,1 510 661 14,23 17,75 N.D. 303 12 N.D. Fe 13x106 13x106 1,3
187,2 26 7.3 105 159 4,49 15.25 N.D. 70 1.5 N.D. 49x106 14x106 1,51
P.HOSPITAL E 99,9 28 7,6 200 291 9,15 28,5 N.D. 195 5,2 0.6 Fe 33x106 33x106 1,45 S 3,6 23 8,3 260 317 6,4 14,9 N.D. 114 0,5 N.D. As 22x106 14x106 1,22
28 DE JULIO E S 26 9 53 163 4,73 17,35 N.D. 83 1 N.D. N.D. 22x104 79x103 3,07
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CALIDAD Q(m3/h) T(C) pH DBO5 (mg/l) DQO (mg/l) Fsforo total (mg/l) N. amoniacal (mg/l) A. y grasas (mg/l) SST (mg/l) SS (ml/L/h) TPH (mg/l) Metales Coliformes totales (NMP/100ml) Coliformes fecales (NMP/100ml) DQO/DBO5
Fuente: ATUSA.
AGUAS VERDES E 9,4 27 7 320 1002 12,38 73,75 11 346 7,1 N.D. S 10,8 29 8,8 190 476 10,7 27 N.D. 214 1 N.D. E 5,8 29 7,3 95
PAPAYAL S 3,6 28 8,7 63 234 4,5 18,88 N.D. 73 0,2 3,9
194 3,9 15,2 N.D. 12 1 N.D.
17x106 11xX106
22x105 17x104
13x106 49x105
79x103 13x103
3,13
2,5
2,04
3,71
Superficie de rea agrcola bajo riego: En el departamento de Tumbes, el valle Zarumilla es el que tiene una mayor superficie de riego con 12 335, 569 ha. CUADRO N 3.07 SUPERFICIE DE REA AGRCOLA BAJO RIEGO
Valle Valle de Tumbes Valle de Zarumilla Valle de Contralmirante Villar
Fuente: PSI, 2009.
Superficie (ha) 8 812,127 12 335,696 4 340,305
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Nmero de usuarios por valle: En el siguiente cuadro se observa que el valle de Tumbes tiene 2 724 usuarios, siendo, a nivel departamental, el valle con mayor cantidad de usuarios. CUADRO N 3.08 NMERO DE USUARIOS DE LOS VALLES DE TUMBES
Fuente: PSI, 2009.
N de usuarios 2 724 686 384
Licencias otorgadas para uso de agua subterrnea por valle: En el departamento de Tumbes solo tiene licencia el valle de Tumbes para hacer uso del agua subterrnea con 39 licencias otorgadas. CUADRO N 3.09 LICENCIAS OTORGADAS PARA USO DE AGUA SUBTERRNEA
Fuente: PSI, 2009.
N de licencias 0 39 0
Licencias otorgadas para uso de agua superficial por valle: Las licencias otorgadas para el valle de Tumbes ascienden a 3 866 siendo en gran cantidad a comparacin de las licencias otorgadas a los otros dos valles. CUADRO N 3.10 LICENCIAS OTORGADAS PARA USO DE AGUA SUPERFICIAL
Fuente: PSI, 2009.
N de licencias 3 866 56 32
32
Licencias otorgadas para uso de agua mixta por valle: CUADRO N 3.11 LICENCIAS OTORGADAS PARA USO DE AGUA MIXTA
Fuente: PSI, 2009.
N de licencias 0 745 467
Estado del acufero en el departamento de Tumbes Las caractersticas qumicas actuales del agua almacenada en el acufero permiten, conocer la calidad del agua, y la evolucin que experimenta con relacin a la concentracin salina. La calidad de las aguas subterrneas depende de los siguientes factores: o o o Litologa del acufero y velocidad de circulacin. Calidad del agua de infiltracin y relacin con otras aguas o acuferos. Leyes del movimiento de sustancias transportadoras de agua.
La Autoridad Local del Agua es la encargada de realizar el monitoreo de los diferentes pozos de agua subterrnea del departamento. Sin embargo, debido a los ltimos cambios de autoridades que se ha dado, slo se puede presentar informacin de monitoreo para el valle de Tumbes del 2006 y para el valle de Zarumilla del 2003. A continuacin, el detalle del estudio realizado por la Autoridad Local del Agua del estado del acufero en el departamento de Tumbes (Valle de Zarumilla y Valle de Tumbes). Valle de Zarumilla: El inventario se realiz en forma simultnea en 320 pozos, donde se determin la conductividad elctrica del agua (CE), el pH, los slidos totales disueltos (STD) y la Temperatura (C). Tambin se realizaron los anlisis microbiolgicos con ayuda del Ministerio de Salud - Tumbes. El monitoreo se realiz en cuatro zonas o sectores. o Conductividad elctrica del agua (CE) Este anlisis sirve para conocer la aptitud de las aguas para el riego, segn la clasificacin de Wilcox. CUADRO N 3.12 CLASIFICACIN DE LAS AGUAS SEGN CONDUCTIVIDAD ELCTRICA (CE)
Sector Zona I Matapalo Zona II Papayal Zona III Aguas verdes Zona IV Zarumilla Zona IV Zarumilla
Fuente: ALA Tumbes, 2003.
Rango de CE (mmhos/cm) 2,10 -3,93 0,49 - 2,86 1,38 - 2,89 1,23 - 3,12 1,23 - 3,12
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La calidad de agua para riego basada en la conductividad elctrica es variada. As, se clasifican en dudosa a inadecuada (zona I), buena a dudosa (zona II), permisible a dudosa (zona III) y permisible a inadecuada (zona IV). o pH El pH es la medida de la concentracin de iones de Hidrgeno en el agua, para conocer el ndice de alcalinidad o acidez del agua. CUADRO N 3.13 VARIACIN DE PH EN EL VALLE DE ZARUMILLA
Sector Zona I Matapalo Zona II Papayal Zona III Aguas verdes Zona IV Zarumilla
Fuente: ALA Tumbes, 2003
pH 6,41 -7,40 7,00 - 7,30 6,40 - 7.60 6,06 - 7,40
En las zonas I, III y IV, las aguas subterrneas segn pH, varan de ligeramente cidas a alcalinas, mientras que en la zona II, fluctan de neutras a alcalinas. o Slidos disueltos totales El nivel total de slidos disueltos significa la cantidad total de sales disueltas en un litro de agua y se expresa en partes por milln (ppm). CUADRO N 3.14 VARIACIN DE LOS NIVELES DE SLIDOS DISUELTOS TOTALES (SDT)
Nivel de slidos disueltos totales / ppm 202,00 - 854,00 226,00 - 904,00 157,00 - 8 147,00 665,00 - 1 510,00
Se observa que la mayora de las zonas presentan los slidos totales disueltos entre 157,00 ppm y 904,00 ppm, valores que representan a aguas de aceptable calidad, sin embargo las zonas III y IV se ha encontrado que sobrepasan los lmites mximos permisibles. o Dureza La dureza de las aguas subterrneas es de acuerdo a la cantidad de CaCO3 que presente, definiendo as si son adecuadas para su uso.
34
CUADRO N 3.15 NIVEL DE DUREZA DEL ACUFERO

Dureza (ppm) 778,10 - 2 540,80 194,40 - 697,80 172,80 - 3 535,70 419,00 - 7 424,90
La dureza de las aguas varia de 194,40 a 3535,70 ppm de CaCO3, llegando incluso a 7424,90 ppm de CaCO3, valores que representan a aguas duras y muy duras. Los niveles de dureza subterrnea del valle de Zarumilla se encuentran dentro de los lmites mximos tolerables establecidos por la OMS24. Asimismo existen aguas muy duras las cuales no son adecuadas para el consumo humano ya sea indirecto o directo. o Coliformes Segn las normas bacteriolgicas, se establecen aguas de clasificacin buena, sospechosa y deficiente calidad; donde su interpretacin puede ser variable. Para aplicar las normas se utiliza a las bacterias coliformes como nicos organismos indicadores de contaminacin, ya que hace la investigacin ms prctica. CUADRO N 3.16 NIVEL DE COLIFORMES TOTALES PRESENTES EN EL ACUFERO DEL VALLE DE ZARUMILLA
Coliformes totales (ppm) de 80 a 710 de 150 a 800 de menor de 3 a 700 de menor a 3 a 650
Los anlisis bacteriolgicos han determinado que en ciertos sectores de las zonas I, II, II y IV; los coliformes totales y fecales presentan valores dentro de los lmites permisibles. Valle de Tumbes: La Autoridad Local del Agua realiz en forma simultnea la recoleccin de muestras de agua de todos los pozos. Posteriormente, se seleccion 39 pozos, constituyendo la Red hidrogeoqumica en el valle de Tumbes, la cual permite que se pueda monitorear la calidad de las aguas subterrneas de todo el valle. Este monitoreo se realiz en 4 zonas distintas.
24
Organizacin Mundial de la Salud.
35
Conductividad elctrica del agua (CE) Segn la clasificacin de Wilcox, las aguas subterrneas del valle de Tumbes se clasifican: CUADRO N 3.17 CLASIFICACIN DE LAS AGUAS SEGN CONDUCTIVIDAD ELCTRICA (CE)
Zonas Zona I Tumbes - Corrales Zona II San Juan de la Virgen Zona III Pampas de Hospital Zona IV San Jacinto
Conductividad elctrica (mmhos/cm) 0,59 - 1,81 0,79 - 3,00 0,41 - 1,69 0,73 - 1,47
La zona I presenta aguas de buena a permisible calidad. Igualmente, en la zona II, presentan aguas de dudosa a buena calidad, mientras que en la zona III y IV, las aguas son de buena a permisible calidad. o pH Los rangos de variacin de pH (6,6 y 8.0) en el rea de estudio, se encuentran dentro de los lmites mximos permisibles, como se detalla a continuacin. CUADRO N 3.18 VARIACIN DE pH EN EL VALLE DE TUMBES
Zonas Zona I Tumbes Corrales Zona II San Juan de la Virgen Zona III Pampas de Hospital Zona IV San Jacinto
Variacin de pH 7,00 - 8,00 7,00 - 7,40 7,20 - 7,80 6,80 - 8,00
En las zonas I y II, las aguas subterrneas segn pH, varan de ligeramente aguas neutras a alcalinas, mientras que en las zona III, son alcalinas y en la zona IV, fluctan de cidas a alcalinas. o Slidos disueltos totales CUADRO N 3.19 VARIACIN DE LOS NIVELES DE SLIDOS DISUELTOS TOTALES (SDT)
Nivel de slidos totales disueltos (ppm) 353 2 174 211 3 932 509 1 800 435 - 883
36
En el valle de Tumbes, la mayora de los sectores ubicados en las zonas I y II, presentan niveles de slidos totales disueltos entre 211 y 3 932 ppm, valores que corresponden a aguas de buena a mala calidad; mientras que en menor porcentaje sectores de las zonas II y IV, los niveles de SDT sobrepasan los lmites mximos permisibles (mala calidad). o Dureza A partir de los niveles de dureza de las aguas subterrneas en estudio, se deduce que en la mayora de los distritos, los niveles o rangos de concentracin que predominan se encuentran dentro de los lmites mximos tolerables establecidos por la organizacin mundial de la salud. Sin embargo, no se descarta la presencia de aguas muy blandas y muy duras, estos ltimos localizados generalmente cerca del mar. o Coliformes Los organismos del grupo coliformes son buenos indicadores microbianos de la calidad del agua de bebida, debido a que su deteccin y recuento son ms fciles. Los organismos coliformes pueden hallarse tanto en las heces como en el ambiente (aguas ricas en nutrientes, suelos, materias vegetales en descomposicin). CUADRO N 3.20 NIVEL DE COLIFORMES TOTALES PRESENTES EN EL ACUFERO DEL VALLE DE TUMBES
Nmero total coliformes (ppm) de 2 75 de 0,4 a 21 de 39 a 100 de 1 a 9
Los anlisis bacteriolgicos realizados muestran que la zona I, II y III, presentan valores de coliformes totales y fecales dentro de los lmites permisibles y, en consecuencia, se califican como aguas potables; mientras que en la zona IV, hay presencia de coliformes totales que sobrepasan los parmetros de evaluacin Aguas superficiales La Direccin de Gestin de Salud Ambiental de la DESA de Tumbes, a travs del PROGRAMA PARA LA VIGILANCIA DE LA CALIDAD DE LOS RECURSOS HDRICOS, realiza el monitoreo a los ros Zarumilla y ro Tumbes, con sus tributarios y a los esteros de los manglares, 4 veces al ao cada tres meses, para evaluar la calidad sanitaria segn los tipos de clase de agua y la calidad de sedimentos. A continuacin, se detallan los promedios de cada uno de parmetros medidos, durante los aos 2006 al 2008.
37
GRFICO N 3.01 CONCENTRACIN PROMEDIO ANUAL DE ALGUNOS ELEMENTOS QUE AFECTAN LA CALIDAD DEL AGUA DEL RO TUMBES
Arsnico
0.09 0.08 0.07 0.06 0.05 0.04 0.03 0.02 0.01 0 2006 2007 2008
mg/I
Cadmio
0.0102 0.01015 0.0101
mg/I
0.01005 0.01 0.00995 0.0099 2006 2007 2008
Fierro
70 60 50
mg/I
40 30 20 10 0 2006 2007 2008
38
GRFICO N 3.02 CONCENTRACIN PROMEDIO ANUAL DE ALGUNOS ELEMENTOS QUE AFECTAN LA CALIDAD DEL AGUA DEL RO TUMBES
Manganeso
0.8 0.7 0.6 0.5
mg/I
0.4 0.3 0.2 0.1 0 2006 2007 2008
Plomo
0.16 0.14 0.12 0.1
mg/I
0.08 0.06 0.04 0.02 0 2006 2007 2008
Coliformes Termotolerantes
160000 140000 120000
NMP/100 ml
100000 80000 60000 40000 20000 0 2006 2007 2008
39
CUADRO N 3.21 PROMEDIO CALIDAD SANITARIA RECURSOS HDRICOS RO PUYANGO Y RO ZARUMILLA, 2006 - 2008
Promedios /parmetros Calidad Sanitaria en: RO PUYANGO - Clase II y III 2006 2007 2008 RO ZARUMILLA Y TRIBUTARIOS Clase IV y V 2006 2007 2008 Promedios/ parmetros Calidad Sanitaria en: RO PUYANGO - Clase II y III 2006 2007 2008 RO ZARUMILLA Y TRIBUTARIOS Clase IV y V 2006 2007 2008
Fuente: DIGESA, 2008.
As mg/L 0,07743 0,05393 0,03287 0,0050 0,0024 Mn mg/L 0,31931 0,23511 0,75567 0,1520
Cd mg/L 0,01000 0,01016 0,01000 0,0100 0,0100 Hg mg/L 0,00031 0,00014 0,00011
Cu mg/L 0,11900 0,05279 0,07467 0,0500 0,0110 Pb mg/L 0,14631 0,07995 0,02867 0,0250
Cr mg/L 0,05000 0,05000 0,05000 0,0500 0,0500 Zn mg/L 0,22369 0,09663 0,24867 0,0380 0,0380
Fe mg/L 4,16977 3,88626 64,33333 0,2053 2,6000 C Term NMP/ dL 12169,23077 147674,13333 7733,33333 1226,6667 430,0000
0,0001
0,0747
CUADRO N 3.22 PROMEDIO CALIDAD SEDIMENTOS RECURSOS HDRICOS RO PUYANGO Y RO ZARUMILLA 2006 A 2008
Promedios parmetros Sedimentos en: RO PUYANGO 2006 2007 2008 RO ZARUMILLA Y TRIBUTARIOS Promedios parmetros Sedimentos en: RO PUYANGO 2008 Mg mg/Kg As mg/Kg Cd mg/Kg 2 482,231 4 043,647 2 970,000 1 059,333 Cu mg/Kg 157.685385 336 276,471 98 850,000 28 033,333 Cr mg/Kg 17 386,923 13 351,176 11 997,500 13 080,000
Fe mg/Kg 2006 30 970 230,769 2007 27 148 723,529 2008 36 431 750,000
Mn mg/Kg 510 169,231 486 870,588 853 500,000 308 733,333
Hg mg/Kg
Pb mg/Kg 107 048,462 135 923,529 58 350,000 11 613,333
Zn mg/Kg 452 940,769 504 429,412 318 500,000 335 833,333
RO ZARUMILLA Y TRIBUTARIOS
Fuente: DIGESA, 2008
2008 24 234 666,667
40
3.2 Aire
La contaminacin del aire es uno de los problemas ambientales ms importantes. Es la que se produce como consecuencia de la emisin de sustancias txicas como resultado de las actividades del hombre. La contaminacin del aire puede causar trastornos tales como ardor en los ojos y en la nariz, irritacin y picazn de la garganta y problemas respiratorios. Bajo determinadas circunstancias, algunas substancias qumicas que se hallan en el aire contaminado pueden producir cncer, malformaciones congnitas, trastornos del sistema nervioso, as como lesiones a las vas respiratorias. La polucin del aire tambin afecta a la flora y a la fauna. La contaminacin tambin ha reducido el espesor de la capa de ozono. Adems, produce el deterioro de edificios, monumentos, estatuas y otras estructuras. Una de las causas principales de la contaminacin atmosfrica es la provocada por las emisiones de CO2 del parque automotor; y, considerando a ste como un signo indirecto de lo que podra estar ocurriendo con la calidad del aire, mostramos a continuacin el nmero de unidades en circulacin, tanto para el departamento de Tumbes, como de Piura, Lima y de todo el pas, con fines comparativos. CUADRO N 3.23 PARQUE AUTOMOTOR, AOS 2000-2008
mbito Tumbes Piura Lima (*) Per 2000 2 782 29 325 776 820 2001 2 842 29 844 802 748 2002 2 874 30 272 825 198 2003 2 954 31 157 846 227 2004 3 243 31 394 854 549 2005 3 801 32 738 880 699 2006 4 242 34 181 898 106 2007 4 236 34 630 2008 4 213 35 774
943 051 1 022 864
1 162 859 1 209 006 1 252 006 1 290 471 1 305 233 1 349 510 1 379 671 1 442 387 1 550 948
Nota: Informacin estimada, considera la tasa de baja anual. (*) Incluye la Provincia Constitucional del Callao. Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones - Oficina Gneneral de Planificacin y Presupuesto. Tomado de: INEI, 2009a.
3.3 Residuos slidos

En el marco del ordenamiento jurdico-institucional del pas, los gobiernos locales son responsables de dar cumplimiento a las competencias y funciones que tienen asignadas, y aplicar las polticas ambientales en la gestin ambiental de los residuos slidos. La carencia de estas acciones se puede ver en la concentracin de botaderos y puntos de acumulacin de residuos de forma desordenada que afecta a la calidad de vida de poblaciones de las reas marginales, sea por el riesgo inminente de contaminacin del aire, de fuentes de agua, y adems por el impacto paisajstico. El Ministerio del Ambiente ha puesto gran inters en promover el adecuado manejo de residuos slidos, y a la vez reducir el alto riesgo sanitario que atraviesa la ciudad, por lo que viene realizando coordinaciones con la municipalidad provincial de Tumbes. Se ha logrado la formulacin del PIGARS (Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos) para Tumbes, desarrollndose con la activa participacin de autoridades y la comunidad.
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Si bien es cierto no se cuenta con una cultura ambiental adecuada, las acciones han empezado a tomarse y muchas municipalidades distritales estn sumndose a este esfuerzo. En el departamento, la municipalidad provincial de Tumbes es la que ya tiene formulado su PIGARS, y el Ministerio del Ambiente viene realizando un diagnstico de cada uno de los distritos del departamento, teniendo como evaluacin el riesgo sanitario en el manejo de residuos slidos. A continuacin algunos indicadores de la situacin actual de los residuos slidos en el departamento de Tumbes. CUADRO N 3.24 GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS POR HABITANTE
GENERACIN DE RESIDUOS SOLIDOS (*) (Tm) 70,01 50,83 33,86 7,45 2,96 2,23 2,95 1,38 5,78 3,68 0,92 1,17 13,40 6,19 4,98 0,48 1,76
DEPARTAMENTO/PROVINCIA/DISTRITO
2007
DEPARTAMENTO DE TUMBES PROVINCIA DE TUMBES Tumbes Corrales La Cruz Pampas de Hospital San Jacinto San Juan de la Virgen PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE VILLAR Zorritos Casitas Canoas de Punta Sal PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE VILLAR Zarumilla Aguas verdes Matapalo Papayal
(*) Produccin Per cpita de residuos slidos: 0,357 kg/da/hab.
196 103.54 142 374 94 845 20 861 8 284 6 253 8 262 3 870 16 190 10 320 2 581 3 288 37 539 17 327 13 956 1 338 4 919
La generacin per cpita de residuos slidos domiciliarios en Tumbes es 0,357 Kg/hab/da, con una generacin total estimada de 33,86 Tm/da y una generacin anual para el ao 2007 de 12 359,00 toneladas. La generacin total anual es de 13 569,64 toneladas. En relacin a la composicin fsica de la basura, el mayor porcentaje es materia orgnica con 59.06%, restos sanitario (papel higinico y paales) con 11,12%, y plsticos con 6,34%.
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Residuos slidos recogidos: En los siguientes cuadros se muestran los resultados del Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos realizado en la Provincia de Tumbes, teniendo un promedio de 59,06%, para los residuos orgnicos, un 11,12% de restos sanitarios, un 6,34% de plstico y 14,15% en otros. CUADRO N 3.25 COMPOSICIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS DE TUMBES
Componente Restos sanitarios Cartn Metal Papel Plstico Vidrio Tela Orgnico Madera Otros TOTAL Estrato A 9.69 1.17 2.71 3.57 6.08 2.70 0.88 62.02 0.19 10.40 100.00 B 15.96 0.87 2.20 2.07 4.84 0.57 1.03 66.21 0.00 6.25 100.00 C 7.71 2.16 1.74 1.36 8.09 2.31 1.62 48.93 0.29 25.80 100.00 Promedio (%) 11.12 1.60 2.22 2.33 6.34 1.86 1.17 59.06 0.16 14.15 100.00
Fuente: Estudio de caracterizacin de los residuos slidos en Tumbes, 2008.
CUADRO N 3.26 COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN HOTELES

Composicin Restos sanitarios Cartn Metal Papel Plstico Vidrio Tela Orgnico Otros Total Promedio (%) 15,67 6,49 6,71 0,00 28,36 11,34 0,00 28,89 2,54 100,00
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CUADRO N 3.27 COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN LOS COLEGIOS

Composicin Restos sanitario Cartn Metal Papel Plstico Vidrio Tela Orgnico Madera Otros Total
Fuente: PIGARS, 2008.
(%) 0,00 6,42 0,00 14,57 11,78 12,63 0,00 46,15 1,69 6,75 100,00
CUADRO N 3.28 GENERACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN RESTAURANTES

Generacin Generacin Comercios promedio RESTAURANTE (Kg./com.-d) Generacin anual Tm
Fuente: PIGARS, 2008.
Cantidad 6,68 885,07
CUADRO N 3.29 COMPOSICIN FSICA DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN LOS RESTAURANTES

Composicin Restos sanitarios Cartn Metal Papel Plstico Vidrio Tela Orgnico Otros Total Promedio (%) 12,46 0,71 4,81 0,00 8,16 0,42 0,00 68,04 5,40 100,00
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Frecuencia de recoleccin de los residuos slidos Para la prestacin del servicio de limpieza pblica, actividades previstas de aseo de calles, domicilios, comercios y mercados, la municipalidad realiza la recoleccin por administracin directa. Los residuos recolectados va vehicular, son transportados hacia el botadero. En los aos 90, el botadero municipal se ubicaba en el sector de Pampa Grande, al lado de la carretera hacia San Juan, y era a cielo abierto controlado, ya que la basura era enterrada constantemente. Posteriormente, este botadero se traslad hacia la zona Nor-Este de la ciudad del distrito de Tumbes (sector de Pampa Grande) a un kilmetro aproximadamente del antiguo botadero. Este nuevo botaderoes del tipo cielo abierto descontrolado, que se maneja sin considerar criterios tcnicos mnimos de ingeniera sanitaria para disposicin final de residuos municipales y peligrosos. En la actualidad, existe la propuesta de trasladarlo a 2,5 km. del cruce (garita). En el Centro Poblado (CP) de Puerto Pizarro existe una demanda de la poblacin para que se implemente un servicio en las noches y madrugadas. Por otro lado, el centro poblado Pampa Grande ha solicitado ampliacin de funciones para la gestin de residuos slidos. Dentro de la evaluacin que hace la propia municipalidad, se considera que el servicio de limpieza pblica alcanza una cobertura del 70% de viviendas.Paralelamente, una encuesta realizada en Tumbes arroj como resultados que para el 55% de encuestados el camin recolector no pasa a recoger su basura, para el 39% ste pasa solo 4 veces por semana, y para el 6% apenas 3 veces por semana.25 Poblacin atendida con la recoleccin de los residuos slidos Se observa en el siguiente cuadro los lugares donde existe una frecuencia de recoleccin de residuos slidos, por ser un estudio que abarca nicamente el mbito del distrito de Tumbes se consideran solo zonas de este lugar. CUADRO N 3.30 COBERTURA DE LA RECOLECCIN
Zona Andrs Araujo-El Cisne 3ra. Etapa-Los CedrosCiudadela Noe AAHH Andrs Avelino Cceres Pampa Grande Zona Perifrica Las Mercedes Zona Perifrica Los Claveles San Jos El Tablazo Las Flores Los Jardines La Loma de la Virgen
Fuente: Sub-Gerencia de Limpieza Pblica, 2008.
Frecuencia del servicio de recoleccin Martes Jueves Y Domingo Lunes Mircoles Y Viernes Lunes Mircoles Y Viernes Martes Jueves Y Domingo Lunes Mircoles Y Viernes Martes Jueves Y Domingo Lunes Mircoles Y Viernes Martes Jueves Y Domingo Lunes Mircoles Y Viernes
25
Estudio de caracterizacin de los residuos slidos en Tumbes, 2008.
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CUADRO N 3.31 PUNTOS CRTICOS DE LA RECOLECCIN

Punto crticos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Mercado Modelo- Calle Piura Francisco Ibez 24 De Junio El Gitano Zanjn De Bellavista Mariscal Castilla Grau Jan Mariscal Castilla I. 002 Ubicacin Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes Distrito Tumbes
10. Pasaje Italia 11. Mariucal Piscina 12. Hospital 13. Ministerio De Agricultura 14. Calle Tacna Coloma 15. Puente 16. Piura Con San Martin 17. Navarrete 18. Modern Sistem 19. Piura Y Arica 20. 5 Esquinas 21. Agua Tablazo 22. Cementerio 23. Pasaje Olaya
Fuente: Sub-Gerencia de Limpieza Pblica, 2008.
En algunos sectores, no existe un horario de recoleccin fijo, lo cual causa incertidumbre y malestar en la poblacin, as como la alta morosidad en el pago de los arbitrios. Asimismo, la municipalidad no cuenta con centros de tratamiento ni de reaprovechamiento de residuos slidos. Tampoco cuenta con un registro de centros de reaprovechamiento de los mismos que operan en la ciudad. Tampoco existe un registro de segregadores de residuos slidos que operan en la ciudad. Los residuos slidos se disponen en un botadero a cielo abierto, en una cantidad de 60 Tm/da en el botadero, sin ningn tipo de tratamiento. Cada distrito cuenta con su botadero incontrolado a cielo abierto, siendo una fuente de contaminacin. 3.4 Diversidad biolgica Tumbes tiene una gran riqueza en biodiversidad; y es adems uno de los departamentos con mayor proporcin de reas naturales protegidas por superficie territorial; junto con Madre de Dios y Pasco. Siendo el departamento ms pequeo del pas, esto nos da a entender la importancia y riquese natural que albergada.
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3.4.1 Flora y fauna A continuacin se detalla la diversidad de flora y fauna que posee el departamento, en las tres reas Naturales Protegidas con las que cuenta; as tambin, las especies de los ecosistemas marino, continental y estero manglar. Cabe resaltar que Tumbes es el nico departamento que posee dicho ecosistema en el Per. CUADRO N 3.32 DIVERSIDAD BIOLGICA DE FLORA
Familia Acanthaceae Gnero Aphelandra Beloperone Blechum Dicliptera Elytraria Ruellia Achyranthes Alternanthera Alternanthera Chamisoa Eucrosia Mauria Annona Neonelsonia Prestonia Rauvolfia Stemmadenia Anthurium Monstera Oreopanax Acmella Barnadesia Bidens Chromolaena Fulcaldea Mikania Pseudogynoxys Vernonanthura Villera Begonia Arrabidaea Tourretia NN Especie sp. sp. pyramidatum (Lam.) Urb. sp. imbricata (Vahl) Pers. floribunda Hook. sp. aspera L. brasiliana (L.) Kuntze porrigens (Jacq.) Kuntze sp. mirabilis (Baker) Pax heterophylla Kunth sp sp cordifolia Woodson tetraphylla L. sp sp sp sp sp lehmannii Hieron. pilosa L. sp laurifolia (Bonpl.) Poir. micrantha Kunth cordifolia (Cass.) Cabrera patens (Kunth) H. Rob. sp sp corallina (Jacq.) Sandwith lappacea Willd (en blanco) 47
Amaranthaceae
Amaryllidaceae Anacardiaceae Annonaceae Apiaceae Apocynaceae
Araceae Araliaceae Asteraceae
Begoniaceae Bignoniaceae Bombacaceae
Boraginaceae
Pachira Cordia Cordia Heliotropium Racinaea Tillandsia Centropogon Capparis Cleome Carica Commelina Ipomoea Zamia Cyperus Eleocharis Mutingia Equisetum Erytroxylum Croton Croton Phyllantus Albizia Bahuinia Calliandra Centrolobium Centrosoma Chamaecrista Chloroleucon Desmodium Geoffroea Inga Leucaena Machaerium Mimosa Mimosa Myroxylon Piptadenia Piscidia Pithecellobium Senna
Bromeliaceae Campanulaceae Capparaceae
Caricaceae Commelinaceae Convolvulaceae Cycadaceae Cyperaceae Elaeocarpaceae Equisetaceae Erytroxylaceae Euphorbiaceae
Fabaceae
sp alliodora (Ruiz & Pav.) Oken macrantha Chodat macrocephala (Desv.) Kunth sp sp sp sp eucalyptifolia O.L. Haught prisca J.F. Macbr. spinosa Jacq. parviflora (A. DC.) Solms diffusa diffusa Burm. f. sp lindenii Regel ex Andr sp geniculata (L.) Roem. & Schult. calabura L. giganteum L. glaucum Schulz sp callicarpifolius Vahl ex Geiseler sp guachapele sp taxifolia (Kunth) Benth. ochroxylum Rose ex Rudd sp nictitans Mangense sp striata (Willdenow) J. F. Macbride sp trichodes (Jacquin) Benth. millei sp acantholoba (Humb. & Bonpl. Ex Willdenow albida Humb. & Bonpl. Ex Wildenow peruiferum L. F. flava (Spreng. ex DC.) Benth. carthagenensis Jacquin multiflorum (Kunth) Benth. mollissima
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Hippocrateaceae Hydrofhyllaceae Juncaceae Lamiaceae
Loganiaceae Loranthaceae Lythraceae Malpighiaceae Malvaceae
Meliaceae Moraceae
Myrtaceae Nyctaginaceae
Onagraceae Orchidaceae
Oxalidaceae Passifloraceae Phytolaccaceae Piperaceae
Plumbaginaceae Poaceae
Polygonaceae
Zapoteca Salacia Wigandia Juncus Hyptis Hyptis Salvia Spigelia Aetanthus Cuphea Malpigia Stigmaphyllon Abutilon Hibiscus Malvastrum Trichilia Dapium Ficus Maclura Myrcianthes Psidium Bougainvillaea Neea Pisonia Pisonia Epilobium Dichaea Maxillaria Oncidium Oxalis Passiflora Gallesia Phytolacca Peperomia Piper Piper Plumbago Aristida Bouteloua Cynodon Eleusine Lectochlora Paspalum Coccoloba
sp sp crispa (Tafalla ex Ruiz & Pav.) Kunth sp sp suaveolens (L.) Poit. sp sp sp sp emarginata sp sp phoeniceus Jacq. sp hirta L. sp sp tinctoria (L.) D. Don ex Steud. discolor (Kunth) McVaugh sp peruviana Humb. & Bonpl. sp sp aculeata L. sp sp sp sp sp sp integrifolia (Spreng.) Harms dioica L. sp sp aduncum (L.) scandens L. dacencromis disticha (Kunth) Benth. dactylon (L.) Pers. indica (L.) Gaertn. sp sp sp 49
Polypodiaceae Pteridaceae Pyrolaceae Rhamnaceae Rubiaceae
Rutaceae Sapindaceae Sapotaceae Scrophulariaceae Solanaceae
Ruprechtia Triplaris Polypodium Adiantum Theris Amelia Ziziphus Alseis Faramea Palicourea Randia Sickingia Simira Zanthoxylum Cardiospermum Sapindus Pradosia Calceolaria NN Browallia Brugmansia Cestrum Lycopersicon Phisalis Solanum Guazuma Walteria Thelypteris Clavija Heliocarpus Triunfetta Tropaelum Celtis Citharexylum Lantana Cisus
Sterculiaceae Thelypteridaceae Theophrastaceae Tiliaceae
Tropaelaceae Ulmaceae Verbenaceae Vitaceae
jamesonii Meisn. cumingiana Fisch. & C.A. Mey. ex C.A. Mey. sp sp sp sp thyrsiflora Benth. peruviana Standl. sp sp aurantiaca Standl. ecuadorensis sp fagara (L.) Sarg. sp saponaria L. sp sp (en blanco) americana (L.) arborea (L.) Lagerh. auriculatum LHr. peruvianum (L.) Mill. sp albidum Dunal quitoense Lam. ulmifolia Lam. sp sp pungens (Willd. ex Roem. & Schult.) Decne. sp althaeioides lapula sp iguanaeae iguanaeae (Jacq.) Sarg. quitense Spreng. sp sicyoides
Fuente: SERNANP, Tumbes, Informes anuales 2008.
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CUADRO N 3.33 DIVERSIDAD BIOLGICA DE AVES

Familia Accipitridae Gnero Accipiter Buteo Buteogallus Elanoides Geranospiza Leucopternis Parabuteo Chloroceryle Megaceryle Chaetura Steptoprocne Ardea Nycticorax Alouatta Pseudalopex Caprimulgus Pheucticus Saltator Cathartes Coragyps Sarcoramphus Cebus Odocoileus Claravis Columbina Leptotila Corvidae Cracidae Cricetidae Cuculidae Cyanocorax Ortalis Trasandinomys Crotophaga Piaya Tapera Dasypus Marmosa Proechimys Especie bicolor albonotatus polyosoma meridionalis urubitinga forficatus caerulescens occidentalis unicinctus americana torquata brachyura zonaris alba cocoi nycticorax palliata sechurae anthonyi chrysogaster striatipectus aura atratus papa albifrons virginanus pretiosa buckleyi cruziana ochraceiventris verreauxi mystacalis erythroptera talamancae sulcirostris cayana naevia novemcinctus robinsonii decumanus 51
Alecedinidae Apodidae Ardeidae
Atelidae Canidae Caprimulgidae Cardinalidae Cathartidae
Cebidae Cervidae Columbidae
Dasypodidae Didelphidae Echimyidae
Emberizidae
Arremon Atlapetes Rhodospingus Sicalis Sporophila Caracara Falco Herpetotheres Leopardus Puma Euphonia Campylorhamphus Dendrocincla Furnarius Hylocryptus Lepidocolaptes Sittasomus Synallaxis Xenops Xiphocolaptes Grallaria Pygochelidon Tachycineta Amblycercus Cacicus Dives Icterus Molothrus Melanopareia Mimus Momotus Lontra Tamandua Basileuterus Geothlypis Parula Phalacrocorax
Falconidae
Felidae Fringillidae Furnariidae
Grallariidae Hirundinidae Icteridae
Melanopareiidae Mimidae Momotidae Mustelidae Myrmecophagidae Parulidae
Phalacrocoracidae 52
abeillei aurantiirostris albiceps cruentus flaveola taczanowskii corvina cheriway peregrinus rufigularis cachinnans pardalis concolor laniirostris xanthogaster pusillus trochilirostris fuliginosa leucopus erythrocephalus souleyetii griseicapillus stictothorax tithys rutilans promeropirhynchus watkinsi cyanoleuca stolzmanni holosericeus cela warszewiczi graceannae mesomelas bonariensis elegans longicaudatus momota longicaudis mexicana fraseri aequinoctialis pitiayumi brasilianus
Phyllostomidae
Picidae
Pipridae Polioptilidae Procyonidae Psittacidae
Rallidae Sciuridae Scolopacidae Strigidae Tayassuidae Thamnophilidae
Thraupidae
Tinamidae Tityridae Trochilidae
Artibeus Carollia Desmodus Sturnira Vampyressa Campephilus Dryocopus Piculus Picumnus Veniliornis Manacus Polioptila Nasua Aratinga Brotogeris Forpus Pionus Aramides Sciurus Actitis Glaucidium Pulsatrix Pecari Dysithamnus Myrmeciza Pyriglena Sakesphorus Thamnophilus Piranga Tangara Thraupis Crypturellus Pachyramphus Amazilia Chalybura Damophila Heliomaster Myrmia Phaethornis Thalurania Campylorhynchus Thryothorus Troglodytes
Troglodytidae
jamaicensis perspicillata rotundus luisi thyone gayaquilensis lineatus rubiginosus sclateri callonotus manacus plumbea nasua erythrogenys pyrrhoptera coelestis chalcopterus axillaris stramineus macularius peruanum perspicillata tajacu mentalis griseiceps leuconota bernardi zarumae flava gyrola episcopus transfasciatus albogriseus homochrous spodiurus amazilia buffonii julie longirostris micrura longirostris fannyi fasciatus sclateri superciliaris aedon 53
Trogonidae Turdidae Tyrannidae
Trogon Turdus Camptostoma Contopus Euscarthmus Lathrotriccus Lophotriccus Myiarchus Myiobius Myiodynastes Myiopagis Myiophobus Phaeomyias Pitangus Pyrocephalus Sayornis Todirostrum Tolmomyias Tyrannus Zimmerius Cyclarhis Hylophilus Vireo
Vireonidae
melanurus maculirostris reevei obsoletum cinereus meloryphus griseipectus pileatus phaeocephalus atricaudus bairdii maculatus subplacens fasciatus murina sulphuratus rubinus nigricans cinereum sulphurescens melancholicus niveigularis chrysops gujanensis decurtatus leucophrys olivaceus
Fuente: SERNANP, Tumbes, Informes anuales 2008.
CUADRO N 3.34 DIVERSIDAD BIOLGICA EN ECOSISTEMA CONTINENTAL

ECOSISTEMA CONTINENTAL Grupo Crustceos Moluscos Gnero Cherax Macrobrachium Biomphalaria Corbicula Lymnaea Melanoides Pomacea Achirus Aequidens Arius Familia Parastacidae Palaemonidae Planorbidae Corbiculidae Lymnaeidae Thiaridae Ampullaridae Achiridae Cichlidae Ariidae
Peces
54
Astyanax Awaous Brycon Brycon Bryconamericus Centropomus Chaetostoma Chilobrycon Cichlasoma Citharichthys Diapterus Dormitator Eleotris Eucinostomus Hoplias Lebiasina Mugil Oreochromis Paracetopsis Parodon Phylipnus Pimelodella Poecilia Pseudocurimata Rhoadsia Saccodon Sternopygus Trichomycterus Trinectes
Fuente: IMARPE, Informe anual, 2008
Characidae Gobiidae Characidae Characidae Characidae Centropomidae Loricariidae Characidae Cichlidae Paralichthyidae Gerreidae Eleotridae Eleotridae Gerreidae Characidae Lebiasinidae Mugilidae Cichlidae Cetopsidae Parodontidae Eleotridae Pimelodidae Poeciliidae Curimatidae Characidae Parodontidae Sternopygidae Trichomycteridae Achiridae
CUADRO N 3.35 DIVERSIDAD BIOLGICA EN ECOSISTEMA ESTERO O MANGLAR

ESTERO O MANGLAR Grupo Crustceos Gnero Alpheus Aratus Arenaeus Balanus Callinectes Cardisoma Chloridopsis Clibanarius Cymothoa Familia Alpheidae Grapsidae Portunidae Balanidae Portunidae Gecarcinidae Squillidae Diogenidae Cymothoidae
55
Equinodermos Moluscos
Emerita Eurytium Goniopsis Lepidopa Litopenaeus Lysmata Macrobrachium Megabalanus Microphrys Oediplax Pachycheles Pagurus Panopeus Petrochirus Petrolisthes Piisidia Pinnixa Portunus Sinalpheus Speocarcinus Squilla Uca Ucides Melitella Acanthina Anachis Anadara Atrina Calliostoma Cantharus Cardita Cerithidea Cerithium Chione Conus Corbula Crepidula Cymatium Donax Dosinia Felaniella Hexaplex Iphigenia Isognomon Lithophaga
Hippidae Xanthidae Grapsidae Albuneidae Penaeidae Hippolytidae Palaemonidae Balanidae Majidae Goneplacidae Porcellanidae Paguridae Xanthidae Diogenidae Porcellanidae Porcellanidae Pinnotheridae Portunidae Alpheidae Goneplacidae Squillidae Ocypodidae Gecarcinidae Mellitidae Thaididae Columbellidae Arcidae Pinnidae Trochidae Buccinidae Carditidae Potamididae Cerithiidae Veneridae Conidae Corbulidae Calyptraeidae Cymatiidae Donacidae Veneridae Ungulinidae Muricidae Donacidae Isognomonidae Mytilidae
56
Peces
Littorina Lolliguncula Melongena Modulus Murex Mytella Nassarius Natica Nerita Oliva Olivella Olivella Ostrea Pitar Polinices Polymesoda Protothaca Rhinocoryne Stramonita Tagelus Tagelus Tellina Thais Theodoxus Triumphis Achirus Albula Anchoa Anchovia Anisotremus Arius Atherinella Atherinella Bagre Bathygobius Batrachoides Bellator Caranx Cathorops Centropomus Chaetodon Citharichthys Ctenogobius Cyclopsetta Cynoscion
Littorinidae Loliginidae Melongenidae Modulidae Muricidae Mytilidae Nassariidae Naticidae Neritidae Olividae Olividae Olividae Ostreidae Veneridae Naticidae Corbiculidae Veneridae Potamididae Thaididae Solecurtidae Solecurtidae Tellinidae Thaididae Neritidae Buccinidae Achiridae Albulidae Engraulidae Engraulidae Haemulidae Ariidae Atherinidae Atherinidae Ariidae Gobiidae Batrachoididae Triglidae Carangidae Ariidae Centropomidae Chaetodontidae Paralichthyidae Gobiidae Paralichthyidae Sciaenidae 57
Daector Diapterus Diodon Diplectrum Dormitator Eleotris Etropus Eucinostomus Eugerres Evermannia Galeichthys Gerres Gobiosoma Guavina Gymnura Hyporhamphus Lile Lutjanus Menticirrhus Microgobius Mugil Mycteroperca Narcine Odontesthes Oligoplites Parapsettus Phylipnus Poecilia Pomadasys Psedupeneus Rhinobatos Sciadeops Selene Sphoeroides Strongylura Syacium Symphurus Synodus Trachinotus Trinectes Urolophus Urotrygon Xenomugil
FUENTE: IMARPE, Informe anual, 2008.
Batrachoididae Gerreidae Diodontidae Serranidae Eleotridae Eleotridae Paralichthyidae Gerreidae Gerreidae Gobiidae Ariidae Gerreidae Gobiidae Eleotridae Gymnuridae Hemirhamphidae Clupeidae Lutjanidae Sciaenidae Gobiidae Mugilidae Serranidae Narcinidae Atherinidae Carangidae Ephippidae Eleotridae Poeciliidae Haemulidae Mullidae Rhinobatidae Ariidae Carangidae Tetraodontidae Belonidae Paralichthyidae Cynoglossidae Synodontidae Carangidae Achiridae Urolophidae Urolophidae Mugilidae
58
CUADRO N 3.36 DIVERSIDAD BIOLGICA EN ECOSISTEMA MARINO

Grupo Crustceos ECOSISTEMA MARINO Gnero Familia Albuneidae Albunea Alpheidae Alpheus Alpheidae Alpheus Portunidae Arenaeus Balanidae Balanus Calappidae Calappa Portunidae Callinectes Diogenidae Clibanarius Portunidae Cronius Xanthidae Cycloxanthops Hippidae Emerita Xanthidae Eriphia Dorippidae Ethusa Portunidae Euphylax Majidae Euprognatha Grapsidae Goniopsis Grapsidae Grapsus Calappidae Hepatus Leucosiidae Hiacantha Lepadidae Lepas Albuneidae Lepidopa Majidae Libinia Penaeidae Litopenaeus Hippolytidae Lysmata Majidae Maiopsis Balanidae Megabalanus Xanthidae Menipe Majidae Microphrys Cymothoidae Nerocilia Ocypodidae Ocypode Goneplacidae Oediplax Porcellanidae Pachycheles Grapsidae Pachygrapsus Palaemonidae Palaemon Palinuridae Panulirus Diogenidae Petrochirus Porcellanidae Petrolisthes Porcellanidae Piisidia Xanthidae Pilumnoides Xanthidae Pilumnus Cirripedia Pollicipes Porcellanidae Porcellana 59
Equinodermos
Moluscos
Portunus Sicyonia Sinalpheus Squilla Stenocionops Stenorhynchus Teleophrys Echinometra Eucidaris Mellita Tetrapigus Acanthina Anachis Anadara Anomia Arca Arcopsis Aspella Atrina Barbatia Brachidontes Bulla Bursa Calliostoma Cancellaria Cantharus Cantharus Cardita Cerithium Chama Chione Collisella Columbella Conus Crassispira Crepidula Crucibulum Cymatium Cyphoma Cypraea Diodora Distorsio Donax Dosinia Ensis Eucrassatella Fissurella
Portunidae Penaeidae Alpheidae Squillidae Majidae Majidae Majidae Echinometridae Cidaridae Mellitidae Arbaciidae Thaididae Columbellidae Arcidae Anomiidae Arcidae Arcidae Muricidae Pinnidae Arcidae Mytilidae Bullidae Bursidae Trochidae Cancellariidae Buccinidae Buccinidae Carditidae Cerithiidae Chamidae Veneridae Acmaeidae Columbellidae Conidae Turridae Calyptraeidae Calyptraeidae Cymatiidae Ovulidae Cypraeidae Fissurellidae Cymatiidae Donacidae Veneridae Solenidae Veneroida Fissurellidae
60
Hexaplex Hiatella Isognomon Latirus Leucozonia Lima Litharca Lithophaga Littorina Lolligo Lolliguncula Lucapirella Lyropecten Malea Mazatlania Megapitaria Metula Mitra Modiolus Murexiella Muricanthus Muricopsis Mytella Natica Neorapana Nerita Octopus Oliva Olivella Olivella Opeatostoma Ostrea Parametaria Perumytilus Pinctata Pododesmus Protothaca Prunum Pseudochama Pteria Purpura Rhinocoryne Siphonaria Solenosteira Spondylus Stramonita Strigilla
Muricidae Hiatellidae Isognomonidae Fasciolariidae Fasciolariidae Limidae Arcidae Mytilidae Littorinidae Loliginidae Loliginidae Fissurellidae Pectinidae Tonnidae Columbellidae Veneridae Buccinidae Mitridae Mytilidae Muricidae Muricidae Muricidae Mytilidae Naticidae Thaididae Neritidae Octopodidae Olividae Olividae Olividae Fasciolariidae Ostreidae Columbellidae Mytilidae Pteriidae Anomiidae Veneridae Marginellidae Chamidae Pteriidae Thaididae Potamididae Siphonariidae Buccinidae Spondylidae Thaididae Tellinidae 61
Peces
Strombina Tegula Thais Tivela Trivia Vitularia Ablennes Abudefduf Achirus Albula Alphestes Alutera Anchoa Anchovia Ancylopsetta Anisotremus Antennarius Apogon Arius Atherinella Atherinella Bagre Bairdiella Bathygobius Batrachoides Bollmannia Calamus Caranx Cataetyx Cathorops Caulolatilus Centropomus Chaetodipterus Chaetodon Chilobrycon Chloroscombrus Citharichthys Conodon Cratinus Cyclopsetta Cynoponticus Cynoscion Daector Decapterus Diapterus Diodon Diplectrum
Columbellidae Trochidae Thaididae Veneridae Triviidae Muricidae Belonidae Pomacentridae Achiridae Albulidae Serranidae Monacanthidae Engraulidae Engraulidae Paralichthyidae Haemulidae Antennariidae Apogonidae Ariidae Atherinidae Atherinidae Ariidae Sciaenidae Gobiidae Batrachoididae Gobiidae Sparidae Carangidae Bythitidae Ariidae Malacanthidae Centropomidae Ephippidae Chaetodontidae Characidae Carangidae Paralichthyidae Haemulidae Serranidae Paralichthyidae Muraenesocidae Sciaenidae Batrachoididae Carangidae Gerreidae Diodontidae Serranidae
62
Dormitator Engyophrys Epinephelus Etropus Eucinostomus Fistularia Fodiator Galeichthys Gerres Gobiosoma Gymnothorax Gymnura Haemulon Haemulopsis Halichoeres Hemanthias Hemicaranx Hippocampus Hippoglossina Holacanthus Hyporhamphus Isopisthus Johnrandallia Kyphosus Labrisomus Larimus Lepophidium Lile Lophiodes Lutjanus Menticirrhus Merluccius Microgobius Micropogonias Mugil Muraeana Mycteroperca Myliobatis Narcine Neoopisthopterus Nicholsina Odontesthes Odontoscion Oligoplites Opisthonema Opisthopterus Opisthopterus
Eleotridae Bothidae Serranidae Paralichthyidae Gerreidae Fistulariidae Exocoetidae Ariidae Gerreidae Gobiidae Muraenidae Gymnuridae Haemulidae Haemulidae Labridae Serranidae Carangidae Syngnathidae Paralichthyidae Pomacanthidae Hemirhamphidae Sciaenidae Chaetodontidae Kyphosidae Labrisomidae Sciaenidae Ophidiidae Clupeidae Lophiidae Lutjanidae Sciaenidae Merlucciidae Gobiidae Sciaenidae Mugilidae Muraenidae Serranidae Myliobatidae Narcinidae Pristigasteridae Scaridae Atherinidae Sciaenidae Carangidae Clupeidae Pristigasteridae Pristigasteridae 63
Orthopristis Parahypsos Paralabrax Paralichthys Paralonchurus Parapsettus Pareques Peprilus Peristedion Phylipnus Polydactylus Pomadasys Pontinus Porichthys Prionotus Prionotus Pristigenys Psedupeneus Pseudobalistes Raja Rhinobatos Rypticus Sciadeops Scorpaena Selar Selene Serranus Sicyaces Sphoeroides Sphyraena Stegastes Stellifer Stellifer Strongylura Symphurus Synodus Thyrsites Torpedo Trachinotus Trichiurus Umbrina Urolophus Urotrygon Xenichthys Zalieutes Zapteryx
Fuente: IMARPE, Informe anual, 2008.
Haemulidae Blenniidae Serranidae Paralichthyidae Sciaenidae Ephippidae Sciaenidae Stromateidae Triglidae Eleotridae Polynemidae Haemulidae Scorpaenidae Batrachoididae Triglidae Triglidae Priacanthidae Mullidae Balistidae Rajidae Rhinobatidae Grammistidae Ariidae Scorpaenidae Carangidae Carangidae Serranidae Gobiesocidae Tetraodontidae Sphyraenidae Pomacentridae Sciaenidae Sciaenidae Belonidae Cynoglossidae Synodontidae Gempylidae Torpedinidae Carangidae Trichiuridae Sciaenidae Urolophidae Urolophidae Haemulidae Ogcocephalidae Rhinobatidae
64
3.4.2 Bosques De acuerdo al Mapa Forestal26, Tumbes presenta cinco tipos de bosque, los cuales describimos a continuacin: Bosque seco tipo sabana.- El bosque tipo sabana se caracteriza por la presencia notable de asociaciones de Prosopis, conocidas como algarrobales, los mismos que se desarrollan y se mantienen siempre verdes gracias al nivel favorable de la capa fretica que compensa las escasas precipitaciones pluviales. Tovar (1987), reporta como especie dominante de los algarrobales al Prosopis pallida. Alcanzan alturas hasta de 10 m en los mejores sitios y se encuentran distribuidos en diferentes grados de densidad sobre el terreno cubierto completamente de un tapiz herbceo de vida efmera, presente durante el perodo de lluvias veraniegas, en donde sobresalen: Aristida adsencionis, Coedonia paramychiodes (Salicornia fructicosa). En el algarrobal, el Prosopis sp., se encuentra asociado con otras especies de rboles como el Sapote (Capparis angulata), faique (Acacia macracantha), Palo verde (Cercidium praecox) y espina de cristo (Parkinsonia aculeata) y arbustos como el Bichayo (Capparis ovalifolia) y Cun-cun (Vallesia glabra). Bosque seco de colinas.- Se encuentra entre los 400 y 700 m de altitud, involucra paisajes de colinas altas, colinas bajas y lomadas entre los departamentos de Piura y Tumbes. La temperatura media anual oscila de 17 a 25 C y la precipitacin media anual entre 230 a 1000 mm. Bosque seco de montaas.- Se extiende como una amplia franja, mayormente sobre las laderas montaosas de la vertiente occidental andina. Estos tipos de bosque estn representados por especies arbreas, generalmente de porte medio, con alturas mximas de 12 m y excepcionalmente, llegan a duplicar esta altura rboles localizados en el fondo de las quebradas y zonas y transicionales de los bosques subhmedos. Mayormente las especies son caducifolias, sobresaliendo por su abundancia y dominancia el Pasallo, Ceibo, Palo santo, Hualtaco, Guayacn, Porotillo, Polo polo (Cochlospermum vitifolium), Huarahumo (Tecoma weberbaueriana). Es caracterstico de esto bosques, la abundante presencia de epfitas conocidas como Salvajina (Tillandsia usneoides). Es comn la presencia de cactceas de porte columnar como el caso de Armatocereus y otras de menor tamao como Haageocereus sp., y Opuntia sp., entre otras. El estrato inferior est cubierto de herbceas como Tragus berteromianus, Onoseris amplexicaulis, Solanum sp., Monnina pterocarpa y Lepidium chichicara, y combinado con algunos arbustos dispersos como el overo. En los cauces de las quebradas que drenan las colinas y montaas, el bosque tiende a ser denso, con mas de 100 rboles por ha mayores de 10 cm. de d.a.p. (dimetro a la altura del pecho), y con ejemplares que superan los 15 m de altura; aparecen algunas especies perennifolias como Huarango, Sapote, Charn, Almendro (Geoffroea striata), Palo blanco (Alseis sp.), angolo (Phithecolobium excelsum), bano (Ziziphus thyrsiflora), diente (Scherebera americana), Husimo (Celtis schippii), aalque (Coccoloba sp.). Manglares.- Se desarrolla en terrenos inundados por accin de las mareas o en los esteros o canales donde penetra el agua marina a tierra firme, mezclndose con el agua dulce de los ros. Se caracteriza por tener un clima rido con perodos secos de 8 a 10 meses, precipitaciones menores a 160 mm y temperaturas medias mensuales entre 23 y 25 C. Este ecosistema determin la presencia de asociaciones de rboles y arbustos como Rhizophora mangle, Rhizophora harrizonnii, probablemente Rhizophora racemosa, Laguncularia racemosa y Avicenia germinans. Los rodales ms vigorosos de eophora alcanzan alturas hasta de 12 m, se desarrollan en sitios con mejor flujo de agua y sedimentos; en sitios pobres, la vegetacin alcanza alturas entre 3 a 6 metros y
26
Memoria descriptiva, Mapa Forestal 1995. Nota: La informacin que se presenta a continuacin est siendo actualizada y, por lo mismo, debe considerarse nicamente como referencial.
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son mayormente de porte arbustivo, el bosque es compacto e impenetrable; en suelos con alta salinidad estas especies estn ausentes, predominan en cambio rodales de Avicenia y algunas veces Laguncularia, como paso previo a las lagunas hipersalinas sin vegetacin. Asimismo, entre el mar y el manglar propiamente dicho, existen en forma dispersa arbustos de Conocarpus erectus as como un tapiz herbceo compuesto por la grama salada (Distichlis spicata) y algunas leguminosas. Bosque subhmedo de montaas.- Presenta una relativa complejidad florstica, muy conspicua entre las diversas formaciones que tipifican a los denominados bosque secos del noroeste; la vegetacin est conformada por una mixtura de especies tpicas tanto del bosque seco como del bosque hmedo amaznico, con predominio de especies perennifolias sobre las caducifolias; una caracterstica es la presencia de epfitas de bromeliceas y orqudeas que cuelgan de los rboles como por ejemplo, la salvajina. En el bosque se logra diferenciar un estrato dominante de rboles relativamente altos de 15 a 20 m con muchas epfitas, un estrato codominante con rboles bajos y delgados entremezclados con arbolillos y, finalmente el estrato inferior compuesto de arbusto y herbceas. Asimismo, es comn observar algunas cactceas filamentosas que se apoyan en los rboles, especialmente en los niveles inferiores o menos hmedos.
En el ao 2005, el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) en el marco del Programa de Evaluacin de los Recursos Naturales de la FAO (Food and Agriculture Organization, Organizacin de las Naciones Unidas para la oara la Agricultura y la Alimentacin); realiz estimaciones de la superficie boscosa a nivel nacional y departamental. Segn estas estimaciones, para el ao 1995, el tipo de bosque predominante en Tumbes es el bosque seco tipo sabana, con 253 506,71 ha, seguido del bosque seco de montaas y el bosque seco de colinas; finalmente, el bosque subhmedo de montaas y los manglares son los tipos de bosque que abarcan una superficie menor, ms su importancia resalta al estar representados nicamente en este departamento (ver cuadro). CUADRO N 3.37 SUPERFICIE Y TIPOS DE BOSQUE, 1995
Tipo de bosque Departamento* Tumbes Lambayeque Piura Amazonas Cajamarca Tumbes Piura Piura Tumbes Lambayeque Cajamarca Tumbes Tumbes Superficie (ha)* 253 506,71 519 647,53 1 467 780,89 116 454,38 119 602,21 53 281,77 101 001,59 567 410,15 146 592,62 108 204,19 250 237,57 4 636,65 22 928,50 Superficie total (ha)* Porcentaje con respecto a superficie total 10,23 20,98 59,26 4,70 4,83 34,54 65,46 52,91 13,67 10,09 23,33 100,00 100,00
Bosque seco tipo sabana Bosque seco de colinas Bosque seco de montaas Manglares Bosque subhmedo de montaas
* FAO, 2005.
2 476 991,72
154 283,36
1 072 444,53 4 636,65 22 928,50
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La Oficina de Administracin Forestal del departamento de Tumbes est dirigida desde el departamento de Piura, en Tumbes solo hay una pequea oficina que no cuenta con los recursos para realizar el monitoreo correspondiente, sin embargo tienen registrados los siguientes datos: Durante el ao 2007, se autorizo el aprovechamiento forestal en 300,66 ha con un volumen de 2 624,87 metros cbicos; el ao 2008 en 30,70 ha con un volumen 1 432,02 metro cbicos, y, a julio de 2009, 17,53 ha con un volumen de 319,92 metros cbicos, la especie extrada es el Algarrobo. Las autorizaciones se dan para el caso de los bosques de Contralmirante Villar (cuencas de Casitas y Fernndez), que son las que mayor superficie de bosque homogneo tienen. Los recursos forestales aprovechados son los provenientes del algarrobo (especie ms comercial y de uso como combustible). La modalidad de uso del algarrobo es a travs de bosques manejados; existiendo instituciones que promueven el manejo de bosques y orientan a los beneficiarios a recibir ingresos sin necesidad de tumbar el rbol. De acuerdo con la Oficina de Administracin de Forestal y Fauna no se cuenta con informacin precisa sobre reas deforestadas. Sin embargo, se estima que la superficie deforestada estara en alrededor de 800 ha anuales, hasta el ao 2008. A continuacin se presentan algunas estadsticas que nos muestran algunos resultados con respecto a las acciones de recuperacin de bosques en el departamento. Se muestran tambin valores para el vecino departamento de Piura y del pas con fines comparativos. Los esfuerzos de reforestacin en Tumbes, se realizan con diversas especies, entre locales y exticas, pero la predominante es el algarrobo. Esta reforestacin se lleva a cabo en bosques alterados (zona de amortiguamiento del Parque Nacional), en la rivera de los ros Tumbes y Zarumilla, y en bosques manejados (Contralmirante Villar). CUADRO N 3.38 SUPERFICIE APTA PARA REFORESTACIN, 2001-2007 (hectreas)
mbito Tumbes Piura Per 2001 3 528 36 803 726 305 2002 3 980 37 592 749 346 rea reforestada acumulada 2003 2004 2005 3 980 37 640 755 472 3 980 37 772 759 833 3 980 39 034 780 901 2006 3 980 39 715 797 866 2007 4 980 39 715 802 676
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) - Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Tomado de: INEI, 2009a.
CUADRO N 3.39 SUPERFICIE REFORESTADA ANUALMENTE, 1996-2007 (hectreas)

mbito Tumbes Piura Per 1996 269 2 407 1997 102 1998 2 058 1999 29 2 358 2000 270 2001 1 134 2002 452 789 2003 48 6 126 2004 132 2005 1 264 2006 681 2007 1 000 4 810
3 144 19 070
57 448 109 885 67 624 66 133 43 128 11 220 23 041
4 361 21 069 16 965
Fuente: Ministerio de Agricultura (MINAG) - Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA). Tomado de: INEI, 2009a.
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3.4.3 reas Naturales Protegidas El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) es administrado por el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y comprende diferentes categoras de conservacin de espacios naturales. En Tumbes se encuentran presentes un Parque Nacional, un Santuario Nacional y una Reserva Nacional, los cuales en conjunto representan el 32,8% de la superficie del departamento. Este valor ubica a Tumbes como el segundo departamento en proporcin de reas Naturales Protegidas (ANP) con respecto a la superficie departamental27. El primer lugar lo ocupa Madre de Dios con 43,8%. Las ANP de Tumbes son las siguientes: Parque Nacional Cerros de Amotape Se cre el 22 de julio de 1975. El Parque Nacional Cerros de Amotape ocupa la porcin ms accidentada de la Cordillera de los Amotapes. Constituye la mayor parte continental de la Zona Ncleo de la Reserva de Biosfera del Noroeste, debido a que alberga en sus zonas de vida a la mayor diversidad biolgica, endmica y amenazada del bosque seco del norte peruano. El Parque se ubica en las provincias de Tumbes y Contralmirante Villar, en el departamento de Tumbes, y en la Provincia de Sullana del departamento de Piura, con una extensin de 151 561 ha. El objetivo de creacin de este ANP fue la proteccin de los bosques secos del noroeste ante la acelerada destruccin de los mismos por efecto de la tala para madera, lea y carbonizacin. De acuerdo con el Plan Maestro28; la flora reportada comprende 404 especies. sta se compone de rboles, arbustos, bejucos, epfitas y plantas herbceas. La fauna, si bien no se caracteriza por su alta biodiversidad, es representativa de las regiones de la costa, sierra y selva, y es importante por el gran nmero de especies endmicas para el Per- Adems, es hbitat de especies con distribucin restringida para el Per como el Cocodrilo de Tumbes Crocodylus acutus y la nutria del noroeste Lontra longicaudis, que se encuentra en peligro de extinsin. Dentro de las especies caractersticas del Parque, podemos mencionar al zorro costeo Pseudalopes sechurae, el venado de cola blanca Odocoileus virginianus, el puma Puma concolor, el sajino Tayassu tajacu, entre otros. Santuario Nacional Manglares de Tumbes Se cre el 2 de marzo de 1998 sobre una superficie de 2 972 ha, para conservar una muestra representativa del ecosistema manglar en el Per. Los manglares constituyen una de las cinco unidades geo-econmicas de la Regin Tumbes, siendo los recursos hidrobiolgicos los de mayor valor econmico directo que se derivan de los manglares. Se reconoce que el principal potencial de la zona es el ecoturismo y el equilibrio ecolgico que le otorga la conservacin del recurso manglar a todo el ecosistema. El Santuario se ubica en la provincia de Zarumilla, y su administracin ocurre a travs de un Contrato de Administracin Total que a la fecha lo tiene MEDA Subsidiary Per. De acuerdo al Plan Maestro29, la comunidad vegetal del Santuario est clasificada en ters categoras: 1. Biotopo de manglar: El que se subdivide en el manglar propiamente dicho, constituido bsicamente por rboles de mangle (Rhizophora mangle, Rhizophora harrisonii, Laguncularia racemosa, Avicennia germinans); en la zona de transicin
27 28 29
La proporcin de ANP con respecto a la superficie departamental fue calculada considerando slo la superficie terrestre de las ANP. INRENA, 2001a. INRENA, 2001b.
68
enter el manglar y los canales de los esteros de vegetacin joven que avanza colonizando; y en la zona de los esteros que no cuenta con vegetacin. 2. Biotopo de transicin entre el gramadal y el manglar: con una zona cubierta de arena fangoza desprovista de vegetacin y la zona hacia el manglar, que tiene un cinturn de vegetacin de los mangles Laguncularia racemosa y Avicennia germinans, y que puede ser cubierta por vegetacin arbustiva. Biotopo gramadal Bosque seco: Ubicado sobre terrenos ligeramente ms altos que el nivel de la marea y cubierta por Grama salada Distichlis spicata, algunas plantas de mangle y especies propias del bosque seco (Caesalpinia paipi, Acacia macracantha, Prosopis spp., entre otras.
3.
En el Santuario habitan 57 especies de aves que viven en los esteros y mangles altos de ms de diez aos30, 8 son especies nicas del manglar Rallus longirostris, Aramides axillaris, Buteogallus subtilis, Nyctanassa violaceus, Tigrisoma mexicanum, Eudocimua albus, Dendroica petechia, Quiscalus mexicanus; 37 especvies viven en el matorral arbustivo cercano al manglar; en los esteros y manglares se han identificado 43 especies de aves y 26 especies son migratorias norteamericanas. Se seala que 42 especies de peces de ro incursionan en el manglar31 y se reporta la existencia de 93 especies de peces, 33 especies de gasterpodos, 34 especies de crustceos y 24 especies de bivalvos32. La Reserva Nacional de Tumbes Ubicada en las provincias de Tumbes y Zarumilla, con una extensin 19 267 ha. Se cre el 11 de julio del 2006. La Reserva Nacional de Tumbes, corresponde a los bosques sub-hmedos del bosque tropical del Pacfico. Debido a que recibe 900 a 1500 mm de precipitacin al ao, ofrece una buena zona para la prctica de actividades ganaderas, siendo considerada como uno de los ecosistemas ms severamente amenazados en el mundo, por el alto grado de prdida de su cobertura original. En 1957 se crea el Bosque Nacional de Tumbes, con el propsito de conservar las especies madereras de la zona, las cuales ya venan siendo explotadas desde la dcada del 40. Posteriormente, en 1970, se prohibi la tala y carbonizacin por un periodo de 10 aos, para reforestar. La norma de prohibicin pas a ser de tiempo indefinido tanto para Tumbes como para Piura y Lambayeque, lo que signific el cierre o traslado a la selva de muchas empresas madereras. Luego, en 1994, mediante Resolucin Ministerial N 0594-94-AG, se cre la Zona Reservada de Tumbes, con el objetivo de proteger una muestra representativa del bosque tropical del Pacfico, especialmente las especies de flora y fauna en vas de extincin. En el 2006, la Zona Reservada de Tumbes se modifica y se crea (con metas y objetivos similares) la Reserva Nacional de Tumbes. 3.4.4 Reserva de Bisfera del Noroeste33 El concepto de reserva de biosfera fue elaborado en 1974 como zonas de ecosistemas terrestres, costeros y/o marinos internacionalmente reconocidos dentro del marco del Programa del Hombre y la Biosfera (MAB) de la UNESCO. La Red de Reservas de Biosfera se inici en 1976 y, en marzo de 1977 se crean en el Per las reservas de biosfera del Noroeste, Huascarn y el Manu. Al ao 2009, existen 553 reservas de biosfera en 107 pases34.
30 31 32 33 34
Sagot, 1997; citado en INRENA, 2001b. Chirichigno, 1963; INRENA, 2001b. Pea, 1986; citado en INRENA, 2001b. Tomado de: INRENA, 2001. UNESCO, 2009.
69
Estas reservas son propuestas por los gobiernos nacionales y deben satisfacer algunos criterios y cumplir un mnimo de condiciones para que puedan ser admitidas en la Red. Deben cumplir con tres funciones complementarias: una funcin de conservacin para proteger los recursos genticos, las especies, los ecosistemas y los paisajes; una funcin de desarrollo, a fin de promover un desarrollo econmico y humano sostenible; y una funcin de apoyo logstico, para respaldar y alentar actividades de investigacin, de educacin de formacin y de observacin permanente relacionadas con las actividades de inters local, nacional y mundial relacionadas con la conservacin y el desarrollo sostenible. La Reserva de Biosfera del Noroeste, situada en el extremo norte del litoral peruano comprende los ecosistemas alojados en la Cordillera Costera Peruana o Cordillera de los Amotapes, estribaciones y contrafuerte de la Cordillera de los Andes, que se extienden hasta la lnea litoral del Ocano Pacfico. sta se extiende sobre una superficie de franja costera desrtica y los pisos inferiores de los flancos occidentales de la Cordillera de los Andes. Ocupa el departamento de Tumbes y parte de las provincias de Talara y Sullana, en el departamento de Piura. Comprende una superficie de 231,402 ha, de las cuales 91 300 ha pertenecen a la zona ncleo (Parque Nacional Cerros de Amotape) y 140 102 ha corresponden a la zona tampn (Coto de Caza El Angolo y la Zona Reservada de Tumbes). 3.5 Conflictos ambientales En el departamento de Tumbes, se ha registrado una mnima cantidad de conflictos por motivos ambientales. El nico registro est relacionado a la actividad de exploracin petrolera. CUADRO N 3.40 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES A DICIEMBRE DE CADA AO, 2007 - 2009
N total de conflictos socioambientales, Per 37 93 124 N total de conflictos socioambientales, Tumbes 0 0 1 N de conflictos activos 0 0 1
Ao
2007 2008 2009
Fuente: Defensora del Pueblo, 2007 / Defensora del Pueblo, 2008 / Defensora del Pueblo, 2009.
Para diciembre del 2009, la Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 185 conflictos sociales activos en el pas35. Para el caso de Tumbes, se reporta slo 1, el cual corresponde a un conflicto socioambiental. El caso es el siguiente: Los pescadores artesanales de la zona costanera de Tumbes se oponen a la exploracin ssmica de petrleo y a la construccin de nuevas plataformas petroleras en el litoral de Tumbes, ya que sostiene que esto afectara sus recursos pesqueros, el medio ambiente, y sus trabajos. Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar. Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado de Puerto Pizarro, Distrito La Cruz, Pescadores artesanales del Centro Poblado de Grau, distrito de Zorritos, pobladores del distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploracin y Produccin S.R.L., MINEM, Ministerio de la Produccin.
35
Defensora del Pueblo, 2009.
70
Actores secuntdarios: Instituto del Mar del Per-IMARPE, ONG Mundo Azul (Director Stefan Austermiihle), Red Ecolgica de Tumbes. Estado actual No se registraron acciones de dilogo el mes de diciembre.
3.6 Radiaciones ionizantes

CUADRO N 3.41 USUARIOS DE FUENTES DE RADIACIONES IONIZANTES (*), 2004-2008
rea Tumbes Piura Lima Per Usuarios de fuentes de radiaciones ionizantes 2004 8 77 1 523 2 083 2005 15 83 1 881 2 578 2006 14 91 2 014 2 738 2007 16 96 2 200 2 975 2008 16 102 2 350 3 199
(*) Las fuentes de radiaciones incluyen a las fuentes radioactivas, los aceleradores lineales y los equipos generadores de rayos x. Fuente: Instituto Peruano de Energa Nuclear (IPEN)
CUADRO N 3.42 FUENTES DE RADIACIONES USADAS EN LA INDUSTRIA (*), 2004-2008

rea Tumbes Piura Lima Per Usuarios de fuentes de radiaciones ionizantes 2004 2005 2006 2007 2008 126 348 915 39 236 710 48 279 781 45 279 796 47 290 847
CUADRO N 3.42 FUENTES DE RADIACIONES USADAS EN MEDICINA (*), 2004-2008

rea Tumbes Piura Lima Per Usuarios de fuentes de radiaciones ionizantes 2004 17 96 1 817 2 792 2005 24 124 2 628 3 811 2006 23 132 2 676 3 898 2007 24 139 3 573 4 854 2008 24 146 4 058 5 402
71
CUADRO N 3.44 FUENTES DE RADIACIONES USADAS EN INVESTIGACIN, ENSEANZA Y OTROS (*), 2004-2008
rea Tumbes Piura Lima Per Usuarios de fuentes de radiaciones ionizantes 2004 39 58 2005 30 39 2006 57 70 2007 65 86 2008 74 104
CUADRO N 3.45 FUENTES RADIACTIVAS EN DESUSO U OTRA CONDICIN (*), 2004-2008

rea Tumbes Piura Lima Per Usuarios de fuentes de radiaciones ionizantes 2004 332 347 2005 315 329 2006 373 383 2007 401 411 2008 416 451
72
IV. Impacto Ambiental

4.1 Emergencias y daos producidos
CUADRO 4.01 NMERO DE EMERGENCIAS, 1999-2008
Ao 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P/
Tomado de: INEI, 2009a
Tumbes 4 5 6 11 21 29 46 39 33 110
Piura 18 10 26 46 138 212 191 156 271 197
Per 522 1 116 1 110 1 376 3 316 4 038 4 773 4 495 4 536 4 593
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
CUADRO 4.02 NMERO DE VIVIENDAS AFECTADAS POR OCURRENCIA DE DESASTRES, 1999-2008

Ao 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P/ Tumbes 466 184 347 299 839 303 89 15 226 45 6 519 Piura 1 612 159 3 812 3 044 369 5 810 5 441 4 185 1 790 41 763 Per 53 753 42 489 82 534 38 938 34 679 31 980 30 198 53 340 65 294 156 390
Fuente: Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Tomado de: INEI, 2009a
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CUADRO 4.03 NMERO DE VIVIENDAS DESTRUIDAS POR OCURRENCIA DE DESASTRES, 1999-2008

Ao 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P/ Tumbes 18 3 3 15 16 4 15 135 11 8 Piura 179 48 1 339 84 165 178 187 241 243 5 994 Per 4 332 2 643 27 030 2 801 8 525 6 108 9 090 5 566 96 357 15 104
CUADRO 4.04 NMERO DE FALLECIDOS POR OCURRENCIA DE DESASTRES, 2000-2008

Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P/ Tumbes 7 1 6 Piura 5 7 7 9 1 1 3 7 Per 210 474 198 213 144 122 88 628 166
CUADRO 4.05 NMERO DE DAMNIFICADOS POR OCURRENCIA DE DESASTRES, 2000-2008

Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P/ Tumbes 940 1 077 1 573 5 061 107 876 93 722 93 960 938 38 808 Piura 1 130 17 105 15 027 2 189 124 576 129 059 57 980 21 635 166 309 Per 239 903 448 813 266 904 308 506 965 842 952 257 1 028 383 2 158 676 1 468 293
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CUADRO 4.06 SUPERFICIE DE TIERRA DE CULTIVO AFECTADA POR OCURRENCIA DE DESASTRES, 1999-2008 (hectreas)
Ao 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 P/ Tumbes 1 359 2 195 2 195 8 971 159 Piura 2 200 260 785 7 238 7 88 314 280 16 726 3 547 Per 59 977 13 381 42 873 38 822 36 688 253 058 192 558 75 973 32 310 18 088
CUADRO 4.07 NMERO DE DISTRITOS QUE REPORTAN FENMENOS NATURALES MS FRECUENTES, 2007
Ao Distritos que reportan fenmenos naturales No reportan Lluvia intensa Heladas Sequa Viento fuerte Desborde de ros Granizada Deslizamiento de tierra Huayco Inundacin Derrumbe de cerros Sismos Nevada Aluvin Actividad volcnica Tumbes 111 8 8 6 8 2 9 4 Piura 61 3 37 11 30 28 25 2 14 9 28 15 13 2 Per 1 784 40 952 942 845 802 728 591 587 556 446 427 381 233 103 21
Nota: Los datos estn referidos al total de Municipalidades que reportaron informacin. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) - Registro Nacional de Municipalidades (RENAMU) 2007.
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V. Gestin Ambiental
5.1 Institucionalidad ambiental
Comisin Ambiental Regional CAR - Tumbes La Comisin Ambiental Regional de Tumbes fue establecida mediante Decreto del Consejo Directivo N 003-99-CD-CONAM, de fecha 23 de abril de 1999. La principal funcin de la CAR-Tumbes es ser la instancia de coordinacin y concertacin de la poltica ambiental a nivel regional y actuar en coordinacin con el Gobierno Regional para la implementacin del Sistema Regional de Gestin Ambiental. Dicha Comisin cuenta con un reglamento, el cual norma la naturaleza, composicin y funcionamiento de la CAR-Tumbes. En la actualidad, la CAR Tumbes est actualizando la informacin de los avances en la implementacin de la Agenda Ambiental 2008 2009 para elaborar el Reporte de Cumplimiento de Metas y elaborar la siguiente agenda ambiental. Este esfuerzo lo desarrolla luego de haber retomado sus funciones en setiembre del 2009, con el apoyo de MEDA Subsidiary Peru.
5.2 Sistemas de Gestin Ambiental

A nivel departamental, Tumbes cuenta con el Sistema Regional de Gestin Ambiental (SRGA), el cual fue creado mediante Ordenanza Regional. El Sistema Regional de Gestin Ambiental se establece mediante Ordenanza Regional 00312005- GOB. REG.TUMBES-CR. Este Sistema tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. A nivel de municipalidades an no se tiene ningn avance en este tema.
5.3 Proyectos de inversin pblica en ejecucin

CUADRO N 5.01 PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN EJECUCIN
Nombre del proyecto Mejoramiento de la planta procesadora de algarroba, para revertir la degradacin y presin antrpica en los Bosques secos cuenca Bocapn Casitas, Reforestacin con bamb de las mrgenes del ro Zarumilla, con fines de defensa riberea tramo Matapalo - Chacra Gonzlez - Zarumilla. Conservacin participativa de la biodiversidad del Bosque Seco de la Costa Norte del Per (Componente Bosque Seco) Fortalecimiento de la vigilancia contra la tala ilegal de los bosques secos en Tumbes. Investigacin exploratoria de fuentes de agua subterrnea para consumo agrcola. Breve descripcin del proyecto El proyecto tiene como metas: Construccin y equipamiento de una planta procesadora. La instalacin de red de electrificacin. La formulacin de un plan de negocios. El proyecto contempla la construccin de un vivero en las localidades de La Palma y Matapalo; la reforestacin de 38,25 Km de la ribera del ro Zarumilla y capacitaciones. Este proyecto est siendo ejecutado con PROFONANPE y SERNANP. En l que se considera la creacin de un rea de Conservacin Regional. Equipamiento, rehabilitacin y equipamiento de casetas de control forestal y fauna silvestre. Investigacin exploratoria para la localizacin de fuente de agua: Estudio Geofsico mediante sondajes por transitorios electromagnticos TEM.
Fuente: Programa de Inversiones del Gobierno Regional de Tumbes. 2009.
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5.4 Programas ambientales

A continuacin se detallan los programas ambientales que tiene en marcha el Gobierno Regional de Tumbes, los cuales guan a una mejor gestin de los recursos. CUADRO N 5.02 PROGRAMAS AMBIENTALES EN EL DEPARTAMENTO DE TUMBES
Nombre del progama Breve descripcin del programa o actividad. Tiene como objetivo promover, gestionar, coordinar y desarrollar proyectos para el mejoramiento del ecosistema bosque seco y de la calidad de vida de los pobladores, a travs del desarrollo humano sostenible, impulsando la creacin de centros pilotos sobre la base de pequeas y microempresas. Tiene como objetivo promover la ampliacin de 33% al 100% de la RBNO, coordinando con municipalidades y el Consejo Regional de Tumbes Tiene como meta promover el rea de Conservacin regional los Hualtacales de Plateritos.
Programa regional de manejo sostenible de los Bosques Secos (Nor Bosque - Tumbes).
Ampliacin de la Reserva de Biosfera del Noroeste (RBNO) Impulsar el proceso de derogacin de la concesin de 7 445,00 ha. de bosque seco, respaldada por las poblaciones asentadas en la zona.
5.5 Residuos slidos36

El Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos (PIGARS) es un instrumento de gestin ambiental para gobiernos locales, establecido por la Ley N 27314, Ley General de los Residuos Slidos y su Reglamento, Decreto Supremo N.057-2004-PCM. Este plan tiene por objetivo establecer las condiciones para una adecuada administracin de los residuos slidos, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios y actividades de residuos slidos en todo el mbito de su competencia desde la generacin hasta su disposicin final. El PIGARS es un instrumento que surge de un proceso participativo de planificacin que posibilite desencadenar un proceso sostenido y efectivo de mejoramiento de la cobertura y calidad del manejo de los residuos slidos, a partir de una slida propuesta social, tcnica y financiera que establezca las mejores alternativas para resolver los graves problemas relacionadas a la gestin de los residuos slidos. Actualmente, las condiciones a nivel de las organizaciones de base para el desarrollo de acciones concertadas estn presentes, debido a la capacidad de organizacin y movilizacin de las mismas, a un trabajo cada vez ms integrado entre la autoridad y la comunidad y a la participacin de los vecinos en el desarrollo de su comunidad y a la responsabilidad social de algunas empresas que se ubican en los distritos. La formulacin del PIGARS para Tumbes se ha desarrollado con la activa participacin de autoridades y la comunidad. Est formulado para ejecutarse hasta el ao 2018; considerando las acciones a corto, mediano y largo plazo, tomando en cuenta los siguientes componentes: informacin bsica en relacin al manejo de los residuos slidos; gestin de los residuos slidos y recursos financieros; tratamiento de los residuos slidos; limpieza pblica (barrido, recoleccin, transferencia y disposicin final); conciencia ambiental y participacin ciudadana. Se prioriz
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Manual de PIGARS, PIGARS del departamento de Tumbes, Diagnstico situacional distrital, en el manejo de Residuos Slidos de Enero a Abril.
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las acciones para el corto plazo y parte del mediano plazo que dan forma al Plan de Accin, que involucra beneficiarios, reas de implementacin, los costos por ao y responsabilidades, de tal forma que constituye un instrumento para la gestin de los residuos slidos. La elaboracin y ejecucin del PIGARS est siendo asesorado por el Ministerio del Ambiente, a travs de la Direccin General de Calidad Ambiental. La Direccin Regional de Salud Ambiental, del Ministerio de Salud, junto con el Ministerio del Ambiente, han realizado el Diagnstico Situacional Distrital en el manejo de Residuos Slidos de Enero a Abril del ao 2009. Aspor ejemplo, obtener el riesgo sanitario del distrito de Tumbes, se evala la etapa de recoleccin, recepcin y transporte, evaluacin del personal de servicio y disposicin final. De acuerdo a esta evaluacin, el distrito de Tumbes se encuentra en riesgo sanitario alto, de acuerdo a la escala de calificacin del 26 al 50 %,. En una forma general a nivel distrital se tiene: PROVINCIA DE TUMBES: Los distritos que presentan alto riesgo de acuerdo a la escala porcentual son: Tumbes, Corrales, San Jacinto, Pampas Hospital; y los de muy alto riesgo son: la Cruz y San Juan de Virgen. PROVINCIA DE ZARUMILLA: Los distritos que presentan alto riesgo de acuerdo a la escala de calificacin: Aguas Verdes, Matapalo, Papayal. El distrito de Zarumilla tiene un riesgo muy alto. PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE VILLAR: Los distritos de Zorritos y Canoas de Punta Sal tienen un riesgo alto, mientras que en Casitas el riesgo sanitario es regular. En este diagnstico se evalu el grado de cumplimiento de las municipalidades provinciales y distritales en el departamento, teniendo como resultado: Las municipalidades provinciales y distritales, de conformidad a la Ley de residuos slidos N 27314 han tratado de cumplir con el mandato de la Ley, pero por falta de presupuesto y cambios de poltica es que no llegan a concretizar el buen manejo de la gestin de los residuos slidos. La Direccin Regional de Salud ha realizado las acciones de vigilancia y control desde el ao 2005, enviando los informes a cada una de ellas, logrndose por las municipalidades lo siguiente: Adquisicin de unidades mviles (faltan algunas municipalidades). Incremento de personal para el manejo de residuos slidos. Implementacin de equipos de trabajo. Personal capacitado en manejo de residuos slidos. Control de puntos crticos. Personal obrero con indumentaria de proteccin completa (en algunas municipalidades). Aplicacin de dosis de vacuna contra la hepatitis B y antitetnica (incompletas), al personal obrero. La Direccin Regional de Salud de Tumbes, en coordinacin con las municipalidades de Zarumilla, Aguas Verdes, Papayal y La Cruz, se ha venido trabajando en la ubicacin de rellenos sanitarios uno en La Cruz y el otro en Zarumilla (el de Zarumilla para dar servicio a Aguas Verdes, Zarumilla y Papayal) y el otro para La Cruz. La municipalidad de Tumbes tiene a cargo el estudio para la construccin de un relleno sanitario, ubicado en el sector cabeza de Toro, ste dar servicio a los distritos de la provincia de Tumbes con excepcin de La Cruz.
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5.6 Educacin ambiental

Se ha creado la Comisin Regional de Educacin Ambiental con resolucin N 017109, conformado de la siguiente manera: Jefe del Parque Nacional Cerros de Amotape y la Reserva Nacional de Tumbes - Ing. Aldo Aguirre. Direccin Regional de Educacin DRE - Tumbes - Prof. Juan Silva. Jefe del Santuario Nacional Manglares de Tumbes - Edgar Vicua. Proyecto Araucaria - Prof. Ivn Pardo Vlchez. MEDA Subsidiary - Rubn Daro Olivos. Conformar un equipo tcnico de facilitadores en educacin ambiental y gestin de riesgos y desastres, como soporte tcnico a la DRE y a las UGEL. Este equipo tcnico est conformado por 14 profesores que ayudaran en la diversificacin curricular y 5 guarda parques. Plan de capacitacin para los docentes y directores de la Red Rural de Educacin Ambiental ubicadas en la zonas de amortiguamiento de las Reserva Nacional de Tumbes y el Parque Nacional Cerros de Amotape. Rica Playa, Matapalo, Casablanqueada, Casitas, Fernndez, Manglares y Cabuyal.
Quienes han ejecutado las siguientes acciones a favor de la educacin ambiental:
Ya se han realizado talleres de asesoramiento tcnico en la formulacin de la gestin educativa, y la diversificacin curricular dando nfasis en el aprovechamiento de los recursos naturales de las reas Naturales Protegidas. Se realizan concursos de proyectos promovidos por el SERNANP, DRE Tumbes y el Proyecto Araucaria. Se tiene convenios tambin con PRONATURALEZA y la ONG Ciudad Saludable, quienes vienen trabajando en algunas instituciones educativas del mbito urbano. Tambin la DRE- Tumbes viene trabajando con el Ministerio de Salud, la prevencin del dengue y la malaria en las instituciones educativas, ya que Tumbes ha sido elegida como regin piloto en este proyecto a nivel nacional. El proyecto Araucaria particularmente viene desarrollando las siguientes actividades: Formacin de Promotores de conservacin: Lderes de las comunidades que realizan acciones de educacin ambiental en sus comunidades (charlas, campaas de limpieza, concursos de reciclaje, salidas de campo, etc.)Los promotores son capacitados y monitoreados a fin de fortalecer las actividades que desarrollan. Se cuenta con 10 promotores en las localidades de El Tutumo, El Rodeo, Rica Playa, Caaveral, La Choza, Fernndez, Capitn Hoyle, El Papayo. Los promotores cuentan con el apoyo del Guardaparque y los voluntarios del cuerpo de paz para el desarrollo de algunas acciones.
Redes Rurales que ya mencionamos anteriormente que vienen trabando en coordinacin con la DRE Tumbes y las UGEL: Se cuenta con 7 redes integradas por 36 instituciones educativas de la Zona de Amortiguamiento del parque. Se trabaja coordinadamente con los especialistas de la DRET y de las UGEL de Tumbes, Zarumilla, Contralmirante Villar y Sullana.
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Las redes estn reconocidas por Resolucin de la Direccin Regional de Educacin y en el caso de la red del sector sur del parque por la UGEL Sullana. Los docentes de las instituciones educativas que integran las redes son capacitados y monitoreados por el equipo de especialistas del sector educacin y de reas protegidas. Se cuenta con una ficha de seguimiento y monitoreo en la cual se evalan los siguientes aspectos: Planificacin y programacin curricular, Ejecucin curricular, Organizacin del aula y Trabajo externo. Equipo Tcnico Pedaggico de Facilitadores. Conformado por personal de la Direccin Regional de Educacin y Guardaparques. El equipo es el soporte para las acciones de capacitacin y monitoreo. Reconocido con Resolucin Regional Sectorial N 01709. Eventos y acciones de difusin. Elaboracin e impresin de la gua de educacin ambiental Reconocida oficialmente por la Direccin Regional de Educacin Tumbes a travs de la Resolucin Regional Sectorial N 00186. Reconocida con Resolucin Directoral N 000099 de la Unidad de Gestin Educativa Local Sullana. Se han diseado e impreso tres laminas educativas, una corresponde a la flora y otra a la fauna de la RBNO; y la tercera es el mapa de la RBNO. Se realizan diferentes actividades en el marco del calendario ambiental como reforestaciones, pasacalles, concursos de dibujo y pintura, charlas educativas, frum, visitas guiadas al rea protegida, etc. El 2007 y 2008 se implementaron 06 proyectos en instituciones educativas de la Zona de Amortiguamiento. El 2009 se organizo un concurso con las instituciones educativas de las redes. Se han seleccionado 04 proyectos, que sern implementados en el mes de agosto.
Monitoreo:
Proyectos Educativos Productivos:
Educacin Superior: La Escuela de Post Grado de la Universidad Nacional de Tumbes dentro de su currcula tiene la Maestra de Ingeniera Ambiental y la Maestra de Acuicultura y Gestin Ambiental. Son maestras nuevas con una asistencia de alumnos de 27 y 17 respectivamente.
5.7 Gasto ambiental

A travs del indicador del gasto pblico ambiental se intenta medir en cierta forma la respuesta y gestin de las autoridades del sector pblico a los problemas ambientales, y de esta manera evaluar el desempeo ambiental. La informacin que se presenta proviene del portal de transparencia econmica del Ministerio de Economa y Finanzas, correspondiente al gasto pblico de los tres niveles de gobierno en el departamento de Tumbes. Para el periodo 1999-2008, el gasto ambiental se considera dentro de la Funcin Salud y saneamiento, la cual corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones y servicios ofrecidos en materia de salud y saneamiento; as como la proteccin del medio ambiente. Y si bien no podemos considerar el gasto ambiental especficamente, tomamos los valores
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presentados como referenciales para intentar medir el esfuerzo (en trminos monetarios) sobre este tema. En el siguiente grfico se aprecian tres montos diferentes. El primero es el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) el cual corresponde al monto con el que la entidad pblica cuenta al iniciar el ao fiscal. El segundo es el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), el cual es el presupuesto actualizado de acuerdo a modificaciones presupuestarias en el mismo ao a partir del PIA. Finalmente, se muestra la ejecucin presupuestaria a nivel de monto girado, lo que corresponde a la fase final del ciclo de gasto, donde se cancela total o parcialmente el compromiso de ejecucin asumido por la entidad. Para esta Funcin, en Tumbes, as como a nivel nacional, se ha incrementado el gasto; lo cual responde tambin al crecimiento econmico del pas. En el caso de Tumbes, para el ao 2008 se ejecut un monto de ms de 78 millones de Nuevos Soles, cerca del doble de la ejecucin del ao anterior, que viene a ser el 70% de ejecucin con respecto al PIM. Por otro lado, si consideramos para el mismo ao la ejecucin nacional para esta Funcin, vemos que Tumbes ejecuta un 0,9% del monto total a nivel pas. En contraste, departamentos cercanos a Tumbes, como Piura, Lambayeque y Cajamarca ejecutan montos mayores. Sin embargo, si observamos al departamento de Lima, vemos que el nivel de gasto sobre esta Funcin es notablemente mayor; alrededor del 33% del monto nacional (ver cuadro). GRFICO N 5.01 GASTO PBLICO EN TUMBES FUNCIN SALUD Y SANEAMIENTO, 1999-2008 (Nuevos Soles)
111 009 855
120 000 000
PIA (Presupuesto Inicial de Apertura)

84 487 439
100 000 000
PIM (Presupuesto Inicial Modificado) GIRADO
78 209 345
73 355 240
80 000 000
62 502 070
54 103 200
48 956 881
60 000 000
30 237 588 36 003 521 34 685 909 31 183 787 30 699 448 29 055 827
28 451 627
27 341 672 25 945 201 19 007 247
23 661 271
40 000 000
17 411 495 15 509 756
18 740 180
18 512 558
18 215 671
17 122 853
13 158 860
20 000 000
0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nota: 1999-2003 no se reporta el Presupuesto Institucional Modificado (PIM). Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas - Portal de Transparencia Econmica. En lnea: http://transparencia-economica.mef. gob.pe. Revisin: Octubre 2009.
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CUADRO N 5.04 EJECUCIN DEL GASTO PBLICO FUNCIN SALUD Y SANEAMIENTO 2008 (Nuevos Soles)
mbito Cajamarca Lambayeque Lima Piura Tumbes Per Monto (S/.) 309 351 266 277 112 095 2 983 084 054 478 548 372 78 209 345 8 863 276 091 Porcentaje sobre el total nacional 3,5% 3,1% 33,7% 5,4% 0,9% 100,0%
Nota: La ejecucin del gasto corresponde al monto girado. Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas - Portal de Transparencia Econmica. En lnea: http://transparencia-economica.mef.gob.pe. Revisin: Octubre 2009.
5.8 ndice de Competitividad Regional37

El Consejo Nacional de la Competitividad (CNC) de la Presidencia del Consejo de Ministros ha elaborado el ndice de Competitividad Regional (ICR) para el ao 2009, el cual busca ser una herramienta de anlisis y de consulta para los gobiernos regionales y planificadores para el diseo de polticas pblicas que se orienten en mejorar los diversos factores que tienen impacto en la competitividad territorial. El ICR Per Compite agrupa un conjunto de ocho factores para medir la competitividad de los departamentos. Estos factores son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. 2. 3. Institucionalidad Infraestructura Desempeo econmico Salud Educacin Clima de negocios Innovacin Medio ambiente Avance de la reforestacin durante el ao. Capacidad de las plantas de tratamiento de aguas residuales. Generacin de residuos slidos per cpita.
El octavo factor corresponde al medio ambiente y en l se integran tres subndices:
De los 24 departamentos, Tumbes se ubica en el puesto 11. El primer puesto lo ocupa el departamento de Lima (que incluye Lima provincias, Metropolitana y Callao). Considerando su puntuacin, Tumbes destaca en el factor institucionalidad, al obtener uno de los mayores niveles de inversin per cpita del gobierno nacional (4 puesto dentro del ranking). Sin embargo, ocupa el 19 puesto en el factor medio ambiente, al ser uno de los departamentos con menores avances en reforestacin.
37
Tomado de: PERUCOMPITE, 2009.
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CUADRO N 5.05 NDICE DE COMPETITIVIDAD REGIONAL, 2009

Departamentos Lima * Arequipa Tacna Moquegua Ica La Libertad Lambayeque ncash Piura Junn Tumbes Cusco Ayacucho Puno Pasco Madre De Dios Cajamarca Ucayali San Martn Hunuco Apurmac Loreto Huancavelica Amazonas
*Incluye Lima provincias, Metropolitana y Callao Fuente: PERUCOMPITE, 2009.
Puesto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
ndice 2009 0,725 0,702 0,651 0,614 0,583 0,561 0,545 0,544 0,524 0,523 0,515 0,439 0,436 0,412 0,395 0,39 0,386 0,384 0,375 0,347 0,321 0,318 0,309 0,306
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Bibliografa
Banco central de Reserva del Per, Sede Regional Piura. 2009. Sntesis Econmica de Tumbes, julio 2009. Defensora del Pueblo. 2007. Reporte de conflictos sociales N 46. En lnea: http://www. defensoria.gob.pe/conflictos-sociales-reportes.php. Revisin: Diciembre 2009. Defensora del Pueblo. 2008. Reporte de conflictos sociales N 58. En lnea: http://www. defensoria.gob.pe/conflictos-sociales-reportes.php. Revisin: Diciembre 2009. Defensora del Pueblo. 2009. Reporte de conflictos sociales N 70. En lnea: http://www. defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/objetos/paginas/6/44reporte_70.pdf.b Revisin: Diciembre 2009. Direccin Regional de Agricultura. Serie histrica de Cultivos, 1990 - 2008. Direccin Regional de Agricultura. Serie histrica Pecuaria 2002- 2008. Direccin Regional de Energa y Minas. Informe de Registros Hbiles de Hidrocarburos 2007- 2009. Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones. Informe sobre el estado actual del parque automotor de Tumbes. 2009. FAO. 2005. Evaluacin de los recursos forestales mundiales 2005 Per Informe Nacional. Departamento Foresta Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin. Roma. Gobierno Regional de Tumbes & PROVIAS departamental. 2005. Plan vial departamental participativo Tumbes. Tumbes, Per. Gobierno Regional de Tumbes. Informe de la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Tumbes. INEI. 1994. Perfil sociodemogrfico departamento de Tumbes. En lnea: http://www1.inei. gob.pe/biblioineipub/bancopub/Est/LIb0183/2400.HTM. Revisin: Diciembre 2009. INEI. 2007. Anuario de Estadsticas Ambientales 2007. INEI. 2007a. Encuesta demogrfica y de salud familiar 2006 ENDES. Ficha tcnica de demografa e indicadores sociales. Lima, Per. INEI. 2009a. Per compendio estadstico 2009. Lima, Per. INEI. 2009b. Per: estimaciones y proyecciones de poblacin por departamento, sexo y grupos quinquenales de edad 1995-2025. Lima, Per INEI. s/f. Poblacin mujer y salud Tumbes. En lnea: http://www1.inei.gob.pe/ biblioineipub/bancopub/Est/Lib0233/indice.HTM. Revisin: Diciembre 2009. INRENA. 1995. Mapa ecolgico del Per - gua explicativa. MINAG/INRENA. Lima, Per. INRENA. 2001. Estrategia de conservacin y desarrollo sostenible de la Reserva de Biosfera del Noroeste 2001-2010. Tumbes, Per. INRENA. 2001a. Plan Maestro del Parque Nacional Cerros de Amotape. INRENA / PRO NATURALEZA. Tumbes, Per. INRENA. 2001b. Plan Maestro del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes. INRENA / PRO NATURALEZA. Tumbes, Per. MEDA. 2009. Plan de Uso Turstico y Recreativo del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes y Estrategia de Desarrollo Turstico de su zona de amortiguamiento, 2009.
84
MINAG. 2009. Series histricas de produccin agrcola Compendio estadstico. En lnea: http://frenteweb.minag.gob.pe/sisca/?mod=consulta_cult. Revisin: Diciembre 2009. MINCETUR Tumbes. Cuadro Estadstico de arribos y pernoctaciones 2004-2009. MINCETUR Tumbes. Cuadro Estadstico Migratorio de Tumbes. MINCETUR Tumbes. Manual de Atractivos y Servicio Tursticos de Tumbes. MINCETUR. 2006. Plan estratgico regional de exportacin de Tumbes. Tumbes, Per. MINEDU. 2006. Perfil educativo de la regin Tumbes. En lnea: http://www2.minedu.gob. pe/umc/admin/images/pregionales/Tumbes.pdf. Revisin: Diciembre 2009. Municipalidad Provincial de Tumbes. 2008. Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos (PIGARS). Oficina de Administracin Forestal. Tumbes Piura. Entrevista con el administrador. Ordinola et al. 2007. Prospeccin del recurso concha negra (Anadara tuberculosa), en Los Manglares de Tumbes, 13 al 24 de Febrero 2007. Ordinola, et al. 2007. Prospeccin del recurso cangrejo de Los Manglares Ucides occidentalis, en la Regin Tumbes. 20 Noviembre al 04 diciembre 2007. PERUCOMPITE. 2009. ndice de Competitividad Regional 2009. En lnea: http://www. perucompite.gob.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=150&Itemid=1. Revisin: Diciembre 2009. Secretara Tcnica del Consejo Nacional de la Competitividad de la Presidencia del Consejo de Ministros. PNUD. 2002. Informe sobre desarrollo humano Per 2002 Aprovechando las posibilidades. PNUD-Per. PNUD. 2006. Informe sobre desarrollo humano / Per 2006. PNUD. 2007. Concepto de desarrollo humano. En lnea: http://www.pnud.org.pe/ frmCoceptoDH.aspx. Revisin: Diciembre 2009. PRODUCE Tumbes, Informe sobre la Produccin y Exportacin de Langostinos 2004 2008. PRODUCE, Oficina General de Tecnologa de la Informacin y estadstica, Caractersticas Operativas de los Puntos de Desembarque. Proyecto Araucaria. 2009. Informacin de las Actividades en Educacin Ambiental en Tumbes. Proyecto Convenio de Donacin PROFONAMPE AIDER Fortalecimiento de la Gestin de la Reserva Nacional Tumbes mediante el ordenamiento de la actividad ganadera y la generacin de conciencia sobre el rea natural protegida. Entrevista a coordinador del Informacin Climatolgica registrada en la estacin del Centro Experimental Tumpis y datos de precipitacin de de las estaciones Campamento Sede y el Tigre del Proyecto Especial Binacional Puyango-Tumbes. PSI (Programa Subsectorial de Irrigacin), Informacin de Junta de Usuarios de Tumbes. SERNANP. 2001. Plan Maestro del Parque Nacional Cerros de Amotape. SERNANP. 2007. Plan Maestro del Santuario Nacional Los Manglares de Tumbes 20072011. SERNANP. 2008. Base de Datos de fauna de la Reserva Nacional de Tumbes. SERNANP. 2008. Base de Datos de flora de la Reserva Nacional de Tumbes. SUNASS. Informes mensuales de SUNASS Tumbes. UNESCO. 2009. Biosphere reserves world network. UNESCO MAB Secretariat. En lnea: http://www.unesco.org/mab/doc/brs/BRList2009.pdf. Revisin: Diciembre 2009.
85
Mapas
MAPA FSICO TERRITORIAL MAPA HIDROGRFICO MAPA DE INFRAESTRUCTURA VIAL MAPA ZONAS DE VIDA MAPA FORESTAL MAPA DE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS Y REAS NATURALES PROTEGIDAS MAPA DE CONCESIONES MINERAS MAPA DE LOTES DE HIDROCARGUROS
86
Ambientales TUMBES TUMBES
Indicadores Indicadores Ambientales:
MAPA DE FSICO TERRITORIAL MAPA FSICO TERRITORIAL
Leyenda
Lmite nacional Lmite departamental Lmite provincial Capital departamental Capital provincial
Ubicacin
Zarumilla
Ro
Zarumilla
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
TUMBES
Escala grfica (Km) 0 6 12 18

Zorritos
o R
um
be
s
Elaboracin: Ministerio del Ambiente, Sistema Nacional de Informacin Ambiental Ambiental (SINIA), 2009 Elaboracin: Ministerio del Ambiente, Sistema Nacional de Informacin (SINIA), 2009
Ro Boca p
n
Mapa de altitudes
Tumbes
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 Vertiente occidental
Mapa de altitudes en metros sobre el nivel del mar
Vertiente oriental
87
Ambientales MAPA Ambientales TUMBES TUMBES TUMBES
HIDROGRFICO MAPA HIDROGRFICO
Leyenda
Lmite nacional Lmite departamental Lmite provincial Lmite de cuenca Capital departamental Capital provincial
Ubicacin
INTERCUENCA INTERCUENCA Zarumilla
Ro
Zarumilla
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Divisin de cuencas e hidrografa, Autoridad Nacional del Agua (ANA).
TUMBES
INTERCUENCA INTERCUENCA
E MB TU

Zorritos
ZAR U M ILL
A
BO CA P
o R
um
be
s
Ro Boca p
n
QUEB RAD A
SE CA
FE R
Extensin de las cuencas

Cuenca Bocapn Cuenca Fernndez Cuenca Quebrada Seca Cuenca Tumbes Cuenca Zarumilla 0 400 800 1200 1600 2000
EZ DE N N N
(Kilmetros cuadrados) rea de la cuenca dentro de Tumbes rea de la cuenca fuera de Tumbes
88
Elaboracin: Ministerio del Ambiente, Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA), 2009
Indicadores Ambientales: Indicadores
MAPA DE INFRAESTRUCTURA VIAL MAPA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
I A
Leyenda
Ubicacin
El Bendito
El Salto Algarrobo
Puerto Pizarro
Zarumilla
Aguas Verdes
Puente La Quiebra
Cuchareta Baja
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Infraestructura vial, Ministerio de Transportes y Comunicaciones (2008).
Puente Minteo
TUMBES
Cabeza de Toro
Papayal
Los Limos Lechugal
Caleta La Cruz
San Pedro de Los Incas San Jacinto
San Juan de La Virgen

Tacural Cerro Blanco
Zorritos
Bocapn
Pampas de Hospital
Cabujal El Corral
Matapalo
Acapulco Faical Higuern
El Prado Cruce
Suarez
Puente Plateritos
Bocana
Cancas
Caleta Sal Puente Punta Sal
Caaveral
Cabo Inga Cherrelique Huasimo
Bocana Murcielago
Hito Progreso
Cazaderos Puente Mncora
Catalina
Fernandez
Red vial
Va asfaltada Va sin asfaltar Puente Puerto Aeropuerto
89
ZONAS DE VIDA MAPA ZONAS DE VIDA
Leyenda
Ubicacin
Zarumilla
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Zonas de vida, INRENA (2005).
TUMBES

Zorritos
mte-T
bms-T md-PT bs-PT
bs-T md-T bms-T
bs-PT
Mapa Zonas de Vida

Bosque:
mte-PT
bms-T (muy seco Tropical) bs-PT (seco Premontano Tropical) bs-T (seco Tropical)
Matorral:
md-T (desrtico Tropical) md-PT (desrtico Premontano Tropical)
Monte:
mte-T (Tropical) mte-PT (Premontano Tropical)
90
Elaboracin: Ministerio del Ambiente, Sistema Nacional de Informacin Ambiental Ambiental (SINIA), 2009 del Ambiente, Sistema Nacional de Informacin (SINIA), 2009 Elaboracin: Ministerio
Indicadores Ambientales: Indicadores
MAPA FORESTAL MAPA FORESTAL
Leyenda
Ubicacin
Mg
Mg Mg
Zarumilla Bs-co
TUMBES
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Mapa Forestal, INRENA (1995).

Zorritos
Bs-sa
Bs-co Bsh-mo
Bs-mo
Mapa Forestal
Bosque:
Bs-sa (seco tipo sabana) Bs-co (seco de colinas) Bs-mo (seco de montaa) Bsh-mo (subhmedo de montaa)
Otros
Mg (Manglares)
91
MAPA DE COMUNIDADES NATIVAS CAMPESINAS MAPA Ambientales DE COMUNIDADES NATIVAS YY CAMPESINAS Ambientales Y Y REASNATURALES PROTEGIDAS REAS NATURALES PROTEGIDAS TUMBES TUMBES TUMBES
Leyenda
Santuario Nacional Manglares de Tumbes
Ubicacin
INTERCUENCA INTERCUENCA Zarumilla
TUMBES
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Comunidades campesinas, COFOPRI (2008). reas naturales protegidas, SERNAP (2009).
E MB TU
Zorritos
ZAR U M ILL
A
BO CA P
N
Parque Nacional Cerros de Amotape
Reserva Nacional Tumbes
Mncora
QUEB RAD A
SE CA
FE R
Z DE N N
Categoras
Comunidades campesinas reas Naturales Protegidas
92
MAPA DE CONCESIONES MINERAS MAPA DE CONCESIONES MINERAS
Leyenda
Ubicacin
INTERCUENCA
Zarumilla
TUMBES
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Concesiones de exploracin y explotacin minera, INGEMMET (2009).
INTERCUENCA
ES MB TU
Zorritos
A ZAR U M I LL
BO CA P
INTERCUENCA
INTERCUENCA
QUEB RAD A
SE CA
FE R
Z DE N N
Concesiones mineras
Extinguido Titulado En trmite
93
Elaboracin: Ministerio delAmbiente, Sistema Nacional de Informacin Ambiental Ambiental (SINIA), 2009 Elaboracin: Ministerio del Ambiente, Sistema Nacional de Informacin (SINIA), 2009
DE LOTES DE HIDROCARBUROS MAPA DE LOTES DE HIDROCARBUROS
Leyenda
El Salto El Bendito Algarrobo
Puerto Pizarro
Zarumilla
Aguas Verdes
Puente La Quiebra
Lote Z 1 BPZ ENERGY INC

Puente Minteo
Cuchareta Baja
TUMBES
Cabeza de Toro
Papayal
Los Limos Lechugal
Caleta La Cruz
San Pedro de Los Incas San Jacinto
San Juan de La Virgen

Tacural Cerro Blanco
Zorritos
Lote XX Zorritos PETROLERA MONTERRICO S.A.
Pampas de Hospital
Cabujal El Corral
Matapalo
Bocapn Acapulco Faical
Higuern
El Prado Cruce
Suarez
Puente Plateritos
Lote XIX BPZ ENERGY INC
Bocana
Cancas
Caleta Sal Puente Punta Sal
Caaveral
Cabo Inga
Bocana Murcielago
Lote XX Carpitas PETROLERA MONTERRICO S.A.
Cherrelique
Huasimo
Hito Progreso
Cazaderos Puente Mncora
Lote V GRAA Y MONTERO PETROLERA S.A.
Ubicacin del Lote Z1

rea XVI BPZ ENERGY INC
Fernandez
Lote Z 1
Catalina
Lote X PETROBRAS ENERGIA PERU S.A.
Red de transporte
Va asfaltada Va sin asfaltar Puente Puerto
Fuentes: Relieve, ASTER Global Digital Elevation Model (ASTER GDEM). Lmites y nombres de capitales, Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI). Lotes de hidrocarburos, PERU PETRO (2009).
94
El Muerto
Aeropuerto
Elaboracin: Ministerio del Ambiente, Sistema Nacional de Informacin (SINIA), 2009 Elaboracin: Ministerio delAmbiente, Sistema Nacional de Informacin Ambiental Ambiental (SINIA), 2009
Agradecimiento
El Ministerio del Ambiente agradece a todas las entidades que colaboraron brindando la informacin necesaria para la elaboracin del Boletn de indicadores ambientales del departamento de Tumbes; las mismas que se encuentran citadas a lo largo del documento.
95
96

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Indicadores Ambientales TUMBES

Ministerio del Ambiente - Per -

Serie - Indicadores Ambientales 2009

Indicadores Ambientales TUMBES

Ministerio del Ambiente

Bibliografa ................................................................................................... Mapas ...........................................................................................................

Indicadores Ambientales TUMBES

Ministerio del Ambiente

1.2 Ubicacin y divisin poltica

Indicadores Ambientales TUMBES

Ministerio del Ambiente

INEI, 2007. INEI, 2009a. INEI, 2007.

Indicadores Ambientales TUMBES

1.7 Zonas de vida

bms-T bms-T/ mte-PT bs-PT

2,6 Buen potencial con riego. 2,7

Ministerio del Ambiente

Bosque seco Tropical

Matorral desrtico Tropical

Monte espinoso Premontano Tropical

Monte espinoso Tropical

Indicadores Ambientales TUMBES

II. Datos Socioeconmicos

9 838 251 10 609 166 11 385 860

Fuente: INEI, 2009b.

Ministerio del Ambiente

Fuente: INEI CPV 2007.

Fuente: INEI, 1994; INEI CPV 2007.

Indicadores Ambientales TUMBES

CUADRO N 2.05 PROPORCIN DE LA POBLACIN CENSADA URBANA Y RURAL, 2007

Urbana 90,71 74,20 97,99 75,92

Rural 9,29 25,80 2,01 24,08

Fuente: INEI CPV 1981, 1993 & 2007

Ministerio del Ambiente

Fuente: INEI, 1994; INEI CPV 2007 Elaboracin propia.

2.2 Aspectos sociales

Indicadores Ambientales TUMBES

ndice de Desarrollo Humano IDH

Esperanza de vida al nacer

Matriculacin secundaria % Puesto

Ingreso familiar per cpita

Puesto Aos Puesto 7 15 1 -71,2 69,4 75,8 71,5

Puesto S/. / mes Puesto 6 16 1 -353,8 263,3 687,7 285,7 7 12 1 --

191 713 1 630 772 7 819 436 26 207 970

22 0,6169 2 0,5714 1 0,7033 -- 0,5976

8 95,5 14 89,5 1 97,5 -- 91,9

4 87,1 15 80,3 1 89,2 -- 85,4

9 92,7 20 86,4 6 94,7 -- 89,7

PNUD, 2002. PNUD, 2002.

Ministerio del Ambiente

Indicadores Ambientales TUMBES

CUADRO N 2.09 POBLACIN ESTUDIANTIL ATENDIDA POR EL DEPARTAMENTO DE TUMBES

Secundaria 48 741 5 454 15 014 69 209

Superior no univ. incompleta 6 488 597 1 680 8 765

Superior no univ. completa 10 376 814 1 911 13 101

Superior univ. incompleta 4 704 339 795 5 838

Superior univ. completa 7 110 499 1 113 8 722

Ministerio del Ambiente

Fuente: Direccin Regional de Salud - Tumbes.- Oficina de Estadstica e Informtica, 2008.

Indicadores Ambientales TUMBES