GUA DE PRCTICAS AMBIENTALES

ADOQUINERAS Y BLOQUERAS ARTESANALES

Crditos

Alcalde Distrito Metropolitano de Quito Paco Moncayo Gallegos Direccin General Dra. Patricia Echanique Directora Metropolitana Ambiental Coordinacin General Dra. Cristina Lucero Lder de Coordinacin y Promocin Comit de Estructuracin Sr. Jacobo Limenez, Sr, ngel Angos, Sr. Lus Desiderio Carrillo, Sra. Cecilia Quintana, Sr. Edwin Jaramillo, Sr. Pedro Sarco, Sr. Julian Yupa, Representantes Sector Bloqueras Ing. Ral Guaa, Centro Ecuatoriano de Produccin Ms Limpia Ing. Paulina Guerrero, Jefe Ambiental de la Administracin Zonal Caldern TMd. Patricio Jaramillo, Jefatura Ambiental de la Administracin Zonal Centro Ing. Pablo Zapata, Jefatura Ambiental de la Administracin Zonal La Delicia Ing. Francisco Morales, Jefe Ambiental de la Administracin Zonal Norte Ing. Gustavo Caviedes, Jefe Ambiental de la Administracin Zonal Valle de Los Chillos Ing. Mayra Cabrera, DMA Coordinacin Editorial Alicia Arias Diseo Grco Nathaly Pinto Torres Impresin Monsalve Moreno Agosto de 2008. Quito Ecuador

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Presentacin
La Direccin Metropolitana Ambiental pone a disposicin de los sectores industriales de bajo y mediano impacto, comercio, servicios, centros de diversin, talleres artesanales y otros que funcionan en el Distrito Metropolitano de Quito, las Guas de Prctica Ambientales Sectoriales y Generales, como respuesta a una serie de necesidades concretas referentes a la gestin ambiental. La Direccin Metropolitana Ambiental con la publicacin de este material pretende contribuir en la aplicacin e implementacin de sus lineamientos. El Manual de Prcticas Ambientales Sectoriales y Generales est orientado a los directivos y a todo el personal que se desempea en cada una de las actividades de los sector antes mencionados, con el objeto de adoptar nuevos hbitos de una forma fcil, sin que ello implique un costo econmico lo que contribuira al mejoramiento de la calidad ambiental. El xito depende fundamentalmente del compromiso que adquieran las partes, especialmente los responsables de cada empresa o negocio. La aplicacin de las Prcticas Ambientales en las actividades productivas puede lograr y promover: Reducir el consumo de agua y su contaminacin Reducir el consumo de energa Disminuir la generacin de residuos y facilitar su reutilizacin Disminuir las emisiones atmosfricas y el ruido Disminuir la contaminacin del suelo

Direccin Metropolitana Ambiental

Gua Prctica Ambiental

Captulo I

Objeto
Art. I.- Las Guas de Prcticas Ambientales Sectoriales y General son lineamientos bsicos dirigidos para las actividades productivas, ya sean estas actividades de pequea y mediana empresa2 e instalaciones que generen mbitos, bienes y servicios que posibiliten la recreacin, cultura, salud, educacin, transporte, servicios pblicos o privados. Salvo el caso de actividades, obras o proyectos que ocasionen un impacto ambiental significativo y entraen un riesgo ambiental, por lo tanto precisen de la presentacin de estudios de impacto ambiental. Los problemas ambientales generados por parte de este sector, se enmarcan en la contaminacin atmosfrica por gases de combustin, emisiones de proceso, emisin de ruido, contaminacin del recurso agua, por las descargas residuales no domsticas, contaminacin del suelo especialmente por la generacin y manejo de residuos. Estos problemas se agravan por el escaso conocimiento que existe sobre la legislacin
1 De acuerdo al Reglamento Orgnico del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, aprobado mediante Resoluciones de Concejo y Alcalda No. C 0076 y A 0108 del 12 de diciembre del 2007, la anteriormente nombrada DIRECCION METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE (DMMA) cambia su denominacin a DIRECCIN METROPOLITANA AMBIENTAL (DMA). 2 Pequea Empresa, de 1 a 49 empleados. Mediana Empresa de 50 a 199 empleados.

Resolucin N 001- DMA1 2007 La Direccin Metropolitana Ambiental En ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley, la Directora Metropolitana Ambiental emite las siguientes Guas de Prcticas Ambientales. Expide:

Guas de buenas prcticas ambientales para los sectores de industrias de bajo impacto y mediano impacto ambiental Ii2a, comercios y servicios CZ2, servicios especializados A y B, comercios de menor escala, alojamientos y centros de diversin

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ambiental, y por ser un sector fluctuante que funciona en su mayor parte con la infraestructura mnima y en condiciones de arrendatario. En consecuencia, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a travs de la Direccin Metropolitana Ambiental en cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza Sustitutiva del Titulo V, De La Prevencin y Control del Medio Ambiente, Capitulo V, expide las guas de prcticas ambientales para los sectores de industrias de bajo impacto I1 y mediano impacto ambiental Ii2a, comercios y servicios CZ2, servicios especializados A y B, comercios de menor escala, alojamientos y centros de diversin, con el fin de promover el cumplimiento de la normativa ambiental, prevenir y mitigar los impactos ambientales sobre el medio ambiente y la salud.

Captulo II

Antecedentes
Art. II.- En el Distrito Metropolitano de Quito se ha logrado un significativo desarrollo empresarial3, junto a la presencia de importantes actividades vinculadas con los sectores de servicios y comercios concentrados en el medio urbano. El desarrollo econmico y comercial de la ciudad, que tiene un total aproximado de 2 millones de habitantes, provocan el diario desplazamiento en una ciudad que tiene 60 Km. de largo y 5 Km. de ancho, en su zona ms angosta, generando la proliferacin de establecimientos que satisfagan la necesidad de bienes de consumo y servicios de inters pblico,
3 De las 28.745 sociedades registradas en la Superintendencia de Compaas en 2003, 9.927 (el 35%) corresponden a Pichincha, en Quito se encuentran 8.928 empresas (el 31% del total del pas), ocupando al 45% de los empleados, con el 41.5% de los ingresos y el 42% del patrimonio. Hacia el ao 2002, de las mayores 1.000 compaas del pas, en el DMQ se concentraban 438 empresas, con el 49% de los activos, el 44% del patrimonio y el 41% de las ventas, respecto del total nacional.

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especialmente, con estndares mnimos que vayan acorde a su condicin de capital del Ecuador, eje de la nacionalidad y polo de desarrollo. En este contexto las guas de prcticas ambientales, de mbito sectorial y general para actividades de impactos ambientales no significativos, apoyan la mejora continua de la actividad con relacin al medio ambiente, mediante prcticas cuya aplicacin reducir el efecto causado por las emisiones a la atmsfera, ruido, residuos y vertidos. El proceso de estructuracin de las guas de prcticas ambientales de mbito sectorial inicia con la conformacin de comits a partir de junio del 2005, en el marco de la aplicacin de la Ordenanza Sustitutiva del Ttulo V, Del Medio Ambiente (Ordenanza No. 146) sancionada por el General Paco Moncayo Gallegos, Alcalde Metropolitano, el 20 de mayo del 2005 y publicada en el Registro Oficial No. 78 de 09 de agosto del mismo ao. Los comits conformados por representantes de la Direccin Metropolitana Ambiental, representantes de los sectores involucrados, el Centro Ecuatoriano de Produccin Ms Limpia (CEPL), las Coordinaciones Ambientales Zonales e Institutos de investigacin, aportaron con insumos y sugerencias en busca de acercar a la realidad local los lineamientos bsicos para el cumplimiento de estas actividades. Los productos obtenidos por los comits constituyeron referentes para la estructuracin de la gua general. La Ordenanza Metropolitana No. 213 Sustitutiva del Ttulo V De La Prevencin y Control del Medio Ambiente, tambin contempla la elaboracin de guas de prcticas ambientales como resultado de un proceso de anlisis y construccin participativa, entre los actores involucrados. En el marco de la ordenanza vigente, es pertinente la expedicin de esta Resolucin.

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Captulo III

Descripcin y detalle de las Guas de Prcticas Ambientales

Art. III.- De conformidad a lo previsto por el Cdigo Municipal vigente se emiten las siguientes Guas de Prcticas Ambientales:

GUA DE PRCTICAS AMBIENTALES MEDIANO IMPACTO AMBIENTAL Ii2A: ADOQUINERAS Y BLOQUERAS ARTESANALES

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Art. IX.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente:

1. Emisiones a la atmsfera y ruido 1.1 La maquinaria se ubicar en reas cubiertas, aisladas

acsticamente y a una distancia adecuada, no deben estar junto a linderos de viviendas. La maquinaria estar anclada al piso de tal forma que garantice total seguridad ante vibraciones. Se prohbe el uso de maquinaria en horarios nocturnos. Las emisiones de ruido hacia el exterior del sitio, no deben rebasar los lmites mximos permitidos de acuerdo a los horarios y a la zonificacin que corresponda.

1.2 Los pisos donde se ubiquen las maquinarias de mezclado,

prensado, desmoldado sern firmes y estables (adoquinados o pavimentados) que facilite la recoleccin del material de construccin (ridos).

Pisos firmes y estables (adoquinados o pavimentados) facilitan la recoleccin del material de construccin.

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El material de construccin deber ser cubierto con lonas, toldos o plsticos, para evitar la dispercin del mismo.

1.3 Los lugares de vertido de materiales de construccin

sern pavimentados y considerarn la direccin del viento predominante.

1.4 Para evitar la emisin de material particulado, en los

procesos de descargue y almacenamiento, el material de construccin deber ser cubierto con material protector contra lluvia y viento (lonas, toldos, plsticos) y adems se humedecer.

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1.5 El establecimiento en su interior deber establecer un

espacio que facilite el acceso y maniobras de carga y descarga de materiales.

1.6 El responsable del establecimiento comunicar a los

proveedores la obligacin de contar con lonas de proteccin para las volquetas.

2. Gestin de residuos 2.1 Se prohbe el uso de aceite quemado para el desmoldado

de los productos, ser obligatorio el uso de lubricante desmoldante inocuo al ambiente.

2.2 Los residuos provenientes del mantenimiento y arreglo

de maquinaria deben ser separados en la fuente y sern entregados al gestor ambiental autorizado.
3. Aguas residuales no domsticas 3.1 En el rea de almacenamiento de recipientes y de vertido de

materiales de construccin, no debe existir ninguna conexin al sistema de alcantarillado o a un cuerpo de agua.

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Ropa de trabajo adecuada y resistente, y de elementos de proteccin personal de acuerdo al tipo de trabajo que se realice.

4. Gestin ante riesgos 4.1. Los establecimientos dedicados a la fabricacin de bloque,

adoquines, tubos de cemento y similares debern mantener reas de trabajo en condiciones sanitarias y ambientales que protejan la salud y seguridad de sus trabajadores. El propietario de la unidad dotar de ropa de trabajo adecuada y resistente, y de elementos de proteccin personal de acuerdo al tipo de trabajo que realicen, exigir y reglamentar su uso.
4.2. El almacenamiento de la produccin se realizar sobre

pisos firmes hasta una altura que no produzca riesgos de desplome. El apilamiento de cemento se lo realizar hasta una altura no mayor a 1.80 metros.
4.3. Acatar las disposiciones del Reglamento de Prevencin de

Incendios y las recomendaciones emitidas por el Cuerpo de Bomberos.

4.4. Contar con las instalaciones elctricas debidamente

aisladas, protegidas y fijas.

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SECCIN VIII

DEL CONTROL DE LAS GUAS DE PRCTICAS AMBIENTALES

Art.11.- El control de las actividades que generan impactos ambientales no significativos, sujetos al cumplimiento de Guas de Prcticas Ambientales (GPA) sectoriales y general, se realizar mediante inspecciones en el establecimiento sujeto de control, la aplicacin de la presente Resolucin as como lo determinado en la Acta de Compromiso de Cumplimiento suscrita con el representante del establecimiento.
DISPOSICIONES FINALES

La Direccin Metropolitana Ambiental, en ejercicio de sus facultades delegadas, deroga la Resolucin No. 0004 sancionada el 23 de marzo de 2006. La presente Resolucin entra en vigencia a partir de la fecha de su expedicin. Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, el 16 de noviembre del 2007. Dra. Patricia Echanique Directora Metropolitana Ambiental Municipio del Distrito Metropolitano de Quito

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GLOSARIO DE SIGLAS
GPA: Gua Prctica Ambiental DMA: Direccin Metropolitana Ambiental DMQ: Distrito Metropolitano de Quito.

GLOSARIO

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