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ESPECIALIZACIN EN GESTIN Y LIDERAZGO UNIVERSITARIO

Anlisis del estudio comparativo de Burton Clark de los modelos universitarios alemn, francs y norteamericano, y determinacin de puntos de coincidencia y diferencia con la Universidad Nacional del Este.

Trabajo presentado por Andreza Oviedo Coronel

Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario 22/08/2010

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NDICE

PRESENTACIN ----------------------------------------------------------------------------------- 4 MODELO ALEMN --------------------------------------------------------------------------------- 5 EL MODELO FRANCS --------------------------------------------------------------------------- 8 EL MODELO UNIVERSITARIO NORTEAMERICANO -------------------------------------- 10 CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS MODELOS UNIVERSITARIOS ALEMN, FRANCS Y NORTEAMERICANO ------------------------------------------------------------- 13 CONCLUSIONES ---------------------------------------------------------------------------------- 16 REFERENCIA -------------------------------------------------------------------------------------- 19

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ANLISIS DEL ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE LOS MODELOS UNIVERSITARIOS ALEMN, FRANCS Y NORTEAMERICANO, Y DETERMINACIN DE PUNTOS DE COINCIDENCIA Y DIFERENCIA DE CADA UNO DE LOS MODELOS CON LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE

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PRESENTACIN

ste es el resultado del anlisis realizado al estudio comparativo de Burton Clark sobre las Universidades Modernas. En un primer apartado, se rescatan los aspectos ms relevantes que caracterizan a cada uno de los modelos universitarios considerados, que hacen referencia al modelo alemn, al modelo francs y al modelo norteamericano. Los elementos orientadores considerados para el anlisis giran en torno a los fines de las universidades de los pases mencionados, su implicancia en la sociedad, y su influencia en las universidades presentes. As mismo incorpora el anlisis de similitudes y puntos de diferencia de cada modelo con el de la Universidad Nacional del Este. Posteriormente, se presenta un cuadro comparativo que sintetiza el trabajo, y finalmente se expone unas breves conclusiones, a la luz del propsito que motiva este trabajo.

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MODELO ALEMN

Tambin llamado humboldtiano, se organiz mediante instituciones pblicas, con profesores funcionarios y con el conocimiento cientfico como meta de la universidad. El objetivo de las universidades era formar personas con amplios conocimientos, no necesariamente relacionadas con las demandas de la sociedad o del mercado laboral. Existen dos concepciones en las que se sustentan las universidades germanas: 1. La universidad como imagen o reflejo de la ciencia: Estudiar o investigar es hacer ciencia y hacer ciencia, en el fondo, es cultivar un saber o conocimiento. 2. Su exclusiva finalidad cientfica: Una sociedad con personas formadas cientficamente sera capaz de hacer avanzar al conjunto de la sociedad en sus facetas sociales, culturales y econmicas. A principios del siglo XIX la educacin alemana adopta caractersticas propias. Experimenta la unin de la ideologa y los intereses que condujo al pas a considerar la investigacin un fenmeno universitario, y el primero en establecer la unidad entre la investigacin y la docencia. En su forma humboldtiana pura, la concepcin alemana planteaba que los profesores universitarios se convirtieran en investigadores que usaran los descubrimientos o hallazgos de la investigacin recientes en su prctica docente. Los alumnos de los doctorados, maestras y acadmicos deberan participar de la investigacin, juntos a sus profesores. Alexander von Humboldt, postul una universidad orientada al cultivo de la ciencia pura, que implic tambin un replanteamiento de los estudios preparatorios para el ingreso a la universidad, por lo que se puede decir que la reformulacin alemana es igualmente profunda y total. Sostena que la relacin maestro-alumno en el nivel superior de la educacin era diferente a la relacin de los mismos que en los otros niveles del sistema educativo, y que ambos, encuentran razn de ser en la bsqueda comn del conocimiento, por lo que en el proceso de bsqueda permanente pasaron a ser colegas investigadores. No obstante el principio amplio que enfatizaba la primaca de la investigacin dio la fuerza y la proteccin necesaria para que las universidades alemanas ganaran el estatus de centros educativos de primer orden, por la importancia que le otorgaban a la investigacin. Por mucho tiempo, las universidades alemanas fueron prcticamente las nicas instituciones en el mundo en las que un estudiante poda recibir entrenamiento en investigacin cientfica y acadmica. Sus exponentes eran reconocidos internacionalmente como lderes en un nuevo mundo de la educacin superior. La evolucin de las doctrinas en el mbito universitario a partir de la ideologa original de Humboldt, fue adoptando otras particularidades. La libertad de la enseanza y la libertad de aprendizaje han hecho posible que los estudiantes y profesores se sintieran libres, no slo de la supervisin estatal sino por las propias exigencias mundanas. Los profesores utilizaban currculum generado a partir de sus propios descubrimientos, y
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Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario los estudiantes se vieron libres en elegir universidades y materias, y hasta libres de pasar de una universidad a otra, e incluso de dejar de estudiar por largo tiempo. La idea de universidad germana supone que la ciencia se cultiva en las Academias, es decir, entre los maestros ya consagrados a ella. Los estudiantes, por el contrario, apenas se han iniciado en los primeros ejercicios intelectuales, en el Gimnasium. Por tanto, la universidad se concibe como el punto de reunin de ambos contingentes. Para que el encuentro pudiera efectuarse, la universidad deba estar dotada de los mbitos que correspondiesen a cada uno de los agentes de la vida universitaria. Los profesores, expertos en las diferentes ciencias, deban estar reunidos segn sus propias disciplinas; por su parte, los alumnos deban contar tambin con el espacio que les permitiese entrar en contacto con los expertos. Poco a poco, la especializacin disciplinaria gan fuerza, y fue cobrando mayor protagonismo la idea original de Humboldt, la unidad de la investigacin y la docencia, es decir, la educacin por medio de la ciencia. Las herramientas operativas en el modelo universitario alemn Como consecuencia de las dos ideologas surgidas en el modelo universitario germano, se incorporaron dos formas institucionales, en forma gradual: 1. El laboratorio de investigacin docencia: Instituciones que han alimentado significativamente las ciencias en las ltimas dcadas. 2. El seminario de investigacin docencia: Sera, as como, en sustitucin de las ctedras. Espacios en los que los alemanes pretendan unir la docencia y la investigacin. As, como se ha destacado anteriormente las universidades alemanas, en un principio, estaban formadas bsicamente por institutos. Dichas instituciones desarrollaron nuevas herramientas organizacionales como el laboratorio y el seminario orientados a la investigacin con mtodos sistemticos. As a finales del XIX y principios del XX, estas instituciones superiores lograron atraer a importantes ncleos de estudiantes de otros pases, como de los Estados Unidos y Japn, que deseaban acercarse a estos mtodos. Pero cuando las universidades alemanas comenzaron su proceso de masificacin, stas fueron perdiendo el ideal de Humboldt, y en la actualidad las tareas de investigacin se llevan a cabo en institutos externos a la Universidad. Los programas doctorales no estn bien estructurados en las universidades alemanas Sistema de gobierno en el modelo universitario alemn La universidad de investigacin en Alemania, presentaba una forma de organizacin bsicamente de tipo gremial, en la que los profesores de ctedra, que utilizaban los institutos y seminarios para llevar a cabo la integracin de la investigacin, la enseanza y el estudio, se bastaban a s mismos. El sistema de gobierno estaba integrado por los institutos, seminarios, laboratorios y hospitales controlados y supervisados desde la ctedra.

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Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario Alemania, con una estructura poltica que promova la competencia acadmica y la proliferacin de las instituciones de investigacin fueron las condiciones ms importantes que contribuyeron al desarrollo a mayores niveles del sistema y la universidad en el escenario del referido pas. De un sistema universitario de lite a un sistema universitario de masa La competitividad generada por el propio sistema, con la proliferacin de instituciones de investigacin y la demanda generada por los estudiantes extranjeros, fueron factores que hicieron posible la masificacin de la educacin superior en Alemania. En la Universidad de masa, la actividad de la investigacin precisa de una ayuda de gran diferenciacin institucional. Consecuentemente, el problema actual de Alemania es profundo. En 1900, Alemania, era sin dudas el lugar en el mundo, donde exista en abundancia un nexo productivo entre investigacin, enseanza y aprendizaje, pero las terribles consecuencias ocasionadas por la Segunda Guerra Mundial, sumado el xodo de talentos alemanes al sistema estadounidense, que iniciaba su propio despegue cientfico, el pas experiment el decaimiento de sus otrora universidades e institutos cientficos, los cuales cayeron en el ocio y en el descrdito, segn lo sealaba, Henry Turner. No obstante no perdi el ideal de la unidad de investigacin, docencia y estudio, cuya reconstruccin inici inmediatamente despus de concluidos los acontecimientos blicos. El profundo y persistente problema en el sistema alemn es s escenario slido para la investigacin que se mantienen en lugares importantes al interior de las universidades. Sistema de financiamiento en el modelo universitario alemn Las universidades, en un inicio, encontraron el financiamiento interno a las actividades de investigacin. Ms tarde sumaran sistemas de financiamiento externos venidos, por ejemplo, del sector industrial. Las instituciones universitarias alemanas, al crecer considerablemente en cuanto al tamao de su poblacin, el sistema de financiamiento se ha vuelto sumamente complicado. La pluralidad de fuertes sectores no universitarios en el sistema total de investigaciones en Alemania, tuvo tres implicancias: 1. La fuga de trabajo de investigacin al exterior, por mejores atractivos. 2. La intensificacin de las competencias para obtener financiamiento y recurso humano para las investigaciones. 3. La desvalorizacin del entrenamiento avanzado formal en las universidades.

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EL MODELO FRANCS
Tambin llamado napolenico, tuvo por objetivo formar a los profesionales que necesitaba el Estado. Las universidades se convirtieron en parte de la administracin del Estado para formar a los profesionales que ese mismo Estado necesitaba. Los profesores se haran funcionarios pblicos, servidores del Estado y forman parte de cuerpos nacionales de funcionarios. La autonoma institucional es inexistente ya que los objetivos de las instituciones y los programas de estudio tienen un carcter nacional. Sin embargo, el poder del profesorado de rango superior es relevante dado su carcter de casta nacional de elevado prestigio, lo que le permite influir notablemente en la elaboracin de los programas y en la definicin de las polticas universitarias. Las instituciones estaran al servicio del Estado ms que al de la sociedad. El nfasis estaba dado en la docencia, por sobre la investigacin. El modelo napolenico es uno de los ejemplos ms antiguos de utilizacin por el Estado de la universidad como herramienta de modernizacin de la sociedad, a travs de un control estricto del financiamiento de la institucin y de la designacin del personal acadmico y de una legislacin que garantice una reparticin equitativa de los recursos nacionales en todo el territorio. Las universidades francesas son el instrumento de la afirmacin de una identidad nacional propia, basada en los principios del reconocimiento del mrito y de una igualdad formal, principios que se apoyan a su vez en una administracin poderosa. Como se expuso, anteriormente, en el modelo universitario francs se introdujeron las profesiones, la universidad se convirti en la formadora de profesionales dedicados al saber hacer. La universidad dividi las actividades de la siguiente manera: Las facultades siguieron siendo instancias de administracin curricular, integradas por escuelas profesionales encargadas de elaborar el currculum de cada profesin; las escuelas se denominaban segn aquello que los estudiantes aprendan, comenzaron a otorgar licencias para ejercer legtimamente la profesin, las escuelas fueron atendidas por profesores: profesionales habilitados para ensear. Para los que se dedicaran a la investigacin cientfica se formaron institutos. Los mismos constituyeron los politcnicos formando expertos en algn campo especifico de la prctica profesional, la ciencia pura qued en manos de los institutos universitarios de investigacin y la ciencia aplicada y la docencia tcnica, pas a los institutos tecnolgicos .

El modelo napolenico gener las escuelas de altos estudios; la escuela normal y los liceos. Entre los liceos se encontraban los clsicos (letras y artes) y los cientficos (Ciencias Naturales, Ciencias exactas e Ingenieras). En s mismas, las universidades francesas son escenarios muy poco favorables para una abundante actividad de investigacin y del entrenamiento de los estudiantes avanzados a la investigacin a profundidad.

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La debilidad genrica de las universidades francesas, cuyos orgenes se encuentran en la prdida histrica de funciones prestigiosas retomadas despus por otras instituciones, es muy grande. Durante casi doscientos aos, la preparacin profesional de las lites en gran parte ha quedado fuera del alcance de las universidades, y el entrenamiento de lite de este tipo est en manos de un conjunto de coles sostenidas por el Estado, relacin que hace que las universidades francesas sean instituciones subordinadas a una fuerza estatal. La actividad bsica de investigacin ha quedado fuera del control de las universidades. La misma est en manos de una empresa de investigacin financiada por separado y organizada en principio como un enorme centro nacional para la investigacin cientfica. Esto tambin hace que las universidades francesas no puedan competir con Universidades de Alemania, EEUU, Gran Bretaa y Japn. Un aspecto ms que confirma su condicin de subordinacin. De un sistema universitario de lite a un sistema universitario de masa La expansin de la educacin de lite a la educacin masiva hizo ms profunda la subordinacin de la universidad al Estado. Las universidades se convirtieron en el sector de la demanda masiva, sin proteccin por parte de los menos selectivos sectores no universitarios que suelen encontrarse con otros sistemas nacionales. Las mismas estaban abiertas a todas las personas que terminaban los estudios secundarios. Pero ms adelante, se fueron promoviendo los vnculos entre las universidades y los grandes centros nacionales de investigacin cientfica, y con ello, las primeras, a pesar del escenario adverso, las respuestas institucionales para proteger y fomentar la investigacin ha ido evolucionando a lo largo de varias dcadas. De esta manera, encontramos que en Francia, las universidades de masa, desprovistas ya de funciones prestigiosas y con un financiamiento pobre, se enfrentan a una carga todava mayor al lanzarse el gobierno nacional, a una considerable expansin.

Las herramientas operativas en el modelo universitario francs

Las unidades de los centros nacionales de investigacin cientfica y las universidades se han vuelto interdependientes. La mayor parte de los laboratorios se encuentran en las universidades, en donde abren sus puertas a los profesores universitarios y algunos estudiantes de niveles avanzados y a su vez llevan a investigadores de tiempo completo a las universidades de los centros de investigacin a participar en el entrenamiento. Si bien existe una interrelacin entre las universidades y los centros nacionales de investigacin cientfica, la imponente presencia de estos ltimos, hace que los mismos tengan la potestad de determinar cules universidades francesas

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sern de investigacin y cules no. El hecho refleja una relacin entre un fuerte y un dbil.
Sistema de financiamiento del modelo universitario francs

Las universidades francesas, de modelo profesionalizante, cuenta con financiamiento estatal para cumplir con su funcin de docencia. Segn la literatura considerada cont en la poca con un financiamiento pobre. EL MODELO UNIVERSITARIO NORTEAMERICANO

Clark destaca en su estudio comparativo que al final del siglo XX, surge la impresin de que la educacin estadounidense es dbil, incluso muy defectuosa en los niveles elemental y secundario, y fuerte, incluso eficaz en el nivel terciario. Este hecho ha convertido a la educacin superior estadounidense como el primer sistema imn del mundo, que atrae estudiantes avanzados de todos los lugares del mundo, que vienen en busca de un entrenamiento de alta calidad. As mismo, contina exponiendo Clark, que en gran medida de manera no planeada, la escuela norteamericana de grado se convirti en un lugar de bsqueda permanente que no slo le hace sitio a la investigacin sino que la busca de manera incesante. Las instituciones de grado de los E.E.U.U., no slo ofrecen los grados ms altos, los de maestra, doctorado, sino que sostienen esos grados con un elaborado sistema de admisin, trabajo de cursos y evaluacin que se realizan por separado y son decididamente diferentes a los de reino de pregrado. Las instituciones universitarias surgen como espacios donde se generan investigacin. Muchas interrogantes surgen en torno a cmo pudo los Estados Unidos llegar a tener escuelas de grado tan eficaces, de tan alta calidad, si su educacin elemental y secundaria no cumpla con los estndares mnimos de calidad. La respuesta se resume en lo siguiente: La iniciativa ejercida por una pluralidad de instituciones en una arena competitiva. La perdurable combinacin de la escuela de grado unida a los departamentos especializados, forma que ha producido resultados de lite en un contexto de educacin superior masiva. La combinacin investigacin y educacin.

La educacin superior estadounidense experimento tres grandes revoluciones acadmicas: 1. A finales del siglo XIX: La universidad por fin lleg a los Estados Unidos, y con ella el trabajo acadmico se profesionaliz al grado de que las disciplinas y especialidades vocacionales se convirtieron en profesiones individuales por s mismas.

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Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario 2. Periodo, entre las dos guerras mundiales: Surgen las diversas agencias externas a la universidad, interesadas en la investigacin y en el entrenamiento en la investigacin y, en concordancia obtuvieron fondos para ese fin. Esto signific para los profesores una ampliacin de competencia, pudiendo ser atrados por fuentes de financiamiento externas para sus investigaciones. 3. Periodo posterior, a la Segunda Guerra Mundial: El significativo aumento de la financiacin para la investigacin que provenan de fuentes privadas. Los departamentos de investigacin y los laboratorios, se volvieron grandes y la investigacin se volvieron cada vez ms una tarea central. La investigacin se extendi a otras instituciones. Puede entenderse como el tercer momento intelectual de las universidades, dio lugar al intenso matrimonio entre departamento acadmico y escuela de grado que resulta tan notable a finales del siglo XX. La Universidad estadounidense, en pocas palabras, es una universidad que da servicios a su estado y regin, pero al mismo tiempo trata de establecer una mayor actividad de investigacin y de entrenamiento doctoral. Las herramientas operativas en el modelo universitario norteamericano El vnculo entre investigacin, enseanza y estudio en Estados Unidos a finales del siglo XX, es la conjuncin operativa entre la instruccin avanzada y la actividad de la investigacin. A diferencia de los modelos alemn y francs, el modelo estadounidense, el departamento acadmico se ocupa del trabajo de cursos: la docencia continua. Se implementa toda clase de medidas vigiladas por el departamento: requerimientos para el ingreso, mediciones del progreso y la certificacin de una preparacin avanzada la elaboracin de una disertacin laboral. Al mismo tiempo, junto a las unidades relacionadas con la investigacin organizada en el campus, el departamento es ms que nunca un nido de grupos de investigacin que se vuelven los lugares en donde los posibles mentores y aprendices labran relaciones de trabajo basadas en la investigacin. Sistema de financiamiento del modelo universitario norteamericano En el comienzo, la base de recursos de los programas de grado en Estados Unidos era interna, ubicada casi por completo en la institucin misma. Despus adquiri patrocinadores externos, primero privados, en su mayora, en el periodo de 1990 a 1940 y despus cada vez ms patrocinadores gubernamentales a partir de la Segunda Guerra Mundial y en adelante. Luego de una dcada de experimentacin se demostr pronto que en lo colectivo no sera el hogar para la ciencia en los Estados Unidos. Una nueva opcin surga, la del instituto de investigacin con financiamiento privado. Con esta opcin se poda concentrar la investigacin pura en centros bien financiados que seran independientes de mandatos gubernamentales especficos y tambin situados lejos de las complicaciones de los escenarios universitarios, especialmente al

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Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario que los profesores sean requeridos para ensear a la par de su trabajo de investigacin. Esto no dur por mucho tiempo. La idea de la Universidad sin estudiantes no prosper. Entre tanto se barajaban y se experimentaban opciones, las universidades, pblicas y privadas, crecan cada vez ms, con lo que se increment el grupo de acadmicos vidos de realizar trabajos de investigacin, lo que signific un crecimiento acelerado de las instituciones universitarias en los Estados Unidos, especialmente en el incremento de los recursos asignados para el rea de investigacin, tanto bsica como aplicada. En coincidencia con la segunda revolucin acadmica, ya destacada anteriormente, se registr la gran expansin en la educacin de grado en Estados Unidos y tambin en el reino de pregrado. El salto en la magnitud de la economa de la investigacin universitaria inclua el apoyo para la infraestructura de la investigacin en las universidades, que se increment hasta el punto en que el gobierno federal proporcionaba la tercera parte de los fondos de capital de las universidades. Por ltimo, el gran peso en la escena estadounidense es el enorme subsidio estatal e institucional para el salario y el tiempo del profesorado que en el mejor de los casos se puede facturar de manera inexacta y con frecuencia se pasa completamente por alto en las cifras estadounidenses que calculan la investigacin universitaria y la investigacin y desarrollo nacionales. El subsidio del tiempo del profesorado para la investigacin es el ms bsico de entre todos los subsidios para la investigacin. Otro aspecto significativo a destacar en este apartado, adems de lo ya sealados es en cuanto al reconocimiento de los profesores y la reputacin institucional, ha sido la gran produccin de literatura de investigacin en un vasto conjunto de disciplinas bsicas y temas profesionales.

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CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS MODELOS UNIVERSITARIOS ALEMN, FRANCS Y NORTEAMERICANO

Modelos Universitarios

MODELO ALEMN
UNIVERSIDAD DE INSTITUTOS
Criterios de comparacin

MODELO FRANCS
UNIVERSIDAD DE LA ACADEMIA

MODELO NORTEAMERICANO
UNIVERSIDAD DEPARTAMENTO DE GRADO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE

Universidad facultades de docencia por reas del conocimiento

Concepcin

Formar personas con amplios conocimientos, no necesariamente relacionadas con las demandas de la sociedad o del mercado laboral. La investigacin La investigacin como elemento estructurante de las universidades. Taxativamente separada ciencia, de profesin La Universidad formada por institutos Adems de las universidades, se percibe que sectores no universitarios se involucran en las actividades investigativas.

Formar a los profesionales que necesitaba el Estado. La docencia La universidad al servicio de las necesidades del Estado. Profesionalizante

Universitarias surgen como espacios donde se generan investigacin. Unidad de Investigacin, docencia y estudios.

Formar a los profesionales segn la demanda de la sociedad. La docencia

La Universidad Academia Las coles: Corresponda al sector de lite de la educacin superior francesa Financiacin pobre. Casi el 90 % de sus ingresos derivan del tesoro nacional. No reciben financiacin de ningn otro ente que no sea el Estado.

Instituciones encargadas

Universidades con sus departamentos de grado y postgrado.

Facultades. Las facultades, dependiendo de la naturaleza de los programas que ofrecen tienen laboratorios como soporte para las actividades de docencia y de investigacin, pero ms de docencia que de investigacin.

Financiamiento

Financiamiento interno. Posteriormente se suman el financiamiento estatal y el financiamiento del sector privado

Financiamiento interno Financiamiento externo Financiamiento estatal La financiacin de la educacin superior en los Estados Unidos ha aumentado considerablemente en una comunidad acadmica extremadamente competitiva.

Financiamiento interno: Recursos propios Financiamiento estatal

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Modelos Universitarios

MODELO ALEMN
Universidad de institutos
Criterios de comparacin Integracin de la docencia, la investigacin y el estudio. Mayor participacin de profesores en la investigacin. La investigacin estudiantil es una actividad subsidiaria.

MODELO FRANCS
Universidad de la Academia
La investigacin era una actividad realizada fuera de la universidad. La interaccin docencia, investigacin y estudio dependa del Centro Nacional de Investigacin Cientfica. Los programas doctorales se desarrollan en los centros de lites, en las grandes coles. Deficiencia del sistema para incorporar las actividades de investigacin por las limitaciones en las herramientas operativas.

MODELO NORTEAMERICANO Universidad departamento de grado

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE

Participacin de los estudiantes y profesores en la investigacin

Alto grado de participacin de profesores y estudiantes.

Escasa participacin de profesores y estudiantes.

Programas de postgrado

Los estudios avanzados tienen un currculum deficiente. Los estudios doctorales no estn bien estructurados. En la mayora de los casos de las universidades no ofrecen programas doctorales que involucren un mnimo de trabajo institucional metdico.

Caracterizados por ofrecer programas de postgrados muy bien estructurados y de alta calidad. Doctorados altamente estructurados. Muy prestigiosos.

Con programas de postgrados muy diversificados y poco estructurado

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Modelos Universitarios

MODELO ALEMN
UNIVERSIDAD DE INSTITUTOS Criterios de comparacin El laboratorio de investigacin docencia. Seminario de investigacin docencia. Institutos de investigaciones

MODELO FRANCS
UNIVERSIDAD DE LA ACADEMIA Las universidades: Se encargaban de formar a los funcionarios pblicos. El Centro Nacional para la Investigacin Cientfica: Institucin no universitaria que tena poder de decisin sobre las universidades. Considerado el corazn de investigacin.

MODELO NORTEAMERICANO UNIVERSIDAD DEPARTAMENTO DE GRADO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE

Herramientas operativas para la concrecin de sus fines

La conjuncin operativa entre la instruccin avanzada (postgrados) y la actividad avanzada, caracterstica que lo diferencia de los dems modelos estudiados.

Facultades. Algunas cuentan con laboratorios para los procesos incipientes de investigacin.

Las universidades conquistan su autonoma de enseanza y de aprendizaje, y hacen uso pleno de ello. Subordinada al rgimen estatal. Goza de autonoma acadmica y de aprendizaje.

Autonoma

Goza de autonoma acadmica, pero su dependencia administrativa del Estado, limita su gestin por la falta de financiamiento externo. Sistema de masas

Sistema de admisin

Surge como un sistema de lite. Luego se masifica el sistema

Surge como un sistema de lite. Luego se masifica el sistema

Se perfila como un sistema de lite, en una oferta de la educacin superior de masa.

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CONCLUSIONES
Luego de analizar la literatura generada por Burton Clark, sobre el estudio comparativo entre los modelos universitarios alemn, francs y estadounidense, se evidencia como eje organizador del estudio la relacin investigacin, docencia y estudio en la operacin de las referidas instituciones modernas. En este contexto, se aprecia que la Universidad alemana surge como espacio para la generacin de conocimientos, una actividad centrada en la investigacin como medio, por lo que se distingue la misma como las universidad de institutos; mientras que la francesa tiene una orientacin profesionalizante, y es distinguida como universidad academia. Otros autores la distinguen con la denominacin de modelo napolenico; y finalmente la estadounidense o norteamericana, caracterizada como universidaddepartamento de grado por su frmula operativa para integrar la investigacin, la docencia y el estudio, con xito. Este ltimo desarroll programas de postgrado bien estructurado e integrado a la investigacin, en un ambiente de alto grado de competitividad, a diferencia de los modelos mencionados previa al norteamericano, cuyos sistemas no llegaron a contar con una buena estructuracin de programas de doctorados. El modelo alemn surgi como un sistema de lites, pero con el correr de los tiempos, se convirti en sistema de masas, al igual que en Francia, aunque en este caso, la subordinacin de la universidad al Estado, trajo aparejado al fenmeno de la expansin, serios problemas de financiamiento de la educacin superior. El sistema de admisin en la educacin superior estadounidense se considera de lite en una oferta universitaria de masa. Este tema sigue siendo un tema de debate en el mbito de la sociedad norteamericana. Existen posturas encontradas al respecto, si el sistema es de lite o de masa. El alto nivel de financiamiento que reciben las universidades ha posibilitado que surgieran menos problemas en el proceso de masificacin de la educacin superior, mientras que a Alemania y Francia, han generado serias dificultades por la desproporcionalidad entre la expansin y el crecimiento de la financiacin. En cuanto a la autonoma, en Alemania se origin la libertad para la docencia y para el aprendizaje; en Francia, la subordinacin de la universidad a los intereses del Estado, hizo que este fenmeno no se produjera como en el pas germano, mientras que en el modelo norteamericano, s las universidades ejercieron plenamente su autonoma, tanto las universidades pblicas como las del emprendimiento privado. Al movimiento expansivo francs respondi el movimiento contractivo alemn. Cada uno a su modo impact a la educacin, a la universidad y a la expectativa social. Ambos tambin, aunque de distinto modo, contribuyeron al replanteamiento del quehacer universitario. De esta manera, a la bsqueda del saber por el saber mismo y del inquirir en torno a las inquietudes humanas ms profundas, sigui el impacto universitario en la sociedad, mediante las profesiones y el cultivo de la ciencia. La estadounidense, luego de haber experimentado el xodo de sus estudiantes a las universidades europeas en busca de entrenamiento en el rea cientfica a Alemania, y a pesar de contar con una educacin elemental y secundaria, deficiente, logra constituir un sistema universitario prestigioso, de alta calidad, en un ambiente de alta competitividad, que en poco tiempo atrajo a estudiantes de todo el mundo. La

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Instituto de Gestin y Liderazgo Universitario universidad estadounidense logr incorporar con mucho xito el modelo original propuesto por Humboldt, en Alemania: la combinacin entre la investigacin y la docencia. Ambas corrientes, la napolenica y la humboldtiana, se unieron posteriormente y de maneras muy diversas, impactaron a todas las universidades hasta nuestros das. Como una consecuencia de este influjo y de las adaptaciones correspondientes, la universidad ofreci a los miembros de la sociedad durante la segunda mitad del siglo XIX y la primera del XX, alternativas profesionales y cientficas que fueron avanzando y hacindose ms sofisticadas, conforme lo fue requiriendo el avance cientfico y tecnolgico. A partir de los dos modelos surgidos en Europa, la institucin universitaria moderna adquiri dos dimensiones: la primera y ms enftica consisti en formar profesionistas; la segunda, ms restringida y exigente, tuvo a su cargo la formacin de cientficos y expertos en las distintas disciplinas. Ambos rasgos correspondieron a exigencias muy especficas de Francia y de Alemania en el siglo pasado. En efecto, a la expansin imperial napolenica le era necesario contar con expertos profesionistas en diversas ramas del hacer y del producir. La medicina, la ingeniera en todas sus ramas, desde la industrial a la civil, la administracin pblica de un estado con nuevas caractersticas, la explotacin de materia prima, (proveniente de las colonias) y la elaboracin manufacturera de sta, exigan nuevas y ms competentes profesiones que fueron encargadas a la universidad. Finalmente, y como uno de los propsitos de este trabajo, se caracteriza a la Universidad Nacional del Este (UNE), como un modelo profesionalizante, enmarcada en el modelo napolenico. Surge para responder a las necesidades de la sociedad y a las demandas laborales del entorno, en la mayora de los casos, aunque no en todas, para preparar profesionales en las diferentes reas del saber, pero con una proyeccin a incorporar la investigacin como estrategia para la formacin de profesionales que respondan a las expectativas de la sociedad contempornea. El proceso de incorporacin de programas de postgrados introducen tmidamente los proyectos de investigacin como requisito de salida. Si bien el pensamiento institucional refleja su inters por generar, difundir y proteger nuevos conocimientos, an no se evidencian resultados concretos en este mbito. En cuanto a la autonoma, la UNE goza de autonoma acadmica garantizada en los preceptos constitucionales vigentes, aunque depende administrativamente del Estado, pues ste financia en un alto porcentaje el quehacer de la universidad. No cuenta con financiacin externa, como ocurre en los modelos alemn y norteamericano, salvo aquella generada por recursos propios. Su sistema de gobierno est compuesto por cargos colegiados y unipersonales, y su estructuracin acadmica est constituida por facultades o unidades acadmicas. Al igual que en el modelo francs, la UNE est sujeta a la rigidez administrativa del Estado, y de alguna manera est subordinada en cuanto a la dependencia administrativo-financiera del mismo. Aunque los modelos universitarios estudiados surgieron como un sistema de lites, pero luego se convirtieron en sistemas de masas, la UNE, es un sistema universitario de masas.

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La discusin instalada en el escenario universitario, en la actualidad, tiene un componente clave en la toma de decisiones que contribuir a direccionar o redireccionar rumbo en educacin superior. Pero, como lo seala Clark, ya no existe duda de que la misma se centre en adoptar un modelo centrado en la investigacin, o un modelo centrado en la docencia. La concepcin emergente apunta a incluir ambos y buscar un sistema en el que se armonice la docencia, investigacin y estudio, en el quehacer universitario.

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REFERENCIA

CLARK, B. (1997). Las universidades modernas: espacio de investigacin y docencia. Mxico: Miguel ngel Parra. UNAM

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