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O Registro de Empresas composto de rgos que tm por finalidade registrar os atos dos empresrios, assegurando a publicidade, a autenticao, a segurana e a validade destes, surtindo efeitos perante
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Afirma o artigo 967 do Cdigo Civil: obrigatria a inscrio do empresrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis da respectiva sede, antes do incio de sua atividade.
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terceiros, protegendo seus interesses e o crdito na praa. O Registro de Empresas regulamentado pela Lei n 8.934/94 (LRE). O Sistema Nacional de Registro Mercantil (SINREM) composto pelos seguintes rgos: 1) Departamento Nacional do Registro do Comrcio (DNRC), na esfera federal, ligado ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; 2) Juntas Comerciais, na esfera estadual. Sistema Nacional de Registro Mercantil SINREM
O Departamento Nacional do Registro do Comrcio (DNRC), de conformidade com a Lei 8.934/94, tem como finalidade: I - supervisionar e coordenar, no plano tcnico, os rgos incumbidos
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da execuo dos servios de Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; II - estabelecer e consolidar, com exclusividade, as normas e diretrizes gerais do Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; III - solucionar dvidas ocorrentes na interpretao das leis, regulamentos e demais normas relacionadas com o registro de empresas mercantis, baixando instrues para esse fim; IV - prestar orientaes s Juntas Comerciais, com vistas soluo de consultas e observncia das normas legais e regulamentares do Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; V - exercer ampla fiscalizao jurdica sobre os rgos incumbidos do Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins, representando para os devidos fins s autoridades administrativas contra abusos e infraes das respectivas normas, e requerendo tudo o que se afigurar necessrio ao cumprimento dessas normas; VI - estabelecer normas procedimentais de arquivamento de atos de firmas mercantis individuais e sociedades mercantis de qualquer natureza; VII - promover ou providenciar, supletivamente, as medidas tendentes a suprir ou corrigir as ausncias, falhas ou deficincias dos servios de Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; VIII - prestar colaborao tcnica e financeira s Juntas Comerciais para a melhoria dos servios pertinentes ao Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; IX - organizar e manter atualizado o cadastro nacional das empresas mercantis em funcionamento no Pas, com a cooperao das Juntas Comerciais; X - instruir, examinar e encaminhar os processos e recursos a serem decididos pelo Ministro de Estado da Indstria, do Comrcio e do Turismo, inclusive os pedidos de autorizao para nacionalizao ou instalao de filial, agncia, sucursal ou estabelecimento no Pas, por sociedade estrangeira, sem prejuzo da competncia de outros rgos federais; XI - promover e efetuar estudos, reunies e publicaes sobre assuntos pertinentes ao Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins. Haver uma Junta Comercial em cada Estado, com sede na Capital, subordinando-se, administrativamente, ao Governo do Estado e,
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tecnicamente, ao DNRC. As Juntas Comerciais podero resolver pela criao de Delegacias, rgos locais do registro do comrcio, nos termos da legislao estadual respectiva. As Juntas Comerciais tm como atribuio legal (Lei 8.934/94): I - executar os servios previstos no art. 32 desta Lei; II - elaborar a tabela de preos de seus servios, observadas as normas legais pertinentes; III - processar a habilitao e a nomeao dos tradutores pblicos e intrpretes comerciais; IV - elaborar os respectivos Regimentos Internos e suas alteraes, bem como as resolues de carter administrativo necessrias ao fiel cumprimento das normas legais, regulamentares e regimentais; V - expedir carteiras de exerccio profissional de pessoas legalmente inscritas no Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; VI - o assentamento dos usos e prticas mercantis. A estrutura bsica das Juntas Comerciais ser integrada pelos seguintes rgos: I - a Presidncia, como rgo diretivo e representativo; II - O Plenrio, como rgo deliberativo superior; III - as Turmas, como rgos deliberativos inferiores; IV - a Secretaria-Geral, como rgo administrativo; V - a Procuradoria, como rgo de fiscalizao e de consulta jurdica.
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I - a Matrcula e seu Cancelamento: dos leiloeiros, tradutores pblicos e intrpretes comerciais, trapicheiros e administradores de armaznsgerais; II - o Arquivamento: a) dos documentos relativos constituio, alterao, dissoluo e extino de firmas mercantis individuais, sociedades mercantis e cooperativas; b) dos atos relativos a consrcio e grupo de sociedade;
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c) dos atos concernentes a empresas mercantis estrangeiras autorizadas a funcionar no Brasil; d) das declaraes de microempresa; e) de atos ou documentos que, por determinao legal, sejam atribudos ao Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins ou daqueles que possam interessar ao empresrio e s empresas mercantis; III - a autenticao dos instrumentos de escriturao das empresas mercantis registradas e dos agentes auxiliares do comrcio, na forma de lei prpria. O Cdigo Civil, em seu artigo 968 1, trata de um novo ato, denominado de AVERBAO, que uma espcie de arquivamento, tendo como finalidade a anotao de uma modificao, uma nova situao da inscrio do empresrio.
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1.1.3 Empresrio Irregular
O empresrio que no se inscrever no Registro de Empresas e, mesmo assim, exercer a atividade empresarial, ser considerado um empresrio irregular. As conseqncias dessa irregularidade so: 1) no poder ser beneficiado pelo instituto da recuperao judicial, nem poder requerer a falncia de um devedor seu; 2) no poder ter seus livros autenticados; 3) se for requerida sua falncia, essa ser sempre fraudulenta; 4) os scios da sociedade irregular respondero, solidria e ilimitadamente, pelas obrigaes da sociedade; 5) impossibilidade de inscrio no CNPJ; 6) impossibilidade de cadastro no INSS; 7) no podero participar de licitaes pblicas, entre outros.
Todavia, o prprio Cdigo Civil (2 do art.1.179 e art. 970) prev excees quanto ao microempresrio e empresrios de pequeno porte que no so optantes pelo SIMPLES. Por fora do novo Cdigo Civil (art.1.180), h somente um livro obrigatrio
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e comum a todos os empresrios - o Dirio -, ou outro instrumento hbil a lhe substituir. Falamos que comum a todos os empresrios, pois a obrigatoriedade de sua escriturao se estende a todos os empresrios (de qualquer espcie e tipo de atividade). O empresrio poder adotar o sistema de fichas de lanamento, substituindo o Livro Dirio pelo Livro Balancetes Dirios e Balanos, observadas as mesmas exigncias daqueles. No Dirio, sero lanadas, com individuao, clareza e caracterizao do documento respectivo, dia a dia, por escrita direta ou reproduo, todas as operaes relativas ao exerccio da empresa. Tambm sero lanados o balano patrimonial e o de resultado econmico, devendo ambos ser assinados por tcnico em Cincias Contbeis legalmente habilitado e pelo empresrio. Assim, a escriturao ficar sob a responsabilidade de contabilista legalmente habilitado, salvo se nenhum houver na localidade. Os Livros Obrigatrios ou fichas, antes de postos em uso, devero ser autenticados pela Junta Comercial, que, facultativamente, poder tambm autenticar livros no obrigatrios. Alm dos Livros Obrigatrios Comuns, a lei prev os Livros Obrigatrios Especiais, especiais ou especficos, porque sero obrigatrios a determinadas categorias de atividades empresariais. So eles: Livro de Registro de Duplicatas, Entrada e Sada de Mercadorias, Registro de Aes Nominativas, Transferncia de Aes Nominativas, Atas de Assemblias Gerais, Presena dos Acionistas, Atas de Reunies do Conselho de Administrao entre outros. OBSERVAO: os livros que estudamos dizem respeito ao Direito Empresarial, existindo outros livros obrigatrios em razo da Legislao Tributria, Trabalhista ou Previdenciria.
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Sntese
Nesta aula, fomos capazes de: - conhecer as obrigaes dos empresrios; - aprender a organizao e funo do Registro de Empresas; - saber quais so os livros empresariais obrigatrios e as conseqncias da irregularidade de sua escriturao.
Referncias
BRASIL. Cdigo Civil. 3. ed. So Paulo: Saraiva, 2007. COELHO, Fbio Ulhoa. Manual de Direito Comercial. 17. ed. So Paulo: Saraiva, 2006. GONALVES, Maria Gabriela Venturoti Perrotta Rios; GONALVES, Victor Eduardo Rios. Direito Comercial Direito de Empresa e Sociedades Empresrias. So Paulo: Saraiva, 2006. http://www.dnrc.gov.br/ . Acesso em: 04 de maio de 2007.
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