Claves para La Gestión Del Voluntariado en Las Organizaciones No Lucrativas

Cuaderno de gestin 6
Claves para la Gestin del Voluntariado en las Entidades no Lucrativas
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Autor: Emilio Lpez Salas Coordinador: Luis C. Perea Marcos Fundacin Luis Vives, 2009 Diseo portada e interior, maquetacin y produccin: Aula Documental de Investigacin Impreso en Espaa Depsito Legal: GU-438/2009 ISBN: 978-84-692-7164-3 www.fundacionluisvives.org
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin total o parcial de este libro, por ningn medio electrnico o mecnico, sin el permiso por escrito del editor.
Indice
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Introduccin. El voluntariado en Espaa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Una aproximacin histrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los retos del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Captulo 1. Definicin de voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Hacia una definicin de voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo 2. El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro . .

Tipologa de las organizaciones voluntarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las relaciones del voluntariado en el desarrollo de su accin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo 3. El marco legal y tico del voluntariado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El marco legal del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El marco tico del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo 4. El itinerario educativo y el ciclo del voluntariado . . . . . . . . . . . . . .

La participacin del voluntariado en las organizaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El ciclo del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El itinerario educativo del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El engranaje del itinerario y del ciclo del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Captulo 5. El acompaamiento del voluntariado y la figura del coordinador o responsable del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Quines son los responsables del voluntariado? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Caractersticas del responsable del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Cuando la persona voluntaria es a la vez responsable de voluntariado . . . . . . . . . . 53 Conclusin de la primera parte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Parte 2. La gestin del itinerario del voluntariado

Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Captulo 1. Definicin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Definicin del papel y funcin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo disear un Programa de Voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qu es un Programa de Voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cundo se realiza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo se estructura un programa de voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Las fases de un programa de voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Cmo buscar personas voluntarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Qu pasos se pueden dar para la bsqueda de personas voluntarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estrategias de comunicacin para la bsqueda de personas voluntarias . . . . . . . . . . . . . . . . . Posibles momentos de bsqueda e incorporacin de personas voluntarias . . . . . . . . . . . . . . Dnde y cmo se pueden realizar bsquedas de voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Cmo realizar la seleccin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Qu entendemos por seleccin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Quin y cundo se realiza la seleccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo se puede realizar una seleccin desde la organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Anexos. Herramientas para la definicin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Modelo de ficha para trabajar la definicin de voluntariado en una organizacin . . . . . . . . Dinmica DAFO del voluntariado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modelo de ficha para definir el perfil del voluntariado en una organizacin . . . . . . . . . . . . . .
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Captulo 2. Incorporacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cmo incorporar a la persona voluntaria a la organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La motivacin y el compromiso de la persona voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
La motivacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El compromiso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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El proceso de acogida de la persona voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El equipo de voluntariado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El acuerdo o compromiso de incorporacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Anexos. Actividades en la incorporacin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Presentacin del mapa de relacin del voluntariado en la organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . Conocimiento de la realidad social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modelo de acuerdo de incorporacin del voluntariado a una organizacin . . . . . . . . . . . . . .
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Captulo 3. Desarrollo de la accin voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 La accin voluntaria en el da a da de la organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 La coordinacin del voluntariado con las otras personas de la organizacin . . . . . 109 La participacin del voluntariado en la organizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Caractersticas de la participacin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo promover la participacin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112 113
Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dinmica para analizar el nivel de coordinacin del voluntariado dentro de la organizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dinmica de anlisis de la participacin: QUERER-SABER-PODER . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Captulo 4. Formacin y acompaamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 La formacin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

Modalidades en la formacin del voluntariado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Objetivos de la formacin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 124
Cmo acompaar a la persona voluntaria: seguimiento y evaluacin . . . . . . . . . . .

Acompaar al voluntariado: el seguimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Evaluacin: Analizar, revisar y apoyar al voluntariado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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130 Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

Cmo reconocer la aportacin del voluntariado en la organizacin . . . . . . . . . . . . .
Cmo valorar la formacin y el acompaamiento del voluntariado en la organizacin. . . . Cmo organizar y programar la formacin del voluntariado en la organizacin partiendo de una evaluacin inicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 137
Captulo 5. Desvinculacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139 Cmo gestionar la salida de la persona voluntaria de la organizacin . . . . . . . . . . . 142
Qu hacer cuando la persona voluntaria se va a malas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cmo afrontar la comunicacin con una persona voluntaria que no se adapta? . . . . . . . . . Y cuando ha sido la organizacin la que ha gestionado mal y ha metido la pata?. . . . . . . . 143 144 144
145 Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Cmo mantener la relacin posterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sistematizacin del proceso de salida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Modelo de carta de despedida de una persona voluntaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146 147
Conclusin de la segunda parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Bibliografa y referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Presentacin
Esta Gua Claves para la Gestin del Voluntariado pretende ser un instrumento de utilidad para las organizaciones del Tercer Sector que desarrollan toda o parte de su labor con personas voluntarias. Esta Gua no contiene grandes novedades en torno al mundo del voluntariado, sino que est concebida como una herramienta o instrumento que facilite a las organizaciones y a los responsables de voluntariado unas nociones sobre cmo llevar a cabo el proceso de trabajar con voluntariado. Esta Gua, partiendo desde el modelo de Itinerario del Voluntariado, entendido como el proceso o ciclo que el Voluntariado sigue en una organizacin, pretende recopilar, por un lado, el marco terico que sustenta la participacin de las personas voluntarias en las entidades sin nimo de lucro y, por otro, una serie de instrumentos o herramientas prcticas que pueden ser de utilidad para una mejor gestin del voluntariado. As, los objetivos principales de la Gua son: Dotar de una visin global e integrada a la organizacin sobre la funcin y sentido del voluntariado en la misma Analizar las diferentes etapas de incorporacin y participacin del voluntariado en las organizaciones Gestionar y atender adecuadamente a la persona voluntaria en funcin de su momento de vinculacin con la organizacin Disear y planicar la gestin del voluntariado adecundola a la realidad de cada organizacin Dotar de instrumentos y herramientas a los responsables o coordinadores de voluntariado en la gestin de las personas y los equipos de voluntariado Los principales destinatarios de la Gua son los responsables o coordinadores de equipos de voluntariado en las organizaciones del Tercer Sector, fundamentalmente pequeas y medianas organizaciones. La Gua se encuentra dividida en dos partes (1. Marco terico de la gestin del voluntariado y 2. La gestin del itinerario del voluntariado) que se pueden leer como un todo o bien seleccionar la parte, captulos o apartados que en un momento determinado puedan resultar de inters para el responsable o coordinador de voluntariado. Al nal se puede encontrar una amplia bibliografa de donde han sido tomadas la mayora de las ideas contenidas en ella. Adems, esta Gua nace de la experiencia de casi 15 aos en la formacin de voluntariado y ms de 25 de voluntariado en diferentes organizaciones. [7]
Parte 1
Marco terico de la gestin del voluntariado
Introduccin: El voluntariado en Espaa

El espritu solidario y la ayuda y colaboracin entre los seres humanos es consustancial a la historia de la comunidad humana. El voluntariado como expresin organizada y coordinada de esta solidaridad tampoco es un fenmeno reciente, sino que lo encontramos en prcticamente todas las culturas y civilizaciones. As, el voluntariado no es un fenmeno nuevo en Espaa; si intentsemos hacer un recorrido histrico podramos buscar sus races y matrices culturales en las que se inscribe y sustenta, explcita o implcitamente, hasta la Edad Media, por ejemplo, en la red de hospitales de atencin a los peregrinos que realizaban el Camino de Santiago. Lo que podemos considerar como nueva es la aplicacin especca del trmino voluntariado a esa forma de solidaridad organizada y orientada a otras personas, que antes denominbamos de otras formas. Podramos decir que es en las tres ltimas dcadas (a partir de los ltimos aos 70) cuando se utiliza conforme al sentido que le vamos a dar en esta publicacin la expresin voluntariado y cuando ms signicativo se hace su papel social y experimenta un amplio desarrollo. Esta rpida evolucin del voluntariado, unida al breve espacio temporal en el que se ha manifestado, hacen muy difcil tener una visin histrica del mismo. Adems de lo dicho, aunque nombremos el trmino voluntariado en singular, nos encontramos con que no podemos hablar de voluntariado sino de voluntariados. Prima lo heterogneo, lo plural, lo disperso... Si a estos elementos les unimos la carencia de materiales documentales, investigaciones cuantitativas, cualitativas y estudios comparados, la misin se hace ms costosa. Otro problema que aparece es la concrecin del objeto de estudio cuando hablamos del fenmeno del voluntariado: De qu estamos hablando, de organizaciones voluntarias o de las personas voluntarias? O de ambas cosas? Hablar del movimiento voluntario en Espaa es hablar indistintamente de las personas que realizan la accin voluntaria y de las organizaciones de distinto tipo que aparecen en el espacio social. En este entramado lo que aparece de forma ntida es que en torno al mundo del voluntariado ha habido cambios. Cambios en la forma de actuar, de organizarse, en la de-
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Introduccin
El voluntariado en Espaa
nicin del mismo trmino; pero tambin, y no menos importante, cambios en la forma de valorar esos comportamientos. De unos orgenes inmediatos en los que el voluntariado era valorado con reservas y cautela por el poder poltico, por los profesionales de la accin social, por los sindicatos, pasa a ser miticado siendo no slo la expresin ltima de las polticas sociales, sino un instrumento de vertebracin de la sociedad civil. Como apunta Sebastin Mora (1996) el voluntariado ha pasado de la presencia ignorada a la rabiosa actualidad. De la opacidad a la miticacin.
Una aproximacin histrica

En esta aproximacin histrica, partiendo de lo apuntado por Sebastin Mora (1996), nos centraremos en la historia ms reciente, diferenciando dos momentos que agrupan cuatro etapas: la etapa predemocrtica, que incluye la dictadura y la transicin, y la etapa democrtica, que dividiremos en la expansin del voluntariado y, saliendo ya de la visin histrica, los retos del voluntariado.
La etapa predemocrtica: la dictadura

En la dictadura, como en todos los regmenes dictatoriales, la participacin siempre es dirigida, manipulada, gestionada, de manera directa o indirecta. Las formas de accin social, en su mayora, son monopolizadas por organizaciones que las utilizan para adoctrinar en torno al rgimen impuesto, como en el caso espaol seran la Seccin Femenina o el Frente de Juventudes. Solo algunas asociaciones (organizaciones vinculadas a la Iglesia Catlica y algunas asociaciones casi estatales (por ejemplo Cruz Roja)) son toleradas por el poder poltico y pueden llevar a cabo su accin. As, no podemos armar que en la dictadura la vida asociativa contara con mucho auge, al menos en su pluralidad, pero es indudable que existan personas que dedicaban parte de su tiempo a realizar acciones de ayuda a los ms necesitados de manera desinteresada y gratuita, dentro de instituciones ms o menos formalizadas. En un lenguaje actual, salvando las distancias y los matices, a estas personas las denominaramos persona voluntarias, aunque en aquel momento ellas mismas no se auto-denominasen as. En estos aos, en Espaa, el trmino voluntariado solo poda evocar el sentido militar. Solo eran voluntarios aquellos que pedan hacer la mili (servicio militar) antes de tiempo eligiendo cuerpo y destino. No exista en esos tiempos el concepto de voluntariado social. Mucho menos la exigencia de formacin, trabajar en una organizacin y dems requisitos que sealamos en nuestros das. Trminos como visitadoras de la caridad, colaboradores, incluso animadores rurales tenan entrada en este campo semntico. Es trascendental caer en la cuenta de la inexistencia del concepto con el sentido actual y saber que solo analgicamente podemos hablar de voluntariado, con el sentido que le otorgamos actualmente. [12]
La etapa predemocrtica: la transicin

Ya en los aos nales del franquismo comienzan a aparecer asociaciones o movimientos de resistencia al rgimen. Son organizaciones de defensa y reivindicacin. Si anteriormente la participacin de los ciudadanos se mostraba en la asistencia, en estos momentos se muestra en la reivindicacin. Seguirn existiendo asociaciones, fundamentalmente eclesiales, que se dedican a la asistencia de las personas necesitadas; pero el rasgo dominante, aunque no cuantitativamente, es el movimiento reivindicativo. Tampoco en estos aos se habla de voluntariado, el concepto dominante es la militancia, bien la militancia cristiana, obrera, comunista o todas a la vez. Poseen muchas de las notas que denen el voluntariado, tal como lo entendemos en nuestros das, pero se carece de esa referencia semntica. En otros pases de Europa1 s que existe ya en estos momentos un desarrollo considerable de este concepto y un discurso terico que lo sustenta.
La etapa democrtica: la expansin del voluntariado

Solo comenzamos a hablar de voluntariado en Espaa en la poca democrtica. No quiere decir que no existieran anteriormente iniciativas solidarias, de las que tenemos mucho que aprender, sino que no estaban englobadas en lo que hoy denominamos voluntariado. Existan otros trminos para delimitar y denir esas manifestaciones, como ya hemos comentado. El concepto que ha tomado carta de ciudadana en nuestros das es importado del mbito anglosajn. En los primeros aos de la democracia el desarrollo de las organizaciones de voluntariado fue escaso y pobre. Por un lado, muchos de los lderes de los movimientos reivindicativos pasaron a ocupar cargos polticos con lo cual se debilit organizativamente a las entidades y, por otro, la aspiracin de un Estado de Bienestar negaba u otorgaba una labor muy residual a las organizaciones voluntarias. Junto a esto, nos encontramos en estos aos con una fuerte confrontacin respecto al papel del voluntariado que se le vincula a los tiempos de la Benecencia mientras lo que se busca es la implantacin de un Sistema Pblico de Servicios Sociales. Es visto con recelo: Por los sindicatos, porque encubren puestos de trabajo Por los partidos polticos, porque supone una lastre en el desarrollo del Estado de Bienestar Por los profesionales del sector, porque consideran su labor una intrusin profesional El voluntariado es visto como una accin sin cualicacin especca, es decir, una accin tapa agujeros, asistencialista y residual. Incluso desde muchas organizaciones ciu-
Para conocer el voluntariado en el resto del mundo ver IAVE (International Association for Volunteer Eort) - www.iave.org - y en otros pases europeos se puede consultar Centro Europeo del Voluntariado - www.cev.be
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Introduccin
dadanas es visto con recelo, pues se piensa que se ha perdido el discurso reivindicativo, quedando relegado a un papel residual de la mano de la Administracin. Pero en no muchos aos, principios de los 80, se inicia un proceso de reexin que intenta delimitar el campo del voluntariado y busca un movimiento lo ms coordinado y cohesionado posible. Se crea en este perodo la Plataforma para la Promocin del Voluntariado en Espaa (1986), con el objetivo de potenciar el voluntariado y reunir a las diversas organizaciones para establecer cauces comunes de pensamiento y de accin. Asistimos tambin a una legitimacin desde arriba debido a la crisis y reestructuracin del Estado de Bienestar (la Administracin Pblica no es capaz de cubrir o atender todas las necesidades) y al desencanto poltico que reclama nuevas formas de participacin. Esta legitimacin viene del Estado y de las grandes organizaciones, mientras que las personas y los grupos siguen haciendo lo de siempre ajenos a su bautismo nominativo como personas voluntarias. Vamos asistiendo a una dignicacin del trmino voluntariado, dndole un mayor protagonismo, presentndolo como un cauce de participacin ante el desencanto de la poltica. Es un momento de consenso y encuentro entre las diferentes organizaciones. Se produce una revalorizacin del trmino apoyndose en referencias internacionales, y se empieza a utilizar de manera habitual en las organizaciones y por las propias personas que desarrollan una accin voluntaria: Soy voluntari@2. Todo este proceso de reconocimiento del voluntariado llega a su mxima expresin en el ao 1992 con la Expo de Sevilla y las Olimpiadas de Barcelona. Es lo que hemos denominado el boom del voluntariado, su explosin en forma de campaas publicitarias, miles de voluntarios que se apuntan a organizaciones, maratones solidarios, guas de voluntariado, ferias de solidaridad, nuevas asociaciones, noticias en la prensa... Llegamos as a una etapa que podramos denominar de institucionalizacin del voluntariado, que conlleva, a mediados de los 90, a la regularizacin dentro de un marco legislativo de la accin voluntaria, al desarrollo de diferentes Planes de Voluntariado estatales, autonmicos y locales. Aunque se intent delimitar con adjetivos (social, cvico, cultural, medioambiental,...), el trmino voluntariado adquiere carta de naturaleza y se traduce como todo tipo de actividad no remunerada. Se habla de la moda del voluntariado, toda forma de participacin es voluntariado, en las administraciones, los partidos polticos, las organizaciones civiles e, incluso, las empresas. Parece en ocasiones que el voluntariado se convirtiera en la nica forma de participacin posible, no una forma de participacin ms, sino en la mejor o ms excelsa frente a otras participaciones de segunda. En medio de esta explosin, que ilusiona pero que a la vez asusta, comienzan a aparecer interrogantes y temores en las organizaciones voluntarias y en las mismas personas voluntarias.
2 Este fue y sigue siendo el lema de campaas de promocin de voluntariado en Plataformas y organizaciones voluntarias.
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Llegamos as al ao 2001, declarado por Naciones Unidas Ao Internacional del Voluntariado, y las propuestas y reexiones que surgen desde grandes organizaciones y Plataformas de Voluntariado es Repensar el Voluntariado. Finalizando ya la primera dcada del siglo XXI, parece que todava nos estamos moviendo en esas reexiones, adems de un cierto rebrote de cuestionamiento del papel del voluntariado fundamentalmente debido a la nueva situacin de crisis econmica y al aumento del desempleo. En la actualidad, segn una publicacin de FUNCAS (Fundacin de las Cajas de Ahorro)3, cinco millones de personas hacen voluntariado en Espaa. Csar Garca-Rincn recientemente ha sealado que el perl del voluntario en Espaa es una mujer de 50, mientras que cada vez es ms difcil encontrar gente joven involucrada en este tipo de actividades4. El perl del voluntariado ha ido envejeciendo tambin en la medida en que ha envejecido la poblacin. Las personas mayores que realizan voluntariado son hombres (ms de un 70%), jubilados y casados (ms del 60%) y con una media de edad de 68 aos. Muchos no tienen hijos y cerca de la mitad tampoco tiene nietos5.
Los retos del voluntariado6

En esta situacin pasemos a analizar cules son los retos que surgen de las tensiones entre un modelo de voluntariado orientado a la accin y otro ms posicionado en la participacin y transformacin social. El Equipo Claves (1994) nos planteaba como pilares de la participacin en las asociaciones el QUERER, el SABER, el PODER. Utilizaremos estos tres puntos, desde una libre interpretacin, para articular la presentacin de los desafos a los que el voluntariado se enfrenta, partiendo de la realidad anteriormente expuesta.
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Revista Panorama Social - Tercer Sector y voluntariado; (2009), n 9 Europa Press, 14 agosto 2009 Un estudio reciente de las universidades de Barcelona y Rovira i Virgili constata el aumento de la solidaridad entre los mayores de toda Espaa y analiza cules son los principales rasgos y el perl del voluntario de la tercera edad. Plataforma del Voluntariado en Espaa, 30 marzo 2009. Seguimos en este apartado lo ya expuesto en: Lpez Salas, Emilio, Realidad y desafos del Voluntariado en Espaa en Revista Economa Social, n 40, junio-julio 2007, pp. 36-41
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Introduccin
QUERER
Cuando hablamos de querer en participacin y, ms en concreto, en voluntariado, estamos hablando de la motivacin de la persona voluntaria que tiene que ver con: el inters personal, que puede ser subjetivo o ideolgico (vinculado a ideas o creencias). con la satisfaccin que uno percibe a la hora de realizar o desarrollar una actividad o implicarse en una organizacin. con la percepcin de rentabilidad, no necesariamente cuantitativa sino ms bien cualitativa, pues lo que para uno puede ser frustrante para otro puede resultar estimulante. Las organizaciones se deben preocupar cada vez ms de acompaar al voluntariado, trabajando la motivacin que puede variar con el tiempo, modulando la efervescencia inicial de muchos para conseguir un voluntariado continuado y estable. Otro apartado importante en la motivacin es el tema de la educacin. Tanto en la propuesta de Educacin para la Ciudadana como en las alternativas que parece surgirn desde algunas Comunidades Autnomas, el voluntariado es uno de los aspectos a trabajar con los alumnos de Educacin Primaria y Secundaria. Cabe preguntarse si la Comunidad Educativa y las Organizaciones estn capacitadas y tienen los recursos sucientes para articular la sensibilizacin, formacin y, en su caso, las experiencias en voluntariado que se plantean en estas asignaturas. Existen propuestas sobre cmo llevar esto a cabo (Aranguren, 1997), lo que no est tan experimentado es su puesta en prctica que, por el momento, se da en casos aislados.
SABER
Cuando hablamos de saber nos centramos fundamentalmente en su formacin, en la capacidad de la persona voluntaria de desarrollar las tareas o cubrir adecuadamente las demandas que requiere su accin voluntaria. Pero no solo debemos tener en cuenta el factor curricular (formacin acadmica, experiencia personal, otras formaciones o aciones,...) orientado a la tarea, sino que tambin debemos incluir en este anlisis otro apartado referido a las habilidades organizativas, como la capacidad de comunicarse y relacionarse y que, en muchos casos, determinan la integracin o no en la dinmica asociativa. Podemos tener a la persona con el mayor nmero de conocimientos en una materia, pero si no existe sintona con la entidad o el destinatario de su accin las cosas se complican. Citando el Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado (2000), estas debern crear y ofrecer itinerarios educativos para la formacin de sus voluntarios, que tengan en cuenta su proceso de maduracin y crecimiento personal. En este sentido, las organizaciones deben establecer espacios formativos permanentes, diversicados segn las necesidades, contenidos, mbitos de actuacin, etc., adaptados a la complejidad de la realidad, a los nuevos mtodos de intervencin, a la dinmica de las organizaciones y a los nuevos retos que nos presenta la realidad sociopoltica. [16]
Por un lado, tenemos la formacin para la accin voluntaria que se est atendiendo desde las propias organizaciones e iniciativas como las escuelas de voluntariado. El reto dentro de esta modalidad es hacer coincidir las demandas formativas del voluntariado con la oferta y necesidades de las organizaciones y viceversa. Se detecta como, en muchos casos, el proceso formativo no se disea conjuntamente entre el voluntario y la organizacin, se sigue conando en la buena voluntad o se exige un currculo previo al voluntario que no haga necesaria esta formacin. Se busca en muchos casos un voluntariado cuasi-profesional. Frente a esto, debemos optar por un modelo de formacin abierto que parta de los destinatarios, los distintos voluntariados, que se construya en clave de itinerarios educativos.
PODER
Cuando hablamos de poder nos centramos en si existe una organizacin participativa, donde se den los cauces para una participacin real de las personas voluntarias y se establezcan los mecanismos de informacin y comunicacin que permitan esa participacin. Un reto actual de las organizaciones de voluntariado es articular nuevas formas de participacin adecuadas y adaptadas a la nueva realidad: Hemos asistido a una transformacin progresiva de muchas asociaciones a la forma jurdica de fundacin. Presenciamos como el desarrollo y la orientacin a proyectos condiciona o supedita los modelos de participacin asociativa con los que se vena funcionando. La introduccin de nuevos roles como el personal tcnico remunerado, el protagonismo de los destinatarios o usuarios,... El voluntariado, segn seala la legislacin, tiene derecho a participar activamente en la organizacin en que se inserte, colaborando en la elaboracin, diseo, ejecucin y evaluacin de los programas, de acuerdo con sus estatutos o normas de aplicacin, pero resulta curioso contemplar cmo, en la mayora de las organizaciones, en sus estatutos o reglamentos de rgimen interno, no aparece la gura del voluntariado y slo se contempla la participacin de socios. Incluso en la propia Ley de Asociaciones (Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin) aunque se seala en la exposicin de motivos el importante papel de los voluntarios, no vuelve a mencionar en su articulado al voluntariado ni a sus posibles formas de participacin en las organizaciones. Si realmente las organizaciones del Tercer Sector creen en el voluntariado deben generar espacios de participacin real, que ms all de abordar la gestin del voluntariado como un recurso humano ms, entiendan que la verdadera importancia del voluntariado en el sector pasa por ser el nexo de unin entre las organizaciones y la sociedad civil y ser un elemento interno, dinmico y crtico, que, en muchas ocasiones, es el que las diferencia de las administraciones pblicas y de las empresas. [17]
Definicin de voluntariado
Captulo 1. Definicin de voluntariado

En este captulo intentaremos acotar el trmino voluntariado para claricar de qu estamos hablando cuando nos referimos a la gestin del voluntariado. Una primera aclaracin, como punto de partida, es que no toda forma de participacin asociativa o con otros es voluntariado, a pesar de que hemos asistido en los ltimos aos a un intento de encajar toda participacin dentro de este trmino. Una segunda aclaracin necesaria es sealar que el voluntariado no es ni la mejor ni la nica forma de participacin. Diramos que todas las formas de participacin son necesarias y que el voluntariado es una ms, con sus caractersticas diferenciadoras igual que el resto. Aunque no parezca propio de un libro de voluntariado, queremos en estas pginas reivindicar la importancia de las diferentes formas de participacin ciudadana y sealar que las administraciones pblicas y las organizaciones tienen que ir desarrollando los cauces adecuados para que estas participaciones sean posibles. En este momento, encontramos en cuestionamiento tanto la representatividad como la base social de las entidades polticas y de las que emanan de la sociedad civil y esto se debe en gran medida a las dicultades para una participacin real y efectiva de la ciudadana en las mismas.
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Captulo 1
Denicin de voluntariado
Hacia una definicin de voluntariado

Una prueba de que el concepto de voluntariado, en el sentido que le damos en esta obra, es reciente y no se encuentra sucientemente acotado lo muestran las deniciones que de voluntariado y voluntario/ria aparecen en el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola (vigsima segunda edicin): voluntariado. 1. m. Alistamiento voluntario para el servicio militar. 2. m. Conjunto de los soldados voluntarios. 3. m. Conjunto de las personas que se ofrecen voluntarias para realizar algo. voluntario, ria. (Del lat. voluntarus). 1. adj. Dicho de un acto: Que nace de la voluntad, y no por fuerza o necesidad extraas a aquella. 2. adj. Que se hace por espontnea voluntad y no por obligacin o deber. 3. adj. Que obra por capricho. 4. m. y f. Persona que, entre varias obligadas por turno o designacin a ejecutar algn trabajo o servicio, se presta a hacerlo por propia voluntad, sin esperar a que le toque su vez. 5. m. soldado voluntario. Como podemos ver, la denicin aparece fundamentalmente ligada al voluntariado vinculado a lo militar y no hay alusin al compromiso solidario o en organizaciones sociales. As las cosas, para el desarrollo de este apartado vamos a tomar como base una denicin de voluntariado, algo ms larga y menos acadmica, atribuida a Luciano Tavazza1: La persona voluntaria es aquella que adems de sus propias obligaciones personales, de modo continuo, desinteresado y responsable, dedica parte de su tiempo a actividades, no en favor si mismo ni de los asociados sino a favor de los dems y de intereses colectivos, segn un proyecto que no se agota en la intervencin misma, sino que tiende a erradicar o modicar las causas que lo provocan. Con esta denicin vamos a realizar un ejercicio de diseccin, claricando en cada uno de sus apartados ideas que nos permitirn acotar ms el trmino voluntariado. Que adems de sus propias obligaciones personales Luciano Tavazza (1995) explica esta armacin sealando como persona voluntaria un ciudadano que, una vez cumplidos sus deberes de estado (estudios, familia, profesin) y civiles (vida administrativa, poltica o sindical) se pone a disposicin desinteresada de la comunidad, promoviendo la solidaridad. No media pues en el voluntariado obligacin alguna, salvo la que podramos denominar obligacin moral de comprometerse con la comunidad. Consideracin distinta es armar que como el voluntariado surge, como acertadamente seal Adela Cortina2, de la real gana, uno puede realizar voluntariado cmo, dnde o
1 2 Tomada de PPVE, Qu es la Plataforma, Col. La Accin Voluntaria n 1, Madrid, 1990 Cortina, A. (2001), La real gana: tica del voluntariado, en El Pas, 27 de febrero.
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cundo quiera. Como veremos ms adelante, el voluntariado no es una accin por libre, sino con otros y para otros, con lo cual esto requiere de una responsabilidad u obligacin. A continuacin, se establecen tres caractersticas de la accin voluntaria: De modo continuo Es una accin continuada en el tiempo. Otra cuestin diferente ser determinar en funcin del tipo de accin qu es lo que determina esa continuidad. Por ejemplo, puede haber consenso cuando denimos una actividad de carcter voluntario que se desarrolla de manera peridica todas las semanas durante 2 horas los jueves por la tarde, pero existe ms dicultad a la hora de determinar si existe continuidad en una actividad que se desarrolla durante quince das en verano en una actividad anual, o quien colabora con una organizacin solamente un da al ao en la celebracin del Da de.... Quien determina o no si esa actividad se puede considerar como continua es la propia organizacin en la que se desarrolla. La accin voluntaria no es una accin puntual, aislada o espordica. La ley de Voluntariado 6/1996, en este sentido, es muy clara excluyendo este tipo de actuaciones (art. 3.2). Tambin excluye las ejecutadas por razones familiares, de amistad o buena vecindad. Por lo tanto, no deberamos denir como voluntariado este tipo de actividades y deberamos buscar otros trminos o expresiones. Este nimo de diferenciacin no lo realizamos con el nimo de minusvalorar estas otras formas de participacin, tan necesarias como el voluntariado, sino con el nimo de acotar a la hora de denir. A veces, nos encontramos intentando promocionar el voluntariado en espacios donde lo que realmente interesa es promover o recuperar tanto las redes de solidaridad primaria (relaciones de buena vecindad) como la solidaridad familiar o de amistad. Tal es el caso de mbitos rurales. De modo desinteresado En el voluntariado no media graticacin o remuneracin alguna, sobre todo y claramente, si nos referimos a un valor pecuniario (salvo lo estipulado legalmente que seala que la actividad desarrollada por el voluntariado no le puede ser gravosa. As las personas voluntarias deben ser reembolsados por los gastos realizados en el desempeo de sus actividades (Ley 6/1996, Art. 6 e). Otra cuestin diferente es la recompensa o graticacin emocional o personal que recibe el voluntariado. Es habitual or expresiones como Recibo ms de lo que doy o No hay recompensa ms grande que la sonrisa de. Pero tambin puede ser que en otras ocasiones este reconocimiento sea menos evidente. Lo que s parece evidente es que en la relacin voluntaria no debe mediar inters personal que desvirte el carcter gratuito de la accin. Como se deca en una exposicin de la Plataforma de Voluntariado de Espaa, la persona voluntaria no pasa factura.
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Captulo 1
Denicin de voluntariado
De modo responsable Para ser persona voluntaria no es suciente con la buena voluntad. La responsabilidad la relacionamos habitualmente con la formacin, es necesario dotarse de la formacin terica y prctica que nos d los conocimientos y habilidades necesarias de acuerdo a la actividad que vayamos a desarrollar. Pero podemos extender esta responsabilidad a la calidad y a la calidez con la que debemos desarrollar nuestra accin. No hablamos solo de la adquisicin de conocimientos y habilidades orientadas a la tarea, sino de las actitudes necesarias para un adecuado desarrollo de una accin que est orientada hacia otras personas o intereses sociales colectivos. Dedica parte de su tiempo Hay una discusin abierta en torno a la expresin tiempo libre y si esta es aplicable al tiempo que dedicamos al voluntariado. Esto es debido a que la expresin tiempo libre est vinculada al desarrollo de hobbies u ocio. Sin entrar en disputas semnticas, s parece conveniente que sealemos que, desde el momento en que nos comprometemos en el desarrollo de una accin voluntaria, el tiempo que dedicamos a esta accin no puede catalogarse como un hobby (pasatiempo, entretenimiento que se practica habitualmente en los ratos de ocio, segn el Diccionario de la Real Academia) o una actividad de ocio (en dos de las acepciones del Diccionario, 1. cesacin del trabajo, inaccin o total omisin de la actividad y 2. diversin y ocupacin reposada, especialmente en obras de ingenio, porque estas se toman regularmente por descanso de otras tareas). A actividades El voluntariado se concreta en el desarrollo de actividades. Puede haber personas con un gran espritu solidario o con un deseo maniesto de compromiso hacia los dems o realidades sociales concretas, pero que por diferentes circunstancias (obligaciones personales, no disponibilidad de tiempo,) no pueden participar activamente en una organizacin. En este caso no podramos denominarlas personas voluntarias. No en favor de s mismo ni de los asociados Este punto tambin genera dicultades a la hora de su concrecin o delimitacin, sobre todo debido a que en ocasiones, como hemos sealado anteriormente, el voluntariado parece que se ha convertido en la nica forma de participacin posible, no en una forma de participacin ms, sino en la mejor o ms excelsa frente a otras participaciones de segunda. Por ello, asistimos a una prdida de valor de participaciones asociativas en las que se busca un benecio o dar respuesta a realidades personales o familiares que parece adquieren mayor valoracin si las damos la calicacin de voluntariado. Evidentemente son acciones que se realizan libre y gratuitamente (voluntariamente), pero, desde nuestra denicin, no estn orientadas a terceras personas o intereses sociales colec[24]
tivos, por lo cual no deberamos denominarlas propiamente acciones vinculadas al voluntariado, sino a otras formas de participacin asociativa, tan legtimas y necesarias como la accin voluntaria. En muchos casos, resulta complicado delimitar donde se encuentra la frontera entre una accin dirigida a un posible benecio o respuesta a una realidad personal o familiar y una accin dirigida u orientada hacia terceros o intereses colectivos. Se puede dar, y se da habitualmente, el caso de participaciones en organizaciones que tienen un carcter mixto (beneciario / asociado / voluntario / asalariado / directivo /). Entendemos que es importante claricar cul es la naturaleza de nuestra participacin en una organizacin, pero tambin es conveniente sealar que una discusin terminolgica puede llevar a conictos que, lejos de mejorar el funcionamiento de las organizaciones, no logran reconocer que pueden existir personas con modelos mixtos de participacin. Sino a favor de los dems y de intereses colectivos Siguiendo con el razonamiento anterior, entendemos que la accin del voluntariado est destinada a terceros e intereses colectivos. Se abre as esta denicin no solo a un voluntariado orientado a personas con realidades o necesidades que abordar, sino tambin a intereses colectivos (derechos humanos (individuales y colectivos), cooperacin internacional, derechos animales y medioambientales,) que constituyen tambin un espacio de participacin voluntaria transformadora de la realidad. Segn un proyecto que no se agota en la intervencin misma, sino que tiende a erradicar o modicar las causas que lo provocan El voluntariado debe ser una accin transformadora de la realidad, por ello no puede convertirse en una accin tapa agujeros, meramente asistencialista, sino que se debe enmarcar en un programa o proyecto que tienda a transformar la realidad sobre la que acta. Como veremos ms adelante, a la hora de la elaboracin de un programa de voluntariado hemos de tener muy presente la denicin de voluntariado que hagamos cada organizacin. No confundir las diferentes formas de participacin que se dan en un organizacin es una buena forma de claricar la accin voluntaria. La misin y objetivos de la organizacin deben ser el elemento fundamental de referencia a la hora de la accin voluntaria, pues si no se corre el riesgo de que el programa de voluntariado adquiera una relevancia o importancia que haga que los dems programas o proyectos de las organizaciones queden supeditados a este, con lo que estaramos perdiendo de vista el objetivo principal de las organizaciones denominadas de Accin Social que es la transformacin de una realidad concreta. Se puede correr el riesgo de que seamos una organizacin de amigos voluntarios, donde mirndonos el ombligo nos digamos qu buenos somos y qu cosas ms buenas hacemos y olvidemos la misin y los objetivos iniciales de la organizacin.
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El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro
Captulo 2. El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro

En este captulo pretendemos denir qu entendemos por organizacin de voluntariado y que tipologa podemos realizar en funcin del papel que juega el voluntariado en ellas. Analizaremos las tareas que el voluntariado puede desarrollar en una organizacin. Tambin veremos cmo realizar un mapa de relacin del voluntariado en las organizaciones, lo que nos ayudar a la hora de claricar el papel del voluntariado en la organizacin. El Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado de la Plataforma del Voluntariado de Espaa dene organizacin de voluntariado con los siguientes trminos: Entendemos por organizaciones de voluntariado aquellas que son de iniciativa social y de carcter privado sin nimo de lucro, legalmente constituidas, que desarrollan su actividad prioritariamente en el mbito de la accin social, a favor de los dems y de intereses sociales colectivos. Llevan a cabo sus actividades fundamentalmente con voluntarios aunque cuenten con profesionales remunerados, complementando esfuerzos y funciones. Resaltamos de esta denicin una serie de apartados: Las organizaciones de voluntariado surgen de la iniciativa social, de la iniciativa ciudadana. Ante realidades o necesidades concretas la sociedad civil promueve iniciativas para actuar en ellas. Las organizaciones de voluntariado deben estar legalmente constituidas. No podemos denir como organizaciones de voluntariado actuaciones vinculadas a relaciones de buena vecindad o iniciativas colectivas, pero no constituidas o estructuradas organizativamente hablando. Hemos de entender que si queremos que la accin voluntaria sea colectiva y transformadora necesita de la visibilidad que da el reconocimiento legal de la organizacin. Las organizaciones de voluntariado actan en el mbito social, entendido como una accin a favor de personas, colectivos o realidades concretas.
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Captulo 2
Tipologa de las organizaciones voluntarias

En la actualidad, podemos encontrar otros tipos de organizaciones que tambin cuentan con voluntariado pero que no encajaran dentro de la denicin anterior. Nos referimos, por un lado, al voluntariado de algunas administraciones pblicas, que es denominado por algunos como voluntariado cvico y, por otro, al voluntariado corporativo o empresarial vinculado a organizaciones con nimo de lucro. Aunque una gran parte de lo abordado en esta Gua sea de aplicacin para todo tipo de voluntariado, hemos de tener en cuenta esta diferencia a la hora de la aplicacin de lo aqu escrito. Dentro del voluntariado en entidades sin nimo de lucro, lo que podramos denominar voluntariado del Tercer Sector, tambin encontramos diferencias bien en funcin de su forma de constitucin jurdica (asociacin, fundacin o agrupacin federacin, confederacin, plataforma...), o bien del modelo de participacin o espacio del voluntariado. Con referencia a los modelos de participacin o espacios del voluntariado podramos realizar la siguiente divisin o diferenciacin: 1. Organizaciones DE Voluntariado Seran aquellas organizaciones constituidas fundamentalmente por personas voluntarias, aunque cuenten con personal remunerado para el desarrollo de algunas tareas. Son organizaciones que desarrollan acciones dirigidas a terceros y, habitualmente, en diferentes campos de accin. 2. Organizaciones CON Voluntariado Seran aquellas organizaciones que cuentan en su composicin tanto con personas voluntarias como con usuarios; familiares, usuarios, socios, personal remunerado, etc. Por lo general, son organizaciones que representan y actan con realidades o colectivos concretos desde diferentes iniciativas (asistenciales, apoyo, denuncia...) y que para todos o algunos de sus programas cuentan con la participacin de voluntariado. 3. Organizaciones PARA Voluntariado En este ltimo grupo incorporaramos a aquellas organizaciones que propiamente no cuentan con voluntariado pero que establecen acuerdos de colaboracin con otras organizaciones DE o CON voluntariado para que desarrollen algn tipo de programa o proyecto en ellas. Podra ser el caso de algunos centros o instituciones que cuentan con la participacin de estas organizaciones en algunos de sus servicios (p. ej. Centros Hospitalarios o Residencias). Grcamente esta distincin la podramos representar del siguiente modo:
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DE
CON
voluntariado
PARA
Otro punto a la hora de denir el papel del voluntariado en una organizacin y que es difcil de acotar es cules son las tareas que puede o no puede realizar una persona voluntaria dentro de una organizacin. No existe una clara diferenciacin entre lo que es un trabajo voluntario y lo que es un trabajo retribuido, depender, sobre todo, del tamao de la organizacin y la estructura de sus diferentes programas y proyectos. Lo que s tendremos que tener en cuenta, y la legislacin en esto es muy clara, es que el voluntariado en ningn caso debe sustituir al trabajo retribuido, pero a su vez, el Estatuto de los Trabajadores excluye de su mbito de aplicacin los trabajos realizados a ttulo de amistad, benevolencia o buena vecindad (Art. 1, 3d). Por ello, en la medida en que la relacin voluntaria quede recogida explcitamente en un acuerdo de colaboracin, que no se utilice el voluntariado como un medio de acceso a una relacin laboral posterior ayuda a una mayor claricacin del papel del voluntariado en la organizacin.
Las relaciones del voluntariado en el desarrollo de su accin

Como seala el Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado, la relacin constituye uno de los ejes que atraviesan transversalmente la accin voluntaria, como resorte de funcionamiento y como aportacin cultural en el actual contexto social. La elaboracin de un mapa de relacin del voluntariado como veremos en la segunda parte de esta Gua, nos permite conocer cuales son los espacios de participacin de la organizacin. Nos ayuda a claricar las diferentes formas de participacin en la organizacin as como el papel que corresponde a cada una de ellas.
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Captulo 2
La realidad de cada organizacin marcar unas lneas distintas de relacin entre los diferentes actores. As, en algunas organizaciones el voluntariado est muy relacionado con los familiares y personas cercanas a los beneciarios o destinatarios de la accin, mientras que en otras el voluntariado participa ms en espacios de sensibilizacin y denuncia con mucha menos relacin directa con los destinatarios nales (como puede ser el caso de la cooperacin internacional o la defensa de derechos humanos). Podemos considerar una de estas relaciones para ver qu criterios se deben seguir: en referencia a la relacin con las organizaciones privadas (empresas, fundaciones, obras sociales u otras organizaciones que puedan destinar fondos a la nanciacin de organizaciones de voluntariado) el Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado (que presentaremos ms adelante) establece como criterios: Poner en contacto a los organismos privados con la realidad social, buscando con ello un marco de relacin que nos site en la sensibilizacin ante las situaciones que demandan acciones concretas. Actuar de modo que nuestras organizaciones no terminen convirtindose en entidades privadas con nimo de lucro encubierto o en empresas de servicios, perdiendo as todo horizonte de transformacin social. Mantener el principio de exibilidad, al tiempo que defendemos rmemente nuestros criterios de actuacin, de tal manera que stos no deben modicarse sustancialmente en funcin de la ayuda que nos venga del exterior. En estas relaciones tratamos de que los organismos privados apoyen nuestras acciones, que llevamos a cabo con nuestros criterios y referentes ticos. Somos conscientes de que los organismos privados se pueden publicitar a s mismos con su apoyo y nanciacin a las organizaciones de voluntariado. Debemos permanecer vigilantes para que estas no se reduzcan a ser meros agentes publicitarios y escaparates de las empresas. Discriminar y denunciar aquellos organismos privados cuyas acciones repercutan negativamente en la sociedad globalizada, en tanto que directa o indirectamente fomenten explotacin laboral infantil, dao a la salud, trco de armas, degradacin del medio ambiente o cualquier otro tipo de discriminacin por motivo de gnero, orientacin sexual, tnica, religiosa o discapacidad fsica o mental. Negarse a contribuir en el ejercicio de una solidaridad que se realiza en funcin de estrategias e intereses puramente comerciales, y no de la realidad de los ms desfavorecidos. Mantener la transparencia de la gestin de este tipo de nanciacin y evitar que los organismos privados se constituyan en nica fuente de obtencin de recursos.
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En la coordinacin externa, otro apartado de relacin importante y que no hay que perder de vista es el contacto con el resto de la Sociedad Civil. Seguramente en esta coordinacin y encuentro nos estamos jugando una gran parte de la capacidad transformadora de nuestras acciones. En la medida en que sensibilizamos, concienciamos y hacemos partcipes de nuestras realidades al resto de la sociedad estamos generando posibilidades y hbitos de cambio y transformacin. Los criterios generales que se apuntan en el Cdigo tico en relacin con la sociedad en general son: Protagonismo de los desfavorecidos, excluidos o empobrecidos de nuestra sociedad. Es preciso reconocer que los protagonistas de esta peculiar relacin no son las organizaciones de voluntariado, sino aquellos a los que se dirige la accin. Transparencia en nuestras acciones, referentes ideolgicos, campaas, modos de nanciacin, uso de medios materiales y humanos, poltica laboral, etc., utilizando para ello los medios y recursos propios de las organizaciones. Comunicacin e informacin constante hacia el resto de la sociedad, siendo conscientes de que hemos de ejercer una cierta educacin cvica, que tiene en cuenta las imgenes parciales de la realidad que nos presentan los grandes grupos mediticos. Asimismo, debemos aprovechar las posibilidades de participacin en espacios comunicativos, tanto en los medios convencionales como en otros alternativos, potenciando el empleo de nuevas tecnologas. Responsabilidad en el momento de ofrecer mensajes a la sociedad, cuidando no caer ni en catastrosmos que conducen a la conmocin sentimental, ni en visiones idlicas que nos alejan de la realidad, ni buscando el resultado a cualquier precio. Favorecer la estimacin y realizacin de los valores que humanizan y construyen una sociedad distinta a la actual, sensibilizando a la ciudadana en los valores de la solidaridad, la paz, la justicia, la tolerancia y la igualdad, que no son en realidad los valores culturalmente vigentes. Independencia ante organismos pblicos y privados e instituciones polticas o sindicales, evitando cualquier tipo de instrumentalizacin. Como vemos, el Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado es un buen punto de partida para analizar y valorar con qu criterios establecemos estas relaciones fundamentales a la hora del desarrollo de la accin voluntaria.
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El marco legal y tico del voluntariado
Captulo 3. El marco legal y tico del voluntariado

El marco legal del voluntariado
Uno de los aspectos que suscit un debate dentro del voluntariado gir en torno a la necesidad o no de regular legalmente la relacin del voluntariado con la organizacin (Fernndez Pampilln, 1990). En la actualidad, algunas personas voluntarias todava cuestionan esta necesidad, pensamos que ms debido a su situacin o relacin con las organizaciones en las que participan que teniendo una visin global del mundo del voluntariado. Si tenemos en cuenta esta visin global del mundo del voluntariado, podemos llegar a la conclusin de que la realidad compleja y diversa tanto de organizaciones de voluntariado como de personas voluntarias hace necesaria una regularizacin legal que acote los trminos de esta relacin y, sobre todo, marque un estatuto jurdico para la misma. Vamos a detenernos, en lo que se reere a la legislacin sobre voluntariado, en los derechos y deberes de las personas voluntarias y en las obligaciones de las organizaciones. Opinamos que un conocimiento adecuado de estos tres apartados mejorara el mbito de relacin entre organizacin y voluntariado y claricara alguno de los conictos que pueden surgir en la relacin voluntaria. Seguimos la redaccin de la Ley del Voluntariado 6/1996, de mbito estatal, ya que existe una gran semejanza entre sus enunciados y el de las otras leyes autonmicas. Resulta un ejercicio interesante vincular derechos, deberes y obligaciones para entender que la accin voluntaria es una accin integral que implica tanto a la persona voluntaria como a la organizacin y que existe una relacin lgica entre estos tres bloques:
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Captulo 3
Derechos de las personas voluntarias

a) Recibir, tanto con carcter inicial como permanente, la informacin, formacin, orientacin, apoyo y, en su caso, medios materiales necesarios para el ejercicio de las funciones que se les asignen
Deberes de las personas voluntarias

f ) Participar en las tareas formativas previstas por la organizacin de modo concreto para las actividades y funciones conadas, as como las que con carcter permanente se precisen para mantener la calidad de los servicios que presten
Obligaciones de las organizaciones

c) () y dotar a los voluntarios de los medios adecuados para el cumplimiento de sus cometidos d) Establecer los sistemas internos de informacin y orientacin adecuados para la realizacin de las tareas que sean encomendadas a los voluntarios e) Proporcionar a los voluntarios la formacin necesaria para el correcto desarrollo de sus actividades
Comentario
El voluntariado tiene derecho y deber de formarse. No necesariamente tiene porque contar con una formacin previa, sino que la organizacin debe facilitarla. Adems, la informacin es fundamental para el desempeo de la accin voluntaria
a) Cumplir los compromisos adquiridos con las organizaciones en las que se integren, ()
a) Cumplir los compromisos adquiridos con los voluntarios en el acuerdo de incorporacin a la organizacin
La redaccin paralela de este deber del voluntariado y obligacin de la organizacin muestra la reciprocidad de este compromiso. Se seala la obligacin de suscribir, por escrito, un acuerdo de incorporacin
b) Guardar, cuando proceda, confidencialidad de la informacin recibida y conocida en el desarrollo de su actividad voluntaria c) Rechazar cualquier contraprestacin material que pudieran recibir, bien del beneciario o de otras personas relacionadas con su accin d) Respetar los derechos de los beneficiarios de su actividad voluntaria e) Actuar de forma diligente y solidaria b) Ser tratados sin discriminacin, respetando su libertad, dignidad, intimidad y creencias a) Cumplir los compromisos adquiridos con las organizaciones en las que se integren, respetando los fines y la normativa de las mismas
Es deber de la persona voluntaria respetar la dignidad y valor absoluto de la persona a la que se presta la atencin (beneciario)
Es un derecho del voluntariado no ser discriminado, pero a la vez el voluntariado debe tener en cuenta la naturaleza (nes y normativa) de las organizaciones en las que participa (existen organizaciones confesionales, polticas,)
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c) Participar activamente en la organizacin en que se inserten, colaborando en la elaboracin, diseo, ejecucin y evaluacin de los programas, de acuerdo con sus estatutos o normas de aplicacin
Comentario
Este derecho del voluntariado a veces es entendido como un deber, pensamos que achacable a la falta de formacin en la participacin ciudadana. Sera conveniente que las organizaciones establecieran los cauces adecuados en sus estatutos o normas de aplicacin para que este derecho fuera realmente de aplicacin
d) Ser asegurados contra los riesgos de accidente y enfermedad derivados directamente del ejercicio de la actividad voluntaria, con las caractersticas y por los capitales asegurados que se establezcan reglamentariamente
b) Acreditar la suscripcin de una pliza de seguro, adecuada a las caractersticas y circunstancias de la actividad desarrollada por los voluntarios, que les cubra de los riesgos de accidente y enfermedad derivados directamente del ejercicio de la actividad voluntaria, con las caractersticas y por los capitales asegurados que se establezcan reglamentariamente c) Cubrir los gastos derivados de la prestacin del servicio ()
El seguro del voluntariado no ha tenido un desarrollo reglamentario
e) Ser reembolsados por los gastos realizados en el desempeo de sus actividades
La accin voluntaria no debe ser gravosa para el voluntariado, pero nunca debe confundirse el cubrir los gastos reales con una graticacin No se encuentra denido cmo debe ser esta acreditacin salvo en alguna Comunidad Autnoma (Andaluca). Podemos referirnos al carn, o bien a un documento de presentacin. No existe un modelo nico de referencia para su elaboracin El trabajo voluntario no debe diferenciarse del remunerado en cuanto a las condiciones de realizacin y las personas voluntarias deben atenerse a las mismas normas que el resto de trabajadores
f ) Disponer de una acreditacin identificativa de su condicin de voluntario
h) Utilizar debidamente la acreditacin y distintivos de la organizacin
g) Facilitar al voluntario una acreditacin que le habilite e identique para el desarrollo de su actividad
g) Realizar su actividad en las debidas condiciones de seguridad e higiene en funcin de la naturaleza y caractersticas de aqulla
g) Seguir las instrucciones adecuadas a los nes que se impartan en el desarrollo de las actividades encomendadas. i) Respetar y cuidar los recursos materiales que pongan a su disposicin las organizaciones
f ) Garantizar a los voluntarios la realizacin de sus actividades en las debidas condiciones de seguridad e higiene en funcin de la naturaleza y caractersticas de aqullas
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Captulo 3

h) Obtener el respeto y reconocimiento por el valor social de su contribucin
Comentario
No queda claro cmo se realiza este reconocimiento y tampoco aparece reejado en las obligaciones de la organizacin
h) Expedir a los voluntarios un certificado que acredite los servicios prestados
Este certicado, en un principio, se encontr muy relacionado con la necesidad de acreditar los servicios voluntarios de cara a la convalidacin del tiempo de la Prestacin Social Sustitutoria (Art. 16). En la actualidad, entre otras cuestiones, puede ser requerido a efectos de incorporarlo en el currculo o para su presentacin ante diferentes instancias Habr que tener en este registro las consideraciones oportunas y obligaciones que se derivan de la aplicacin de la legislacin sobre Proteccin de Datos
i) Llevar un registro de altas y bajas del personal voluntario
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El marco tico del voluntariado

Pero adems no todo se regula legislativamente y hay aspectos de la accin voluntaria que requieren de una valoracin a la luz de la tica. Esto ha dado lugar a una serie de Cdigos ticos o de conducta que han pretendido recoger estas claves que desde una ptica diferente a la legal pretenden denir el horizonte de accin del voluntariado. Destacamos, y analizamos a continuacin, el Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado porque fue fruto de un largo trabajo de las entidades de la Plataforma del Voluntariado de Espaa y la adscripcin al mismo es uno de los requisitos de incorporacin a la misma y, por lo tanto, debe ser un elemento de vnculo entre las diferentes organizaciones. El Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado se estructura en cuatro apartados: I. Denicin de organizaciones de voluntariado II. Fines de las organizaciones de voluntariado III. Relaciones de las organizaciones de voluntariado IV. Difusin, aplicacin y cumplimiento El primer apartado ya lo hemos analizado anteriormente a la hora de denir el papel de las organizaciones de voluntariado. El segundo apartado recoge con una estructura pedaggica cules son los nes de las organizaciones. Decimos estructura pedaggica porque la enumeracin de nes no est realizada de forma aleatoria sino que pretende ser tambin una estrategia de acercamiento y actuacin ante las realidades que abordan las organizaciones, desde la deteccin de las necesidades al fomento de la cultura de la solidaridad. El tercer apartado y ms extenso se plantea como el eje de accin voluntaria la relacin. Analiza cules deben ser los principios y criterios que deben basar la relacin de las organizaciones de voluntariado con los diferentes actores: Con los grupos, colectivos y personas destinatarios de la accin voluntaria Con los voluntarios Con otras organizaciones sociales Con los organismos pblicos Con los organismos privados Con la sociedad en general El cuarto y ltimo apartado recoge el compromiso de la Plataforma de Voluntariado en la difusin, aplicacin y cumplimiento, con la creacin de una Comisin de Seguimiento del Cdigo tico. [41]
Captulo 3
El Cdigo tico supone un espacio de encuentro, de convergencia de las organizaciones y pretende ser: Un cdigo de aspiraciones, recogiendo sus valores, objetivos y horizonte. Un cdigo educativo que establece procedimientos y puede ser utilizado como un instrumento de evaluacin. Un cdigo regulativo que establece las reglas de juego entre las organizaciones del sector. La aportacin de la tica al mundo del voluntariado es una marca diferenciadora de otras entidades. El marco tico es un elemento que diferencia al Tercer Sector del la Administracin Pblica y de la empresa (sector con nimo de lucro). No quiere decir que los otros sectores no tengan su marco tico, sino que la tica de las organizaciones sin nimo de lucro contiene elementos diferenciadores, propios. En la medida en que clariquemos este discurso tico y se manieste en las prcticas, el Tercer Sector estar rompiendo el cerco de la jaula de la produccin y, como seala Rafael Aliena (2008), recuperar parte de su papel histrico de actor poltico e instituidor de lo social, pues su n le habr obligado a ello. Esos papeles se reforzarn todava ms cuando, como efecto no pretendido (pero connatural a lo que son y consecuente con ello), el Tercer Sector pueda demostrar que es: fuente de innovacin y energa. creador de sociedad, comunidad y sentido. forjador de ciudadanos
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El itinerario educativo y el ciclo del voluntariado
Captulo 4. El itinerario educativo y el ciclo del voluntariado

La participacin del voluntariado en las organizaciones
El Cdigo tico de las Organizaciones de Voluntariado seala que las organizaciones debern: Crear y ofrecer itinerarios educativos para la formacin de sus voluntarios, que tengan en cuenta su proceso de maduracin y crecimiento personal. En este sentido, las organizaciones deben establecer espacios formativos permanentes, diversicados segn las necesidades, contenidos, mbitos de actuacin, etc., adaptados a la complejidad de la realidad, a los nuevos mtodos de intervencin, a la dinmica de las organizaciones y a los nuevos retos que nos presenta la realidad sociopoltica. De todo lo visto hasta el momento resulta coherente plantear la participacin del voluntariado en las organizaciones en clave de itinerario, entendiendo ste como el camino o recorrido que sigue la persona voluntaria desde su bsqueda de espacio de compromiso hasta su salida de la organizacin. Como hemos indicado en los captulos anteriores, el voluntariado es una forma de participacin dentro de las organizaciones del Tercer Sector. Entendemos la participacin como una necesidad de la persona que afecta a sus dimensiones humana, social y poltica. Participar signica la posibilidad y capacidad creciente de intervenir: en la identicacin de problemas y prioridades en la denicin de objetivos en la planicacin de las acciones en la ejecucin y gestin en la evaluacin En la medida en que como organizaciones de voluntariado se facilite ese espacio de participacin, se estar ofreciendo la posibilidad de intervencin del voluntariado y se
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Captulo 4
estarn generando itinerarios, procesos de participacin. Profundizaremos en cmo mejorar la participacin en la segunda parte de la Gua. Rafael Aliena (2008) apunta que con importantes como son la sociabilidad y la comunidad como valor, el Tercer Sector ofrece algo ms: 1. Oportunidades y experiencias para que sus asociados puedan formarse como personas morales, lo que en este texto signicar una suma de razonadores prcticos independientes, sujetos compasivos, altruistas o solidarios y personas capaces de formar parte de los entramados de la vida y ganarse, en ellos, el respeto de los otros y de s mismos. 2. Oportunidades para entrar en contacto con tradiciones o comunidades, y con sus creencias, recuerdos. La cuestin que se nos plantea en este momento es cmo engranar la accin voluntaria con el itinerario educativo del voluntariado. Vamos a plantear la cuestin desde estos dos puntos de vista y ver cmo abordar el encuentro de ambas visiones.
El ciclo del voluntariado

La accin voluntaria la representamos como el ciclo o proceso del voluntariado en una organizacin. Su esquema seguira el siguiente recorrido1:
El ciclo del voluntariado Definicin
- Denicin y perl del voluntariado - Bsqueda (Captacin) - Incorporacin (Seleccin)
Incorporacin
- Acuerdo de incorporacin - Acogida - Compromiso inicial
Desvinculacin
- Gestin de la salida - Entrevista de salida - Relacin posterior
Desarrollo de la accin voluntaria

- Formacin - Seguimiento - Comunicacin - Participacin - Reconocimiento
Este ciclo tiene un punto de incorporacin y un punto de salida, un inicio y un nal. El ciclo parte del diseo del programa de voluntariado que determina unas caractersticas concretas para las personas que van a participar en l. A continuacin realizamos la bsqueda o captacin de posibles personas que participen y se realiza la seleccin.
1 Seguimos aqu fundamentalmente lo planteado por el Observatorio del Tercer Sector en Buenas prcticas en la Gestin del Voluntariado (2007).
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Tras este primer bloque entraramos en el momento de la incorporacin que, como veremos ms adelante, depende de la realidad de cada organizacin. En este momento, se concreta el compromiso y la actividad a desarrollar. En un tercer bloque hemos agrupado todo lo que tiene que ver con el desarrollo de la actividad voluntaria y diversas cuestiones que hay que tener en cuenta, desde la formacin hasta la participacin. Un ltimo bloque, incorporado en los ltimos aos a la gestin del voluntariado, es el momento de la desvinculacin o salida de la persona voluntaria. En este momento nos jugamos, en muchas ocasiones, no solo que la persona se lleve y mantenga un buen recuerdo de su accin voluntaria sino que puede ser determinante para su posterior incorporacin en organizaciones sociales. No profundizamos ms en este modelo del ciclo de gestin del voluntariado pues seguiremos este esquema para el desarrollo de la segunda parte de esta publicacin.
El itinerario educativo del voluntariado

Por otro lado, el itinerario educativo del voluntariado seguira un esquema semejante al siguiente2:
El itinerario educativo del voluntariado
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Este itinerario no sigue una secuencia lgica, es un itinerario en espiral que depende del crecimiento y desarrollo de la persona voluntaria, adems de un adecuado acompaamiento y seguimiento. Hablamos de un modelo de itinerario en espiral, es decir, donde los distintos momentos del mismo no caminan unidireccionalmente, uno tras otros, sino que se entremezclan y se enriquecen a partir de la metodologa accin-reexin-accin; es decir que la espiralidad se da a partir del referente de la experiencia en accin, no de la reexin terica o la programacin acadmica. Luis Aranguren (2002).
En este caso, seguimos lo trabajado con la coordinacin de Luis Aranguren Gonzalo en la coleccin A fuego lento de la Plataforma del Voluntariado de Espaa.
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Captulo 4
El engranaje del itinerario y del ciclo del voluntariado

El proceso o itinerario del voluntariado afecta a la hora de la elaboracin de un programa de voluntariado como veremos ms adelante. El enfoque circular del ciclo de gestin del voluntariado tiene que tener presente esta realidad espiral del itinerario de voluntariado y ser capaz de conjugarla. Y todo esto a su vez dentro del programa de voluntariado de la organizacin y conjugando el ritmo personal de cada persona voluntaria con el del grupo de voluntariado. En todo este engranaje la gura del acompaante o responsable del voluntariado adquiere un papel esencial como analizaremos en el siguiente captulo. Sin duda, la imagen que mejor ha reejado este engranaje ha sido la que ilustr el cuaderno de la coleccin A fuego lento, Itinerarios educativos del voluntariado (2002). La imagen del grupo de voluntariado compuesta por personas de diferente perl en los que cada uno est viviendo un momento concreto de su itinerario educativo, pero que todos juntos estn participando de la danza que es el ciclo del voluntariado y el ciclo del proyecto de la accin voluntaria.
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En este dibujo se representa tambin cmo cada persona voluntaria, partiendo de diferentes realidades personales (edad, sexo, motivacin...), se encuentra en un momento de su itinerario personal (convocatoria, experiencia, conocimiento, motivacin, accin, organizacin...), pero todos juntos contribuyen a la construccin del grupo y a la accin de transformacin de la realidad que les une. El objetivo nal de la accin voluntaria no se puede ver modicado por la marcha del grupo, pero tampoco el objetivo nal puede poner en cuestin el momento de crecimiento o desarrollo del grupo y de cada uno de sus integrantes.
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El acompaamiento del voluntariado y la figura del coordinador o responsable del voluntariado
Captulo 5. El acompaamiento del voluntariado y la figura del coordinador o responsable del voluntariado
Si hemos aceptado lo planteado en el captulo anterior de la doble lnea de actuacin del trabajo con las personas voluntarias y con el voluntariado en una organizacin, llegaremos a la conclusin de la importancia del acompaamiento en todo este proceso. Y este acompaamiento corresponde a la gura que venimos denominando habitualmente como coordinador/a o responsable del voluntariado. La accin voluntaria desde la clave del acompaamiento supone una opcin de revisin del modo de actuar de las organizaciones: El acompaamiento lo toca todo, por ello las propias organizaciones pueden verse trastocadas, en crisis. Esto a muchos les asusta, sobre todo, si en la organizacin esto les supone prdida de poder y de control. Pero es una oportunidad para hacer real la participacin y el ejercicio de la ciudadana. Es un indicador, un sntoma del estado saludable de nuestra organizacin, de que los procesos van siendo transformadores (Rodrguez, Jully, 2002). Vemos que esta opcin de trabajo con el voluntariado no es neutral, supone una opcin por un estilo de organizacin y por un modelo de accin participativa dentro de la misma.
Quines son los responsables del voluntariado?

Cada vez es ms habitual que en las organizaciones que desarrollan toda o parte de sus acciones con voluntariado exista una persona que tiene asignada la tarea de coordinacin de las personas voluntarias. Independientemente de que exista, nominalmente o no, la gura del coordinador/a o responsable de voluntariado (muchas veces en funcin del tamao o los recursos de las organizaciones), la tarea de acompaamiento y seguimiento de la persona voluntaria no le corresponde en exclusiva, sino que esta tarea afecta tambin a los responsables, tcnicos (si los hay) e incluso a otras personas voluntarias que participan en los programas o proyectos que cuentan con voluntariado. Por ello, la mayora de las caractersticas que vamos a atribuir al acompaante del voluntariado no son aplicables exclusivamente a la persona que denominemos responsa[51]
Captulo 5
El acompaamiento del voluntariado y la gura del coordinador o responsable del voluntariado
ble del voluntariado, sino que tambin tendrn que ser tenidas en cuenta por aquellas personas (voluntarios o no) que, desde otras tareas, desarrollan su actividad con personas voluntarias a su cargo.
Caractersticas del responsable del voluntariado1

Los responsables de voluntariado seran los encargados en una organizacin de: la bsqueda, acogida y orientacin de las personas voluntarias a los diferentes proyectos. facilitar y garantizar la integracin de las personas voluntarias en la organizacin. Para ello, el responsable de voluntariado debera contar con una serie de requisitos: Conocer sucientemente la organizacin para poder presentar su misin, visin y valores, adems de los diferentes mbitos y proyectos de actuacin. Tener experiencia previa como persona voluntaria, que sepa diferenciar los papeles del voluntariado y el personal remunerado, que transmita una visin no utilitarista de la accin voluntaria... Adems debe contar con una serie de habilidades y actitudes: Una persona cercana en la relacin y dinmica con las personas voluntarias o las que muestran inters por participar en la organizacin. Que sepa leer la realidad de cada una de ellas para orientarla a una adecuada integracin en la organizacin. Una persona que sepa escuchar y comunicar, llegando a acuerdos desde la experiencia que puede suponer hacer o recibir crticas, poner lmites o abrir posibilidades... Una persona que sepa y fomente trabajar en equipo, haciendo ver a la persona voluntaria que la accin es con otros y que, por lo tanto, se desarrolla en grupo. Una persona que sepa liderar democrticamente, orientando a la persona voluntaria sin que se sienta sbdito pero tampoco perdido o desorientado. Una persona que motive a las personas voluntarias, desde la realidad pero sin perder de vista el horizonte utpico. Una persona con disposicin para el trabajo en red y la presencia comunitaria. Tiene que conocer el resto de agentes que intervienen en la realidad social en el mismo territorio, coordinarse en las actuaciones. Los responsables de equipos de voluntariado tienen que tener en cuenta la doble realidad que analizbamos en el captulo anterior: por un lado, el ciclo de gestin del voluntariado y, por otro, el itinerario educativo de cada persona voluntaria.
Seguimos, en gran parte, lo recogido en Gua para personas responsables de voluntariado, Comunidad de Madrid, Madrid, s.a.
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Tambin hemos de tener en cuenta el desarrollo del programa de actuacin en el que se enmarca la accin voluntaria. No se debera hipotecar la accin de la organizacin por el acompaamiento del grupo de voluntariado. El responsable del voluntariado debe trabajar a la vez con la persona voluntaria y con el grupo de voluntariado. Debe acompasar los diferentes momentos de cada uno para que el conjunto trabaje en pro de los objetivos de la organizacin. Debe compaginar la motivacin, la formacin y la accin. Es lo que se ha denominado el camino del voluntariado.
Cuando la persona voluntaria es a la vez responsable de voluntariado

Una situacin que se produce en ocasiones en las organizaciones es que la persona responsable de voluntariado es a la vez voluntaria. En estos casos se puede dar la situacin de que el responsable proyecte sus motivaciones en el resto de personas voluntarias que coordina: supone que los dems cuentan o parten de la misma realidad o motivacin con lo que se ocupa exclusivamente en la coordinacin de la accin voluntaria, mientras que la formacin pasa a un segundo trmino y se descuida la motivacin (que se la supone). Hay que hacer descubrir a estas personas responsables de voluntariado y a la vez voluntarias que la realidad del voluntariado en cuanto a sus motivaciones y momentos vitales pueden ser, en realidad son, diferentes. Muchas veces para facilitar la coordinacin y el trabajo de equipo, se corre el peligro de que los grupos de voluntariado se conviertan en grupos homogneos, uniformes, cortados por el mismo patrn, que en este caso marca el responsable, construyendo islas de solidaridad (en sentido negativo), espacios donde las personas voluntarias buscan recrear y fortalecer valores comunes desde el qu buenos somos y qu bien lo hacemos, pero que excesivamente mirndose el ombligo olvidan o descuidan la accin transformadora de la realidad. Es necesario apostar por lo que en su da se denomin formacin de formadores y que posteriormente se ha ido traduciendo con otros ttulos la gura del animador, ayudar al que ayuda...
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Conclusin de la primera parte
Conclusin de la primera parte

Terminemos esta primera parte de la Gua con una narracin que nos muestra lo que puede suponer la gestin del voluntariado en una organizacin a travs de la imagen de la construccin de un puzzle rectangular. Para muchas personas las organizaciones voluntarias deberan ser instituciones homogneas, monocromticas, donde no hubiera diferencias, algo semejante a este rectngulo. Pero la realidad es mucho ms compleja, heterognea, plural o variopinta. Las organizaciones estn conguradas por diferentes protagonistas que pueden ir desde los destinatarios o beneciarios de la misin o accin de la organizacin ,a sus familiares, los rganos directivos, los socios o el patronato, personal remunerado... formando algo ms parecido a este puzzle multicolor.
En ocasiones, dentro de una organizacin se plantea la posibilidad de incorporar personas voluntarias o un programa de voluntariado y puede haber gente o grupos dentro de la organizacin que vean imposible esa incorporacin a una estructura o realidad ya congurada, que ya ha tomado forma (en este caso de un rectngulo de 13 por 5, o sea de 65 cuadrados). A estas nuevas personas voluntarias o programa de voluntariado las representaremos como dos cuadrados y muchos pensarn que es imposible introducir dos cuadrados en el rectngulo de 13 por 5 sin pisar otros cuadrados o sin deformar el rectngulo. Pero si realmente creemos en el papel y misin del voluntariado, pongamos en marcha dentro de la organizacin la creatividad, la iniciativa y responsabilidad por parte de todos (todos tienen que moverse) y veremos que pasa...
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Conclusin
Sorprendente! Con las mismas piezas del puzzle anterior y los dos nuevos cuadrados hemos conseguido construir un rectngulo de las mismas dimensiones que el anterior (13 por 5, 65 cuadrados), pero todos sabemos que ahora hay 671. La participacin del voluntariado en la organizacin es posible, slo que requiere del trabajo y el compromiso de todos por aceptar e incorporar esta nueva realidad.
5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
5 4 3 2 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
La participacin del voluntariado es posible. Toda la organizacin se debe comprometer en ello.
Invitamos a releer este relato cambiando los personajes: por ejemplo, el rectngulo es la sociedad y los dos nuevos cuadrados son la realidad de la inmigracin,... o el rectngulo es la sociedad y los dos nuevos cuadrados representan la exclusin social,... Transformar la realidad es posible, pero requiere del compromiso y el movimiento de todos.
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Parte 2
La gestin del itinerario del voluntariado
Introduccin
La segunda parte de esta Gua aborda la gestin del itinerario del voluntariado en una organizacin. Su estructura pretende facilitar los conocimientos y referencias bsicas a la hora de organizar un programa de voluntariado, facilitando las referencias esenciales en cada momento del proceso y una serie de herramientas para facilitar la gestin o instrumentos para el anlisis de la situacin de la organizacin en esa fase y qu acciones pueden ser las ms adecuadas. Hemos de tener presente que esta Gua est concebida fundamentalmente para pequeas y medianas organizaciones, pero a pesar de esta concrecin la heterogeneidad de sus modelos organizativos y de sus campos de accin hace imposible plantear un modelo lineal y nico de gestin del voluntariado. Esta pluralidad y diversidad ya la hemos planteado en la primera parte, pero hemos de insistir en que ser cada organizacin quien construya su propio itinerario en la gestin del voluntariado. La estructura de la segunda parte sigue las diferentes fases o momentos en el itinerario del voluntariado: 1. Definicin: trabajaremos cmo denir el papel y funcin del voluntariado en la organizacin y los pasos a dar en el diseo de un programa de voluntariado. 2. Incorporacin: veremos cmo incorporar y el proceso de acogida de la persona voluntaria. Tambin profundizaremos en las diferentes motivaciones y en el mantenimiento del compromiso. 3. Desarrollo de la accin voluntaria: entraremos de lleno en la accin propia del voluntariado y cmo esta accin pone en relacin al voluntariado con los otros actores de la organizacin para lo cual es necesario una adecuada coordinacin. Tambin plantearemos las diferentes formas de participacin del voluntariado. 4. Formacin y acompaamiento: Ya en el marco de la accin conoceremos las diferentes modalidades de realizar la formacin. A continuacin veremos cmo acompaar a la persona voluntaria en el da a da de su accin. 5. Desvinculacin: en el ltimo captulo abordaremos el tema de la salida del voluntariado, cmo gestionarla lo ms adecuadamente posible y qu proceso seguir.
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Introduccin
Cada captulo incluye una serie de anexos que ofrecen pistas para profundizar o analizar el momento en que se encuentra una organizacin en los puntos tratados, o tambin, una serie de modelos de chas, cuestionarios,... que pueden ayudar en la gestin. Tambin al nal de la Gua se puede encontrar una amplia bibliografa de la que se han tomado muchas de las ideas y referencias al itinerario del voluntariado y donde el lector puede encontrar muchas ms ideas o herramientas para profundizar en cada uno de los temas. Tampoco podemos olvidar las referencias a Internet ya que, hoy en da, una correcta utilizacin de esta herramienta nos facilitar numerosos recursos e ideas a la hora de organizar nuestro propio programa de voluntariado.
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Definicin
Captulo 1. Definicin
En este captulo pretendemos abordar el primer paso a la hora de la elaboracin de un programa de voluntariado: Definir el papel y la funcin del voluntariado en nuestra organizacin Disear un programa de voluntariado Buscar personas voluntarias para nuestro programa Seleccionar el voluntariado para nuestra organizacin
Definicin del papel y funcin del voluntariado

Como ya hemos expuesto en los captulos 1 y 2 de la primera parte, denir qu entendemos por voluntariado es uno de los ejercicios que tenemos que realizar previamente a la elaboracin de un programa de voluntariado. Existen diferentes formas de entender el voluntariado y su papel dentro de las organizaciones de voluntariado y, desde cada una de esas formas, el modelo de intervencin y accin voluntaria vara. Con esta denicin, discutida, analizada y asimilada por la organizacin en todos sus estamentos o agentes implicados en el desarrollo de la accin, tendremos unos cimientos adecuados a la hora de plantear un programa de voluntariado. Si no tenemos estos cimientos, encontraremos dicultades a la hora de su desarrollo ya que, como hemos visto, el voluntariado como elemento constituyente de las organizaciones del Tercer Sector nos pone en relacin con la Sociedad Civil, con la base social que legitima nuestra actuacin como organizaciones sociales y si no hemos claricado esa funcin estaremos debilitando una de nuestra bases.
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Captulo 1
Denicin
Cmo disear un Programa de Voluntariado

Qu es un Programa de Voluntariado
En esta Gua hemos determinado la utilizacin de la expresin programa de voluntariado frente a plan o proyecto. Esta denominacin no pasa de ser, en este caso, una distincin u opcin semntica, ya que dependiendo de la realidad de cada organizacin podramos haber optado por cualquiera de los tres trminos. Desde una denicin terica, podramos distinguir o diferenciar entre lo que supone la elaboracin de un Plan, un Programa o un Proyecto de voluntariado: Plan de Voluntariado Hablaramos de Plan de Voluntariado cuando nos referimos a la elaboracin de un documento que reeja o constituye un elemento que articula toda nuestra organizacin. Por ejemplo, un Plan de Voluntariado sera de aplicacin a las que denominamos organizaciones DE voluntariado (ver captulo 1 de la primera parte). Un Plan constituye una visin global e integradora del papel y funcin del voluntariado en una organizacin, ms all de los programas o proyectos concretos, y tiene una perspectiva temporal en el medio y largo plazo. Programa de Voluntariado Un Programa de Voluntariado estara referido bien a un mbito o rea de actuacin de una organizacin, o bien a un elemento o parte de nuestra organizacin diferenciado del resto. As, una organizacin en funcin del rea de actuacin puede contar con un programa de voluntariado con colectivos concretos de actuacin, o bien, en funcin de los elementos o partes que integran la organizacin, puede contar con un programa de voluntariado, de familias, de personal remunerado, Un Programa es un instrumento de trabajo para reas o partes concretas de una organizacin y tiene una perspectiva temporal en el corto y medio plazo. Proyecto de Voluntariado Un Proyecto de Voluntariado estara referido a un espacio concreto dentro de un mbito o rea de actuacin de una organizacin. As, una organizacin en funcin del rea de actuacin puede contar con un proyecto de voluntariado aplicado a un programa concreto. Un Proyecto es un instrumento de trabajo referido a espacio ms concreto y cercano sobre la realidad en la que se pretende intervenir y tiene una perspectiva temporal en el corto plazo. Podramos sintetizar deniendo los puntos a analizar en las organizaciones para la elaboracin de un Plan, Programa o Proyecto de Voluntariado:
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Tamao y tipo de organizacin Si la organizacin es una organizacin de medio o gran tamao seguramente cuente con un Plan Estratgico y diferentes programas de actuacin que a su vez engloben diversos proyectos. Dependiendo de la importancia o relevancia del voluntariado, as como de los programas o proyectos en que intervenga, podramos hablar de programa o proyecto de voluntariado. Tiempo de duracin o aplicacin Si hablamos de una programacin a medio y largo plazo podramos hablar de un Plan de Voluntariado, mientras que si su duracin es en el corto plazo sera ms conveniente la denominacin de proyecto o programa. mbito o agentes implicados en su desarrollo Si el desarrollo del programa afecta a diferentes mbitos o personas de la organizacin (remunerados, usuarios, familiares,), sera ms conveniente la utilizacin del trmino programa o plan, mientras que si la implicacin es ms restringida se podra denominar proyecto. Siguiendo este modelo terico, podramos representar grcamente esta diferenciacin:
Plan de Voluntariado
- Organizacin de medio-gran tamao - Voluntariado presente en todos los mbitos de la organizacin - Programacin a medio-largo plazo (3-5 aos) - Afecta a otras realidades de la organizacin (personas y recursos)
Programa de Voluntariado
- Organizacin de pequeo-mediogran tamao - Voluntariado presente en uno o varios mbitos de la organizacin - Programacin a corto-medio plazo (1-3 aos) - Afecta a realidades concretas de la organizacin (personas y recursos)
Programa
Proyecto de Voluntariado
- Organizacin de medio-gran tamao - Voluntariado presente en uno de los mbitos de la organizacin - Programacin a corto plazo (1 ao) - Afecta a otras realidades de la organizacin (personas y recursos)
Proyecto
Proyecto
Proyecto
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Captulo 1
Denicin
Aunque es importante tener el mapa conceptual de qu lugar ocupa el voluntariado en nuestra organizacin y el marco en el que queremos desarrollar su programa de actuacin, deberamos evitar quedarnos en la denominacin que le damos a nuestra intencin de organizar una mejor gestin y participacin del voluntariado, la utilizacin de cualquiera de los tres trminos (Plan, Programa o Proyecto) no es la cuestin clave a la hora de determinar el objetivo de nuestro trabajo.
Cundo se realiza
El programa de voluntariado se puede enmarcar dentro del desarrollo de un Plan Estratgico de una organizacin, o bien puede venir relacionado con la implementacin o el desarrollo de una iniciativa concreta dentro del mbito de actuacin de una organizacin. Pero independientemente de la circunstancia que lo provoque, la participacin de personas voluntarias en una organizacin debera llevar pareja la elaboracin de un itinerario o programa de actuacin en la entidad. Por ello, consideramos que cualquier momento es el oportuno para iniciar un proceso de elaboracin de un Programa de Voluntariado, siempre contextualizado en la realidad de la organizacin y no como un elemento ajeno o independiente de la misma.
Cmo se estructura un programa de voluntariado

La teora de la elaboracin de programas determina los contenidos mnimos con los que debe contar un programa de voluntariado. Estos no se diferencian en esencia del resto de planes, programas o proyectos que se puedan desarrollar en cualquier organizacin, siguiendo el enfoque del Marco Lgico. El desarrollo de cualquier programa de voluntariado pasa por una serie de etapas, que van desde la idea inicial y la intencin de hacer algo, hasta la evaluacin o valoracin de los resultados conseguidos. El proceso de principio a n o el continuo de una accin programada y llevada a cabo dentro de las actuaciones de la organizacin, cuenta con momentos sucesivos que se retroalimentan entre s. Se trata de un proceso continuo y progresivo. Pero adems de continuo y progresivo, como hemos sealado en el captulo 4 de la primera parte, la elaboracin de un programa de voluntariado tiene que tener en cuenta que el itinerario educativo del voluntariado en una organizacin no es un itinerario lineal sino en espiral y esta realidad ha de contemplarse e integrarse en el programa, sobre todo a la hora de la ejecucin y seguimiento.
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Las fases de un programa de voluntariado

La denominacin de las diferentes fases que se dan a un programa y, en concreto, a un programa de voluntariado, vara segn los diferentes autores y organizaciones, pero podramos establecer un mnimo comn que viene determinado por cinco fases y que tomaremos como referencia para la propuesta que realizamos a continuacin: Identificacin Formulacin Ejecucin Seguimiento Evaluacin
Ejecucin Identificacin Formulacin
Evaluacin
Seguimiento
Vamos a ir desarrollando los contenidos de cada una de estas fases, partiendo de conceptos generales a cualquier programacin y haciendo especial hincapi en lo que respecta a lo especco que debera contemplarse e incorporarse a un programa de voluntariado.
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Captulo 1
Denicin
Formulacin Identificacin
Qu es voluntariado y cul es su papel en nuestra organizacin.
- Cul es la nueva situacin del voluntariado que pretendemos en nuestra organizacin? - Cul es el modo en que vamos a hacerlo? - Cules son las posibilidades de lograrlo?
Ejecucin
Evaluacin
Seguimiento
Identificacin Cuando nos situamos ante la identicacin de un programa de voluntariado hemos de tener en cuenta los pasos dados a la hora de denir de qu hablamos cuando nos referimos al voluntariado y cul es su papel en nuestra organizacin. Estas dos preguntas las hemos intentado resolver con las dos dinmicas presentadas anteriormente en este mismo captulo. Partiendo de estas preguntas, en la fase de identicacin, tambin deberamos dar respuesta a las siguientes: Cul es la nueva situacin del voluntariado que pretendemos en nuestra organizacin? Cul es el modo en que vamos a hacerlo? Cules son las posibilidades de lograrlo? Pasos: Anlisis de participacin en la organizacin Anlisis de problemas para el desarrollo de acciones con voluntariado Anlisis de objetivos en el trabajo con voluntariado Anlisis de alternativas y estrategias de participacin del voluntariado En esta primera fase debera contarse con la participacin y opinin de todas las realidades que actan o se encuentran vinculadas con la organizacin.
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La formulacin requiere del esfuerzo de plasmar por escrito el resultado de vincular la identicacin del programa con la ejecucin del mismo. Definir: - Objetivo general - Objetivos especcos - Resultados previstos - Actividades previstas
Ejecucin
Evaluacin
- Medios necesarios
Seguimiento
Formulacin En esta etapa se estructurar y formalizar la accin, quedando establecidos y denidos todos los elementos del programa de voluntariado. La formulacin requiere del esfuerzo de plasmar por escrito el resultado de vincular la identicacin del programa con la ejecucin del mismo, de tener claramente denidos los objetivos y los resultados que pretendemos alcanzar as como las actividades y los medios que son precisos para su consecucin. Partiendo de los principios de elaboracin segn el Marco Lgico, siguiendo la denominada Matriz de Planicacin del Proyecto (MPP)1, se representa la lgica de intervencin a la hora de la formulacin de un proyecto o programa. As el esquema de elaboracin de la formulacin del programa de voluntariado seguira la siguiente estructura: Objetivo general Objetivos especcos Resultados previstos Actividades previstas Recursos necesarios
Existe numerosa bibliografa y material en torno a la elaboracin segn el Marco Lgico. Esta herramienta desarrollada para la planicacin de la gestin de proyectos orientados por objetivos, inicialmente se utiliz en el mbito de la cooperacin internacional y con posterioridad se ha ido aplicando a otros mbitos de accin.
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Captulo 1
Denicin
En la formulacin del programa de voluntariado debemos encontrar la respuesta a las siguientes preguntas dentro de cada uno de los apartados anteriores: Por qu hacemos un programa de voluntariado? (Objetivo general y especcos) Qu esperamos obtener de la participacin o incorporacin del voluntariado en nuestra organizacin? (Resultados previstos) Qu es lo que realizaremos para conseguirlo? (Actividades previstas) Para quin/con quin lo haremos? (Resultados previstos y recursos necesarios) Mediante qu procedimientos ejecutaremos lo previsto? (Actividades previstas) Cundo se har cada cosa? (Actividades previstas) Dnde se har? (Recursos necesarios) Qu recursos se utilizarn? (Recursos necesarios) Cunto costar? (Recursos necesarios) Cmo se tomaran las decisiones? (Actividades previstas, resultados previstos) Qu reas o departamentos participan en la accin con personas voluntarias y cmo? (Actividades previstas, resultados previstos) Qu personas participan y cmo? (Actividades previstas, resultados previstos) Quin har qu? (Actividades previstas) Qu ser necesario y no puede ser controlado en el programa? (Resultados previstos) Qu riesgos existen? (Resultados previstos) Qu pasar cuando el programa acabe? (Resultados previstos) Como hemos apuntado en la primera parte de esta publicacin, a la hora de la elaboracin de un programa de voluntariado hemos de tener muy presente la accin en la que se enmarca el voluntariado. La accin que desarrollan o van a desarrollar las personas voluntarias debe ser el elemento fundamental de referencia, pues sino se corre el riesgo de que el programa de voluntariado adquiera una relevancia o importancia que haga que los dems programas o proyectos de las organizaciones queden supeditados a este, con lo que estaramos perdiendo de vista el objetivo principal de las organizaciones denominada de Accin Social que es la transformacin de una realidad concreta.
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Se trata de llevar a la prctica, de hacer realidad, todo lo previsto en el programa de voluntariado. La ejecucin requiere capacidad para programar, gestionar y coordinar las actividades previstas.
Ejecucin
Evaluacin
Seguimiento
Ejecucin Se trata de llevar a la prctica, de hacer realidad, todo lo previsto en el programa de voluntariado. La ejecucin requiere capacidad para programar, gestionar y coordinar las actividades previstas. Para ayudar en el desarrollo de las actividades se puede desarrollar ms especcamente un plan operativo que consiste en desagregar las actividades en operaciones y tareas ms detalladas, como exponemos a continuacin. Elementos a denir en el plan operativo: Asignacin de tareas a las personas voluntarias Denir las tareas y las acciones a desarrollar por las personas voluntarias, concretando en funcin de la realidad de cada organizacin y el resto de personas implicadas en el desarrollo de la accin. Ordenacin cronolgica de las tareas Establecer un calendario o planicacin de las tareas en el tiempo. Si es una actividad repetida se debe establecer la periodicidad o frecuencia. Definicin de responsables para la toma de decisiones Sealar qu nivel de responsabilidad en la toma de decisiones tiene la persona voluntaria.
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Captulo 1
Denicin
Relaciones entre los diferentes equipos Establecer el mapa de relacin del voluntariado con el resto de actores de la intervencin, tanto destinatarios de la accin como familiares o personas relacionadas con estos, personal remunerado de la organizacin y otras personas u organizaciones relacionadas o vinculadas con la actividad. Normas de procedimiento necesarias Establecer la responsabilidad de la persona voluntaria en el desarrollo de la actividad, de quin depende o quin depende de ella y que procedimientos hay que seguir para el correcto desarrollo de la actividad.
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El seguimiento tiene como nalidad: - Conocer la evolucin - Identicar causas de posibles desviaciones o deciencia - Elaborar y proponer medidas reconductoras o alternativas
Ejecucin
Evaluacin
Seguimiento
Seguimiento Es la actividad de anlisis continuado de la ejecucin de un programa. Pretende que la accin y los efectos que produce sean conformes con lo que se espera de los mismos. El seguimiento tiene como nalidad conocer la evolucin del programa de voluntariado, identicando las causas de posibles desviaciones o deciencias y elaborar y proponer medidas reconductoras o alternativas a los problemas detectados. Como recomendaciones a la hora de realizar el seguimiento de un programa de voluntariado debemos de considerar: No debe comportar excesivo tiempo No debemos interrumpir la ejecucin de un programa cada vez que realicemos un seguimiento, este debe ocupar el tiempo mnimo imprescindible para cumplir su objetivo. Deben estar bien definidos los hitos y unidades de anlisis El seguimiento debe realizarse en momentos previamente jados en el programa (trimestralmente o semestralmente), en funcin de la duracin y caractersticas de este, o bien, ante situaciones que muestren desviaciones o deciencias en el mismo. Concertado con los que intervienen En el seguimiento debe contarse con la opinin y valoracin de todos los que intervienen por lo que se debe concertar con ellos su realizacin. Integrador de datos cuantitativos y cualitativos No debe detenerse solo en la cantidad sino que tambin debe evaluar la calidad de las prestaciones. [75]
Captulo 1
Denicin
- Pertinencia: utilidad respecto a las necesidades - Eficiencia: cmo es el uso de los medios disponibles - Eficacia: grado de cumplimiento de objetivos - Impacto: logros ms all de los objetivos concretos - Sostenibilidad (viabilidad): capacidad de permanencia
Ejecucin
Evaluacin
Seguimiento
Evaluacin La Evaluacin consiste en el examen sistemtico e independiente de un programa a n de determinar su eciencia, ecacia, impacto, viabilidad y la pertinencia de sus objetivos. La propia dinmica implica que la evaluacin se debe realizar de forma acumulativa con los diferentes seguimientos que se hayan realizado del programa (evaluacin continua). Teniendo en cuenta el esquema de buenas prcticas, los elementos a evaluar pueden ser los siguientes: Pertinencia: analizar si el programa desarrollado ha sido o es de utilidad respecto a las necesidades detectadas en la identicacin y formulacin de la actuacin. Eficiencia: analizar cmo ha sido o es el uso de los medios disponibles, en concreto, en un programa de voluntariado si los recursos econmicos, materiales y humanos se han aprovechado y combinado adecuadamente. Eficacia: analizar cul ha sido el grado de cumplimiento de objetivos jados en la formulacin del programa y los motivos que han llevado a su no consecucin, consecucin o superacin. Impacto: analizar los logros ms all de los objetivos concretos y de los datos cuantitativos, por ejemplo, en un programa de voluntariado la satisfaccin y delidad (permanencia) del voluntariado en la organizacin. Sostenibilidad (viabilidad): analizar la capacidad de permanencia del programa y su continuidad en el tiempo.
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Evidentemente, si la valoracin y resultado de la evaluacin es positiva lo normal ser que la organizacin contine replicando el programa introduciendo las mejoras oportunas tras este anlisis. La evaluacin adquiere entonces el carcter de una nueva fase de identicacin que reinicia el ciclo de programacin.
Cmo buscar personas voluntarias

Una vez diseado un programa de voluntariado en nuestra organizacin viene el primer paso de actuacin que sera el de incorporar a las personas voluntarias dentro de ese programa o proceso. Nos podemos encontrar con dos situaciones de partida: a. Que ya contemos con las personas voluntarias que van a desarrollar o que ya estaban participando en el desarrollo de las actividades en las que se centra nuestro programa de voluntariado. b. Que o bien contemos con personas voluntarias y estas no sean sucientes para el desarrollo del programa previsto y tengamos que incorporar nuevas personas, o bien no contemos con personas voluntarias e iniciemos el programa de cero. Para este segundo caso abrimos este apartado de bsqueda de personas voluntarias.
Qu pasos se pueden dar para la bsqueda de personas voluntarias

Tras denir el programa de voluntariado de la organizacin debemos proceder a la elaboracin de un perfil de persona voluntaria que se adecue a ese programa, bien de modo genrico, bien de modo concreto a actividades previamente denidas. La determinacin del perl de las personas voluntarias en la mayora de los casos depende de la naturaleza de la organizacin y sus campos de trabajo. As, en determinadas organizaciones el nico perl requerido para la incorporacin como persona voluntaria sera la disponibilidad (contar con tiempo suciente) y la motivacin (querer participar), mientras que en otras organizaciones en funcin de las caractersticas del programa se pueden jar otra serie de requisitos para esta incorporacin.
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Captulo 1
Denicin
Simplicando, podramos establecer los siguientes modelos a la hora de la elaboracin del perl:
Perfil de voluntariado
Perl amplio, sin requisitos previos
Tipo de organizacin
Organizaciones generalistas que cuentan con diversos mbitos de actuacin o con diversidad de programas Esta diversidad les permite ampliar las posibilidades y espacios de compromiso voluntario, con lo cual, el abanico de tipologa de personas susceptible de poder ser voluntarias se ampla
Tipo de bsqueda
Captacin amplia - Convocatorias generalistas o amplias - Sin condiciones o caractersticas especiales - Bsqueda de un nmero amplio
Perl denido, marcando formacin o conocimientos previos, tiempo de dedicacin,...
Organizaciones con un mbito de actuacin concreto o especializado, con programas o proyectos concretos donde incorporar al voluntariado
Captacin focalizada - Convocatorias especca o concretas - Requiere habilidades o requisitos determinados - Bsqueda limitada o focalizada
Notas en torno al perfil especfico del voluntariado Hemos de tener muy presente a la hora de denir el perl del voluntariado en una organizacin que, en la medida de lo posible, debemos huir de un tipo de lenguaje relacionado con el mundo laboral. En ocasiones, una presentacin incorrecta del perl: a. Puede ser visto como una suplantacin de puestos de trabajo remunerado. b. Puede mostrar que denimos como puestos o tareas de voluntariado actividades que en realidad deberan ser desarrolladas por otras personas desde otras motivaciones y objetivos. Por ejemplo, a veces, podemos confundir voluntariado con prcticas profesionales o con colaboraciones como podran ser las de personal becario. c. Tambin, en los perles podemos incurrir en el error de sealar incentivos o motivaciones que pueden desvirtuar la esencia de la relacin voluntaria. Por ejemplo, expresiones como vlido para proyecto n de carrera o, como sucedi hace unos aos, vlido para convalidar la Prestacin Social Sustitutoria. Estas alusiones no estaran acordes con la denicin que anteriormente dimos de voluntariado. No nos parece adecuado indicar en los perles alusiones al sexo o edad de la persona voluntaria pues estas no respetan el principio constitucional de igualdad y no discriminacin. En referencia a la edad, slo se incluira en el caso de que el tipo de actividad tuviese legalmente establecida una edad mnima, como por ejemplo, el voluntariado en centros penitenciarios que requiere ser mayor de 18 aos.
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Estrategias de comunicacin para la bsqueda de personas voluntarias

Cuando realizamos una bsqueda de personas voluntarias no solo estamos transmitiendo un mensaje que llega a aquellos que pueden colaborar con las organizaciones, sino que estamos transmitiendo informacin sobre nuestra organizacin al pblico en general, comunicando nuestros valores y modelos de actuacin. Por ello, debemos ser cuidadosos en la forma y lo medios para realizar esta difusin. Con referencia a los mensajes para la realizacin de bsqueda de voluntariado en una organizacin sera conveniente seguir una serie de indicaciones a tener en cuenta a la hora de publicitar estas demandas (Chacn y Vecina, 2002): Deben identicar claramente a la organizacin Los anuncios o convocatorias genricos tipo Hazte voluntario/a slo tienen cabida en convocatorias de invitacin a la participacin desde Administraciones pblicas o coordinadoras o plataformas de segundo nivel, que no ofrecen una actividad voluntaria concreta, sino que buscan una sensibilizacin. En las invitaciones o convocatorias de una organizacin esta debe aparecer identicada. Debe ser claro, llamativo y atractivo En la medida que nuestros mensajes sean claros tendremos menos dicultades a la hora de denir o sealar a las personas interesadas las condiciones para su participacin. A su vez, no deben ser tan exhaustivos o exigentes que asusten a quien los vea, lea u oiga. Debe especicar el para qu y por qu es importante la participacin solicitada Quiz esto no sea posible en el mensaje publicitario, pero s se debe exponer en los materiales divulgativos o informativos. Debe informar claramente sobre cmo se puede obtener ms informacin Hoy en da, la referencia a una pgina web, correo electrnico o telfono de informacin son los espacios ms habituales de ampliacin de informacin posterior. Tendremos que cuidar que la informacin sea actualizada y que la atencin sea la correcta. Debe especicar los requisitos mnimos De acuerdo con el perl denido previamente, debemos informar de los requisitos de formacin o tiempos de dedicacin. Debe evitar estilos dramticos de lenguaje Respetando los cdigos ticos y de conducta, hemos de huir de lenguajes o imgenes que no respeten la dignidad de las personas a las que prestamos nuestra atencin. Debe tratar de conectar con alguna o algunas de las motivaciones posibles de los voluntarios En funcin del pblico destinatario principal de la captacin, se deben buscar las motivaciones que ms enganchen con este. [79]
Captulo 1
Denicin
Posibles momentos de bsqueda e incorporacin de personas voluntarias

Siguiendo a Chacn y Vecina (2002), la bsqueda de personas voluntarias se puede realizar siguiendo el siguiente esquema:
Captacin amplia
- Convocatorias generalistas o amplias - Sin condiciones o caractersticas especiales - Bsqueda de un nmero amplio
Combinacin de ambos mtodos

Convocatorias de uno u otro tipo pueden dar lugar a respuestas o atraer a personas que no estn en el perl buscado
Captacin focalizada
- Convocatorias especca o concretas - Requiere habilidades o requisitos determinados - Bsqueda limitada o focalizada
Nos encontramos con organizaciones que de manera continuada incorporan personas voluntarias. Por lo general, son organizaciones bien de carcter generalista, es decir, que cuentan con diversos mbitos de actuacin con diferentes realidades o colectivos, o bien organizaciones de tamao mediano o grande que tienen diversidad de programas en un mismo mbito de actuacin. Esta diversidad les permite ampliar las posibilidades y espacios de compromiso voluntario, con lo cual, el abanico de tipologa de personas susceptible de poder ser voluntarias se ampla. Normalmente este tipo de organizaciones no realiza bsquedas puntuales o concretas, sino que mantiene una convocatoria abierta y permanente, dentro de lo que podramos llamar una captacin amplia. Otro caso es el de las organizaciones con un mbito de actuacin concreto o especializado, con programas o proyectos especcos donde incorporar al voluntariado. En este caso el perl se encuentra ms delimitado y las incorporaciones responden a necesidades concretas vinculadas al desarrollo de la actividad.
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Dnde y cmo se pueden realizar bsquedas de voluntariado

Existen mltiples formas de buscar personas voluntarias, que denominamos mtodos de captacin. Entre otros, podemos apuntar los siguientes, sealando sus pros y contras principales:
Mtodo de captacin
Peticiones directas (vis a vis, por telfono o personalmente,)
Pros
- Es el mtodo ms ecaz y con mejor relacin coste-benecio - Focaliza en personas o perles concretos
Contras
- Restringe a un crculo limitado la bsqueda - Puede producir organizaciones endogmicas - Puede hacer un uso puntual o espordico del voluntariado
Material impreso (carteles, folletos, tarjetas, etc.) Son convocatorias generalistas y con pblico no muy denido o complementarias de otros mtodos Charlas y presentaciones pblicas
- Pueden llegar a muy diferentes perles - Transmite una buena imagen de la organizacin - Se llega a un pblico interesado y de forma directa - Hay que elegir adecuadamente el lugar y destinatarios
- Al ser un material atemporal puede generar respuestas fuera de tiempo
- Hay que invertir tiempos y recursos en una adecuada presentacin con resultados no garantizados
Anuncios, artculos y reportajes
- Existen numerosos medios donde insertar esta informacin - Tienen amplia difusin
- La ecacia en relacin a la difusin no es en muchos casos la esperada
Acontecimientos especiales (Da de, Jornada Mundial de ) Centros de voluntariado
- Ayudan a difundir la realidad o mbito de actuacin de la organizacin - Son espacios de informacin para pblico interesado - Permiten mostrar la variedad de mbitos de compromiso voluntario
- Suponen un gran esfuerzo de organizacin y un coste elevado sin garanta de xito - Hay que mantener actualizada puntualmente la informacin y demandas
Captacin a travs de las redes comunitarias Internet y Nuevas Tecnologas
- Genera colaboraciones y trabajo en red con otras organizaciones - Tiene unas posibilidades muy amplias - Permite transmitir una informacin actualizada - Permite una bsqueda y seleccin previa por ambas partes
- No existe mucha articulacin en red - Hay determinado perl de posibles personas voluntarias que no accede a esta informacin - Hay que mantener actualizada la informacin y dar respuesta a las informaciones y demandas
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Captulo 1
Denicin
Cmo realizar la seleccin del voluntariado

Qu entendemos por seleccin del voluntariado
Aunque todo proceso de seleccin implica una doble direccin, ambas partes seleccionan, en el caso del voluntariado esto queda mucho ms evidenciado: las organizaciones de voluntariado seleccionan y las posibles personas voluntarias seleccionan a las organizaciones. Si realmente la decisin de ser voluntario se realiza desde la libertad y el altruismo, las organizaciones son evaluadas y elegidas por la persona voluntaria. As, la seleccin del voluntariado la deniramos como el proceso de encuentro y conocimiento mutuo entre las posibles personas voluntarias y las organizaciones que determina la incorporacin o no como persona voluntaria.
Quin y cundo se realiza la seleccin

Teniendo en cuenta esta doble direccin de la seleccin podramos sealar diferentes momentos en la seleccin: Desde la posible persona voluntaria: Mirar: bsqueda o conocimiento de una realidad social concreta o de una organizacin en la que podemos estar interesados en participar. Pensar: analizar las motivaciones personales, las actitudes con las que se cuenta, Valorar: analizar la disponibilidad de tiempo, las capacidades e intereses que se tienen. Contactar: conocer las organizaciones y valorar las posibilidades y espacios de participacin en la organizacin. Desde las organizaciones: Determinar la persona o personas que realizan el primer contacto con las personas interesadas en colaborar como personas voluntarias con la organizacin. Establecer los mbitos o actividades de participacin de las personas voluntarias. Establecer los procesos de incorporacin (legales, formacin,) adecuados a las personas y a las actividades a desarrollar.
Cmo se puede realizar una seleccin desde la organizacin

Centrndonos en las organizaciones, los procesos de seleccin vienen determinados por la forma en que se haya realizado la captacin o cmo haya contactado la posible persona voluntaria con la organizacin. Si la llegada se debe a la realizacin de una campaa o bsqueda concreta de voluntariado la forma ms habitual de conocimiento mutuo es la realizacin de una primera entrevista.
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La posible estructura de una entrevista de seleccin puede seguir el siguiente esquema (Chacn y Vecina, 2002): Preparacin de la entrevista (estructura, lectura de currculos, jar preguntas,) Preparacin del lugar de la entrevista (espacio adecuado) Acogida: establecimiento de una buena relacin Atencin a las inquietudes iniciales del entrevistado Informacin sobre la organizacin y descripcin de las fases de la entrevista Recogida de informacin Descripcin de las actividades disponibles Planteamiento de dudas Toma de decisin consensuada Conclusin de la entrevista Tras la realizacin de esta primera entrevista las opciones pueden ser varias: Si la persona contina interesada en participar: Indicar los pasos que se seguirn para la incorporacin a la organizacin. Estos pueden ser (a ttulo orientativo): Invitar a la posible persona voluntaria a que participe puntualmente en alguna actividad de voluntariado acompaada por el coordinador o responsable de voluntariado o por una persona voluntaria que le presente o introduzca en su futuro papel o accin. Realizar un curso de formacin inicial sobre el voluntariado en la organizacin, que puede seguir un esquema similar al siguiente: Anlisis de la realidad Marco terico de la participacin ciudadana Qu es el voluntariado Aptitudes y actitudes del voluntariado Marco legal y tico de la accin voluntaria Habilidades para desempear tareas de voluntariado Espacios de accin del voluntariado en la organizacin Tras este contacto ms directo con la organizacin puede tener lugar una nueva entrevista para recoger las impresiones y las opciones de cmo y dnde colaborar por parte de la persona voluntaria.
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Captulo 1
Denicin
Si la persona no est interesada en participar: Recoger los motivos por los cuales no se est interesado en participar. Preguntar si est interesado en seguir teniendo informacin de la organizacin. Terminar la entrevista de forma positiva. Si consideramos que no rene el perl adecuado para la organizacin: Indicar adecuada y razonadamente los motivos por los que no se considera adecuado su perl. Intentar la derivacin u orientacin hacia otra organizacin o actividad de voluntariado que se adecue mejor a su perl. Preguntar si est interesado en seguir teniendo informacin de la organizacin. Terminar la entrevista de forma positiva.
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Anexos. Herramientas para la definicin del voluntariado

Planteamos a continuacin dos herramientas posibles para la ayuda en la elaboracin de esta denicin: a. Modelo de cha para trabajar la denicin de voluntariado en una organizacin b. Dinmica DAFO del Voluntariado
Modelo de ficha para trabajar la definicin de voluntariado en una organizacin

Qu es el voluntariado para mi organizacin
Ficha de trabajo Mi organizacin
1. Cul es la gura jurdica de mi organizacin?
Asociacin Fundacin Organizacin de segundo nivel (Red, Plataforma, Coordinadora,) Otro
2. Cmo denira mi organizacin? Organizacin DE Voluntariado Organizacin CON Voluntariado Organizacin PARA Voluntariado
3. Qu diferentes formas de participacin se dan en mi organizacin? Usuarios, beneciarios, destinatarios, Familiares o personas directamente relacionadas con los anteriores Personal remunerado Personal directivo (sta, patronato, junta directiva) Socios Personas voluntarias
El voluntariado en mi organizacin
1. Existen personas voluntarias en mi organizacin
S (Pasar a la pregunta 2) No (Pasar a la pregunta 7) En caso de contestacin afirmativa a la pregunta 1:
2. Qu hacen las personas voluntarias?
3. Estn denidas sus funciones o tareas?
4. Cul es el espacio de participacin?
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Captulo 1
Denicin
5.
Construccin del mapa de relacin del voluntariado en referencia a los otros espacios de participacin de la organizacin.2
6. Qu objetivos buscamos con la elaboracin de un programa de voluntariado?
En caso de contestacin negativa a la pregunta 1: 7. Por qu queremos incorporar personas voluntarias a la organizacin?
8. Cul pensamos que es el espacio de relacin del voluntariado en referencia a los otros espacios de participacin en la organizacin?3
9. Qu objetivos buscamos con la elaboracin de un programa de voluntariado?
Definicin
Quines son o sern personas voluntarias en la organizacin?
Qu papel (funcin) juega o jugar el voluntariado en la organizacin?
2 3
Ver Parte 1, Captulo 2 Ver Parte 1, Captulo 2
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Dinmica DAFO del voluntariado

Otro paso inicial para analizar y denir el voluntariado es la realizacin de una dinmica DAFO del voluntariado entre todos los agentes implicados en la vida de nuestra organizacin. De su sntesis podemos ilustrar parte de las cuestiones de la cha presentada anteriormente, as como determinar lneas de actuacin de cara a la implantacin o desarrollo de un programa de voluntariado. Para ello proponemos el siguiente esquema de preguntas:
Al interior de la organizacin o agente implicado
D Debilidades
- Cules son los puntos dbiles del desarrollo de un programa de voluntariado? - Desde nuestra realidad, qu dicultades genera la participacin de personas voluntarias?
Desde el exterior de la organizacin

A Amenazas
- Cul es la visin o imagen negativa del voluntariado fuera de nuestra organizacin? - Qu contravalor o dcit plantea a la organizacin desde el exterior el trabajar con voluntariado?
F Fortalezas
- Cules son los puntos fuertes del desarrollo de un programa de voluntariado? - Desde nuestra realidad, qu aspectos positivos genera la participacin de personas voluntarias?
O Oportunidades
- Cul es la visin o imagen positiva del voluntariado fuera de nuestra organizacin? - Qu valor o supervit plantea a la organizacin desde el exterior el trabajar con voluntariado?
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Captulo 1
Denicin
Modelo de ficha para definir el perfil del voluntariado en una organizacin

Presentamos a continuacin un modelo de cha en la cual recoger los datos o requisitos previos para el voluntariado en la organizacin. Diferenciamos la cha en dos bloques para recoger los dos perles que hemos sealado en la tabla anterior.
Datos generales de la organizacin y programa de voluntariado
Programa: Responsable del programa: Objetivos del programa:
Parte 1. Perfil general del voluntariado

Tiempo mnimo de dedicacin (sealar en funcin del programa la implicacin temporal requerida de la persona voluntaria (horas semanales o mensuales, duracin mnima (un ao, un curso acadmico,)
Motivacin inicial (sealar motivaciones o intereses que pueden resultar interesantes a la hora de una mejor o mayor implicacin de la persona voluntaria)
Parte 2. Perfil especfico del voluntariado

1. Descripcin del puesto o actividad a desarrollar
2. Finalidad y objetivos que se persiguen con el puesto o actividad
3. Responsabilidad y deberes del puesto o actividad
4. Sistema de relacin/coordinacin y subordinacin a responsables
5. Sistema de supervisin de la actividad
6. Titulacin, formacin o capacitacin requerida
7. Tiempo semanal requerido
8. Duracin prevista de la actividad o compromiso temporal mnimo requerido
9. Perl psicolgico, actitudes, valores, etc.
10. Otros
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Incorporacin
Captulo 2. Incorporacin
Una vez nalizado el proceso de seleccin, pasamos a analizar la incorporacin de la persona voluntaria a la organizacin. No necesariamente este proceso es secuencial, sino que dependiendo de la organizacin el camino puede ser diferente. Formulndolo lgicamente, podramos decir que a mayor tamao de la organizacin y mayor nmero de programas o proyectos en los que participa el voluntariado, mayor recorrido en el proceso de incorporacin, mientras que a menor tamao de organizacin y menor nmero de programas o proyectos, menor recorrido de incorporacin. Por lo tanto, cada organizacin deber adaptar sus procesos y acoplar a la persona voluntaria de la manera ms adecuada a su realidad.
Cmo incorporar a la persona voluntaria a la organizacin

Despus del proceso de seleccin denido en el captulo anterior, cuando la persona voluntaria ha mostrado inters en participar en la organizacin y, a su vez, la organizacin ha considerado oportuna la incorporacin de esa persona, podemos encontrarnos con dos opciones principales: que la persona se incorpore directamente a un programa o proyecto de voluntariado con un compromiso previamente acordado, que la persona se incorpore a la organizacin en un periodo de observacin y determinacin del mbito o espacio en el que se va a comprometer. En el primer caso, que se corresponde ms habitualmente con las organizaciones que hemos denido con un mbito de actuacin concreto o especializado, con programas o proyectos concretos donde incorporar al voluntariado, la organizacin se debe preocupar por acompaar al voluntariado en sus primeros momentos dentro de la entidad. Debe situarle correctamente, marcarle referentes e informarle y formarle inicialmente para la tarea. En el segundo caso, la organizacin deber establecer los cauces para que el voluntariado se sienta acompaado y orientado en su proceso de eleccin del mbito de compromiso. Sera conveniente que se viese arropado por otras personas voluntarias y que no
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Captulo 2
Incorporacin
se descuidase su motivacin, pues si se dilata excesivamente el proceso de incorporacin se corre el riesgo de que la persona se sienta defraudada en sus expectativas. En el anexo de este captulo, proponemos dos actividades que se pueden enmarcar dentro de este proceso de incorporacin.
La motivacin y el compromiso de la persona voluntaria

Dentro de la incorporacin existen dos apartados iniciales desde la persona voluntaria que son necesarios tener en cuenta: su motivacin y su compromiso.
La motivacin
La motivacin es un elemento fundamental y el mantenimiento de una motivacin adecuada es un factor de continuidad y estabilidad en la accin voluntaria, tan buscada y anhelada por las organizaciones. Entendemos la motivacin enmarcada dentro del proceso del itinerario educativo del voluntariado. Las motivaciones de las personas voluntarias pueden sufrir cambios o transformaciones desde el momento de acercamiento a la organizacin, debido a una diferente visin o anlisis de la realidad desde su toma de contacto con la organizacin o tambin por las circunstancias vitales personales que pueden suceder independientemente de la actividad voluntaria. Hemos clasicado habitualmente las motivaciones en dos grandes bloques: autocentradas y heterocentradas. Las primeras seran motivaciones que generan un benecio o graticacin centradas en la propia persona, mientras que las segundas estn orientadas hacia otros, tienen un carcter altruista o solidario, desarrollndose en lo social o comunitario. Hace aos, cuando pensbamos en las motivaciones del voluntariado exclusivamente mencionbamos las heterocentradas, ya que pareca que las autocentradas eran motivaciones de segunda que desvirtuaban la accin altruista y solidaria del voluntariado. Otros, en cambio, pensaban que la naturaleza humana era egosta y que difcilmente podramos encontrar en las personas voluntarias motivaciones exclusivamente altruistas o heterocentradas. Las conclusiones de la Teora Funcional de las Motivaciones y los estudios realizados nos permiten armar que1: En la decisin de ser voluntario coexisten varias motivaciones, autocentradas y heterocentradas, Las personas voluntarias consideran fundamentalmente las heterocentradas como sus principales motivaciones.
Seguimos en el resto de este apartado lo sealado por Chacn y Vecina (2002)
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Con referencia a la continuidad y permanencia del voluntariado en una organizacin: Hay que tener en cuenta las motivaciones heterocentradas y autocentradas para explicar la permanencia del voluntariado. Aunque las personas voluntarias, incluso para permanecer, se perciben ms motivadas por factores heterocentrados, son los motivos autocentrados los que mejor nos ayudan a diferenciar entre las personas que continan y las que abandonan. Otros elementos, no expresamente motivacionales, que inuyen en la decisin y permanencia del voluntariado son las variables situacionales. Podramos diferenciar entre dos tipos: Las que tienen que ver con la estructura y funcionamiento de la organizacin: Los mensajes y mtodos de captacin Los dispositivos de apoyo y supervisin del voluntariado Las estrategias de seleccin La formacin Factores estresantes ... Las que tienen que ver con el entorno inmediato de la persona voluntaria: El nmero de amigos/as voluntarios/as que tiene Las relaciones de amistad con personas afectadas por la realidad en la que interviene Las relaciones con otras personas voluntarias Sus circunstancias familiares o laborales ... De los estudios se desprende que las personas voluntarias abandonan las organizaciones por la despersonalizacin, la sobrecarga emocional, problemas respecto al trato con los destinatarios de la accin y falta de entrenamiento por parte de la entidad. As, estas variables situacionales juegan un importante papel en el mantenimiento de actitudes positivas y en la retencin o mantenimiento del voluntariado.
El compromiso
La disposicin para la ayuda es otro de los elementos que condicionan la participacin de las posibles personas voluntarias. Esta disposicin se muestra en la capacidad de compromiso. El compromiso es una responsabilidad mutua, por parte de la organizacin y por parte de la persona voluntaria, y que responde al cumplimiento de las expectativas generadas por ambas partes.
[93]
Captulo 2
Incorporacin
El compromiso inicial es importante que sea consensuado y acorde a las realidades de ambos, que no genere falsas expectativas, que tampoco exija demasiadas responsabilidades demasiado pronto y que haga a la persona voluntaria sentirse desbordada. Como veremos ms adelante, una buena oportunidad para claricar y hablar sobre este tema es la rma del acuerdo de incorporacin del voluntariado a la organizacin. Todo lo expuesto en este apartado vamos a intentar sintetizarlo en el siguiente esquema:
Permanencia
Heterocentradas
Estructura y funcionamiento de la organizacin
Motivaciones
Variables situacionales
Entorno inmediato
Compromiso (disposicin para la ayuda)
Autocentrados
Satisfaccin
La adecuada suma de todos estos elementos nos dar un nivel de satisfaccin adecuado y garantizar una permanencia de las personas voluntarias en las organizaciones. Con Chacn y Vecina (2002) podramos concluir con referencia a las motivaciones: No parece necesario, por tanto, miticar al voluntariado pensado que el tipo de conducta de ayuda que lleva a cabo solo implica costes, ya que como cualquier otra conducta, y consecuentemente con las teoras clsicas, necesita algn refuerzo para su mantenimiento, ni tampoco es necesario crear una imagen negativa del voluntariado, armando que existen nicamente intereses personales a la hora de la decisin de ayudar a los dems.
[94]
El proceso de acogida de la persona voluntaria

El equipo de voluntariado
La persona voluntaria se incorpora a un equipo o grupo de voluntariado y es en este espacio donde se tiene que sentir acogido y reconocido. Es necesario que introduzcamos al voluntariado en esta dinmica de trabajo en equipo, cayendo en la cuenta de lo que esto supone tanto en las actitudes personales como en el desarrollo de la tarea. El grupo de voluntariado ser el espacio de anlisis, programacin, desarrollo y evaluacin de las actividades, pero a la vez debe ser el espacio de intercambio de experiencias y vivencias. Las organizaciones deben favorecer la creacin de estos grupos, introduciendo la gura del animador del grupo que promueva la relacin y estimule las actitudes. Segn Jos Luis Prez (2003): El grupo de voluntarios est constituido por un nmero de voluntarios tal que favorezca no solo la accin, sino tambin una relacin interpersonal que acreciente en cada uno la participacin en los objetivos fundamentales del grupo. Por consiguiente es necesario que, desde las exigencias y desde las dinmicas de un grupo activo y homogneo, el nmero de voluntarios en cada grupo no sea excesivo. Por ello, el grupo debe de cultivar una serie de aspectos que contribuyan a un mejor funcionamiento2: La aceptacin de un animador de grupo propuesto por la organizacin La determinacin del tiempo disponible para la actividad solidaria por parte de cada persona La concrecin de los tiempos y horarios disponibles para el encuentro y las dinmicas propias del grupo El mutuo conocimiento de las personas que integran el grupo La propuesta de contenidos y dinmicas al menos por trimestres Posteriormente, en base a la experiencia y al dinamismo del grupo, propuestas y dinmicas ulteriores El conocimiento progresivo del proyecto global de la entidad La realizacin de un anlisis de la realidad tanto interno del grupo como en el mbito de la accin voluntaria
Seguimos las ideas propuestas en Prez, Jos Luis, El referente grupal del voluntariado, Plataforma del Voluntariado de Espaa, Madrid, 2003.
[95]
Captulo 2
Incorporacin
Gustavo Esteve (2004) expone los comportamientos que se deben trabajar en los equipos para posibilitar su permanencia: Por un lado, los que tienen que ver con la tarea: Ecacia Eciencia Coordinacin Anlisis Programacin Productividad Formacin Organizacin, estructura Complejidad Y por otro, los que tienen que ver con la mejora de la motivacin, el ambiente grupal y el buen funcionamiento: Comprensin de las personas Cooperacin y unicacin de esfuerzos Comunicacin y escucha activa Apoyo socioemocional Valoracin de los puntos fuertes y dbiles Estimulacin de iniciativas Vigilancia de la participacin Tratamiento de los conictos y la armona Flexibilidad de criterios
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El acuerdo o compromiso de incorporacin

Dentro del proceso de incorporacin podemos utilizar el momento, establecido por las diferentes legislaciones sobre voluntariado, de la rma del acuerdo o compromiso de incorporacin para hacer un repaso de todo el proceso de acogida e incorporacin en la organizacin y conversar sobre ello. Hemos de aprovechar esta oportunidad para, de una manera los ms distendida posible, conseguir: Denir el compromiso de ambas partes (persona voluntaria y organizacin) de la forma ms clara posible. Servir de punto nal del proceso de incorporacin y eleccin de accin voluntaria y el inicio del desarrollo estable de la tarea voluntaria. Reejar la voluntad de la organizacin de cumplir con las obligaciones jadas por la ley y, a su vez, que sea coherente con su visin y misin. Tambin es oportunidad para hablar de: Los derechos y deberes de la persona voluntaria Las obligaciones de la organizacin Los itinerarios formativos Las causas de nalizacin del compromiso ...
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Captulo 2
Incorporacin
Anexos. Actividades en la incorporacin del voluntariado

Planteamos a continuacin dos dinmicas para el trabajo con las personas voluntarias a la hora de claricar su papel en la organizacin y el sentido de su accin: a. Presentacin del mapa de relacin del voluntariado en la organizacin b. Conocimiento de la realidad social
Presentacin del mapa de relacin del voluntariado en la organizacin

Un buen ejercicio a la hora de disear un programa de voluntariado es elaborar un mapa de relacin del voluntariado en referencia a los otros espacios de participacin de la organizacin. Con este mapa claricaremos las diferentes formas de participacin en la organizacin as como el papel que corresponde a cada una de ellas. Podemos construir esquemticamente este mapa de relacin de muy diferentes maneras. Nosotros proponemos al voluntariado y su papel, teniendo en cuenta la orientacin de esta Gua3. Las preguntas iniciales que cabran hacernos a la hora de realizar este mapa seran: Cules son los actores integrantes de la vida de nuestra organizacin? Cules lo son de una manera directa y cules indirectamente? Con quines mantienen fundamentalmente relacin cada uno de ellos? Cul es el grado e importancia de estas relaciones para el desarrollo de la actividad? En funcin de la naturaleza y actividad de la organizacin estas preguntas se pueden ampliar o claricar. Vamos a representar esquemticamente este mapa de relaciones, tomando como ejemplo una organizacin DE voluntariado. No hemos reejado en l el nivel ni el tipo de relaciones, que simplemente hemos diferenciado por el color si las relaciones son internas (dentro de la organizacin en color rojo), hacia los destinatarios o beneciarios de la accin (en color azul) o hacia actores externos a la organizacin (en color verde). El resultado podra ser algo parecido al siguiente:
Con otros nes o analizando otros actores de la organizacin se puede realizar poniendo en el centro otros agentes y preguntndonos desde ellos.
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Esquema mapa de relacin del voluntariado

Otros colaboradores Becarios, alumnos en prcticas, ... Socios Destinatarios Usuarios Beneficiarios de la accin de la organizacin Familiares o personas vinculadas a los destinatarios Personas remuneradas Patrocinadores rganos directivos Direccin, patronato, consejeros, ... Colaboradores Colaboracin puntual en actividades Sociedad Comunidad local
Administraciones pblicas
Personas voluntarias
Donantes
Proveedores
De una lectura e interpretacin de este esquema podemos denir cules son los puntos fuertes y dbiles en la relacin del voluntariado con los otros actores, cules se deben potenciar y fortalecer y cules hay que cuidar especialmente. En este ejemplo, hemos realizado una representacin plana, sin diferencias, pero en un trabajo real, podemos jar una serie de indicativos por colores y por trazos para denir cada una de las relaciones. Dependiendo del color, grosor, continuidad o discontinuidad podremos denir qu tipo de relaciones se dan. As, una relacin conictiva o, aunque considerada necesaria, no se d por diferentes cuestiones se puede representar con una lnea discontinua o en zig-zag. Tampoco todas las lneas tienen que ser bidireccionales, pues se puede dar el caso en que la relacin sea unidireccional, en un solo sentido. La realidad de cada organizacin marcar unas lneas distintas (con diferentes grosores, trazados (grosor y continuidad),). Por ejemplo, en algunas organizaciones el voluntariado est muy relacionado con los familiares y personas relacionadas con los beneciarios o destinatarios de la accin, mientras que en otras el voluntariado participa ms en espacios de sensibilizacin y denuncia con mucha menos relacin directa con los destinatarios nales (como puede ser el caso de la cooperacin internacional o la defensa de derechos humanos). Veamos una representacin, partiendo de la anterior, con mayores conictos o complicaciones:
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Captulo 2
Incorporacin
Otros colaboradores Becarios, alumnos en prcticas, ... Socios Destinatarios Usuarios Beneficiarios de la accin de la organizacin Familiares o personas vinculadas a los destinatarios Personas remuneradas Patrocinadores rganos directivos Direccin, patronato, consejeros, ... Colaboradores Colaboracin puntual en actividades Sociedad Comunidad local
Administraciones pblicas
Personas voluntarias
Donantes
Proveedores
En ocasiones a la hora de realizar este mapa nos encontramos con dicultades para poder denir adecuadamente los diferentes papeles o roles de personas en la organizacin. Este ejercicio puede ayudar a su reconocimiento y claricacin, aunque no es contradictorio que una misma persona pueda desempear diferentes papeles dentro de una misma organizacin.
Conocimiento de la realidad social

Otro trabajo o dinmica interesante para realizar con las personas voluntarias en esta fase de incorporacin a la organizacin es el conocimiento de la realidad social y la visin que de esta tiene la organizacin. De las diferentes propuestas que encontramos en el cuaderno de Fernando de la Riva (2003), vamos a desarrollar la denominada El rbol de problemas y respuestas. Con la imagen de un rbol representaremos cul es el anlisis de la realidad que hacemos como organizacin y cules son las propuestas o respuestas que ante esta realidad damos.
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La copa de las soluciones o propuestas

Cules son los objetivos o tareas de la organizacin ante la situacin o problema.
La copa de los problemas

Cules son los efectos de la situacin o problema.
El tronco
Cul es el problema, la necesidad, la situacin que analizamos.
Las raices - las causas

Cules son las causas de la situacin o problema.
En el tronco reejaremos el problema, la necesidad, la situacin que abordamos como organizacin. En las raices iremos reejando todas las informaciones que se reeran a las causas de la situacin o el problema. Iremos ordenndolas desde las ms profundas a las races ms superciales, relacionndolas entre s. En la parte de la copa de los problemas iremos situando lo que hace referencia a los efectos del problema o la situacin que analizamos. Intentaremos relacionar y ordenar estas consecuencias, desde las ms cercanas a las ms lejanas o indirectas, formando las distintas ramas del rbol, que a su vez pueden estar conectadas entre s. En la parte de la copa de las propuestas convertimos los problemas en objetivos de nuestra accin, reejando la situacin que queremos conseguir (por ejemplo: donde deca alto nivel de analfabetismo funcional, pondremos ahora: facilitar el acceso a la educacin de personas adultas; o, donde deca falta de informacin sexual, pondremos ahora: mejorar la educacin sexual de los/as adolescentes, etc.). El rbol de Soluciones se puede realizar como una presentacin de la organizacin, o bien, un rbol en blanco que vamos rellenando con la visin que tienen las personas voluntarias y contrastndolo con la visin que tiene denida la organizacin. En esta segunda opcin, se puede ver la necesidad de identicacin de la persona voluntaria con la visin de la organizacin para un correcto desarrollo de su accin. Esta actividad la podemos introducir dentro de la formacin inicial, si la organizacin tiene la posibilidad de realizarla. [101]
Captulo 2
Incorporacin
Modelo de acuerdo de incorporacin del voluntariado a una organizacin

D./D (Director/a Presidente/a de la organizacin), con D.N.I. (Director/a Presidente/a) de (Nombre de la organizacin) Y D./D. (Nombre de la persona voluntaria) Domiciliado/a en calle Localidad D.N.I. Provincia Telf. n C.P. en su calidad de
Fecha de nacimiento
en su calidad de voluntario/a, suscriben el siguiente ACUERDO
Se puede incluir con ms detalle la actividad a desarrollar, adems de una breve descripcin del puesto o tareas y el tiempo de dedicacin. PRIMERO.- Que es deseo de ambas partes rmar el presente acuerdo. SEGUNDO.- Que el/la voluntario/a conoce los nes y las directrices de (Nombre de la organizacin) y est de acuerdo con ellos y con los medios utilizados para llevar a cabo el proyecto de Voluntariado. TERCERO.- Que conoce y acepta expresamente, que su actividad, por los nes a los que va orientada, no ser objeto de remuneracin alguna y se compromete a realizarla con responsabilidad y regularidad; avisando a (Nombre de la organizacin) con la antelacin suciente en el caso de que surgiera alguna dicultad imprevista, a n de poder ser reemplazado/a por otro/otra voluntario/a. As mismo, el/la voluntario/a se compromete en caso de imposibilidad para acudir a una actividad concertada, a avisar con tiempo suciente para garantizar la cobertura de la actividad (mnimo 24 horas). CUARTO.- Que dado el carcter voluntario de su actividad, podr cesar en la misma cuando lo desee, debiendo en este caso ponerlo en conocimiento de (Nombre de la organizacin) con la antelacin suciente, a n de poder buscar quien le sustituya. QUINTO.- Que, igualmente, acepta que, en el supuesto de que sus servicios no sean satisfactorios para (Nombre de la organizacin), esta podr prescindir de los mismos, noticndolo razonadamente y con el VB de la entidad en la que ha desarrollado su actividad. As mismo, (Nombre de la organizacin) en caso de cesar una actividad en el da y hora acordado, noticar el/la voluntario/a este hecho con la suciente anticipacin (mnimo 24 horas). SEXTO.- Que el/la voluntario/a, segn marca la Ley 6/1996 de 15 de enero del Voluntariado, tiene derecho a4: a) Recibir, tanto con carcter inicial como permanente, la informacin, formacin, orientacin, apoyo y, en su caso, medios materiales necesarios para el ejercicio de las funciones que se le asignen. b) Ser tratados sin discriminacin, respetando su libertad, dignidad, intimidad y creencias. c) Participar activamente en la organizacin en que se inserten, colaborando en la elaboracin, diseo, ejecucin y evaluacin de los programas de acuerdo con los estatutos o normas de aplicacin de (Nombre de la organizacin). d) Ser asegurados contra los riesgos de accidente y responsabilidad civil derivados directamente del ejercicio de la actividad voluntaria, con las caractersticas y por los capitales asegurados que se establezcan reglamentariamente. e) Ser reembolsados por los gastos realizados debidamente justicados en el desempeo de sus actividades. f ) Disponer de una acreditacin identicativa de su condicin de voluntario/a. g) Realizar su actividad en las debidas condiciones de seguridad e higiene en funcin de la naturaleza y caractersticas de aqulla. h) Obtener el respeto y reconocimiento por el valor social de su contribucin. SPTIMO.- Que el/la voluntario/a, segn marca la Ley 6/1996 de 15 de enero del Voluntariado, se obliga a: a) Cumplir los compromisos adquiridos con (Nombre de la organizacin), respetando los nes y la normativa del mismo. b) Guardar condencialidad de la informacin recibida y conocida en el desarrollo de su actividad voluntaria. c) Rechazar cualquier contraprestacin material que pudieran recibir bien del beneciario/a o de otras personas relacionadas con su accin. d) Respetar los derechos de los/las beneciarios/as de su actividad voluntaria. e) Actuar de forma diligente y solidaria.
En el caso de ser una organizacin de mbito local o autonmico deber recoger en los apartados sexto, sptimo y octavo los derechos y deberes del voluntariado y obligaciones de las organizaciones recogidos en la legislacin de voluntariado de su Comunidad Autnoma.
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f ) Participar en las tareas formativas previstas por (Nombre de la organizacin) de modo concreto para las actividades y funciones conadas, as como las que con carcter permanente se precisen para mantener la calidad de los servicios que se presten. g) Seguir las instrucciones adecuadas a los nes que se impartan en el desarrollo de las actividades encomendadas. h) Utilizar debidamente la acreditacin y distintivos habilitados por (Nombre de la organizacin). i) Respetar y cuidar los recursos materiales que pongan a su disposicin (Nombre de la organizacin). OCTAVO.- Que (Nombre de la organizacin), segn marca la Ley 6/1996 de 15 de enero del Voluntariado, se compromete a: a) Cumplir los compromisos adquiridos con los/las voluntarios/as en el presente acuerdo de incorporacin. b) Acreditar la suscripcin de una pliza de seguro, adecuado a las caractersticas y circunstancias de la actividad desarrollada por el voluntariado que les cubra de los riesgos de accidente y responsabilidad civil derivados directamente del ejercicio de la actividad voluntaria, con las caractersticas y por los capitales asegurados que se establezcan reglamentariamente. (Es posible indicar la Compaa Aseguradora y n de pliza). c) Cubrir los gastos derivados de la prestacin del servicio debidamente justicados y dotar a los/las voluntarios/as de los medios adecuados para el cumplimiento de sus cometidos. d) Establecer los sistemas internos de informacin y orientacin adecuados para la realizacin de las tareas que sean encomendadas a los/las voluntarios/as. e) Proporcionar a los/las voluntarios/as la formacin necesaria para el correcto desarrollo de sus actividades. f ) Garantizar a los/las voluntarios/as la realizacin de sus actividades en las debidas condiciones de seguridad e higiene en funcin de la naturaleza y caractersticas de aqullas. g) Facilitar al voluntario/a una acreditacin que le habilite e identique para el desarrollo de su actividad. h) Expedir a los/las voluntarios/as un certicado que acredite los servicios prestados a peticin de los mismos. En (Localidad), a Por (Nombre de la organizacin), El/La Voluntario/a, de de
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Captulo 3. Desarrollo de la accin voluntaria

Tras la incorporacin de la persona voluntaria en la organizacin entraramos de lleno en el desarrollo de la accin voluntaria con lo que en este captulo analizaremos cmo integrar la accin voluntaria en el da a da de la organizacin, viendo en qu medida hemos de coordinar la actuacin del voluntariado con los otros actores de la organizacin. De todas las cuestiones a tener en cuenta a la hora del desarrollo de la accin voluntaria trataremos con especial detenimiento los cauces de participacin del voluntariado en la organizacin. Las organizaciones que desarrollan su accin con voluntariado deben tener claramente denidos cules son los espacios de esta accin y cmo se relaciona con los otros actores de la misma.
La accin voluntaria en el da a da de la organizacin

Existen mltiples posibilidades y opciones sobre cmo organizar la accin voluntaria dentro de las organizaciones. Como hemos visto en captulos anteriores, tanto el tamao de la organizacin como la diversidad de programas o proyectos de actuacin determinarn estas diferentes modalidades de accin voluntaria. Vamos a dividir este apartado siguiendo los tres tipos de organizaciones que mostramos en el captulo 2 de la primera parte: 1. Organizaciones DE Voluntariado En las organizaciones constituidas fundamentalmente por personas voluntarias, son estas las que determinan la accin de la organizacin. El personal remunerado, si existe, est supeditado tanto a la disponibilidad de voluntariado como a las directrices que marcan estos a travs de los diferentes rganos de direccin y gobierno de la entidad. La accin voluntaria es el eje de la accin de la organizacin, por lo tanto es necesario: Gestionar adecuadamente la distribucin de tareas y responsabilidades Coordinar la disponibilidad de las personas voluntarias y las tareas o acciones a desarrollar Adecuar las acciones previstas a los dos puntos anteriores. [107]
Captulo 3
La accin de este tipo de organizaciones tiene cada vez ms presente el papel de los tcnicos remunerados y se hace imprescindible una clara denicin de sus tareas y funciones. 2. Organizaciones CON Voluntariado En las organizaciones que cuentan en su composicin tanto con personas voluntarias como con usuarios o destinatarios, familiares, socios, patronos, personal remunerado, etc., es necesario una claricacin del papel y lugar que ocupa el voluntariado dentro de la organizacin. Ser mucho ms necesaria la realizacin de un mapa de distribucin y organizacin de tareas y funciones, como presentamos en el captulo anterior, y, en ocasiones, se puede dar una superposicin que requiere de una claricacin. Las organizaciones con voluntariado, dada su diversidad de actores y las diferentes formas jurdicas (asociacin, fundacin, federacin,...), tienen que hacer un especial esfuerzo en contemplar los espacios de participacin real del voluntariado como analizaremos ms adelante. 3. Organizaciones PARA Voluntariado En aquellas organizaciones que propiamente no cuentan con voluntariado pero que establecen acuerdos de colaboracin con otras organizaciones DE o CON voluntariado para que desarrollen algn tipo de programa o proyecto en ellas, aparece mucho ms delimitado el campo de accin, que es para el que se ha establecido el acuerdo. En este caso hay que tener especial cuidado en la delimitacin de las tareas, en la no intromisin y la buena coordinacin. Corresponde a las organizaciones (de o con voluntariado) que colaboran con las organizaciones para voluntariado la responsabilidad de una correcta participacin y desarrollo de la accin y el anlisis del papel real del voluntariado en su accin. Independientemente del tipo de organizacin, una de las claves a la hora de la accin voluntaria es el trabajo en equipo, como ya analizamos en el captulo anterior. La accin voluntaria coordinada y transformadora se debe sustentar en el trabajo en equipo del voluntariado. Tiene muchas ventajas, ya que genera una mayor implicacin de las personas voluntarias, motivando y generando satisfaccin por el trabajo realizado, mejora la orientacin hacia la accin y permite compartir situaciones resolviendo los problemas que surjan.
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La coordinacin del voluntariado con las otras personas de la organizacin

Las personas voluntarias no realizan su labor solas, la realizan con otras personas voluntarias y, habitualmente, con personas remuneradas. Tambin se relacionan dependiendo de la naturaleza de las organizaciones, dentro de la misma, se coordinan con familiares, socios, beneciarios o destinatarios de su accin. Por otro lado, tambin se relacionan con personas no directamente vinculadas a la organizacin en la que participan, como administraciones pblicas, otras organizaciones, Con todas ellas es preciso coordinarse para un mejor desempeo de la accin y una mayor ecacia. Entendemos por coordinacin el proceso de creacin de una red de relaciones que nos conducen a conseguir unos objetivos comunes (Enrique Arnanz (2003)). La coordinacin es un proceso gradual y que dependiendo de los mbitos debemos denir en qu nivel de coordinacin debemos movernos. Enrique Arnanz (2003) presenta cinco niveles de coordinacin: 1. Informacin 2. Consulta 3. Elaboracin conjunta de programas 4. Ejecucin del programa 5. Creacin y uso conjunto de recursos Aunque este esquema de niveles de coordinacin est enfocado a la coordinacin entre organizaciones, puede aplicarse tambin a la coordinacin dentro de una misma organizacin. Presentamos una adaptacin de estos cinco niveles aplicados a la coordinacin interna de las organizaciones con las personas voluntarias en el siguiente cuadro:
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Captulo 3
Nivel de coordinacin
Caractersticas
- Menos exigente - Reunirnos para informarnos mutuamente - Intenta evitar repeticiones innecesarias y duplicidad o derroche de recursos
Implicacin para el voluntariado

- El voluntariado recibe una informacin bsica tanto de la organizacin como de la actividad a desarrollar? - En ocasiones, aunque nos pueda sorprender, solo se informa de la tarea a desarrollar y se facilita poca o ninguna informacin de la organizacin - La organizacin recoge las informaciones (situacin personal, valoracin de la actividad, anlisis de la organizacin,) que puede facilitar la persona voluntaria? - Se produce un feed-back que contraste ambas informaciones?
Primer nivel: Informativo
- Socializa la informacin
- Consulta con otras personas algn aspecto de nuestro programa - No obliga a aceptar las propuestas recibidas - Valorar conjuntamente y contrastar evoluciones de realidades en las que trabajamos Supone: - conocer a la otra persona o grupo y darle credibilidad - no tener cerrado el asunto sobre el que se consulta - tener disposicin para aceptar sugerencias - Ponerse de acuerdo para elaborar un programa determinado aunque no se comprometan en el desarrollo conjunto - Supone un conocimiento y conanza mutua, con experiencias de coordinacin de niveles inferiores - Cuando se desarrolla conjuntamente un programa elaborado por todos - Implica una coincidencia en las visiones y valores y un cierto abandono posesivo de lo que se tiene como propio Cuarto nivel: Ejecucin del programa
- El voluntariado es consultado a la hora del diseo, ejecucin o evaluacin de los programas en los que participa? - Son consideradas las aportaciones recibidas por las personas voluntarias? - Son expuestas las conclusiones o resultados de las consultas aunque no se hayan aceptado las propuestas razonando los motivos?
Segundo nivel: Consulta
Tercer nivel: Elaboracin conjunta de programas
- En qu medida el voluntariado participa en la elaboracin y diseo de los programas aunque no sean directamente responsables de su ejecucin? - Cul es el nivel de relacin con las otras personas implicadas en el desarrollo de programas en la organizacin? - Cul es el nivel de distribucin de responsabilidades y coordinacin en el desarrollo conjunto de un programa entre los diferentes actores de la organizacin (p.ej. personal voluntario y personal remunerado)? - Existe coincidencia o discrepancia en la visin y objetivos entre los diferentes actores que ejecutan un mismo programa? - Existe competencia o rivalidad entre los diferentes actores?
- Como resultado de un proceso de coordinacin anterior, con un alto nivel de conanza mutua Quinto nivel: Creacin y uso conjunto de recursos
- Se dan las condiciones adecuadas dentro de la organizacin para la ejecucin conjunta de programas por diferentes actores? - Qu conictos genera esta ejecucin conjunta? - Cul es el grado de conanza entre los diferentes actores?
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La coordinacin vara en funcin de las personas o grupo con quien nos coordinemos: Coordinacin con el resto del grupo de voluntariado: El voluntariado no se realiza por libre, de manera individual, sino con otras personas, voluntarias o no, y en el seno de una organizacin. Por lo tanto, la persona voluntaria debe integrarse y participar de la vida del grupo de voluntariado, como un espacio donde sentirse acogido y motivado, donde asignar y distribuir las tareas en funcin de las capacidades y disposicin, compartir experiencias,... Coordinacin con otras personas de la organizacin remuneradas o no voluntarias que participan en el mismo programa o proyecto. En la accin voluntaria habitualmente se coincide con otras personas no voluntarias (que no entran dentro de la denicin que hemos dado de voluntariado) con las que es necesario mantener una relacin uida y coordinada. Es el caso de tcnicos, familiares de usuarios, socios, con los que se trabaja codo a codo sin distincin pero que, en el desarrollo de los programas, en ocasiones se genera una rivalidad o competencia fruto de la falta de comunicacin y la no claricacin de las funciones. Coordinacin con los responsables o coordinadores del programa o proyecto de voluntariado: El voluntariado se enmarca en un programa o proyecto, con unos objetivos, actividades y resultados previstos. Para el desarrollo de todo esto, debe darse una sincronizacin con los responsables y coordinadores de estos programas o proyectos, que se encargarn de la evaluacin y valoracin de los resultados as como de la introduccin de las modicaciones oportunas para el correcto desarrollo y funcionamiento de la organizacin. Dependiendo de la organizacin, a veces por el tamao y la diversidad de programas, el contacto diario con la persona voluntaria recae sobre el responsable del proyecto, que tendr que diferenciar entre estas dos funciones. Coordinacin con el responsable de voluntariado: Puede coincidir con el responsable del programa o proyecto, pero su funcin como responsable de voluntariado es diferente. En su coordinacin con las personas voluntarias es el que cuida de su acompaamiento, cuidado y formacin. Tambin, en organizaciones de tamao mediano o grande debe velar, apoyar y estar pendiente de que esta atencin y cuidado se lleve a cabo por los otros responsables, poniendo en marcha tantas acciones como considere oportunas, facilitando soportes, o proponiendo espacios, creando el hbito. Coordinacin con agentes externos que intervienen en el mismo mbito: Tambin hemos sealado anteriormente que la accin de las organizaciones debe darse en coordinacin y encuentro con otras organizaciones y entidades no solo del Tercer Sector, sino tambin de la Administracin Pblica y de la empresa.
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Captulo 3
La participacin del voluntariado en la organizacin

Como ya sealamos en la primera parte de esta publicacin, participar signica la posibilidad y capacidad creciente de intervenir y, si realmente las organizaciones del Tercer Sector creen en el voluntariado, se deben generar espacios de participacin real. Si no tenemos clara esta idea de participacin, podemos reducir el papel del voluntariado a un mero elemento decorativo (hay que tener voluntariado porque si no no nos dan subvenciones o no da buena imagen) o a una utilizacin instrumental de las personas voluntarias para la tarea. Si somos o queremos ser una organizacin participativa debemos crear espacios y generar mecanismos adecuados para ello, y esta opcin debe ser asumida por la totalidad de la entidad, con sus pros y sus contras, con sus costes pero, a la vez, con sus grandes aportaciones1:
Dificultades de una organizacin participativa
- Las decisiones se toman de manera ms lenta, ya que ms personas opinan, proponen y hay que llegar a acuerdos - En los procesos participativos se da una prdida de poder en las personas que antes lo tenan; si ms gente tiene opcin a decidir, mis decisiones no siempre salen y pierdo - El nal se vuelve incierto, no queda todo bajo control
Beneficios de una organizacin participativa

- Una vez tomadas tendrn mucho mayor apoyo; nuestra pretensin de transformar la realidad bien merece aprender a tomar acuerdos, ceder lo mo por lo de todos, ralentizar las decisiones a cambio de enriquecerlas - El resultado ser ms plural que si la decisin se toma por una nica persona, es ms representativo e inclusivo - Debemos aprender a manejarnos en la incertidumbre; nuestro momento es imprevisible
Caractersticas de la participacin del voluntariado

Sealamos a continuacin una serie de ideas y aportaciones que, dependiendo de la naturaleza y caractersticas de cada organizacin, podran ser aplicadas para construir o promover organizaciones donde el voluntariado tenga un espacio de participacin ms activa: La participacin debe aplicarse a todo tipo de actividades y mbitos en los que la persona voluntaria desarrolla sus acciones. Siempre entendiendo la participacin como posibilidad y capacidad creciente, el voluntariado debe contar con dicha posibilidad, que parte de la simple disposicin de informacin (ser informado) y que puede llegar a la gestin directa y ltima de los programas (direccin). La participacin no se puede plantear como un simulacro o de cara a la galera, sino que debe ser real y afectar a toda la organizacin. Si decidimos que nuestra organizacin sea participativa, la participacin no se restringe a un momento puntual sino que es procesual y tiene como finalidad la creacin de hbitos de solidaridad, colaboracin y asociacin. Por lo tanto, la participacin se introduce dentro de la dinmica de formacin en clave de itinerario como veremos en el captulo posterior.
Tomamos este cuadro de Gua para personas responsables de voluntariado, Comunidad de Madrid, Madrid, s.a.
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La participacin se debe dar en todo el proceso, desde la planicacin a la evaluacin y no solo se debe contar con la participacin del voluntariado en momentos puntuales. Insistimos en la denicin de posibilidad y capacidad creciente, que nos indica que dependiendo del momento y realidad de cada organizacin esta participacin en todo el proceso se puede marcar como un horizonte u objetivo de trabajo, o bien, puede ser una lnea de trabajo que se aplica desde los inicios de la accin organizativa. La participacin es un derecho y no una delegacin del poder. Tanto en la legislacin como en los marcos ticos as se plantea. Por lo tanto, la participacin del voluntariado en las organizaciones no es una concesin de estas a las personas voluntarias. La participacin no requiere de un previo aprendizaje sino que como derecho puede ser ejercido sin condiciones previas por todas las personas voluntarias y, por lo tanto, no es cuestin exclusivamente de especialistas. El ejercicio de la participacin no busca ser meramente un organismo consultivo del poder sino que pretende ser influyente en la toma de decisiones. Por lo tanto, cuando se ofrece la posibilidad de participacin del voluntariado dentro de una organizacin este debe percibir que sus opiniones y aportaciones son tenidas en cuenta y debe recibir la respuesta, positiva o negativa, a ellas.
Cmo promover la participacin del voluntariado

En las organizaciones una tentacin muy habitual a la hora de plantearse el fomento de la participacin del voluntariado (y no slo del voluntariado) es la creacin de comisiones, grupos de trabajo, consejos, lo cual viene a traducirse en ms reuniones pero con una escasa relevancia en la prctica. En realidad, el fomento de la participacin se debe dar en las estructuras y dinmicas ya existentes y no debera suponer, de entrada, la creacin de otras nuevas. A ttulo de ejemplo, sealamos una serie de ideas que se han aplicado en diferentes organizaciones para el fomento de la participacin real del voluntariado: Participacin real en los rganos de decisin Ejemplo 1. Fundacin: Con el n de favorecer la participacin del voluntariado en los rganos de gobierno de una Fundacin se acord incorporar de manera permanente en el Patronato una persona voluntaria elegida por las propias personas voluntarias. Ejemplo 2. Asociacin: Dado que en las Asambleas de la organizacin solo tienen voz y voto los socios, se puede dar el caso de que una persona que colabora con una organizacin exclusivamente mediante la aportacin de una cuota econmica una vez al ao, ostenta la condicin de socio y, por lo tanto, tiene la posibilidad de intervenir y mayor capacidad de decisin que una persona voluntaria que, por ejemplo, colabore de manera continuada durante dos horas a la
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Captulo 3
semana. Ante esta situacin, en una asociacin se propuso y aprob una modicacin de estatutos dando la condicin de socio a aquella persona voluntaria que colabora de manera estable y continuada durante un ao, pudiendo as la posibilidad de participar con voz y voto en las asambleas. Implicacin en el desarrollo de la accin Ejemplo 1. En una organizacin de las que hemos denido con voluntariado que desarrolla su accin en el mbito hospitalario, las personas voluntarias participan en las reuniones de coordinacin con el personal sanitario y auxiliar, determinndose las tareas e intervenciones a desarrollar con las personas hospitalizadas, en funcin de las capacidades y atribuciones de cada uno. Forman parte de un proceso integral de intervencin y no actan de forma aislada. Ejemplo 2. En una organizacin de voluntariado se establece un itinerario que en funcin de la disponibilidad y desarrollo de la accin voluntaria permite a la persona voluntaria mantener una trayectoria dentro de la organizacin, de manera que no queda estancada en una tarea sino que tiene posibilidad de proyeccin y desarrollo de otras acciones. Adems su progresiva implicacin le permite una incidencia en el diseo y ejecucin de los programas en los que participa.
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Anexos
Dinmica para analizar el nivel de coordinacin del voluntariado dentro de la organizacin
Proponemos realizar una dinmica para preguntarnos dentro de las relaciones que mantenemos desde el voluntariado con las personas o grupos con quienes nos coordinamos cul es su nivel de coordinacin y cules seran las lneas de actuacin necesarias para mejorarlas. Partiramos de la exposicin de los diferentes niveles de coordinacin y de las personas o grupos con los que nos coordinamos en la organizacin. Para ello puede ser de utilidad la elaboracin previa del Mapa de relacin del voluntariado que presentamos anteriormente. A continuacin completaremos el siguiente cuadro de forma individual o por parejas y posteriormente analizaremos en grupo las diferencias y coincidencias entre los anlisis realizados. Por ltimo, en grupo determinaremos las conclusiones y las lneas de actuacin que se derivan de ellas.
Personas o grupos con los que nos coordinamos (Quitar o aadir las que se consideren convenientes)
Con las otras personas voluntarias Con los responsables de programa o proyectos Con el responsable de voluntariado Con otros actores de la organizacin (familiares, socios, patronos,...) Con los beneficiarios o destinatarios de la accin Con otras organizaciones sociales Con las Administraciones Pblicas Con empresas, proveedores,... Con la Sociedad Civil, con la comunidad
Nivel de coordinacin (Sealar el nivel de coordinacin actual)
Analizar la coordinacin y proponer vas de mejora
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Captulo 3
Dinmica de anlisis de la participacin: QUERER-SABER-PODER

Esta dinmica pretende analizar cul es el nivel de participacin de las personas voluntarias dentro de una organizacin y cules son las principales dicultades para su desarrollo. Proponemos su realizacin con las personas voluntarias, aunque tambin sera interesante el contraste y revisin de la misma dinmica desarrollada con el personal remunerado o con otras personas no voluntarias implicadas en la organizacin. Partimos de la presentacin de los pilares de la participacin (QUERER SABER PODER) QUERER Cuando hablamos de querer en participacin y voluntariado, estamos hablando de la motivacin de la persona voluntaria, que tiene que ver con: el inters personal, que puede ser subjetivo o ideolgico (vinculado a ideas o creencias). con la satisfaccin que uno percibe a la hora de realizar o desarrollar una actividad o implicarse en una organizacin. con la percepcin de rentabilidad, no necesariamente cuantitativa sino ms bien cualitativa, pues lo que para uno puede ser frustrante para otro puede resultar estimulante. SABER Cuando hablamos de saber nos centramos en: la formacin, en la capacidad de la persona voluntaria de desarrollar las tareas o cubrir adecuadamente las demandas que requiere su accin voluntaria. las habilidades organizativas y de trabajo en equipo, como la capacidad de comunicarse y relacionarse. el conocimiento de la dinmica asociativa u organizativa que permita su implicacin real. PODER Cuando hablamos de poder nos centramos en si existe una organizacin participativa, donde se den los cauces para una participacin real de las personas voluntarias y se establezcan los mecanismos de informacin y comunicacin que permitan esa participacin.
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Los pilares de la participacin

Condiciones fundamentales para la participacin
Motivacin
Querer participar
- Inters subjetivo o ideolgico - Satisfaccin socio-afectiva - Percepcin de rentabilidad
Formacin
Saber participar
- Desarrollar tareas - Comunicarse y relacionarse - Mantener el funcionamiento asociativo
Organizacin participativa
Poder participar
- Cauces y mecanismo - Informacin y comunicacin - Participacin interna
Posteriormente, realizamos un DAFO de cada uno de los pilares para determinar cules son las debilidades y amenazas, fortalezas y oportunidades que se dan en la organizacin en cada uno de ellos. En el caso de realizacin de la dinmica con el voluntariado de la organizacin las debilidades y fortalezas se contestarn desde la propia persona voluntaria y las amenazas y oportunidades analizando la organizacin.
QUERER SABER PODER
Desde la organizacin
Debilidades Desde la persona voluntaria
Amenazas
QUERER SABER PODER
Fortalezas
QUERER SABER PODER
Oportunidades
QUERER SABER PODER
Posteriormente, tras la puesta en comn de los DAFOS se elaboraran las propuestas de actuacin o mejora desde cada uno de los pilares: QUERER Cmo favorecer la motivacin de la persona voluntaria: su inters personal, la satisfaccin y la percepcin de rentabilidad? SABER Qu mejoras introducir en la formacin del voluntariado y en el conocimiento de la dinmica asociativa u organizativa que permita su implicacin? PODER Cmo mejorar los cauces para una participacin real de las personas voluntarias y los mecanismos de informacin y comunicacin que permitan esa participacin? [117]
Formacin y acompaamiento
Captulo 4. Formacin y acompaamiento

En este captulo vamos a analizar dos de las cuestiones ms importantes en lo que se reere al desarrollo de la accin voluntaria y que deben ser tenidas en cuenta a la hora de la gestin de un programa de voluntariado por parte de una organizacin: la formacin y el acompaamiento. As el Cdigo tico seala que las organizaciones deben: Crear y ofrecer itinerarios educativos para la formacin de sus voluntarios, que tengan en cuenta su proceso de maduracin y crecimiento personal. En este sentido, las organizaciones deben establecer espacios formativos permanentes diversicados segn las necesidades, contenidos, mbitos de actuacin, etc., adaptados a la complejidad de la realidad, a los nuevos mtodos de intervencin, a la dinmica de las organizaciones y a los nuevos retos que nos presenta la realidad sociopoltica.
La formacin del voluntariado

Para ser persona voluntaria no vale slo con la buena voluntad, es necesaria la capacitacin adecuada a la tarea que vayamos a desarrollar. Esta formacin se puede plantear desde diferentes objetivos que sintticamente podemos representar en el siguiente cuadro1:
Los acentos En los contenidos El horizonte
Identificacin Transmitir contenidos Saber Que la persona voluntaria conozca
El objetivo
Las preocupaciones
- Dar informacin - Dar identidad - Desde lo que tienen que escuchar - Lo que tiene que saber - Las tcnicas que tiene que aplicar - Aunar accin, crecimiento personal y transformacin
En los resultados prcticos
Capacitacin Dotar de destrezas y habilidades Integracin Facilitar en crecimiento persona y del grupo
Saber hacer Que la persona voluntaria sea competente para la tarea encomendada Saber ser Que la persona voluntaria y el grupo integren el voluntariado en su ser vital
En los procesos personales y grupales
Basado en Aranguren Gonzalo, Luis A., Los itinerarios educativos del voluntariado, Plataforma del Voluntariado de Espaa, Madrid, 2002
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Captulo 4
Toda organizacin de voluntariado tendra que tener claro dnde sita sus acentos, pues dependiendo de ellos las actividades y modalidades formativas seran diferentes. As, si la organizacin pone los acentos en el saber y el saber hacer, la accin formativa tendr un carcter ms formal y sistemtico que si considera el saber ser como eje, dnde lo informal tendr un peso mucho ms especco.
Modalidades en la formacin del voluntariado

En la forma de abordar estos procesos formativos o mejor, educativos, podemos diferenciar entre tres modalidades dentro de la gestin del voluntariado: Formacin formal Sera la formacin que se encuentra establecida de manera sistemtica y metdica por la organizacin para la formacin y capacitacin de su voluntariado. Es una formacin propia de medianas y grandes organizaciones que por su volumen de voluntariado pueden crear un esquema de formacin estructurada que mediante un proceso incorpore y desarrolle las actitudes y habilidades de las personas voluntarias adecundolas a las tareas a desarrollar. Habitualmente es una formacin orientada al saber hacer y aparece estructurada en tres niveles: a. Formacin bsica: en ocasiones es previa a la incorporacin a la accin voluntaria y en otras es el primer paso en esta incorporacin. En ocasiones sirve de ltro a la hora de claricar las motivaciones y el deseo de participar en el voluntariado. Los objetivos son dotar a la persona de los conocimientos bsicos sobre el voluntariado, la organizacin y la realidad sobre la que se acta. Sita a la persona voluntaria ante la tarea a realizar. b. Formacin especfica o especializada: sus contenidos estn orientados fundamentalmente a la adquisicin de actitudes y habilidades para la accin voluntaria concreta. Se suele realizar en el momento de incorporacin a tareas concretas que requieren de recursos y habilidades no impartidas en la formacin bsica y con las que no cuenta, de entrada, la persona voluntaria. c. Formacin permanente: el objetivo es aumentar y mantener las competencias adquiridas y mejorar el nivel de las personas voluntarias. Esta formacin se puede plantear de manera peridica o bien en momentos puntuales en funcin de necesidades detectadas y de la marcha del grupo.
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Formacin no-formal Esta formacin tambin se encuentra planicada por la organizacin pero a diferencia de la formal, que tiene sus cauces y calendario establecido, se realiza desde la experiencia de la accin voluntaria con el objetivo de reexionar sobre esta, desarrollar habilidades, gestionar conictos, etc. Normalmente se introduce dentro de la dinmica habitual del trabajo en grupo, como un elemento ms de lo que se comparte en el grupo. Formacin informal Esta formacin no se encuentra planicada y se desarrolla en el da a da, a travs de la experiencia y el contacto con el entorno. Es una formacin tiene relacin con el saber ser, en clave de proceso personal, y supone la adquisicin de valores, actitudes, habilidades y conocimientos desde la experiencia y que son incorporados ms all de la propia accin voluntaria. Queremos resaltar la importancia de este ltimo mbito de formacin (la informal) pues constituye, desde nuestro punto de vista, el elemento esencial a la hora de la creacin y constitucin de un grupo de voluntariado y de garantizar la adecuada implicacin y pertenencia de la persona voluntaria. El desarrollo de esta formacin informal supone que la disposicin parte de las personas coordinadoras o responsables del voluntariado para la creacin de espacios y momentos donde recrear motivaciones, expectativas, visiones de la realidad,... y signica un cambio de rol, pues de formadores nos convertimos en acompaantes de procesos personales y comunitarios. Esta formacin no es fcil de planicar, pues se generan habitualmente fuera del espacio de la accin voluntaria o en momentos de carcter ms ldico o de encuentro y convivencia. Evidentemente, una organizacin puede considerar importante y dar relevancia a todas estas modalidades formativas en su proceso o itinerario del voluntariado. Desde nuestro punto de vista, sin despreciar o minusvalorar la formacin orientada al saber y al saber hacer, consideramos que en el voluntariado el saber ser debera ser el eje de los itinerarios educativos del voluntariado. La persona voluntaria desarrolla una tarea y, evidentemente, debe ser llevada a cabo con profesionalidad y seriedad sobre todo por el respeto que nos merece la persona o colectivo con el que se trabaja. Pero esta accin sera meramente asistencial y perdera su carcter transformador si no fuera acompaada de una serie de actitudes que fueran ms all de la propia accin voluntaria.
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Captulo 4
Objetivos de la formacin del voluntariado

Por lo tanto, la persona responsable de voluntariado y las organizaciones deben contemplar diferentes facetas en la formacin desde esta opcin educativa2: Formacin personal: Favorecer el desarrollo personal Se debe potenciar el autoconocimiento personal, el anlisis de sus motivaciones, el conocimiento de sus capacidades y limitaciones, el sentido de responsabilidad y gratuidad, el talante voluntario,... Formacin grupal: Promover la cohesin de los miembros El trabajo en equipo, con su dinmica, roles, conictos necesita ser formado. Dentro de este apartado tambin podemos incorporar la relacin entre personas voluntarias y remuneradas. Formacin social: Conocer y comprender la realidad Se debe facilitar al voluntariado instrumentos para conocer la realidad social, sus problemas, las acciones sociales desarrolladas y relacionarlas con el papel de la accin voluntaria. Formacin prctico-tcnica: Realizar con ecacia y eciencia las tareas de intervencin La formacin debe facilitar mtodos, instrumentos y tcnicas adecuadas a los objetivos de la accin voluntaria. Formacin institucional: Mejorar la organizacin, gestin y funcionamiento El voluntariado debe conocer la organizacin en la que se integra, sus objetivos, sus mtodos de trabajo, el funcionamiento de la organizacin y los espacios posibles de participacin. Esto debe ser presentado inicialmente en la fase de incorporacin de la persona voluntaria. Pero adems, en la dinmica de la organizacin se debe contar con la informacin y posibilidad de participacin. Como conclusin de este apartado sealamos que la formacin es algo que debe estar presente y se debe contemplar en todas las personas de la organizacin, no solo del voluntariado, y que no tiene que tener exclusivamente una dimensin formal o reglada, sino que se debe incluir de una manera mucho ms creativa dentro de los procesos de actuacin. Es importante no caer en la vorgine de la accin, del activismo, que nos impida momentos para la reexin y la formacin conjunta, para la innovacin y la bsqueda de respuestas diferentes a realidades diferentes.
Adaptamos de Alfaro, M Elena, La formacin del Voluntariado Social, Plataforma del Voluntariado de Espaa, Madrid, 1990
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Cmo acompaar a la persona voluntaria: seguimiento y evaluacin

En la gestin del voluntariado, en su itinerario, debemos estar atentos no solo al correcto desempeo de las actividades que tiene encomendadas la persona voluntaria, sino por el entramado de relaciones que establece: con el resto del equipo de voluntariado con las personas destinatarias de su accin con el resto de personas de la organizacin (no voluntarias) con otros actores con los que entra en contacto. Por ello, adems de las actividades formativas la persona responsable o coordinadora del voluntariado debe acometer dentro de sus funciones el seguimiento de la persona voluntaria.
Acompaar al voluntariado: el seguimiento

Con el seguimiento buscamos conseguir un mejor desempeo de sus tareas y una mejor integracin en la organizacin, tanto en el equipo o grupo de voluntariado como en los programas o proyectos concretos. Es importante no confundir el seguimiento con la persecucin, no podemos convertirnos en el guardaespaldas del voluntariado, anticipndonos a sus experiencias o adelantndonos en la propuesta de soluciones. As, con el seguimiento como acompaantes del voluntariado buscamos3: Conocer mejor a las personas de nuestro equipo Conocer y reconducir sus motivaciones Orientar y ayudar a consolidar la tarea e intervencin de cada persona Prevenir situaciones problemticas o conictivas Identicar la formacin a realizar
Seguimos las propuestas de Plataforma del Voluntariado de Espaa (en colaboracin con la Fundacin Pere Tarrs), Manual Integral de Accin Voluntaria, Madrid, 2006
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Captulo 4
El seguimiento requiere de una serie de actitudes y habilidades concretas por parte del responsable de voluntariado o de las personas encargadas en los programas o proyectos concretos4 con sus peligros o llamadas de atencin: Habilidades de comunicacin: saber escuchar y comunicar, poner lmites, llegar a acuerdos, hacer y recibir crticas. Para que exista comunicacin esta debe ser recproca ya que si fuera unidireccional sera exclusivamente informacin o imposicin. Toda relacin pasa por la comunicacin, tanto para exponer lo que hay como para escuchar lo que se busca. No menos importante que saber escuchar y comunicar es tener, desde la funcin de responsabilidad y coordinacin, la capacidad de situar correctamente a la persona voluntaria en su papel y tarea. La persona coordinadora o responsable debe saber razonar y tener la capacidad de negociar el espacio y los lmites de la accin voluntaria en el marco de la organizacin concreta. Aptitudes de trabajo en equipo y de fomento del mismo: El responsable deber favorecer el adecuado trabajo en equipo apoyando con formacin, propuestas grupales, En ocasiones los responsables se preocupan de coordinar individualidades; preeren no generar equipo, grupo, porque eso supone gestionar tambin conictos, opiniones y visiones diferentes en un mismo equipo. Se debe trabajar la interdependencia entre los miembros del equipo desde la tarea a realizar asumiendo el rol y responsabilidad de cada uno. Actitudes de liderazgo: El Responsable debe tener actitudes para desarrollar un liderazgo democrtico, de manera que pueda dirigir y encauzar a la persona voluntaria sin que sienta que se le estn dando rdenes acerca de lo que tiene que hacer. Por el contrario, su grado de libertad no puede ser tan amplio que no sepa hacia dnde dirigirse ni qu hacer. Aqu podemos encontrarnos con modelos extremos, desde el responsable que delega totalmente en el grupo y la persona voluntaria el peso de la accin y la toma de decisiones, hasta el que controla y dirige, bien carismticamente bien dictatorialmente, toda la toma de decisiones. Que motive a las personas voluntarias: El responsable tiene que saber transmitir cierto grado de utopa, hay que recuperar las utopas sin que estas nos separen de un anlisis crtico y real de nuestro momento, pero sabiendo que cada accin o proyecto que hoy son realidad, fueron primero una idea. El peligro o dicultad que nos podemos encontrar es que el discurso utpico que se puede transmitir al voluntariado y las motivaciones que genere no solo no se correspondan con la realidad que vive la organizacin, sino que esta, encerrada en la jaula de la produccin5, no vea ms all de la gestin de proyectos y recursos, en
4 5
El listado est recogido de Comunidad de Madrid, Gua para personas responsables de voluntariado. Madrid, s.a. Los comentarios posteriores son nuestros sobre peligros o llamadas de atencin. Como apunta en su trabajo sobre los equilibrios del Tercer Sector Rafael Aliena (2008)
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los resultados cuantitativos de su accin, con lo cual se pueden generar conictos entre el voluntariado y la organizacin de difcil solucin. Disposicin para el trabajo en red y la presencia comunitaria: la persona responsable de voluntariado deber estar en contacto con el resto de agentes sociales de la zona, en lnea de coordinacin pero tambin aunando deseos e intenciones, ahondando en la idea de ser parte de algo ms grande que la propia entidad. Esto puede ayudar la amplitud de miras a la hora de enfocar la accin y, en el caso de que la persona voluntaria muestre otras inquietudes o necesidades, poder derivar a otras organizaciones del entorno. Con Gustavo Esteve (2004), podemos plantear lo que es y no es acompaamiento:
Es acompaamiento
- Considerar que la persona y su crecimiento son prioritarios - Reconocer las capacidades - Dejar que el otro sea protagonista de su itinerario - Conocer y respetar los procesos individuales - Aceptar la realidad personal - Asumir sus limitaciones - Respetar el derecho a la equivocacin - Recorrer tambin el camino - Permanecer prximo y en la distancia - Distinguir la intensidad de la compaa segn el momento
No es acompaamiento
- Considerarnos dueos del voluntariado - Ser paternalistas, anrquicos o autoritarios - Anular la capacidad o libertad de decidir el futuro - Tomar decisiones por la persona voluntaria - Crear dependencia - Impedir el crecimiento personal o eludir la autonoma - Evitar la toma de decisiones - Estar encima de... - Suplir responsabilidades - Imponer pistas para avanzar - Asesorar tcnicamente en la tarea o supervisar - Solo valorar, evaluar, diagnosticar, hacer seguimiento,...
Evaluacin: Analizar, revisar y apoyar al voluntariado

La evaluacin6 es una accin imprescindible en la vida de una organizacin. Es uno de los apartados que ya sealamos en el desarrollo de un programa de voluntariado. Evaluar nos tiene que permitir: vericar y corregir las actividades apoyar a las personas voluntarias Para poder evaluar es necesario que estn reejados previamente los contenidos, los objetivos, los compromisos, etc, es decir, lo que vamos a evaluar. No podemos realizar acciones de evaluacin basadas en la suposicin. Por eso, es bsica y fundamental la recogida documental de forma objetiva de toda la Accin del Voluntariado: las reuniones, el acompaamiento, las dicultades expresadas, etc.
Seguimos las propuestas de Plataforma del Voluntariado de Espaa (en colaboracin con la Fundacin Pere Tarrs), Manual Integral de Accin Voluntaria, Madrid, 2006
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Captulo 4
La evaluacin tiene que ayudar a:

- Analizar lo realizado - Criticar constructivamente el trabajo - Dialogar con el equipo humano - Aceptar los puntos dbiles y los puntos fuertes - Proponer mejoras y propuestas alternativas - Aprender de la experiencia
La evaluacin no tiene que ayudar a:

- Eludir la realidad - Criticar a las personas - Negar las propias responsabilidades - Defender a toda costa lo realizado - Un ajuste de cuentas
La evaluacin es, por tanto, el instrumento que nos permite comparar la situacin prevista inicialmente y la situacin real. En esta comparacin obtenemos informacin sobre el grado de consecucin de lo que inicialmente nos habamos previsto, as como de los factores que han permitido o dicultado esta consecucin. La persona responsable de voluntariado que realiza acciones de evaluacin debe tener en cuenta las siguientes consideraciones a la hora de su realizacin: Es importante definir un tiempo y un espacio para la evaluacin. Las personas deben conocer con suficiente antelacin: el lugar, la fecha, la hora y el contenido de lo que se evaluar. Al inicio de la accin se debe recordar el objetivo y el contenido de la evaluacin. Las tcnicas que se utilizarn sern dinmicas, sencillas y fciles de interpretar por todos los colectivos de personas. Es fundamental promover la participacin de todas las personas. La persona responsable de voluntariado debe recoger todas las aportaciones y consensuar en la accin evaluadora propuestas de accin. Es importante, tambin, establecer la responsabilidad y la implicacin de las personas voluntarias en las acciones a realizar. La reunin naliza con la fijacin de la siguiente accin de evaluacin.
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Tipos de evaluacin Existen diferentes tipos de evaluacin segn el contenido de lo que nos interese valorar y el momento del proceso en el que nos encontremos. Segn estos dos factores ser necesario aplicar una u otra evaluacin:
Tipo de evaluacin Inicial Contenido
Conocimiento de la situacin real de partida Sirve para orientar la intervencin educativa y/o del responsable de voluntariado Indicar cul es la evolucin del voluntariado y de su accin, de manera que se pueda orientar el proceso educativo o de seguimiento y acompaamiento por parte del responsable de voluntariado Ofrece informacin sobre el grado de consecucin de lo que hemos pretendido conseguir con la intervencin educativa Evaluamos el proceso y progreso del voluntariado respecto a su punto de partida y no frente a unos estndares impuestos Tomamos como referencia la norma obtenida en comparacin con las otras personas voluntarias de la entidad, con el objeto de evaluar el rendimiento, la eciencia y ecacia de una persona o de un grupo de voluntariado
Momento
En el inicio del programa Se ha de realizar a lo largo de un proceso formativo, accin o actividad voluntaria o proyecto A la nalizacin de procesos o momentos formativos
Continua
Formativa
Sumativa
En el desarrollo del proyecto (p. ej. Con una periodicidad en funcin del tipo de accin Cuatrimestral,...) Al inicio o nalizacin del curso
Criterial
Puntual, en funcin del desarrollo de la accin de la persona voluntaria
Normativa
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Captulo 4
Cmo reconocer la aportacin del voluntariado en la organizacin7

Una primera reexin planteada por Pablo Navajo que es interesante tener en cuenta a la hora de abordar este tema: Los sistemas de reconocimiento del voluntariado pueden tener una frontera. En principio, todos estamos de acuerdo en que el voluntariado realiza su accin desinteresadamente, esto supone que no espera recibir nada a cambio, sin embargo, hablamos de reconocimiento como un elemento necesario e imprescindible para que se mantenga en la organizacin. Pero dnde est el lmite? Cul es la frontera entre reconocimiento y voluntariado incentivado? Son los incentivos un sistema de reconocimiento valido para el voluntariado? Dnde debemos detenernos? Existe diferencia entre reconocimiento e incentivo? Existen diferentes mbitos o espacios de reconocimiento de la accin voluntaria: Por un lado, podramos hablar del reconocimiento por parte de la sociedad, las administraciones pblicas... Por otro el reconocimiento a la persona voluntaria por parte de la organizacin en la que colabora. En el primer caso, podramos hacer referencia a determinados actos o eventos de reconocimiento por parte de administraciones pblicas que, por ejemplo, con motivo del Da Internacional del Voluntariado premian o reconocen la labor de personas voluntarias de manera individual o colectiva (a travs de una organizacin). Nos centraremos en el segundo espacio de reconocimiento que es la organizacin. Con el reconocimiento de la persona voluntaria pretendemos conseguir reforzar su sentimiento de pertenencia a la organizacin y su apoyo a la accin diaria. Podemos resumir los tipos de reconocimiento en el siguiente cuadro:
Reconocimiento formal
- Son reconocimientos que suelen estar regulados y jados previamente en la organizacin - Son conocidos por todos - Tiene una ecacia limitada en la permanencia del voluntariado - Tiene un efecto de imagen para la organizacin porque difunde ante la sociedad su accin y aprecio al voluntariado
Reconocimiento informal
- Se dan en el da y da - No estn normalizados ni regulados - Tienen su sustento en las relaciones humanas - La creatividad y la innovacin son importantes para el desarrollo de este reconocimiento - Demuestra no solo la consideracin y el aprecio por el trabajo bien hecho, sino la valoracin como persona
Seguimos como referencia lo apuntado por Pablo Navajo en su web www.iniciativasocial.net
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Algunos ejemplos de formas de reconocimiento:

Reconocimiento formal
- Pueden tener forma de certicados, placas, medallas, actos de reconocimiento, etc.
Reconocimiento informal
- Decir gracias. - Mostrar inters por los aspectos personales. - Fomento de la participacin en la entidad en las decisiones que les afectan - Acceso a puestos de responsabilidad. - Acceso a los servicios que pueda prestar la organizacin. - Fomento y desarrollo del trabajo en equipo. - Tratar de que tengan los mismos privilegios que el personal remunerado. - Permitir incrementar sus habilidades y adquirir una mayor formacin.
En cuanto a los pros y contras del reconocimiento formal, podemos decir que tienen que hacer sentirse a la persona voluntaria valorada, recompensada, apreciada por la organizacin. El acto donde se realice el reconocimiento debe ser sincero y real, no como un mero trmite o de cara a la galera. Se debe conocer y aceptar el porqu se otorga o no, ya que si no es as puede ser un elemento desmotivador. Hay determinada tipologa de voluntariado que valora ms este tipo de reconocimiento formal, pero hay otras personas voluntarias en las que tiene poco impacto ya que su principal fuente de reconocimiento es la valoracin de los usuarios y la satisfaccin de la labor bien realizada. Como seala Pablo Navajo, no existe mejor forma de desmotivar a un equipo que dar un reconocimiento pblico a un voluntario que no se lo merece, segn la valoracin del resto del equipo, en perjuicio de voluntarios ms ecaces y entregados a la organizacin. Como las personas voluntarias tienen diferentes motivaciones e intereses, tenemos que entender que necesitarn diferentes tipos de reconocimiento. Los responsables de voluntariado tienen que disponer de diferentes formas de reconocimiento, acordes con las motivaciones. El modelo ideal debe combinar reconocimientos formales e informales. Pablo Navajo plantea diferentes reconocimientos en funcin de las motivaciones del voluntariado:
Motivacin del voluntariado
Orientados al logro, a la consecucin de objetivos - Nuevos desafos - Ms apreciado si procede de los usuarios Orientados a la aliacin, a la relacin con otros - Reconocimiento de sus compaeros, mejor si son del equipo - Incremento del trabajo en equipo Orientados al poder - Promocin, acceso a la informacin, mayor responsabilidad, acceso a puestos ms importantes - Ms valor si proviene de la direccin
Tipo de reconocimiento
- Formacin adicional
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Captulo 4
Tambin podemos diferenciar los reconocimientos por su distribucin en el tiempo:

Reconocimientos diarios
- Decir gracias. - Decir que realizaron un buen trabajo - Tomar unos cafs juntos. - Pedir sus opiniones. - Mostrar inters en sus aciones personales - Ofrecer una sonrisa cuando se les ve. - Alabar ante el responsable - Tomar algo despus de la accin - Decir lo positivo de sus cualidades personales
Reconocimientos intermedios
- Comer con ellos - Permitir que realicen programas e informes - Escribir notas de recomendacin para un trabajo si lo necesitan - Hablar de ellos cuando hablemos en los medios de comunicacin sobre nuestros programas. - Facilitar la asistencia a cursos, seminarios, encuentros, cubriendo los costes - Escribir artculos sobre la contribucin de los voluntarios - Informar a la direccin sobre sus progresos - Permitir que representen a la organizacin en actos y reuniones externas - Organizar reuniones informales con directivos de la organizacin
Grandes reconocimientos
- Animarles a que escriban un artculo sobre su trabajo - Otorgarles una placa, certicado, medalla, etc. - Participacin como monitores en la formacin - Dando nuevas responsabilidades y un nuevo cargo - Sistemas de reconocimiento pblico - Implicando en la planicacin anual - Aumentando sus posibilidades de participacin
Otra cuestin a tener en cuenta a la hora de los reconocimientos a las personas voluntarias es una serie de criterios y pautas para que realmente sean de utilidad para la organizacin y la persona voluntaria. En este sentido apuntamos las siguientes ideas: No olvidar nunca el reconocimiento de las personas voluntarias. Si las personas voluntarias no encuentran reconocimiento en la organizacin, sentirn que no son apreciadas ni valoradas y pueden buscar reconocimiento en el resto de personas voluntarias, haciendo que en ocasiones el grupo sea ms importante que la propia organizacin. Continuo. El reconocimiento debe ser dado de un modo continuo, en el da a da porque sus efectos son muy cortos. Dar reconocimiento una vez al ao no es un sistema muy adecuado para que se sientan valorados. Utilizar diversos mtodos. Si se tiene que dar reconocimiento frecuentemente, las organizaciones deben disponer de una variedad de mtodos para mostrar su aprecio al voluntariado. Sinceridad y autenticidad. No dar alabanzas a menos que se sientan honestamente. Valorar la persona. La ecacia de un reconocimiento aumenta cuando no solo se alaba el trabajo realizado, sino que se valora a la persona. Esto supone que no solo se deben alabar los resultados, sino tambin la voluntad de participacin e implicacin en la organizacin. Relacin directa con los logros. Los reconocimientos, siempre que sea posible, deben guardar una relacin directa con los logros obtenidos, a mayor logro, mayor reconocimiento. [132]
Consistencia y estabilidad. Dar los reconocimientos de un modo consistente y equitativo, as si dos personas voluntarias consiguen similares logros deben lograr similares reconocimientos. Proximidad. Dar los reconocimientos lo ms prximos a la tarea o actitudes que se quieren recompensar. La demora hace que los reconocimientos pierdan efectividad. Adaptados. Procurar que los reconocimientos se adapten a las caractersticas del voluntariado. Reconocer aquello que ms se valora. En muchas ocasiones se dedica una gran atencin a personas voluntarias que no desempean un trabajo adecuado, en detrimento del tiempo y la atencin que se dedica a las personas voluntarias que actan ecazmente. Una mayor ecacia puede ir acompaada del olvido. Emplear tiempo en la supervisin puede ser considerado una forma de reconocimiento. Si todo esto falla, hacer las cosas correctamente. En ocasiones no funcionan los sistemas de reconocimiento porque no se desarrolla una adecuada gestin del voluntariado.
[133]
Captulo 4
Anexos
Cmo valorar la formacin y el acompaamiento del voluntariado en la organizacin
Como hemos sealado en la importancia de la evaluacin, debemos tener un espacio reservado para analizar lo que estamos haciendo y cmo lo estamos haciendo. En este momento proponemos valorar cmo estamos formando y acompaando al voluntariado en las organizaciones. Proponemos para la realizacin de esta valoracin la siguiente dinmica: Presentacin Muchas veces desde las organizaciones buscamos recetas , pero en realidad no existen estas recetas ya que su dosis y administracin depende de la realidad de cada organizacin. Por eso, proponemos que nos convirtamos en equipo de diagnstico y realicemos un chequeo a la formacin y al acompaamiento que dispensamos desde nuestra organizacin y en funcin de las pistas dadas en los apartados anteriores (algo as como el vademcum de la formacin y el acompaamiento) prescribamos la receta oportuna para nuestra organizacin. Desarrollo En esta primera cha escribimos el chequeo (anlisis) de situacin de la formacin y el acompaamiento en la organizacin. En la columna diagnstico podemos contestar a las siguientes preguntas: Cul es el perl sociolgico del voluntariado (edad, ocupacin, estudios, dedicacin,...? El grupo de voluntariado es homogneo o heterogneo? Con qu tipo de voluntariado contamos en referencia a la formacin? Con una formacin previamente adquirida Sin formacin Con una experiencia laboral o no ... Existe una formacin planicada para el voluntariado? En la segunda columna debemos indicar cules son las soluciones que en este momento estamos aplicando, qu tratamiento estamos aplicando o desarrollando en la actualidad. Por ltimo, a modo de sntesis, sealamos la temperatura del paciente, en este caso del voluntariado: cmo valoramos la formacin y el acompaamiento que actualmente estamos realizando?
[134]
Chequeo a la formacin y el acompaamiento del voluntariado en nuestra organizacin Diagnstico

Qu realidad nos encontramos en el voluntariado?
Tratamiento actual
Qu soluciones estamos aplicando en formacin y acompaamiento?
Termmetro de formacin y el acompaamiento
30 Caliente Buena/Adecuada
15 Templado Regular/Mejorable
0 Fra Poca/Escasa
En la segunda cha reejamos tras el chequeo, cules son las recetas a aplicar, teniendo en cuenta los siguientes trminos: El paciente: ser la persona voluntaria o el grupo de voluntariado La duracin del tratamiento: qu tiempo prevemos para aplicar las propuestas Prescripcin: Qu iniciativas, propuestas, recomendaciones, etc., proponemos poner en marcha y de qu forma (periodicidad, quin las ejecuta,...) Facultativo: Quines van a ser los responsables o encargados de llevarlo a cabo
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Captulo 4
Propuesta de tratamiento para la formacin y el acompaamiento del voluntariado en nuestra organizacin

RECETA: VOLANTE DE INSTRUCCIONES PARA EL PACIENTE
Paciente ..................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................................ Ao de nacimiento ........................................... Tfno ................................................................ Duracin del tratmiento: ..............................................Cadencia de dispensacin (TLD). ............................................... PRESCRIPCIN
Medicamento y va de administracin Nm. Envases Posologa
FACULTATIVO...................................................................................................................................................., ................. /................. /................ Nombre ........................................................................................................................................... Ttulo ................................................................................................................................................. Colegiado nm. ........................................................................................................................ Direccin ....................................................................................................................................... Poblacin ........................................................................................................................................ CP. ...................................................................... Tfno ................................................................... Firma
Conclusin Evidentemente, el espacio de la cha no ser suciente para reejar un plan de actuacin de una organizacin en materia de formacin y acompaamiento de voluntariado, pero s nos dar pie a sealar cules son las lneas de actuacin que consideramos principales, cunto tiempo consideramos necesario y qu personas de la organizacin se deben encargar o responsabilizar de ello.
[136]
Cmo organizar y programar la formacin del voluntariado en la organizacin partiendo de una evaluacin inicial
Presentacin Como hemos visto en el desarrollo de este captulo existen numerosas posibilidades de orientacin en la formacin del voluntariado, lo que supone un esfuerzo importante por parte de la persona responsable del voluntariado de gestin y organizacin, adems de la oportuna coordinacin con los diferentes proyectos o programas para no saturar a la persona voluntaria. Como sealbamos anteriormente, es importante no caer en la vorgine de la accin, del activismo, que nos impida momentos para la reexin y la formacin conjunta. Objetivo Pretendemos con este ejercicio plantear las diferentes opciones formativas presentadas para su valoracin y la determinacin de los itinerarios formativos a realizar por parte de la organizacin. Desarrollo 1. Evaluacin inicial: Analizar los diferentes modelos formativos y su viabilidad dentro de la organizacin Para este anlisis podemos completar el siguiente cuadro:
Experiencia de aplicacin en la organizacin Valoracin de su desarrollo A favor En contra
Modelo de formacin Bsica Formal Especfica Permanente Formacin no formal Formacin informal
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Captulo 4
2. Establecer los modelos formativos y su desarrollo En funcin del resultado del anlisis anterior se deben sealar cules son los modelos a aplicar en al organizacin (indicamos en cursiva un ejemplo).
Modelo de formacin
Formacin inicial
Momento de realizacin
Previo a la incorporacin de la persona voluntaria
Personas implicadas
Responsable o coordinador de voluntariado
Observaciones
- Contar con un mnimo de 10 personas para su realizacin - Valorar su necesidad en funcin de la entrevista inicial - Buscar alternativas no formales en caso de no completar el nmero previsto
3. Sealar los criterios de evaluacin de los procesos formativos Por ltimo, marcamos cmo se realizar la evaluacin de los procesos formativos jados (indicamos en cursiva un ejemplo).
Transmisin y valoracin de resultados
- Trasladar valoracin a los futuros responsables de la accin voluntaria - Valorar la utilidad y necesidad de la accin formativa
Modelo de formacin
Formacin inicial
Tipo de evaluacin
Formativa
Momento de realizacin
Al nal de la accin formativa
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Desvinculacin
Captulo 5. Desvinculacin
Hace algunos aos un chico voluntario me anunciaba su marcha del proyecto en el que colaboraba porque no se senta a gusto. Yo trataba de concretar o ejemplicar qu signicaba su disgusto. Lo nico que pudimos sacar en claro fueron multitud de ancdotas inconexas referidas a sus estados de nimo, sus percepciones a veces parapsicolgicas-, su protagonismo y algunas conversaciones con otros compaeros y compaeras que estimaba fuera de lugar. Sin duda esta persona tendra sobrados motivos para no seguir colaborando en el proyecto pero la carga de la prueba era de carcter individualista. Todo era referido a su persona, sus sentimientos, sus percepciones... Al poco tiempo una chica, acogida en el proyecto, en un desayuno eterno me relataba su experiencia, la otra cara de la moneda, con este chico. Ella se senta absolutamente defraudada por alguien que sin darle explicaciones se haba marchado. Alguien que entr en su vida sin pedirle permiso1 se marchaba sin darle explicaciones convincentes. Ella tampoco se senta a gusto con muchas acciones del proyecto, con muchos de los voluntarios y voluntarias pero la vida es algo ms que sentirse a gusto. Al nal me expresaba su desazn porque en el fondo se senta despreciada y no querida por esos voluntarios y voluntarias que pasaban por su vida simplemente por encontrarse a gusto y realizarse. La satisfaccin, el sentirse a gusto, no genera vnculo social. No hay reciprocidad y sin esta no favorecemos la integracin, ni asumimos responsabilidades mutuas, ni creamos mundo comn. Con este texto de Sebastin Mora (2008) pretendemos ilustrar y caer en la cuenta de que a pesar de que en este captulo nos centremos fundamentalmente en los motivos o razones que pueden llevar a una persona voluntaria a dejar una organizacin de voluntariado, no podemos perder de vista que las personas destinatarias de nuestra accin son los principales protagonistas y que la gestin del voluntariado no debe despistarnos de nuestro objetivo principal. Sirva exclusivamente como nota de atencin. El objetivo de este captulo es entender que la nalizacin de la actividad voluntaria o la salida del voluntariado forma parte del proceso natural dentro del itinerario del voluntariado y que no se pueden menospreciar ni a las razones ni a las personas que dejan su participacin en la organizacin. Se debera trabajar por conocer las causas y motivaciones de la salida y, en la medida en que la gestionemos adecuadamente, nos permitirn reducir el nmero de voluntariado inactivo o quemado y favorecer la posible reincorporacin posterior, posiblemente en otra organizacin.
1 Las personas voluntarias son seleccionados por la organizacin y normalmente no se les pide permiso a las personas usuarias para que convivan y trabajen con ellos. (Esta nota tambin es del texto citado)
[141]
Captulo 5
Desvinculacin
Cmo gestionar la salida de la persona voluntaria de la organizacin2

Existen mltiples y variadas razones por las que una persona puede decidir dejar su actividad voluntaria: un cambio de intereses y motivaciones un cambio de situacin personal (por razones laborales, familiares, de cambio de residencia,) un cambio en la organizacin no cumple con los objetivos esperados porque deja de aportar satisfaccin ... Ante la salida o el cese en una actividad de una persona voluntaria, las personas responsables o coordinadoras tienen que intentar extraer una serie de informaciones que ayudarn: en la mejor gestin de la despedida o desvinculacin de la persona voluntaria en la toma de decisiones de cara a mejorar o recticar actuaciones para intentar que no se reproduzcan las causas que motivaron la salida, en el caso de ser evitables. En lneas generales, el papel del responsable de voluntariado a la hora de abordar la salida de una persona voluntaria ser: apoyar la decisin si est tomada despedirse de la persona de manera clida y emptica dejar las puertas abiertas a futuras colaboraciones facilitar que la persona voluntaria se despida a su manera evaluar con ella todo su proceso de participacin en la entidad Adems los responsables del voluntariado debern, en la medida de las posibilidades: Averiguar las causas. Es interesante dedicar tiempo a descubrir qu hay detrs de la salida, saber si la persona: se ha sentido dolida por algo se ha sentido poco atendida se ha sentido utilizada etc.
Extraemos las ideas fundamentales de este captulo de Plataforma del Voluntariado de Espaa, Manual Integral de Accin Voluntaria, Madrid, 2006 y Comunidad de Madrid, Gua para personas responsables de voluntariado, Madrid, s.a.
[142]
Esto es necesario para intentar reponer el dao, en caso de haberlo hecho, y no volver a cometerlo con otras personas voluntarias. Prever el relevo: toda persona que se va deja unas funciones de las que se encargaba sin cubrir. Se tiene que tener previsto el relevo en la asuncin de dichas funciones para que adems de la prdida personal no encontrarnos no nos encontremos con una falta de atencin a los destinatarios de la accin y, en casos ms extremos, una crisis en la organizacin. En la medida de lo posible y como se seal en el acuerdo de incorporacin, es necesario anunciar la salida con tiempo suciente para poder planear el relevo. Esto es responsabilidad de la organizacin, pero tambin hay que hacrselo entender a la persona voluntaria. Si estamos trabajando con personas, la despedida debe ser tambin contando con ellas, explicar lo mejor posible la salida y poder celebrar juntos el tiempo compartido. Repasar logros: sera interesante poder sentarse con la persona que va a dejar de participar en la entidad y poder charlar sobre el tiempo dedicado y los aportes que se han realizado mutuamente la organizacin y la persona voluntaria. Esto reforzar la relacin mantenida hasta el momento y puede ayudar en la relacin posterior.
Qu hacer cuando la persona voluntaria se va a malas?

Todo lo visto anteriormente resultar relativamente factible en el caso de que la salida de la persona voluntaria sea de buenas, por razones que pueden ser dialogadas sin excesiva tensin. Pero en el caso de la persona voluntaria que ha estado participando en la organizacin y se marcha disgustada, lo primero sera intentar entender cul es el motivo. Tambin se tendran o podran haber seguido una serie de pautas con anterioridad para intentar evitar llegar a estos extremos: Acordar en el momento del compromiso inicial aquellas cosas que puedan ser objeto de conicto. Esto ayudar a tener protocolizada la salida, pero solo funcionar en caso de buena fe. Decir las cosas cuando surgen. No esperar a ver si mejora. Si se espera y al nal no sale bien, quiz se haga una montaa de un grano. Se deben poner lmites desde el principio. Servirse del seguimiento para sealar y revisar actitudes, hacer propuestas de mejora y poder comentar aquello que no funciona adecuadamente en su accin voluntaria. Objetivar los hechos, intentar separarlo de las sensaciones y desde esa objetividad, hablar con la persona.
[143]
Captulo 5
Desvinculacin
Cmo afrontar la comunicacin con una persona voluntaria que no se adapta?

Tambin puede ocurrir que, en el proceso de incorporacin o en el desarrollo del itinerario, la persona voluntaria no se ajuste a lo que la organizacin necesita. Esto puede ser debido a razones muy diversas: por no coincidir con la losofa y hacer de la organizacin, por encontrarse en un momento personal en que no puede dedicar tiempo a otros o por otros motivos. En estos casos, el responsable de voluntariado debe decir a la persona que no puede participar en la organizacin y esto es una accin dura y difcil de enfrentar, pero debe ser entendido como lo mejor tanto para la persona que no encuentra su espacio, como para la propia organizacin y el resto de personas que la forman. Se debe afrontar esta comunicacin desde la conciliacin, agradeciendo su esfuerzo y su paso por la entidad, aconsejando alternativas de accin u otros espacios de participacin que no necesariamente tienen que pasar por el voluntariado, si se tienen claras, y deseando suerte.
Y cuando ha sido la organizacin la que ha gestionado mal y ha metido la pata?

Las organizaciones son, muchas veces, responsables de la marcha de personas voluntarias porque en alguna de sus funciones no cumplen como deberan sus obligaciones. Entre los errores ms habituales se encuentra el de priorizar la tarea o accin sobre la persona. Esto puede venir provocado por la necesidad de personal para llevar a cabo los programas y que ante esta urgencia se deje para un segundo lugar la importancia del cuidado de las personas. La instrumentalizacin, el sentirse utilizados, es una de las razones manifestadas por las personas voluntarias que abandonan disgustadas las organizaciones y esto ocurre cuando no se demuestra inters por ellas ms all de la actividad que cubren. Si esto se da, es importante pedir disculpas y recticar, si se est a tiempo, y si no es posible, reparar el error para prximas ocasiones.
[144]
Cmo mantener la relacin posterior

Sera interesante que la organizacin mantuviera un contacto posterior con la persona que ha sido voluntaria. Por un lado, es una muestra del reconocimiento a la labor y compromiso desempeado en la organizacin y, por otro, busca mantener una informacin sobre la labor de la organizacin y, si existiera la oportunidad, un mejor reenganche en la accin voluntaria. Cuidar esta relacin mediante el envo de informaciones puntuales, la solicitud de colaboracin en ocasiones puntuales, el apoyo en la difusin de iniciativas y campaas, son algunas de las posibles acciones a desarrollar por la organizacin. Las organizaciones tienen que tener presente que una buena gestin de la salida de la persona voluntaria, as como el mantenimiento de una relacin cordial con posterioridad, garantizar que la labor de la organizacin se pueda ver favorecida por la imagen que al exterior transmita esa persona que se mantuvo durante un tiempo colaborando con ella. Por el contrario, si la gestin de la salida no es adecuada, seguramente se tendr una visin negativa de la organizacin que la persona transmitir en su entorno y que ser perjudicial para la organizacin y sus proyectos.
[145]
Captulo 5
Desvinculacin
Anexos
Sistematizacin del proceso de salida3
Tomando como ejemplo o modelo elaborado por Cruz Roja en Promocin, incorporacin y participacin del voluntariado en Cruz Roja, se puede analizar cmo se est abordando en la actualidad y que acciones o procesos sera interesante introducir en nuestra organizacin. El anlisis parte de la deteccin de inactividad por parte de la persona voluntaria y sirve para distinguir si es una inactividad ocasional o si se trata de una desvinculacin.
Deteccin de la inactividad Contacto con la persona voluntaria Permanece en el grupo de actividad?
No
Asignacin nueva actividad
Continuidad en la actividad
Cambio de proyecto
Cese temporal de la actividad Voluntario/a disponible
Baja en la institucin
Derivacin a voluntariado y formacin
Asignacin de nuevo proyecto Compromiso accin voluntaria Formacin para la intervencin
Registro de la baja
Carta de agradecimiento Encuesta evaluacin voluntariado
Tomamos este ejemplo de Observatorio del Tercer Sector, Buenas prcticas en la gestin del voluntariado
[146]
Modelo de carta de despedida de una persona voluntaria4

Estimado/a (nombre y apellido): Desde nuestra organizacin queremos hacerte llegar nuestro ms sincero agradecimiento por la colaboracin desinteresada que has prestado en tu tiempo de voluntariado. Esperamos haber satisfecho tus inquietudes de formacin e informacin y que ests contento por la actividad realizada. Como sabrs, la ayuda que nos has prestado ha sido muy valiosa para conseguir nuestra misin, que no es otra que la (indicar la misin de la organizacin)
Tanto el equipo directivo como las personas que han trabajado junto a ti queremos desearte mucha suerte en tu vida y reiterarte nuestro agradecimiento por tu inestimable ayuda. No queremos despedirnos sin hacerte saber que siempre nos tendrs para cuanto necesites y que tienes las puertas abiertas de nuestra/tu organizacin. Sin ms, te mandamos un caluroso abrazo.
En
,a
de
20
Nos basamos en el modelo de carta de despedida del El voluntariado en FEAPS.
[147]
Conclusin de la segunda parte
Conclusin de la segunda parte

Como se habr podido comprobar de la lectura de esta Gua, no existe un nico modelo de gestin del voluntariado y, por lo tanto, corresponde a las diferentes organizaciones la adaptacin de las ideas o pistas aqu expuestas a la realidad concreta de cada una de ellas. Pero nos gustara como conclusin hacer hincapi en una serie de ideas que nos parecen que en el contexto actual de las organizaciones del Tercer Sector y del Voluntariado son necesarias a la hora de abordar la tarea de gestionar y organizar a personas voluntarias. Los retos que, a nuestro modo de ver, afrontan las organizaciones que cuentan con personas voluntarias en el desarrollo de su accin se centran en una serie de apuestas que hemos resumido en el denominado Plan FOCA, que corresponde con el acrstico de las palabras Formacin, Organizacin, Coordinacin y Acompaamiento. Formacin porque no vale solo con la buena voluntad, la realidad es lo sucientemente compleja y las personas a quienes se dirige la accin de las organizaciones se merecen el respeto y tienen la dignidad suciente para que las personas voluntarias se tomen en serio su labor y se formen y capaciten adecuadamente para lo que se traen entre manos. Retos de la accin voluntaria Plan FOCA
FORMACION
- No vale slo la buena voluntad
ORGANIZACIN
- La accin voluntaria es planicada y responde a unos objetivos
COORDINACIN
- La importancia de trabajar con otros y de tejer redes
ACOMPAAMIENTO
- El voluntariado requiere de un itinerario educativo en su accin
Organizacin ya que la accin voluntaria no es una accin individual o aislada, sino que se desarrolla en el seno de una organizacin y debe responder a unos objetivos y tiene que contar con una planicacin adecuada a estos y a las personas que la integran. Coordinacin porque las organizaciones de, con o para voluntariado no son ni las nicas ni, seguramente, las mejores a la hora de trabajar por la transformacin de la realidad. Esta transformacin se debe realizar con otros, tejiendo redes y estableciendo alianzas. No es posible pensar que uno tiene el blsamo de Fierabrs que todo lo cura y los dems no tienen nada que aportar.
[151]
Conclusin
Acompaamiento al voluntariado, que requiere de un proceso o itinerario educativo en el desarrollo de su accin, para que adems de lograr sacar adelante una tarea pueda construir desde su experiencia un marco de valores y estilo de vida centrado en el respeto y la dignidad de toda persona que transmita a los otros espacios de relacin que desarrolla en su vida habitual (familia, trabajo, barrio,). Y todo esto no se hace de la noche a la maana, sino en un proceso o itinerario que se construye a fuego lento1. No podemos pretender un voluntariado microondas de coccin rpida, un programa de voluntariado que resulte ecaz y eciente de manera inmediata, sino que la puesta en marcha de este programa requiere de una coccin lenta, que sea asumida e implique a toda la organizacin y eso solo se consigue a fuego lento.
Y TODO ESTO...2
s o microonda el voluntariad D ... a fuego lento l voluntariado a
1 2
Tomamos esta expresin de la coleccin de cuadernos de la Plataforma del Voluntariado en Espaa coordinada por Lus Aranguren. La V roja es la imagen internacional del voluntariado - www.iave.org. La imagen de A fuego lento corresponde a la coleccin del mismo nombre de la Plataforma del Voluntariado de Espaa - www.plataformavoluntariado.org
[152]
Bibliografa y referencias
Bibliografa y referencias
Para saber ms
Publicaciones de la Plataforma del Voluntariado de Espaa
www.plataformavoluntariado.org Coleccin La Accin Voluntaria Plataforma para la Promocin del Voluntariado en Espaa, Madrid 1) Qu es la Plataforma?, Madrid, 1997 (3 ed. Revisada) 2) Calo, Juan Ramn, Qu es ser voluntario?, Madrid, 1990 3) Navajo Gmez, Pablo, Captacin, acogida y orientacin de Voluntarios, Madrid, 1990 4) Alfaro, M Elena, La formacin del Voluntariado Social, Madrid, 1990 5) Lama, Jos Mara, Metodologa de la accin voluntaria, Madrid, 1990 6) Jaraiz Arroyo, Germn, Voluntariado y Mundo Rural, Madrid, 1999 7) Garca Roca, Joaqun, Voluntariado y servicios sociales de base, Madrid, 1990 8) Gmez de Lora, Paco, Voluntariado y Sindicalismo, Madrid, 1990 9) Fernndez Pampilln, Angel, Cuestiones jurdicas del voluntariado, Madrid, 1990 10) Coordinadora de organizaciones no gubernamentales para el desarrollo, Voluntariado y Cooperacin al Desarrollo, Madrid, 1990 11) Aranguren Gonzalo, Lus A., Voluntariado y Escuela, Madrid, 1999 12) Renes, Vctor, Campos de intervencin del voluntariado, Madrid, 1990 13) Ricciardelli, M Ofelia, El Voluntariado en la Tercera Edad, Madrid, 1993 Coleccin A fuego lento Plataforma para la Promocin del Voluntariado en Espaa, Madrid Reto educativo 1) Aranguren Gonzalo, Luis A., Los itinerarios educativos del voluntariado, Madrid, 2002 2) Rodrguez Rodrguez, Jully, Acompaamiento en la accin. La gura del animador, Madrid, 2002 3) Daz Hernndez, Miguel ngel, Motivaciones de la persona voluntaria, Madrid, 2002
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Bibliografa
Reto organizativo 4) Prez lvarez, Jos Luis, El referente grupal del voluntariado, Madrid, 2003 5) Romero Prez, Alejandro, La participacin del voluntariado en el desarrollo de la comunidad local, Madrid, 2004 6) Arnanz Villalta, Enrique, Coordinacin y accin voluntaria, Madrid, 2003 Reto transformador 7) Mora Rosado, Sebastin, Presencia pblica del voluntariado, Madrid, 2002 8) Lavia Bellido, Carmen, Sociedad de la informacin y voluntariado, Madrid, 2003 9) De la Riva, Fernando, Metodologas de anlisis de la realidad global y local, Madrid, 2003 Cada uno de estos cuadernos contiene una bibliografa comentada. Disponibles en formato PDF en www.plataformavoluntariado.org Aranguren Gonzalo, Lus A., tica en comn. Para comprender el cdigo tico de organizaciones de voluntariado, Madrid, 2002 Plataforma del Voluntariado de Espaa (en colaboracin con la Fundacin Pere Tarrs), Manual Integral de Accin Voluntaria, Madrid, 2006
Otra bibliografa sobre el tema

Aliena, Rafael (coord.), Los equilibrios del Tercer Sector. Una losofa del pluralismo de funciones, Madrid, Fundacin Luis Vives, 2008 Aranguren, Luis Cartografa del voluntariado, Madrid, Ed. PPC, 2000 Aranguren, Luis Reinventar la solidaridad. Voluntariado y Educacin, Madrid, Ed. PPC, 1998 Bjar, H El mal samaritano. El altruismo en tiempos de escepticismo, Barcelona, Ed. Anagrama, 2001 Critas Espaola, Somos andando. Itinerario educativo y animacin del Voluntariado, Madrid, Critas Espaola, s.a. Casado, Demetrio (comp.) Organizaciones voluntarias en Espaa, Barcelona, Ed. Hacer, 1992 Casado, Demetrio Imagen y realidad de la accin voluntaria, Barcelona, Ed. Hacer, 2003 Chacn, Fernando y Vecina, Mara Luisa Gestin del Voluntariado, Madrid, Ed. Sntesis, 2002 Comunidad de Madrid Gua para personas responsables de voluntariado, Madrid, s.a. Domingo Moratalla, Agustn tica y voluntariado. Una solidaridad sin fronteras Madrid, Ed. PPC, 1997 Equipo Claves Gestin participativa de las asociaciones, Madrid, Ed. Popular, 1994 Esteve Quiones, Gustavo Formacin de voluntariado. Animadores. Mtodos y propuestas, Madrid, Ed. CCS, 2004 FEAPS, El voluntariado en FEAPS. Orientaciones para la gestin de servicios de voluntariado, Madrid, s.a.
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Garca Inda, Andrs y Martnez de Pisn, Jos (coord.) Ciudadana, voluntariado y participacin, Madrid, Ed Dykinson, 2001 Garca-Rincn, Csar Habilidades Sociales para voluntarios, Madrid, Ed. PPC, 2007 Garca Roca, Joaqun Solidaridad y Voluntariado, Santander, Ed. Sal Terrae. 1994 Garca Roca, Joaqun En trnsito hacia los ltimos, Santander, Ed. Sal Terrae. 2001 Jerez Novara, Ariel (coord.) Trabajo voluntario o participacin? Elementos para una sociologa del Tercer Sector Madrid, Tecnos, 1997 Lpez Salas, Emilio, Realidad y desafos del Voluntariado en Espaa, Revista Economa Social, n 40, junio-julio 2007, pp. 36-41 Mdicos del Mundo, Manual de Gestin del Voluntariado, Madrid, 2002 Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, Normativa Espaola sobre Voluntariado, Madrid, MTAS, 2007 (3 ed.) Mora Rosado, Sebastin El voluntariado una opcin vinculante. Valladolid, Gam Tepeyac, 2008 Mora Rosado, Sebastin El fenmeno del voluntariado en Espaa: aproximacin a la evolucin del trmino (De la opacidad a la miticacin), en Documentacin Social, n 104, Caritas Espaola, 1996 Observatorio del Tercer Sector, Buenas prcticas en la gestin del voluntariado, Fundacin La Caixa, Barcelona, 2007 Osorio Garca de Oteyza, Miguel (coord.), Voluntariado Social, Centro de Estudios Ramn Areces y Fundacin Luis Vives, Madrid, 2003 Renes, Vctor; Alfaro, Elena; Ricciardelli, Ofelia El voluntariado social Ed. CCS , Madrid, 1994 Tavazza, Luciano, El nuevo rol del voluntariado social, Buenos Aires, Editorial Lumen, 1995 Vidal, F.; Mota, R.; Zurdo, A. Encuentro y alternativa. Situacin y tendencias del voluntariado en la Comunidad de Madrid, Madrid, 2007 Voluntariado San Juan de Dios, Plan Provincial de Voluntariado VV.AA. El tercer sector visto desde dentro. La renovacin de las ONG y los retos de la exclusin social, Barcelona, Fundacin Esplai, 2002 Zubero, Imanol Movimientos sociales y alternativas de sociedad, Madrid, HOAC. 1996
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Bibliografa
Referencias web sobre voluntariado

Administraciones Pblicas
Administracin Central En la actualidad las polticas de voluntariado dependen del Ministerio de Sanidad y Polticas Sociales. La informacin la podemos encontrar en: www.msps.es/politicaSocial/ongVoluntariado Comunidades y Ciudades Autnomas Comunidad Autnoma de Andaluca Agencia Andaluza de Voluntariado www.juntadeandalucia.es/gobernacion/voluntariado Comunidad Autnoma de Aragn Instituto Aragons de Juventud portal.aragon.es/portal/page/portal/IAJ/VOLUNTARIADO Principado de Asturias Consejera de Bienestar Social www.asturias.es Comunidad Autnoma de Illes Balears Consejera de Asuntos Sociales, Promocin e Inmigracin www.caib.es Comunidad Autnoma de Canarias Consejera de Bienestar Social, Juventud y Vivienda www.gobiernodecanarias.org/bienestarsocial/voluntariado.jsp Comunidad Autnoma de Cantabria Consejera de Empleo y Bienestar Social www.gobcantabria.es Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha Consejera de Salud y Bienestar Social. Direccin General de Accin Social y Cooperacin Internacional. Fundacin Castellano-Manchega de Cooperacin www.fcmc.es Comunidad Autnoma de Castilla y Len Familia y Servicios Sociales - Servicios Sociales - Voluntariado www.jcyl.es Comunidad Autnoma de Catalua Departamento de Gobernacin y Administraciones pblicas Secretara de Accin Ciudadana www.gencat.cat/governacio-ap
[158]
Comunidad Autnoma de Extremadura Consejera de Igualdad y Empleo www.juntaex.es Comunidad Autnoma de Galicia Consejera de Trabajo y Bienestar Direccin General de Juventud y Voluntariado www.voluntariadogalego.org Comunidad de Madrid Consejera de Familia y Asuntos Sociales Direccin General de Voluntariado y Promocin Social http://gestiona.madrid.org/volu_web/html/web/index.htm Regin de Murcia Consejera de Poltica Social, Mujer e Inmigracin Direccin General de Inmigracin y Voluntariado www.yovoluntario.com Comunidad Foral de Navarra Departamento de Asuntos Sociales, Familia, Juventud y Deporte www.navarra.es Comunidad Autnoma de Pas Vasco Departamento de Empleo y Asuntos Sociales www.juslan.ejgv.euskadi.net Comunidad Autnoma de La Rioja www.larioja.org Comunidad Valenciana Consejera de Inmigracin y Ciudadana www.cic.gva.es FUNDAR Fundacin Solidaridad y Voluntariado www.fundar.es Ciudad Autnoma de Ceuta Consejera de Asuntos Sociales www.ceuta.es Ciudad Autnoma de Melilla Consejera de Bienestar Social www.melilla.es
[159]
Bibliografa
Pginas web especficas de voluntariado

Universidad Complutense de Voluntariado Voluntariado I+G Equipo de investigacin de gestin del voluntariado de la Facultad de Psicologa de la Universidad Complutense de Madrid. www.ucm.es/info/voluntariado_I+G/ Biblioteca Digital del Voluntariado y las Asociaciones (BIV@) Web diseada y desarrollada por La Liga Giennense de la Educacin y la Cultura Popular y patrocinada por la Agencia Andaluza del Voluntariado de la Consejera de Gobernacin de la Junta de Andaluca. www.biva.es VOLUNTARIADO.NET es una iniciativa originada desde el sector asociativo (Plataforma de ONG de Accin Social), con el objetivo de orientar a personas de cualquier edad interesadas en el mundo del voluntariado. www.voluntariado.net/ INICIATIVASOCIAL.NET es una pgina web creada por Pablo Navajo. www.iniciativasocial.net
Otras web sobre Tercer Sector-ONG-Voluntariado-Solidaridad

www.canalsolidario.com www.hacesfalta.org www.solucionesong.org www.asociaciones.org
[160]
Otras publicacines de la Fundacin Luis Vives

Coleccin cuadernos
Cuadernos europeos
y Estrategia Europea de Empleo y Estrategia Europea de Inclusin Social y Los Fondos Estructurales 2007-2013 y Poniendo en Prctica la Estrategia Europea para la Inclusin Social y Las perspectivas de los ciudadanos sobre el futuro de Europa y Polticas de inclusin activa en el plano local y Construyendo Europa con los ciudadanos
Cuadernos de debate. Foros Tercer Sector

y Inmigracin, Gestin de la Diversidad y Tercer Sector Social y La dependencia funcional y Tercer Sector en Espaa y Igualdad de trato, de oportunidades y Tercer Sector y Los equilibrios del Tercer Sector. Una filosofa del pluralismo de funciones
Cuadernos de gestin
y Gua del Registro Nacional de Asociaciones y Gua para la aplicacin del modelo EFQM en entidades de Accin Social y Ms de cien consultas frecuentes de las ONL y Gua del Rgimen Fiscal de Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo y Manual prctico de contabilidad en las Entidades Sin Fines Lucrativos tras la entrada en vigor de los nuevos PGC de 2007
Revista Espaola del Tercer Sector

y Una publicacin para el anlisis de los temas que afectan al Tercer Sector.
Revista de Responsabilidad Social de la Empresa

y Una revista cientfica para acercar el mundo cientfico y empresarial
Libros
y Problemas sociales de gnero en el mundo global y Instrumentos para la gestin de la calidad en las ONG: perspectiva internacional

Esta Gua forma parte de la coleccin Cuadernos de Gestin con los que la Fundacin Luis Vives, en cumplimiento de su misin de apoyo y fortalecimiento del Tercer Sector Social, pretende aportar claves y herramientas que faciliten a las entidades su labor de gestin diaria. La Gua est destinada a todas las organizaciones no lucrativas que cuentan con personal voluntario, especialmente a las personas responsables de voluntariado. La experiencia acumulada en el trabajo cotidiano con las entidades de voluntariado pone de manifiesto la necesidad de contar con un material que recoja y sistematice las herramientas y claves para su buena gestin. Consideramos importante poder contar con un material especfico, de carcter prctico y accesible, que aborde los diferentes momentos o fases en el itinerario del voluntariado (planificacin, perfiles, captacin, seleccin, incorporacin, desarrollo, evaluacin, desvinculacin, etc.). La Gua aporta un marco terico que sustenta la participacin de las personas voluntarias en las entidades sin nimo de lucro y, por otro, una serie de instrumentos o herramientas prcticas que pueden ser de utilidad para una mejor gestin del voluntariado.

Claves para La Gestión Del Voluntariado en Las Organizaciones No Lucrativas

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Cuaderno de gestin 6

Claves para la Gestin del Voluntariado en las Entidades no Lucrativas

Claves para la Gestin del Voluntariado en las Entidades no Lucrativas

Claves para la Gestin del Voluntariado en las Entidades no Lucrativas

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Captulo 1. Definicin de voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Captulo 2. El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro . .

Captulo 3. El marco legal y tico del voluntariado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Captulo 4. El itinerario educativo y el ciclo del voluntariado . . . . . . . . . . . . . .

Parte 2. La gestin del itinerario del voluntariado

Cmo buscar personas voluntarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Cmo realizar la seleccin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anexos. Herramientas para la definicin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El proceso de acogida de la persona voluntaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anexos. Actividades en la incorporacin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Captulo 4. Formacin y acompaamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 La formacin del voluntariado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

Cmo acompaar a la persona voluntaria: seguimiento y evaluacin . . . . . . . . . . .

130 Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

145 Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146

Conclusin de la segunda parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Bibliografa y referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Introduccin: El voluntariado en Espaa

Una aproximacin histrica

La etapa predemocrtica: la dictadura

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

La etapa predemocrtica: la transicin

La etapa democrtica: la expansin del voluntariado

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Los retos del voluntariado6

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Captulo 1. Definicin de voluntariado

Hacia una definicin de voluntariado

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Captulo 2. El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro

El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro

Tipologa de las organizaciones voluntarias

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Las relaciones del voluntariado en el desarrollo de su accin

El papel del voluntariado en las entidades sin nimo de lucro

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

El marco legal y tico del voluntariado

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Captulo 3. El marco legal y tico del voluntariado

El marco legal y tico del voluntariado

Derechos de las personas voluntarias

Deberes de las personas voluntarias

Obligaciones de las organizaciones

Parte 1. Marco terico de la gestin del voluntariado

Derechos de las personas voluntarias

Deberes de las personas voluntarias

Obligaciones de las organizaciones

El seguro del voluntariado no ha tenido un desarrollo reglamentario

e) Ser reembolsados por los gastos realizados en el desempeo de sus actividades

f ) Disponer de una acreditacin identificativa de su condicin de voluntario

h) Utilizar debidamente la acreditacin y distintivos de la organizacin

El marco legal y tico del voluntariado

Derechos de las personas voluntarias

Deberes de las personas voluntarias

Obligaciones de las organizaciones