Sobre a noo do poltico: histria e cultura democrtica em Pierre Rosanvallon. Carlos Mauro de Oliveira Jnior1.

Resumo: O objetivo realizar uma leitura do conceito do poltico de Pierre Rosanvallon a partir de sua insero nos debates sobre a cultura democrtica francesa desde a Revoluo de 1789. Este conceito permite, segundo o autor, uma avaliao da democracia atual tendo em vista sua histria. POLTICO DEMOCRACIA CIDADANIA Abstract: The aim is to accomplish a reading of the concept of political of Pierre Rosavallon from his insertion in the debates about the French democratic culture since the 1789 Revolution. This concept allows permits, in conformity to the author, an a valuation of the current democracy according your history. POLITICAL DEMOCRACY CITIZENSHIP

APRESENTAO A trajetria intelectual do historiador e cientista social Pierre Rosanvallon foi marcada, segundo o seu depoimento, pela preocupao com o descompasso entre as dimenses discursiva e prtica da democracia (Rosanvallon, 2006a). Este descompasso teria provocado uma contnua sensao de mal estar no que se refere s promessas no realizadas pelo discurso democrtico-libertador desde a Revoluo Francesa de 1789. Cabia ento uma releitura do processo de institucionalizao da democracia francesa a fim de reconstruir as disputas polticas e sociais existentes, tentando demonstrar como os atores davam significado aos discursos e a partir de quais prticas. Para realizar tal propsito, Rosanvallon se apropriou da noo de cultura poltica presente nos Annales e reformulou-a para criar o conceito do poltico. A idia esteve presente em alguns trabalhos de Claude Lefort e tentou demonstrar os princpios que estabelecem as relaes entre as pessoas (Lefort, 1991:10). Era o resgate de uma teia de

Doutor em Histria Social pela Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo USP com financiamento da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo Fapesp.

relaes de inter-dependncia, sem determinantes que remontava sociologia compreensiva de Max Weber e, mais tarde, aos estudos das prticas e representaes de Michel de Certeau e Roger Chartier. O projeto intelectual de Rosanvallon pode ser dividido em duas partes. H um componente historiogrfico que, na linha aberta por Franois Furet, problematiza a Revoluo Francesa a despeito de outras correntes que a exaltam ou a colocam como o marco zero da histria da democracia moderna ou do socialismo (Furet, 1988). Da mesma forma, h o recurso a uma histria conceitual que se afasta de uma viso que privilegie o econmico como instncia fundamental. O poltico e a noo de cultura poltica remetem a um outro tipo de abordagem em que a esfera da poltica alargada e abre espao s formas de sociabilidades, s estratgias dos grupos e atores, tornando-se assim, um modelo diferente de Histria Total. Seja pelo ponto especfico da historiografia da Revoluo Francesa ou pelo projeto de reconstruo do social pelo poltico, pode-se perceber uma teoria bastante distinta do marxismo convencional, principalmente na Frana. Alm do componente historiogrfico existe tambm um de tipo poltico. Este remonta aos debates sobre a democracia moderna e terceira via (entre o liberalismo e o socialismo) do republicanismo. O resgate do republicanismo clssico, como uma medida crtica para analisar a democracia contempornea ficou mais conhecido a partir dos trabalhos histricos de John Pocock: The Machiavellian Moment (1975) e Quentin Skinner: The Foundations of Modern Political Thought (1978). Nestes, o mtodo de reconstruo do vivido partia do Contextualismo Lingstico seguindo uma idia de Wittgenstein: os atos de fala. Os termos da poltica eram contextualizados a partir de seus significados e mudanas de significado em uma dada poca (Skinner) e/ou a partir da trajetria diacrnica de um vocabulrio (Pocock). Cumpria que a histria da poltica informe a poltica contempornea, ainda que seja apenas pelo reconhecimento das diferenas. O caso de Rosanvallon diferente dos autores da tradio de lngua inglesa. Ele se inscreve em uma tradio terica de matriz weberiana que remonta a Raymond Aron. No tempo de Aron, o auge da Guerra Fria, a busca de uma sociologia no dominada pelo econmico (no marxista) podia ser motivada politicamente. E o mesmo ocorreu nos casos de Claude Lefort e Franois Furet. Com Rosanvallon, o recurso Histria Conceitual do Poltico busca a soluo para um novo conjunto de questes que, assim como o resgate do 2

Republicanismo Clssico, permite auscultar a democracia contempornea. Trata-se de refazer velhas perguntas, explorar os no ditos, iluminar o significado das crenas, observar as decepes e as no realizaes. Usar a histria da democracia no Ocidente para ajudar os cidados no sentido de informar a ao. Pode-se dizer que h um elemento dominante em minha vida intelectual: a idia de que se as sociedades contemporneas querem aprofundar a sua democracia, elas devem compreender as suas dificuldades da forma realista (Rosanvallon, 2006: 6).

GENEALOGIA Um tema recorrente nas formulaes sobre o poltico em Furet, Rosanvallon e Marcel Gauchet a experincia advinda, na dcada de 1970, dos debates sobre a experincia sovitica e o Totalitarismo. Uma experincia de desencanto, de insatisfao com promessas no realizadas. As figuras de Raymond Aron e Claude Lefort tornam-se importantes para pensar a partir de outros referenciais, assim como a antropologia de Pierre Clastres. Cumpria pensar uma sociedade que no se identificasse completamente com o Estado e um poder que no estivesse apenas neste. Por outro lado, preciso explicar a defasagem entre discursos e prticas a fim de explicar o porqu da no realizao da democracia. Eu fao parte daqueles que pensam que no o econmico que explica o poltico, mas que o poltico que principal, que ele que precisa ser explicado em sua configurao interna e, a partir dele, que se pode compreender como o econmico se separa e influencia o conjunto (Gauchet, 2003: 21). Raymond Aron pode ser pensado como um pioneiro nesta famlia de espritos acima evocada por Marcel Gauchet. No foi por acaso que o Institute Raymond Aron na cole de Hautes tudes en Sciences Sociales, abrigou Claude Lefort e Franois Furet. E este ltimo, como diretor, convidou Pierre Rosanvallon e Marcel Gauchet a ingressarem no Institute. 3

A sociologia de Aron aproximou-se da poltica a partir do modelo weberiano a sociologia compreensiva que multiplicava as causalidades (Aron, 1981). Alm de Weber, no entanto, Aron resgatou as figuras de Montesquieu e Alexis de Tocqueville como legtimos socilogos atentos poltica e a uma abordagem que se preocupava com as relaes solidrias entre diversos elementos da realidade social sem determinantes em ltima instncia. Os dois pensadores eram vistos como probabilistas que no viam o curso da Histria como uma evoluo unilateral em direo ao progresso. A reflexo sobre a poltica os tinha tornado sensveis aos ganhos e perdas do processo e neles as estratgias dos atores e grupos eram fatores importantes (Aron, 1990a e 1990b). Com Claude Lefort e Pierre Clastres, o debate se transferiu para a questo da legitimidade do poder. Isto se deveu ao fato da identificao existente no perodo entre socialismo e democracia ter entrado em choque com a decepo provocada pelo totalitarismo sovitico. Segundo Claude Lefort, a idia do poltico surgiu durante este processo e em proximidade com a obra de Pierre Clastres (Lefort, 1999). O antroplogo Pierre Clastres publicou em 1974 o resultado de seus trabalhos de campo: La Socit contre ltat. O contato com as populaes nativas chamou a sua ateno para um tipo de poder no coercitivo e bloqueado pelo conjunto da sociedade. Os nativos no tinham Estado porque o recusam, recusam a diviso do corpo social. Querem evitar que a desigualdade entre os homens instale a diviso na sociedade (Clastres, 1976). Vivendo em uma poca marcada pela questo do Totalitarismo, Clastres leu nas sociedades nativas um poder que bloqueava outro. E, o que mais importante, este poder bloqueador surgia na sociedade a partir de regras sociais criadas a partir dos mltiplos relacionamentos entre os muitos agentes. A teia social era uma totalidade, mas uma totalidade mltipla que recusava ao Estado o monoplio da representao. s por oposio s sociedades primitivas, s sociedades sem Estado, que todas as demais se revelam equivalentes. [...] Existe uma hierarquia do pior, e o Estado Totalitrio, sob suas diversas configuraes contemporneas, a est para nos recordar que, por mais profunda que seja a perda da liberdade, nunca est perdida o bastante, nunca se acaba de perd-la (Clastres in Lefort, 1999:309).

Claude Lefort, por sua vez, afirmou ter, desde os anos 50, comeado a pensar na inteligibilidade do poltico a partir da idia de que as sociedades se definem a partir das relaes entre grupos e pessoas. O ponto de partida em sua reflexo era a mutao na legitimidade que estava na origem do totalitarismo sovitico. O que tornava legtimo um Estado democrtico? (Lefort, 1999). O gradual apagamento entre as fronteiras entre o pblico e o privado colocava em questo o social como uma rede de relaes de interdependncia. Cabia estudar esta rede. Da o recurso ao poltico, um princpio ou um conjunto de princpios geradores das relaes que os homens mantm entre si e com o mundo (Lefort, 1986). Com Franois Furet, o debate alcanou a historiografia. E isto por um motivo especificamente francs: a Revoluo de 1789 no era simplesmente um perodo histrico especfico que podia e devia ser estudado a partir de questes novas (atuais). Havia, segundo Furet, uma dimenso comemorativa que se ligava tanto Histria nacional como s correntes socialistas. Neste sentido, a Revoluo Francesa criou a sociedade democrtica e tambm abriu o caminho para a Revoluo Russa de 1917. Enfim, tornou-se o marco zero do mundo igualitrio (Furet, 1988: 16). O problema com este tipo de abordagem foi a no problematizao da histria, demonstrando as suas questes prprias; criou-se um discurso de identidade em que a Revoluo Francesa tornou-se um constante vir a ser. Ela era uma realizao ainda incompleta. E isto era uma teleologia. Pior do que isto, uma vez que a histria tornou-se o meio de realizao de um ideal, era preciso explicar o porqu dos fracassos, mesmo temporrios. A estratgia foi buscar os inimigos externos que explicariam a violncia do Terror e os crimes do stalinismo. O resultado foi que no se estudou o perodo, suas ideologias, seus conflitos e contradies. Ao invs disto, manteve-se uma dimenso comemorativa em que qualquer demonstrao de aporia interna era mal recebida (Furet, 1988). Os autores do sculo XIX, como Alexis de Tocqueville e Edgar Quinet, estavam atentos s contradies do discurso revolucionrio. Tocqueville refletia no hiato entre o discurso e a realidade poltica. Ele, Quinet e outros liberais do Segundo Imprio francs (1851-1871), pensaram no conceito de democracia servil em que a igualdade dos cidados repousa sob a gide de um poder sempre crescente (Furet, 2001). A hiptese aqui 5

dizia respeito possibilidade de o prprio discurso democrtico ter um componente que ameaava a liberdade. Sendo a assim, as dificuldades de conciliao entre liberdade e igualdade j existiam nos discursos e nas tentativas de institucionalizao do sistema representativo e no devido Contra-Revoluo ou outros inimigos clssicos. O que aqui interessa que se Furet buscou uma Histria da Revoluo Francesa que no era a da esquerda francesa, ele o fez tendo em vista os usos polticos e democrticos da tradio revolucionria. Quis explicar os seus fracassos e as suas dificuldades internas. O recurso aos pensadores do XIX mostrou-lhe uma abordagem mais poltica do processo, sensvel s transformaes discursivas. Desta forma a sua abordagem se aproximou de Aron e Lefort. Se para Raymond Aron, Claude Lefort e Furet a questo do totalitarismo remonta aos anos 1950 e 1960, a gerao seguinte, de Marcel Gauchet e Pierre Rosanvallon, fala da crise da dcada de 1970, especialmente a partir dos eventos de 1968. Em ambos os autores, a herana libertria de 1968 levou a uma problematizao da sociedade democrtica na busca por mais liberdade em uma clara negao ao stalinismo. E seguindo os passos de Aron, Lefort e Furet, retornaram aos autores do sculo XIX Benjamin Constant, Alexis de Tocqueville, Franois Guizot com o objetivo de traar uma genealogia da sociedade democrtica francesa e Ocidental tendo em vista a busca do poltico como campo de investigao at este se tornar um conceito historiogrfico com Pierre Rosanvallon (Gauchet, 2003; Rosanvallon, 1985 e 2003)2.

O PROJETO INTELECTUAL DE PIERRE ROSANVALLON Referiu-se acima a uma determinada famlia de espritos. Nesta, a reflexo terica busca a esfera do poltico como sendo aquela em que todas as teias de relacionamentos se constroem. A sociedade nesta viso no um dado, mas um construto constantemente reatualizado. O recurso a certos traos da historiografia dos Annales, como a noo de cultura poltica e as relaes entre as prticas, discursos e representaes permitem

Pierre Rosanvallon afirma usar o campo do poltico em um sentido weberiano o que implica a reconstruo do caminho percorrido pelos atores (Rosanvallon, 2001).

perceber um deslocamento conceitual em relao sociologia e cincia poltica tradicionais. A prioridade dada s estratgias sociais de poder, sobrevivncia e manuteno do status quo e no ao funcionamento do Estado e dos partidos polticos simplesmente. H espao para uma certa microfsica do Poder no sentido de Michel Foucault ou mesmo para uma micro-histria atenta s estratgias familiares e locais como a de Carlo Ginzburg e Giovanni Levi. O que est em jogo a sociabilidade, sendo esta vista como um espao de poder presente na sociedade que se relaciona com o Estado. O ponto de partida para esta reflexo, em Rosanvallon, foi a confeco de seu estudo sobre a noo de mercado na economia poltica inglesa do sculo XVIII (Rosanvallon, 1999). O autor v nesta uma forma de regulao social alternativa ao Contrato Social e nesta as decises ocorrem na sociedade e no na autoridade. O mercado permite resolver a difcil questo do fundamento da obrigao no pacto social. A obrigao torna-se a afirmao elevada da liberdade. O indivduo s a reconhece na medida em que compreende a coincidncia de seu interesse com o interesse coletivo. Pensa a sociedade como no tendo um centro; uma lei reguladora sem legislador (Rosanvallon, 1999). O autor reconhece a sua dvida em relao s aulas no Collge de France em 1978 e 1979 de Michel Foucault sobre a genealogia do ordo-liberalismo alemo (Rosanvallon, 2006a). O Homo-econmico no diz isto. Ele diz ao seu soberano: tu no deves; mas ele diz ao soberano o porque ele no deve. Tu no deves porque tu no podes. E tu no podes no sentido de que tu s impotente e porque s impotente tu no podes. Tu no podes porque tu no sabes e tu no sabes porque tu no podes saber (Foucault, 2004: 286). A questo remete idia de transparncia que faz parte da utopia liberal do mercado. No se trata, para Rosanvallon, de defender o liberalismo econmico inglesa. Pensa, ao contrrio, que a distino entre as vertentes poltica e econmica do liberalismo pouco producente. Desta forma, o interesse no pensamento liberal do XVIII a busca de uma instncia reguladora na sociedade a despeito do Estado. No se trata de substituir o Estado pelo mercado e sim de modificar a imagem que se tem da esfera do poltico,

deslocando-a em direo sociedade. Algo como transformar a sociedade democrtica em um contra-poder como na leitura sobre os nativos de Pierre Clastres. A publicao do livro sobre o mercado fez com que Franois Furet convidasse Rosanvallon para o Institute Raymond Aron, onde iniciou seus estudos sobre a gnese da democracia francesa (Rosanvallon, 2006a). E, seguindo a intuio presente em Aron, Lefort e Furet, parte para um estudo sobre Franois Guizot e o liberalismo doutrinrio francs entre 1815 e 1848. curioso o ttulo dado a este trabalho: Le Moment Guizot (1985). A analogia com o ttulo do trabalho fundador de John Pocock sobre Maquiavel e a tradio republicana evidente. Isto demonstra um contato com o Contextualismo Lingstico de Skinner e Pocock. No entanto, ao contrrio da metodologia de Skinner mais presa a uma avaliao sincrnica, h na obra de Pocock uma preocupao com a dimenso diacrnica dos vocabulrios polticos e suas transformaes no tempo, com as apropriaes ocorridas, etc. Importa em Le Moment Guizot o uso poltico das tradies filosficas, do legado da Revoluo Francesa e dos conceitos da poltica. relevante saber como Franois Guizot historiador, poltico e ministro na Monarquia de Julho utilizava os conceitos de classes, civilizao e legitimidade em suas disputas polticas. Da mesma forma, as discusses que travava com os seus opositores republicanos, jacobinos ou ultras permitem ver as mudanas de significao, as crticas aos idealismos e, o principal, a importncia de regularizar a sociedade criada pela Revoluo a partir do sistema representativo. A anlise semntica, a reflexo filosfica e a vida poltica delimitam doravante um mesmo campo: aquele da democracia indissociavelmente compreendida como questo e como experincia, abolindo a um s golpe a fronteira entre as categorias clssicas da compreenso e da ao (Rosanvallon, 1993: 29). Resumindo, no se trata apenas de restituir o pensador do sculo XIX ao seu contexto lingstico e social de produo, como desejaria um historiador da poltica como Quentin Skinner3. O historiador espera intervir no debate poltico contemporneo a partir de uma histria das ressonncias entre nossa experincia e o passado (Rosanvallon, 2001).

Rosanvallon fala em um certo antiquarismo skinneriano devido a sua obsesso em negar as tradies inglesas da filosofia poltica (2001 e 2006a) .

UMA HISTRIA DA DEMOCRACIA A questo intelectual que preside os trabalhos de Pierre Rosanvallon desde La Crise de ltat Providence (1981) a crise de confiana em torno do Contrato Social nas democracias modernas. Uma crise que questiona a concordncia entre a ligao social e cvica, pois a cidadania social seria um retorno a um tat-civique-providence fundado sobre a solidariedade. A solidariedade cvica pode ser um cimento coletivo que, em um momento de crise, se dissolve. Resta ento buscar um novo Contrato Social a fim de lidar com o dficit de representao existente no mundo contemporneo (Rosanvallon, 2001 e 2006b). O projeto passa a ser a realizao de uma histria da democracia ocidental a partir de um mtodo interativo e compreensivo. Um mtodo emptico porque supe a capacidade de retomar uma questo situando-se no interior de seu trabalho. Uma empatia controlada que no implica identificao (a compreenso de Weber), mas sim, a insero dos testemunhos em seu contexto de produo (Rosanvallon, 1996). Esta tem sido realizada desde o ano de 1992 com a publicao das seguintes obras: Le Sacre du Citoyen: Histoire du suffrage universel en France (1992), Le Peuple Introuvable: Histoire de la Reprsentation dmocratique en France (1998), La dmocratie inachave: Histoire de la souverainet du peuple en France (2000), Le modle politique franais: La socit civile contre le jacobinisme de 1789 nos jours (2004) e, finalmente, La Contre-dmocratie: la politique lge de la dfiance (2006). A trajetria da sociedade democrtica tal como demonstrada pelo autor chama a ateno para vrios aspectos entre os sculos XIX e o incio do XXI que representam uma crise nos valores e crenas democrticos, assim como o questionamento acerca das formas de pertencimento social, participao poltica e representao. O recurso histria permite comparar a atualidade com o incio do XIX na Frana, por exemplo. Um perodo marcado pelo resfriamento da poltica desde o 9Thermidor, golpe que derrubou os jacobinos. Entra em questo a perda das paixes polticas e a rotinizao da Revoluo. Muitas das crticas sociedade burguesa existente no perodo

aristocrticas, romnticas, jacobinas, republicanas4 - colocam em questo os limites entre o indivduo atomizado do capitalismo e o indivduo pblico, herico e solidrio das tradies anteriores ao sculo XIX (Rosanvallon, 2003-2004). O conjunto de crticas apresenta uma alternativa decomposio social, individualizao empobrecedora do mundo. As figuras do guerreiro, do poeta e do insurgente so mobilizadas para pr em questo o burgus isolado e privatista. So atores e no debatedores passivos. Estas convergncias sugerem um fato essencial: a crtica do mundo burgus foi indissociavelmente aquela do mundo liberal, do mundo capitalista e do mundo parlamentar (Rosanvallon, 2003-2004: 1.120). possvel traar um paralelo entre a perda da energia revolucionria de 1789 durante o sculo XIX com a decepo provocada pelo fracasso da utopia socialista desde a dcada de 1950. Este foi o insight de Franois Furet apropriado por Rosanvallon. No entanto, a alternativa imaginada pelos dois historiadores era (e ) a utilizao da histria da Revoluo Francesa e dos debates acerca da democracia desde ento para repensar cultura contempornea. Neste sentido h um encontro entre uma questo poltica a utilizao do passado para informar a ao e, tambm, uma questo historiogrfica o recurso a uma abordagem da histria poltica nova, ligada cultura poltica e sociabilidade por intermdio do conceito do poltico. Eu no concebo um afastamento entre a histria poltica e a filosofia poltica. Eu penso que h curiosidades e sensibilidades com formas de aplicao diferentes. preciso que elas estejam sempre em discusso (...) A verdadeira discusso intelectual a comparao entre diferentes abordagens e resultados (Rosanvallon, 2006a: 14).

Estou operando com uma distino entre um republicanismo radical (jacobino) e um republicanismo moderado de origem termidoriana. A questo do sufrgio universal masculino alfabetizado e a interveno do Estado na economia fazem parte da verso radical ao passo que o voto censitrio e a livre iniciativa so representativas da verso mais moderada (tendo em vista a sociedade burguesa do XIX).

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