pblico como patrn; en este caso se habla de una dictad Ura del mercado).

El patronato se confunde con el mecenazgo, ya que s ~ ltimo es una versin terminolgica actualizada de aqul (l~'textos contemporneos de poltica cultural optan, en su ma~ yora, por la expresin mecenazgo, siguiendo quiz la postu_ ra de Francia, que tiene gran influencia en el campo de la poltica cultural y opt por el mecenazgo puesto que, en eSe pas, la palabra patron posee una fuerte connotacin comer_ cial: patron indica al dueo de un bar o de una empresa, mientras mecenas evoca aspiraciones ms subjetivas. Referencias Kant, lmmanuel. Filosofa de la historia, Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1979. Williams, Raymond. Cultura. Sociologa de la comunicacin y del arte, Paids, Barcelona, 1981.

autorizados a elaborarla y aplicarla. Implica tambin, de manera especfica, la descentralizacin de la mplantacin de la red de recursos culturales, llamada infraestructura cultural o equipamiento cultural. En estados donde el gobierno nacional es centralizador, como Francia, la aplicacin de una poltica de pluralismo cultural enfrenta dificultades, aun cuando se ha intentado a partir de la multiplicacin de las casas de cultura,'desde la administracin de Andr Malraux al frente del Ministerio de Cultura de aquel pas. Aun as el resultado de esa experiencia puede haber sido primero el de la creacin de un,Jcircuito alternativo que una descentralizacin en el sentido estricto del trmino. Por otra parte, en. los estados donde predomina la poltica de no intervencin directa del gobierno en asuntos culturales, como en Estados Unidos, y por lo tanto donde el sistema de produccin cultural est determinado por el mercado de la cultura, el pluralismo cultural no encuentra mayores posibilidades de sobrevivencia. Para que el pluralismo cultural se lleve a cabo plenamente, adems de la descentralizacin de las decisiones es necesario que las diferentes culturas de grupos, medios sociales, clases y sectores de clases mantengan, cada una, su especificidad al mismo tiempo que se equilibran con las dems, sin que se pueda registrar entre ellas una relacin de dominio o, en todo caso, de opresin. En el contexto internacional actual, el pluralismo cultural an es un objetivo por alcanzar ms que una realidad, comprimida entre la tendencia hacia la globalizacin y fenmenos como la ascensin de fundamentalismos religiosos intolerantes al grado de suprimir no slo la cultura del otro sino al otro mismo. Referencias Gaudibert, Pierre. Du cultural au sacre, Casterman, Pars, 1981. Girard, A. Economie et cu/rure: culture en devenir et v%m publique, La documentation fran~aise, Avignon, 1986.

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PLURALISMO

CULTURAL

Sumario: Descentralizacin

de las decisiones

cultura-

les, descentralizacin del equipo cultural; pluralismo, intervencin del Estado, mercado cultural. Trminos relacionados: Cultura autnoma, tica, globalizacin, heterocultura, multiculturalismo, grupo-sujeto, control cultural. Hay una tendencia a definir el pluralismo cultural como la convivencia, en el mismo nivel de igualdad y en la misma dimensin espaciotemporal, de diferentes formas culturales: formas eruditas al lado de formas populares, formas de minoras tnicas aliado de las tendencias dominantes, etctera. No obstante, para que se pueda hablar de un verdadero pluralismo cultural, en un sentido estricto, es necesario que exista la descentralizacip de los procesos de decisin sobre el siso tema de produccin cultural en todas sus etapas (origen de los recursos; oportunidad de su aplicacin, seleccin de las formas y temas por producir, autonoma de eleccin en cuanto a qu consumir, etctera). Esto implica la descentralizacin de la poltica cultural como un todo, tanto desde el punto de vista territorial (decisiones a nivel regional y local Y no slo nacional) como desde la perspectiva de quienes estn

POLTICA

CULTURAL

Sumario: Defj,nicin; motivaciones, legitimaciones y fuentes; orientaciones; las polticas culturales en cuan-

to a su objeto; las polticas culturales frente a lo 1" 1 saSUn tos nacionales; las po tlcas cu turales segn s .. . .'f ormas 1.d eolgicas Us Clr cuitos de mtervencJOn; de polticas culturales. las Trminos relacionados: Accin cultural, culturanlis' l' . lid IS, po IlIcas cu tura es posmo ernas, componente d tructivo, liberalismo cultural, dirigismo cultural, id;~ loga cultural.

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La poltica cultural constituye una ciencia de la orgamw. cin de las estructuras culturales y generalmente es ente _ dida como un programa de intervenciones realizadas por~l Estado, instituciones civiles, entidades privadas o grupos comunitarios con el objetivo de satisfacer las necesidades culturales de la poblacin y promover el desarrollo de sus representaciones simblicas. A partir de esta idea, la poltica cultural se presenta as como el conjunto de iniciativas tomadas por estos agentes para promover la produccin, la distribucin y el uso de la cultura, la preservacin y la divulgacin del patrimonio histrico y el ordenamiento del aparato burocrtico responsable de ellas. Estas intervenciones asumen la forma de: l. Normas jurdicas, en el caso del Estado, o procedimientos tipificados, en relacin con los dems agentes, que rigen las relaciones entre los diversos sujetos y objetos culturales. 2. Intervenciones directas de accin cultural en el proceso cultural propiamente dicho (construccin de centroS de cultura, apoyo a manifestaciones culturales especficas, etctera). Como ciencia de la oroanizacin de las estructuras culturales, la poltica cultural7iene por objeto el estudio de las diferentes formas de proponer y obtener estas iniciativas, as como la comprensin de sus significados en los diferentes contextos sociales en que estn presentes. Motivaciones, legitimaciones y fuentes de las polticas culturales . ,. f uenCla El concepto de pobtlCa cultural se presenta con rec _ bajo una forma altamente ideologizada. Si partimos . del pretS yen e supuesto de los fenmenos culturales como const1tuelaC1v '". . de un todo, cuyos componentes a su vez mantienen r

nes determinadas entre s y estn sujetos, por principio de cuentas pero no ineludiblemente, a la lgica general de la sociedad en la que ocurren, y si consideramos que la cultura es un fuerte cimiento social, no resulta extrao ver a la poltica cultural definida como el conjunto de intervenciones de los diversos agentes en el campo cultural con el objeto de obtener un consenso de apoyo para mantener un cierto tipo de orden poltico y social o para emprender una transf(jrmacin social. De manera paralela, se entiende a la poltica cultural, junto con la poltica social, como uno de los principales recursos de los que se vale el Estado contemporne para garantizar su legitimacin como entidad que cuida de todos y que habla en nombre de todos. En buena medida, ste es un juicio de las polticas culturales que refleja una visin conspiradora de la realidad social y poltica. Aun cuando el marco ofrecido por esta concepcin pueda ocurrir, eventual o adicionalmente, la motivacin (y la nocin) quiz ms antigua para una poltica cultural es la de la difusin cultural. sta se basa en el presupuesto de que existe un ncleo cultural positivo, de importancia superior para una comunidad y de mbito restringido, que debe ser compartido por el mayor nmero de personas en calidad de receptores o espectadores. Este ncleo debe ser amparado y debe ser de inters pblico para que todos, o el mayor nmero, sean capaces de apreciarlo. "Llevar la cultura al pueblo" es su lema habitual. Lema revelador, que mal oculta la representacin segn la cual "cultura" y "pueblo" son entidades distintas y apartadas una de la otra, cuando no opuestas. Una segunda forma de las polticas culturales en cuanto a sus motivaciones o justificaciones es aquella en la cual estas polticas son respuestas a las demandas sociales. En este caso, el autor de la poltica cultural no toma propiamente la iniciativa del proceso sino que se limita a actuar segn las reivindicaciones que le son presentadas. No obstante, la mayora de las veces, en partiCUlar cuando no se recurre a la evaluacin de esta poltica (la alternativa ms comn), las demandas sociales a las que se responde son ms supuestas, hipotticas, fruto de la observacin subjetiva o del anlisis ms o menos pertinente de los formuladores, que identificadas de forma dialgica y no paternalista. En la prctica, estas polticas de respuesta a las demandas sociales no se distinguen c1ara-

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mente de aqullas basadas en la idea de la difusin cultural Tanto en esta hiptesis como en la anterior, dichas poltica~ se proyectan a partir de una morfologa de la dinmica social que, por caduca, debe ser complementada o suplantada. La legitimacin para estas polticas se formula en trmi_ nos de cuatro paradigmas distintos. El primero las presenta como derivadas de una lgica del bienestar social: sin una poltica cultural adecuada, la dinmica social es deficiente y necesita ser corregida una vez aceptada la premisa de que las prcticas culturales son un complemento del ser humano. El segundo paradigma se reviste de un carcter intervencionista ms acentuado al fundamentar la justificacin de una poltica cultural en bsqueda de un sentido que oriente la dinmica social. En la mayora de los casos dicha dinmica asume la forma de la bsqueda de una identidad tnica, sexual, religiosa, nacional u otra. Un tercer paradigma presenta rasgos no muy apartados de los verificables en el segundo y tiende hacia una legitimacin apoyada en la necesidad de obtener un marco ideolgico considerado indispensable para lograr objetivos como la reconstruccin nacional (Japn) o la construccin nacional bajo una nueva orientacin poltica (Cuba). Un ltimo paradigma de legitimacin es el que se basa en la discutida necesidad de una prctica comunicativa entre el Estado o la institucin que formula la poltica y sus ciudadanos, miembros o empleados (en el caso de una institucin privada). Estos paradigmas legitimadores pueden manifestarse de manera ntimamente articulada; as, una prctica comunicativa puede ser un requisito indispensable para la poltica de bsqueda de un sentido, para la poltica del encuadre ideolgico y tambin, aunque en menor grado, para la poltica de difusin cultural o de bsqueda del bienestar. Sin embargo, es probable que esta prctica comunicativa se presente en un nivel menos ideologizado que en los casos de la bsqueda de sentido y del encuadre ideolgico, y se resuma en intentos por mantener abiertos los canales mnimos de entendimiento entre el gobierno (o la institucin) y los gobernado" (o administrados). Recientemente todas estas formas de poltica cultural han enfrentado nuevas circunstancias de reacomodo ideolgico y econmico del mundo, el cual est sometido al proceso de

globalizacin por los medios. Tal proceso es revisado a partir de tres consideraciones bsicas: 1. No basta con que muchos sepan apreciar algunas o varias formas culturales: es necesario garantizar al mayor nmero de personas la posibilidad de participar en el proceso como creadores, y esto tiende a dificultar e impedir el desarrollo de polticas en busca de sentido o de encuadre ideolgico .... 2. El Estado contemporneo, debilitado y siempre abrumado por innumerables preocupaciones urgentes, ya no puede ocupar cualquier espacio en el sector cultural, del cual pasan a encargarse las empresas privadas d~ entretenimiento, hasta hace poco tiempo llamadas industria 'cultural. 3. Aun cuando el Estado no est debilitado hasta ese punto, saber apreciar (y generar) la cultura no es una actividad esencial para el Estado porque no se sabe exactamente qu privilegiar, pues ya no existe un ncleo delimitado que funcione como reserva central de los valores culturales de una nacin o de un pas, dado que estos valores no slo se agotan continuamente sino que, al mismo tiempo, se multiplican al infinito en la sociedad movida por los nuevos vehculos de comunicacin. En realidad, el efecto es el mismo que en el caso anterior, pero la justificacin para retirar al Estado del escenario cultural es, en principio, otra. De manera anloga, las fuentes de donde los agentes -el Estado en particular es hasta hoy el instrumento privilegiado de las polticas culturalesretiran los principios inspiradores de su programa son de diversa naturaleza. Esas fuentes pueden ser los principios polticos, ftlosficos y doctrinarios que orienten las acciones de los rganos gubernamentales. Tambin pueden estar en la historia de las luchas sociales y polticas y en el marco de las fuerzas sociales que, en determinado momento"le atribuyen un contenido y significado a dichas polticas. Tanto en este caso como en el anterior, pueden derivar de una posicin de fuerza. Pero tambin pueden resultar de un acuerdo entre la administracin y los administrados, producto de un proceso de participacin encaminado a una planificacin acordada. En el caso de los principios de un programa poltic9. que sirven de fuente, estas polticas tienen su origen en propuestas gubernamentales (en los reg-

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menes con un poder ejecutivo slido como en l taristas) y se inclinan a asumir un carcter g]o~\par:arnetl_ que en los dems el origen es colectivo, se presen~ 'dlTUetltras ra horizontal, no vertical, y tiende a ser sectorial. a e mane. Orientaciones de las polticas culturales

Siguiendo de cerca el diseo formado por las redes de' .'

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caclOn y egltlmaclOn, as po lucas culturales aCOstu.b seguir una lgica de la oferta (concretada, por ejemplom fan 1 ' 1 . '1 ' en el apoyo a os artIstas, en a creaClOn y e mantenimiento de infraestructura adecuada) o una lgica de la demanda (co:~ en el caso de las polticas preocupadas por formar y estimu. lar a los pblicos), Las observaciones hechas en el tpico anterior sobre las polticas de demanda social tienen cabida en este rubro. Tambin desde el punto de vista de la orientacin adoptada y de las caractersticas de las acciones emprendidas, las polticas culturales regularmente se dicen monistas (polfticas nacionalistas o de encuadre ideolgico) y pluralisJas. gradualistas o revolucionarias (cuando abogan por el rompimiento inmediato y completo con el orden antiguo y la prono ta instalacin del nuevo orden), rutinarias e innovadoras. elitistas o populistas. Las polticas culturales en cuanto a su objeto Tradicionalmente se observan dos formas en las polfticas culturales, desde el punto de vista del objeto hacia el cualse orientan. Una, llamada patrimonialista, marca la polticacultural dirigida a la conservacin, al fomento Ya la difusinde tradiciones culturales supuestamente autctonas o, :" ~~ caso, antiguas e incluso ligadas a los orgenes del pals \ ~ trimonio histrico y artstico") , y que se refieren, dripflf!Oen entes .. plO. tanto al acervo de la historia de los grupos ~ares. como a las tradiciones y costumbres de las clases pop 1 ...o. t riza a ayLa segunda forma, llamada creacionista, carac ~ 'blJcill '! ltica cultural que promueve la produccin, la dJstrI Aunque el uso o consumo de nuevos valores y obras culrurales. 'onisPS 1,' as creaCJ . no se limiten a tanto, en la prctica las po tlC ~tespfO"
.-n'l as acostumbran privilegiar el apoyo a las f o.. cultUII" :....lo( . y SUI-.~ ,', . 1 cjOe,~..:cl: .. plas de las culturas media (midcult), comO e y la l1l~~ o de elite (highcult), como los museoS, la danza

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JuStlfi

de vanguardia, etctera (caso en el que son llamadas polticas de vanguardia). Por su parte, las polticas patrimonilistas tienden a no ser populares [o populistas; vase populismo cultural]; pueden tener como objetivo slo la conservacin de obras y valores culturales tradicionales de extraccin erudita (conservacin de catedrales barrocas, por ejemplo, o recuperacin de partituras de msica erudita) o que en el pasado jileron populares. Las polticas culturales frente a la cuestin nacional Las polticas culturales se presentan en diferentes version~s segn su orientacin hacia los valores del nacion(llismo, del pluralismo cultural y de la homogeneizacill (rqsnacional o globalizacin. Una poltica cultural nacionalsta prefiere privilegiar aquellas formas culturales consideradas autctonas, sean de extraccin popular o erudita. Las polticas pluralistas se abren a manifestaciones de los ms diversos orgenes y las polticas globalizadoras tienden a desproteger la produccin cultural nacional, aboliendo las fronteras y los obstculos burocrticos frente a la produccin internacional o supranacional mediante la exencin o reduccin de impuestos sobre la cultura importada y, sobre todo, la eliminacin de los subsidios a los productores locales de cultura. Las polticas nacionalistas pueden aparecer en las versiones patrimonialista y creacionista. Las de pluralismo cultural no excluyen estas versiones, mientras que aqullas con tendencia globalizadora se abstienen prioritariamente, con evidencia, de promover el creacionismo, aun cuando ste no deje de presentarse bajo la forma de becas de investigacin artstica y de diversos apoyos provenientes de fundaciones paraestatales o vinculadas c<,?n iniciativa privada, El llamala do criterio "de calidad" suele ser, en este caso, el nico admitido en la evaluacin de las solicitudes. Las polticas culturales segn sus circuitos de intervencin Segn los circuitos en los que buscan intervenir, las polticas culturales se distribuyen en cuatro tipos bsicos: l. Polticas relativas al mercado cultural: se ocupan del apoyo a los sectores de produccin, distribucin y consumo de la cultura. Incluyen,. por ejemplo, medidas de financiamiento a la produccin cinematogrfica, de apoyo a la dis-

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tribucin de libros, de hacer asequible al pblico la entra_ da a espectculos teatrales o musicales. Las polticas relativas a la actuacin de la iniciativa privada en el campo de la cultura son, a veces, consideradas como modalidades aparte por limitarse a definir los in. centivos fiscales para la cultura, las reglas de mecenazgo, los Ifmites en que la intervencin privada puede darse, etctera, sin determinar directamente qu formas culturales seran beneficiadas y en qu circunstancias. En realidad

4. Polticas relativas a las instituciones organizadoras de los circuitos culturales: se refieren a la organizacin administrativa de la cultura. Definen ejemplarmente la estructura de funcionamiento de rganos pblicos, como secretarias y departamentos de cultura, institutos, museos, centros de cultura, instituciones de investigacin, etctera, y determinan las caractersticas de los recursos humanos necesarios, la designacin de recursos o modalidades de J9remiacin y estmulo. Se hacen ms necesarias si ]a estmctura burocrtica de las instituciones (en particular, el Estado) est orientada hacia la solucin de otros puntos' (obras pblicas, salud, educacin) considerados socialmente prioritarios o ms importantes en cuanto a los recursos empleados. Los principios tradicionalmente establecidos con el propsito de permitir el control de los recursos pblicos (competencia de precios, precio ms bajo como factor determinante para indicar al vencedor, etctera) son del todo irrelevantes para el campo de la cultura y, al ser aplicados, hacen imposible la administracin de la misma, la cual exige otra concepcin de la estructura administrativa. La dificultad para proponer una nueva organizacin jurfdico-burocrtica de la cultura es el principal instrumento de paralizacin (con frecuencia intencional) de las actividades culturales de los estados. Por otra parte, no es extrao que estas polticas terminen generando formas culturales especficas al establecer distinciones y privilegiar a]ternativas, como ocurri en la Alemania nazi o en la URSS, que favoreci el realismo socialista. Estas polticas pueden manifestarse aisladamente o en diferentes combinaciones entre s. La presencia simultnea de todas ellas caracteriza l~ existencia plena de una poltica cultural de Estado, ya sea sta una poltica de dirigismo o de democratizacin cultural: lo que determina la caracterizacin de una u otra versin no es tanto un conjunto de rasgos especficos, como las relaciones que se establezcan entre la poltica general de ese Estado (cuanto menos o ms intervencionista, ser menos o ms liberal, por ejemplo) y la cultura sobre la que se orienta o, a veces, produce. En un caso extremo, es una caracterizacin que depende del uso que dicho Estado haga de la cultura.

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por inspirarse en la lgica del mercado deben entenders~ como una especie de las polticas de mercado en general. 2. Polticas relativas a la cultura ajena al mercado cultural: se refieren a las formas culturales que, en principio, no se proponen entrar en el circuito del mercado cultural tal como ste es comnmente caracterizado. En otras palabras, Son formas culturales no permeadas por el inters econmico tanto en su produccin material como en sus objetivos o en la recompensa de sus creadores. Los gmpos folclricos, de cultura popular y de aficionados, constituyen el objeto por excelencia de estas polticas, que comprenden tambin los programas orientados a la defensa, conservacin y difusin del patrimonio histrico. 3. Polticas relativas a los usos de la cultura: se ocupan de crear las condiciones para que la gente disfrute p]enamente de las formas culturales a su disposicin, ya sea como receptores informados o como eventuales creadores ms preocupados por manifestarse culturalmente que por llegar a la condicin de futuros profesionales. Generan cursos, seminarios, congresos, talleres libres, actividades que, en fin, pueden ser llamadas de educacin informal en un sentido amplio de] trmino. Sus programas pueden estar dirigidos tanto hacia las formas culturales que recurren al circuito del mercado como a las no comerciales. Los centros de cultura y los centros de arte son los espacios favOrecidos por est~s polticas. Frecuentemente funcionan como locales ~lternativos para la produccin del mercado (a.unque no se preocupen por la obtencin de lucro econmICO, ya que en alguna medida son subvencionados), pero cumplen su funcin especfica cuando tratan de ampliar el universo cultural abrindose a las formas no comerciales ya las actividades de iniciacin y comprensin de la cultura.

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----Formas ideolgicas de las polticas culturales I Las formas bsicas de poltica cultural segn sus perspeCti_ vas ideolgicas son tres: J. Polticas de dirigismo cultural: puestas en prctica princi_ palmente por estados fuertes y partidos polticos que ejercen el poder de manera indiscutible. Promueven una accin cultural conforme a patrones previamente defini_ dos como de inters para el desarrollo o la seguridad naciona]es. Comprenden subtipos como tradiciollalismo patrimonialista y estatismo populista. La poltica cultura] tradicionalista patrimonialista tiene como principales agentes al Estado, a los partidos polticos y a las instituciones civiles (relacionadas en mayor o menor grado con el Estado). Promueven particularmente la preservacin del folelor como ncleo de ]a identidad nacional, por difundirse y defenderse de manera preferente. En este caso, la cultura derivada de este patri monio llamado autctono es usada como espacio no conOictivo en e] que todas las clases sociales se identifican. E] estatismo populista se vale del Estado y de los partidos para afirmar el papel central de la llamada cultura popular Las formas culturales llamadas de elite (arte de vanguardia, habitualmente contestatario, y otras variables de la cultura erudita) son en este caso confinadas o bien, eliminadas. 2. Polticas de liberalismo cultural: en este caso, las polticas culturales afIrman que no defienden modelos nicos de representacin simblica, ni entienden necesariamente que sea un deber del Estado promover la cultura y ofrecer opciones culturales a la poblacin. Entre sus subtipos estn las polticas culturales adeptas del mecenazgo liberal: e] apoyo a la cultura depende en mayor grado de la iniciativa privada o de fundaciones privadas o semi privadas en las cuales el poder polico participa poco, La implantacin de esta poltica puede ser precedida de una vasta operacin de liquidacin de los rganos pblicos dirigidos a la cultura, como ocurri en Brasil durante el gobierno de Fernando Collar, y de la privatizacin de la iniciativa cultural. El objetivo es unO solo: encuadrar a la cultura en las leyes del mercado. En este caso se entiende que la cultura deba ser una actividad lucrativa al grado de poder, por lo menos, sustentarse a s misma. En general, este mecenazgo tiende a apoyar las formas de la alta cultura y aqullas promovidas por los medios. No tiene preocupaciones nacionalistas (por el contrario, sus principios son en general los de la globalizacin) y apoya, tambin en principio, no a grupos comunitarios sino a individuos y empresas culturales. Con frecuencia, en este caso la promocin de la cultura se hace como soporte para la divulgacin de productos o de la imagen instituciona] de los patrocnadores. 3. Polticas de democratizacin cultural: se basan ~~ el principio de que la cultura es una fuerz social de inters colectivo que no puede estar a merced 'de las disposiciones ocasionales del mercado, por lo tanto debe ser apoyada conforme a principios consensuales. Busca crear condiciones de acceso igualitario a ]a cultura para todos, individuos y grupos. No privilegia modelos previamente determinados, como los del nacionalismo, y tiene en el Estado y en sus instituciones culturales pblicas y semipblicas sus principales agentes. Aunque busque difundir todas las formas de cultura, algunos consideran que los intereses institucionales de este modelo, derivados de las clases habituales en el poder, terminan favoreciendo a las formas de la cultura superior. Por este motivo, se considera que uno de sus subtipos es el de la democracia participa ti va, cuyo objetivo es el de la promocin de las formas culturales de todos los grupos sociales segn las necesidades y deseos de cada uno. Busca incentivar la participacin popular en el proceso de creacin cultural y las formas de autogestin de las iniciativas culturales. Tiene metas claramente polticas que alcanzar y se apoya en partidos llamados progresistas y en movimientos populares llamados independientes. De modo inevitable se dice de sta que, al contrario de cuanto pregona, termina favoreciendo determinadas formas y versiones culturales --en este caso, los de origen popular. Como se puede deducir, es sutil la separacin que se establece entre este ltimo tipo de poltica cultural y el primero aqu abordado, el del dirigismo cultural.

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Referencias BonAI Batalla, Guillermo. "De culturas populares y poltica cultural", en Culturas populares y poltica cultural, Museo de Culturas Populares/SEP, Mxico, 1982. Brunner, J. Joaquim. "Polticas culturales y democracia: hacia una teora de las oportunidades", en Garca Canclini, Nstor (ed.), Polticas culrurales en Amrica Latina, Grijalbo, Mxico, 1987. Carreo Carln, Jos. "Las polticas culturales del Estado", en Culturas populares y poltica cultural, Museo de Culturas Populares/SEP, Mxico, 1982. Coelho, Teixeira. O que a9iio culrural, Brasiliense, Sao Paulo, 1989. Usos da cultura, Paz e Tena, Sao Paulo, 1986. Garca CancJini, Nstor. "Polticas culturales y crisis de desarrollo", en Garca Canclini, Nstor (ed.), Polticas culo turales en Amrica Latina, Grijalbo, Mxico, 1987. Laborit, Henri. loge de la/uite, Folio/Essais, Pars, 1985. Miceli, Srgio. "Las polticas culturales en Brasil", en Garca Canclini, Nstor (ed.), Polticas culturales en Amrica La tina, Grijalbo, Mxico, 1987. Poltica cultural comparada, Funarte, Ro de Janeiro,

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plos de una poltica de eventos. Un concierto aislado, caracterizado por la ejecucin de obras a la que el pblico asiste como lo hara al asistir a un espectculo comercial convencional, ejemplifica una poltica de eventos. Si el concierto es precedido o seguido de una "clnica" en la que los msicos orientan a los jvenes profesionales, o si el concierto encaja en una serie de eventos que explora ordenadamente un movimiento o periodo musical, lo que dara al pblico la~ condiciones para apreciar debidamente todos los aspectos relacionados, se dice que integra una poltica cultural. La poltica de eventos ha sido criticada por su carcter considerado inmediatista (accin que se encierra en s misma, sin dejar marcas) y ocasionalmente oportunista (sirve a veces para promover polticos, partidos, beneficiar a artistas, etctera). Es fcil de ser puesta en prctica, basta con la existencia de recursos econmicos. Esta crtica proviene de un momento en la historia de la poltica cultural en el que se crea posible planear en todos (o muchos) los detalles la dinmica cultural de una determinada realidad espaciotemporal. La inexistencia de recursos econmicos y sobre todo de recursos humanos a la altura, sumada a la total inadecuacin de la burocracia gubernamental para tratar cuestiones culturales, lleva a revisar, por lo menos en parte, la crtica a la poltica de eventos. En nombre de la defensa de polticas culturales slidas, en ms de una ocasin se deja de apoyar eventos culturales cuyo alcance multiplicador puede ser tanto o ms importante que los efectos de polticas culturales tradicionales. En su definicin ms precisa, un evento es un acontecimiento fuera de lo comn, algo que rompe una cadena de rutinas, merecedor de la atencin que provoca l mismo. Si el administrador cultural se enfrenta con la posibilidad de crear las condiciones para que se produzca un suceso de esta naturaleza, no debera dudar en hacerlo. En su sentido especfico, una poltica cultural debe tomar en cuenta actividades continuas que prolonguen sus efectos en el tiempo y en el espacio. Pero debe ser capaz de prever intervalos "vacos" que sern cubiertos por eventos que, por su singularidad, tengan el poder de irrigar con fluidez el tejido cultural formal (los circuitos establecidos de productores, divulgadores y consumidores de cultura) y la constelacin informal de productmes y consumidores Uve-

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1985.

Morin, Edgar. El mtodo 11: la vida de la vida, Ctedra, Madrid, 1998. Saez, Guy. "La slructure de la politique culturelle et la dmarche valuative", en Recherche et evaluatian dalls les politiques culture/les, Cenat, Grenoble, 1990.

POLTICA

DE EVENTOS

Sumario: Programas aislados versus polticas sistmicas; el concepto especfico de evento. Trminos relacionados: Poltica cultural, accin cultural. Esta expresin es todava usada para designar al opuest') exacto de una poltica cultural: designa un conjunto de programas aislados ~ue 'no conforman un sistema, no se conectan necesariamente con programas anteriores ni establecen puentes indispensables para programas futurosconstituidoS por eventos sueltos relacionados unos con otros. La organizacin o el apoyo a espectculos musicales, las muestras de teatro o cine, la realizacin aislada de pelculas o conciertos son eje01-