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MARCO ESTRATGICO
1. Rol estratgico
Promover y captar la inversin privada nacional y extranjera implementando una plataforma de servicios de calidad, para el desarrollo de actividades econmicas, preferentemente de exportacin, en la regin Moquegua, y constituida como zona primaria aduanera de trato especial.
2. VISIN al ao 2022
CETICOS nacional y
ILO
gestor
de
la
inversin
privada
logstico e industrial del sur del Per, ofrece una plataforma de servicios de calidad a sus usuarios y lidera la articulacin de los servicios de la cadena de exportacin-importacin, de la regin con el siendo reconocido por su e liderazgo en la articulacin de los agentes econmicos mercado internacional incrementando sus ventajas competitivas.
3. MISIN al ao 2022
el centro logstico
industrial de a la elevar
la la
competitividad
nacional y extranjera.
4.
Valores y principios
4.1 Honestidad
Rectitud y comportamiento tico, segn las normas que rigen la institucin y la sociedad. Utilizacin apropiada de los recursos humanos, tcnicos y econmicos al servicio de nuestros usuarios y de la comunidad. Denuncia de todo tipo de acciones injustas en el interno como en el entorno, as como de prcticas de favoritismo y corrupcin.
4.2 Transparencia
Facilitar el acceso a la informacin a nuestros usuarios y a la sociedad civil, sobre nuestros planes, presupuestos, actividades, evaluaciones, resultados, entre otros, a travs de los medios que prev la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y del uso de otros medios o mecanismos.
4.3 Responsabilidad
Conscientes de nuestro compromiso con los usuarios y con la comunidad, respondemos a sus demandas, a las exigencias actuales de la institucin y a los retos de nos impone la realidad cambiante, de manera oportuna, cumpliendo a cabalidad con nuestras obligaciones, enmarcados en el enfoque de Responsabilidad Corporativa.
4.4 Confianza
Ofrecemos calidad, confianza y seguridad en los servicios que prestamos, con la finalidad de lograr la fiabilidad y fidelidad de potenciales inversionistas y de los usuarios establecidos en CETICOS ILO.
4.5 Gestin con calidad y competitividad
potenciales inversionistas a travs de un trabajo planificado, una organizacin eficiente, una direccin basada en la motivacin y el liderazgo, y un seguimiento eficaz en el logro de los objetivos.
Los resultados del anlisis nos llevaron a identificar los factores crticos de xito, base para la definicin de objetivos:
econmicos de la regin para lograr la implementacin del Plan Exportador Regional de Moquegua (PERX Moquegua).
Proyeccin de las ventajas competitivas del Sistema CETICOS y de las capacidades y potencialidades de la regin, para la
Ilo
Fortalecimiento de capacidades del equipo humano institucional, priorizando: Especializacin en manejo de informacin (priorizando
las
reas
Incidiendo
en
el
mejoramiento
normativo
promotor,
Orientacin
del
financiamiento/presupuesto
de
manera
estratgica, racional y transparente, mejorando la definicin de los criterios de priorizacin de proyectos y actividades.
6.
Anlisis FODA
A.
Fortalezas
usuarios:
Incentivos fiscales y aduaneros para la inversin privada. Ampliacin de exoneraciones tributarias hasta el 2022. Tarifas competitivas y polticas promocionales.
Servicios bsicos operando (energa, agua, alcantarillado, telefona, internet). Disponibilidad de reas sin construir para venta a inversionistas.
Disponibilidad de mquinas y equipos (gra stacker, montacargas, balanza), y servicios auxiliares y complementarios (seguridad, auditorio, empresas verificadoras, entre otros).
c)
instalar zona de extensin en la regin: Autonoma para la toma de decisiones giles, oportunas y estratgicas. Tratamiento especial cierra posibilidad de competidores en la regin. Competencia para instalar zona de extensin en la Regin.
d) Recursos para operar e implementar proyectos de
inversin: Disponibilidad de recursos econmicos para implementar proyectos de inversin. Financiamiento (MINCETUR y Arancel especial de ZOFRATACNA).
B. a)
Debilidades
Limitadas capacidades en marketing y para poner en Incipiente desarrollo de procesos de marketing y comunicaciones. y habilitar terrenos
Limitada articulacin a mercados internacionales prximos (Brasil, Bolivia, Chile y Argentina). Limitada articulacin con entidades privadas involucradas en comercio exterior.
pblicas otros
y/o
con
PYMES
clientes
para de
articular
la
cadena en
Reducido
nmero
usuarios,
limitaciones
integracin
Reducido nmero de usuarios (80 % reacondicionan vehculos). Limitada integracin de sistemas de administracin y operaciones. bsica ingresa en
Ingreso de usuarios mediante proceso de subasta pblica. Limitada interconexin informtica con usuarios.
C.
Oportunidad es
la regin:
Modernizacin del TP Ilo y disponibilidad de TPs de ENERSUR y SCC. de carretera interocenica Ilo-
Priorizacin de construccin de Industria Petroqumica en Ilo. Incremento de inversin minera y fortalecimiento de clsteres.
regional:
Complementariedad en el sector para atender la carga de Brasil y Bolivia . Integracin vial con Tacna, Puno y Matarani (en construccin).
Incorporacin de los CETICOS a los TLCs USA, Canad, Singapur y China, y acceso preferencial a mercados APEC.
oferta agro-exportable.
d) Normatividad y poltica nacional favorecen al sistema:
D.
Amenazas
Ventajas comparativas de CETICOS MATARANI y ZOFRATACNA definen instalacin de potenciales clientes. Limitados volmenes de carga movilizados por TP Ilo. Competencia de puertos de Matarani, Arica e Iquique.
Ausencia de vuelos comerciales en aeropuerto de Ilo. Deficiente servicio de energa elctrica de ELECTROSUR. Ubicacin en zona altamente ssmica.
Presin de sociedad civil de Tacna por eliminar transferencia del arancel especial.
e)
especializados en la regin y conflictos sociales en la regin: Vacos legales, prohibiciones y restricciones de determinadas partidas arancelarias.
Escasa disponibilidad de mano de obra calificada y especializada en regin sur del Per.
7. Objetivos
El anlisis estratgico realizado nos permite establecer una estructura de objetivos para la actuacin en el horizonte establecido para el presente Plan:
Generar polos de desarrollo a travs del incremento de la mano de obra directa e indirecta, los niveles de consumo en las zonas de influencia, el nivel de exportaciones en general y la consolidacin del desarrollo socio econmico de la Regin Moquegua (Ley N 28569-Autonoma de los CETICOS).
Objetivo General 1.0 Desarrollo de oferta regional exportable y con valor agregado: Promover la competitividad de los agentes econmicos regionales, fomentando la exportacin con valor agregado. Objetivo General 2.0 Captacin de inversin nacional y extranjera y de usuarios del sistema: Ofertar las ventajas del centro logstico e industrial CETICOS Ilo, impulsando mejoras normativas que le den mayor competitividad y captando inversin nacional y extranjera y usuarios del sistema. Objetivo General 3.0 Facilitacin del fortalecimiento y competitividad de la cadena logstica para el comercio exterior: Facilitar el fortalecimiento y competitividad de la cadena logstica importadora-exportadora de la regin Moquegua. Objetivo General 4.0
Fortalecimiento institucionales:
de
las
capacidades
Fortalecer las capacidades de CETICOS Ilo mediante una reingeniera de procesos orientada a lograr una gestin de calidad para el cumplimiento de la misin-visin institucional.
Objetivo parcial 1.0 Consolidar alianzas en la regin con los agentes productivos e instituciones vinculadas al sector. Objetivo parcial 2.0 Concertar esfuerzos con Mdulos de Servicios Ilo y el CFAMpara fortalecer la asociatividad y competitividad de los productores, PYMES y empresas de la Macro Regin Sur. Objetivo parcial 3.0 Consolidar alianzas con organizaciones nacionales e internacionales vinculadas a la problemtica del sector exportador. Objetivo parcial 4.0 Realizar una amplia difusin de las ventajas comparativas del sistema CETICOS Ilo y fortalecer relacin con los potenciales inversionistas y usuarios. Objetivo parcial 5.0 Generar alianzas regionales y nacionales para incidir en el mejoramiento de las polticas y normas de fomento a las Zonas de Tratamiento Especial. Objetivo parcial 6.0 Poner al alcance de usuarios y clientes actuales y potenciales una base de datos con informacin relevante para la inversin. Objetivo parcial 7.0 Promover y fortalecer espacio de concertacin de los agentes que componen la cadena para propiciar la mejora continua y elevar la competitividad. Objetivo parcial 8.0
Incidir concertadamente para la solucin de los problemas crticos de la cadena logstica de la regin. Objetivo parcial 9.0 Desarrollar capacidades locales para impulsar el marketing del sistema CETICOS Ilo.
Objetivo parcial 10.0 Poner en venta los terrenos eriazos y mejorar servicios para los usuarios actuales y potenciales. Objetivo parcial 11.0 Implementar una gestin de calidad integrando los sistemas administrativos y operativos. Objetivo parcial 12.0 Alcanzar un eficiente y eficaz desempeo en la gestin en concordancia con la normatividad vigente.
8.
Estrategias
Para el parcial 1.0 Objetivo
Consolidar alianzas en la regin con los agentes productivos e instituciones vinculadas al sector.
concertacin y coordinacin vinculados al comercio exterior. servicios de investigacin y tecnologa regionales hacia la atencin de las cadenas priorizadas por el PERX (organo, pisco, olivo, palta, moluscos y red globe). Para el parcial 2.0 Objetivo
Concertar esfuerzos con Mdulos de Servicios Ilo y el CFAM para fortalecer la asociatividad y competitividad de los productores, PYMES y empresas de la Macro Regin Sur para exportar por CETICOS Ilo.
programa para promover y fortalecer la asociatividad y competitividad de los productores, PYMES y empresas de la MRS para la exportacin.
y Competitividad al nivel nacional y en la regin. Apoyar proyecto exportador de asociacin de productores o PYMES hasta su consolidacin. Mejorar el conocimiento por los agentes econmicos de la regin del mercado internacional y ampliar su capacidad de gestin comercial. Para el parcial 3.0 Objetivo
Consolidar alianzas con organizaciones nacionales e internacionales vinculadas a la problemtica del sector exportador.
almacenamiento en las regiones mediterrneas de Brasil (Acre y Rondonia), Bolivia (La paz y Cochabamba) y Argentina (Salta y Tucumn).
Relacionar
activamentea
CETICOS
ILO
con
las
organizaciones de promocin del Comercio Exterior, Bolsas de valor y gremios empresariales nacionales e internacionales. Para el parcial 4.0 Objetivo
Realizar una amplia difusin de las ventajas comparativas del sistema CETICOS Iloy fortalecer relacin con los potenciales inversionistas y usuarios.
institucional por poblacin objetivo. Relacionar activamente a CETICOS potenciales inversionistas y usuarios del sistema.
Difundir
contenidos
con
impacto
comunicativo
travs
de impresos y medios electrnicos en espaol, ingls y otros idiomas extranjeros de inters. Para el parcial 5.0 Objetivo
Generar alianzas regionales y nacionales para incidir en el mejoramiento de las polticas y normas de fomento a las Zonas de Tratamiento Especial.
Elaborar propuestas de polticas y normas que favorezcan a las Concertar acciones de cabildeo e incidencia para impulsar
ZTE.
propuestas de polticas y normas que favorezcan al sistema de las ZTE con otras ZTE, el MINCETUR, los gremios empresariales y sus Gobiernos Regionales.
Objetivo
Poner al alcance de usuarios y clientes actuales y potenciales una base de datos con informacin relevante para la inversin.
Acopio en
sistematizacin de
sostenida y
de
informacin de va
InterNet de
informacin
atencin ser
Elaboracin
contenidos
para
publicados
Promover y fortalecer espacio de concertacin de los agentes que componen la cadena para propiciar la mejora continua y elevar la competitividad.
Concertar
con
el
Gobierno
Regional
Moquegua
la
Liderar
la
definicin
estratgica
estructuracin
del
espacio de concertacin.
Desarrollar instrumentos que faciliten la toma de decisiones y dinamicen las reuniones del espacio de concertacin.
mejorar la gestin de las operaciones de la cadena logstica. Para el Objetivo parcial 8.0 Incidir concertadamente para la solucin de los problemas crticos de la cadena logstica de la regin.
Estudio
sobre
propuestas
normativas
Eventos peridicos de formulacin y monitoreo concertado del para elevar la competitividad e integracin de todos los componentes de la cadena. Establecimiento de compromisos de los integrantes de la cadena.
Para el Objetivo parcial 9.0 Desarrollar capacidades locales para impulsar el marketing del sistema CETICOS Ilo.
ofertan servicios de calidad de comunicaciones y marketing. Para el Objetivo parcial 10.0 Poner en venta los terrenos eriazos y mejorar servicios para los usuarios actuales y potenciales.
Identificar alternativas ms adecuadas de habilitacin de terrenos con inversin pblica y/o privada y elaborar el GR e
de las necesidades de los usuarios actuales y potenciales. Para el Objetivo parcial 11.0 Implementar una gestin de calidad integrando los sistemas administrativos y operativos.
Concertar
recursos
para
adquirir
el
software
hardware ms adecuado para operativizar el sistema. Capacitar al personal para el manejo eficiente del programa. Implementar el sistema.
Para el Objetivo parcial 12.0 Alcanzar un eficiente y eficaz desempeo en la gestin en concordancia con la normatividad vigente.
Promover la identificacin del personal con la misin y Implementar mecanismos de mejora continua sobre la
visin institucionales.
Orientar a la institucin hacia una gestin por resultados, estableciendo y evaluando indicadores. Implementar un Sistema de Planificacin, Monitoreo y Evaluacin.
9. Prioridades
Las acciones primordiales identificadas para cumplir con los objetivos del CETICOS ILO son:
I. Intensificar las campaas de promocin y difusin
Desarrollando una investigacin de mercados, Implementando un Plan de Marketing, Haciendo una difusin de informacin relevante.
de
la
Identificando y promoviendo la implementacin de proyectos Concertando capacitacin y asesora tcnica a potenciales Difundiendo informacin.
III.
inversionistas.
c)
Establecer principales
estratgicas (regionales, y
con nacionales de en
los e la las
internacionales, exportaciones
pblicos
privados) mejoras
inversin privada, del desarrollo econmico, y de las fomentar condiciones de las Zonas de Tratamiento Especial.
Implementando una estructura organizativa eficaz sobre la Especializando Adecuando y los el al personal en concertacin para una de de actores, por Plan
planes
operativos
gestin nuestro
resultados
d)
monitoreo
articulado
Estratgico Institucional y los Planes Operativos Anuales, Poniendo en valor terrenos eriazos para su venta en las Ofertando nuevos servicios de infraestructura y equipamiento mejores condiciones para los usuarios
e)
Zona de Servicios al
E x p
ortador 9 H a
83
ACTIVIDADES PROGRAMADAS
Descripcin
Proyectos y Actividades
Desarrollo de oferta regional exportable y con valor agregado: Promover la competitividad de los agentes econmicos regionales, fomentando la exportacin con valor agregado. Consolidar alianzas en la regin con los agentes productivos e instituciones vinculadas al sector.
Actividad 1.1.1.1 Fortalecer las capacidades del Comit Ejecutivo RegionalCERX. Implica mantener el liderazgo en ste espacio, dando soporte para la elaboracin participativa de planes operativos anuales; dotando al Comit de instrumentos de monitoreo y evaluacin de sus actividades; garantizando la formalidad de sus convocatorias a las reuniones y la formalizacin y difusin de sus decisiones. Actividad 1.1.1.2. Fortalecer los procesos orientados a mejorar el comercio exterior El propsito de esta actividad es promover el mejoramiento de los actuales procesos orientados al comercio exterior, suscribiendo
Estrategi Contribuir a a fortalecer y 1.2 orientar la plataforma de servicios de investigacin y tecnologa regionales hacia la atencin de las cadenas priorizadas por el Plan de Exportacin de la Regin
Actividad 1.2.1 Promover el involucramiento de entidades pblicas y privadas en actividades de investigacin aplicada para el fomento exportador en la regin. Implica la promocin del desarrollo de tecnologa y proyectos alternativos (elaborando propuestas y concertando la organizacin de concursos peridicos para apoyar tesis, investigaciones y proyectos en las empresas, universidades y ONGs, orientadas al fortalecimiento de los productores y PYMES y a la exportacin con valor agregado) en las cadenas priorizadas por el PERX (organo, pisco, olivo, palta,