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INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007: EXPLICANDO UN COMPORTAMIENTO EXCEPCIONAL 1

Csar ALONSO-BORREGO
Universidad Carlos III y FEDEA
Nuno GAROUPA
IMDEA, University of Illinois
Marcelo PERERA
Universidad de la Repblica (Uruguay), CINVE y FEDEA
Pablo VZQUEZ
Universidad Complutense y FEDEA
RESUMEN El presente trabajo es la primera aproximacin exhaustiva, y que utiliza las herramientas del anlisis econmico, a la vinculacin entre inmigracin y delincuencia en Espaa. Durante estos aos de fuerte inmigracin, Espaa ha visto crecer sus delitos a una tasa bastante similar a la que aumentaba la poblacin, pero a un ritmo menor del que lo haca en otros pases donde el crecimiento del nmero de inmigrantes era inferior. La explicacin de ese comportamiento tan favorable tiene que ver con las caractersticas individuales de los inmigrantes que hemos recibido (singularmente, la educacin), un resultado similar al que se ha encontrado para algunos grupos de inmigrantes en Estados Unidos. Aprovechar la diver1 Este documento ha sido escrito como un captulo de la Monografa de FEDEA de 2008. Garoupa agradece el apoyo econmico de MMECC (EC proyecto 044422), y Alonso-Borrego agradece el apoyo del Ministerio de Educacin (Beca Nro. SEJ2006-05710/ECON). Se agradecen los comentarios de Antonio Cabrales, Marco Celentani y Giulio Zanella, y la labor de ayudante de investigacin de Mario Alloza.
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CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ
sidad de caractersticas tambin en el mbito de la delincuencia que presentan los inmigrantes, es la conclusin final del trabajo.
1.
Introduccin
Inmigracin y delincuencia son trminos que suelen vincularse con cierta frecuencia en los medios de comunicacin, en la discusin poltica, incluso en el debate ciudadano de nuestro pas. Las encuestas recogen una creciente preocupacin por el fenmeno de la inmigracin y su vinculacin con la delincuencia: en agosto del pasado ao, el peridico El Mundo recoga que un 66% de la poblacin manifestaba que exista una relacin entre inmigracin y delincuencia (El Mundo, 18.8.2008). Sin embargo, si comparamos lo que ocurre en Espaa con lo que ocurre en otros pases, probablemente el hecho ms significativo es el contrario: el escaso crecimiento de la delincuencia ante aumentos muy significativos (que ya han superado los cinco millones) de inmigrantes en tan breve plazo. Como recoge la figura 1, en la que se relacionan el crecimiento del nmero de delitos y el crecimiento de la poblacin inmigrante, el caso de Espaa es excepcional en la Unin Europea. La cuestin es por qu? Probablemente, la respuesta ms obvia sera que no existe relacin de causalidad entre inmigracin y delincuencia en Espaa. Sin embargo,
FIGURA 1
Crecimiento del nmero de delitos y poblacin extranjera, 2000-2006
50 Irlanda 40 Crecimiento total delitos 00-06 30 Grecia 20 10 0 -10 -20 -50 0 50 100 150 200 250 300 350 Crecimiento poblacin extranjera 00-06 Italia Espaa
Fuente: Eurostat. Nota: El crecimiento de la poblacin extranjera en Grecia es para 2001-06. 62
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como se describe en la segunda seccin y se estima en la tercera, esta relacin existe y es significativa. Los inmigrantes explican (parcialmente) la evolucin de la criminalidad y ambos fenmenos estn relacionados. Una segunda interpretacin puede referirse al periodo de crecimiento econmico que ha vivido Espaa y a la forma de acceso al mercado laboral de los inmigrantes. El hecho de que Espaa, a diferencia de otros pases europeos, haya vivido un largo periodo de crecimiento econmico, aumenta el coste de oportunidad, tanto para los inmigrantes como para los nacionales, de cometer delitos; un acceso ordenado al mercado de trabajo ira en la misma direccin. Sin embargo, los datos no permiten confirmar directamente esta hiptesis. Por un lado, Irlanda y Espaa comparten un alto crecimiento econmico durante este periodo con una respuesta en trminos de delincuencia muy desigual, como se refleja en la figura 1. Por otro lado, y centrndonos en nuestro pas, la evolucin de la delincuencia no guarda relacin con la tasa de desempleo, como se explica en la seccin tercera y se refleja en el grfico adjunto (figura 2). Adicionalmente, hay que recordar que la mayor parte de los inmigrantes han entrado de forma ilegal y han permanecido as hasta que se han producido las sucesivas regularizaciones, sin que stas hayan afectado como se indica tambin en las estimaciones de la tercera seccin a la tasa de criminalidad. Una explicacin adicional puede tener que ver con el tipo de inmigrantes que recibimos. Recibir inmigrantes que por sus caractersticas (edad, sexo, nivel de estudios, cultura) son menos propensos a cometer delitos podra explicar las diferencias entre Espaa y otros pases europeos. VereFIGURA 2
Crecimiento de los delitos y tasa de paro, 2000-2006
12
Crecimiento delitos conocidos
16
Tasa de paro (eje derecho)
10 8
14
12 6 10 4 8 2 0 -2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 6
Fuente: INE. 63
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mos que sta resulta ser una explicacin bastante ms ajustada a la realidad. La inmigracin en Espaa es un fenmeno extremadamente heterogneo, de forma que el colectivo de inmigrantes engloba realidades muy distintas: desde el jubilado alemn que viene aqu a pasar largas temporadas de retiro y que son ya mayora en numerosas localidades de la costa mediterrnea, al joven ecuatoriano que trabaja en la construccin o (ahora ms) en los servicios. Nuestra hiptesis es que buena parte del comportamiento positivo de la inmigracin en relacin a los delitos se debe a su composicin: a Espaa han emigrado un buen nmero de personas que, por sus caractersticas, son menos propensos a delinquir. Finalmente, podra ocurrir que el procedimiento de integracin (o en sentido negativo, de represin del delito) fuera especialmente adecuado en Espaa, reduciendo sustancialmente la tasa de criminalidad que se traa de origen. Los inmigrantes, dependiendo de su acervo cultural, presentan tasas de criminalidad que se ajustan a las caractersticas institucionales de cada pas. En aquellos pases donde se integran mejor (o donde hay mayor persecucin de los delitos) se observan menos infracciones penales. La tabla 1 recoge la tasa de homicidios por mil habitantes un delito fcilmente comparable de personas con diferentes nacionalidades en su pas de origen y en Espaa. Si nos fijamos por continentes, pese a tener tasas de homicidios muy diferentes, se mantienen proporciones muy similares (columna 3) entre las tasas en Espaa y en el pas de origen, lo que hace pensar en la existencia de algo en nuestro pas que mantiene estable esa relacin. Al mismo tiempo, el hecho de que se mantengan las diferencias entre continentes de origen en dichas proporciones indica probableTABLA 1
Tasa de homicidios en Espaa y en el pas de origen para diferentes nacionalidades
Tasa de criminalidad en Espaa (A) Tasa de criminalidad en el pas de origen (B) Ratio (A) / (B)
Europa frica Amrica
Asia
Reino Unido Rumana Argelia Marruecos Colombia Per Per China
14,8 26,7 98,7 30,8 29,1 13,1 5,5 14,3
1,5 2,4 1,7 0,5 59,3 17,0 4,9
9,6 10,9 56,9 64,8 0,5 0,8 1,1
Fuente: MIR, INE y UN Office on Drugs and Crime. Nota: La tasa de criminalidad representa el ratio entre el nmero de homicidios y la poblacin por 1.000 habitantes. 64
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mente que las nacionalidades presentan elementos distintos que el hecho de emigrar al mismo pas no ha compensado. En este trabajo desarrollamos todas estas cuestiones. La seccin segunda describe con cierto detalle el comportamiento de los delitos en Espaa durante este periodo, analizando la contribucin de los inmigrantes. En la seccin tercera recurrimos a un modelo economtrico para confirmar las hiptesis planteadas. Finalmente, en la ltima seccin concluimos.
2.
Inmigracin y crimen en Espaa
Es Espaa un pas especialmente notorio en trminos de delitos? Con las dificultades serias que supone comparar delitos entre pases 2, la respuesta es negativa. La tasa de criminalidad (delitos por mil habitantes) es de las ms bajas de la UE: 50/60 delitos por cada mil habitantes 3 (figura 3).
FIGURA 3
Delitos por 1.000 habitantes (Tasa de criminalidad, 2006)
Irlanda Portugal Grecia Italia Espaa Luxemburgo Francia Finlandia UE-15 Austria Holanda Alemania Dinamarca Blgica Reino Unido Suecia 0 50 100 150
Delitos por 1.000 habitantes
Fuente: Eurostat.
2 Es difcil comparar los crmenes entre pases. Un comportamiento como el consumo de drogas se considera un delito en algunos pases, mientras que en otros no. Asimismo, ciertas infracciones tienen en algunos pases la consideracin de faltas, mientras que en otros pases tienen consecuencias penales. A pesar de estas diferencias, las comparaciones internacionales son tiles como punto de referencia. 3 Que Suecia doble la tasa espaola slo subraya la necesidad de mirar con bastante precaucin estos datos.
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Si nos fijamos en algunos delitos ms estandarizados internacionalmente, donde resulta ms fcil la comparacin, como pueden ser los homicidios o los robos (figuras 4 y 5), Espaa ocupa un lugar similar en cuanto a los homicidios y un lugar bastante ms destacado en cuanto a los robos, lo que no se debe pese a lo que pudiera pensarse al turismo 4.
FIGURAS 4 Y 5
Tasas de homicidios y robos (respectivamente), 2006
Homicidios por milln de habitantes 25 20 15 10 5 0 Luxemburgo Espaa Dinamarca Alemania Reino Unido Finlandia Francia Austria Grecia Espaa Italia UE-15 Portugal Francia Holanda Irlanda Blgica Suecia Blgica Portugal
Fuente: Eurostat.
25 Robos por 1.000 habitantes 20 15 10 5 0 Grecia Irlanda Finlandia Luxemburgo Austria Alemania Holanda Dinamarca Suecia UE-15 Italia Reino Unido
Fuente: Eurostat.
4 Hemos calculado la tasa de criminalidad incorporando en el denominador los turistas que recibe cada pas europeo, y el orden de los pases no vara.
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Espaa es, por tanto, un pas que se sita en la zona media en cuanto al nivel de delitos. Han aumentado, sin embargo, significativamente durante este periodo? Como se indicaba en la introduccin, la respuesta es ambigua. Los delitos han aumentado significativamente (un 11% de crecimiento no puede considerarse bajo). Sin embargo, si lo comparamos con el crecimiento de la poblacin, un 10,4%, el crecimiento de los delitos no deja de ser modesto en relacin al elevado crecimiento de la poblacin. De hecho, la tasa de criminalidad (CR) de delitos, calculada como el cociente entre delitos conocidos entre el total de la poblacin, no ha experimentado cambios perceptibles (mantenindose en valores de 24 por 1.000, vase figura 6). Sin embargo, otros indicadores de criminalidad han sufrido un crecimiento ms notable. ste es el caso de las faltas cometidas 5, que se han incrementado en casi el 40% entre 2000 y 2006. Por su parte, el nmero de detenidos ha aumentado el 30%, mientras que las personas condenadas 6 lo hicieron en un 45% (aunque si nos referimos al periodo 2000-2005, el crecimiento se reduce al 31%, y entre 2000 y 2007 la variacin es del 37%).
FIGURA 6
Evolucin de los indicadores de crimen en Espaa, 2000-2006
30 25 20 15 10 5 0 2000
2001
2002
CR total delitos conocidos
2003
2004
2005
CR total condenados
2006
CR total faltas
CR total detenidos
Fuente: MIR, GenCat e INE.
Que convive con un descenso de hasta un 10% en el nmero de detenidos por este tipo de infracciones. 6 Las diferencias en las tasas de crecimiento entre delitos conocidos (denunciados), personas detenidas y personas condenadas hace referencia al marco institucional de represin y condena de los delitos, un aspecto que excede el alcance de este trabajo. Aqu utilizaremos delitos denunciados como medida fundamental porque es la usada por la literatura internacional, acudiendo a detenidos y condenados cuando necesitemos un detalle de la nacionalidad (que obviamente no es conocida en los delitos denunciados).
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Para completar el cuadro de lo que ha ocurrido con los delitos en nuestro pas durante este periodo, tenemos que mirar a la naturaleza de los delitos: Cules han crecido? La tabla 2 recoge, para los principales delitos, su volumen total y su tasa de criminalidad al comienzo y al final del periodo, as como a su tasa de crecimiento. En volumen, los delitos contra el patrimonio, que son los ms numerosos, prcticamente no han aumentado en este periodo; s lo han hecho, en cambio, las faltas contra el patrimonio, que han pasado de 670.000 a casi 1.000.000 (figura 7).
TABLA 2
Evolucin de los delitos cometidos y tasas de crimen, 2000-2006
2000 2006 2000-2006 Crecimiento % 2000 2006
Delitos cometidos
CR Delitos
Patrimonio Personas Homicidio y asesinato Lesiones y malos tratos Resto Libertad sexual Libertad Relaciones familiares Seguridad colectiva Orden Pblico Ad. Justicia Falsedades Otros delitos Total delitos
814.654 20.679 1.281 18.729 669 7.562 21.242 7.341 49.204 18.039 5.198 10.190 6.570 960.679
823.864 77.723 1.467 75.671 585 9.951 36.438 5.426 35.965 26.876 22.001 14.115 7.176 1.068.568
1,1 275,9 14,5 304,0 -12,6 31,6 71,5 -26,1 -26,9 49,0 323,3 38,5 9,2 11,2
202,2 5,1 0,3 4,6 0,2 1,9 5,2 1,8 12,1 4,5 1,3 2,5 1,6 237,2
203,4 19,2 0,4 18,7 0,1 2,5 9,0 1,3 8,9 6,6 5,4 3,5 1,8 239,0
Fuente: MIR, GenCat e INE. Nota: CR = Crime Rate por cada 10.000 habitantes segn nmero de condenados.
Sin embargo, los delitos relacionados con las personas homicidios, lesiones y su libertad amenazas, maltrato familiar han aumentado de forma significativa. Las CR de cada delito confirman esta tendencia. Una parte significativa de este crecimiento, sin embargo, tiene que ver ms con una cuestin legal que con un cambio de conductas. En 2003 se modific el Cdigo Penal 7 para que conductas que antes eran constitutivas de faltas y que tenan que ver con violencia domstica pasaran a ser delitos de lesiones. Adicionalmente, existe a partir de esas fechas una mayor percepcin
7 Ley Orgnica 11/2003, en materia de seguridad ciudadana, violencia domstica e integracin social de los inmigrantes, modific el artculo 153 del Cdigo Penal que se refiere al maltrato familiar.
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FIGURA 7
Evolucin de las faltas cometidas y su CR, 2000-2006
1.400.000 1.200.000 1.000.000 20 800.000 15 600.000 10 400.000 200.000 0 2000 2001 2002 2003 2004
Personas
30
25
0 2005
Patrimonio
2006
CR
Orden Pblico
Intereses Generales
Fuente: MIR, GenCat e INE. Nota: CR calculada por cada 1.000 personas.
en toda la sociedad de la gravedad de estas conductas, que se refleja en la persecucin que ejercen jueces y fiscales. Estamos, por tanto, ante una actuacin ms intensa, que probablemente ha favorecido la denuncia de conductas que antes existan pero no eran declaradas. 2.1. Los delitos de los extranjeros
En la seccin anterior, podemos concluir que pese a que la delincuencia en Espaa, en relacin con el entorno de la Unin Europea, no ha presentado niveles particularmente elevados, ha visto crecer sus delitos a una tasa bastante similar a la que aumentaba la poblacin, especialmente los delitos que tenan que ver con las personas (y las faltas contra la propiedad). Qu papel juegan los inmigrantes en este fenmeno? La realidad nos muestra que su papel es muy importante. Esto es lo que deberamos esperar, si tenemos en cuenta que los inmigrantes son responsables de la mayor parte del crecimiento de la poblacin. Adicionalmente, y como veremos en esta seccin, los inmigrantes son la causa de que la tasa de delitos contra la propiedad no haya descendido, as como del aumento significativo de las faltas por este concepto. Y, finalmente, explican parte importante del crecimiento en los delitos contra las personas (en este caso, junto con los nativos).
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Al principio del periodo considerado, la tasa de criminalidad de los inmigrantes era significativamente superior a la de los espaoles. Esta brecha se ha ido reduciendo conforme aumentaba la cantidad y cambiaba la composicin de los inmigrantes (figura 8).
FIGURA 8
Convergencia de la CR de nacionales e inmigrantes, 2002- 2006
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2002 2003 2004 2005 2006
(CR extranjeros) / (CR nacionales)
Fuente: MIR e INE.
Esta convergencia en las tasas de criminalidad entre inmigrantes y nacionales ha tenido lugar para la mayora de los delitos. La tabla 3 pone de manifiesto este hecho, destacando que el trfico de drogas es el nico delito para el que no se observa dicha convergencia. La cuestin fundamental a dilucidar en este punto es si la contribucin de ambos colectivos, inmigrantes y nacionales, al crecimiento de los deliTABLA 3
Convergencia de la tasa de criminalidad, 2000-2006
2000 2006
Persona Patrimonio Lib. Sexual Trf. Drogas Falsedades Otros delitos Total Delitos
1,3 12,2 12,0 4,8 75,2 16,9 11,8
0,1 4,9 6,4 103,8 29,3 3,7 6,3
Fuente: MIR e INE. Convergencia= (CR extranjeros) / (CR espaoles). 70
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tos se debe al crecimiento de su poblacin o al hecho de que presentan tasas de delincuencia mayores. Para determinarlo, realizamos una descomposicin shift-share de la tasa de criminalidad. En concreto, vamos a descomponer el crecimiento de la tasa de delitos por habitante 2000-2006 para cada colectivo en tres elementos. El primero sera el efecto composicin, que mide la contribucin del aumento de la poblacin de dicho colectivo, manteniendo constante su tasa de delitos (columnas 1N para nacionales y 1I para inmigrantes, en la figura 9). El segundo elemento (columnas 2N y 2I para nacionales e inmigrantes respectivamente) mide la contribucin del incremento en la tasa de delitos de cada colectivo, manteniendo constante su poblacin. El tercer elemento es un trmino residual de interaccin 8. Comenzando por el total de delitos, en la ltima columna, un 48% (69,2 21,2) 9 de su crecimiento se debe al efecto composicin, es decir, al
FIGURA 9
Evolucin de la CR. Descomposicin shift-share (%), 2000-2006
150
100
50
-50
1N 1I 2N 2I
-100 Contra las personas Contra el patrimonio Contra la libertad Contra la seguridad colectiva Otros Total
Fuente: MIR e INE.

8 Si los inmigrantes cometieran delitos con la misma frecuencia que los nacionales, el primer trmino de nuestra ecuacin debera ser pequeo, significando que sus caractersticas propias no hacen aumentar la delincuencia. Por el contrario, si este trmino es sustancial respecto al otro componente, lo que nos estar diciendo es que la delincuencia ha aumentado no porque espaoles y extranjeros seamos ms delincuentes sino porque hay ms extranjeros. 9 Las cifras exactas de los resultados de la descomposicin shift-share, as como los valores pertenecientes al tercer factor (interaccin), pueden consultarse en el Apndice.
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aumento del colectivo de inmigrantes, que presenta tasas de delincuencia ms elevadas que el colectivo de nacionales. El otro elemento relevante para explicar el crecimiento total de los delitos es el aumento de la tasa de criminalidad de los nacionales (columna 2N), mientras que la tasa de criminalidad de los inmigrantes apenas se ha modificado en este periodo. Observando la desagregacin por tipos de delito, se descubren tambin hechos significativos. Los delitos contra el patrimonio, dada la tasa de criminalidad de los nacionales, se hubiera reducido sustancialmente (-8,4%), de no ser porque la irrupcin de los inmigrantes ha tendido a retrasar esta tendencia (25,8%). Precisamente, junto con los delitos contra la seguridad colectiva (drogas y trfico), los delitos contra el patrimonio constituyen la principal contribucin de los inmigrantes al crecimiento de los delitos en el periodo considerado. Igualmente significativo es lo que ocurre con las lesiones (y en general con los delitos contra las personas, la libertad y la integridad moral). Ya hemos comentado que se ha acentuado la persecucin de estos delitos, con ms medios y con ms rigor en las penas por parte de la administracin de justicia. Una vez que controlamos por el crecimiento del tamao de ambos colectivos, son los nacionales los que contribuyen principalmente al crecimiento de este tipo de delitos. En otras palabras, aunque en trminos absolutos estos delitos crecen ms en inmigrantes que en nacionales, la contribucin en trminos relativos de los nacionales es muy superior. Adems, no parece probable que este hecho refleje que la incidencia de este tipo de delitos ha aumentado entre los nacionales: ms bien, refleja que se ha intensificado la persecucin de este tipo de delitos. Finalmente, los delitos contra la Administracin de Justicia (bsicamente, quebrantamiento de condenas) se han vuelto una especialidad nacional, constituyendo una contribucin significativa al crecimiento del total de delitos en este periodo. Podemos, por tanto, concluir sealando que buena parte del alza de la criminalidad viene dado por el crecimiento de la poblacin inmigrante, y no por su supuesto carcter ms delictivo. Adicionalmente, los inmigrantes se han significado en los delitos contra la propiedad y en los delitos contra las personas, si bien la noticia positiva es que han ido convergiendo hacia las cifras ms bajas que presentaban los nacionales. 2.2. Las caractersticas de los extranjeros
Hasta ahora, hemos visto que los inmigrantes ayudan a explicar la dinmica de crecimiento de los delitos, en buena medida porque suponen un aumento de la poblacin. No obstante, interesa conocer tambin qu carac72
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tersticas diferenciales respecto de la poblacin nacional han podido contribuir al incremento de la criminalidad. En concreto existen notables diferencias entre los colectivos de nacionales e inmigrantes en la edad, la proporcin de hombres y mujeres y el nivel de educacin. Adems, dentro del colectivo de inmigrantes, existen diferencias importantes en stas y en otras caractersticas de acuerdo con la nacionalidad. La edad tiene una relacin directa con la comisin de delitos. En las edades jvenes se concentran la mayora de las infracciones penales. Este hecho resulta muy relevante para el caso de Espaa, una poblacin que envejece aceleradamente y que ha recibido el impacto de una inmigracin mayoritariamente joven, al tratarse de inmigracin de carcter econmico. La figura 10 recoge la distribucin de delitos por edades para nacionales e inmigrantes. Como se observa, los individuos entre 20 y 50 aos son responsables de ms del 70% de los delitos cometidos por nacionales y de ms del 80% de los cometidos por extranjeros.
FIGURA 10
Histograma de edades (total personas detenidas, incluyendo faltas), 2006
60.000
Espaoles
50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 <13
Extranjeros
13
14
15
16
17
18-20 21-30 31-40 41-50 51-64
>64
Fuente: MIR.
Ha cambiado el nivel de criminalidad de la poblacin objeto de estudio (varones entre 20 y 50 aos) a lo largo del periodo? La figura 11 muestra que esta relacin ha permanecido constante en los ltimos aos. Analizando las condenas, la tasa de criminalidad del colectivo de varones entre 20 y 50 aos es cerca de tres veces mayor que la del total de la poblacin. Esta proporcin se mantiene estable durante todo el periodo analizado. Dicha estabilidad podra sugerir que la estructura demogrfica del crimen ha permanecido invariante a lo largo del periodo considerado.
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FIGURA 11
Evolucin de la CR de condenados por edad, 1999-2007
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 1999
CR varones entre 20-50 aos CR total (CR var. 20-50) / (CR total)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Fuente: INE.
Cunto explica la variable edad la diferencia en las tasas de criminalidad entre espaoles y extranjeros? La figura 12 trata de responder a esa pregunta. Como muestra el grfico, la edad es un factor relevante, pero no explica buena parte de dicha diferencia. Algo semejante ocurre con el sexo. Pese a la plena integracin de la mujer en el mercado de trabajo, los delitos siguen siendo mayoritariamente
FIGURA 12
Evolucin de la CR de condenados por edad, 1999-2007
20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 2002 2003 2004 2005 2006
(CR ext. Tot.) / (CR nac. Tot.) (CR ext. 20-50) / (CR nac. 20-50)
Fuente: MIR e INE. 74
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imputables a varones. La figura 13 recoge la distribucin por sexo y nacionalidad del total de condenados en 2006. Como se observa, en la mayora de las nacionalidades, incluida la espaola, el porcentaje de varones que cometen delitos supera el 90%. Pero lo ms relevante es que no existe diferencia, por colectivos, en la proporcin de varones condenados. Los varones nacionales y los varones inmigrantes representan la misma proporcin en el total, porque representan tambin una proporcin similar en el conjunto de la poblacin (figura 14) y no slo en la poblacin condenada. La nica excepcin corresponde a los inmigrantes de origen africano, donde el porcentaje de varones en el total de condenados se acerca al 100%, debido, entre otros motivos, a que los inmigrantes procedentes de este continente son mayoritariamente varones.
FIGURA 13
Distribucin por gnero (porcentaje) y nacionalidad del nmero de condenados, 2006
100 98 96 94 92 90 88 86 84 82 80 Oceana Total Europa Amrica frica Espaoles No consta Asia
Mujeres Varones
Fuente: INE.
Si nos concentramos en categoras de delitos, el patrn se repite con algunas diferencias (figura 15). Homicidios y lesiones son delitos masculinos, con un mximo del 100% en el caso de los homicidios de los asiticos y un mnimo por encima del 80% para los latinoamericanos. Falsedades y delitos contra el patrimonio son delitos en los que hay una mayor representacin femenina. Las mujeres centroeuropeas y latinoamericanas cometen con mayor frecuencia estos delitos que las espaolas, lo que no puede decirse de las africanas. La tercera dimensin que resulta interesante es el nivel de educacin. Dada la imposibilidad de cuantificar otros aspectos relevantes, el nivel edu75
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FIGURA 14
Distribucin por gnero y segn algunas nacionalidades de los extranjeros en Espaa, 2006
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Marruecos Rumana Colombia Ecuador Argelia Total extranjeros China
Mujeres
Mujeres
Varones
Fuente: INE.
FIGURA 15
Tipos de delitos por gnero y nacionalidad, 2006
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
HOMICIDIOS Y FORMAS
Mujeres
Varones
Espaa
Oceana
No consta
Total
Europa
Amrica
frica
Asia
Espaa
Europa
Amrica
frica
Asia
Oceana Oceana
Total
Espaa
Europa
Amrica
frica
Asia
Oceana
No consta
Total
Espaa
Europa
Amrica
frica
Asia
Fuente: INE. 76
No consta
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
CONTRA EL PATRIMONIO Y DE ORDEN SOCIOECONMICO
Mujeres
Varones
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
DE LAS FALSEDADES
Mujeres
Varones
No consta
Total
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
DE LAS LESIONES
Varones
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cativo est relacionado positivamente con la riqueza y con las expectativas de renta, de manera que nos proporciona una medida del coste de oportunidad de cometer un delito. Como recoge la figura 16, la mayor parte de los detenidos tienen solamente estudios primarios.
FIGURA 16
Distribucin por nivel de formacin y edad de los detenidos, 2006
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 <20 aos entre 20-50 aos >50 aos
Superior Bachillerato + FP Secundaria Primaria Lee y escribe Analfabeto
Fuente: MIR.
Si comparamos ese hecho con la figura 17, que recoge el porcentaje de personas que han alcanzado un nivel de formacin igual o inferior al de educacin primaria, observamos que la proporcin de inmigrantes que slo tienen esa educacin es menor que la de los nacionales. Este hecho es importante, y ayudara a explicar por qu la incorporacin de inmigrantes no ha supuesto un crecimiento tan elevado de la criminalidad. Hay que destacar, por ejemplo, la elevada formacin de britnicos y rumanos frente a la de los africanos. Hemos observado en los prrafos anteriores cmo la nacionalidad presenta comportamientos diferenciales. En la figura 18 procedemos a hacer una descomposicin shift-share similar a la que se realiza en la seccin anterior, pero por nacionalidades. Se trata de analizar, dentro de la aportacin de la poblacin extranjera al crecimiento de la CR, la aportacin de los diferentes inmigrantes agrupados por continentes, y si domina el aumento del tamao colectivo o el aumento de su tasa de criminalidad. Los datos son bastante concluyentes. Casi el 70% (21,1+48,2 de las columnas 1AF y 2AF) del crecimiento de la tasa de delitos de los inmigrantes se puede atribuir a los extranjeros que provienen del continente afri77
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FIGURA 17
Porcentaje de personas con nivel de formacin menor o igual a Educacin Primaria, 2006
50
40
30
20
10
Reino Unido
Nacionales
Rumana
Colombia
Ecuador
Extranjeros
Fuente: INE.
FIGURA 18
Evolucin de la CR por nacionalidades. Descomposicin shift-share (%), 2000-2006
140 120 100 80 60 40
2AS
20 00 -20 -40
Marruecos
Argelia
2AF 2AM 2EU 1AS 1AF 1AM 1EU
Traf. drogas
Fuente: MIR e INE. 78
Otros delitos
Total delitos
Persona
Patrimonio
Lib. sexual
Falsedades
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cano; cerca del 30% a los europeos (columnas 1EU y 2EU); un 6,5% a los asiticos, y una ligera contribucin negativa del -1,3% a los que provienen del continente americano (1AM y 2AM). Si nos fijamos ahora en el detalle de los delitos, en todos sobresalen los extranjeros africanos. Pero en trminos relativos, los europeos contribuyen al crecimiento de los delitos contra el patrimonio, y en menor medida americanos y asiticos. Merece la pena destacar tambin que, en el caso de los inmigrantes africanos, su contribucin al crecimiento de los delitos se debe al aumento de la criminalidad de este colectivo ms que al crecimiento de su poblacin, lo que supone un serio indicador de la falta de integracin de este colectivo. Este nuevo patrn, es decir, el hecho de que resulte ms relevante el aumento de la criminalidad de cada colectivo frente a su poblacin, se repite para el resto de nacionalidades aunque no con esa importancia. Las estadsticas de detenidos nos permiten conocer el detalle para los diferentes pases y ofrecer una dinmica de lo que ha ocurrido en estos aos. Descender al nivel de pas es importante, porque nos permite desagregar y descubrir factores que a nivel de continente quedan oscurecidos (pensemos que en Europa o en Amrica Latina hay pases con caractersticas singularmente diferentes). Para seleccionar los pases a los que dedicaremos mayor atencin, utilizamos los datos del Padrn Municipal del INE 10. Si observamos la tasa de criminalidad para las diferentes nacionalidades (segn el nmero de detenidos), pueden sealarse tres aspectos. En primer lugar, y como ya hemos
TABLA 4
CR para personas detenidas segn la tipologa del delito y nacionalidad, promedio 2000-2006
Rumana Reino Unido Colombia Ecuador Argelia Marruecos Total extr. Espaa
Contra las personas Homic./Asesin. Lesiones Total Contra el patrimonio Contra la libertad sexual Trfico de drogas Total delitos
0,2 1,5 4,0 29,0 2,0 0,4 47,6
0,1 1,0 2,5 3,8 0,3 1,0 11,6
0,3 1,0 3,5 6,2 0,5 3,7 19,1
0,1 1,1 5,1 4,4 0,7 0,3 16,3
0,7 3,6 7,0 96,2 1,4 8,2 139,7
0,3 2,3 4,5 19,1 1,0 5,7 43,8
0,2 1,2 3,4 12,6 0,7 2,3 26,9
0,7 1,8 0,1 0,6 4,2
Nota: CRIME RATE = (detenidos/poblacin) x 1.000. Fuente: MIR e INE.

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No hay datos desagregados en el 2000 para pases como Ecuador, Colombia o China.
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mencionado anteriormente, los nacionales presentan, en todos los tipos de delitos, tasas de criminalidad inferior que las del resto de nacionalidades. En segundo lugar, existe una heterogeneidad sustancial en los tipos de delitos por nacionalidades, de forma que parece existir una cierta especializacin en los delitos de acuerdo con los pases de origen. Dejando a un lado el caso de los individuos procedentes de Argelia, un colectivo en todo caso no muy elevado, los delincuentes rumanos parecen estar especializados en delitos contra la propiedad, los delincuentes marroques en trfico de drogas y los delincuentes chinos en delitos de falsedades. El tercer aspecto significativo es que la tasa de criminalidad (medida por el nmero de detenidos por mil habitantes) ha evolucionado de manera diferente segn nacionalidades. Prcticamente para todos los pases ha descendido en relacin al 2001 (figura 19). Sin embargo este descenso ha sido muy acusado en el caso de los rumanos, algo menor en el caso de los marroques, mientras que han tenido lugar ligeros crecimientos en los aos siguientes en el caso de colombianos y chinos. Los datos sobre faltas parecen confirmar estas regularidades (figura 20). Podemos concluir, por tanto, que las caractersticas singulares de los inmigrantes ayudan a explicar su comportamiento frente a los delitos. El hecho de que sean mayoritariamente jvenes ayuda a explicar una parte de su mayor frecuencia en la comisin de delitos. El gnero en algunos grupos singularmente africanos constituye tambin un elemento diferenciaFIGURA 19
Evolucin de la CR por nacionalidad (para varones entre 20 y 50 aos), 2001-2006
90
Rumana
80 70 60 50 40 30 20 10 0 2001 2002 2003 2004 2005
Colombia Ecuador Argelia Marruecos China
2006
Fuente: MIR, GenCat e INE. Nota: El nombre la de nacionalidad x representa: (CR espaoles) / (CR inmigrantes nacionalidad x), calculada para el conjunto de la poblacin. 80
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FIGURA 20
CR de detenidos por faltas por nacionalidades, (promedio) 2000-2006
45 40 35 30 25 20 15 10 5 Colombia Ecuador Espaa China Reino Unido Per Marruecos Total extranjeros Rumana 0 Argelia
Fuente: MIR e INE.
dor frente a los nacionales. De igual forma, la mayor proporcin de personas de este ltimo colectivo que no pasan de estudios primarios es otro factor explicativo de la mayor delincuencia. En cambio, el mayor nivel educativo y en general la nacionalidad como variable que incluye un buen nmero de valores influye positivamente en el resto de los grupos.
3.
Anlisis economtrico
En esta seccin profundizamos en el anlisis realizado en las secciones anteriores con el fin de dotar de mayor coherencia formal a nuestras hiptesis de trabajo. Nuestro punto de partida va a ser un modelo de comportamiento individual en el que los individuos que componen la poblacin espaola se plantean la decisin de realizar actividades delictivas, adems de la posibilidad de desempear un trabajo en el mercado legal, con objeto de satisfacer sus necesidades de consumo. Idealmente, un modelo estilizado podra caracterizarse como Pr(Yit =1|Xit ) = F(Xit) donde, para el ao t, Yit es una variable binaria que toma el valor 1 si el individuo i realiza actividades delictivas y 0 en caso contrario; Xit es un vector
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de variables explicativas que capturan caractersticas individuales y caractersticas del entorno socioeconmico que afectan al coste de oportunidad de cometer delitos respecto a desempear actividades econmicas legales. Entre las variables individuales, nos interesa considerar sobre todo si el individuo es inmigrante o no, as como su nacionalidad. Adems nos fijamos si est o no parado, su nivel de educacin, su edad, etc. Entre las variables socioeconmicas, podemos considerar la provincia en que reside, si el individuo reside en rea urbana o rural (o el tamao del municipio en que reside) y el nivel de renta del rea geogrfica de referencia, entre otras. Un aspecto relevante, enfatizado en diversos trabajos (Sah, 1991; Glaeser et al., 1996; Fajnzylber et al., 2002; Grogger, 1995), es la experiencia delictiva, medida por delitos cometidos en el pasado. Su importancia radica en los costes de entrada en este tipo de actividad, el aprendizaje, as como las menores oportunidades de desarrollar actividades legales para los delincuentes anteriormente condenados. Aunque idealmente desearamos estimar este modelo a partir de una muestra representativa de la poblacin, la realidad es que no se dispone de datos individuales. En su lugar, disponemos de datos de reas geogrficas dentro del pas objeto de estudio; en nuestro caso, las provincias espaolas. La agregacin del modelo anterior a datos provinciales da como resultado que la variable dependiente pasa de ser la probabilidad de que un individuo cometa un determinado delito a definirse como la frecuencia observada de delitos por habitante en la provincia de referencia. Las variables explicativas, como resultado de la agregacin, consistirn en la tasa de delitos en el pasado, la proporcin de inmigrantes en la poblacin, que puede desagregarse adems por pas o zona geogrfica de origen, las tasas de paro de dichos grupos (incluyendo el de residentes nacionales), la proporcin de individuos en cada colectivo con un determinado nivel de educacin, la proporcin de poblacin que reside en reas urbanas, la proporcin de individuos de un determinado rango de edad en cada colectivo y el PIB per capita, entre otras. El hecho de que los individuos, aun controlando por caractersticas observables como las aqu mencionadas, difieren entre s por caractersticas no observables, as como que el modelo estilizado individual puede presentar no linealidades, hace que al agregar por provincias se generen sesgos inobservables de agregacin que pueden afectar a nuestros resultados. En este sentido, el modelo dista de ser completamente consistente con el modelo de comportamiento individual. As, la existencia de sesgos de agregacin aparece como una fuente de endogeneidad en el modelo para datos provinciales La estimacin emprica que presentamos a continuacin utiliza un panel provincial de Espaa entre 1999 y 2006, es decir, los mismos datos
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que hemos utilizado para las secciones anteriores. nicamente, en este caso, excluimos las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla, dado el carcter diferencial de estas dos ciudades, por razones geogrficas e histricas. En la tabla 5 presentamos los estadsticos descriptivos principales de los datos que utilizamos, similares a los que presentbamos en la tabla 2. Disponemos de cuatro medidas de la actividad delictiva: infracciones totales (delitos y faltas), delitos totales, faltas totales, y delitos contra el patrimonio. Podemos ver que las faltas (que entraan generalmente sanciones administrativas) estn a la cabeza de las distintas categoras, y que los delitos contra el patrimonio son el tipo de delito mayoritario.
TABLA 5
Estadstica descriptiva: tasas de delitos provinciales
Obs. Media Desv. tp. Mnimo Mximo
CR: crmenes Tasa de delitos: delitos contra la propiedad Tasa de delitos: faltas Tasa de delitos: total delitos Tasa de condenados: total delitos Total Inmigrantes Nativos Tasa de condenados: delitos contra el patrimonio Total Inmigrantes Nativos Tasa de condenados: delitos contra las personas Total Inmigrantes Nativos Disuasin: condenados/detenidos
416 416 416 416 416 416 416
19,796 16,257 34,711 54,506 2,891 10,17 2,596
11,851 13,39 19,147 29,175 2,023 17,474 1,461
0,288 0,07 0,026 0,447 0,512 0,426 0,464
72,221 171,439 91,955 147,872 18,445 194,607 14,361
416 416 416
0,881 3,076 0,795
0,594 5,328 0,429
0,06 0 0,058
5,659 59,433 4,185
416 416 416 416
0,313 0,953 0,278 7,13
0,271 1,464 0,218 9,143
0,025 0 0,025 0,427
2,249 14,528 1,738 99,044
Como variables explicativas relacionadas con el fenmeno de la inmigracin consideraremos la proporcin total de inmigrantes respecto a la poblacin total de la provincia. De forma adicional, consideraremos la proporcin de inmigrantes de habla hispana y de inmigrantes originarios de la Unin Europea antes de las ampliaciones ocurridas en esta dcada (UE-15). Estos ltimos se consideran por su importancia cuantitativa (que no obstante se ha reducido a lo largo del tiempo en trminos relativos). La consideracin especfica de inmigrantes de distintas nacionalidades trata de contrastar las sugerencias que se realizaban en la parte descriptiva sobre comportamientos diferenciales.
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Otras caractersticas que utilizamos son la tasa de paro de nacionales e inmigrantes, y la proporcin de miembros de estos colectivos con nivel de educacin primaria o superior. Aunque idealmente desearamos desagregar esta variable a nivel provincial, no es posible por la falta de representatividad de dichos grupos en provincias poco pobladas. Tampoco es posible, siquiera a nivel regional, calcularlos para algunos de los colectivos de inters, debido a la prdida de representatividad que se produce al concentrarnos en colectivos tan especficos. Estas variables, extradas de la Encuesta de Poblacin Activa, se ha calculado a nivel regional, lo que desafortunadamente nos priva de variabilidad entre provincias de una misma comunidad autnoma. Tambin hemos utilizado esta fuente para calcular, a nivel regional, la proporcin de varones de nacionalidad espaola entre 20 y 50 aos. Desafortunadamente, por los problemas de representatividad muestral aducidos, no hemos podido calcular esta variable para los colectivos de inmigrantes. Finalmente, disponemos del PIB per capita provincial (en miles de euros) como medida de las oportunidades econmicas. Hay que esperar que el mayor valor de las oportunidades econmicas en el sector legal hace la actividad criminal menos atractiva.
TABLA 6
Estadstica descriptiva de las variables explicativas
Obs. Media Desv. tp. Mnimo Mximo
Infracciones (total delitos + faltas) Total delitos Delitos contra el patrimonio Faltas Tasa de poblacin en ciudades de ms de 500.000 habs. Tasa de poblacin en ciudades de ms de 100.000 habs. PIB Tasa paro nacionales Tasa paro inmigrantes % nacionales con educacin mayor que primaria % inmigrantes con educacin mayor que primaria edu_inm_hisp % varones nacionales entre 20-50 aos % inmigrantes % inmigrantes hispanos % inmigrantes de la UE-15
400 400 400 400 400 400 400 400 399 400 400 400 400 400 400 400 84
519,4 185,6 157,1 333,9 5,4 22,8 17,1 11,6 15,4 57,9 67,5 123,2 23,2 4,2 1,3 1,0
265,3 101,3 132,9 179,4 15,4 19,4 4,3 4,8 5,2 6,1 10,2 26,3 1,4 3,9 1,3 1,5
4,5 2,9 0,7 0,3 0,0 0,0 9,2 4,3 4,6 43,9 25,0 70,8 18,6 0,3 0,0 0,1
1.474,1 554,5 1.714,4 919,6 71,4 76,0 31,5 26,6 60,0 72,1 92,2 335,6 26,9 20,1 6,8 10,1
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Nuestra especificacin emprica, utilizando los subndices i y t para denotar provincias y aos, respectivamente, puede escribirse como Cit = Ci,t1 + Xit + i + t + uit donde C denota la tasa de delitos, y X contiene las variables que afectan a dicha tasa. Los tres ltimos trminos son trminos inobservables que capturan heterogeneidad entre provincias, shocks agregados comunes a todas las provincias, y un ltimo trmino que recoge shocks idiosincrticos, errores de medida en la variable dependiente, y errores de agregacin. La existencia potencial de heterogeneidad provincial inobservable induce un problema potencial de endogeneidad, en la medida en que los factores provinciales omitidos estn correlacionados con las variables explicativas. Por construccin, esto ocurre cuando la tasa de delincuencia pasada se incluye entre los regresores. Suponiendo que los factores provinciales inobservables son invariantes en el tiempo, los datos longitudinales nos permiten obtener estimadores consistentes. Para ello, debemos aplicar una transformacin de primeras diferencias que elimina los efectos provinciales inobservables, pero que no afecta a los parmetros de inters. El hecho de que algunas variables explicativas sean endgenas (entre otras, la tasa de delincuencia desfasada) requiere adems utilizar un estimador de variables instrumentales al modelo transformado. Los instrumentos obvios son los retardos de las variables explicativas, que no estn correlacionadas con el trmino de error contemporneo. Hemos considerado tambin el peso de los servicios y la construccin en el PIB provincial y la inversin en infraestructuras pblicas de la provincia como instrumentos externos adicionales. Estas variables estn positivamente correlacionadas con la proporcin de inmigrantes en cada provincia respecto a su poblacin total (vase el grfico izquierdo de la figura A.1), dada la elevada participacin de los inmigrantes en estas actividades. Sin embargo, su exogeneidad es cuestionable, en la medida en que ante aumentos en estas variables, las oportunidades laborales de los inmigrantes aumentan y su disposicin a delinquir puede disminuir. Las estimaciones realizadas con y sin estos instrumentos externos proporcionan resultados similares, excepto por el hecho de que en presencia de estos instrumentos adicionales la evidencia estadstica contra la especificacin emprica es ms contundente. Los resultados presentados aqu excluyen ambos instrumentos externos. Para estimar nuestras especificaciones de inters utilizamos un estimador del mtodo generalizado de los momentos (GMM) (vase Hansen, 1982; Arellano y Bond, 1991). En concreto, utilizamos el procedimiento propuesto
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por Arellano y Bover (1995) e implementado por Blundell y Bond (1998), que explota un conjunto de condiciones de no correlacin entre los instrumentos y el error del modelo transformado, por un lado, y entre las diferencias entre los instrumentos y el modelo original, por otro. Dado el reducido tamao muestral, utilizamos una correccin de muestras finitas en el clculo de los errores estndar de los estimadores basada en Windmeijer (2004). Presentamos resultados para cuatro medidas distintas de la variable dependiente: infracciones penales (faltas+delitos, tabla 9), slo delitos (tabla 10), delitos contra el patrimonio (tabla 11) y faltas (tabla 12). Distinguimos entre estas cuatro variables porque hemos visto en la parte descriptiva que tienen un comportamiento distinto. Los delitos han crecido levemente en este periodo mientras las faltas lo han hecho de forma muy acusada. Adems, tenemos la hiptesis de que en los delitos contra el patrimonio ha habido un cierto efecto sustitucin de nacionales por inmigrantes que nos gustara contrastar. Son este tipo de delitos, por otro lado, donde los modelos econmicos suelen funcionar mejor. Finalmente, ha habido a lo largo de este periodo cambios legales que han transformado faltas en delitos, por lo que tiene sentido ver el conjunto. Para cada una de esas variables a su vez, presentamos tres modelos: un modelo bsico, similar a los de trabajos empricos previos de la literatura, que utiliza nicamente la proporcin total de inmigrantes con independencia de su origen. Esta especificacin se ampla en el modelo 2, incluyendo la proporcin de inmigrantes hispanoparlantes en un caso, y aadiendo junto a esta variable la proporcin de inmigrantes de la UE-15, en el modelo 3. En estas dos ltimas especificaciones hemos aadido a las variables ya incluidas el porcentaje de inmigrantes hispanoparlantes que tienen al menos educacin primaria. Finalmente estimamos cada uno de esos modelos con tres diferentes tcnicas economtricas. Las tres primeras columnas de cada tabla presentan las estimaciones MCO, las tres siguientes corresponden a la estimacin intragrupos y finalmente presentamos las seis estimaciones GMM. Recordemos que los estimadores MCO son inconsistentes si hay caractersticas provinciales inobservables correlacionadas con la proporcin de inmigrantes. Aunque la transformacin intragrupos permite eliminar caractersticas provinciales inobservables invariantes en el tiempo, no proporciona estimadores consistentes si las variables no son estrictamente exgenas, lo que es improbable dada la existencia de errores de agregacin y, en particular, dada la inclusin entre las variables explicativas de la tasa de delitos desfasada. En todo caso, ambos estimadores son relevantes a efectos de comparacin con otros estudios. Los contrastes de especificacin utilizados son de dos tipos: contraste de Hansen-Sargan de validez de los instrumentos, y contraste de autocorre86
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lacin AR(2). Este ltimo contraste no aporta evidencia de error de especificacin en ninguno de los casos. Sin embargo, el contraste de HansenSargan rechaza la especificacin en los casos de infracciones totales y de faltas. En lo que respecta a las infracciones totales, que incluyen delitos y faltas, es posible que la agregacin de infracciones tan heterogneas est detrs del rechazo de la especificacin. En concreto, estamos agregando diferentes tipos de actividades ilegales que son de muy distinta naturaleza, y suponiendo implcitamente que los efectos de las variables explicativas son proporcionales a la cantidad de actividades ilegales de cualquier tipo. Respecto a las faltas, se produce un cambio legal en 2003 por el que buena parte de las faltas relacionadas con agresiones fsicas y amenazas, particularmente en el entorno familiar, pasan a tener consideracin de delito, con consecuencias penales, sin que lo hayamos podido incorporar en nuestras estimaciones. Por el contrario, los contrastes de especificacin presentan un buen comportamiento tanto para los delitos totales como para los delitos contra el patrimonio. Los resultados obtenidos en relacin a las variables explicativas podran resumirse en los siguientes puntos: 1. La presencia de inmigrantes es significativa: Las estimaciones MCO de la proporcin de inmigrantes es positiva y significativa para todos los delitos y faltas consideradas. Ello supone que la inmigracin aumenta la delincuencia, incluso una vez que controlamos por caractersticas observables, como las condiciones econmicas y la composicin de la poblacin. Sin embargo, el efecto de la inmigracin pierde tamao, y deja incluso de ser significativo en algunas estimaciones intragrupos (aunque estos estimadores hay que mirarlos con bastante cautela, debido a la potencial endogeneidad de algunas de las variables explicativas). Las estimaciones GMM, que resuelven estos problemas economtricos, confirman la importancia de la inmigracin a la hora de explicar la delincuencia en este periodo. Esto es especialmente claro en el caso del total de infracciones penales y de las faltas, lo que subraya la relevancia de los inmigrantes en las infracciones menores. Hay que sealar, adicionalmente, que cuando incluimos en la ecuacin a los colectivos de inmigrantes hispanohablantes y de la UE-15, la variable inmigracin pierde importancia cuantitativa y significacin. Comportamientos diferenciales entre grupos de inmigrantes: Las estimaciones corroboran tambin uno de los principales elementos sealados en la parte descriptiva al realizar el shift-share y que se refiere al diferente comportamiento de los distintos grupos que podemos encontrar en los inmigrantes si nos fijamos por naciona87
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lidad. En el modelo 2 y 3 de cada tipo de estimacin incorporamos dos variables que se refieren al porcentaje de poblacin inmigrante que habla espaol, por un lado, o que procede de un pas de la UE15, por otro. Estas variables deben interpretarse como el efecto adicional que tiene para los individuos esas caractersticas una vez que controlamos por el hecho de ser inmigrante (el plus que supone entre los inmigrantes ser hispanohablante o europeo a 15 a efectos de la delincuencia). En los delitos (tabla 10) y en los delitos contra la propiedad (tabla 11), el hecho de ser hispanohablante reduce la tasa de delincuencia de forma cuantitativamente importante y significativa (al 20%). Esto no ocurre en el caso de las faltas (tabla 12), y el efecto es dbil cuando consideramos conjuntamente delitos y faltas (tabla 9). En la direccin opuesta, los europeos a 15 contribuyen positivamente al crecimiento de la delincuencia, en las infracciones totales y, significativamente, en las faltas. Educacin. Todos los modelos que presentamos incluyen las variables de porcentaje de inmigrantes y nacionales con educacin superior a la primaria. Su significacin y sentido resulta ambiguo. Sin embargo, el modelo 2 de los diferentes tipos recoge, adicionalmente, el porcentaje de inmigrantes latinoamericanos con educacin superior a la primaria. Esta variable resulta significativa en la mayora de las ecuaciones que presentamos y con signo negativo, una vez que hemos controlado por el hecho de ser inmigrante e hispanohablante. En concreto, por cada punto porcentual de incremento en la proporcin de inmigrantes hispanos con educacin superior a primaria, los delitos disminuyen en promedio en 0,18 por cada mil habitantes. Este resultado est en lnea con los resultados de la parte descriptiva: el nivel educativo de una parte significativa de los inmigrantes ha jugado un papel relevante a la hora de explicar la excepcionalidad del caso espaol. Modelo econmico del delito. El resto de variables confirman que, por lo dems, la delincuencia en Espaa se puede explicar por el mismo tipo de variables que se utilizan en la literatura internacional, tambin con resultados similares. Observamos que el PIB per cpita tiene un efecto negativo sobre la delincuencia, especialmente en las faltas, mientras que lo contrario ocurre con la tasa de paro (de los nacionales; la de los inmigrantes resulta no significativa). La dificultad de descubrir el delito, aproximada por el tamao de la poblacin, tambin influye y de forma significativa. Tambin juega un papel relevante la curva de aprendizaje en la delincuencia, aproximada en este caso por la tasa de delitos retardada. Finalmente, para controlar por el efecto de la edad, el porcentaje de poblacin masculina entre 20 y 50 aos completa el conjunto de
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variables que resultan relevantes para explicar la tasa de criminalidad durante este periodo en nuestro pas. En resumen, los resultados confirman en buena medida las hiptesis que se han ido planteando en las secciones anteriores y que la literatura econmica haba sealado.
4.
Conclusiones
El presente trabajo es la primera aproximacin exhaustiva y apoyada en el anlisis econmico, a la vinculacin entre inmigracin y delincuencia en Espaa. Este hecho es relevante, no slo porque nos permite abordar una cuestin que est con frecuencia en el debate pblico nacional, sino por el comportamiento atpico de nuestro pas en el contexto europeo, por el que el crecimiento de la inmigracin no ha supuesto un crecimiento sustancial de los delitos. Espaa no es en el entorno de la Unin Europea un pas con elevada criminalidad. En estos aos de fuerte inmigracin, ha visto crecer sus delitos a una tasa bastante similar a la que aumentaba la poblacin, pero a un ritmo menor del que lo haca en otros pases donde el crecimiento del nmero de inmigrantes era menor. La explicacin de ese comportamiento tan favorable tiene que ver con las caractersticas individuales de los inmigrantes que hemos recibido. Si a la cantidad y la relativa juventud de los inmigrantes casi por puras razones demogrficas estn detrs del crecimiento de los delitos (cerca del 50% del crecimiento de los delitos se explica por crecimiento de la poblacin inmigrante), algunos elementos que hemos podido identificar trabajan en sentido contrario. A este respecto, cabe destacar muy singularmente la educacin. Los inmigrantes de algunos grupos numerosos, como los hispanohablantes, presentan una menor proporcin de personas que slo tienen estudios primarios, que son aquellos donde se concentra la delincuencia, lo que ha ayudado a que la delincuencia no explotara. El sexo tambin afecta positivamente a este grupo, e incluso controlando por sexo y educacin, podemos concluir que la inmigracin latinoamericana ha ayudado a que no creciera la tasa de delincuencia de nuestro pas. Este resultado ira en consonancia con la evidencia para Estados Unidos con emigrantes procedentes de Mjico (the Chicano Paradox), donde la inmigracin de este pas ha reducido las tasas de delincuencia de algunas zonas. En el otro lado de la balanza, otros colectivos de inmigrantes con menor nivel educativo han contribuido al crecimiento de los delitos. Merece la pena destacar tambin que los inmigrantes comenzaron con una tasa de criminalidad significativamente superior a la de los naciona89
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les, pero ha ido convergiendo conforme aumentaba su tamao y cambiaba su composicin. Cabe resaltar, en este sentido, el caso del colectivo rumano, que ha pasado a ser uno de los ms numerosos de nuestro pas. Aunque comenz con unas tasas de delincuencia muy elevadas, hoy presenta unas tasas menores que las de los nacionales para el colectivo entre 20 y 50 aos. Este trabajo permite, asimismo, comprobar cmo las variables que habitualmente se utilizan para explicar el crimen tambin funcionan en nuestro pas: el ciclo econmico expansivo reduce el delito porque aumenta su coste de oportunidad; la densidad de poblacin favorece el delito porque hace ms difcil su identificacin y seguimiento; el delito se concentra en los sectores menos educados de la sociedad, etc. Las implicaciones de este trabajo para el diseo de polticas pblicas son claras. La inmigracin no es un fenmeno homogneo y no debe ser tratado como tal. A la diversidad de caractersticas tambin en el mbito de la delincuencia que presentan los inmigrantes, los poderes pblicos deberan responder con tratamientos diferenciados. La evolucin futura de la delincuencia depender en buena medida de ser capaz de hacerlo.
Referencias
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TABLA 7
Evolucin de la CR. Descomposicin shift-share (%), 2000-2006
1N 1I 2N 2I 3N 3I TOTAL
Apndice
16:57
Pgina 92
Contra Contra Contra Contra Otros -21,2 69,2 32,0 5,5 -2,3 16,8 100,0
las personas el patrimonio la libertad la seguridad colectiva
-1,1 -8,4 -0,2 -7,2 -4,4
2,5 25,8 0,2 26,3 14,3
38,8 -35,1 13,0 -4,4 19,7
4,3 -1,1 0,8 0,1 1,5
-2,8 2,5 -0,9 0,3 -1,4
13,0 -3,4 2,4 0,2 4,6
54,8 -19,7 15,3 15,3 34,3
Total
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.
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TABLA 8
Evolucin de la CR por nacionalidades. Descomposicin shift-share (%), 2000-2006

1AM 1AF 1AS 2EU 2AM 2AF 2AS 3EU 3AM 3AF 3AS TOTAL
1EU
Persona Patrimonio Libertad sexual Trfico de drogas Falsedades Otros delitos -17,2 18,8 1,2 22,5 15,8 50,7
0,4 4,8 0,1 0,5 0,5 1,8
-1,1 -7,9 -0,4 -2,1 -2,8 -2,9
1,0 9,5 0,3 2,5 1,6 4,0
0,1 0,6 0,0 0,1 0,2 0,2
-1,5 16,7 0,1 1,8 1,4 3,9
-2,2 9,6 0,3 2,2 3,5 2,5
0,1 27,4 0,8 7,4 4,6 10,4
0,4 3,4 0,1 0,4 1,1 1,0 6,4
0,3 -2,8 0,0 -0,3 -0,2 -0,7 -3,8
-1,4 6,2 0,2 1,4 2,2 1,6 10,2
0,0 -6,5 -0,2 -1,8 -1,1 -2,4 -12,0
0,0 -0,5 0,0 0,0 -0,1 -0,1 -0,9
-4,1 60,5 1,4 12,1 10,9 19,2 100,0
Total Delitos
8,2
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del INE.
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FIGURA 21
Porcentaje del VAB en los sectores servicios y construccin vs. Porcentaje de poblacin inmigrante y la tasa de desempleo de inmigrantes
VAB Serv. y Const. vs. % de poblacin inmigrante 100 95 % VAB Serv. y Const. 90 85 80 75 70 65 60 55 0 5 10 15 20 % de poblacin inmigrante (%) VAB Serv. y Const. vs. Tasa de paro inmigrantes 100 95 90 % VAB Serv. y Const. 85 80 75 70 65 60 55 8 13 18 23 28 33 Tasa de paro inmigrantes EPA (%)
R2 = 0,0936 R2 = 0,0645
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TABLA 9
Estimaciones de la tasa de infracciones totales
MCO (2) MCO (3) IG (1) IG (2) IG (3) GMM 1.0 GMM 2.0 GMM 1.1 GMM 2.1 GMM 1.2 GMM 2.2
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Tasa infracciones
MCO (1)
% inmg.
43,57** (23,50)
8,90 (11,73)
-0,45 (12,73)
> 500.000 habs.
Pgina 94
> 100.000 habs.
PIB
Tasa paro nacional
Tasa paro inmigrantes
Nacs. educ. > primaria
94 -0,40 (0,60) 0,00 0,77 0,29 0,00 0,72 0,34
Inmg. educ. > primaria
% nacs. varones 20-50
Log. tasa infraccs.
5,93*** (2,65) 1,00*** (0,40) 0,33 (0,28) -1,21 (2,25) 2,66* (2,07) 0,73 (1,24) 2,56* (1,82) 1,26*** (0,54) 6,07 (4,73) 0,82*** (0,07) 0,36* (0,22) 23,88 (37,50) 0,42** (0,21) 14,99 (34,19) 58,94** (33,20) 0,00 0,05 0,91 0,00 0,03 0,90 0,00 0,03 0,47
1,51 (2,53) 15,87** (9,18) 4,58 (4,59) -5,45 (8,19) -1,23 (4,65) 3,07*** (1,13) -3,71** (1,95) 0,39 (0,63) 0,24 (5,21) 0,05 (0,09)
54,62 (42,67) 10,20* (6,31) 5,60* (4,00) -19,98 (15,88) 16,40* (11,19) -1,67 (2,64) 5,68 (5,45) 5,88* (4,51) 21,18 (21,94) -0,62 (1,14)
% inmg. hisp.
Hisp. educ. > primaria
6,20** (3,37) 1,01*** (0,39) 0,48** (0,27) -1,63 (2,24) 1,34 (2,28) 1,01 (1,15) 2,80* (1,88) 1,46*** (0,54) 5,08 (4,69) 0,82*** (0,07) -4,44 (7,76) -0,66*** (0,29)
-2,72 (4,97) 10,78 (11,91) 4,94 (4,63) -5,13 (8,46) -1,90 (4,00) 3,16*** (1,15) -3,78** (1,97) 0,35 (0,69) 0,77 (5,26) 0,05 (0,08) 14,13 (18,51) 0,29 (0,26)
18,66 (14,60) 4,17** (2,46) 1,76* (1,29) -1,52 (6,83) 8,87* (6,43) 0,80 (1,43) 4,63 (4,30) 1,82* (1,35) 4,52 (12,33) 0,40** (0,23) -12,28 (40,38) -0,51 (0,63)
% inmg. UE-15
-0,36 (3,40) 1,04*** (0,39) 0,36* (0,26) 0,65 (2,02) 1,85 (2,23) 1,13 (1,12) 1,93 (1,78) 1,33*** (0,53) 3,90 (4,58) 0,80*** (0,07) 3,72 (8,26) -0,75*** (0,30) 14,16*** (6,59)
-0,39 (6,88) -13,82 (14,97) 3,50 (3,10) -7,08 (7,55) -2,15 (4,10) 3,26*** (1,13) -3,43** (1,71) 0,32 (0,68) 1,00 (5,23) 0,05 (0,08) 14,81 (18,10) 0,30 (0,26) -18,42 (26,75)
14,20 (17,15) 4,26** (2,21) 1,79* (1,26) -1,44 (5,68) 7,59 (6,03) 1,22 (1,28) 4,12 (4,07) 1,86* (1,16) 4,01 (12,14) 0,37** (0,20) -5,74 (45,25) -0,69 (0,55) 23,22 (27,73) 0,00 0,02 0,93
Test Sargan Test AR (1) Test AR (2)
Nota: *, ** y *** denotan significatividad al 20, 10 y 5%, respectivamente. Se han incluido variables ficticias para cada ao en todas las estimaciones.
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TABLA 10
Estimaciones de la tasa de delitos
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Tasa de delitos
MCO (1)
% inmg.
-1,40 (6,20)
3,03 (3,08)
0,70 (1,08)
> 500.000 habs.
Pgina 95
> 100.000 habs.
PIB
Tasa paro nacional
95 1,01 *** (0,36) 0,24 0,20 0,29 0,21 0,15 0,20
Log. tasa delitos
1,11 * (0,74) 0,12 (0,12) -0,04 (0,06) -0,61 (0,60) 0,39 (0,56) -0,31 (0,30) 1,31 *** (0,62) 0,11 (0,15) 1,93 * (1,26) 0,87 *** (0,05) 0,76 *** (0,16) 1,42 (4,24) 0,85 *** (0,09) 0,12 (3,23) 4,04 (4,01) 0,00 0,07 0,22 0,00 0,07 0,09 0,00 0,04 0,25
-2,13 ** (1,20) 4,04 (4,10) 4,85 *** (1,52) 0,67 (2,43) 1,27 (1,37) 0,24 (0,23) 0,16 (0,74) 0,24 (0,20) 2,02 (1,78) 0,21 ** (0,11)
-0,37 (4,29) 0,11 (0,33) -0,03 (0,14) -0,56 (0,69) 0,37 (1,51) -0,49 ** (0,27) 1,25 *** (0,60) 0,08 (0,47) 0,86 (2,21) 0,92 *** (0,26)
% inmg. hisp.
1,63 * (1,00) 0,15 * (0,11) 0,02 (0,07) -0,76 (0,60) -0,06 (0,59) -0,25 (0,28) 1,42 *** (0,65) 0,17 (0,15) 1,67 * (1,25) 0,86 *** (0,05) -3,02 * (2,34) -0,20 *** (0,08)
-2,25 (1,77) 4,19 (4,11) 4,87 *** (1,50) 0,63 (2,52) 1,24 (1,30) 0,25 (0,24) 0,17 (0,73) 0,25 (0,22) 2,03 (1,76) 0,21 ** (0,11) 0,49 (4,55) -0,00 (0,06)
5,17 * (3,17) 0,37 *** (0,18) 0,03 (0,15) 0,44 (1,19) 1,50 * (1,15) -0,25 (0,22) 1,56 *** (0,71) 0,58 *** (0,24) 3,35 * (2,14) 0,64 *** (0,14) -3,64 (5,90) -0,20 *** (0,10)
% inmg. UE-15
0,26 (1,11) 0,15 * (0,11) -0,00 (0,07) -0,27 (0,53) 0,05 (0,59) -0,23 (0,27) 1,24 *** (0,60) 0,14 (0,15) 1,41 (1,21) 0,86 *** (0,06) -1,35 (2,50) -0,22 *** (0,08) 3,01 * (2,07)
-0,27 (2,16) 1,90 (5,11) 3,68 *** (0,84) -1,15 (2,23) 1,02 (1,28) 0,34 * (0,24) 0,41 (0,63) 0,24 (0,21) 2,13 (1,64) 0,19 ** (0,11) 1,09 (4,11) 0,01 (0,06) -15,51 ** (8,80)
1,97 (1,57) 0,17 (0,15) -0,03 (0,10) 0,12 (0,71) 0,61 (0,95) -0,31 * (0,21) 1,29 *** (0,58) 0,29 * (0,18) 1,94 * (1,38) 0,79 *** (0,08) -3,61 (4,65) -0,18 *** (0,08) 2,96 (4,95) 0,01 0,04 0,13
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TABLA 11
Estimaciones de la tasa de delitos contra el patrimonio
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Tasa delitos patrim.
MCO (1)
% inmg.
3,68 (5,59)
3,31 (4,28)
-0,17 (4,20)
> 500.000 habs.
Pgina 96
> 100.000 habs.
PIB
Tasa paro nacional
96 0,74 ** (0,40) 0,64 0,06 0,46 0,63 0,07 0,48
Log. tasa delitos patrimonio % inmg. hisp.
7,39 ** (3,90) 0,85 *** (0,41) 0,42 * (0,30) -0,37 (3,54) 3,99 *** (2,01) -0,28 (1,58) 5,31 *** (2,69) 1,03 * (0,68) 2,77 (4,28) 0,23 *** (0,11) 0,63 *** (0,29) 1,73 (9,36)
-0,09 (4,92) 35,60 ** (21,15) 1,23 (6,31) 40,38 (39,14) -4,89 (4,49) -1,39 (2,13) 2,89 (6,71) -0,08 (0,83) -7,26 (6,90) -0,20 *** (0,06)
4,16 (4,8 9) 0,54 (0,66) 0,36 (0,48) -2,94 (2,99) -0,84 (3,77) 0,24 (2,52) 1,53 (4,93) 0,67 (0,90) -1,27 (7,04) 0,68 * (0,42)
9,85 *** (4,98) 0,98 *** (0,42) 0,61 *** (0,29) -0,74 (3,40) 2,54 * (1,57) -0,23 (1,49) 5,65 *** (2,75) 1,13 ** (0,64) 2,10 (4,41) 0,22 ** (0,11) -13,37 * (9,25) -0,49 * (0,33)
2,99 (10,18) 32,00 * (22,02) 1,10 (6,21) 39,49 (37,30) -4,59 (5,12) -1,47 (2,25) 3,08 (7,24) -0,01 (0,70) -7,66 (7,27) -0,20 *** (0,06) -9,07 (27,36) -0,34 (0,44)
7,57 * (5,00) 1,22 * (0,80) 0,68 (0,54) -4,11 * (3,07) 0,15 (3,34) 0,64 (2,57) 1,79 (4,62) 0,91 (0,78) -0,27 (6,38) 0,47 * (0,30) -6,87 (14,31) -0,14 (0,32)
% inmg. UE-15
5,61 (8,81) 0,97 *** (0,42) 0,52 * (0,34) 0,70 (4,12) 2,79 ** (1,65) -0,14 (1,47) 5,10 *** (2,58) 1,02 * (0,66) 1,24 (4,31) 0,21 ** (0,11) -8,43 (13,29) -0,55 * (0,35) 8,72 (9,29) 0,76 0,09 0,40 0,84 0,08 0,44 0,93 0,06 0,50
7,13 (10,90) 26,81 (23,90) -1,46 (5,10) 36,26 (38,37) -5,06 (5,00) -1,30 (2,27) 3,72 (7,08) -0,06 (0,70) -7,26 (6,99) -0,21 *** (0,06) -7,87 (25,67) -0,32 (0,44) -32,59 ** (19,25)
3,88 (5,40) 0,78 (0,70) 0,48 (0,47) -1,46 (2,62) 0,24 (3,86) -0,97 (2,21) 2,27 (4,24) 0,30 (0,90) -4,06 (6,37) 0,88 *** 0,63 *** (0,22) (0,28) -2,24 -9,99 (11,97) (11,53) -0,51 ** (0,27) 5,64 6,24 (7,45) (6,99) 0,95 0,07 0,25
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TABLA 12
Estimaciones de la tasa de faltas
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Tasa de faltas
MCO (1)
% inmg.
47,65 *** (9,93)
12,36 (10,42)
2,48 (11,11)
> 500.000 habs.
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> 100.000 habs.
PIB
Tasa paro nacional
97 -1,15 *** (0,19) 0,00 0,01 0,16 0,02 0,12 0,39
Log. tasa faltas
6,72 *** (2,07) 1,18 *** (0,32) 0,49 ** (0,25) -1,10 (1,92) 2,77 ** (1,68) 0,89 (1,04) 1,42 (1,38) 1,30 *** (0,48) 5,68 * (3,89) 0,69 *** (0,07) -0,10 (0,34) 21,04 (43,27)
5,47 *** (2,57) 23,68 *** (7,28) -0,65 (2,96) -6,32 (8,29) -3,30 (3,85) 2,73 *** (1,01) -3,89 *** (1,61) 0,06 (0,56) -1,24 (4,34) -0,06 (0,07)
54,03 *** (10,08) 8,65 *** (2,51) 4,65 *** (1,58) -16,48 * (10,85) 11,71 * (8,41) -1,60 (1,76) 2,10 (6,94) 4,77 *** (1,68) 29,70 *** (12,94) -1,45 *** (0,30)
% inmg. hisp.
6,13 *** (2,76) 1,14 *** (0,31) 0,56 *** (0,24) -1,34 (1,92) 2,04 (1,87) 1,14 (1,00) 1,54 (1,42) 1,45 *** (0,50) 4,97 * (3,84) 0,69 *** (0,07) 0,33 (6,68) -0,44 ** (0,24)
1,09 (4,73) 18,46 * (11,15) -0,29 (2,97) -5,90 (8,48) -3,99 (3,19) 2,82 *** (1,02) -3,97 *** (1,58) 0,02 (0,61) -0,68 (4,34) -0,07 (0,07) 14,58 (18,13) 0,32 (0,25)
19,27 * (12,92) 5,34 ** (2,69) 1,97 * (1,34) -3,08 (8,90) 9,09 * (5,65) 0,52 (1,18) 1,45 (5,35) 1,78 * (1,34) 9,99 (12,79) -0,13 (0,42) -4,26 (36,39) -0,26 (0,51)
% inmg. UE-15
0,23 (2,77) 1,15 *** (0,31) 0,45 ** (0,23) 0,67 (1,76) 2,46 * (1,82) 1,25 * (0,97) 0,74 (1,39) 1,32 *** (0,49) 3,90 (3,77) 0,68 *** (0,07) 7,63 (6,94) -0,52 *** (0,24) 12,47 *** (5,19) 0,00 0,39 0,51 0,00 0,50 0,47 0,00 0,15 0,93
0,79 (5,88) 18,06 * (11,66) -0,10 (2,74) -5,65 (7,98) -3,96 (3,31) 2,81 *** (1,00) -4,02 *** (1,48) 0,02 (0,61) -0,71 (4,36) -0,07 (0,07) 14,49 (17,96) 0,31 (0,24) 2,44 (18,72)
16,37 (15,23) 5,43 *** (2,51) 1,88 * (1,28) -6,75 (7,36) 6,11 (5,34) 0,64 (1,11) 0,53 (4,93) 2,08 ** (1,15) 10,74 (16,03) 0,00 -0,11 (0,26) (0,37) 16,13 -2,49 (35,27) (38,34) -0,14 (0,45) 53,76 *** 19,65 (23,08) (21,03) 0,00 0,41 0,53
02_ALONSO
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INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007: EXPLICANDO UN COMPORTAMIENTO EXCEPCIONAL 1

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

Fuente: Eurostat. Nota: El crecimiento de la poblacin extranjera en Grecia es para 2001-06. 62

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

12 6 10 4 8 2 0 -2 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 6

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

Europa frica Amrica

Reino Unido Rumana Argelia Marruecos Colombia Per Per China

14,8 26,7 98,7 30,8 29,1 13,1 5,5 14,3

1,5 2,4 1,7 0,5 59,3 17,0 4,9

9,6 10,9 56,9 64,8 0,5 0,8 1,1

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

Inmigracin y crimen en Espaa

Delitos por 1.000 habitantes

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

Fuente: MIR, GenCat e INE.

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

Fuente: MIR e INE.

1,3 12,2 12,0 4,8 75,2 16,9 11,8

0,1 4,9 6,4 103,8 29,3 3,7 6,3

Fuente: MIR e INE. Convergencia= (CR extranjeros) / (CR espaoles). 70

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

Fuente: MIR e INE.

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 <13

18-20 21-30 31-40 41-50 51-64

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

Fuente: MIR e INE. 74

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

CONTRA EL PATRIMONIO Y DE ORDEN SOCIOECONMICO

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

2AF 2AM 2EU 1AS 1AF 1AM 1EU

Fuente: MIR e INE. 78

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

0,2 1,5 4,0 29,0 2,0 0,4 47,6

0,1 1,0 2,5 3,8 0,3 1,0 11,6

0,3 1,0 3,5 6,2 0,5 3,7 19,1

0,1 1,1 5,1 4,4 0,7 0,3 16,3

0,7 3,6 7,0 96,2 1,4 8,2 139,7

0,3 2,3 4,5 19,1 1,0 5,7 43,8

0,2 1,2 3,4 12,6 0,7 2,3 26,9

0,7 1,8 0,1 0,6 4,2

Nota: CRIME RATE = (detenidos/poblacin) x 1.000. Fuente: MIR e INE.

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

80 70 60 50 40 30 20 10 0 2001 2002 2003 2004 2005

Colombia Ecuador Argelia Marruecos China

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

Fuente: MIR e INE.

CSAR ALONSO-BORREGO / NUNO GAROUPA / MARCELO PERERA / PABLO VZQUEZ

INMIGRACIN Y DELINCUENCIA EN ESPAA, 1999-2007

416 416 416 416 416 416 416

19,796 16,257 34,711 54,506 2,891 10,17 2,596

11,851 13,39 19,147 29,175 2,023 17,474 1,461

0,288 0,07 0,026 0,447 0,512 0,426 0,464

72,221 171,439 91,955 147,872 18,445 194,607 14,361

416 416 416

0,881 3,076 0,795