Estado da Arte da Formao de Professores no Brasil*

Marli Andr** Regina H.S. Simes*** Janete M. Carvalho **** Iria Brzezinski *****

RESUMO: O presente trabalho busca fazer uma sntese integrativa do conhecimento sobre o tema da formao do professor, com base na anlise das dissertaes e teses defendidas nos programas de ps-graduao em educao do pas, de 1990 a 1996, dos artigos publicados em 10 peridicos da rea, no perodo 90-97, e das pesquisas apresentadas no Grupo de Trabalho Formao de Professores da Anped, no perodo de 92 a 98.

Palavras-chave: Formao inicial, formao continuada, profissionalizao docente

O que dizem as dissertaes e teses?

O exame das dissertaes e teses defendidas no perodo de 90-96 mostra que a produo discente quase dobrou nesse perodo, passando

* Esse trabalho faz parte do convnio Anped/Pnud, que teve a intermediao do Inep. ** Professora da Faculdade de Educao da USP, So Paulo. *** Professora da Universidade Federal do Espirto Santo. **** Professora da Universidade Federal do Espirto Santo. ***** Professora da Universidade Catlica de Gois. Email: iria@netgo.com.br

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

301

de 460, em 1990 para 834, em 1996. O nmero de trabalhos sobre formao de professores, porm, no acompanhou esse crescimento; embora tenha aumentado de 28 para 60, nesse mesmo perodo, manteve uma proporo estvel de 5% a 7% sobre o total da produo discente. Dos 284 trabalhos sobre formao do professor, produzidos de 1990 a 1996, um total de 216 (76%) tratam do tema da formao inicial, 42 (14,8%) abordam o tema da formao continuada e 26 (9,2%), focalizam o tema da identidade e da profissionalizao docente. A formao inicial inclui os estudos sobre o curso Normal 40% do total das pesquisas , o curso de licenciatura (22,5%), e a pedagogia (9%), alm de trs estudos comparados. O contedo mais enfatizado nesses trabalhos a avaliao do curso de formao, seja em termos de seu funcionamento, seja em termos do papel de alguma disciplina do curso. Outro contedo priorizado o professor, suas representaes, seu mtodo, suas prticas. Os estudos sobre formao continuada analisam propostas de governo ou de Secretarias de Educao (43%), programas ou cursos de formao (21%), processos de formao em servio (21%) e questes da prtica pedaggica (14%). Embora o nmero de estudos sobre formao continuada seja relativamente pequeno, abrangendo 14,8% do total de trabalhos sobre formao docente, os aspectos focalizados so bastante variados, incluindo diferentes nveis de ensino (infantil, fundamental, adultos), contextos diversos (rural, noturno, a distncia, especial), meios e materiais diversificados (rdio, televiso, textos pedaggicos, mdulos, informtica), revelando dimenses bastante ricas e significativas dessa modalidade de formao. O tema identidade e profissionalizao docente pouco explorado no conjunto das pesquisas, configurando menos de 10% do total das 284 dissertaes e teses defendidas, mas emerge com certa constncia nos ltimos anos. Os contedos que se destacam nesse grupo de estudos so a busca da identidade profissional e as concepes do professor sobre a profisso. Aspectos relacionados s condies de trabalho do professor e aos movimentos de sindicalizao e organizao profissional aparecem s nos ltimos anos, mas ainda de forma muito tmida. Questes voltadas a saberes e prticas culturais, gnero e raa so raramente estudadas. O exame da metodologia utilizada nas dissertaes e teses sobre formao docente mostra que 72 pesquisas (25%) estudam um caso, seja ele um curso, uma disciplina, uma turma, um professor. So, em ge-

302

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

ral, estudos pontuais, voltados ao conhecimento de um aspecto muito particular da formao docente. Outro tipo freqente de estudos a anlise de depoimentos (14%), em que o pesquisador faz levantamento de dados com questionrio ou entrevista, visando conhecer opinies, pontos de vista ou representaes dos informantes. Tambm aparecem, com freqncia razovel na produo discente, os relatos de experincia (12%), que em sua grande maioria so produes de mestrado. So trabalhos que se propem a registrar e divulgar uma experincia, no assumindo compromisso explcito com a gerao de conhecimentos novos. Com menos nfase, mas ainda com certo destaque, aparecem os estudos tericos, as pesquisas histricas, a pesquisa-ao e as anlises da prtica pedaggica. Muito raros so os estudos do tipo survey , a pesquisa experimental, os estudos de validao de material e os estudos longitudinais. Em linhas gerais, o exame das dissertaes e teses produzidas na dcada de 1990 sobre formao de professores revela que a maioria dos estudos se concentra na formao inicial, procurando avaliar os cursos que formam os docentes. O curso Normal o mais estudado. O curso de licenciatura tambm alvo de muitas pesquisas, enquanto o curso de pedagogia pouco investigado. Os contedos emergentes nos estudos sobre a formao inicial so os temas transversais, como a educao ambiental, educao e sade, e drogas. Embora as dissertaes e teses sobre formao continuada no sejam muito expressivas em termos numricos, elas o so do ponto de vista da abrangncia e dos contedos investigados, pois cobrem diferentes nveis de ensino, contextos variados, meios e materiais de ensino diversificados. Identidade e profissionalizao docente surge como tema emergente nos ltimos anos, e abre perspectivas para questes de grande interesse e atualidade, como a busca da identidade profissional do docente, a relao do professor com as prticas culturais, questes de carreira, organizao profissional e sindical, e questes de gnero. Uma viso geral dos contedos abordados pelas pesquisas dos discentes revela que grande parte dos estudos se concentra em anlises pontuais de um curso, de uma disciplina, de um programa ou de uma proposta especfica de formao. Preocupam-se sobretudo com a avaliao do currculo desses cursos ou com seu funcionamento, para o que coletam opinies e pontos de vista de diferentes agentes, por meio de questionrios e entre-

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

303

vistas. Como so estudos voltados ao conhecimento de realidades locais, baseadas em opinies de um grupo restrito de sujeitos, deixam abertas muitas indagaes sobre aspectos abrangentes da formao docente, como por exemplo que processos e prticas de formao seriam mais efetivos no contexto atual da educao brasileira e que polticas deveriam ser formuladas para aperfeioar cada vez mais tais prticas e processos.

O que dizem os artigos de peridicos?

Foram analisados um total de 115 artigos publicados no perodo de 1990-97, em dez peridicos selecionados com base nos critrios de expressividade e acessibilidade, considerando-se a importncia da instituio divulgadora e sua circulao nacional. O peridico que concentrou maior nmero de artigos sobre formao docente foi os Cadernos de Pesquisa da Fundao Carlos Chagas, com um total de 24 (21%), seguido por Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos , com 19 ar tigos (16,5%), Tecnologia Educacional , com 16 (14%), Revista da Faculdade de Educao da USP, com 12 (10,5%), Teoria e Educao, com 10 (8,5%), Cadernos Cedes, com 9 (8%), Educao e Realidade, com 8 (7%), Educao & Sociedade, com 7 (6%), Em Aberto, com 7 (6%) e Revista Brasileira de Educao, com 3 artigos (2,5%). Os temas mais enfatizados nos peridicos foram: identidade e profissionalizao docente, com 33 artigos (28,7%); formao continuada, com 30 (26%); formao inicial, com 27 (23,5%) e prtica pedaggica, com 25 (22%). Note-se que a distribuio dos artigos pelos quatro temas foi muito mais equilibrada do que nas pesquisas dos discentes, que evidenciou grande concentrao na categoria formao inicial. Note-se ainda que o tema mais freqente nos artigos o que aparece em ltimo lugar na produo dos discentes. Os contedos includos no tema identidade e profissionalizao docente so: condies de trabalho e remunerao/socializao (14), questes de gnero (11), organizao poltica/sindical (5) e polticas educacionais (3). Os aspectos que nas pesquisas discentes so abordados de forma tmida e incipiente ganham, nos artigos, destaque e prioridade. Na categoria formao continuada esto includos os textos que abordam: a atuao do professor nas escolas de Ensino Fundamental e

304

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

Mdio (9); os conceitos e significados atribudos formao continuada (7); o uso da tecnologia de comunicao (4); a educao continuada e o desenvolvimento social (3); o levantamento da produo cientfica sobre o tema (2); o ensino superior (2); o papel da pesquisa na formao (2), e as polticas pblicas (1). Podem-se resumir os contedos dos textos sobre formao continuada em torno de trs aspectos: a concepo de formao continuada, propostas dirigidas ao processo de formao continuada e o papel dos professores e da pesquisa nesse processo. O conceito predominante de formao continuada nos peridicos analisados o do processo crticoreflexivo sobre o saber docente em suas mltiplas determinaes. Em sua maioria, as propostas so ricas e abrangentes, indo alm da prtica reflexiva, envolvendo o enfoque poltico-emancipatrio ou crticodialtico. Nos artigos dos peridicos, o professor aparece como centro do processo de formao continuada, atuante como sujeito individual e coletivo do saber docente e participante da pesquisa sobre a prpria prtica. Na categoria formao inicial incluem-se os artigos que abordam o conjunto das licenciaturas (14), a escola Normal (7) e o curso de pedagogia (6). Nota-se aqui uma diferena em relao s pesquisas dos discentes que priorizam a escola Normal, mas nota-se tambm uma semelhana, j que ambos enfatizam a licenciatura e quase no investigam o curso de pedagogia. Os contedos focalizados nos textos sobre a formao inicial gravitam em torno de seis eixos principais: a) a busca da articulao entre teoria e prtica ou a busca da unidade no processo de formao docente; b) a necessidade de integrao entre o Estado, as agncias formadoras e as agncias contratantes de profissionais de educao para a implementao de polticas pblicas e de um projeto nacional de educao alicerado na formao profissional, na participao docente e na valorizao do magistrio; c) a construo da competncia profissional, aliada ao compromisso social do professor, visto como intelectual crtico e como agente da transformao social; d) a ruptura com a fragmentao e o isolamento institudo entre o curso de pedagogia e as demais licenciaturas; e) o carter contnuo do processo de formao docente, e f) o importante papel da interdisciplinaridade nesse processo. Sob a gide da perspectiva dialtica, as alternativas apresentadas para a reconstruo dos cursos de formao de profissionais da educao

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

305

enfatizam as espirais teoria-prtica-teoria e ao-reflexo-ao. Evidenciase ainda que a formao inicial no se encerra em si mesma, devendo, portanto, articular-se com diferentes esferas da formao e da prxis dos professores em suas dimenses acadmicas, sociais e polticas. Na categoria prtica pedaggica foram considerados os artigos que focalizam a escola (11), a sala de aula (9) e as relaes escola/sociedade (5). Os textos sobre a prxis do professor, analisada da perspectiva da escola, evidenciam as seguintes questes: a) contradies entre a teoria e a prtica, ou seja, contradies entre o discurso e a prtica do professor e entre a produo acadmico-pedaggica e a realidade da prtica escolar; b) organizao do trabalho escolar e a autonomia do professor; c) escola e cultura, e d) a investigao da sabedoria docente e do cotidiano escolar. Os artigos dirigidos ao cotidiano da sala de aula abordam trs tipos de questes: a) aspectos ideolgicos e terico-filosficos da prtica docente; b) as bases terico-metodolgicas do processo de ensino; c) a construo do saber docente, e d) a pesquisa pelo prprio professor. As anlises da prtica do professor em suas relaes com o conjunto da sociedade evidenciam os seguintes pontos: a) polticas neoliberais e educao; b) fracasso escolar versus responsabilidade docente; c) relaes entre a educao e a cultura; d) cincia versus profisso docente (a construo da sabedoria docente), e e) a construo de prticas educativas emancipatrias. Os textos sobre a prtica do professor enfeixam os seguintes elementos interpenetrados: a) as bases de sustentao ideolgica e tericofilosfica; b) a centralidade dos saberes construdos e pesquisados no cotidiano da sala de aula e da participao do professor na espiral ao-reflexo-ao; c) a importncia da epistemologizao dos saberes docentes; d) as contradies entre o discurso e a prtica; e) as implicaes da formao continuada para a transformao das prticas pedaggicas; f) o distanciamento entre a pesquisa e a prtica (cientista versus professor); g) a organizao do trabalho na escola e a questo da autonomia docente; h) o papel da escola no atendimento diversidade cultural, e i) a escola e os professores no processo de transformao social. Note-se que de maneira geral o discurso dos peridicos bastante ideologizado e politizado, abrangendo aspectos amplos e variados da

306

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

formao docente, definindo concepes, prticas e polticas de formao. J as dissertaes e teses revelam preocupaes com temas e contedos bem especficos, de natureza tcnico-pedaggica, deixando em aberto questes mais abrangentes sobre aes e sobre polticas de formao.

O que revelam os trabalhos do GT Formao de Professores da Anped?

Um total de 70 trabalhos apresentados no GT Formao de Professores da Anped, no perodo 1992-98, constituiu a principal fonte de referncia para a presente anlise. Seguindo os critrios da Anped, para serem enquadrados na categoria Trabalhos, os textos devem fazer referncia a resultados de pesquisas tericas ou empricas, evidenciando elaborao terica e rigor conceitual de anlise. Os principais temas abordados nesses textos foram: formao inicial , com um total de 29 textos (41%), formao continuada , com 15 textos (22%), identidade e profissionalizao docente , com 12 textos (17%), prtica pedaggica , com 10 textos (14%) e reviso de literatura , com 4 textos (6%). Note-se que, como nas pesquisas dos discentes, a formao inicial concentra o maior nmero de trabalhos. Nos peridicos, no entanto, esse tipo de formao no tem o mesmo destaque. Entre os trabalhos que investigam a formao inicial, 17 (58%) focalizaram os cursos de licenciatura, 8 (28%) o curso de pedagogia e 4 (14%) o curso Normal. Verifica-se aqui uma inverso de prioridades em comparao com as pesquisas dos discentes dos programas de ps-graduao, pois aqui os cursos de licenciatura ganham mais ateno, enquanto aqueles do prioridade ao curso Normal. Os trabalhos sobre licenciatura discutem a dicotomia entre a formao especfica e a formao pedaggica, relatam experincias curriculares inovadoras, revelam a importncia da interdisciplinaridade nos programas de formao docente, expem experincias de articulao entre ensino, pesquisa e extenso, debatem as diferenas entre conhecimento cientfico, saber cotidiano e saber escolar, estudam as representaes e opinies dos alunos da licenciatura. Os trabalhos sobre o curso de pedagogia focalizam os movimentos de reformulao do curso no pas; revelam as deficincias desses cursos, seja pela distncia entre a proposta curricular e suas prticas, seja pela

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

307

falta de articulao entre os docentes formadores, seja pela separao entre discurso e prtica. Buscam, ainda, mostrar o peso das representaes relacionadas experincia familiar na relao professor-aluno. Dos textos sobre o curso Normal, dois examinam o papel dos fundamentos scio-histrico-filosficos na formao e nas prticas das professoras das sries iniciais, um revela prticas reprodutivistas do uso do dezenho nas salas de aula do Ensino Fundamental e no curso de formao; e o outro faz um levantamento junto a 500 crianas, identificando atitudes positivas em relao ao bom desempenho em matemtica quando as professoras gostavam da matria. Nos textos analisados, a formao continuada concebida como formao em servio, enfatizando o papel do professor como profissional e estimulando-o a desenvolver novos meios de realizar seu trabalho pedaggico com base na reflexo sobre a prpria prtica. Os textos argumentam que, nessa perspectiva, a formao deve se estender ao longo da carreira e deve se desenvolver, preferencialmente, na instituio escolar. Dois trabalhos dedicam-se s polticas de formao continuada, um deles analisando projetos de uma instituio de Ensino Superior e o outro, as polticas de formao do governo argentino. Os estudos sobre a prtica pedaggica caminham em trs direes: a) anlise de experincias de sala de aula, usando enfoques construtivistas ou investigando prticas avaliativas; b) anlise das contradies entre o discurso e as prticas docentes; e c) registro de trajetrias autoformativas de aperfeioamento profissional e de construo de conhecimento prtico sobre o ensino. Outra categoria dos trabalhos do GT Formao de Professores a de reviso de literatura, que inclui os estudos do tipo estado da arte, estado do conhecimento ou reconciliao integrativa. Consistem num balano do conhecimento, baseado na anlise comparativa de vrios trabalhos, sobre uma determinada temtica. Dos quatro trabalhos analisados nessa categoria, dois fazem uma anlise da produo do GT Formao de Professores desde sua criao, em 1983, at 1997, um faz um balano das dissertaes e teses sobre formao docente, produzidas nos programas de ps-graduao em educao de 1990 a 1995, e o outro analisa o discurso de peridicos sobre o tema da articulao universidade-escola bsica.

308

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

Concluindo...

A anlise do contedo de 115 artigos publicados em dez peridicos nacionais, de 284 dissertaes e teses produzidas nos programas de ps-graduao em educao e de 70 Trabalhos apresentados no GT Formao de Professores da Anped, na dcada de 1990, permitiu identificar uma significativa preocupao com o preparo do professor para atuar nas sries iniciais do Ensino Fundamental. Permitiu ainda evidenciar o silncio quase total em relao formao do professor para o Ensino Superior, para a educao de jovens e adultos, para o ensino tcnico e rural, para atuar nos movimentos sociais e com crianas em situao de risco. Ademais, permitiu verificar que so raros os trabalhos que focalizam o papel das tecnologias de comunicao, dos multimeios ou da informtica no processo de formao. Mais raros ainda so os que investigam o papel da escola no atendimento s diferenas e diversidade cultural. Embora os artigos de peridicos enfatizem a necessidade de articulao entre teoria e prtica, tomando o trabalho pedaggico como ncleo fundamental desse processo, a anlise das pesquisas evidenciou um tratamento isolado das disciplinas especficas e pedaggicas, dos cursos de formao e da prxis, da formao inicial e da continuada. Finalmente, as diversas fontes analisadas mostram um excesso de discurso sobre o tema da formao docente e uma escassez de dados empricos para referenciar prticas e polticas educacionais.

Art State of the Professionals Formation in Brazil

ABSTRACT: This paper tries to synthesize knowledge on teacher education, taking into account the 284 dissertations and doctoral thesis completed from 1990 to 1996; 115 articles published in 10 educational periodicals, from 1990 to 1997; and 70 papers presented in the Annual meeting of Anped, from 1990 to 1998.

Educao & Sociedade, ano XX, n 68, Dezembro/99

309