ANLISIS DE RIESGOS EN LA PERFORACIN DE POZOS EXPLORATORIOS De acuerdo con el Decreto 919 de 1989 el cual reglamenta la organizacin y funcionamiento del

Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres (SNPAD) y el Decreto 321 de 1999 que establece el plan nacional de contingencias contra derrames de hidrocarburos, la perforacin exploratoria est sujeta a un anlisis y evaluacin del riesgo, teniendo como base las circunstancias, eventualidades o contingencias que en el desarrollo de las obras civiles, transporte y movilizacin de equipos, perforacin y pruebas de produccin puedan generar emergencias que afecten vidas humanas, el medio ambiente o la infraestructura asociada. El riesgo (R) se define como la probabilidad de que una amenaza se haga realidad provocando daos sobre las personas, el ambiente y los bienes materiales. Se obtiene de relacionar la amenaza (A) con la vulnerabilidad (V) de los elementos expuestos (Decreto 919 de 1989 Art. 12). El riesgo (R) es, por tanto, funcin de la frecuencia de ocurrencia de un peligro potencial o un evento amenazante y de la vulnerabilidad de los elementos ante el evento amenazante. Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad Evaluacin de la amenaza La amenaza es la condicin fsica, qumica o biolgica de origen natural, tecnolgico o humano, con el potencial destructivo de causar consecuencias no deseables o daos serios sobre la poblacin, la infraestructura o el ambiente. Su magnitud se expresa en trminos de probabilidad de ocurrencia, la cual a su vez, es funcin de la frecuencia de ocurrencia del evento peligroso dentro de un lapso especfico o tiempo en un rea determinada. A continuacin, se presentan los criterios de clasificacin de las amenazas identificadas de acuerdo con la probabilidad y frecuencia de ocurrencia del fenmeno:
PROBABILIDADES EN FUNCIN DE LA FRECUENCIA DEL EVENTO AMENAZANTE NDICE CLASIFICACIN DESCRIPCIN 1 Improbable Menos de 1 caso cada 50 aos 2 Muy Eventual Hasta 1 caso cada 50 aos 3 Ocasional Hasta 1 caso cada 20 aos 4 Probable Hasta 1 caso cada 5 aos 5 Muy probable Ms de 1 caso al ao
*Tabla sugerida por ICP para instalaciones de ECOPETROL en 1999.

La evaluacin de la probabilidad se basa en las experiencias y estadsticas existentes para situaciones similares y en este caso hace referencia a la probabilidad de materializacin de las amenazas identificadas.

Identificacin de causas y eventos amenazantes durante la perforacin de pozos exploratorios Para la perforacin del pozo exploratorio y teniendo en cuenta que las causas o eventos amenazantes se pueden asociar de acuerdo al sujeto generador de la amenaza, estas se dividieron en los siguientes grupos:
CLASIFICACIN DE LAS AMENAZAS

EXGENOS (Del entorno hacia el proyecto)

FENMENOS NATURALES INUNDACIN TERRORISMO FENMENOS DE REMOCIN EN MASA SISMICIDAD INCENDIOS FORESTALES DELINCUENCIA COMN DAOS POR TERCEROS

ENDGENOS (Del proyecto hacia el entorno)

OPERACIONALES

ACCIDENTES DE VEHCULOS ACCIDENTES DE TRABAJO INCENDIO Y/O EXPLOSIN REVENTONES DE POZO DERRAMES

SABOTAJE Y PROBLEMAS CON LA COMUNIDAD

Identificacin de amenazas para el desarrollo del proyecto Amenazas exgenas Fenmenos naturales En este grupo se incluyen las amenazas de fenmenos naturales como las inundaciones, eventos torrenciales, fenmenos de remocin en masa, incendios forestales y sismicidad, entre otros, que aunque son factores exgenos, en determinado momento pueden afectar las instalaciones, actividades y al personal que se encuentra laborando durante el desarrollo de las obras de infraestructura y/o perforacin. Daos por terceros Son aquellas acciones ejecutadas por personal ajeno a la empresa que algunas veces pueden ser con mala intencin como: robo de elementos, atentados, vandalismos, accidentes por el desarrollo de otras actividades en reas cercanas, invasin de terrenos de la empresa, quema de basuras, presencia de fumadores, entre las ms importantes.

 Accidentes operacionales En este grupo se presentan las amenazas asociadas a accidentes operacionales por fallas humanas (tcnicas) o daos en los sistemas operativos requeridos por las actividades del proyecto, susceptibles de generar emergencias que afecten al personal, a la comunidad y al medio ambiente. Entre estos accidentes se pueden contemplar mala operacin de equipos o elementos, corrosin de tuberas y componentes de los sistemas, defectos en la construccin, y rupturas superficiales por causas diversas. El descuido, negligencia, desconocimiento o mala intencin por parte del personal, son las razones ms importantes por las cuales se pueden presentar este tipo de situaciones. De acuerdo con esta metodologa, las principales amenazas identificadas en cada una de las etapas del proyecto se presentan a continuacin.
AMENAZAS POR ACCIDENTES OPERACIONALES EN CADA ETAPA ETAPA DEL PROYECTO AMENAZAS POR ACCIDENTES OPERACIONALES Accidentes de los vehculos Obras civiles Accidentes de trabajo Accidentes de los vehculos Accidentes de trabajo Incendio y explosin Perforacin del pozo Reventones del pozo (Blowout) Derrames de almacenamiento y manejo de qumicos y combustibles. Accidentes de trabajo Incendio y explosin Reventones del pozo (Blowout) Derrames de almacenamiento y manejo de qumicos y combustibles. Derrames de hidrocarburo en suelo y cuerpos de agua

Pruebas de produccin

A continuacin se realiza una descripcin de las principales amenazas identificadas en la tabla anterior, que tienen el potencial de desencadenarse en una o ms etapas del proyecto de perforacin. Accidentalidad de vehculos Durante las obras civiles y la perforacin, se requerir el movimiento de maquinaria pesada y vehculos para el transporte de personal, lo cual puede conllevar a accidentes de trnsito con prdidas humanas y deterioro de infraestructura transportadora y transportada. Estos accidentes se pueden presentar por altas velocidades, excesos de confianza de los conductores, mal estado mecnico de los vehculos, deficiencias en la sealizacin, lluvias fuertes y mal estado de las vas. Accidentes de trabajo

Este tem se refiere a los accidentes que se pueden presentar directamente en el personal de campo como mutilaciones, fracturas, lesiones, golpes, quemaduras, choques elctricos, intoxicacin, etc. Pueden ocurrir por falta de capacitacin, entrenamiento y elementos de proteccin personal (EPPs), incompetencia, descuidos, etc. Para este riesgo en particular, las variables amenaza y vulnerabilidad estn directamente asociadas, ya que hay eventos cuya amenaza es muy eventual pero de vulnerabilidad crtica (ejemplo la muerte de algn operador); y a su vez es muy probable que se presenten amenazas de vulnerabilidad marginal (cortadas, raspaduras, golpes leves, etc.). Incendio y/o explosin de instalaciones La ocurrencia de fugas o volatilizacin de gases generadas por el manejo de combustibles puede dar lugar a incendios o explosiones que provoquen lesiones o prdidas humanas, deterioro de la infraestructura y contaminacin del rea. La fuente de este evento est dada por la inadecuada disposicin y utilizacin de equipos, el inadecuado manejo de plantas generadoras de energa o cables de conduccin elctrica, unido a la presencia de gas en la locacin durante la ejecucin de las pruebas de produccin. Reventones del pozo (BlowOut) La ocurrencia de sobre-presin proveniente de la formacin objetivo puede dar lugar a irrupciones abruptas de hidrocarburos en la cabeza del pozo y generar un reventn o explosin provocando lesiones, prdidas humanas y contaminacin del rea circundante. Derrames en el almacenamiento y manejo de qumicos y combustibles La necesidad de almacenar y manipular productos como combustibles y sustancias qumicas irritantes o inflamables genera un riesgo de derrame, con alto potencial de afectacin al medio ambiente. Derrames de hidrocarburo El principal evento amenazante es la manipulacin del crudo mismo durante las actividades del proyecto, lo que puede llevar a derrames en tierra o en cuerpos de agua, desencadenados principalmente por fallas o accidentes de los carrotanques que transportan el crudo hasta la estacin seleccionada. EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD La vulnerabilidad es la susceptibilidad de un elemento o conjunto de elementos de un sistema a sufrir daos o fallas ante la presencia de un fenmeno que, por su

magnitud, es potencialmente destructivo o desestabilizador. La identificacin de las categoras de consecuencias o factores de vulnerabilidad, dentro de un anlisis de riesgo, permiten determinar los efectos negativos que sobre el sistema puedan tener los siniestros que llegaran a presentarse. Salud y vidas humanas Se refiere al nmero, tipo y gravedad de las vctimas que se pueden producir entre empleados, personal de emergencia y la comunidad. Medio Ambiente Observa la magnitud relativa de la gravedad del evento, que al igual que en la evaluacin ambiental es funcin de la cobertura y la gravedad del impacto generado por la amenaza. Infraestructura y/o condicin operativa Se refiere a la gravedad del evento con respecto a la suspensin de las actividades del proyecto de perforacin, en funcin de daos totales o parciales de los equipos y la infraestructura en general. A continuacin se presentan los criterios para la clasificacin de la vulnerabilidad en los 3 factores previamente definidos.
CALIFICACIN 20 10 5 2 1 CALIFICACIN 20 10 5 2 1 CALIFICACIN 20 10 5 2 1 CRITERIOS DE CALIFICACIN DE VULNERABILIDAD GRAVEDAD DE LAS VCTIMAS DESASTROSA (Ms de una muerte o ms de veinte heridos) CRTICA ( Una muerte y/o hasta veinte heridos) SIGNIFICATIVA (Incapacidad permanente) MARGINAL (Una o ms lesiones leves con incapacidad temporal) INSIGNIFICANTE (Sin lesiones o lesiones sin incapacidad) GRAVEDAD PARA LA OPERACIN DESASTROSA (Suspensin mayor de 60 das) CRTICA (Suspensin entre 30 y 60 das) SIGNIFICATIVA (Suspensin entre 5 y 30 das) MARGINAL (Suspensin entre 2 y 5 das) INSIGNIFICANTE (Suspensin hasta de 2 das) GRAVEDAD PARA EL MEDIO AMBIENTE DESASTROSA (Impactos graves o irreversibles de cobertura regional) CRTICA (Impactos significativos de cobertura regional y local) SIGNIFICATIVA (Impactos significativos de cobertura puntual) MARGINAL (Impactos significativos a medios, de cobertura puntual) INSIGNIFICANTE (Impactos medios y no significativos)

Cuando una amenaza puede comprometer vidas humanas, la operacin y el medio ambiente en condiciones diferentes de vulnerabilidad, para efectos de la

evaluacin del riesgo se tomar la mxima calificacin, con el fin de cubrir la condicin ms crtica. EVALUACIN DEL RIESGO Se define como la magnitud probable esperada de daos o fallas de uno o ms elementos de un sistema, dentro de un territorio y de un perodo dados, ocasionados por el desencadenamiento de un fenmeno peligroso. El Riesgo (R) es, por tanto, funcin de un peligro potencial o amenaza y de la vulnerabilidad de los elementos a tal amenaza. R=AxV Para la valoracin del riesgo se plantea una matriz, en donde se enfrenta un valor de amenaza (nmero matricial de amenaza) con un valor de vulnerabilidad (nmero matricial de gravedad de consecuencias). El valor mximo del riesgo es de 100, correspondiente a una amenaza cuyo valor de probabilidad mximo sea 5, multiplicado por una vulnerabilidad con gravedad mxima de 20. A continuacin se presentan la matriz para la valoracin de riesgos.
MATRIZ DE RIESGO GRAVEDAD RELATIVA Insignificante Marginal Significativo Crtico 1 2 5 10 5 10 25 50 4 8 20 40 3 6 15 30 2 4 10 20 1 2 5 10

PROBABILIDAD RELATIVA Muy probable Probable Ocasional Muy eventual Improbable 5 4 3 2 1

Desastroso 20 100 80 60 40 20

Para cada riesgo en particular pueden establecerse las siguientes categoras: Riesgo aceptable Un escenario situado en esta regin de la matriz significa que la combinacin de la probabilidad-vulnerabilidad no representa un riesgo significativo por lo que no amerita la inversin inmediata de recursos y no requiere una accin especfica para la gestin sobre el factor de vulnerabilidad considerado en el escenario. Numricamente, se trata de un riesgo con una calificacin 5 unidades. Riesgo tolerable Un escenario situado en esta regin de la matriz significa que aunque deben desarrollarse actividades para la gestin sobre el riesgo, stas tienen una prioridad de segundo nivel. Son riesgos cuya calificacin est entre 6 y 20 unidades.

Riesgo inaceptable Un escenario situado en esta regin de la matriz significa que se requiere siempre desarrollar acciones prioritarias e inmediatas para su gestin, debido al alto impacto que tendran sobre el sistema, la salud humana y/o el medio ambiente. Son riesgos cuya calificacin est por encima de 20 unidades. A continuacin se presenta la matriz de aceptabilidad de riesgos para cada nivel.
MATRIZ DE ACEPTABILIDAD DE RIESGO GRAVEDAD RELATIVA Insignificante Marginal Significativo Crtico 1 2 5 10 Aceptable Tolerable Inaceptable Inaceptable Aceptable Tolerable Inaceptable Inaceptable Aceptable Tolerable Tolerable Inaceptable Aceptable Aceptable Tolerable Tolerable Aceptable Aceptable Aceptable Tolerable

PROBABILIDAD RELATIVA Muy probable 5 Probable 4 Ocasional 3 Muy eventual 2 Improbable 1

Desastroso 20 Inaceptable Inaceptable Inaceptable Inaceptable Tolerable

NIVELES DE PLANIFICACIN E INTERVENCIN DEL RIESGO La aceptabilidad de riesgos est directamente relacionada con los niveles de planeacin y de intervencin del riesgo. Cada nivel de planeacin se define a continuacin: No Plan Corresponde a un riesgo aceptable. Como se explic anteriormente este escenario significa que la combinacin de probabilidad-gravedad no representa una amenaza significativa, por lo que no amerita la inversin de recursos especiales de preparacin, es decir, no se tiene en cuenta en el plan de contingencias de la operacin. Plan General Corresponde a un riesgo tolerable. Un escenario situado en esta regin de la matriz significa que aunque debe disearse una respuesta para dichos casos sta debe ser de carcter general. La atencin de estos escenarios debe estar incluida en el Plan de Contingencia del rea, a manera de medidas genricas. Plan Detallado Corresponde a un riesgo inaceptable. Un escenario situado en esta regin exige siempre disear una respuesta detallada a las contingencias y amerita realizar inversiones particulares para cada uno de dichos escenarios.

Las estrategias de intervencin estn encaminadas a prevenir o proteger o una combinacin de las dos, siempre considerando una firme decisin de asumir la responsabilidad que requiere el desarrollo de cada etapa y financiar las acciones que se desprendan de la planeacin. Las estrategias de prevencin estn enfocadas a los riesgos definidos como inaceptables y pretenden atacar las causas de estos eventos amenazantes. Entre tanto las estrategias de proteccin estn definidas principalmente para los riesgos establecidos como aceptables o tolerables y en especial a las consecuencias de estos eventos amenazantes.
MATRIZ DE NIVELES DE PLANEACIN GRAVEDAD RELATIVA Insignificante Marginal Significativo Crtico 1 2 5 10 No plan General Detallado Detallado No plan General Detallado Detallado No plan General General Detallado No plan No plan General General No plan No plan No plan General

PROBABILIDAD RELATIVA Muy probable 5 Probable 4 Ocasional 3 Muy eventual 2 Improbable 1

Desastroso 20 Detallado Detallado Detallado Detallado General

En esta Error! Reference source not found.se presenta la matriz de valoracin de riesgo, donde se consideran las causas de los eventos amenazantes (amenaza), asociadas a los factores de vulnerabilidad (salud y vidas humanas, medio ambiente e infraestructuras).

TIPO DE RIESGO DAO POR TERCEROS

Matriz de evaluacin de riesgos EVALUACIN DE RIESGOS AMENAZA VULNERABILIDAD Evento amenazante Probabilidad Factor de mayor vulnerabilidad Gravedad CRTICA: Una muerte y/o hasta 20 Terrorismo 4 10 heridos INSIGNIFICANTE: suspensin hasta de Delincuencia comn 4 1 2 das Problemas con la 4 MARGINAL: Suspensin entre 2 y 5 das 2 comunidad Accidentalidad de SIGNIFICATIVA: Incapacidad 4 5 vehculos permanente Accidentes de MARGINAL: una o ms lesiones leves 5 2 trabajo con incapacidad temporal Derrames en el almacenamiento de MARGINAL: impactos significativos de 3 5 qumicos y cobertura puntual. combustibles CRTICA: una muerte y/o hasta 20 Reventones de pozo 2 heridos e impactos ambientales 10 significativos CRTICA: una muerte y/o hasta 20 Incendio o explosin 2 heridos e impactos ambientales 10 de instalaciones significativos Derrames de CRTICA: Impactos ambientales hidrocarburo en 3 significativos de cobertura regional y 10 cuerpos de agua local MARGINAL (Suspensin entre 2 y 5 Inundaciones 2 2 das) Fenmenos de MARGINAL: Impactos significativos a 1 2 remocin en masa medios, de cobertura puntual. Sismicidad 3 MARGINAL: Suspensin entre 2 y 5 das 2 Incendios Forestales 4 MARGINAL: Suspensin entre 2 y 5 das 2

NIVEL DE RIESGO 40 4 8 20 10 INACEPTABLE ACEPTABLE TOLERABLE INACEPTABLE TOLERABLE

ACCIDENTE OPERACIONAL

15

TOLERABLE

20

INACEPTABLE

20

INACEPTABLE

30 4 2 6 8

INACEPTABLE ACEPTABLE ACEPTABLE TOLERABLE TOLERABLE

FENMENOS NATURALES

CONCLUSIONES DEL ANLISIS DE RIESGO La ocurrencia de una emergencia no es en s misma un evento amenazante, sino que requiere que coincidan una serie de factores para que la amenaza sobre los elementos vulnerables se haga efectiva y llegue a generar una afectacin. Por esto, el mayor nfasis en la implementacin del plan de contingencia, adems de prevenir la ocurrencia de eventos que generen emergencias, se debe hacer es entrenar al personal e informar a la comunidad, para que cuando stas se presenten en cualquiera de las etapas del proyecto, se evite y logre mitigar al mximo su impacto sobre los aspectos vulnerables (salud humana, medio ambiente e infraestructura de la compaa).