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Legislao Especial p/ Polcia Federal

Teoria e exerccios
Prof Fernando Barletta Aula 06

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SUMRIO PGINA
1. Apresentao 01
2. Cronograma 02
3. Lei 10.446/2002 03
4. Lei 8.072/1990 09



APRESENTAO


Ol caro Aluno,

Saiu nosso esperado edital!!! uma grande satisfao poder
ministrar para vocs o curso de Legislao especial Lei n
10.446/02 e 8.072/90, novas Legislaes que foram includas no
edital de 2012 para o concurso da Polcia Federal.

Antes de tudo, gostaria de me apresentar. Sou Fernando Barletta,
formado pela Escola Naval, tendo permanecido nas fileiras militares at o
posto de Capito-Tenente durante 14 anos. Hoje, sou Policial Federal, e
desde ento um admirador do Direito Penal, Processual e de Legislao
Especial, atuando em outros cursos como, por exemplo, o Mestre dos
concursos.

Nossa corrida pelo melhor resultado no s depender de mim mais
tambm de voc, meu Aluno. E inserido nesse contexto de profunda
relao acadmica, lutaremos juntos para atingirmos o fim maior: SUA
APROVAO!!!

O ltimo concurso foi realizado em 2009, para agente e escrivo. O
concurso recebeu 114.738 inscries. O cargo de agente recebeu 63.294
inscries para 200 vagas (316,47 por vaga); e o de escrivo, 51.444
para 400 vagas (128,61 por vaga).

Bom, trabalharei como se estivesse ministrando uma aula
presencial para vocs, sem muita formalidade e longe dos exageros
formais do Direito. Aqui serei bem claro, direto e objetivo.

Nosso curso conter exerccios, focando logicamente a banca
CESPE.


AULA 06: Lei n 10.446/02 e 8.072/90

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CRONOGRAMA

Nosso cronograma j est pronto e ser o seguinte:


Aula Demonstrativa J disponvel

Trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes (Lei n
11.343/06).

Aula 01 - J disponvel

O direito de representao e o processo de responsabilidade
administrativa civil e penal, nos casos de abuso de autoridade (Lei
n 4.898/1965).

Aula 02 - J disponvel

Definio dos crimes de tortura (Lei n 9.455/1965).

Aula 03 - J disponvel

Estatuto do Desarmamento (Lei n10.826/2003).

Aula 04 - J disponvel

Crimes Ambientais (Lei 9.605/98).

Aula 05 - J disponvel

Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/1970).

Aula 06 20/03/2012

Lei n 8.072/1990: Lei dos Crimes Hediondos.

Lei n 10.446/2002: infraes penais de repercusso interestadual
ou internacional que exigem represso uniforme.

Aula 07 30/03/2012

Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para estabelecimentos
financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento
das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de
transporte de valores, e d outras providncias.


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Aula 08 13/04/2012

Lei n 10.357/2001: estabelece normas de controle e fiscalizao
sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser
destinados elaborao ilcita de substncias entorpecentes,
psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica, e
d outras providncias.

Aula 09 22/04/2012

Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no
Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao.

Lei n 10.446/2002
Antes de iniciarmos o estudo da Lei que dispe sobre infraes
penais de repercusso interestadual ou internacional que esigem
represso uniforme, para os fins do disposto no inciso I do 1 do art.
144 da CF Lei 10.446/02, temos que ter em mente alguns conceitos
para o bom entendimento.
O artigo da Constituio Federal evidenciado acima diz respeito as
atribuies da Polcia Federal da seguinte maneira...
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio
e estruturado em carreira, destina-se a:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e
interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas pblicas, assim como outras
infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme,
segundo se dispuser em lei;
Percebe que ao final do inciso em referncia, aparece a expresso
segundo se dispuser em lei. Tal tratamento legal diz respeito ao
objetivo da Lei que ora iniciaremos o estudo, na qual regulamenta as
infraes penais que necessitam de uma represso uniforme em um
contexto geogrfico grande interestadual e internacional.
Interestadual - Que se realiza de estado para estado, ou entre os
estados da Repblica.
Internacional - adj. Que se realiza, que se passa entre naes: comrcio
internacional. Que se situa entre duas ou mais naes: ponte
internacional.Fonte: dicionrio portugus
Aproveitando o contexto de interestadual e internacional, convm
dizer que o delito atinge agentes de vrios estados, podendo atingir at

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um Estado estrangeiro, como por exemplo, no crime de trfico
internacional de entorpecentes.
Falando de crimes, cuja represso cabe Polcia Federal, no
devemos citar o art. 109 da Constituio Federal que normatiza as
atribuies dos Juzes Federais...
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:
I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem
interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de
acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou pessoa
domiciliada ou residente no Pas;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro ou
organismo internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou
interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as
contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a execuo no
Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;(Includo pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004)
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei, contra o
sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra
jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade federal,
excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da Justia
Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta
rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas
referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
OBS: No cabe ao Juizado Federal processar e julgar contravenes
penais, tal como exposto no inciso IV acima.
Art. 1
o
Na forma do inciso I do 1
o
do art. 144 da Constituio,
quando houver repercusso interestadual ou internacional que exija
represso uniforme, poder o Departamento de Polcia Federal do
Ministrio da Justia, sem prejuzo da responsabilidade dos rgos de

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segurana pblica arrolados no art. 144 da Constituio Federal, em
especial das Polcias Militares e Civis dos Estados, proceder
investigao, dentre outras, das seguintes infraes penais. (grifo nosso)
I seqestro, crcere privado e extorso mediante seqestro (arts.
148 e 159 do Cdigo Penal), se o agente foi impelido por motivao
poltica ou quando praticado em razo da funo pblica exercida
pela vtima; (grifo nosso)
Seqestro e crcere privado
Art. 148 - Privar algum de sua liberdade, mediante seqestro ou crcere privado:
Pena - recluso, de um a trs anos.
1 - A pena de recluso, de dois a cinco anos:
I se a vtima ascendente, descendente, cnjuge ou companheiro do agente ou maior de 60 (sessenta)
anos; (Redao dada pela Lei n 11.106, de 2005)
II - se o crime praticado mediante internao da vtima em casa de sade ou hospital;
III - se a privao da liberdade dura mais de quinze dias.
IV se o crime praticado contra menor de 18 (dezoito) anos; (Includo pela Lei n 11.106, de 2005)
V se o crime praticado com fins libidinosos. (Includo pela Lei n 11.106, de 2005)
2 - Se resulta vtima, em razo de maus-tratos ou da natureza da deteno, grave sofrimento fsico ou
moral:
Pena - recluso, de dois a oito anos.
Extorso mediante seqestro
Art. 159 - Seqestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para outrem, qualquer vantagem, como condio
ou preo do resgate: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
Pena - recluso, de oito a quinze anos.. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
1
o
Se o seqestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se o seqestrado menor de 18 (dezoito) ou
maior de 60 (sessenta) anos, ou se o crime cometido por bando ou quadrilha. Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
(Redao dada pela Lei n 10.741, de 2003)
Pena - recluso, de doze a vinte anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
2 - Se do fato resulta leso corporal de natureza grave: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
Pena - recluso, de dezesseis a vinte e quatro anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
3 - Se resulta a morte: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
Pena - recluso, de vinte e quatro a trinta anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
4 - Se o crime cometido em concurso, o concorrente que o denunciar autoridade, facilitando a libertao
do seqestrado, ter sua pena reduzida de um a dois teros. (Redao dada pela Lei n 9.269, de 1996)

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Entendendo o inciso I...
O que devemos saber que a simples prtica de sequestro e crcere
privado ou extorso mediante seqestro enveredado por um motivo
poltico, no quer dizer que o crime ser poltico. No bastar ento
somente a causa ser poltica, dever o crime ter como objetivo uma razo
poltica com vistas a lesionar os bens jurdicos do listados no art. 1 da
Lei 7.170/83 Segurana Nacional.
Art. 1 - Esta Lei prev os crimes que lesam ou expem a perigo de leso:
I - a integridade territorial e a soberania nacional;
Il - o regime representativo e democrtico, a Federao e o Estado de Direito;
Ill - a pessoa dos chefes dos Poderes da Unio.
Assim, sero casos a serem investigados pela Polcia Federal e
julgados pela Justia Federal.
A segunda parte um pouco mais fcil e o entendimento ser o
seguinte...
...havendo seqestro, crcere privado ou extorso mediante
seqestro contra pessoa que exera uma funo pblica, somado ao fato
em que o agente saiba da condio da vtima, poder a Polcia Federal
atuar nas investigaes.
De acordo com a smula 147 do STJ, se o servidor for federal, caber
somente Justia Federal a conduo da ao.
STJ Smula n 147 - 07/12/1995 - DJ 18.12.1995
Competncia - Crimes Contra Funcionrio Pblico Federal - Exerccio da Funo -
Processo e Julgamento
Compete Justia Federal processar e julgar os crimes praticados contra funcionrio pblico
federal, quando relacionados com o exerccio da funo.
II formao de cartel (incisos I, a, II, III e VII do art. 4
o
da Lei n
o

8.137, de 27 de dezembro de 1990); e





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CAPTULO II
Dos crimes Contra a Economia e as Relaes de Consumo
Art. 4 Constitui crime contra a ordem econmica:
I - abusar do poder econmico, dominando o mercado ou eliminando, total ou
parcialmente, a concorrncia mediante: (Vide Lei n 12.529, de 2011)
a) ajuste ou acordo de empresas;
II - formar acordo, convnio, ajuste ou aliana entre ofertantes, visando:
a) fixao artificial de preos ou quantidades vendidas ou produzidas;
b) ao controle regionalizado do mercado por empresa ou grupo de empresas;
c) ao controle, em detrimento da concorrncia, de rede de distribuio ou de
fornecedores.
III - discriminar preos de bens ou de prestao de servios por ajustes ou acordo de
grupo econmico, com o fim de estabelecer monoplio, ou de eliminar, total ou
parcialmente, a concorrncia;
VII - elevar sem justa causa o preo de bem ou servio, valendo-se de posio
dominante no mercado. (Redao dada pela Lei n 8.884, de 11.6.1994)
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, ou multa
Em relao formao de cartis, a infrao praticada por agente(s)
vier a englobar mais de um estado nacional, tendo que o poder pblico
reprimir uniformemente visando alcanar os interesses da Unio , caber
to somente Polcia Federal investigar e a Justia Federal processar e
julgar.
No entendi professor...
E se no mesmo caso ao invs de ter uma repercusso interestadual,
se limitar somente em um nico estado da federao?
...a competncia ser de quem,no processo e julgamento?
Boa pergunta aluno, se isso ocorrer, no aplicaremos o previsto no
art. 1 II, ocorrendo tal atividade em um nico estado, a competncia
ser da Justia Estadual.
III relativas violao a direitos humanos, que a Repblica
Federativa do Brasil se comprometeu a reprimir em decorrncia de
tratados internacionais de que seja parte; e
Em nossa Constituio Federal, prev em relao a competncia dos
Juzes Federais...

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Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste
artigo;(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal. (Includo
pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
A grave violao aos direitos humanos, com o deslocamento de
competncia para a Justia Federal, d-se quando incidir em uma grave
ou gravssima violao aos diretos humanos abrangendo um carter mais
que pessoal, ou seja, vrias pessoas; sendo que tambm atinja uma
repercusso internacional.
Ex: uma matana de inmeras pessoas em plena luz do dia numa
praa pblica, na qual a notcia seja divulgada em vrios jornais
internacionais.
Ento chegamos novamente a mesma regra...
...ocorrendo um grave delito, incidindo sobre os direitos humanos, que
tenha uma repercusso interestadual ou internacional, que necessitar de
uma represso uniforme, caber Polcia Federal tal investigao. E por
fim, o processo e julgamento, de acordo com o previsto no 5 do
art.109 da CF, 5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o
Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento
de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos
quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante o Superior Tribunal de
Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento
de competncia para a Justia Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004), depender da autorizao do STJ para o deslocamento Justia Federal.
IV furto, roubo ou receptao de cargas, inclusive bens e valores,
transportadas em operao interestadual ou internacional, quando houver
indcios da atuao de quadrilha ou bando em mais de um Estado da
Federao.
So delitos comuns...
Furto;
Roubo;
Receptao de cargas.
Esses, como regra, devem ser investigados pela Polcia de cada
Estado onde o delito acontea.

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Agora, se houver repercusso interestadual ou internacional, devendo
ter uma represso uniforme, havendo indcios de atuao de quadrilha ou
bando em mais de um Estado, a investigao ser da Polcia Federal.
Professor, e a competncia do processo e julgamento?
De regra, est a cargo da Justia Estadual, a no ser que esteja
incurso em alguma das condies do art. 109 da CF.
Pargrafo nico. Atendidos os pressupostos do caput, o
Departamento de Polcia Federal proceder apurao de outros casos,
desde que tal providncia seja autorizada ou determinada pelo Ministro de
Estado da Justia.
Esse entendimento fcil...
O Ministro da Justia o cara competente para ordenar que a Polcia
Federal entre nas investigaes de qualquer caso que no seja os
previstos nos incisos do 1. Para que isso acontea, dever estar
previsto os seguintes requisitos:
Repercusso interestadual ou internacional; e
Represso uniforme.

Lei n 8.072/1990
Dando continuidade a Aula_06_LegEspecial, iniciaremos nossa
conversa com o conceito superficial do que seria crimes hediondos.
Inmeros doutrinadores adjetivam tais crimes de uma maneira
diferente entre eles, acho que o mais fcil seria o seguinte conceito: so
crimes eivados de atos brbaros, que a sociedade no tolera, sendo
assim, necessitam de um tratamento mais rigoroso.
lgico, e voc j deve est se perguntando, a Constituio fala
sobre os crimes hediondos?
A resposta, meu aluno, ...AFIRMATIVO.
O art. 5 da CF em seu inciso XLIII prev o seguinte...
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes:

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XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a
prtica da tortura , o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os
definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evit-los, se omitirem; (grifo nosso)
notrio percebemos que alm dos crimes hediondos ter esse
tratamento repugnante dado pelo legislador, so assemelhados a ele a
prtica de tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins e o
terrorismo.
E assim, como a Carta Magma prev e os crimes definidos como
hediondos, necessitou-se de uma previso legal, regulamentando o
previsto na CF.
O legislador procurou dar ao acusado pelo crime hediondo o no
favorecimento da liberdade e nem poder que sua pena seja comutada ou
at perdoada. Nesse contexto,a legislao em questo tem por objetivo
primordial a majorao das penas e no permitindo que benefcios sejam
dados aos autores.
Art. 1
o
So considerados hediondos os seguintes crimes, todos
tipificados no Decreto-Lei n
o
2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo
Penal, consumados ou tentados: (Redao dada pela Lei n 8.930, de
1994) (grifo nosso)
I - homicdio (art. 121), quando praticado em atividade tpica de
grupo de extermnio, ainda que cometido por um s agente, e homicdio
qualificado (art. 121, 2
o
, I, II, III, IV e V); (Inciso includo pela Lei n
8.930, de 1994)
Homicdio simples
Art 121. Matar alguem:
Pena - recluso, de seis a vinte anos.
Homicdio qualificado
2Se o homicdio cometido:
I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro motivo torpe;
II - por motivo futil;
III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de
que possa resultar perigo comum;
IV - traio, de emboscada, ou mediante dissimulao ou outro recurso que dificulte ou torne
impossivel a defesa do ofendido;
V - para assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou vantagem de outro crime:

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Pena - recluso, de doze a trinta anos.
O homicdio simples ser considerado hediondo quando praticado em
atividade tpica de grupo de extermnio mesmo que seja cometido por um
nico agente.
Quanto ao homicdio qualificado privilegiado, o STJ se colocou da
seguinte maneira...

STJ - HC 43043 / MG - HABEAS CORPUS. DIREITO PENAL. HOMICDIO
QUALIFICADO-PRIVILEGIADO. PROGRESSO DE REGIME. POSSIBILIDADE.
1. O homicdio qualificado-privilegiado no crime hediondo, no se
lhe aplicando norma que estabelece o regime fechado para o integral
cumprimento da pena privativa de liberdade (Lei n 8.072/90, artigos 1
e 2, pargrafo 1).
2. Ordem concedida.
STJ - HC 36317 / RJ - PENAL. HABEAS CORPUS. ART. 121, 1 E 2,
INCISOS III E IV, DO CDIGO PENAL. PROGRESSO DE REGIME. CRIME
HEDIONDO. Por incompatibilidade axiolgica e por falta de previso
legal, o homicdio qualificado-privilegiado no integra o rol dos
denominados crimes hediondos (Precedentes). Writ concedido

II - latrocnio (art. 157, 3
o
, in fine); (Inciso includo pela Lei n
8.930, de 1994)
Roubo
Art. 157 - Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia a
pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia:
3 Se da violncia resulta leso corporal grave, a pena de recluso, de sete a quinze anos, alm
da multa; se resulta morte, a recluso de vinte a trinta anos, sem prejuzo da multa.
In fine quer dizer a parte final do 3 do art.157 CP.
Caracteriza-se pelo roubo praticado com violncia fsica resultando
morte da vtima, no importando se a atitude do agente foi dolosa ou
culposa.

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importante dizer que quando o agente pratica o latrocnio, seu
animus roubar, porm surge a vontade de matar ou at assume o
risco durante a execuo.
III - extorso qualificada pela morte (art. 158, 2
o
); (Inciso includo
pela Lei n 8.930, de 1994)
Extorso
Art. 158 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, e com o intuito de obter para si
ou para outrem indevida vantagem econmica, a fazer, tolerar que se faa ou deixar fazer alguma
coisa:
2 - Aplica-se extorso praticada mediante violncia o disposto no 3 do artigo anterior
fcil o entendimento...
...quando o agente ao praticar a extorso se utiliza da violncia e
mata a vtima.
IV - extorso mediante seqestro e na forma qualificada (art. 159,
caput, e l
o
, 2
o
e 3
o
);
Extorso mediante seqestro
Art. 159 - Seqestrar pessoa com o fim de obter, para si ou para outrem, qualquer vantagem, como
condio ou preo do resgate
1
o
Se o seqestro dura mais de 24 (vinte e quatro) horas, se o seqestrado menor de 18 (dezoito)
ou maior de 60 (sessenta) anos, ou se o crime cometido por bando ou quadrilha. Vide Lei n 8.072,
de 25.7.90 (Redao dada pela Lei n 10.741, de 2003)
Pena - recluso, de doze a vinte anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
2 - Se do fato resulta leso corporal de natureza grave: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
Pena - recluso, de dezesseis a vinte e quatro anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
3 - Se resulta a morte: Vide Lei n 8.072, de 25.7.90
Pena - recluso, de vinte e quatro a trinta anos
A vtima e sua famlia so abaladas imensamente pela conduta da
extorso mediante sequestro, que na maioria das vezes o agente usa de
violncia e outros meios cruis.
V - estupro (art. 213, caput e 1
o
e 2
o
);



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Estupro
Art. 213. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a ter conjuno carnal ou
a praticar ou permitir que com ele se pratique outro ato libidinoso: (Redao dada pela Lei n 12.015,
de 2009)
Pena - recluso, de 6 (seis) a 10 (dez) anos. (Redao dada pela Lei n 12.015, de 2009)
1
o
Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave ou se a vtima menor de 18
(dezoito) ou maior de 14 (catorze) anos: (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
Pena - recluso, de 8 (oito) a 12 (doze) anos. (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
2
o
Se da conduta resulta morte: (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
Pena - recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
A hediondez dos estupros...
Vamos perceber com o desenrolar da legislao que os crimes de l do
estupro simples (art. 213 e ) e do estupro de vulnervel (art. 217-A e
), agora crimes considerados crimes hediondos, os agentes causadores
destas condutas esto sujeitos:
A impossibilidade de liberdade provisria;
O incio do cumprimento da pena ser em regime fechado;
O agente necessita agora de um cumprimento de fraes
maiores da pena para ter o benefcio do livramento condicional
e da progresso de regime prisional.
fato que o estupro tambm poder aparecer em sua forma tentada
tal como previsto no caput do art. 1 desta lei.
A hediondez persiste ainda que na forma tentada, como, alis, flui expressamente do caput do artigo
1 da Lei n. 8.072/90. J vinha sendo este o entendimento antes mesmo da vigncia da Lei n.
12.019/05, conforme se verifica: O art. 1 da Lei 8.072/90 traz o elenco dos crimes que o legislador
considera hediondos, entre eles o de estupro, tanto o simples como tambm o qualificado pelo
resultado decorrente da violncia, na forma tentada ou consumada (TJSP, Ap. 313.979-3/5, 1 Cm.
Extraordinria, rel. Des. Oliveira Passos, j. 21-2-2001, RT 790/589).
importante destacar um entendimento quanto a liberdade
provisria, na qual ficou assim decidido que no se impede a concesso
de liberdade provisria, pois h ausncia dos requisitos para a decretao
da priso preventiva. (TJSP, Ap. 313.979-3/5, 1 Cm. Extraordinria, rel. Des.
Oliveira Passos, j. 21-2-2001, RT 790/589).
VI - estupro de vulnervel (art. 217-A, caput e 1
o
, 2
o
, 3
o
e 4
o
);
(Redao dada pela Lei n 12.015, de 2009)

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Estupro de vulnervel (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
Art. 217-A. Ter conjuno carnal ou praticar outro ato libidinoso com menor de 14 (catorze)
anos: (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
Pena - recluso, de 8 (oito) a 15 (quinze) anos. (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
1
o
Incorre na mesma pena quem pratica as aes descritas no caput com algum que, por
enfermidade ou deficincia mental, no tem o necessrio discernimento para a prtica do ato, ou
que, por qualquer outra causa, no pode oferecer resistncia. (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
2
o
(VETADO) (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
3
o
Se da conduta resulta leso corporal de natureza grave: (Includo pela Lei n 12.015, de
2009)
Pena - recluso, de 10 (dez) a 20 (vinte) anos. (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
4
o
Se da conduta resulta morte: (Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
Pena - recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.(Includo pela Lei n 12.015, de 2009)
VII - epidemia com resultado morte (art. 267, 1
o
). (Inciso includo
pela Lei n 8.930, de 1994)
Nesse a conduta restringe-se ao art. 267 1...ou seja, se o
resultado for a morte da vtima, deixando o legislador de considerar como
hediondo sua forma simples.
Epidemia
Art. 267 - Causar epidemia, mediante a propagao de germes patognicos:
Pena - recluso, de dez a quinze anos. (Redao dada pela Lei n 8.072, de 25.7.1990)
1 - Se do fato resulta morte, a pena aplicada em dobro.
VII-B - falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto
destinado a fins teraputicos ou medicinais (art. 273, caput e 1
o
, 1
o
-A
e 1
o
-B, com a redao dada pela Lei n
o
9.677, de 2 de julho de 1998).
(Inciso includo pela Lei n 9.695, de 1998)
Falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a fins teraputicos ou
medicinais (Redao dada pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
Art. 273 - Falsificar, corromper, adulterar ou alterar produto destinado a fins teraputicos ou
medicinais: (Redao dada pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
Pena - recluso, de 10 (dez) a 15 (quinze) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 9.677, de
2.7.1998)

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1 - Nas mesmas penas incorre quem importa, vende, expe venda, tem em depsito para
vender ou, de qualquer forma, distribui ou entrega a consumo o produto falsificado, corrompido,
adulterado ou alterado. (Redao dada pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
1-A - Incluem-se entre os produtos a que se refere este artigo os medicamentos, as matrias-
primas, os insumos farmacuticos, os cosmticos, os saneantes e os de uso em diagnstico.
(Includo pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
1-B - Est sujeito s penas deste artigo quem pratica as aes previstas no 1 em relao a
produtos em qualquer das seguintes condies: (Includo pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
I - sem registro, quando exigvel, no rgo de vigilncia sanitria competente; (Includo pela Lei
n 9.677, de 2.7.1998)
II - em desacordo com a frmula constante do registro previsto no inciso anterior; (Includo pela
Lei n 9.677, de 2.7.1998)
III - sem as caractersticas de identidade e qualidade admitidas para a sua comercializao;
(Includo pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
IV - com reduo de seu valor teraputico ou de sua atividade; ((Includo pela Lei n 9.677, de
2.7.1998)
V - de procedncia ignorada; (Includo pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
VI - adquiridos de estabelecimento sem licena da autoridade sanitria competente. (Includo
pela Lei n 9.677, de 2.7.1998)
Com o avano dos frmacos e das tecnologias farmacuticas atuais,
surgiram inmeras ocorrncias e denncias de falsificao de remdios
em todo o Brasil. Assim, foi institudo a figura do artigo 273. Tal
ocorrncia fez somente elevar a pena do crime.
Pargrafo nico. Considera-se tambm hediondo o crime de genocdio
previsto nos arts. 1
o
, 2
o
e 3
o
da Lei n
o
2.889, de 1
o
de outubro de 1956,
tentado ou consumado. (Pargrafo includo pela Lei n 8.930, de 1994)
Est previsto nos art. 1, 2 e 3 da lei 2.889/1956...
Art. 1 Quem, com a inteno de destruir, no todo ou em parte, grupo nacional, tnico, racial ou
religioso, como tal:
a) matar membros do grupo;
b) causar leso grave integridade fsica ou mental de membros do grupo;
c) submeter intencionalmente o grupo a condies de existncia capazes de ocasionar-lhe a
destruio fsica total ou parcial;
d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;
e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro grupo;
Ser punido:

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Com as penas do art. 121, 2, do Cdigo Penal, no caso da letra a;
Com as penas do art. 129, 2, no caso da letra b;
Com as penas do art. 270, no caso da letra c;
Com as penas do art. 125, no caso da letra d;
Com as penas do art. 148, no caso da letra e;
Art. 2 Associarem-se mais de 3 (trs) pessoas para prtica dos crimes mencionados no artigo
anterior:
Pena: Metade da cominada aos crimes ali previstos.
Art. 3 Incitar, direta e publicamente algum a cometer qualquer dos crimes de que trata o art. 1:
Pena: Metade das penas ali cominadas.
1 A pena pelo crime de incitao ser a mesma de crime incitado, se este se consumar.
2 A pena ser aumentada de 1/3 (um tero), quando a incitao for cometida pela imprensa.
Tal delito acima preserva o interesse humanitrio na defesa das vidas
de uma maneira global, no importando os traos, caractersticas tnicas,
pensamentos religiosos, etc.
O tratamento dado pelo ordenamento jurdico no Cdigo Penal ...
Art. 7 - Ficam sujeitos lei brasileira, embora cometidos no estrangeiro:
d) de genocdio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado no Brasil;
Concorrente com o art. 1 da lei 2889/56...
Art. 1 Quem, com a inteno de destruir, no todo ou em parte, grupo nacional, tnico, racial ou
religioso, como tal:
a) matar membros do grupo;
b) causar leso grave integridade fsica ou mental de membros do grupo;
c) submeter intencionalmente o grupo a condies de existncia capazes de ocasionar-lhe a
destruio fsica total ou parcial;
d) adotar medidas destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo;
e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro grupo;

Na prpria lei 2889/56 os outros artigos preveem condutas
equiparadas ao genocdio tal como no box acima.


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Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins e o terrorismo so insuscetveis de:
Esta lei anteriormente determinava que as pessoas que praticassem
as condutas previstas nesta lei eram punidas com o cumprimento da
pena em regime integralmente fechado e a progresso do regime estava
proibida.
importante destacar que o STF em julgado proferido por esta corte,
julgou que a progresso de regime prisional no poderia ser vedada pelo
legislador ordinrio, em funo do que previsto no princpio da
individualizao da pena. (HC 82.959-7/SP, rel. Min. Marco Aurelio, j.
23.02.2006).
Com a entrada da lei 11.464/07, dever o autor de crimes hediondos
e equiparados cumprir a pena inicialmente em regime fechado de acordo
com o art. 2 1.
Para que o condenado nesses crimes tenham progresso do regime
prisional, deber cumprir 2/5 da pena se for primrio e 3/5 se
reincidente.
I - anistia, graa e indulto;
Esto previstos no Cdigo Penal em seu art. 107 como uma causa de
extino de punibilidade...
Extino da punibilidade
Art. 107 - Extingue-se a punibilidade: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - pela anistia, graa ou indulto;
Anistia Determinados acontecimentos podem se tornar no punveis
atravs de um perdo do estado por meio de uma lei federal.
Graa o perdo do estado realizado pela figura do Presidente da
Repblica. Porm importante observar que nas atribuies do
Presidente da Repblica, nao encontram oco termo conceder graa,
mas sim conceder indulto. Ento, conclui-se que se o perdo
direcionado somente a uma pessoa, chamado de graa. Agora, se o
perdo for para um grupo de pessoas assim chamado de indulto.

II - fiana. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)

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Como sabemos, fiana oferecida, mediante pagamento ao estado,
para que a pessoa possa responder em liberdade um procedimento
criminal.
Com o surgimento da lei 11464/07 foi extinta a proibio para a
concesso de liberdade provisria.
E quanto a progresso no tem a retroatividade.
1
o
A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida
inicialmente em regime fechado. (Redao dada pela Lei n 11.464, de
2007)
Agora o legislador, com o advento da Lei 11464/07, colocou em
prtica o princpio da individualizao da pena e a orientao do STF. E
como uma norma que est beneficiando os rus, ele retroagir.
2
o
A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes
previstos neste artigo, dar-se- aps o cumprimento de 2/5 (dois quintos)
da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs quintos), se
reincidente. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)
Para que o condenado nesses crimes tenham progresso do regime
prisional, deber cumprir 2/5 da pena se for primrio e 3/5 se
reincidente.
3
o
Em caso de sentena condenatria, o juiz decidir
fundamentadamente se o ru poder apelar em liberdade. (Redao dada
pela Lei n 11.464, de 2007)
O seguinte...como um critrio subjetivo do juiz, tendo em vista sua
capacidade em decidir se o ru, aps sua condenao, poder apelar em
liberdade. A lei diz somente isso...o juiz tem a faculdade de decidir sobre
sua liberdade enquanto o ru aguarda a deciso final.
4
o
A priso temporria, sobre a qual dispe a Lei n
o
7.960, de 21
de dezembro de 1989, nos crimes previstos neste artigo, ter o prazo de
30 (trinta) dias, prorrogvel por igual perodo em caso de extrema e
comprovada necessidade. (Includo pela Lei n 11.464, de 2007)

O Juiz que ser o responsvel pela aplicabilidade deste prazo e a
sua prorrogao. A majorao de 5 dias para 30 dias deve ser dosada
pelo juiz. isso mesmo...quando o juiz prorrogar dever ser dosado at
30 dias...


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Art. 3 A Unio manter estabelecimentos penais, de segurana
mxima, destinados ao cumprimento de penas impostas a condenados de
alta periculosidade, cuja permanncia em presdios estaduais ponha em
risco a ordem ou incolumidade pblica.
So os famosos presdios Federais de Segurana Mxima, na qual o
Brasil conta hoje com 4 deles: Mossor, Porto Velho, Catanduvas e
Campo Grande, estes destinados aos infratores de alta periculosidade.
Est previsto tambm esse assunto na famosa LEP Lei de Execuo
Penal em seu art. 86, 1...
Art. 86. As penas privativas de liberdade aplicadas pela Justia de uma Unidade Federativa
podem ser executadas em outra unidade, em estabelecimento local ou da Unio.
1
o
A Unio Federal poder construir estabelecimento penal em local distante da condenao
para recolher os condenados, quando a medida se justifique no interesse da segurana pblica ou do
prprio condenado. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 2003)
Art. 4 (Vetado).
A seguir algumas alteraes no Cdigo Penal...
Art. 5 . Ao art. 83 do Cdigo Penal acrescido o seguinte inciso:
O condenado ter que cumprir um perodo maior para ser
beneficiado pelo livramento condicional.
Art. 83. ...
V - cumprido mais de dois teros da pena, nos casos de condenao por
crime hediondo, prtica da tortura, trfico ilcito de entorpecentes e
drogas afins, e terrorismo, se o apenado no for reincidente especfico em
crimes dessa natureza."
Art. 6 . Os arts. 157, 3; 159, caput e seus 1, 2 e 3; 213;
214; 223, caput e seu pargrafo nico; 267, caput e 270; caput, todos
do Cdigo Penal, passam a vigorar com a seguinte redao:
Fez o legislador em majorar as penas previstas nos artigos abaixo
referentes ao Cdigo Penal.
Art. 157. ...
3 . Se da violncia resulta leso corporal grave, a pena de recluso,
de cinco a quinze anos, alm da multa; se resulta morte, a recluso de
vinte a trinta anos, sem prejuzo da multa.
Art. 159. ...

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Pena - recluso, de oito a quinze anos.
1 ...
Pena - recluso, de doze a vinte anos.
2 ...
Pena - recluso, de dezesseis a vinte e quatro anos.
3 ...
Pena - recluso, de vinte e quatro a trinta anos.
Art. 213. ...
Pena - recluso, de seis a dez anos.
Art. 214. ....
Pena - recluso, de seis a dez anos.
Art. 223. ...
Pena - recluso, de oito a doze anos.
Pargrafo nico. ...
Pena - recluso, de doze a vinte e cinco anos.
Art. 267. ...
Pena - recluso, de dez a quinze anos.
Art. 270. ...
Pena - recluso, de dez a quinze anos.
Art. 7 . Ao art. 159 do Cdigo Penal fica acrescido o seguinte pargrafo:
Esse tratamento a famosa delao premiada, concedida ao
coautor que denunciar.
Art. 159. ...
4 Se o crime cometido por quadrilha ou bando, o co-autor que
denunci-lo autoridade, facilitando a libertao do seqestrado, ter sua
pena reduzida de um a dois teros."

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Art. 8 Ser de trs a seis anos de recluso a pena prevista no art. 288
do Cdigo Penal, quando se tratar de crimes hediondos, prtica da
tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins ou terrorismo.
Diz o art. 288 CP...
Quadrilha ou bando
Art. 288 - Associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer
crimes:
Pena - recluso, de um a trs anos. (Vide Lei 8.072, de 25.7.1990)
Pargrafo nico - A pena aplica-se em dobro, se a quadrilha ou bando armado.
Pargrafo nico. O participante e o associado que denunciar
autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantelamento,
ter a pena reduzida de um a dois teros.
Art. 9 As penas fixadas no art. 6 para os crimes capitulados nos arts.
157, 3, 158, 2, 159, caput e seus 1, 2 e 3, 213, caput e sua
combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico, 214 e sua
combinao com o art. 223, caput e pargrafo nico, todos do Cdigo
Penal, so acrescidas de metade, respeitado o limite superior de trinta
anos de recluso, estando a vtima em qualquer das hipteses referidas
no art. 224 tambm do Cdigo Penal.
HC 122381 / SC

Voto do relator:

.... "A novidade que o art. 224 do CP, que definia as hipteses de

violncia presumida ou imprpria, foi revogado expressamente pela Lei 12.015/09,

e, com a sua revogao, nos parece evidente que o art. 9 da Lei 8.072/90 perdeu a

sua eficcia, pois o art. 217-A do CP, com a redao que lhe foi conferida pela

aludida novel legislao, j prev punio mais rigorosa para aquele que o infringir.


Ora, para os menores de 14 anos, o caput do art. 217-A do CP veio

para substituir a alnea a do revogado art. 224 do CP, enquanto que o 1 substituiu

as alneas b e c daquele mesmo art. 224, no tocante aos crimes contra a dignidade

sexual, no se podendo mais elevar as penas em razo do contido no art. 9 da Lei

dos Crimes Hediondos, pois a incidncia de tal causa de especial aumento da

reprimenda estava vinculada hiptese de a vtima estar em quaisquer das


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situaes referidas no art. 224 do CP, atualmente revogado, aplicando-se

igualmente o entendimento aos delitos dos arts. 157, 158 e 159 do CP, que tambm

esto previstos no art. 9 da Lei 8.072/90, j que tambm exigia para a incidncia do

referido aumento especial que a vtima estivesse nas situaes de presuno de

violncia antes disciplinadas no revogado art. 224 do CP.

O artigo nono refere-se ao aumento de pena (...so acrescidas de
metade, respeitado o limite superior de trinta anos de recluso, estando a
vtima em qualquer das hipteses referidas no art. 224 tambm do
Cdigo Penal).
Tal artigo direcionado para duas vertentes:
A pena ser aumentada, pela metade, caso das hipteses do
art.224;
1. vitima com idade igual ou inferior a 14 anos;
2. vitima alienada ou dbil mental, sabedor o agente de tal
condio;
3. vitima impossibilitada, por qualquer razo, de oferecer
resistncia.

Ter um limite mximo da pena, ou seja, no poder ultrapassar 30
anos onde o juiz no poder efetivar a condenao por mais de
30 anos, aplicando na sentena...
O STF diz que quando a vitima est inserida nas hipteses do art. 224,
pode-se presumir a violncia ou servir para aumento da pena em funo
do aumentativo que se refere o art. 9.
Agora, existe tambm um entendimento do STJ, DIFERENTE destes
que diz que a majorante ser aplicada somente em caso de leso grave
ou morte.
Ento, nosso entendimento, tendo em vista aos diversos que existem,
quando nos referimos a causa de aumento de pena do art. 9. da Lei
8.072/90, esta ser aplicada somente se da violncia sexual resultar para
a vitima leses corporais graves ou morte; e quanto ao cumprimento da
pena o juiz poder condenar o ru por qualquer tempo, mas s poder
cumprir trinta anos de pena.


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O previsto no art. 10 desta lei na qual preferi no inserir, tratava-se
da Lei 6368 Entorpecentes que no mais existe.

Exerccios

1 - ( Prova: CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia / Direito
Processual Penal / Lei dos Crimes Hediondos; Da liberdade provisria,
com ou sem fiana; )
Considere a seguinte situao hipottica.

Em 28/7/2007, Maria foi presa e autuada em flagrante delito pela prtica
de um crime hediondo. Concludo o inqurito policial e remetidos os autos
ao Poder Judicirio, foi deferido pelo juzo pedido de liberdade provisria
requerido pela defesa da r.

Nessa situao, procedeu em erro a autoridade judiciria, pois os crimes
hediondos so insuscetveis de liberdade provisria.
( ) Certo ( ) Errado
Art. 2 Os crimes hediondos, a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins e o terrorismo so insuscetveis de:
I - anistia, graa e indulto;
II - fiana. (Redao dada pela Lei n 11.464, de 2007)
Errado


2 - ( Prova: CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil / Legislao
Federal / Lei n 8.072, de 25 de Julho de 1990 ; ) adaptada
Em relao aos crimes hediondos (Lei n. 8.072/1990) julgue:

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2.1 - Os crimes hediondos e a prtica de terrorismo so imprescritveis e
insuscetveis de anistia, graa, indulto ou fiana
() certo () errado
Errado - so imprescritveis e insuscetveis de anistia, graa, indulto e
fiana.

2.2 - A pena pela prtica de crime hediondo deve ser cumprida em
regime integralmente fechado.
()certo ()errado

Errado - 1
o
A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida
inicialmente em regime fechado


2.3 - O participante que denunciar autoridade a quadrilha formada para
prtica de crime hediondo, possibilitando seu desmantelamento, ficar
isento de pena.
() certo ()errado
Errado - Pargrafo nico. O participante e o associado que denunciar
autoridade o bando ou quadrilha, possibilitando seu desmantelamento,
ter a pena reduzida de um a dois teros.
Bom Estudo!!!

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