Aula 01 - LegEspecial - Text.marked

Legislao Especial p/ Polcia Federal
Teoria e exerccios
Prof Fernando Barletta Aula 01
AULA 01: Lei n 4.898/1965

SUMRIO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Apresentao
Cronograma
Conceitos iniciais
Art. 1 Constitui crime de tortura
Do direito de representao - petio

Constituio de abuso
Conceito de Autoridade
Resumo
Exerccios
PGINA
01
02
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04
05
07
18
34
35
APRESENTAO
Ol caro Aluno,
Saiu nosso esperado edital!!! uma grande satisfao poder
ministrar para vocs o curso de Legislao especial Lei n
4.898/1965 para o concurso da Polcia Federal. Houve um acrscimo de
contedo em relao ao concurso anterior. Vamos abordar tudo aqui
neste curso do Estratgia Concursos!
Antes de tudo, gostaria de me apresentar. Sou Fernando Barletta,
formado pela Escola Naval, tendo permanecido nas fileiras militares at o
posto de Capito-Tenente durante 14 anos. Hoje, sou Policial Federal, e
desde ento um admirador do Direito Penal, Processual e de Legislao
Especial, atuando em outros cursos como, por exemplo, o Mestre dos
concursos.
Nossa corrida pelo melhor resultado no s depender de mim mais
tambm de voc, meu Aluno. E inserido nesse contexto de profunda
relao acadmica, lutaremos juntos para atingirmos o fim maior: SUA
APROVAO!!!
O ltimo concurso foi realizado em 2009, para agente e escrivo. O
concurso recebeu 114.738 inscries. O cargo de agente recebeu 63.294
inscries para 200 vagas (316,47 por vaga); e o de escrivo, 51.444
para 400 vagas (128,61 por vaga).
Bom, trabalharei como se estivesse ministrando uma aula
presencial para vocs, sem muita formalidade e longe dos exageros
formais do Direito. Aqui serei bem claro, direto e objetivo.
Prof. Fernano Barletta
www.estrategiaconcursos.com.br
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Acesse www.baixarveloz.net

Teoria e exerccios
Nosso curso conter exerccios, focando logicamente a banca
CESPE.
CRONOGRAMA
Nosso cronograma j est pronto e ser o seguinte:
Aula Demonstrativa J disponvel
Trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes (Lei n

11.343/06).
Aula 01 - J disponvel
O direito de representao e o processo de responsabilidade

administrativa civil e penal, nos casos de abuso de autoridade (Lei
n 4.898/1965).
Definio dos crimes de tortura (Lei n 9.455/1965).
Estatuto do Desarmamento (Lei n10.826/2003).
Crimes Ambientais (Lei 9.605/98).
Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/1970).
Aula 06 20/03/2012
Lei n 8.072/1990: Lei dos Crimes Hediondos.
Lei n 10.446/2002: infraes penais de repercusso interestadual

ou internacional que exigem represso uniforme.
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Teoria e exerccios
Aula 07 30/03/2012
Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para estabelecimentos

financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento
das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de
transporte de valores, e d outras providncias.
Aula 08 13/04/2012
Lei n 10.357/2001: estabelece normas de controle e fiscalizao

sobre produtos qumicos que direta ou indiretamente possam ser
destinados elaborao ilcita de substncias entorpecentes,
psicotrpicas ou que determinem dependncia fsica ou psquica, e
d outras providncias.
Aula 09 22/04/2012
Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no

Brasil, cria o Conselho Nacional de Imigrao.
CONCEITOS INICIAIS
Dando incio a nossa aula propriamente dita, vou lhe fazer uma
pergunta, meu Aluno...
O que voc entende por abuso?
J est sofrendo...rsrs...Calma estou aqui para isso!!!
Abuso, na sua origem do latim, abusus, confirma uma atitude fora
do comum e eivada de excesso por parte do agente. Tal agente se vale do
poder exercido em cima da pessoa que est sofrendo o abuso, sendo que
esta no reage por motivos intimidatrios diversos.
Assim, abuso de autoridade constitui-se pelas condutas ilcitas
originadas do mau uso do poder pertencente aos servidores civis ou
militares, tendo em seu ncleo a prtica com dolo.
Ento, caro Aluno, a referida lei regula o direito de representao e
o processo de responsabilidade Administrativa, Civil e Penal, nos casos de
abuso de autoridade.
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Teoria e exerccios
Devemos inicialmente saber que a conseqncia em funo do
abuso traz ao agente responsabilidade nas trs esferas, administrativa,
civil e penal.
Constatado o abuso, este ser apurado nas trs esferas da seguinte
forma:
Responsabilidade administrativa Ser instaurado um
procedimento interno administrativo, por exemplo sindicncia,
para avaliar a conduta funcional do agente;
Responsabilidade Civil Ser instaurada uma ao civil; e
Responsabilidade Criminal Inqurito Policial, esta como foco
principal do nosso estudo.
O sujeito ativo do crime de abuso a autoridade, que para os fins
legais, aquele que exerce cargo emprego ou funo pblica, de natureza
civil ou militar, como previsto no art. 327 Cdigo Penal.
Funcionrio pblico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.
Qual a diferena
AUTORIDADE?
entre
ABUSO
DE
PODER
ABUSO
DE
Vou falar rapidamente tal diferena s para ter sedimentado a

idia...
O abuso de poder gnero, resultando no excesso de poder ou o no
desvio de poder(finalidade).
ABUSO DE PODER
EXCESSO DE PODER
DESVIO DE PODER
Este pode aparecer como excesso de poder no momento em que o

agente pblico atua alm da competncia que lhe determinada. J no
desvio de poder o agente vai de encontro ao interesse pblico, desviandose da finalidade pblica.
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Teoria e exerccios
Agora, no abuso de autoridade, percebemos o previsto nas
condutas abusivas de poder constitudos na lei 4898/65 (art. 3 e 4)
sendo este previsto em norma penal.
Art. 1 O direito de representao e o processo de
responsabilidade administrativa civil e penal, contra as autoridades que,
no exerccio de suas funes, cometerem abusos, so regulados pela
presente lei.
A representao elencada no caput do art. 1 desta lei, j prevista
nas escritas da Constituio Federal em seu art. 5 XXXIV, a:
Art. 5 XXXIV CF - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
Tal direito de representao no mais que a formalizao da

comunicao do fato acontecido autoridade responsvel pela apurao
da responsabilidade administrativa, civil ou penal.
Agora preste ateno!!!
A representao tratada no caput do art. 1 jamais pode ser
confundida com a representao feita por qualquer ofendido nos crimes
de ao pblica condicionada representao. Digo isso, pois, o crime de
abuso de autoridade de ao pblica incondicionada.
A sano pode ir desde advertncia at exonerao das funes, de
acordo com a gravidade do ato praticado pela autoridade.
Art. 2 O direito de representao ser exercido por meio de petio:
a) dirigida autoridade superior que tiver competncia legal para
aplicar, autoridade civil ou militar culpada, a respectiva sano;
b) dirigida ao rgo do Ministrio Pblico que tiver competncia para
iniciar processo-crime contra a autoridade culpada.
Pargrafo nico. A representao ser feita em duas vias e conter
a exposio do fato constitutivo do abuso de autoridade, com todas as
suas circunstncias, a qualificao do acusado e o rol de testemunhas, no
mximo de trs, se as houver.
O que seria a petio, professor, nunca tive aula de Direito...
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Calma meu Aluno... fcil...

Teoria e exerccios
um pedido formal dirigido a determinada autoridade desde que

possa ser identificado o interessado. E tal direito de petio j fora
mostrado quando conversamos sobre o art. 1 desta lei.
Direito de Representao
Atravs de Petio
autoridade superior que tiver competncia legal;ou

Dirigida
Ao rgo do Ministrio Pblico.
O STJ sobre o tema, afirmou que

Em se tratando de crime de abuso de autoridade Lei n 4.898/65 eventual
falha na representao, ou mesmo sua falta, no obsta a instaurao da ao
penal. Isso nos exatos termos do art. 1 da Lei n 5.249/67, que prev,
expressamente, no existir, quanto aos delitos de que trata, qualquer condio de
procedibilidade (Precedentes do STF e do STJ)
Ser dirigida autoridade superior do acusado de abuso com

competncia suficiente para lhe aplicar, atravs de um procedimento
administrativo, uma sano correspondente a gravidade do fato.
Ex:No casos dos rgos de polcia, existe as Corregedorias.
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Teoria e exerccios
Quando dirigida ao MP, para a instaurao do processo-crime
contra a autoridade culpada. Porm vtima ou terceiro no fica impedido
de enviar a representao, atravs de petio, diretamente ao Juiz ou
polcia.
O que deve conter na Representao:
EM 2 VIAS
Exposio do fato constitutivo do abuso;

Qualificao do acusado; e
Rol de testemunhas, no mximo de trs
De acordo com o previsto no art. 1 da Lei 5.249/67:
LEI N 5.249, DE 9 DE FEVEREIRO DE 1967

Dispe sobre a Ao Pblica de Crimes de Responsabilidade
O PRESIDENTE DA REPBLICA, fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 A falta de representao do ofendido, nos casos de abusos previstos na Lei n 4.898,
de 9 de dezembro de 1965, no obsta a iniciativa ou o curso de ao pblica.
Ou seja, a falta de representao do ofendido no impede de
maneira alguma a iniciativa ou o curso da ao penal.
Uma Smula importante do STJ quanto a competncia:
STJ Smula n 172 - 23/10/1996 - DJ 31.10.1996
Competncia - Militar - Abuso de Autoridade - Processo e Julgamento
Compete Justia Federal processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade,
ainda que praticado em servio.
Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
No existe tentativa neste pargrafo uma vez que no h tentativa
de crime de atentado.
a) liberdade de locomoo;
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Teoria e exerccios
XV - livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
Art.5 LXVIII - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
Necessita somente da privao ao direito de locomoo ou de

permanncia em determinado lugar para a caracterizao.
a) inviolabilidade do domiclio;
O cdigo penal preceitua o conceito de casa:
4 - A expresso "casa" compreende:
I - qualquer compartimento habitado;
II - aposento ocupado de habitao coletiva;
III - compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade.
5 - No se compreendem na expresso "casa":
I - hospedaria, estalagem ou qualquer outra habitao coletiva, enquanto aberta, salvo a
restrio do n. II do pargrafo anterior;
II - taverna, casa de jogo e outras do mesmo gnero.
Art. 5 XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento
do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia,
por determinao judicial;
As autoridades devem respeitar a casa de qualquer pessoa como

asilo inviolvel; sendo esta inviolabilidade prevista tambm no art. 150 do
Cdigo Penal.
Violao de domiclio
Art. 150 - Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a vontade expressa
ou tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas dependncias:
Pena - deteno, de um a trs meses, ou multa.
Quando houver violao de domiclio por uma pessoa comum, esta

arcar com as conseqncias previstas no art. 150 do Cdigo Penal,
enquanto que se o invasor for funcionrio pblico ser atingido pelo art.
3 desta lei em funo do princpio da especialidade.
Professor, tenho uma dvida...
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Teoria e exerccios
E no caso de uma busca e apreenso realizada pela polcia?
Ento, nesse contexto, mesmo com a autorizao judicial de busca, os
policiais devem respeitar o previsto no art. 245 do Cdigo de Processo
Penal...
Art. 245 CPP. As buscas domiciliares sero executadas de dia, salvo se o morador consentir que se
realizem noite, e, antes de penetrarem na casa, os executores mostraro e lero o mandado ao
morador, ou a quem o represente, intimando-o, em seguida, a abrir a porta.
b) ao sigilo da correspondncia;
Art. 5 XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das
comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a
lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal; (Vide Lei n 9.296,
de 1996)
No mesmo entendimento da letra anterior, se um particular violar a

correspondncia de um terceiro, estar submetido s conseqncias do
art. 151 e 152 do CP; porm como estamos tratando de funcionrios
pblicos, ser este submetido ao artigo ora estudado.
c) liberdade de conscincia e de crena;
Alguns detalhes previstos em nosso texto Constitucional...
Art. 5 VIII CP - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusarse a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
d) ao livre exerccio do culto religioso;

Art. 5 VI CP - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre
exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias.
f) liberdade de associao;
Pode ser pessoa fsica ou at jurdica
Art. 5 XVII CF - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar
e) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;

Art. 14 CF. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto,
com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
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Teoria e exerccios
III - iniciativa popular.
f) ao direito de reunio;
Art.5 XVI CF- todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada
para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
g) incolumidade fsica do indivduo;

Art. 5 CAPUT Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio

profissional. (Includo pela Lei n 6.657,de 05/06/79)
Art. 5 XIII CF- livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as
qualificaes profissionais que a lei estabelecer;
Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade:

a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual,
sem as formalidades legais ou com abuso de poder;
Art. 5 LXI CF- ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei;
Esse item vale tanto para quem ordena quanto para quem executa
a priso sem os critrios previstos em Lei, ou parcialmente em alguma
etapa da priso em que necessite algum tipo de formalidade.
Tais formalidades que evidenciei no pargrafo acima esto previstas
no Cdigo de Processo Penal nos art. 282 ao 300.
DA PRISO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LIBERDADE PROVISRIA

(Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
CDIGO DE PROCESSO PENAL
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Ttulo devero ser aplicadas observando-se a: (Redao
dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - necessidade para aplicao da lei penal, para a investigao ou a instruo criminal e, nos casos
expressamente previstos, para evitar a prtica de infraes penais; (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
II - adequao da medida gravidade do crime, circunstncias do fato e condies pessoais do indiciado
ou acusado. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
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Teoria e exerccios
1o As medidas cautelares podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente. (Includo pela Lei n
12.403, de 2011).
2o As medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das partes ou, quando
no curso da investigao criminal, por representao da autoridade policial ou mediante requerimento do
Ministrio Pblico. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
3o Ressalvados os casos de urgncia ou de perigo de ineficcia da medida, o juiz, ao receber o pedido
de medida cautelar, determinar a intimao da parte contrria, acompanhada de cpia do requerimento e das
peas necessrias, permanecendo os autos em juzo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
4o No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante
requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a medida, impor
outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). (Includo
pela Lei n 12.403, de 2011).
5o O juiz poder revogar a medida cautelar ou substitu-la quando verificar a falta de motivo para que
subsista, bem como voltar a decret-la, se sobrevierem razes que a justifiquem. (Includo pela Lei n 12.403,
de 2011).
6o A priso preventiva ser determinada quando no for cabvel a sua substituio por outra medida
cautelar (art. 319). (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 283. Ningum poder ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da
autoridade judiciria competente, em decorrncia de sentena condenatria transitada em julgado ou, no curso
da investigao ou do processo, em virtude de priso temporria ou priso preventiva. (Redao dada pela Lei
n 12.403, de 2011).
1o As medidas cautelares previstas neste Ttulo no se aplicam infrao a que no for isolada,
cumulativa ou alternativamente cominada pena privativa de liberdade. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
2o A priso poder ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, respeitadas as restries relativas
inviolabilidade do domiclio. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia ou de
tentativa de fuga do preso.
Art. 285. A autoridade que ordenar a priso far expedir o respectivo mandado.
Pargrafo nico. O mandado de priso:
a) ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade;
b) designar a pessoa, que tiver de ser presa, por seu nome, alcunha ou sinais caractersticos;
c) mencionar a infrao penal que motivar a priso;
d) declarar o valor da fiana arbitrada, quando afianvel a infrao;
e) ser dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe execuo.
Art. 286. O mandado ser passado em duplicata, e o executor entregar ao preso, logo depois da priso,
um dos exemplares com declarao do dia, hora e lugar da diligncia. Da entrega dever o preso passar recibo
no outro exemplar; se recusar, no souber ou no puder escrever, o fato ser mencionado em declarao,
assinada por duas testemunhas.
Art. 287. Se a infrao for inafianvel, a falta de exibio do mandado no obstar priso, e o preso,
em tal caso, ser imediatamente apresentado ao juiz que tiver expedido o mandado.
Art. 288. Ningum ser recolhido priso, sem que seja exibido o mandado ao respectivo diretor ou
carcereiro, a quem ser entregue cpia assinada pelo executor ou apresentada a guia expedida pela autoridade
competente, devendo ser passado recibo da entrega do preso, com declarao de dia e hora.
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Teoria e exerccios
Pargrafo nico. O recibo poder ser passado no prprio exemplar do mandado, se este for o documento
exibido.
Art. 289. Quando o ru estiver no territrio nacional, em lugar estranho ao da jurisdio, ser deprecada
a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do mandado.
Pargrafo nico. Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso por telegrama, do qual dever
constar o motivo da priso, bem como, se afianvel a infrao, o valor da fiana. No original levado agncia
telegrfica ser autenticada a firma do juiz, o que se mencionar no telegrama.
Art. 289. Quando o acusado estiver no territrio nacional, fora da jurisdio do juiz processante, ser
deprecada a sua priso, devendo constar da precatria o inteiro teor do mandado. (Redao dada pela Lei n
12.403, de 2011).
1o Havendo urgncia, o juiz poder requisitar a priso por qualquer meio de comunicao, do qual
dever constar o motivo da priso, bem como o valor da fiana se arbitrada. (Includo pela Lei n 12.403, de
2011).
2o A autoridade a quem se fizer a requisio tomar as precaues necessrias para averiguar a
autenticidade da comunicao. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
3o O juiz processante dever providenciar a remoo do preso no prazo mximo de 30 (trinta) dias,
contados da efetivao da medida. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 289-A. O juiz competente providenciar o imediato registro do mandado de priso em banco de
dados mantido pelo Conselho Nacional de Justia para essa finalidade. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
1o Qualquer agente policial poder efetuar a priso determinada no mandado de priso registrado no
Conselho Nacional de Justia, ainda que fora da competncia territorial do juiz que o expediu. (Includo pela Lei
n 12.403, de 2011).
2o Qualquer agente policial poder efetuar a priso decretada, ainda que sem registro no Conselho
Nacional de Justia, adotando as precaues necessrias para averiguar a autenticidade do mandado e
comunicando ao juiz que a decretou, devendo este providenciar, em seguida, o registro do mandado na forma
do caput deste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
3o A priso ser imediatamente comunicada ao juiz do local de cumprimento da medida o qual
providenciar a certido extrada do registro do Conselho Nacional de Justia e informar ao juzo que a
decretou. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
4o O preso ser informado de seus direitos, nos termos do inciso LXIII do art. 5 o da Constituio
Federal e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, ser comunicado Defensoria
Pblica. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
5o Havendo dvidas das autoridades locais sobre a legitimidade da pessoa do executor ou sobre a
identidade do preso, aplica-se o disposto no 2o do art. 290 deste Cdigo. (Includo pela Lei n 12.403, de
2011).
6o O Conselho Nacional de Justia regulamentar o registro do mandado de priso a que se refere o
caput deste artigo. (Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 290. Se o ru, sendo perseguido, passar ao territrio de outro municpio ou comarca, o executor
poder efetuar-lhe a priso no lugar onde o alcanar, apresentando-o imediatamente autoridade local, que,
depois de lavrado, se for o caso, o auto de flagrante, providenciar para a remoo do preso.
1o - Entender-se- que o executor vai em perseguio do ru, quando:
a) tendo-o avistado, for perseguindo-o sem interrupo, embora depois o tenha perdido de vista;
b) sabendo, por indcios ou informaes fidedignas, que o ru tenha passado, h pouco tempo, em tal ou
qual direo, pelo lugar em que o procure, for no seu encalo.
2o Quando as autoridades locais tiverem fundadas razes para duvidar da legitimidade da pessoa do
executor ou da legalidade do mandado que apresentar, podero pr em custdia o ru, at que fique
esclarecida a dvida.
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Teoria e exerccios
Art. 291. A priso em virtude de mandado entender-se- feita desde que o executor, fazendo-se
conhecer do ru, Ihe apresente o mandado e o intime a acompanh-lo.
Art. 292. Se houver, ainda que por parte de terceiros, resistncia priso em flagrante ou determinada
por autoridade competente, o executor e as pessoas que o auxiliarem podero usar dos meios necessrios para
defender-se ou para vencer a resistncia, do que tudo se lavrar auto subscrito tambm por duas
testemunhas.
Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com segurana, que o ru entrou ou se encontra em
alguma casa, o morador ser intimado a entreg-lo, vista da ordem de priso. Se no for obedecido
imediatamente, o executor convocar duas testemunhas e, sendo dia, entrar fora na casa, arrombando as
portas, se preciso; sendo noite, o executor, depois da intimao ao morador, se no for atendido, far guardar
todas as sadas, tornando a casa incomunicvel, e, logo que amanhea, arrombar as portas e efetuar a
priso.
Pargrafo nico. O morador que se recusar a entregar o ru oculto em sua casa ser levado presena
da autoridade, para que se proceda contra ele como for de direito.
Art. 294. No caso de priso em flagrante, observar-se- o disposto no artigo anterior, no que for
aplicvel.
Art. 295. Sero recolhidos a quartis ou a priso especial, disposio da autoridade competente,
quando sujeitos a priso antes de condenao definitiva:
I - os ministros de Estado;
II os governadores ou interventores de Estados, ou Territrios, o prefeito do Distrito Federal, seus
respectivos secretrios e chefes de Polcia;
II - os governadores ou interventores de Estados ou Territrios, o prefeito do Distrito Federal, seus
respectivos secretrios, os prefeitos municipais, os vereadores e os chefes de Polcia; (Redao dada pela Lei
n 3.181, de 11.6.1957)
III - os membros do Parlamento Nacional, do Conselho de Economia Nacional e das Assemblias
Legislativas dos Estados;
IV - os cidados inscritos no "Livro de Mrito";
V - os oficiais das Foras Armadas e do Corpo de Bombeiros;
V os oficiais das Foras Armadas e os militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
(Redao dada pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)
VI - os magistrados;
VII - os diplomados por qualquer das faculdades superiores da Repblica;
VIII - os ministros de confisso religiosa;
IX - os ministros do Tribunal de Contas;
X - os cidados que j tiverem exercido efetivamente a funo de jurado, salvo quando excludos da lista
por motivo de incapacidade para o exerccio daquela funo;
XI - os guardas-civis dos Estados e Territrios, ativos ou inativos. (Includo pela Lei n 4.760, de 1965)
XI - os delegados de polcia e os guardas-civis dos Estados e Territrios, ativos e inativos. (Redao dada
pela Lei n 5.126, de 20.9.1966)
1o A priso especial, prevista neste Cdigo ou em outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento
em local distinto da priso comum. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)
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Teoria e exerccios
2o No havendo estabelecimento especfico para o preso especial, este ser recolhido em cela distinta
do mesmo estabelecimento. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)
3o A cela especial poder consistir em alojamento coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do
ambiente, pela concorrncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento trmico adequados
existncia humana. (Includo pela Lei n 10.258, de 11.7.2001)
4o O preso especial no ser transportado juntamente com o preso comum. (Includo pela Lei n
10.258, de 11.7.2001)
5o Os demais direitos e deveres do preso especial sero os mesmos do preso comum. (Includo pela Lei
n 10.258, de 11.7.2001)
Art. 296. Os inferiores e praas de pr, onde for possvel, sero recolhidos priso, em estabelecimentos
militares, de acordo com os respectivos regulamentos.
Art. 297. Para o cumprimento de mandado expedido pela autoridade judiciria, a autoridade policial
poder expedir tantos outros quantos necessrios s diligncias, devendo neles ser fielmente reproduzido o
teor do mandado original.
Art. 298. Se a autoridade tiver conhecimento de que o ru se acha em territrio estranho ao da sua
jurisdio, poder, por via postal ou telegrfica, requisitar a sua captura, declarando o motivo da priso e, se
afianvel a infrao, o valor da fiana. (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 299. Se a infrao for inafianvel, a captura poder ser requisitada, vista de mandado judicial, por
via telefnica, tomadas pela autoridade, a quem se fizer a requisio, as precaues necessrias para
averiguar a autenticidade desta.
Art. 300. Sempre que possvel, as pessoas presas provisoriamente ficaro separadas das que j
estiverem definitivamente condenadas.
Art. 299. A captura poder ser requisitada, vista de mandado judicial, por qualquer meio de
comunicao, tomadas pela autoridade, a quem se fizer a requisio, as precaues necessrias para averiguar
a autenticidade desta. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 300. As pessoas presas provisoriamente ficaro separadas das que j estiverem definitivamente
condenadas, nos termos da lei de execuo penal. (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
Pargrafo nico. O militar preso em flagrante delito, aps a lavratura dos procedimentos legais, ser
recolhido a quartel da instituio a que pertencer, onde ficar preso disposio das autoridades competentes.
(Includo pela Lei n 12.403, de 2011).
Ainda continuando a falar de priso, sabido que qualquer do povo

poder prender quem estiver em flagrante delito conforme o artigo abaixo
do CPP.
Art. 301. Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero
prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito.
Assim, depreendemos do artigo acima que qualquer cidado poder

prender, como por exemplo, desde um mendigo at uma autoridade que
esteja passando no momento de cometimento de um delito.
Mas professor...uma dvida!!!
O Guarda Municipal, que no tem poder de polcia, entra no
contexto da priso como se fosse um do povo?
Claro, esse o entendimento!!!Muito bom!!!
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Mais uma dvida Professor...

Teoria e exerccios
diga meu aluno...

E o uso das algemas?
Essa matria um pouco delicada, pois se levarmos ao p da letra,
deve as autoridades policiais fazer uso em respeito ao que est descrito
no art. 284 CPP:
Art. 284. No ser permitido o emprego de fora, salvo a indispensvel no caso de resistncia
ou de tentativa de fuga do preso.
Porm, h um entendimento que para a preservao da integridade

fsica do prprio preso e da equipe policial responsvel por sua priso,
faz-se necessrio o uso da algema.
Ex: Pare evitar que o preso, em seu estado de desespero, por
exemplo, atravesse uma avenida em fuga e morra atropelado; ou at
tirar uma arma de um policial e matar um terceiro.
OBS IMPORTANTE:
Se a prtica do abuso for a criana ou de adolescente, no h que se falar
em abuso de autoridade, mas sim do crime previsto no artigo 230 da Lei 8.069/90.
Portanto, diante do princpio da especialidade, este prevalecer sobre o crime do do
artigo 4, a,da Lei 4.898/65.
Lei 8.069/90 Estatuto da Criana e do Adolescente.
Art. 230. Privar a criana ou o adolescente de sua liberdade, procedendo sua
apreenso sem estar em flagrante de ato infracional ou inexistindo ordem escrita da
autoridade judiciria competente:
Pena - deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que procede apreenso sem
observncia das formalidades legais.
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a

constrangimento no autorizado em lei;
Tambm est previsto no texto constitucional...
Art. 5 CF
III - ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degradante;
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Teoria e exerccios
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso

ou deteno de qualquer pessoa;
No caso de priso em flagrante deve-se comunicar imediatamente
ao juzo competente e tambm ao Ministrio Pblico e Defensoria
Pblica do Estado ou da Unio, a depender da Polcia que efetuou a
priso.
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente
ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada;
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno

ilegal que lhe seja comunicada;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar

fiana, permitida em lei;
A fiana permitida aos agentes que esto inseridos no ar. 323, 324
do CPP e os que no pratiquem crimes hediondos.
Art. 323 CPP. No ser concedida fiana: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - nos crimes de racismo; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
II - nos crimes de tortura, trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos definidos como
crimes hediondos; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
III - nos crimes cometidos por grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrtico; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
IV - (revogado); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
V - (revogado). (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
Art. 324 CPP. No ser, igualmente, concedida fiana: (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
I - aos que, no mesmo processo, tiverem quebrado fiana anteriormente concedida ou infringido, sem
motivo justo, qualquer das obrigaes a que se referem os arts. 327 e 328 deste Cdigo; (Redao dada pela
Lei n 12.403, de 2011).
II - em caso de priso civil ou militar; (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011).
III - (revogado); (Redao dada pela Lei n 12.403, de 2011). (Revogado pela Lei n 12.403, de 2011).
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretao da priso preventiva (art. 312). (Redao
dada pela Lei n 12.403, de 2011).
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Teoria e exerccios
f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem,
custas, emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a cobrana
no tenha apoio em lei, quer quanto espcie quer quanto ao seu valor;
O agente que fizer cobrana de custas estar inserido no crime do
art. 316 ou 317 do CP, a depender do caso concreto.
Concusso
Art. 316 - Exigir, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo ou antes de
assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida:
Pena - recluso, de dois a oito anos, e multa.
Corrupo passiva
Art. 317 - Solicitar ou receber, para si ou para outrem, direta ou indiretamente, ainda que fora da funo
ou antes de assumi-la, mas em razo dela, vantagem indevida, ou aceitar promessa de tal vantagem:
Pena recluso, de 2 (dois) a 12 (doze) anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 10.763, de
12.11.2003)
A diferena est entre a solicitao e a exigncia.

g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de
importncia recebida a ttulo de carceragem, custas, emolumentos ou de
qualquer outra despesa;
h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou
jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem
competncia legal;
h) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de
medida de segurana, deixando de expedir em tempo oportuno
ou de cumprir imediatamente ordem de liberdade. (Includo pela
Lei n 7.960, de 21/12/89)
Agora Professor....
E quanto os atos forem praticados contra criana ou adolescente?
O entendimento o seguinte: O descumprimento de prazo em favor
de adolescente privado de liberdade, cumprindo medida de interdio pelo
cometimento de ato infracional, em face do princpio da especialidade,
no configura crime de abuso de autoridade, mas sim CRIME CONTRA A
CRIANA E O ADOLESCENTE, previsto no art. 235 da lei n. 8.069/90.
Mas professor,
E quanto a prescrio do crime de abuso?
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Sobre o tema, o STJ manifestou assim:

Teoria e exerccios
A pena de deteno, porque privativa de liberdade, a sano de natureza penal mais

grave cominada aos crimes de abuso de autoridade. A prescrio da pretenso punitiva,
para os crimes previstos na Lei n 4.898/65, ocorre, in abstrato, em 2 anos, luz do que
determina o artigo 109, inciso VI, da lei material penal. A pena de perda do cargo e
inabilitao para o exerccio de funo pblica, prevista no artigo 6, pargrafo 3, alnea
"c", da Lei n 4.898/65, de natureza principal, assim como as penas de multa e
deteno, previstas, respectivamente, nas alneas "a" e "b" do mesmo dispositivo, em
nada se confundindo com a perda do cargo ou funo pblica, prevista no artigo 92,
inciso I, do Cdigo Penal, como efeito da condenao.
Art. 5 Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce

cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que
transitoriamente e sem remunerao.
Vou conceituar rapidamente:
Cargo Pblico criado por lei dentro da estrutura hierrquica da
Administrao, com vencimentos prprios, ocupado por servidor
estatutrio.
Ex: Agente / Escrivo de Polcia Federal
Emprego Pblico a diferena que ser regido pela CLT, por regime
de contrato.
Funo Pblica so os que no esto inseridos em cargo ou emprego
pblico.
Ex: cargo de confiana de uma pessoa no concursada
Agora uma coisa IMPORTANTE!!!
O Cdigo Penal apresenta um plus ao conceituar funcionrio pblico
para fins penais de acordo com o art. 327 CP...
Funcionrio pblico
Art. 327 - Considera-se funcionrio pblico, para os efeitos penais, quem, embora
transitoriamente ou sem remunerao, exerce cargo, emprego ou funo pblica.
1 - Equipara-se a funcionrio pblico quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal, e quem trabalha para empresa prestadora de servio contratada ou conveniada para a
execuo de atividade tpica da Administrao Pblica.
(Includo pela Lei n 9.983, de 2000)
S que no 1, o artigo alarga o conceito abrangendo mais

pessoas; assim, como a Legislao especial sobre o assunto prevalece
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Teoria e exerccios
sobre a norma geral, para o crime de abuso de autoridade, devemos
considerar, como funcionrio pblico, o art. 5 desta Lei.
EX: O MESRIO DA ELEIO MUNICIPAL...este para o Cdigo Penal,
art. 327, funcionrio pblico. Porm para a Lei de Abuso no
considerado como tal.
Art. 6 O abuso de autoridade sujeitar o seu autor sano

administrativa civil e penal.
As sanes para os autores de abuso de autoridade, que
respondero civil, administrativamente e penalmente; podem ocasionar
em penas que sero aplicadas sozinhas ou cumulativamente.
No caso da Polcia Federal, por exemplo, a sano administrativa
apurada pela Corregedoria de Polcia. Na esfera administrativa, a sano
apurada pela atravs de Ao Civil Pblica.
Na mais gravosa que a esfera penal a ao penal fomentada
pelo Ministrio Pblico por denncia.
Fiz questo de mostrar para vocs que apesar da apurao ser em
esferas diferentes, o autor do abuso poder responder nas trs
cumulativamente.
1 A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do

abuso cometido e consistir em:
a) advertncia;
b) repreenso;
c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de cinco a cento e
oitenta dias, com perda de vencimentos e vantagens;
d) destituio de funo;
e) demisso;
f) demisso, a bem do servio pblico.
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Teoria e exerccios
2 A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir
no pagamento de uma indenizao de quinhentos a dez mil cruzeiros.
Tal sano hoje em dia no posta em prtica com esses valores
que esto prescritos, pois a moeda no mais existe no Brasil. O que o
juzo Cvel faz estipular um valor pelos danos morais com um valor
correspondente ao dano.
3 A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42
a 56 do Cdigo Penal e consistir em:
a) multa de cem a cinco mil cruzeiros;
b) deteno por dez dias a seis meses;
c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra
funo pblica por prazo at trs anos.
Os artigos nos quais esto apresentados no 3 so os recentes
artigos do cdigo penal 59 ao 76.
CAPTULO III
DA APLICAO DA PENA
Fixao da pena
Art. 59 - O juiz, atendendo culpabilidade, aos antecedentes, conduta social, personalidade do
agente, aos motivos, s circunstncias e conseqncias do crime, bem como ao comportamento da vtima,
estabelecer, conforme seja necessrio e suficiente para reprovao e preveno do crime: (Redao dada
pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
I - as penas aplicveis dentre as cominadas;(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - a quantidade de pena aplicvel, dentro dos limites previstos;(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
III - o regime inicial de cumprimento da pena privativa de liberdade;(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
IV - a substituio da pena privativa da liberdade aplicada, por outra espcie de pena, se cabvel.
Critrios especiais da pena de multa
Art. 60 - Na fixao da pena de multa o juiz deve atender, principalmente, situao econmica do ru.
1 - A multa pode ser aumentada at o triplo, se o juiz considerar que, em virtude da situao
econmica do ru, ineficaz, embora aplicada no mximo. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Multa substitutiva
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Teoria e exerccios
2 - A pena privativa de liberdade aplicada, no superior a 6 (seis) meses, pode ser substituda pela de
multa, observados os critrios dos incisos II e III do art. 44 deste Cdigo.(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Circunstncias agravantes
Art. 61 - So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no constituem ou qualificam o
crime:(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
I - a reincidncia; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - ter o agente cometido o crime: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
a) por motivo ftil ou torpe;
b) para facilitar ou assegurar a execuo, a ocultao, a impunidade ou vantagem de outro crime;
c) traio, de emboscada, ou mediante dissimulao, ou outro recurso que dificultou ou tornou
impossvel a defesa do ofendido;
d) com emprego de veneno, fogo, explosivo, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que podia
resultar perigo comum;
e) contra ascendente, descendente, irmo ou cnjuge;
f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de relaes domsticas, de coabitao ou de
hospitalidade, ou com violncia contra a mulher na forma da lei especfica; (Redao dada pela Lei n 11.340,
de 2006)
g) com abuso de poder ou violao de dever inerente a cargo, ofcio, ministrio ou profisso;
h) contra criana, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mulher grvida; (Redao dada pela Lei n
10.741, de 2003)
i) quando o ofendido estava sob a imediata proteo da autoridade;
j) em ocasio de incndio, naufrgio, inundao ou qualquer calamidade pblica, ou de desgraa
particular do ofendido;
l) em estado de embriaguez preordenada.
Agravantes no caso de concurso de pessoas
Art. 62 - A pena ser ainda agravada em relao ao agente que: (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
I - promove, ou organiza a cooperao no crime ou dirige a atividade dos demais agentes; (Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - coage ou induz outrem execuo material do crime; (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
III - instiga ou determina a cometer o crime algum sujeito sua autoridade ou no-punvel em virtude
de condio ou qualidade pessoal; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
IV - executa o crime, ou nele participa, mediante paga ou promessa de recompensa.(Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Reincidncia
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Teoria e exerccios
Art. 63 - Verifica-se a reincidncia quando o agente comete novo crime, depois de transitar em julgado a
sentena que, no Pas ou no estrangeiro, o tenha condenado por crime anterior. (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
Art. 64 - Para efeito de reincidncia: (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
I - no prevalece a condenao anterior, se entre a data do cumprimento ou extino da pena e a

infrao posterior tiver decorrido perodo de tempo superior a 5 (cinco) anos, computado o perodo de prova da
suspenso ou do livramento condicional, se no ocorrer revogao; (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
II - no se consideram os crimes militares prprios e polticos.(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Circunstncias atenuantes
Art. 65 - So circunstncias que sempre atenuam a pena: (Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
I - ser o agente menor de 21 (vinte e um), na data do fato, ou maior de 70 (setenta) anos, na data da
sentena; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
II - o desconhecimento da lei; (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
III - ter o agente:(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
a) cometido o crime por motivo de relevante valor social ou moral;
b) procurado, por sua espontnea vontade e com eficincia, logo aps o crime, evitar-lhe ou minorar-lhe
as conseqncias, ou ter, antes do julgamento, reparado o dano;
c) cometido o crime sob coao a que podia resistir, ou em cumprimento de ordem de autoridade
superior, ou sob a influncia de violenta emoo, provocada por ato injusto da vtima;
d) confessado espontaneamente, perante a autoridade, a autoria do crime;
e) cometido o crime sob a influncia de multido em tumulto, se no o provocou.
Art. 66 - A pena poder ser ainda atenuada em razo de circunstncia relevante, anterior ou posterior ao
crime, embora no prevista expressamente em lei. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Concurso de circunstncias agravantes e atenuantes
Art. 67 - No concurso de agravantes e atenuantes, a pena deve aproximar-se do limite indicado pelas
circunstncias preponderantes, entendendo-se como tais as que resultam dos motivos determinantes do crime,
da personalidade do agente e da reincidncia. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Clculo da pena
Art. 68 - A pena-base ser fixada atendendo-se ao critrio do art. 59 deste Cdigo; em seguida sero
consideradas as circunstncias atenuantes e agravantes; por ltimo, as causas de diminuio e de aumento.
Pargrafo nico - No concurso de causas de aumento ou de diminuio previstas na parte especial, pode
o juiz limitar-se a um s aumento ou a uma s diminuio, prevalecendo, todavia, a causa que mais aumente
ou diminua.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Concurso material
Art. 69 - Quando o agente, mediante mais de uma ao ou omisso, pratica dois ou mais crimes,
idnticos ou no, aplicam-se cumulativamente as penas privativas de liberdade em que haja incorrido. No caso
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Teoria e exerccios
de aplicao cumulativa de penas de recluso e de deteno, executa-se primeiro aquela. (Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
1 - Na hiptese deste artigo, quando ao agente tiver sido aplicada pena privativa de liberdade, no
suspensa, por um dos crimes, para os demais ser incabvel a substituio de que trata o art. 44 deste Cdigo.
2 - Quando forem aplicadas penas restritivas de direitos, o condenado cumprir simultaneamente as
que forem compatveis entre si e sucessivamente as demais. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Concurso formal
Art. 70 - Quando o agente, mediante uma s ao ou omisso, pratica dois ou mais crimes, idnticos ou
no, aplica-se-lhe a mais grave das penas cabveis ou, se iguais, somente uma delas, mas aumentada, em
qualquer caso, de um sexto at metade. As penas aplicam-se, entretanto, cumulativamente, se a ao ou
omisso dolosa e os crimes concorrentes resultam de desgnios autnomos, consoante o disposto no artigo
anterior.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Pargrafo nico - No poder a pena exceder a que seria cabvel pela regra do art. 69 deste Cdigo.
Crime continuado
Art. 71 - Quando o agente, mediante mais de uma ao ou omisso, pratica dois ou mais crimes da
mesma espcie e, pelas condies de tempo, lugar, maneira de execuo e outras semelhantes, devem os
subseqentes ser havidos como continuao do primeiro, aplica-se-lhe a pena de um s dos crimes, se
idnticas, ou a mais grave, se diversas, aumentada, em qualquer caso, de um sexto a dois teros. (Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Pargrafo nico - Nos crimes dolosos, contra vtimas diferentes, cometidos com violncia ou grave
ameaa pessoa, poder o juiz, considerando a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do agente, bem como os motivos e as circunstncias, aumentar a pena de um s dos crimes, se
idnticas, ou a mais grave, se diversas, at o triplo, observadas as regras do pargrafo nico do art. 70 e do
art. 75 deste Cdigo.(Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Multas no concurso de crimes
Art. 72 - No concurso de crimes, as penas de multa so aplicadas distinta e integralmente. (Redao
dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Erro na execuo
Art. 73 - Quando, por acidente ou erro no uso dos meios de execuo, o agente, ao invs de atingir a
pessoa que pretendia ofender, atinge pessoa diversa, responde como se tivesse praticado o crime contra
aquela, atendendo-se ao disposto no 3 do art. 20 deste Cdigo. No caso de ser tambm atingida a pessoa
que o agente pretendia ofender, aplica-se a regra do art. 70 deste Cdigo.(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Resultado diverso do pretendido
Art. 74 - Fora dos casos do artigo anterior, quando, por acidente ou erro na execuo do crime,
sobrevm resultado diverso do pretendido, o agente responde por culpa, se o fato previsto como crime
culposo; se ocorre tambm o resultado pretendido, aplica-se a regra do art. 70 deste Cdigo. (Redao dada
pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
Limite das penas
Art. 75 - O tempo de cumprimento das penas privativas de liberdade no pode ser superior a 30 (trinta)
anos. (Redao dada pela Lei n 7.209, de 11.7.1984)
1 - Quando o agente for condenado a penas privativas de liberdade cuja soma seja superior a 30
(trinta) anos, devem elas ser unificadas para atender ao limite mximo deste artigo. (Redao dada pela Lei n
7.209, de 11.7.1984)
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Teoria e exerccios
2 - Sobrevindo condenao por fato posterior ao incio do cumprimento da pena, far-se- nova
unificao, desprezando-se, para esse fim, o perodo de pena j cumprido.(Redao dada pela Lei n 7.209, de
11.7.1984)
Concurso de infraes
Art. 76 - No concurso de infraes, executar-se- primeiramente a pena mais grave. (Redao dada pela
Lei n 7.209, de 11.7.1984)
4 As penas previstas no pargrafo anterior podero ser aplicadas

autnoma ou cumulativamente.
Uma coisa importante desse pargrafo que se o juiz determinar a
perda do cargo ao autor do abuso, no se faz necessrio a pena de multa.
Digo isso, pois, o pargrafo enfatiza o critrio autnomo ou cumulativo.
No faria sentido o servidor perder o cargo e ainda ter que pagar uma
multa. A pena de multa vem cumulada com a de privao de liberdade,
enquanto a perda do cargo aparece autnoma.
5 Quando o abuso for cometido por agente de autoridade policial,
civil ou militar, de qualquer categoria, poder ser cominada a pena
autnoma ou acessria, de no poder o acusado exercer funes de
natureza policial ou militar no municpio da culpa, por prazo de um a
cinco anos.
Esta uma aplicao especfica do agente policial. Ele poder ter as
seguintes penas:
Deteno + perda do cargo (no podendo exercer no municpio a
funo policial de 1 a 5 anos);
Deteno + sem perda do cargo + inabilitado pelo perodo acima;
Somente a inabilitao por esse perodo.
Art. 7 recebida a representao em que for solicitada a aplicao de

sano administrativa, a autoridade civil ou militar competente
determinar a instaurao de inqurito para apurar o fato.
Recebida atravs da vtima do abuso a representao para a
apurao do abuso, caber a autoridade superior a instaurao de
sindicncia para fazer os levantamentos possveis. Aps a concluso da
sindicncia poder esta ser arquivada ou transformada em processo
administrativo ou inqurito administrativo.
1 O inqurito administrativo obedecer s normas estabelecidas nas
leis municipais, estaduais ou federais, civis ou militares, que estabeleam
o respectivo processo.
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Teoria e exerccios
O pargrafo primeiro muito especfico de cada carreira, pois cada
uma detm legislao especfica quanto ao procedimento dos processos
administrativos.
EX: MILITARES (ESTATUTO DOS MILITARES)
2 no existindo no municpio no Estado ou na legislao militar normas
reguladoras do inqurito administrativo sero aplicadas supletivamente,
as disposies dos arts. 219 a 225 da Lei n 1.711, de 28 de outubro de
1952 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis da Unio).
Esse pargrafo diz respeito a lacuna existente em lei especfica da
carreira do autor do abuso. Em caso de omisso, aplicar-se- a lei 8112
Estatuto dos Funcionrios Pblicos da Unio.
Ento professor....se a estatuto militar de uma determinada polcia
estadual no prever regras para o estabelecimento de inqurito
administrativo, levar em considerao o previsto na Lei 8112?
esse o entendimento, meu Aluno!!! Muito bom.
3 O processo administrativo no poder ser sobrestado para o fim de
aguardar a deciso da ao penal ou civil.
O processo administrativo no necessitar esperar o encerramento
na esfera criminal para ter incio ou concluso.
Art. 8 A sano aplicada ser anotada na ficha funcional da autoridade
civil ou militar.
Art. 9 Simultaneamente com a representao dirigida autoridade

administrativa ou independentemente dela, poder ser promovida pela
vtima do abuso, a responsabilidade civil ou penal ou ambas, da
autoridade culpada.
J sabido por ns que as apuraes nas 3 esferas: administrativa,
civil e penal, so independentes podendo ser autnomas ou cumulativas.
Art. 10. Vetado
Art. 11. ao civil sero aplicveis as normas do Cdigo de Processo
Civil.
S podero ser aplicadas as normas do Cdigo de Processo Civil no
caso de ao civil.
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Teoria e exerccios
Art. 12. A ao penal ser iniciada, independentemente de inqurito
policial ou justificao por denncia do Ministrio Pblico, instruda com a
representao da vtima do abuso.
o seguinte: o MP, diante do conhecimento do abuso, no
necessitar da representao da vtima para ingressar com uma ao
penal. Ela pblica incondicionada, e tampouco depender da concluso
do inqurito policial para fomentar a ao penal.
Para que o inqurito seja dispensvel, a vtima ter que instruir e
fundamentar a representao feita ao MP para que este oferea a
denncia; pois se simplesmente a vtima narrar os fatos sem provas, no
caber denuncia.
Art. 13. Apresentada ao Ministrio Pblico a representao da vtima,
aquele, no prazo de quarenta e oito horas, denunciar o ru, desde que
o fato narrado constitua abuso de autoridade, e requerer ao Juiz a sua
citao, e, bem assim, a designao de audincia de instruo e
julgamento.
Se o MP, com a representao da vtima, ficar inerte, poder a
vtima entrar com uma queixa-crime, sendo essa precursora da ao
penal privada subsidiria da pblica, conforme voc estudou em Processo
Penal.
1 A denncia do Ministrio Pblico ser apresentada em duas vias.
DENNCIA EM 02 VIAS
Art. 14. Se a ato ou fato constitutivo do abuso de autoridade houver
deixado vestgios o ofendido ou o acusado poder:
No momento em que o artigo 14 prescreve deixar vestgios no
podemos esquecer de mencionar o art. 158 do Cdigo de Processo Penal:
DO EXAME DO CORPO DE DELITO, E DAS PERCIAS EM GERAL
Art. 158. Quando a infrao deixar vestgios, ser indispensvel o exame de corpo de delito,
direto ou indireto, no podendo supri-lo a confisso do acusado.
Nesta Lei em estudo perceberemos que na letra a bastar, para a

comprovao dos vestgios, duas testemunhas qualificadas; no
necessitando para a Lei do abuso o exame de corpo de delito.
a) promover a comprovao da existncia de tais vestgios, por meio
de duas testemunhas qualificadas;
Mas professor...
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Teoria e exerccios
O que seriam as testemunhas qualificadas?
Ento, qualificadas no sentido de possuir habilitao compatvel com
o tipo de vestgio deixado.
Ex: Algum prejuzo contbil necessitar de profissional da rea de
Cincias Contbeis;
Ex: Um corte na vtima provocado pelo abusador profissional da sade
Uma deciso recente proferida pelo STJ...
Denncia por abuso de autoridade pode se embasar apenas em depoimento da
vtima
Um delegado de polcia de Itacar (BA) seguir respondendo acusao de abuso de
autoridade. A Sexta Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ) entendeu cabvel a
denncia
embasada
apenas
no
depoimento
da
vtima.
O delegado, um policial e um terceiro teriam realizado buscas na casa da vtima e a
deixado presa por uma noite, tudo sem inqurito, mandado ou flagrante formal. A vtima
era empregada domstica do terceiro, e estaria sendo investigada por furto na residncia
dele.
Conforme a ministra Maria Thereza de Assis Moura, a denncia do Ministrio Pblico
(MP), recebida pelo juiz, descreve apropriadamente as aes delituosas atribudas aos
rus, que teriam cometido abuso de autoridade ao atentar contra a liberdade de

locomoo
e
a
inviolabilidade
de
domicilio
da
vtima.
A relatora tambm afirmou que a inexistncia de inqurito policial anterior denncia
no leva falta de justa causa para a ao. Para a ministra, o inqurito sempre foi
dispensvel, principalmente no caso de denncia contra o delegado de polcia da cidade
e
um
de
seus
agentes.
Em relao ao abuso de autoridade, a prpria lei dispensa claramente a pea,
determinando que a ao penal seja iniciada independentemente de inqurito policial,
por denncia do MP instruda com a representao da vtima. A denncia deve ser
apresentada em 48 horas do depoimento, desde que os fatos constituam em tese caso
de
abuso
de
autoridade.
A ministra conclui afirmando que, conforme manifestou-se o Ministrio Pblico Federal,
no seria conveniente esperar que a autoridade policial produzisse prova contra si,
mesmo que se designassem para o inqurito outros agentes no diretamente envolvidos
na
situao.
A Sexta Turma tambm rejeitou o argumento de que o julgamento do habeas corpus, no
tribunal de origem, teria sido nulo por erro induzido pela secretaria do rgo julgador. A
defesa alegava que, apesar de oficialmente pautado, na data e hora prevista um
funcionrio do tribunal informou que a relatora estaria em frias no perodo e que o
processo no seria julgado. Posteriormente, o funcionrio informou, por telefone, que ela
voltou antecipada e inesperadamente das frias, levando o caso a julgamento.
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Teoria e exerccios
b) requerer ao Juiz, at setenta e duas horas antes da audincia de
instruo e julgamento, a designao de um perito para fazer as
verificaes necessrias.
1 O perito ou as testemunhas faro o seu relatrio e prestaro seus
depoimentos verbalmente, ou o apresentaro por escrito, querendo, na
audincia de instruo e julgamento.
2 No caso previsto na letra a deste artigo a representao poder
conter a indicao de mais duas testemunhas.
O mximo so 4 pessoas!!!
Art. 15. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a
denncia requerer o arquivamento da representao, o Juiz, no caso de
considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa da
representao ao Procurador-Geral e este oferecer a denncia, ou
designar outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la ou insistir no
arquivamento, ao qual s ento dever o Juiz atender.
Esse artigo est previsto da mesma forma no Cdigo de Processo
Penal em seu art. 28:
Art. 28 CPP. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia, requerer o
arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso de
considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito ou peas de informao
ao procurador-geral, e este oferecer a denncia, designar outro rgo do Ministrio Pblico para
oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a atender.
Quando o MP requerer o arquivamento da representao, o faz por

est convicto da falta de provas para proceder com a ao penal. Assim, o
juiz poder colher o pedido de arquivamento, encerrando o causo; ou
discordar. Se assim o fizer, remeter os autos ao PGJ.
O PGJ acolhendo as razes do Juiz, designar outro promotor para
oferecer a denncia.
Art. 16. Se o rgo do Ministrio Pblico no oferecer a denncia no prazo
fixado nesta lei, ser admitida ao privada. O rgo do Ministrio Pblico
poder, porm, aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia
substitutiva e intervir em todos os termos do processo, interpor recursos
e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante, retomar a ao
como parte principal.
A inrcia do MP faz com que surja a AO PENAL PRIVADA
SUBSIDIRIA DA PBLICA, como previsto no Art. 29 do CPP.
Se passar daquelas 48 horas para a apresentao da denncia pelo
MP, o defensor da vtima poder fomentar a queixa-crime; assim nesse
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Teoria e exerccios
momento, o MP somente fiscalizar intervindo ou no em todos os termos
do processo e at podendo retomar a ao em caso de negligncia.
Art. 29 CPP. Ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no
prazo legal, cabendo ao Ministrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia
substitutiva, intervir em todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso
e, a todo tempo, no caso de negligncia do querelante, retomar a ao como parte principal.
Art. 17. Recebidos os autos, o Juiz, dentro do prazo de quarenta e oito

horas, proferir despacho, recebendo ou rejeitando a denncia.
Como em tudo no nosso ordenamento jurdico, a rejeio dever
ser fundamentada pelo juzo.
1 No despacho em que receber a denncia, o Juiz designar, desde
logo, dia e hora para a audincia de instruo e julgamento, que dever
ser realizada, improrrogavelmente dentro de cinco dias.
isso mesmo Aluno, cinco dias depois de recebida a denncia j
ter audincia...
2 A citao do ru para se ver processar, at julgamento final e para
comparecer audincia de instruo e julgamento, ser feita por
mandado sucinto que, ser acompanhado da segunda via da
representao e da denncia.
O ru dever ser citado por mandado.
Art. 18. As testemunhas de acusao e defesa podero ser apresentada
em juzo, independentemente de intimao.
As testemunhas no precisaro de mandado, podendo
apresentadas no dia da audincia de instruo e julgamento.
ser
Pargrafo nico. No sero deferidos pedidos de precatria para a

audincia ou a intimao de testemunhas ou, salvo o caso previsto
no artigo 14, letra "b", requerimentos para a realizao de diligncias,
percias ou exames, a no ser que o Juiz, em despacho motivado,
considere indispensveis tais providncias.
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Teoria e exerccios
Art. 19. A hora marcada, o Juiz mandar que o porteiro dos auditrios ou
o oficial de justia declare aberta a audincia, apregoando em seguida o
ru, as testemunhas, o perito, o representante do Ministrio Pblico ou o
advogado que tenha subscrito a queixa e o advogado ou defensor do ru.
Pargrafo nico. A audincia somente deixar de realizar-se se ausente o
Juiz.
A letra da lei diz que somente na falta do juiz no haver audincia.
Mas na prtica tambm pode-se dizer que na falta do membro do MP a
audincia fica sem movimento, pois no existe promotor ad hoc.
Art. 20. Se at meia hora depois da hora marcada o Juiz no houver
comparecido, os presentes podero retirar-se, devendo o ocorrido constar
do livro de termos de audincia.
O prazo mximo para o magistrado comparecer em audincia de
at 30 minutos depois do horrio para seu incio.
Art. 21. A audincia de instruo e julgamento ser pblica, se
contrariamente no dispuser o Juiz, e realizar-se- em dia til, entre dez
(10) e dezoito (18) horas, na sede do Juzo ou, excepcionalmente, no
local que o Juiz designar.
Perante o princpio da publicidade dos atos pblicos, as audincias
ocorrero com as portas abertas, em dia til, das 10 s 18 horas. Caso
o sigilo da audincia seja necessrio em funo da preservao da
intimidade, ordem ou segurana ser esta realizada no mais absoluto
sigilo.
Art. 22. Aberta a audincia o Juiz far a qualificao e o interrogatrio do
ru, se estiver presente.
Pargrafo nico. No comparecendo o ru nem seu advogado, o Juiz
nomear imediatamente defensor para funcionar na audincia e nos
ulteriores termos do processo.
Aqui cabe colocar o previsto no CPP quanto ao interrogatrio do
acusado:
CPP
DO INTERROGATRIO DO ACUSADO
Art. 185. O acusado que comparecer perante a autoridade judiciria, no curso do processo penal, ser
qualificado e interrogado na presena de seu defensor, constitudo ou nomeado. (Redao dada pela Lei n
10.792, de 1.12.2003)
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Teoria e exerccios
1o O interrogatrio do ru preso ser realizado, em sala prpria, no estabelecimento em que estiver

recolhido, desde que estejam garantidas a segurana do juiz, do membro do Ministrio Pblico e dos auxiliares
bem como a presena do defensor e a publicidade do ato. (Redao dada pela Lei n 11.900, de 2009)
2o Excepcionalmente, o juiz, por deciso fundamentada, de ofcio ou a requerimento das partes,
poder realizar o interrogatrio do ru preso por sistema de videoconferncia ou outro recurso tecnolgico de
transmisso de sons e imagens em tempo real, desde que a medida seja necessria para atender a uma das
seguintes finalidades: (Redao dada pela Lei n 11.900, de 2009)
I - prevenir risco segurana pblica, quando exista fundada suspeita de que o preso integre
organizao criminosa ou de que, por outra razo, possa fugir durante o deslocamento; (Includo pela Lei n
11.900, de 2009)
II - viabilizar a participao do ru no referido ato processual, quando haja relevante dificuldade para seu
comparecimento em juzo, por enfermidade ou outra circunstncia pessoal; (Includo pela Lei n 11.900, de
2009)
III - impedir a influncia do ru no nimo de testemunha ou da vtima, desde que no seja possvel
colher o depoimento destas por videoconferncia, nos termos do art. 217 deste Cdigo; (Includo pela Lei n
11.900, de 2009)
IV - responder gravssima questo de ordem pblica. (Includo pela Lei n 11.900, de 2009)
3o Da deciso que determinar a realizao de interrogatrio por videoconferncia, as partes sero
intimadas com 10 (dez) dias de antecedncia. (Includo pela Lei n 11.900, de 2009)
4o Antes do interrogatrio por videoconferncia, o preso poder acompanhar, pelo mesmo sistema
tecnolgico, a realizao de todos os atos da audincia nica de instruo e julgamento de que tratam os arts.
400, 411 e 531 deste Cdigo. (Includo pela Lei n 11.900, de 2009)
5o Em qualquer modalidade de interrogatrio, o juiz garantir ao ru o direito de entrevista prvia e
reservada com o seu defensor; se realizado por videoconferncia, fica tambm garantido o acesso a canais
telefnicos reservados para comunicao entre o defensor que esteja no presdio e o advogado presente na
sala de audincia do Frum, e entre este e o preso. (Includo pela Lei n 11.900, de 2009)
6o A sala reservada no estabelecimento prisional para a realizao de atos processuais por sistema de
videoconferncia ser fiscalizada pelos corregedores e pelo juiz de cada causa, como tambm pelo Ministrio
Pblico e pela Ordem dos Advogados do Brasil. (Includo pela Lei n 11.900, de 2009)
7o Ser requisitada a apresentao do ru preso em juzo nas hipteses em que o interrogatrio no se
realizar na forma prevista nos 1o e 2o deste artigo. (Includo pela Lei n 11.900, de 2009)
8o Aplica-se o disposto nos 2o, 3o, 4o e 5o deste artigo, no que couber, realizao de outros atos
processuais que dependam da participao de pessoa que esteja presa, como acareao, reconhecimento de
pessoas e coisas, e inquirio de testemunha ou tomada de declaraes do ofendido. (Includo pela Lei n
11.900, de 2009)
9o Na hiptese do 8o deste artigo, fica garantido o acompanhamento do ato processual pelo acusado
e seu defensor. (Includo pela Lei n 11.900, de 2009)
Art. 186. Depois de devidamente qualificado e cientificado do inteiro teor da acusao, o acusado ser
informado pelo juiz, antes de iniciar o interrogatrio, do seu direito de permanecer calado e de no responder
perguntas que lhe forem formuladas. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Pargrafo nico. O silncio, que no importar em confisso, no poder ser interpretado em prejuzo da
defesa. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 187. O interrogatrio ser constitudo de duas partes: sobre a pessoa do acusado e sobre os fatos.
1o Na primeira parte o interrogando ser perguntado sobre a residncia, meios de vida ou profisso,
oportunidades sociais, lugar onde exerce a sua atividade, vida pregressa, notadamente se foi preso ou
processado alguma vez e, em caso afirmativo, qual o juzo do processo, se houve suspenso condicional ou
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Teoria e exerccios
condenao, qual a pena imposta, se a cumpriu e outros dados familiares e sociais. (Includo pela Lei n
10.792, de 1.12.2003)
2o Na segunda parte ser perguntado sobre: (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
I - ser verdadeira a acusao que lhe feita; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
II - no sendo verdadeira a acusao, se tem algum motivo particular a que atribu-la, se conhece a
pessoa ou pessoas a quem deva ser imputada a prtica do crime, e quais sejam, e se com elas esteve antes da
prtica da infrao ou depois dela; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
III - onde estava ao tempo em que foi cometida a infrao e se teve notcia desta; (Includo pela Lei n
10.792, de 1.12.2003)
IV - as provas j apuradas; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
V - se conhece as vtimas e testemunhas j inquiridas ou por inquirir, e desde quando, e se tem o que
alegar contra elas; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
VI - se conhece o instrumento com que foi praticada a infrao, ou qualquer objeto que com esta se
relacione e tenha sido apreendido; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
VII - todos os demais fatos e pormenores que conduzam elucidao dos antecedentes e circunstncias
da infrao; (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
VIII - se tem algo mais a alegar em sua defesa. (Includo pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 188. Aps proceder ao interrogatrio, o juiz indagar das partes se restou algum fato para ser
esclarecido, formulando as perguntas correspondentes se o entender pertinente e relevante. (Redao dada
pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 189. Se o interrogando negar a acusao, no todo ou em parte, poder prestar esclarecimentos e
indicar provas. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 190. Se confessar a autoria, ser perguntado sobre os motivos e circunstncias do fato e se outras
pessoas concorreram para a infrao, e quais sejam. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 191. Consignar-se-o as perguntas que o ru deixar de responder e as razes que invocar para no
faz-lo.
Art. 191. Havendo mais de um acusado, sero interrogados separadamente. (Redao dada pela Lei n
10.792, de 1.12.2003)
Art. 192. O interrogatrio do mudo, do surdo ou do surdo-mudo ser feito pela forma seguinte: (Redao
dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
I - ao surdo sero apresentadas por escrito as perguntas, que ele responder oralmente; (Redao dada
pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
II - ao mudo as perguntas sero feitas oralmente, respondendo-as por escrito; (Redao dada pela Lei n
10.792, de 1.12.2003)
III - ao surdo-mudo as perguntas sero formuladas por escrito e do mesmo modo dar as respostas.
Pargrafo nico. Caso o interrogando no saiba ler ou escrever, intervir no ato, como intrprete e sob
compromisso, pessoa habilitada a entend-lo. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 193. Quando o interrogando no falar a lngua nacional, o interrogatrio ser feito por meio de
intrprete. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 194. (Revogado pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
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Teoria e exerccios
Art. 195. Se o interrogado no souber escrever, no puder ou no quiser assinar, tal fato ser
consignado no termo. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 196. A todo tempo o juiz poder proceder a novo interrogatrio de ofcio ou a pedido fundamentado
de qualquer das partes. (Redao dada pela Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Art. 23. Depois de ouvidas as testemunhas e o perito, o Juiz dar a

palavra sucessivamente, ao Ministrio Pblico ou ao advogado que houver
subscrito a queixa e ao advogado ou defensor do ru, pelo prazo de
quinze minutos para cada um, prorrogvel por mais dez (10), a critrio do
Juiz.
Art. 24. Encerrado o debate, o Juiz proferir imediatamente a sentena.

de costume e conforme o caso concreto, o juiz aps a audincia
levar os autos para serem conclusos depois e assim a sentena ser
proferida mais tarde. Mas para a banca CESPE vale o a letra da lei na sua
maioria A SENTENA SER PROFERIDA IMEDIATAMENTE.
Art. 25. Do ocorrido na audincia o escrivo lavrar no livro prprio,
ditado pelo Juiz, termo que conter, em resumo, os depoimentos e as
alegaes da acusao e da defesa, os requerimentos e, por extenso, os
despachos e a sentena.
Art. 26. Subscrevero o termo o Juiz, o representante do Ministrio

Pblico ou o advogado que houver subscrito a queixa, o advogado ou
defensor do ru e o escrivo.
Art. 27. Nas comarcas onde os meios de transporte forem difceis e no

permitirem a observncia dos prazos fixados nesta lei, o juiz poder
aument-las, sempre motivadamente, at o dobro.
Ser dobrado para o prazo de 10 dias.
Art. 28. Nos casos omissos, sero aplicveis as normas do Cdigo de
Processo Penal, sempre que compatveis com o sistema de instruo e
julgamento regulado por esta lei.
Trata-se do caso de inrcia da Lei Especial, aplicando-as neste
momento a Lei Processual Penal no que couber.
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Teoria e exerccios
Pargrafo nico. Das decises, despachos e sentenas, cabero os
recursos e apelaes previstas no Cdigo de Processo Penal.
QUADRO RESUMO DE ABUSO DE AUTORIDADE!!!
RESUMO!!!
Abuso for cometido por agente de autoridade policial, civil ou militar, poder ser
cominada a pena autnoma ou acessria, de no exercer funes de natureza policial
ou militar no municpio da culpa, por prazo de um a cinco anos.
A Lei de Abuso no alcana os que exercem cargo, emprego ou funo em entidade
paraestatal, nem os que trabalham para a empresa prestadora de servio contratada ou
conveniada para a execuo de atividade tpica da Administrao.
O processo administrativo no poder ser sobrestado para o fim de aguardar a deciso
da ao penal ou civil, faz-se normalmente sem esperar a deciso do criminal.
A audincia de instruo e julgamento ser pblica, realizar-se- em dia til, entre dez
(10) e dezoito (18) horas, na sede do Juzo.
Os crimes de abuso de autoridade so de ao pblica incondicionada. A
representao no constitui condio de procedibilidade para a ao penal, que
pblica incondicionada, no podendo ser obstada pela ausncia de representao.
Inexiste tentativa nos crimes do art. 3, posto que no h tentativa de crime de
atentado.
Nos crimes do art. 4 admite-se tentativa.
Smula 172, STJ: COMPETE A JUSTIA COMUM PROCESSAR E JULGAR
MILITAR POR CRIME DE ABUSO DE AUTORIDADE, AINDA QUE
PRATICADO EM SERVIO.
No podemos dizer que qualquer ato abusivo ser considerado abuso de autoridade,
pois a conduta deve estar prevista no art. 3. ou 4. da lei n. 4898/65 (crimes de abuso
de autoridade).
Em se tratando de crime de abuso de autoridade, eventual falha na representao, ou
mesmo sua falta, no obsta a instaurao da ao penal. Isso nos exatos termos do art.
1 da Lei n 5.249/67, que prev, expressamente, no existir, quanto aos delitos de
que trata, qualquer condio de procedibilidade (Precedentes do STF e do STJ).
O particular pode ser sujeito ativo do crime de abuso de autoridade, desde pratique a
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Teoria e exerccios
conduta em concurso com a autoridade pblica.

Haver crime de abuso de autoridade ainda que o agente esteja fora de suas funes
(ex.: frias), DESDE QUE INVOQUE A FUNO.
NO EXISTE abuso de autoridade na FORMA CULPOSA.
crime de ABUSO DE AUTORIDADE realizar priso para qualquer tipo de priso
para averiguao.
STF regulou o seguinte: A administrao penitenciria, embasada no fundamento da
segurana pblica, poder proceder interceptao da correspondncia remetida dos
presos, pois a inviolabilidade do sigilo no poder constituir instrumento de
salvaguarda de prticas ilcitas.
O crime de abuso poder aparecer em concurso com outros crimes desde que as
condutas sejam distintas.
Agora vamos exercitar o contedo!!!
tudo que somos emerge de nossos pensamentos

BATERIA DE EXERCCIOS
1 - (CESPE/PC/ES/AGENTE/2009) - luz da jurisprudncia e doutrina dominantes,

julgue o item. Se um delegado de polcia, mediante fundadas suspeitas de que um
motorista esteja transportando em seu caminho certa quantidade de substncia
entorpecente para fins de comercializao, determinar a execuo de busca no
veculo, sem autorizao judicial, resultando infrutferas as diligncias, uma vez que
nada tenha sido encontrado, essa conduta da autoridade policial caracterizar o
crime de abuso de autoridade, pois, conforme entendimento doutrinrio dominante,
o veculo automotor onde se exerce profisso ou atividade lcita considerado
domiclio.
() CERTO
()ERRADO
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Teoria e exerccios
Segundo a doutrina, para exista o crime de abuso de autoridade, necessrio que o
sujeito tenha o objetivo de abusar do poder que detm em nome do Estado. No
caso especfico, o Delegado agiu mediante fundadas suspeitas de que um motorista
esteja transportando em seu caminho substncia entorpecente para fins de
comercializao. Assim, realizou a busca.
No caso de busca domiciliar, exceto flagrante delito, depende de ordem judicial, e
caminho, segundo a jurisprudncia, no considerado domiclio.
Assim, a busca em veculo passa a ser busca pessoal, o que independe de ordem
judicial, exceto quando o veculo a habitao do indivduo.
ERRADO
2 - (Prova: CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas /

Direito Penal / Lei n 4.898-1965 - abuso de autoridade; )
Em relao aos crimes de abuso de autoridade previstos na Lei n.
4.898/1965, assinale a opo correta.
a) Para que o agente do fato delituoso seja punido pelo crime de abuso de
autoridade, faz-se indispensvel responder, em concurso material, pelos
outros delitos que podero resultar de sua ao.
b) A lei de regncia dos crimes de abuso de autoridade estabeleceu
normas prescricionais especficas em razo das quais se afastam as
regras gerais previstas no CP.
c) A lei de abuso de autoridade definiu, caso a caso, as sanes de
natureza administrativa, civil e penal aplicveis, de acordo com a
gravidade da violao cometida pelo agente pblico. A representao da
vtima ou do ofendido estabelece condio de procedibilidade da ao
penal.
d) Pratica crime de abuso de autoridade, por atentado ao sigilo de
correspondncia, servidor municipal que, por culpa, viola o sigilo de
correspondncia dirigida ao presidente da Cmara Municipal.
e) O crime de abuso de autoridade crime prprio. O particular que no
exera funo pblica poder ser responsabilizado na condio de
partcipe.
Letra E
36 de 44

Teoria e exerccios
3 - ( Prova: CESPE - 2009 - PC-RN - Delegado de Polcia / Direito Penal /
Lei n 4.898-1965 - abuso de autoridade; )
Acerca do direito de representao e do processo de responsabilidade
administrativa civil e penal, nos casos de abuso de autoridade, assinale a
opo incorreta.
a) O direito de representao ser dirigido ao MP competente para dar
incio ao penal contra a autoridade apontada como culpada, no
podendo ser dirigido ao juiz ou polcia.
b) A representao ser encaminhada autoridade superior quela
acusada de ter cometido o abuso, com competncia legal para aplicar a
sano necessria, se for o caso.
c) Caso um policial e outra pessoa, no pertencente aos quadros da
administrao pblica e com conhecimento da condio de autoridade do
policial, efetuem, juntos, uma priso ilegal, respondero ambos por abuso
de autoridade.
d) admissvel a participao, ou seja, o auxlio de terceiro para o
cometimento do delito de abuso de autoridade, sem que o terceiro
pratique, diretamente, a figura tpica.
e) O autor do abuso de autoridade est sujeito a responder pelo ato nas
esferas administrativa, civil e penal. A sano civil depende do
ajuizamento da ao correspondente a ser proposta pela vtima.
Letra A

julgue o item. Considerando que determinada autoridade policial execute a priso
em flagrante de um autor de furto, lavrando, logo aps, o respectivo auto de priso,
a partir de ento, essa autoridade policial dever, entre outras providncias,
comunicar a priso ao juiz competente, dentro de 24 horas, sob pena de incorrer
em abuso de autoridade.
() CERTO () ERRADO
Art. 4 LEI 4898 Constitui tambm abuso de autoridade:

b) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou deteno de
qualquer pessoa;
37 de 44

Teoria e exerccios
Cdigo de Processo Penal

Art. 306. A priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero
comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou a pessoa
por ele indicada.
1o Dentro em 24h (vinte e quatro horas) depois da priso, ser encaminhado ao
juiz competente o auto de priso em flagrante acompanhado de todas as oitivas
colhidas e, caso o autuado no informe o nome de seu advogado, cpia integral
para a Defensoria Pblica.
2o No mesmo prazo, ser entregue ao preso, mediante recibo, a nota de culpa,
assinada pela autoridade, com o motivo da priso, o nome do condutor e o das
testemunhas.
CERTO
5 - (Prova: CESPE - 2008 - MPE-RO - Promotor de Justia / Direito Penal /

Crimes de Imprensa; Lei n 4.898-1965 - abuso de autoridade; Lei n
9.613-1998 - Crimes de lavagem ou ocultao de bens, direitos e
valores; )
Acerca
das
leis
penais
especiais,
julgue
os
seguintes
itens.
I pacfico que o reconhecimento da precedncia da corrupo do menor

no descaracteriza o crime de corrupo de menores, previsto no art. 1.
da Lei n. 2.252/1954, pois se trata de crime de evento, de natureza
formal, bastando a prova da participao do inimputvel na empreitada
criminosa,
na
companhia
de
agente
maior
de
18
anos.
II Segundo a jurisprudncia dominante, o autor de crime de abuso de
autoridade no poder beneficiar-se com a transao penal, tendo em
vista que a perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer
outra funo pblica por prazo de at trs anos efeito automtico e
principal
da
prtica
do
delito.
III Em relao aos crimes previstos na Lei de Imprensa, a prescrio da
pretenso punitiva ocorre em dois anos aps a data da publicao ou
transmisso incriminada, independentemente do quantum fixado em
abstrato
ou
da
pena
concretamente
aplicada.
IV A denncia pelo crime de lavagem de dinheiro independe do
processamento do acusado pela infrao que a antecede, mostrando-se
possvel, em princpio, a deflagrao da ao penal to-somente em
relao quele delito, desde que a pea acusatria esteja instruda com
38 de 44
indcios
suficientes
da
existncia

Teoria e exerccios
do
crime
antecedente.
V Nos crimes de injria preconceituosa, a finalidade do agente, ao fazer

uso de elementos ligados a raa, cor, etnia, origem e outros, atingir a
honra subjetiva da vtima, enquanto que no crime de racismo h
manifestao de sentimento em relao a toda uma raa, cor, etnia,
religio ou procedncia nacional, no havendo uma vtima determinada.
A quantidade de itens certos igual a
a) 1.
b) 2.
c) 3.
d) 4.
e) 5.
Letra C

julgue o item.
Nos termos da lei que incrimina o abuso de autoridade, o sujeito ativo do crime
aquele que exerce cargo, emprego ou funo pblica, de natureza civil ou militar,
ainda que transitoriamente e sem remunerao. vista disso, afasta-se a
possibilidade de concurso de pessoas em tais delitos, quando o co-autor ou
partcipe for um particular.
() certo
() errado
Art. 5 Considera-se autoridade, para os efeitos desta lei, quem exerce cargo,
emprego ou funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente
e sem remunerao.
No artigo 5 da Lei 4.898/65, h a definio legal do sujeito ativo do crime de abuso
de autoridade. certo, no entanto, que, apesar de ser crime prprio, o abuso de
autoridade admite a co-autoria e a participao de terceiro que no detenha a
39 de 44

Teoria e exerccios
qualidade de autoridade, porm necessrio que o terceiro conhea a condio de
autoridade do autor.
errado
7 -(Prova: CESPE - 2009 - PC-PB - Agente de Investigao e Agente de

Polcia / Direito Penal / Lei n 4.898-1965 - abuso de autoridade; )
Considerando que um cidado, vtima de priso abusiva, tenha
apresentado sua representao, na Corregedoria da Polcia Civil, contra o
delegado que a realizou, assinale a opo correta quanto ao direito de
representao e ao processo de responsabilidade administrativa, civil e
penal no caso de crime de abuso de autoridade.
a) Eventual falha na representao obsta a instaurao da ao penal.
b) A ao penal pblica incondicionada.
c) A representao condio de procedibilidade para a ao penal.
d) A referida representao deveria ter sido necessariamente dirigida ao
Ministrio Pblico (MP).
e) Se a representao apresentar qualquer falha, a autoridade que a
recebeu no poder providenciar, por outros meios, a apurao do fato.
Letra B
8 - (Prova: CESPE - 2009 - TRE-MA - Analista Judicirio - rea Judiciria /
Direito Penal / Lei n 4.898-1965 - abuso de autoridade; Lei n 7.4921986 - Crimes contra o sistema financeiro nacional; )
Com respeito aos crimes de abuso de autoridade e contra as finanas
pblicas, assinale a opo correta.
a) Constitui abuso de autoridade qualquer atentado ao sigilo de
correspondncia, ao livre exerccio de culto religioso e liberdade de
associao.
b) Compete justia militar processar e julgar militar por crime de abuso
de autoridade, quando praticado em servio.
c) Constitui conduta tpica autorizar a assuno de obrigao, nos dois
ltimos quadrimestres do ltimo ano do mandato ou legislatura, ainda
que a despesa possa ser paga no mesmo exerccio financeiro.
40 de 44

Teoria e exerccios
d) No delito de prestao de garantia graciosa, o sujeito passivo apenas
a Unio, uma vez que, no mbito das demais unidades da Federao,
inexiste possibilidade de prestar essa garantia.
e) Ordenar a colocao, no mercado financeiro, de ttulos da dvida
pblica, devidamente criados por lei, mas sem registro no sistema
centralizado de liquidao e de custdia, no constitui crime, mas mera
infrao administrativa.
Letra A
9 - (Prova: CESPE - 2009 - DPE-ES - Defensor Pblico / Direito Penal / Lei

n 4.898-1965 - abuso de autoridade; )
A respeito do crime impossvel, da execuo
delitos em espcie, julgue os itens subsequentes.
da
pena
dos
O delegado de polcia que efetua a priso de determinado cidado e no a

comunica ao juiz competente comete o delito de abuso de autoridade. No
entanto, a autoridade judicial que no ordena o relaxamento de priso ou
deteno ilegal que lhe tenha sido comunicada pratica apenas infrao
administrativa.
( ) Certo
( ) Errado
Letra E
10 - (Prova: CESPE - 2007 - TSE - Analista Judicirio - rea Judiciria /
Determinado juiz foi denunciado perante o tribunal de justia por prtica
do crime de abuso de autoridade. De acordo com a denncia, o juiz
invadiu a sala de aula do colgio de seu filho e ofendeu a professora por
ter retirado a criana da sala de aula. No momento da invaso, afirmou
que a professora no poderia retirar o filho de um juiz e, portanto, de
uma autoridade da sala de aula. A professora, ento, tentou explicar os
procedimentos da escola, mas o juiz, proferindo palavras de baixo calo,
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Teoria e exerccios
mandou-a calar a boca, sob pena de priso em flagrante delito. A
denncia contra o juiz foi oferecida um ano e trs meses aps o
cometimento do delito, e a pena mxima a que ele pode ficar submetido,
de acordo com a lei, de 6 meses de deteno. Considerando a situao
hipottica acima e a legislao e doutrina sobre o crime de abuso de
autoridade, assinale a opo correta.
a) O delito cometido tem duplo sujeito passivo: o sujeito passivo imediato
- a professora - e o sujeito passivo mediato - o Estado, titular da
administrao pblica.
b) O delito de abuso de autoridade cometido crime ao qual se aplicam
os institutos despenalizadores como a transao penal, razo pela qual tal
benefcio deve ser oferecido ao juiz antes do recebimento da denncia.
c) Como a lei que prev os crimes de abuso de autoridade fez expressa
referncia ao prazo prescricional de um ano, no se aplica ao caso o prazo
do Cdigo Penal, estando, portanto, prescrita a pretenso punitiva do
Estado.
d) possvel punir o juiz pela prtica do crime culposo de abuso de
autoridade.
Letra A
11 - (Prova: CESPE - 2011 - PC-ES - Delegado de Polcia - Especficos /
Com relao s legislaes pertinentes aos crimes de abuso de
autoridade, lavagem de capitais e tortura, bem como lei que
disciplina os procedimentos relativos s infraes de menor
potencial ofensivo, julgue os itens :
Considere
a
seguinte
situao
hipottica.
As enfermeiras Alda e Alice foram apontadas como autoras de uma
omisso de socorro na forma prevista na parte especial do Cdigo Penal.
Ao receber o termo circunstanciado, o promotor de justia ofereceu
propostas de transao penal para cada uma das profissionais. Apenas
Alda aceitou a proposta e cumpriu as obrigaes impostas. Alice alegou
que era inocente e no aceitou a transao penal. Oferecida a denncia e
proposta a suspenso condicional do processo, sob o mesmo argumento,
Alice no aceitou o benefcio. Concluda a instruo criminal em relao a
esta, colheram-se provas suficientes da culpabilidade das duas
enfermeiras em relao ao crime de omisso de socorro.
Nessa situao hipottica, somente caber a condenao a Alice, sendo
que em relao Alda, que concordou com a transao penal, no se
impor qualquer sano.
42 de 44
( ) Certo

Teoria e exerccios
( ) Errado
Letra C
12 - CESPE - A lei n 4.898 de 9 de dezembro de 1965, regula o Direito
de Representao e o processo de Responsabilidade Administrativa Civil e
Penal,
nos
casos
de
abuso
de
autoridade.
Assim,
direito
de
representao e o processo de responsabilidade administrativa civil e

penal, contra as autoridades que, no exerccio de suas funes,
cometerem abusos, so regulados pela presente lei. Dessa forma,
constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
A) violabilidade do domiclio.
B) liberdade de locomoo.
C) aos direitos e garantias sociais assegurados ao exerccio do voto
indireto.
D) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional,
mediante autorizao legal.
E) liberdade de associao e a obrigatoriedade de manter-se associado.
Letra B
13 - (CESPE/ESCRIVO/TOCANTINS/2008)
A prtica de um crime definido como abuso de autoridade sujeitar o seu
autor sano administrativa, civil e penal, aplicadas, cumulativamente,
pelo juiz que presidiu o processo de natureza criminal.
() certo
() errado
43 de 44

Teoria e exerccios
As sanes para os autores de abuso de autoridade, que respondero civil, administrativamente e

penalmente; podem ocasionar em penas que sero aplicadas sozinhas ou cumulativamente.
No caso da Polcia Federal, por exemplo, a sano administrativa apurada pela Corregedoria de
Polcia. Na esfera administrativa, a sano apurada pela atravs de Ao Civil Pblica.
Na mais gravosa que a esfera penal a ao penal fomentada pelo Ministrio Pblico por denncia.
Fiz questo de mostrar para vocs que apesar da apurao ser em esferas diferentes, o autor do
abuso poder responder nas trs cumulativamente.
1 A sano administrativa ser aplicada de acordo com a gravidade do abuso cometido e consistir em:
a) advertncia;
b) repreenso;
c) suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de cinco a cento e oitenta dias, com perda de
vencimentos e vantagens;
d) destituio de funo;
e) demisso;
f) demisso, a bem do servio pblico.
2 A sano civil, caso no seja possvel fixar o valor do dano, consistir no pagamento de uma indenizao
de quinhentos a dez mil cruzeiros.
Tal sano hoje em dia no posta em prtica com esses valores que esto prescritos, pois a moeda
no mais existe no Brasil. O que o juzo Cvel faz estipular um valor pelos danos morais com um valor
correspondente ao dano.
3 A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos artigos 42 a 56 do Cdigo Penal e consistir
em:
a) multa de cem a cinco mil cruzeiros;
b) deteno por dez dias a seis meses;
c) perda do cargo e a inabilitao para o exerccio de qualquer outra funo pblica por prazo at trs
anos.
Errado
BOM ESTUDO!!!
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AULA 01: Lei n 4.898/1965

Do direito de representao - petio

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Trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes (Lei n

O direito de representao e o processo de responsabilidade

Definio dos crimes de tortura (Lei n 9.455/1965).

Estatuto do Desarmamento (Lei n10.826/2003).

Crimes Ambientais (Lei 9.605/98).

Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n 8.069/1970).

Lei n 8.072/1990: Lei dos Crimes Hediondos.

Lei n 10.446/2002: infraes penais de repercusso interestadual

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Lei n 7.102/1983: dispe sobre segurana para estabelecimentos

Lei n 10.357/2001: estabelece normas de controle e fiscalizao

Lei n 6.815/1980: define a situao jurdica do estrangeiro no

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Vou falar rapidamente tal diferena s para ter sedimentado a

Este pode aparecer como excesso de poder no momento em que o

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Tal direito de representao no mais que a formalizao da

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Calma meu Aluno... fcil...

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um pedido formal dirigido a determinada autoridade desde que

autoridade superior que tiver competncia legal;ou

O STJ sobre o tema, afirmou que

Ser dirigida autoridade superior do acusado de abuso com

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O que deve conter na Representao:

Exposio do fato constitutivo do abuso;

LEI N 5.249, DE 9 DE FEVEREIRO DE 1967

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Necessita somente da privao ao direito de locomoo ou de

As autoridades devem respeitar a casa de qualquer pessoa como

Quando houver violao de domiclio por uma pessoa comum, esta

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Legislao Especial p/ Polcia Federal

No mesmo entendimento da letra anterior, se um particular violar a

d) ao livre exerccio do culto religioso;

e) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;

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g) incolumidade fsica do indivduo;

j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio

Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade:

DA PRISO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA LIBERDADE PROVISRIA

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Ainda continuando a falar de priso, sabido que qualquer do povo

Assim, depreendemos do artigo acima que qualquer cidado poder

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