El

concepto de calidad total en la empresa y el quehacer educativo

Joel Ovalle Condo

Pisco,2012

A MANERA DE PRLOGO

La insistencia en las polticas de evaluacin y rendicin de cuentas respecto a reformas para mejorar la calidad educativa, es motivo del artculo que comparte Alejandro Tiana1; y que me permito coger como herramienta conceptual para dar continente al presente ensayo. Siempre desde mi perspectiva de Coordinador de Red del PCEEx2.

Nuestro aporte reflexivo se inscribe en considerar que todo mbito escolar, requiere de tres aspectos bsicos para mejorar su desarrollo educativo: la calidad, la equidad y los valores, que son como las condiciones necesarias y trascendentales que acompaan cualquier cambio o proceso de transformacin educativa. No tenerlas en cuenta sera un error que tarde o temprano comprometera cualquier intento serio de transformacin.

Dentro del PCEEx, en las redes de Pisco, contamos con un Marco Lgico que propicia la bsqueda de la calidad educativa. Para ello involucra la participacin de diversos agentes en el proceso educativo, tal como se manifiesta en el Plan de Implementacin:

Los actores sociales y educativos de la comunidad orientan su trabajo al logro de objetivos, cuentan con estrategias que garantizan la calidad de los procesos educativos, orientan su trabajo a la obtencin de resultados, alcanzan metas y rinden cuentas. Es esta ltima parte que amerita el presente anlisis; explica pues, la importancia de los estndares que ayudan a evaluar la calidad, adems de destacar la rendicin de cuentas.

1 TIANA, Alejandro. Calidad, evaluacin y estndares: algunas lecciones de las reformas recientes. En:
2

MARCHESI, lvaro (Coordinador). Calidad, equidad y reformas en la enseanza. Madrid. OEI. 2010. El Programa Construyendo Escuelas Exitosas, implementa un Modelo de Gestin Educativa en Escuelas Primarias del mbito rural de nuestro pas; el mismo que ha sido diseado por la Escuela de Directores y Gestin Educativa del Instituto Peruano de Accin Empresarial (IPAE)

El concepto de calidad total en la empresa y el quehacer educativo

Jorge R. Seibold, en un artculo sobre la calidad integral en educacin manifiesta lo siguiente:

En los ltimos aos se ha introducido en el mundo empresarial un nuevo concepto de calidad denominado calidad total. Este concepto de calidad total surgi en la postguerra como una exigencia de elevar los valores estandarizados de calidad que regan las producciones de bienes y servicios en la dcada de los aos 30, en orden a satisfacer una mayor demanda. Su primera caracterstica pone nfasis en la satisfaccin del cliente con sus demandas tanto explcitas como ocultas, que pueden llegar a ser descubiertas y satisfechas por una oferta inteligente. La calidad total exige, en segundo lugar, la mejora continua de la gestin empresarial y de sus procesos. Unida a esta exigencia est, en tercer lugar, la necesidad de una participacin gratificada y gratificante de todos los agentes intervinientes en la produccin empresarial. Ya no se trata, como era antes, de una gestin especfica del departamento de calidad de la empresa. Ahora todos, desde el presidente hasta el ltimo empleado, estn involucrados en la mejora de la calidad, para lo cual deben asumir una funcin de creciente liderazgo sustentada en la competencia y la motivacin, que no estn exentas de valores3 Por su parte, Alejandro Tiana sostiene, no sin razn, que definir la calidad educativa resulta bastante complejo; de ah que proponga ciertas regularidades comunes y generales, compuestas por al menos cuatro dimensiones: eficacia, eficiencia, pertinencia y satisfaccin, a la que agrega una quinta, equidad.

Dicho de otro modo, podemos hablar de una educacin de calidad en la medida en que seamos capaces de alcanzar los objetivos propuestos, siendo estos adems coherentes con las metas ltimas que nos hemos marcado y con las necesidades sociales detectadas, haciendo un uso eficiente de los recursos disponibles y satisfaciendo las expectativas de los diversos agentes implicados4

3 SEIBOLD, Jorge R. La calidad integral en educacin. Reflexiones sobre un nuevo concepto de calidad educativa
que integre valores y equidad educativa. En: Revista Iberoamericana de Educacin, mayo-agosto, nmero 23. Madrid. OEI. 2000. 4 TIANA, Alejandro. p. Cit.

En el PCEEx contamos con un marco lgico que considera estos aspectos relacionados, desde mi perspectiva, al concepto de calidad total en una empresa. Por ejemplo, considerando la primera caracterstica, la satisfaccin del cliente, analicemos Quines son nuestros clientes?

En el caso de una empresa, la definicin del cliente es un asunto relativamente sencillo: se trata de la persona que consume el producto o recibe el servicio que la empresa o la organizacin ofrece en el mercado. En el caso de la educacin, la situacin es un poco ms compleja.

Antes de considerarlo como cliente, le debemos llamar beneficiario. Considero que el principal beneficiario de la educacin es, sin duda alguna, el estudiante. l es el receptor y un receptor activo y participante de todo esfuerzo educativo; y desde luego, el motivo de todo impulso por mejorar la calidad de la educacin. El estudiante es el que mejorar cualitativamente como resultado de procesos educativos perfeccionados. El estudiante es, entonces, el beneficiario inmediato de la educacin. Y como tal, es el beneficiario ms importante.

Qu hacemos para que se sientan satisfechos?

1)

Identificamos

expectativas

de

nuestros

nios

(demandas).

2)

Implementamos estrategias pertinentes en el aula para que los docentes las apliquen y, garanticen sus aprendizajes (oferta inteligente), y 3) contamos con indicadores para un monitoreo adecuado para saber si esos aprendizajes se logran.

La segunda caracterstica del concepto de calidad total, la mejora continua de la gestin y sus procesos, lo implementamos desde dos puntos de vista: 1) Al orientar a los directores en elaboracin del PEI y PCI (e implemente el conjunto de procesos de gestin) y considerarlos como un instrumento para la toma de decisiones, que permitan guiar los destinos de una institucin educativa, y la oportunidad para que los docentes elaboren un currculo adecuado, a fin que los nios reciban una formacin pertinente. 2) Al convocar

la participacin de los actores sociales y organizarlos en una Red.

Y en tercer lugar, la necesidad de una participacin gratificada y gratificante de todos los agentes intervinientes en la produccin empresarial, lo logramos cuando sensibilizamos e involucramos a los lderes y autoridades locales en el proceso educativo. Todo ello bajo el Modelo de Gestin de IPAE.

Se puede observar, por consiguiente, las ventajas que los anlisis de la calidad total han introducido en la prctica educativa. Su actitud sistmica permite ver la escuela como un todo unido a su medio socioeconmico.

Finalmente, cmo sabemos que lo que venimos haciendo es adecuado? Aqu ingresan los estndares de evaluacin, que se enmarcan en el cumplimiento de los objetivos que se presentan en el Marco Lgico de nuestro Programa.

Sabemos que la evaluacin permite conocer qu resultados se alcanzan realmente, y los estndares proporcionan elementos de referencia. El estndar es considerado como un elemento que permite responder a la pregunta acerca de cun bueno debe ser un resultado, marca niveles de logro deseables, con los cuales compara el rendimiento realmente alcanzado por los estudiantes, como principales beneficiarios de la educacin. De ah que en el PCEEx realicemos evaluaciones peridicas del proceso de implementacin mediante la rendicin de cuentas ante los miembros de la Coordinacin de Red, considerando los estndares especificados como objetivos del Plan Anual de Trabajo de la Red.

ANEXO
TEMA IDEAS PRINCIPALES

CONCLUSIONES DEL COORDINADOR

El trmino de calidad total en la

empresa se relaciona con lo que venimos 1. El principal beneficiario de la educacin haciendo en el PCEEx. La rendicin de cuentas es un proceso

en la escuela, es el estudiante. El logro de su aprendizaje es referencia de la calidad

en donde se informan los resultados de aprendizaje alcanzados por nuestros

educativa. Por tanto, se hace necesario evaluar El concepto de calidad total en la empresa y el quehacer educativo. sus resultados considerando los

principales beneficiarios: los estudiantes; a la vez que se establecen compromisos para alcanzar ms altos logros. Es tambin un proceso en donde se informa acerca de los procesos de gestin de la Institucin Educativa y de la Red Socioeducativa. Este proceso no es posible, si antes no

estndares. 2. Una visin sistmica permite ver a la

escuela como un todo unido a su medio socioeconmico. 3. Son innegables las ventajas que los

anlisis de la calidad total han introducido en la prctica educativa.

se han establecido estndares (metas o indicadores) que guen estas dos dimensiones: Aprendizajes y Gestin de Centro Educativo y de Red.

BIBLIOGRAFA

SEIBOLD, Jorge R. La calidad integral en educacin. Reflexiones sobre un nuevo concepto de calidad educativa que integre valores y equidad educativa. En: Revista Iberoamericana de Educacin, mayo-agosto, nmero 23. Madrid. OEI. 2000.

TIANA, Alejandro. Calidad, evaluacin y estndares: algunas lecciones de las reformas recientes. En: MARCHESI, lvaro (Coordinador). Calidad, equidad y reformas en la enseanza. Madrid. OEI. 2011.