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UNIVERSIDAD SIMN BOLVAR

Programa de Psicologa Introduccin a la Psicologa Organizacional

TEORA NEOCLSICA DE LA ADMINISTRACIN

Presentado por ngela Mara Herrera Moncada Martha Cecilia Montero Portilla Dania Yaritza lvarez Montes

Docente Psic. William Eduardo Ramrez

VII Semestre Ccuta, Agosto 24 de 2.012

Teora

adaptada al modelo de las empresas actuales, dentro de un

eclecticismo que aprovecha la contribucin de todas las dems teoras administrativas. El enfoque neoclsico consiste en identificar las funciones de los administradores y, deducir de ellas los complicada prctica de la administracin. principios fundamentales de la

Enfatiza

como caractersticas principales la prctica administrativa, la

reafirmacin relativa de los postulados clsicos, los principios generales de la administracin, los objetivos y sus resultados y el eclecticismo con el cual recopilan el contenido de casi todas las teoras administrativas.

Orientada como tcnica social, la administracin consiste en orientar, dirigir


y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo en comn, es una actividad generalizada y esencial a todo esfuerzo humano colectivo. Comprende unos aspectos comunes basados en objetivos, el desempeo individual y la administracin teniendo en cuenta dos elementos importantes que son la eficacia y la eficiencia.

Representantes mas importantes: Peter F, Drucker, William Newman, Ernest


Dale, Ralph C, Davis, Louis Allen y Harold Koontz, Cyril ODonnell, Michael Jucius, no formaron propiamente una escuela definida, sino un movimiento relativamente heterogneo que retoma la teora de las relaciones humanas, el modelo burocrtico, modelo estructuralista, comportamiento, sistema y matemticas. A pesar de que algunos autores la denominan escuela operacional, la escuela del proceso administrativo o, incluso, enfoque universalista de la administracin, se prefiere la denominacin teora neoclsica para facilitar el aspecto didctico y la presentacin.

ndica

segn la visin de los autores neoclsicos algunos elementos que

definen la organizacin formal como un conjunto de posiciones funcionales y jerrquicas, orientadas a la produccin de bienes y servicios basados en los principios de: divisin del trabajo, especializacin y jerarqua, distribucin del trabajo

Analiza la postura de la centralizacin con la descentralizacin, refiriendo que


son el nivel jerrquico en que se toman las decisiones. Definiendo que centralizacin significa la facultad de tomar decisiones localizada en la cpula de la organizacin mientras que en la descentralizacin las decisiones se toman en los niveles inferiores de la organizacin.

No

desvincula en la actualidad, de las funciones bsicas que son la

planeacin, organizacin, direccin y control, llamadas tambin proceso administrativo.

El punto fundamental es definir la administracin como una tcnica social


bsica y que el administrador conozca, adems de los aspectos tcnicos y especficos de su trabajo, los aspectos relacionados con la direccin de personas dentro de las organizaciones motivo por el cual surge debido al crecimiento exagerado de las organizaciones.

Organizacin

es la funcin administrativa que agrupa las actividades

necesarias para realizar lo planeado. Sus niveles pueden ser: global, departamental y operacional dependiendo de su cobertura.

Control es la funcin administrativa que busca asegurar que lo planeado,


organizado y dirigido cumpli realmente los objetivos previstos. Se constituye

de cuatro fases que son el establecimiento de criterio o estndares, observacin del desempeo, comparacin del desempeo frente al estndar establecido y accin correctiva para eliminar desviaciones o variaciones, en cuanto a su cobertura el control puede ser. Estratgico, tctico y operaciones.

La

direccin

es

la

funcin

administrativa

que

orienta

indica

el

comportamiento de las personas en funcin de los objetivos por lograr, involucra motivacin, comunicacin y liderazgo. Segn la cobertura puede presentarse en tres niveles: global, departamental y operacional. Se fundamenta en la autoridad y el poder.

Al mismo tiempo la planeacin es la funcin que determina los objetivos con


anticipacin y que debe hacerse para alcanzarlos. Comprende las directrices, metas, programas, procedimientos, mtodos y normas. La cobertura puede presentar tres niveles que son: estratgico, tctico y operacional. Contiene cuatro clases de planes que son: procedimientos, presupuestos, porgramas o programaciones y reglas o reglamentos.

Se

incluyen adems dentro de esta reconocida teora sus principales

implicaciones y tipos de organizacin.

Indica

como una de las principales razones, la conocida forma llamada formal, como la determinacin de los estndares de

organizacin

interrelaciones entre los rganos o cargos, definidos por las normas, directrices y reglamentos de la organizacin para lograr objetivos.

Complementa que la estructura organizacional es un medio del que se sirve


una organizacin cualquiera para conseguir sus objetivos con eficiencia.

Analiza que una de las caractersticas bsicas de la organizacin formal es su


racionalidad. El principio bsico de sta forma de concebir una organizacin plantea que dentro de los lmites tolerables, sus miembros se comportan de modo racional. Est basada en el principio de que los hombres funcionarn efectivamente de acuerdo con tal sistema racional. estructura con el fin de alcanzar sus objetivos. Toda organizacin se

Destaca la organizacin lineal como la estructura ms simple y ms antigua


basada en la organizacin eclesistica medieval. escalar. Llamado tambin principio Existe tambin una jerarquizacin de la autoridad, en la cual los existen lneas directas y nicas de autoridad y de superiores son obedecidos por sus respectivos subalternos. El superior y los subordinados responsabilidad. Cada jefe recibe y transmite todo lo que sucede en su rea. Es una forma de organizacin caracterstica de las pequeas empresas.

Encontramos como principales caractersticas: la autoridad lineal o nica,


(principal caracterstica de la organizacin lineal es la autoridad nica y absoluta del superior sobre sus subordinados). Las lneas formales de comunicacin (las comunicaciones entre los rganos o cargos existentes en la organizacin lineal se efectan nicamente a travs de lneas presentes). La centralizacin de las decisiones ( la autoridad lineal se centraliza en la cima del organigrama y los canales de responsabilidad convergen haca all a travs de los niveles jerrquicos. Solo existe una autoridad mxima que centraliza todas las decisiones) y la configuracin piramidal que tpicamente piramidal. disminuye el nmero de cargos u rganos. presenta una conformacin A medida que asciende en la escala jerrquica,

Las ventajas de la organizacin lineal son: Estructura sencilla y de fcil


comprensin: slo presenta un rgano o cargo centralizador y el subordinado se relaciona solamente con su superior. Una delimitacin ntida y clara de las responsabilidades de los rganos o cargos involucrados: ningn rgano o cargo interviene en el rea aledaa. Facilidad de implantacin: al incrementar la unidad de mando, la organizacin lineal facilita el funcionamiento, control y disciplina. Estabilidad considerable: permite el funcionamiento tranquilo de la organizacin, por lo tanto es el tipo pequeas empresas. de organizacin ms indicado para

Algunas desventajas son: La estabilidad y la constancia de las relaciones


formales pueden conducir a la rigidez y a la inflexibilidad de la organizacin lineal. La autoridad lineal puede volverse autoritaria y provocar rigidez en la disciplina. Enfatiza en la funcin de jefatura y de mando y la exagera. La unidad de mando hace del jefe un generalista que no puede especializarse en nada. A medida que la empresa crece, la organizacin lineal conduce inevitablemente a la congestin de las lneas formales de comunicacin. Las comunicaciones distorsiones. se vuelven demoradas, sujetas a intermediarios y a

Aplicable especficamente en los siguientes casos: Cuando la organizacin es


pequea y no requiere ejecutivos especialistas. Cuando la organizacin est comenzando su desarrollo. Cuando las tareas llevadas a cabo por las organizaciones estn estandarizadas, son rutinarias y tienen pocas modificaciones. Cuando la organizacin tiene vida corta y la rapidez en la ejecucin del trabajo se hace ms importante y cuando la organizacin juzga ms interesante intervenir en consultora externa.

Dentro de la organizacin encontramos el principio


las funciones para cada tarea. negocio especializa, es el germen del staff. considerablemente la necesidad

de la especializacin de

El principio funcional separa, distingue y A medida que crece y se desarrolla el de contar con rganos altamente La

y la empresa entra a competir y producir en masa, aumenta

especializados, capaces de propiciar innovaciones rpidas y esenciales. estructura funcional fue consagrada por Taylor.

Menciona
rganos cargos o

como principales caractersticas que la autoridad funcional o

dividida: es una autoridad sustentada en el conocimiento y se extiende a toda la organizacin. Las lneas directas de comunicacin: la comunicacin entre los cargos de la que organizacin poseen el es directa, sin intermediarios. necesario para Descentralizacin de las decisiones: las decisiones se delegan a los rganos o especializados conocimiento implementarlas mejor. nfasis en la especializacin: la organizacin funcional se basa en la especializacin de todos los rganos o cargos en todos los niveles de la organizacin.

Indica que sus ventajas son: proporcionar el mximo de especializacin, lo


cual permite que todo rgano o cargo se concentre exclusivamente en su o funcin. Permitir la mejor supervisin tcnica posible o en todos los niveles. Desarrollar la comunicacin directa y trabajo especializacin

Separa las funciones de planeacin y de control de las funciones de ejecucin.

No

deja de reconocer que sus desventajas son: la dispersin y por

consiguiente prdida de autoridad de mando. Tendencia a la tensin y a los conflictos en la organizacin: la rivalidad y la competencia, unidas a la prdida de visin de conjuntos de la organizacin. Confusin en cuanto a los objetivos: presenta subordinacin ante varios especialistas al mismo tiempo.

Indicando la Tendencia a la tensin y a los conflictos en la organizacin: la


rivalidad y la competencia, unidas a la prdida de visin de conjuntos de la organizacin.

Subordinacin mltiple: si la organizacin funcional tiene problemas en la


delegacin de la autoridad, tambin los presenta en la delimitacin de las responsabilidades.

Tendencia a la competencia entre los especialistas: diversos rganos tienden a


imponer a la organizacin su punto de vista y su enfoque en los problemas que surgen.

Restringe

el campo de aplicacin a los siguientes casos: cuando la

organizacin, por ser pequea, tiene un equipo de especialistas bien compenetrado y cuando en determinadas circunstancias y slo entonces la organizacin delega, durante un periodo determinado, autoridad funcional a algn rgano especializado.

Adjunta la Organizacin de tipo lnea-staff que plantea como resultado de la


combinacin de la organizacin lineal y la funcional para tratar de aumentar las ventajas de esos dos tipos de organizacin y reducir sus desventajas. sta organizacin comparte caractersticas lineales y funcionales que al complementarse crean un tipo de organizacin ms completo y complejo. En la actualidad es el tipo de organizacin ms empleado. Hace referencia al ejrcito del faran egipcio tutms. En las empresas privadas el esquema de asesora se implant ms tarde con la contratacin de asistentes para velar por los pormenores de los trabajos administrativos. En la organizacin lnea-staff existen rganos de lnea y asesora que mantienen relaciones entre s.

Criterios para diferenciar lnea y staff son: la relacin con los objetivos de la
organizacin: las actividades de lnea estn directamente ligadas a los objetivos bsicos de la organizacin y el staff estn asociadas indirectamente. sean de lnea o de staff. Los rganos staff estn orientados hacia dentro para asesorar a los dems rganos, Un rgano de lnea o staff puede tener rganos subordinados de lnea o de staff. Y el tipo de autoridad: tienen autoridad para decidir y ejecutar las actividades principales o vinculadas directamente a los objetivos de la organizacin. Los rganos de staff tienen autoridad de asesora de planeacin y de control, de consultora y recomendacin. El rea lineal tiene autoridad para ejecutar y decidir los asuntos principales de la organizacin. Decidir, dirigirse, ejecutar, hacer. El rea de staff no necesita autoridad ya que sta es ejercida sobre lneas o planes. Su actividad consiste en pensar, planear, sugerir, recomendar, asesorar y prestar servicios especializados. En la organizacin lnea- staff conviven rganos de lnea y rganos de staff. Las principales funciones del staff son: Servicios: actividades especializadas. Consultora y asesora: asistencia jurdica. Monitoria: seguimiento y evaluacin de cierta actividad o proceso y planeacin y control: casi siempre las actividades de planeacin y control estn delegadas en los rganos de staff.

Indica como principales caractersticas: la fusin de la estructura lineal con la


estructura funcional, con predominio de la primera. Cada rgano responde ante un solo y nico rgano superior. Los servicios de reclutamiento y seleccin de personal. Son realizados por el departamento de seleccin de personal. Coexistencia de las lneas formales de comunicacin con las lneas directas de comunicacin. En la organizacin lnea staff se produce conciliacin de las El staff lneas formales e comunicacin entre superiores y subordinados.

representa la prestacin de servicios especializados y de asesora. Separacin entre rganos operacionales y rganos de apoyo. En la organizacin lnea-staff

existe una separacin entre rganos operacionales que ejecutan las operaciones bsicas de la organizacin y los rganos de apoyo que son rganos asesores y consultores. Jerarqua versus especializacin. mantenimiento del principio de la jerarqua. En la organizacin lnea-staff hay un claro predominio de los aspectos lineales, el cual se refleja en el

Otro elemento importante es el desarrollo de la organizacin lnea-staff que


comprende unas fases consecutivas que son: Primera fase: cada rgano realiza sus actividades principales y no tienen relacin directa con sus objetivos. Segunda fase: las actividades de servicios, distribuidas y dispersas en las secciones de un departamento. Tercera fase: comienza la especializacin de servicios en el departamento. Se crea un departamento de servicios especializados para prestar servicios a todos los rganos de la empresa. Cuarta fase: las actividades de servicios, centralizados en el departamento, se descentralizan en la seccin gracias a rganos especialmente para asesorar a cada seccin. Sus ventajas que son: Asegurar asesora e innovadora y mantiene el principio de autoridad nica. Actividad conjunta y coordinada de los rganos de staff. La lnea-staff se caracteriza por la existencia de rganos de lnea y rganos de staff. stos rganos de lnea se responsabilizan de la ejecucin de las actividades bsicas de la organizacin

No se pueden omitir los comits (consejos, comisiones, juntas y grupos de


trabajo) que poseen ciertas caractersticas al no constituir un rgano de la estructura organizacional por lo cual asumen formas variadas y funcionan en diversos periodos. Presentan como ventajas: facilitar un proceso de decisin y de juicio en grupo, y el hacer posible la coordinacin de personas y actividades diferenciadas lo cual agiliza la trasmisin de las informaciones. Sus desventajas son: perdida de tiempo en la toma de decisiones, mayor costo de tiempo y dinero, divisin de la responsabilidad y necesidad de una coordinador eficiente.

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