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1 REESTRUTURAO PRODUTIVA NO CAMPO E AS NOVAS EXIGNCIAS DE EDUCAO, FORMAO E QUALIFICAO Marcos Cassin1 Monica Fernanda Botiglieri2 Samila Bernardi

do Vale3 Introduo Este texto resultado dos nossos estudos e pesquisas que temos realizado nos ltimos anos buscando relacionar as formas de organizaes do trabalho, em particular o trabalho rural e as exigncias destas com relao educao, formao e qualificao dos trabalhadores e de seus filhos. Aqui estamos defendendo que a reestruturao produtiva no campo, no final da dcada de 1980 e incio de 1990, ampliaram as atividades agrcolas e potencializaram e criaram novas atividades no agrcolas, determinando uma maior hierarquia do trabalho e entres os trabalhadores. Essa nova hierarquia do trabalho e entres os trabalhadores rurais foram definindo uma nova realidade no meio rural brasileiro e levaram necessidade de uma reorganizao da educao geral e tcnica do campo, que reproduza a hierarquia do trabalho com uma educao mais seletiva, com nveis diferenciados de educao para os novos seguimentos sociais desse novo rural brasileiro. Para dar conta dessa problemtica, dividimos esse texto em quatro partes 4: na primeira, buscamos apontar como as vrias formas de organizao do trabalho e modos de produo, demandaram mudanas na educao para atender s novas exigncias sociais; na segunda parte, apontamos as transformaes produtivas na segunda mtade do sculo XX, enquanto resposta ao modelo taylorista/fordista de produo; em seguida, fazemos a discusso das formas que essa reestruturao produtiva atinge o campo e os reflexos na educao, formao e qualificao dos trabalhadores rurais e de seus filhos; por ltimo, apresentamos algumas consideraes a respeito da qualificao e desqualificao do trabalho e dos trabalhadores, da relao trabalho e educao e o papel do Estado como mediador desta relao, as exigncias educacionais da organizao do trabalho no novo rural brasileiro e que a maior hierarquia da organizao do trabalho rural determina uma maior hierarquia na organizao da educao no campo. As diferentes formas histricas da organizao do trabalho A capacidade de dominao sobre a natureza o que diferencia homens de animais. Ao contrrio dos ltimos, sujeitos s condies ambientais de sobrevivncia, o homem em
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Professor de Sociologia da Educao do Departamento de Educao, Informao e Comunicao da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo. 2 Mestranda em Educao pela Universidade Federal de So Carlos e Pedagoga formada pela Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo. 3 Mestre em Educao pela Universidade Federal de So Carlos e Pedagoga formada pela Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras da Universidade de So Paulo. 4 As duas primeiras partes desse texto foram publicados na Revista HISTEDBR Online com o ttulo A Relao Trabalho e Educao na Reproduo das Condies de Produo e das Relaes de Produo no nmero especial de maio de 2009.

2 certo momento viu-se capaz de construir instrumentos e utiliz-los no atendimento de suas necessidades de alimentao, abrigo etc., o que lhe possibilitou o domnio de seu meio, bem como seu desenvolvimento fsico e psquico, distanciando-o consideravelmente daqueles que at ento lhe eram muito semelhantes. A esta ao que propiciou tal realidade denominou-se Trabalho. Assim, para produzir o necessrio a sua sobrevivncia o homem trabalha e, para tanto, faz uso dos chamados meios de produo, estes por sua vez formados pelas ferramentas, ou instrumentos de trabalho e pela matria a se constituir em produto, o objeto de trabalho. A este conjunto, somada a fora de trabalho, deu-se o nome de foras produtivas e, ao longo da histria, tais foras tm se desenvolvido conforme o surgimento de novas necessidades e o que tem diferenciado um modo de produo daquele que o antecede ou o segue so as relaes dos sujeitos com os meios de produo e entre si. Segundo Oliveira (1987),
Escravismo, feudalismo e capitalismo so formas sociais em que se tecem relaes que dominam o processo de trabalho, a forma concreta do processo histrico, sob determinadas condies, que cria essas relaes fundamentais. O processo histrico compreendido, portanto, pela forma como os homens produzem os meios materiais, a riqueza. (1987, p.06).

Ao pensarmos acerca dos vrios modos de produo e em particular as comunidades primitivas, nos deparamos com uma organizao coletiva, onde meios de produo, assim como o produto do trabalho, so bens comuns e pertencem, portanto, a toda sociedade. Dado o baixo desenvolvimento das foras produtivas, no havia grande produo de excedentes, o que fazia com que o produto de um indivduo fosse suficiente apenas para seu sustento, impossibilitando, at ento, a explorao do homem pelo homem e constituindo, ainda neste momento, uma sociedade sem classes sociais. Tal forma de organizao do trabalho ia, ao decorrer da histria, determinando a maneira como este grupo reproduzia suas condies e suas relaes de produo. Durante este perodo a formao para o trabalho e ideolgica5 dos sujeitos davam-se muito mais de maneira espontanesta, no sistematizadas, pelo exemplo ocasionado principalmente pelo acompanhamento dos filhos aos seus pais durante o trabalho e na vida em comunidade e, desta maneira, todos produziam e usufruam de seus esforos, produzindo e reproduzindo as condies materiais de produo6, assim como suas relaes de produo, o que conheceu-se como comunismo primitivo. Diante do desenvolvimento da foras produtivas e de relaes cada vez mais complexas, onde cresce o conhecimento sobre a produo de instrumentos, domesticao de animais, entre outros, desenvolvem-se meios de trabalho e relaes que possibilitam a produo de excedentes, ou seja, a sociedade passa a produzir alm do necessrio para sua
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O conceito de ideologia aqui est sendo usado como concepo de mundo. Louis Althusser afirma que toda formao social resultado de um modo de produo dominante, podemos dizer que o processo de produo aciona as foras produtivas existentes em e sob relaes de produo definidas. Segue-se que toda formao social para existir, ao mesmo tempo que produz, e para poder produzir, deve reproduzir as condies de sua produo. Ela deve, portanto, reproduzir: 1) as foras produtivas 2) as relaes de produo existentes (1992, p.54).

3 sobrevivncia, figurativamente duas mos passam a produzir o suficiente para alimentar mais de uma pessoa. Esse desenvolvimento das foras produtivas possibilita a organizao de sociedades em que alguns homens trabalham e outros se apropriam do trabalho daqueles, ou seja, a constituio de classes sociais, de homens proprietrios e no proprietrios dos meios de produo. Esta nova organizao da base econmica da sociedade determina, gradativamente, o surgimento de necessidades dos proprietrios dos meios de produo em criarem mecanismos que legitimem a sua propriedade, bem como garantam sua apropriao sobre o trabalho e o produto daqueles no proprietrios. Uma das teses, segundo Marx, demonstra o aparecimento do Estado, como instrumento da classe dominante para se manter enquanto tal, explorando e se apropriando do trabalho das classes dominadas. Assim, esta instituio utiliza-se de aparatos repressores, o uso da fora e da violncia, a fim de afirmar sua dominao/explorao. O Estado no modo de produo escravista se constituiu em instrumento de reproduo das condies de produo e reproduo das relaes de produo escravistas. Temos um cenrio onde no mais so defendidos os interesses da coletividade, mas sim uma organizao que se torna cada vez mais complexa e estratificada, a fim de atender queles que no necessariamente produzem, mas que se apropriam do que produzido. Grcia e Roma so exemplos clssicos de sociedades escravistas onde o papel do Estado, enquanto aparato poltico-ideolgico, se consolida como instrumento da classe dominante na legitimao de suas relaes de dominao e explorao. Nesse sentido, somos levados a retomar o conceito de Estado ampliado e a ideia de que neste a classe dominante se utiliza da represso como tambm da persuaso como instrumentos de dominao. Portanto, o Estado o conjunto de Aparatos Repressivos e Ideolgicos desta classe. A partir do aparecimento da sociedade dividida em classes sociais e do Estado, o trabalho passa a ser concebido ideologicamente como tarefa degradante, dos condenados, dos homens livres no cidados, dos escravos, de todos os seguimentos sociais subalternos. Em contrapartida, a classe dominante, alheia a tal atividade, mas que se apropria do trabalho de outros, tem o cio como virtude e dignificador do cidado. Nessa perspectiva ideolgica do trabalho, os Estados escravistas no poderiam organizar instituies de educao para o trabalho, portanto a formao do trabalhador se dava no local e no exerccio do trabalho. J quanto educao da classe dominante, essa tinha como determinao, em ltima instncia, a reproduo das relaes de produo e era, deste modo, voltada filosofia, retrica e poltica, entre outras reas do conhecimento, que cumpriam o papel de legitimar as relaes de dominao e explorao no interior da classe dominante e em sua relao com as classes dominadas. Vale ressaltar que havia no escravismo certa dificuldade na penetrao das ideias dominantes por meio da persuaso, o que tornava os aparatos repressores principais instrumentos na reproduo das relaes de produo. Com relao distino acerca do papel da educao, nos dois perodos at agora compreendidos, comunismo primitivo e escravismo, Anbal Ponce afirma:
No momento da histria humana em que se efetua a transformao da sociedade comunista primitiva em sociedade dividida em classes, a educao tem como fins especficos a luta contra as tradies do comunismo tribal, a inculcao da idia de que as classes dominantes s

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pretendem assegurar a vida das dominadas, e a vigilncia atenta para extirpar e corrigir qualquer movimento de protesto da parte dos oprimidos. O ideal pedaggico j no pode ser o mesmo para todos; no s as classes dominantes tm ideais muito distintos dos da classe dominada, como ainda tentam fazer com que a massa laboriosa aceite essa desigualdade de educao como uma desigualdade imposta pela natureza das coisas, uma desigualdade, portanto, contra a qual seria loucura rebelar-se. (2005, p. 36).

O fim do escravismo e o estabelecimento de uma nova forma de organizao do trabalho, que adiante constituiu o modo de produo feudal, no modificaram a concepo ideolgica do trabalho, ou seja, o trabalho uma atividade dos no virtuosos, no algo para os proprietrios de terras e nobres, portanto a educao no pode ser a mesma para os que trabalham e para os que se apropriam do trabalho destes. Segundo Oliveira (1987),
O Feudalismo sugere fundamentalmente a persistncia de formas de coero direta muito variveis, traduzidas pelo trabalho compulsrio sob relaes de dominao e de servido. Essas relaes se concretizam primordialmente no campo, onde o produtor direto no proprietrio da terra e trabalha para o senhor sob formas de dependncia social e jurdica legitimadas pelo poder poltico. (1987, p.48)

O Feudalismo era marcado pela autonomia e certo isolamento dos feudos, espaos limitados onde uma determinada populao produzia e mantinha suas relaes de troca. Havia a presena do senhor feudal que cedia terras para que os servos produzissem e retornassem parte de seu produto a ele. Merece destaque o papel da Igreja durante este perodo, isto porque era ela importante veculo de manuteno e legitimao das relaes sociais e de produo, tendo em vista que se fixava enquanto instituio de emprstimo e crdito rural a senhores feudais e exercia cada vez maior influncia sobre a economia, a poltica e a educao. Assim, os monastrios se constituram enquanto as primeiras 'escolas' medievais (Ponce, 2005, p. 91) e sua inteno no era a instruo, mas sim a lio para a conformidade, para o silenciar e a aceitao diante das doutrinas crists, tendo em vista que no era de interesse para o clero a discusso com a plebe, ao contrrio, seu intuito era manter-se em posio de poder sem quaisquer obstculos. Relembramos ainda, sobre a distino entre a educao das massas, voltada para a conformidade e, no limite, para a preparao para a guerra e defesa do senhor feudal e a instruo dos filhos dos senhores, principalmente no interior dos conventos, voltada formao para a gramtica entre outras reas do conhecimento. Interessante destacarmos que no feudalismo a formao para o trabalho ainda se mantm fora das preocupaes do Estado que representa o interesse das classes dominantes, que ainda cultiva a ideia deste enquanto atividade degradante. Nesse sentido, a formao dos trabalhadores do campo e das cidades se dava de forma espontnea ou organizada, assistemtica ou sistemtica, mas sempre no local de trabalho e sob responsabilidade dos prprios trabalhadores. J a educao das classes dominantes, anteriormente citadas, tinha como determinao, em ltima instncia, a reproduo das relaes de produo feudal no

5 interior das classes dominantes e das classes dominadas, mas com um poder de persuaso no interior dessas ltimas, isto resultado do papel que a Igreja cumpriu na formao do homem medieval pois, diferentemente do escravismo, foi o aparato ideolgico que predominou nos mecanismos de reproduo das relaes de produo. Quanto ao modo de produo capitalista que seguiu em decorrncia das contradies e do desenvolvimento das foras produtivas no interior do feudalismo, iniciamos nossos apontamentos lembrando, primeiramente, que seu aparecimento e organizao no se deu de maneira homognea. Ao longo de alguns sculos, o mundo assistiu a decadncia do modo de produo feudal, j no sculo XIX quase a totalidade dos estados europeus se organizavam a partir de relaes capitalistas. Dado o crescimento do mercantilismo e consequente emerso da burguesia, o Estado moderno europeu (Oliveira, 1987) tornou-se cada vez mais absolutista e centralizador, voltado aos interesses da classe em ascenso, formada tanto por comerciantes quanto industriais etc. Expandiamse os mercados e crescia a produo manufatureira e, com o surgimento da construo naval, ampliou-se a expanso comercial por meio das navegaes alm dos limites do continente europeu. Era cada vez maior a insuficincia da produo feudal no atendimento s novas necessidades, no mais locais, mas mundiais. A busca da superao destes novos desafios impuseram grandes esforos no desenvolvimento das foras produtivas, elevando o nvel da mecanizao da produo e a substituio da fora motriz humana e animal, o que conhecemos como Revoluo Industrial, caracterizada pela evoluo tecnolgica aplicada na produo e a consequente revoluo nos processos de produo e nas relaes sociais (OLIVEIRA, 1987, p.75). Seu smbolo principal foi a introduo da mquina a vapor, em substituio fora motriz humana ou animal at ento empregada, mas certamente, como j afirmado acima, suas transformaes no aconteceram homogeneamente, nem tampouco pararam por a, tendo em vista que aquele trabalhador, que no feudalismo era preso terra e posteriormente viu-se livre, porm no possuidor dos meios para produzir, agora tinha como nica fonte de sobrevivncia a venda de sua fora de trabalho ao capitalista, o que a transformou em mercadoria, apropriada pelo burgus por meio do salrio. A burguesia, classe ascendente e j dominante, no cabia mais a educao religiosa e menos ainda aquela livresca, voltada principalmente nobreza de outrora. Agora interessavam muito mais os conhecimentos prticos, teis s negociaes burguesas e o trabalho passou a ter uma conotao positiva na sociedade, o trabalho deixou de ser degradante para se constituir elemento de virtuosidade, que salva o corpo e a alma dos homens7. Deste modo, o capitalismo no veio romper com as relaes entre os proprietrios e no proprietrios dos meios de produo e do Estado como instrumento de dominao e explorao dos primeiros sobre os ltimos. Nesta perspectiva, conferimos ao longo da histria as consequncias do modo como os homens se organizam para o trabalho e como nas sociedades de classes so priorizados sempre os interesses daqueles que detm a propriedade dos meios de produo, impondo-se ao conjunto da sociedade pela mediao do Estado. Aqui no h a pretenso de realizarmos um percurso exaustivo sobre a histria do trabalho ou da educao, mas sim apenas pontuar as relaes entre Trabalho e Educao nas transformaes histricas na organizao do trabalho e as exigncias destas na
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Sobre esse aspecto indicamos as leituras de Max Weber A tica protestante e o esprito do capitalismo e o texto de Paul Lafargue O direito a preguia.

6 organizao da educao para o trabalho e para a manuteno das relaes de produo. A partir destas referncias, faremos algumas consideraes desta relao, Trabalho e Educao, nas transformaes no processo produtivo no interior no modo de produo capitalista, especialmente na segunda metade do sculo XX. Em seguida, como essa reestruturao produtiva atinge o campo e ampliando as atividades agrcolas e no agrcolas, aumentando a hierarquia na organizao do trabalho rural que requer uma nova organizao da educao, formao e qualificao dos trabalhadores e de seus filhos. As Transformaes Produtivas na segunda metade do sculo XX Partindo ainda da concepo de trabalho enquanto ao do homem que transforma os materiais dispostos pela natureza em riqueza e que fundamenta a vida humana (CASSIN, 2009, p.60), possvel refletir acerca dos ltimos cem anos enquanto um perodo fortemente dinmico, cujas principais mudanas se refletiram, novamente, nos diferentes aspectos da vida, como economia, poltica e aquele que tem merecido aqui certo destaque, a educao8. Portanto, na inteno de demonstrar caractersticas de como os homens passaram a se organizar para o trabalho neste perodo e, em especial, na segunda metade do sculo XX, retomaremos o que foi denominado por muitos de revoluo tcnico-cientfica, quando transformaes nas indstrias, na microbiologia, nas telecomunicaes, entre outros, configuraram uma nova realidade produtiva, ou tambm chamada reestruturao produtiva. Ponderaremos assim, a respeito de como estas e outras alteraes no mundo do trabalho, apontadas anteriormente, tm criado ao longo da histria, novas necessidades de organizao e formao dos indivduos. Em meados dos anos de 1940, teve incio uma transformao na maneira de produzir, esta passou gradativamente de uma produo industrializada, mecnica, a uma realidade onde as mquinas aprimoraram-se e passaram a ser controladas eletronicamente. Por volta dos anos de 1970, cresceu a incorporao de novas tecnologias no mundo e no Brasil e a incorporao de equipamentos tcnico-eletrnicos de Controle Numrico Computadorizado (CNC), bem como a utilizao de sistemas CAD/CAM (Computer Aided design/Computer Aided Manufacturing), equipamentos que permitem projetar e definir peas numa tela de computador e enviar as especificaes diretamente mquinas de CNC (CASSIN, 2008, p.70), reduziram cada vez mais os gastos com trabalho humano e tornavam a produo flexvel s demandas do mercado e do capital. Tais mudanas foram se fazendo sentir no s na aquisio de equipamentos, mas em grande medida no que cabia s relaes estabelecidas na fbrica, ou seja, na maneira de gerir as atividades. Novidades como o Just in time, os CCQs e o Kanban, foram primeiramente introduzidas nas empresas mais desenvolvidas, sendo o primeiro um controle do que fabricado em dilogo direto com o setor de vendas da empresa, o que tem como resultado menor desperdcio e produo somente do necessrio, tendo em vista que s se produz aquilo que j est sob encomenda. J os CCQs, diz respeito Crculos de Controle de Qualidade, que
(...) consiste na formao de pequenos grupos de trabalhadores de 6 a 12 funcionrios -, que se renem periodicamente para propor medidas de melhoria da produo. Essa estrutura caminha paralelamente hierarquia
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Educao compreendida at ento enquanto processos de formao do indivduo, efetivados tanto dentro quanto fora de instituies formais de ensino.

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da empresa. Os circulistas continuam subordinados s chefias, suas sugestes tm carter indicativo e no h mudana do sistema de trabalho (...) (BORGES, 1992a, p.54).

Assim, os trabalhadores passaram a conviver com um discurso por parte do patronato de uma espcie de administrao compartilhada, o que constantemente cria vnculos entre pequenos grupos de operrios e a hierarquia da companhia, que absorve conhecimentos dos funcionrios que no exercem cargos de liderana, aumentando sua produtividade e fazendo-os acreditar, por meio de premiaes, bonificaes e outros artifcios, na importncia de sua cooperao, afastando-os, na maioria das vezes, de lutas e reivindicaes dos demais trabalhadores. Alm desta, outra incorporao do mesmo perodo o chamado Kanban, que corresponde a um sinal (luminoso ou de outro tipo), por meio do qual a empresa d ordens de produo e controla o ritmo da mesma. Segundo Borges (1992a), o Kanban faz com que o operrio agregue funes de inspeo e superviso o que reduz o nmero de funcionrios no envolvidos diretamente na produo(p.56). Com intermdio destes e outros mecanismos, a relao dos trabalhadores com o trabalho se modificou e, tanto saberes quanto modos de organizao tiveram seu controle transferido das mos do operrio para o domnio da mquina e do patro. Isso porque aumentaram as maneiras de controle do quanto e o que se produz e, o conhecimento passou a se encontrar muito mais nos softwares, programados para adaptarem-se s inmeras exigncias possveis, passando o trabalhador a mero executor de tarefas que deve estar constantemente atento ao funcionamento regular das mquinas, assim como aos comandos que vm de cima, determinando o ritmo da produo. Vale lembrar que esta revoluo tecnolgica no surge isoladamente no contexto da reestruturao produtiva, mas que apresenta outros elementos, como o modelo gerencial criado em oposio produo Fordista/Taylorista, implantado primeiramente nas empresas japonesas e denominado Toyotismo, este que por sua vez vem substituir as linhas de produo em srie por ilhas de produo que necessitam de trabalhadores mais flexveis, operrios com capacidade de atuar em novos maquinrios, que exigem tarefas simples, transformando os sujeitos em agentes produtivos polivalentes. Diante das inovaes e incorporaes citadas anteriormente, j no cabia ao sistema produtivo vigente o mesmo operrio formado para atender ao incio da industrializao, fortemente capacitado para trabalhos mecnicos como aqueles ligados ferramentaria, tornearia, prensa etc., tendo em vista que os novos tipos de equipamentos colocavam tais profisses na obsolescncia, o que alm de causar desemprego em grande escala, passou a expor milhares presso de formarem-se para atender s novas demandas, afetando diretamente na maneira como se organiza a educao. Neste momento, o capitalismo requeria indivduos muito mais aptos s relaes pessoais, de convvio e parcerias com as empresas, alm de demandar por funes distintas das braais, na medida em que, com a insero das novas tecnologias, cria-se a necessidade de operrios competentes, por exemplo, na escrita e leitura da Lngua Portuguesa, visando compreenso dos mais diversos manuais e comandos dos novos equipamentos. Outra exigncia desta nova configurao aquela que vem procura de indivduos preparados para trabalhos de programao e manuteno de softwares, o que novamente distancia-se da velha formao que prepara para trabalhos mecnicos. Reestruturao do campo e educao

Tomando como ponto de partida a ideia de que o sistema de produo capitalista se desenvolveu primeiramente nas cidades, em especial na indstria, interessante ressaltarmos que o campo durante algum tempo ficou fora da influncia desse modo de produo. No campo, as mudanas foram ocorrendo gradativamente e as novas relaes de produo dominantes no permitiam mais a sobrevivncia do campons apenas com o fruto do seu trabalho em suas terras, no lhe restando outro recurso seno fazer uso de seu crdito, de dar a sua terra em hipoteca.... arrancar-lhe o ganha po a sua terra e finalmente separ-lo inteiramente dela, para transform-lo num proletrio (KAUTSKY, 1980, p.33). Ressaltamos portanto, que o processo de trabalho no meio rural, este deve ser entendido de forma integrada ao desenvolvimento do capitalismo e como sntese de seu processo histrico, alm de compreender a introduo das relaes capitalistas, a industrializao e a nova diviso do trabalho do campo de forma combinada e desigual nas diferentes regies, percebendo que as novas e velhas relaes de trabalho do campo esto sempre subordinadas s relaes de produo capitalista, ou seja, ao capital. No Brasil encontramos diversas formas de organizao e relaes de trabalho no meio rural, desde os grandes proprietrios de terras que compram a fora de trabalho dos no proprietrios, os operrios rurais, mdios e pequenos proprietrios, passando ainda pelos meeiros, parceiros, pequenos proprietrios que compram fora de trabalho nos perodos de safra e vendem a sua prpria nos perodos de entressafra. Diante desta multiplicidade de relaes, devemos procurar entend-las em sua singularidade e em sua totalidade, pois trata-se de uma realidade determinada historicamente pelas relaes locais, porm, estas subordinadas sempre aos interesses gerais do capital. A composio desigual na ocupao da terra, nas relaes de trabalho, na propriedade e na distribuio e comercializao dos produtos, tambm se manifestam na incorporao de novas tecnologias e formas de organizao do trabalho. Essa incorporao no se d de forma homognea, mas diversificada e, ao mesmo tempo, integrada determinadas necessidades e interesses. Como ilustrao de tal situao, faz sentido citarmos as denncias ocorridas na regio de Ribeiro Preto de mortes por exausto de trabalhadores rurais do corte de cana. Segundo estas, produtores de cana e usineiros ameaam mecanizar o corte de cana se os trabalhadores no cumprirem as metas estabelecidas por eles, o que indica que as novas tecnologias aumentam a explorao dos trabalhadores, seja ao serem introduzidas, ou pelo artifcio da ameaa ao implant-las. Segundo Jos Graziano, essa nova realidade rural brasileira apresenta-se como um novo rural composto
Basicamente de quatro grandes subconjuntos, a saber: a) uma agropecuria moderna, baseada em commodities e intimamente ligada s agroindstrias, que vem sendo chamada de o agribusiness brasileiro; b) um conjunto de atividades de subsistncia que gira em torno da agricultura rudimentar e da criao de pequenos animais, que visa primordialmente manter relativa superpopulao no meio rural e um exrcito de trabalhadores rurais sem terra, sem emprego fixo, sem qualificao , os sem-sem como j os chamamos em outras

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oportunidades, que foram excludos pelo mesmo processo de modernizao que gerou o nosso agribusiness; c) um conjunto de atividades no-agrcolas, ligadas moradia, ao lazer e a vrias atividades industriais e de prestao de servios; d) um conjunto de novas atividades agropecurias, localizadas em nichos especiais de mercados. O termo novas foi colocado entre aspas porque muitas dessas atividades, na verdade, so seculares no pas, mas no tinham, at recentemente, importncia econmica. Eram atividades de fundo de quintal, hobbies pessoais ou pequenos negcios agropecurios intensivos (piscicultura, horticultura, floricultura, fruticultura de mesa, criao de pequenos animais, etc.), que foram se transformado em importantes alternativas de emprego e renda no meio rural nos anos mais recentes. Essas atividades, antes pouco valorizadas e dispersas, passaram a integrar verdadeiras cadeias produtivas, envolvendo, na maioria dos casos, no apenas transformaes agroindustriais, mas tambm servios pessoais e produtivos relativamente complexos e sofisticados nos ramos da distribuio, comunicaes e embalagens. Tal valorizao tambm ocorre com as atividades rurais no-agrcolas derivadas da crescente urbanizao do meio rural (moradia, turismo, lazer e prestao de servios) e com as atividades decorrentes da preservao do meio ambiente (Graziano, 2002, p.ix-x).

Esse novo rural brasileiro de atividades agropecurias e agroindustriais tambm acompanhado de um conjunto de atividades no-agrcolas e de atividades antes caracterizadas como tpicas do meio urbano.
Um novo ator social j desponta nesse novo rural: as famlias pluriativas que combinam atividades agrcolas e no-agrcolas na ocupao de seus membros. A caracterstica fundamental dos membros dessas famlias que eles no so mais apenas agricultores e/ou pecuaristas: combinam atividades dentro e fora de seu estabelecimento, tanto nos ramos tradicionais urbano-industriais, como lazer, turismo, conservao da natureza, moradia e prestao de servios pessoais. Em resumo, deixaram de ser trabalhadores agrcolas especializados para se converterem em trabalhadores (empregados ou por conta prpria) que combinam formas diversas de ocupao (assalariada ou no) em distintos ramos de atividades (agrcolas e no-agrcolas) (Graziano, 2002, p.x).

Essa reorganizao do espao rural, a mecanizao e informatizao, o uso de insumos industrializados, as agroindstrias e um conjunto de atividades no-agrcolas, mostram, segundo Graziano9, que a renda obtida dessas atividades, em 1998, j superava a de atividades agrcolas das famlias rurais. Importante destacarmos que essas novas tecnologias no campo tm diminudo o tempo de trabalho em relao ao tempo de produo das atividades agrcolas, aumentando o perodo de no-trabalho nessas

Jos Graziano da Silva & Mauro Eduardo Del Grossi, O novo rural brasileiro: atualizao para 1992-98. In: www.ie.unicamp.br.

10 atividades, possibilitando assim que as famlias rurais dediquem parte de seu tempo em ocupaes no-agrcolas, o que autores tm chamado de elementos part-time. Esse novo contexto da organizao do trabalho no meio rural e com os critrios de domiclio do IBGE, adotados para definir o corte entre urbano e rural nos levam a problemtica das anlises da educao do/no campo e esse novo rural brasileiro. Ante ao quadro de reestruturao produtiva no campo e da necessidade de uma adequao na qualificao dos trabalhadores para lidar com os novos mtodos e mquinas, de uma formao mais tcnica em detrimento de uma formao mais geral para parte dos trabalhadores e uma formao mais geral em detrimento de uma formao mais tcnica para outra parte dos trabalhadores, nessa nova etapa da organizao do trabalho no modo de produo capitalista e em particular no campo, indica uma maior diviso do trabalho no meio rural em atividades agrcolas e no agrcolas. Esta maior diviso do trabalho exige diferentes nveis de qualificao tcnica e de formao escolar geral, cria uma maior estratificao das ocupaes na nova organizao do trabalho no campo e exige uma maior estratificao da educao (tcnica e/ou geral) organizando um oferecimento de escolas, cursos, programas, projetos etc., de iniciativa pblica ou mesmo privadas (ex. SENAI, SENAC, SENAR etc.) adequando as relaes de diferentes demandas de formao s ofertas de cursos, escolas, projetos etc. O que defendemos que a reestruturao produtiva no campo levou a uma maior hierarquia produtiva, poltica, cultural e econmica e essa nova realidade tem exigido uma reorganizao do sistema educacional para atender a essa populao, agora mais diversificada, segundo os interesses do capital. Isto significa organizar a educao para que qualifique a fora de trabalho segundo as necessidades do capital, no limite de formao que permita aos trabalhadores operarem as novas mquinas, usarem os novos insumos e defensivos agrcolas, ou ainda adaptaremse a nova organizao do trabalho. necessria uma educao que atenda tambm s exigncias dos novos postos de trabalho nas atividades no agrcolas e potencialize e diversifique ainda mais o consumo dessa populao, agora mais hierarquizada segundo os vrios setores acima mencionados. Em atendimento s necessidades de uma educao que contemple essa nova hierarquizao do trabalho e suas determinaes sociais, econmicas e culturais, a escola, enquanto lcus privilegiado de ensino, passa a ter um carter mais seletivo que reproduza as novas hierarquias desse novo rural. Assim, importante que se criem programas de educao para aumentar a escolaridade da populao rural, mas uma educao que no v alm dos anos iniciais do Ensino Fundamental. Como tambm o oferecimento de formao tcnica para jovens do campo para atender a oferta de novos postos de trabalho criados pela reestruturao produtiva e a criao e manuteno de um exrcito de reserva de mo de obra para essas mesmas vagas. E ainda, cursos de alfabetizao de jovens e adultos para potencializar o consumo destes seguimentos sociais, criao de campos universitrios no meio rural para atender s necessidades dos postos de trabalho do topo da hierarquia da produo, produzindo tambm no campo uma aristocracia dos trabalhadores assalariados. Algumas consideraes A chamada desqualificao do trabalho tem rendido muita discusso, na medida em que antigos postos de trabalho e funes caem em total obsolescncia com a adoo

11 das mais variadas inovaes tecnolgicas. No entanto, apontamos aqui no ser esta propriamente uma desqualificao, mas sim, um fenmeno que exige adequao na qualificao do trabalhador. Pensamos que com as novas formas de organizar o trabalho, bem como com as incorporaes tecnolgicas inseridas ao seu processo, h uma diminuio na exigncia de qualificaes tcnicas na maioria dos postos, lugares na produo, enquanto cresce a demanda por qualificao mais geral dos agentes da produo, os trabalhadores. No mais necessrio que o trabalhador se qualifique especificamente a este ou aquele instrumento/mquina, como j vimos em outros perodos, mas que possua um conhecimento suficiente apenas para o manuseio das vrias ferramentas e mquinas, uma vez que as exigncias de formao so menos tcnicas e mais de conhecimentos bsicos como, por exemplo, a leitura, a escrita e os clculos simples. O que argumentamos , ao contrrio do que muitas vezes tem-se apresentado, no h uma desqualificao do trabalhador com as novas tecnologias, ou seja, no h uma subtrao dos saberes que j se possui e sim, a necessidade de adquirir novos saberes para que a fora de trabalho, seja uma mercadoria apropriada a este novo mercado que surge. Cabe destacar ainda que a necessidade do capital em qualificar trabalhadores para a operao de novos instrumentos no se limita apenas queles que esto empregados, na medida em que se faz necessrio formar tambm aqueles em condio de desemprego, para que cumpram o papel de exrcito de reserva da fora de trabalho. Outro ponto que destacamos, diz respeito relao Trabalho e Educao, esta por sua vez condio da vida humana, afirmao que pauta-se na ideia do trabalho enquanto intrnseco na constituio do homem como um ser coletivo, capaz de organizar a produo de bens necessrios para sua sobrevivncia, assim como a educao constitui-se elemento fundamental na reproduo da fora de trabalho e capacidade tcnica de exercer trabalho, que apreendida no convvio com os demais, no fazer-se homem. Com relao reproduo da fora de trabalho na sociedade capitalista, o salrio, alm de dar conta das condies materiais mnimas de sobrevivncia do trabalhador e de sua famlia, tem que, em parte, ser destinado educao do operrio e de seus filhos, para que estes se produzam e reproduzam enquanto mercadorias para o mercado de trabalho. Assim, a educao constitui-se um importante elemento de reproduo das condies de produo, qualificao para o trabalho e reproduo das relaes de produo, num processo persuasivo de legitimao das relaes de produo dominantes numa determinada formao social. Nas sociedades divididas em classes sociais, o Estado constitui-se enquanto mediador desta relao Trabalho e Educao, organizando ou no a formao dos trabalhadores com o objetivo de reproduzir as condies de produo, mas sempre organizando as relaes de produo de forma a justificar como legtimas a dominao e explorao das classes dominantes. Importante destacar que partimos da concepo de educao como meio e no como fim em si mesmo. Portanto, para ns, a educao no conservadora e nem transformadora, mas que nas sociedades de classes, enquanto processo normatizado, regulamentado, institucionalizado pelo Estado10 com o objetivo de produzir e reproduzir as condies de produo e produzir e reproduzir as relaes de produo, a educao se
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Isto no significa que no haja contradies, resistncias, processos de negao, mas que enquanto processo institudo pelo Estado, a educao pblica ou privada, em ltima instncia, reprodutora.

12 constitui em instrumento da classe dominante para se perpetuar como classe dominante que explora e domina as classes subordinadas aos seus interesses. Quando trazemos estas discusses acerca do mundo do trabalho e educao e, mais especificamente, a respeito do trabalho no campo e seus sujeitos, as condies de vida e formao a que esto submetidos, so muitos os caminhos pelos quais podemos nos atrever a pesquisar e discutir. Ao longo deste texto, buscamos um pouco sobre o histrico desta relao e, posteriormente, demonstramos como ela se efetiva muitas vezes na realidade dos trabalhadores rurais. Dentro desta perspectiva, de condies e programas voltados a esta realidade, apontamos para o contexto do programa Escola Ativa, este que, assim como outros, vem atender s necessidades do capital no que se refere criao e afirmao de mecanismos de produo e reproduo das condies e relaes de produo. O sujeito do campo no pode ser pensado ainda hoje como algum isolado, excludo completamente de quaisquer resqucios de desenvolvimento. Diante do contexto da reestruturao produtiva que atingiu tambm ao campo e s novas formas de organizao do trabalho rural, houve, como j apontado, uma ampliao e diversificao de atividades, divididas entre agrcolas e no agrcolas, de maneira que os trabalhadores so obrigados a residirem ou morarem onde quer que estejam garantidas suas condies de sobrevivncia, no mais num corte especfico campo-cidade. As novas condies de trabalho que em decorrncia vo apontar para novas exigncias de formao e qualificao, consequentemente resultam em preocupaes com a educao, a ser transformada para atender s exigncias do capital. Novos postos vo requisitar conhecimentos tcnicos (ligados muitas vezes qumica, ou especificamente instrumentao agropecuria) enquanto uma grande maioria tem como necessidade os saberes considerados bsicos como leitura, escrita e os conhecimentos mnimos de clculos para que se garanta o atendimento do consumo, resultante da prpria reestruturao do trabalho e para o qual se exige certo nvel de escolaridade (a esse respeito podemos pensar acerca de programas como o Luz para todos o qual permitiu o acesso energia eltrica por milhes de famlias do campo e, em consequncia, levou a estes sujeitos o acesso e o incentivo a um consumo que provavelmente antes no fazia parte de suas vidas, como eletroeletrnicos, internet etc.). Com um aumento na hierarquia/estratificao das atividades do trabalho no meio rural, a escola tem como papel reproduzir tais condies, dando conta de fracassos e sucessos de seus alunos. As exigncias do trabalho no campo so diversas, conhecimento tcnico tcito, conhecimento tcnico bsico, conhecimento regular dos primeiros anos do Ensino Fundamental, como tambm, aqueles que exigem conhecimentos prprios do Ensino Mdio ou Superior. Assim, pensamos a Escola Ativa enquanto parte de programas e projetos, atrelada a essa diviso do trabalho e ao que se espera da escola e de seus sujeitos. BIBLIOGRAFIA ALTHUSSER, Louis. Aparelhos Ideolgicos de Estado. 6 edio. Rio de janeiro: Edies Graal, 1992. ANTUNES, Ricardo. Adeus ao Trabalho?. 5 edio. So Paulo: Cortez, 1998. ________________. (org.). Riqueza e Misria do Trabalho no Brasil. 1 edio. So Paulo: Boitempo, 2006.

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