UNIVERSIDADE DE SO PAULO FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA

DE SEM-TERRA A POSSEIRO, A LUTA PELA TERRA E A CONSTRUO DO TERRITRIO CAMPONS NO ESPAO DA REFORMA AGRRIA: O CASO DOS ASSENTADOS NAS FAZENDAS RETIRO E VELHA GO

MARTA INEZ MEDEIROS MARQUES

Tese de doutorado apresentada ao curso de PsGraduao em Geografia Humana do Departamento de Geografia FFLCH USP como requisito para obteno do Ttulo de Doutor.

Orientador: Prof. Dr. Ariovaldo U. de Oliveira

SO PAULO 2000

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Dedico esta tese que fala de luta a Fred, meu irmo querido, que me ensinou que na vida se deve lutar at o fim.

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SUMRIO APRESENTAO 1 INTRODUO I PARTE: CONTEXTUALIZAO GERAL 1 Captulo A GESTAO DE UMA MENTALIDADE RADICAL ENTRE OS CAMPONESES DE GOIS VELHO E DESDOBRAMENTOS RECENTES NO CAMPO DE LUTAS DA QUESTO AGRRIA 1.1. A ruptura do contrato: mudanas nas relaes sociais no interior da fazenda 1.2. Luta e resistncia camponesas no estado de Gois 1.3. O trabalho da Igreja do Evangelho e da CPT em Gois Velho 1.4. Outros mediadores: MST e STR 1.5. Latifundirios e fazendeiros 1.6. O Estado, do nacional ao local 11

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II PARTE: O CASO DOS ASSENTADOS NAS FAZENDAS RETIRO E RETIRO VELHO 2 Captulo: DE SEM-TERRA A POSSEIRO: ENTRE PROJETOS E IDEOLOGIAS, A REALIZAO DA PASSAGEM 2.1. A origem das famlias e o projeto campons dos assentados em Retiro e Retiro Velho 2.2. A poltica de Reforma Agrria do INCRA

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2.3. O movimento de luta pela terra enquanto processo ritual e o 112 surgimento de novas identidades

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3 Captulo: A LUTA PELA TERRA 3.1. Os sem-terra: formao do grupo e preparao para a luta 3.2. Da ocupao conquista da terra: histria e memria

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3.3. O acampamento: organizao social e poltica e forma de 139 espacializao 4 Captulo: A LUTA NA TERRA 4.1. A organizao da produo 4.2. A famlia e o lote 4.3. A comunidade e o assentamento como territrio 4.4. A relao com a sociedade envolvente III PARTE: CONSIDERAES FINAIS 161 165 186 207 218

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BIBLIOGRAFIA ANEXOS

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RESUMO

Este trabalho analisa a organizao social e forma de espacializao dos trabalhadores assentados nos assentamentos de Reforma Agrria Retiro e Retiro VelhoGO, nas fases de luta pela terra e luta na terra. A pesquisa teve como objetivo refletir atravs da perspectiva geogrfica sobre as seguintes questes: em que base se organiza a luta dos trabalhadores sem-terra e como estes reconstrem suas vidas no assentamento. O grupo estudado se organiza e inicia a luta pela terra num contexto regional marcado pela emergncia de uma srie de lutas envolvendo posseiros e sem-terra a partir do final dos anos 70 e pelo apoio decisivo prestado a estes trabalhadores pela Diocese de Gois. A luta destes sem-terra motivada por um projeto de vida campons e vivida como um ritual de passagem. O espao do acampamento construdo a partir da vivncia de uma comunidade utpica mobilizada pela luta poltica. A abordagem da fase de luta na terra, que tem incio com a criao do assentamento, visou apreender como eles constrem a sua relao com a terra neste novo espao a partir da anlise da forma como organizam sua produo, a unidade familiar e as relaes comunitrias estabelecidas entre eles neste perodo. O que permitiu a identificao de um complexo processo de mudana social que caminha no sentido da recampesinizao dos trabalhadores assentados e da construo de um territrio campons na rea dos assentamentos, entrando em conflito com os ideais de modernidade que orientam o Programa de Reforma Agrria do Estado Brasileiro. Neste processo, que envolve aspectos objetivos e subjetivos, o aprendizado poltico destes trabalhadores, realizado a partir da experincia de luta e de sua trajetria como assentado do INCRA, constitui o principal fator de inovao.

Palavras-chave: campons, sem-terra, luta pela terra, reforma agrria, assentamento, territrio, campesinidade, cultura e geografia.

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ABSTRACT

This study analyses the social organization and the form of spatialization of the settled rural workers in the land reform settlements of Retiro and Retiro Velho during the struggle for land and the struggle in the land periods. From a geographic perspective, the research aimed at reflecting on the following issues: the basis upon which the struggle of the landless workers is organized and how they reconstruct their lives in the settlement. The group organized itself and starts its struggle for land in a regional context characterized by the emergence of a series of conflicts involving posseiros and landless workers from the end of the seventies and by the decisive support given to these rural workers by the Diocese of Gois. Motivated by a peasant project of life, the struggle of the landless workers is experienced as a rite of passage. The settlements space is constructed from the experience of a utopic community mobilized by the political struggle. The study of the struggle in the land period, initiated with the settlement formation, intended to understand how they construct their relationships with the land in this new space from the analysis of the organization of production, the familiar group and the communitarian relations established between them in this period. The research allows the identification of a complex process of social change towards the repeasantrynization of the settled rural workers and the building up of a peasant territory in the settlements area, in a conflict with the modern ideals that orient the Brazilian Land Reform Program. In this process, in which are involved objective as well as subjective aspects, the political apprenticeship of the rural workers, realized from their experience of struggle and their trajectory as land reforms beneficiares, constitutes the main factor of innovation.

Keywords: peasant, landless workers, struggle for land, land reform, settlement, territory, peasant ethics, culture and geography.

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Agradecimentos

Agradeo a todos aqueles que, de diferentes maneiras, me ajudaram nesta longa caminhada e em especial:

Ao casal de assentados e amigos Maria Jos e Wilson Costa - sem a especial acolhida deles, este trabalho teria sido muito mais difcil e a todos os assentados dos assentamentos Retiro e Retiro Velho;

Ao Prof. Ariovaldo U. de Oliveira, pela amizade e por dividir comigo os seus ensinamentos;

A Jos Roberto Pereira, amigo e companheiro no trabalho de campo realizado para esta pesquisa;

Prof. Ellen Woortmann, pela gentileza em discutir comigo questes sobre campesinato e cultura;

A Regina Sueli de Sousa, que me apresentou ao campesinato Goiano;

Ao CNPq, que me concedeu a bolsa de doutorado;

toda minha famlia, que me deu suporte em todos os momentos deste trabalho, e, em especial, a Joo e Pedro.

Apresentao

1. O objetivo da pesquisa e estrutura do trabalho

O presente trabalho de tese se insere numa trajetria acadmica de mais de dez anos voltados para o conhecimento do campesinato brasileiro e suas diferentes formas de luta por sua reproduo social. Ao refletir sobre a Reforma Agrria hoje em andamento no pas, duas importantes questes se impuseram anlise: (1) em que base se organiza a luta dos trabalhadores sem-terra e (2) como estes trabalhadores reconstroem suas vidas depois de assentados. Esta pesquisa foi o caminho concebido para responder a estas questes a partir de uma perspectiva geogrfica e assim contribuir para a reflexo mais geral a respeito do significado do movimento de luta pela terra e do processo de Reforma Agrria para os trabalhadores sem-terra e para a sociedade brasileira. Ela se refere a um estudo de caso realizado nos assentamentos Retiro e Retiro Velho em Gois com o objetivo de compreender a organizao social e a forma de espacializao dos trabalhadores a assentados, nas fases de luta pela terra e luta na terra.1 Os assentamentos Retiro e Retiro Velho foram criados pelo INCRA em terras contguas dos municpios de Gois e Itapirapu, respectivamente.2 Eles abrigam famlias originrias de um mesmo grupo de sem-terra que ocupou a rea pela primeira vez em abril de 1988 e constitui hoje uma nica comunidade. 3 As duas propriedades foram desapropriadas em momentos distintos, 1989 e 1991. Com a liberao da primeira, Fazenda Velha, o grupo instalou-se no interior da mesma e l permaneceu acampado aguardando a liberao da outra. O longo perodo de existncia destes

Fernandes (1996), baseado em Oliveira (1992), analisa a expresso espacial apresentada pelo MST de So Paulo nestes dois momentos do processo de Reforma Agrria, assumindo uma posio terica diferente daquela por ns adotada, conforme ser visto na parte final da introduo. 2 Por motivo de praticidade e em conformidade com a nomenclatura local, tambm ser empregada a expresso Retiro e Velho para se referir aos dois assentamentos. 3 Segundo Nisbet (1977:256): Na tradio sociolgica, de Comte e Weber, o contraste conceitual entre o comunitrio e o no-comunitrio evidente e est perfeitamente definido. Foi Tnnies quem, em fins do sculo passado, lhe deu expresso atravs dos termos Gesellschaft e Gemeinschaft. Entende-se comunidade conforme definido por Tnnies, ou seja, como um princpio de organizao social caracterizado por relaes pessoais, face a face, vnculos de vizinhana, em que o envolvimento interpessoal integral e direto. Tnnies trabalha a oposio entre Gemeinschaft (comunidade) e Gesellschaft (sociedade), esta ltima marcada por relaes impessoais e laos contratuais. (cf. Nisbet, 1986:41-61)

assentamentos favorece a apreenso do processo de mudana social desencadeado pela poltica de Reforma Agrria de maneira mais aprofundada. A tese se encontra dividida em trs partes e quatro captulos: a primeira refere-se contextualizao do caso estudado e formada pelo primeiro captulo apenas; a segunda trata da anlise do caso propriamente dito, sendo composta pelo segundo e terceiro captulos e a terceira corresponde s consideraes finais. Esta estrutura antecedida por uma introduo que procura situar a atual questo agrria na histria do conflito entre diferentes territorialidades4 que marca a reproduo social camponesa na sociedade brasileira a partir da segunda metade do sculo XIX e que se relaciona de forma direta com a luta pela terra e pela Reforma Agrria que surge em momentos distintos do sculo XX. Alm disso, discutida a origem cultural dos sem-terra e, apresentada a teoria do espao adotada. O primeiro captulo trata do contexto scio-cultural e poltico em que se d o aparecimento da luta pela terra em Gois Velho. Tal contexto marcado, por um lado, por mudanas verificadas ao longo de geraes nas condies de vida e de produo dos trabalhadores rurais e pelo consequente surgimento de tenses sociais crescentes e, por outro, pela atuao de mediadores junto aos trabalhadores como alavancas de conscincia em resposta a este processo.5 Em decorrncia disso, verifica-se uma reao violenta dos grandes proprietrios, que se organizam na UDR e formam milcias particulares para defender a sua terra. A atuao do grupo estudado s pode ser compreendida se considerada a sua interao com os outros sem-terra e os demais atores sociais que participam ativamente do campo de lutas definido em torno da questo agrria na regio.6 So eles, os agentes de mediao7 como a Diocese de Gois e a Comisso Pastoral da Terra (CPT), o
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Entende-se territorialidade como um conjunto de relaes associadas organizao do espao em reas distintas e exclusivas, ao menos parcialmente, para seus ocupantes ou aqueles que as definem. Para Raffestin, a territorialidade reflete a multidimensionalidade do vivido territorial pelos membros de uma coletividade. (1993:158) Retomando o pensamento de Soja, este autor afirma que ela composta por trs elementos distintos: senso de identidade, senso de exclusividade e compartimentao da interao humana no espao. (op. cit.:162) 5 Sobre o que se entende a respeito da atuao dos mediadores como alavancas de conscincia, sobretudo no que se refere ao trabalho de base desenvolvido pela Diocese de Gois, ver os itens que tratam especificamente destes atores no primeiro captulo. 6 Campo social ou campo de lutas um conceito adotado por Bourdieu em sua teoria da prtica. O campo o locus onde se trava uma luta concorrencial entre os atores em torno de interesses especficos que caracterizam a rea em questo. (cf. Ortiz, R., 1994:19) 7 Entende-se mediao como o ato de traduzir, e ou introduzir falas e linguagens, o que pressupe diferenas culturais e assimetria econmica e poltica entre as partes em contato. (cf. Novaes, 1994:178179) Toda traduo d origem a uma verso e esta sempre aparece comprometida com uma determinada

Movimento de Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) e os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais (STRs) -, o Estado em seus diversos nveis e os grandes proprietrios. Cada um destes atores apresenta uma ao distinta em seu contedo, forma, espacialidade e significado, com variaes ao longo do tempo, como se ver ainda no primeiro captulo. A maioria deles possui tambm atuao em escala nacional, o que d aos embates travados localmente maior expresso poltica e confere realidade enfocada certa representatividade em relao ao que acontece no conjunto do pas. No segundo captulo, contrape-se o objetivo da luta pela terra para o grupo estudado ao objetivo apresentado pelo Programa de Reforma Agrria do INCRA e constata-se que, enquanto para o primeiro a razo principal de sua luta a realizao de um projeto de vida campons por meio da conquista da terra, para o segundo a Reforma Agrria visa a integrao dos sem-terra na sociedade de mercado. Tambm analisada neste captulo, a forma como ocorre o envolvimento das pessoas do grupo no processo de luta, que vivido como um processo ritual nos termos de Turner (1974), constitudo pelas fases de separao, transio e reagregao. A primeira etapa do processo tem incio quando os trabalhadores, juntamente com as suas famlias, assumem a identidade de sem-terra e entram na luta. As fases seguintes correspondem aos perodos de luta pela terra, no qual o termo sem-terra torna-se sinnimo de acampado, e luta na terra, no qual eles passam a se ver como posseiros do INCRA ou simplesmente posseiros.8 O terceiro captulo trata da fase de luta pela terra, que se inicia com a ao de ocupao e se estende por todo o tempo de acampamento. Esta fase vivida como um estado transitrio. As famlias acampadas, inspiradas por um discurso poltico-religioso, partilham uma experincia de ruptura em relao a modos normais de ao social e se submetem a situaes extremas como um meio para alcanar o objetivo desejado. O acampamento um espao de luta e resistncia e tambm o lugar provisrio de morada dos sem-terra. Nele, a vida se organiza em funo da luta poltica e o cotidiano marcado pela imposio de uma forte disciplina.
viso de mundo. So considerados agentes de mediao, seja entidades de apoio e assessoramento, seja entidades de representao dos trabalhadores. Muito frequentemente, estes agentes defendem posies, direcionam a luta e falam por eles prprios embora em nome do seu pblico, atuando como agentes externos no sentido empregado por DIncao (1995), dada a sua exterioridade e interferncia sobre o grupo. 8 Emprega-se aqui o conceito de identidade como representao conforme Bourdieu (1989).

O quarto captulo analisa a luta na terra, que comea quando o grupo assentado. Neste perodo, os assentados vo estabelecendo as bases de sua reproduo social,9 estruturando as condies objetivas de sua existncia e construindo por dentro o espao da Reforma Agrria a partir de uma relao contraditria com o INCRA e suas determinaes referentes ao uso da terra. O assentamento a unidade scio-espacial fundamental criada neste processo. Nele, o cotidiano das famlias assentadas vai adquirindo relativa estabilidade, e prticas e valores impressos no habitus10 destas tendem a ser recriados, inaugurando um tempo marcado por descompassos entre o processo de mudana social e o peso da histria.

Qualquer ao que tenha em vista opor o possvel ao provvel, isto , ao porvir objetivamente inscrito na ordem estabelecida, tem de contar com o peso da histria reificada e incorporada que, como um processo de envelhecimento, tende a reduzir o possvel ao provvel. (Bourdieu, 1989:101) (grifo do autor)

A histria acumulada define o futuro provvel ao estabelecer as bases a partir das quais os atores sociais realizam as suas aes. Atravs da dialtica da objetivao e incorporao so criados as estruturas e o habitus, e as escolhas passadas tendem a determinar os limites em que se daro as aes futuras.

(...) toda ao histrica pe em presena dois estados da histria (ou do social): a histria no seu estado objetivado, quer dizer, a histria que se acumulou ao longo do tempo nas coisas, mquinas, edifcios, monumentos, livros, teorias, costumes, direito, etc., e a histria no seu estado incorporado, que se tornou habitus. (Bourdieu, 1989:82)

O processo de reproduo social passa pela reposio das condies objetivas e subjetivas de existncia de uma sociedade ou segmento social. Ele implica a reproduo de um determinado modo de vida e dos vnculos, valores e crenas a ele relacionados, envolvendo questes de carter social, econmico, poltico e cultural. A reproduo de um grupo social definida a partir de um conjunto de estratgias adotadas pelos seus diferentes agentes de acordo com o contexto com o qual se deparam e o capital simblico e material por eles acumulados ao longo de suas trajetrias de vida. (Bourdieu, 1977 e 1980) 10 Conjunto de princpios inconscientes do ethos, esquema de percepo, pensamento e ao que corresponde ao senso comum, o habitus produto de um aprendizado dominado por um tipo determinado de regularidades objetivas. Ele possibilita o encadeamento de aes que so objetivamente organizadas como estratgias sem implicar uma busca consciente de fins, como concebe o modelo puro da ao racional. (Bourdieu, 1980:106)

2. Consideraes metodolgicas A opo de partir de um estudo de caso11 para analisar as questes acima enunciadas decorre do pressuposto de que, para o entendimento de tal problemtica, se faz necessria a compreenso, em suas mltiplas determinaes, do complexo processo de mudana social ao qual esto relacionadas, caracterizado por intensos conflitos e uma realidade social marcada por indefinies, instabilidades, ambiguidades e contradies. Assim, alm de analisar de forma aprofundada ditas questes com base numa reflexo sobre a dinmica social interna ao grupo, tambm se procurou realizar a sua contextualizao em relao realidade mais ampla na qual se inserem, com particular ateno para o nvel regional. Esta abordagem se filia a uma tradio, bastante representativa entre aqueles que se ocupam da temtica da geografia agrria, que concebe o espao e/ou o territrio como produtos sociais e prioriza a anlise dos processos sociais dos quais estes se originam, combinando de forma diferenciada a influncia marxista com aportes da geografia regional francesa, que procura compreender os processos que determinam a formao de uma dada configurao espacial ou paisagem. Esta vertente do pensamento geogrfico tem desenvolvido inmeros trabalhos no sentido de compreender a forma de apropriao e organizao do espao apresentada por diferentes categorias sociais em suas atividades econmicas. Dentre eles esto estudos de autores clssicos da geografia brasileira como Manuel Correia de Andrade, Orlando Valverde e autores mais recentes como Manoel Fernando G. Seabra e Jos Grabois, dentre outros. A pesquisa tambm registra a influncia do pensamento de Ariovaldo U. de Oliveira que, a partir da dialtica, tem desenvolvido, de forma sistemtica, um conjunto de trabalhos de importncia fundamental para se compreender o campo brasileiro em seu desenvolvimento desigual e combinado, dedicando questo camponesa ateno especial. No entanto, enquanto estes autores tm privilegiado, em geral, a anlise da dimenso econmica, no presente trabalho, em face do teor da problemtica aqui
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Sobre este tipo de pesquisa qualitativa ver Trivios (1987), que define o estudo de caso como uma categoria de pesquisa cujo objeto uma unidade que se analisa aprofundadamente. (op. cit.:133)

analisada, que se refere a um processo de luta poltica motivado por um projeto de reconstruo de um modo de vida, a dimenso cultural se imps, ocupando o primeiro plano da anlise. Assim, este estudo buscou apreender valores e subjetividades, enfim, a viso de mundo que informa a luta dos sem-terra e o processo de apropriao da terra no assentamento. Mais do que explicar a produo do espao enquanto realidade objetiva e forma de concretizao dos processos sociais, trata-se aqui de apreender o significado da terra para o segmento social estudado e a lgica que rege o seu uso e determina a territorialidade do grupo. Sem, contudo, abrir mo de um esforo de contextualizao, visando captar a influncia das demais dimenses atuantes sobre o processo. Tal perspectiva tambm tem sido adotada por autores como Regina Sader, Rogrio H. da Costa, Mirian Claudia L. Simonetti etc. A discusso sobre cultura e suas implicaes para o processo de espacializao desenvolvida neste trabalho, toma o conceito de modo de vida como referncia bsica. A divulgao deste conceito a partir da geografia regional de origem francesa data do incio do sculo, com a obra de Vidal de La Blache, que a considera um importante fator geogrfico responsvel pela diferenciao entre os grupos humanos e os lugares.12 Porm, como, para La Blache, os gneros de vida se constituam em tipos geogrficos distintos a partir do grau de fixidez que atingiam, a sua anlise privilegiou seus aspectos mais estveis, negligenciando o tratamento da dinmica social. Entende-se por modo de vida a forma como se realiza a vida cotidiana, envolvendo os modos de fazer, ser, interagir e representar produzidos socialmente.13 O emprego desta categoria na geografia atualmente resulta de sua renovao a partir de um dilogo produtivo estabelecido com outras reas das cincias sociais preocupadas com a anlise da questo cultural e com o redimensionamento do peso e do significado das relaes macro-estruturais na anlise dos processos sociais, como os antroplogos e os historiadores das mentalidades coletivas. Assim, considerando-se que este trabalho tem como objetivo compreender o desenrolar de um processo a partir da atuao de grupos sociais com valores e vontades prprios, optou-se por realizar uma pesquisa qualitativa com base nas seguintes
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A histria do uso dessa noo entre os gegrafos foi tratada no primeiro captulo de nossa dissertao de mestrado. Ver Marques (1994) em O modo de vida campons e sua territorialidade no tempo das grandes fazendas e nos dias de hoje em Ribeira-PB.

tcnicas: a observao participante, a entrevista em profundidade e o DRP ou diagnstico rpido participativo. Tambm foi feito o levantamento de material documental referente questo agrria na regio e aos principais atores envolvidos. O processo de investigao foi se desenvolvendo de forma progressiva com momentos articulados. Cada etapa se caracterizou por uma visita ao campo seguida da sistematizao e anlise dos dados. Tal procedimento tornou possvel o ajustamento constante da pesquisa realidade estudada, permitindo o desenvolvimento de hipteses a partir do material coletado e, com isso, uma melhor elaborao do problema da pesquisa.14 O levantamento documental foi iniciado no segundo semestre de 1996, antes de nossa primeira viagem a campo, e acompanhou todas as fases do processo, complementando as informaes sobre questes que foram surgindo ao longo do trabalho. Foram pesquisados artigos de revistas especializadas, livros, teses e comunicaes acadmicas que tratam da temtica estudada, alm de documentos publicados pelo MST, INCRA e CPT e artigos, entrevistas e reportagens da imprensa sobre os sem-terra e a reforma agrria. Em junho de 1997, visitou-se CPT Nacional e CPT Regional Centro-Sul em Goinia-GO e consultou-se os seus arquivos para o levantamento de informaes de carter histrico, referentes fase de ocupao das fazendas Retiro e Retiro Velho. A flexibilidade no emprego das tcnicas em que se baseia esta pesquisa no pode ser confundida com falta de rigor. A utilizao de tcnicas e materiais diversos teve como princpio a sua adequao ao objeto em estudo e s condies prticas de realizao da pesquisa. Como lembra BOURDIEU:

(...) a pesquisa uma coisa demasiado sria e demasiado difcil para se poder tomar a liberdade de confundir a rigidez, que o contrrio da inteligncia e da inveno, com o rigor, e se ficar privado deste ou daquele recurso entre os vrios que podem ser oferecidos pelo conjunto das tradies intelectuais da disciplina e das disciplinas vizinhas (...) Evidentemente, a liberdade extrema que eu prego, e que me parece ser de bom senso, tem como contrapartida uma extrema vigilncia das condies de utilizao
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Sobre esta questo, ver na introduo o item a respeito da origem social e cultural dos sem-terra. Este mtodo bastante utilizado pela pesquisa qualitativa, que apresenta maior flexibilidade que a pesquisa quantitativa para formular hipteses medida em que se realiza o estudo. Para mais informaes sobre esta questo ver Trivios, A. (1987) e Becker, H. (1994).

das tcnicas, da sua adequao ao problema posto e s condies de seu emprego. (grifos do autor,1989:26)

Na observao participante o pesquisador deve procurar tornar-se parte do ambiente social (cultura ou grupo) que est estudando. O objetivo estar sempre atento, procurando captar e registrar todos os aspectos relevantes. Em geral, o pesquisador busca descrever a situao social o mais detalhadamente possvel, enfatizando aspectos que possam apresentar interesse particular em relao problemtica estudada. No emprego desta tcnica, muitas vezes, importante a identificao de informantes-chave para apresentar o pesquisador a outras pessoas do grupo e ajud-lo a penetrar na compreenso da realidade analisada. No nosso caso, os nossos anfitries desempenharam esta funo.15 A entrevista em profundidade pode ser no-estruturada ou semi-estruturada. Nela o pesquisador procura obter informaes com a maior riqueza de detalhe possvel e de forma espontnea, o que Queiroz (1988) denomina de depoimentos. As perguntas freqentemente buscam o esclarecimento de questes identificadas em fases anteriores da pesquisa. Nesta tcnica muito importante a seleo das pessoas a serem entrevistadas, o que pode ser feito a partir da observao participante ou com a ajuda de um informante-chave, como mencionado acima.16 O Diagnstico Rpido Participativo ou DRP17 consiste num conjunto de tcnicas que procura instrumentalizar a participao para a obteno de informaes. A populao ou comunidade pesquisada tomada como a principal fonte de informao e a arte do diagnstico est em promover a participao a partir de tcnicas coletivas que facilitem a expresso do conhecimento do grupo pesquisado. Alm disso, algumas tcnicas coletivas tm como funo estimular o debate e a troca de idias, oferecendo ao pesquisador um momento privilegiado para a observao.18

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Sobre observao participante ver: Bailey, K. (1978) e Cardoso, R. (1986). Sobre entrevista em profundidade ver Trivios, A. (1987). 17 Rapid Rural Appraisal/RRA ou Participatory Rural Appraisal/PRA foi desenvolvido na dcada de 70 por tcnicos de agncias no-governamentais e governamentais europias que trabalhavam com projetos de desenvolvimento rural em pases do chamado terceiro mundo, especialmente na frica e na sia. A origem dessa metodologia deve-se procura de novas formas de pesquisa que possibilitassem a difuso de tecnologias e planejamento de projetos de desenvolvimento rural, no sentido de aumentar a eficincia da interveno tcnica, onde diferenas scio-culturais impossibilitavam uma relao adequada entre conhecimento cientfico e saber-fazer dos agricultores. (cf. Pereira, 1998) 18 Ver Whiteside, M. (1994), Pereira, J. R. (1998) e Klausmeyer, A. e Ramalho, L. (1990).

Apesar de a rapidez ser contraditria com a preciso da informao, dependendo do objetivo do trabalho pode ser prefervel sacrificar um pouco este aspecto a arrastar o diagnstico por muito tempo. Em nossa pesquisa o DRP foi empregado como recurso complementar no estudo de caso. Assim, a limitao quanto preciso pde ser compensada pelo emprego das outras tcnicas O trabalho de campo referente ao estudo de caso foi realizado em conjunto com Jos Roberto Pereira, hoje Doutor em Sociologia pela Universidade de Braslia-UnB. Esta experincia mostrou-se bastante rica por possibilitar a troca constante de idias no desenrolar das atividade de campo e facilitar o acesso ao grupo pesquisado na medida em que nos permitiu melhor contornar algumas barreiras relacionadas questo de gnero. Em nossa primeira ida a rea em maro de 1997, fomos acompanhados por Regina Sueli de Sousa, professora no curso de Servio Social da Universidade Catlica de Gois, que nos apresentou a algumas famlias assentadas. Regina havia desenvolvido um trabalho de educao popular com o grupo de Retiro e Velho em fins dos anos 80 em conjunto com profissionais que o assessoraram em outros assuntos, no mbito de uma ao desenvolvida pelo Instituto Brasil Central (IBRACE). Ficamos instalados na casa dos assentados Maria Jos e Wilson Costa, que generosamente nos acolheram tambm nas trs fases seguintes, que se sucederam em junho e agosto de 1997 e em abril/maio de 1998, por perodos de cinco a quinze dias. Maria Jos uma importante liderana do grupo que, antes de se tornar uma sem-terra, havia atuado como coordenadora de uma Comunidade Eclesial de Base na cidade de Gois. Wilson, apesar de no assumir uma posio de evidncia como liderana poltica, muito respeitado e ouvido no assentamento. O fato de estarmos sendo recebidos por este casal facilitou muito a nossa penetrao no grupo. A primeira etapa do trabalho de campo caracterizou-se pela realizao de um estudo exploratrio. Visitamos os assentamentos Retiro e Retiro Velho e fizemos um trabalho de reconhecimento da rea, realizando algumas entrevistas com o objetivo de obter uma viso geral da situao do grupo, desde a fase de luta at os dias de hoje no assentamento. Na segunda etapa, realizamos entrevistas voltadas para a reconstituio da histria dos assentados desde o incio da organizao do grupo. Foram momentos de descontrao e longas conversas, nos quais surgiram relatos emocionados sobre o sofrimento e os atos de bravura que marcaram a luta pela terra.

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Nas etapas seguintes, foram realizadas novas entrevistas em profundidade e um diagnstico rpido sobre a situao atual dos assentamentos, com a aplicao de tcnicas coletivas como o Diagrama de Venn, Entra e Sai, Mapeamento e Calendrio Sazonal.19 Neste perodo, buscou-se o aprofundamento de questes relacionadas espacializao da reproduo social do grupo, a partir dos seguintes planos de anlise: a organizao da produo e as relaes famlia/terra, famlia/comunidade e comunidade/sociedade. Durante todo o trabalho, nos mantivemos como observadores, participando um pouco da vida do lugar. Com isso, tivemos a oportunidade de vivenciar algumas situaes bastante significativas. Fomos a duas festas, uma no assentamento, comemorativa de dez anos de luta, e outra em Itapirapu. Contribumos para a organizao da primeira, participando dos preparativos realizados na casa do festeiro, Sr Abelardo, no dia da festa. Acompanhamos uma pescaria no ribeiro Taquari, assistimos realizao de mutires e outras formas de cooperao e tambm partidas de futebol, numa das quais Jos Roberto fez belos gols.20 Alm de tudo isso, participamos intimamente do cotidiano da famlia anfitri, da qual nos tornamos amigos. Visitamos algumas propriedades situadas na vizinhana dos assentamentos, alm das cidades de Itapirapu e Gois. Na primeira, cidade mais prxima rea, observou-se a forma de integrao dos assentados com a populao local de uma maneira geral. Na segunda, fizemos entrevistas com representantes da CPT diocesana e com lideranas ligadas ao MST, que atuaram junto ao grupo de Retiro e Retiro Velho. Tambm foi visitada a cidade de Goinia, onde entrevistamos um agente da CPT regional que tem acompanhado de perto a luta dos trabalhadores rurais da regio de Gois. Foi nesta ocasio que se consultou os arquivos da CPT Nacional e da CPT regional Centro-Sul. Em Braslia, contamos com o apoio do pessoal do INCRA, que nos forneceu gentilmente informaes e documentos necessrios para a pesquisa.

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Em Whiteside, M. (1994) e Pereira, J. R. (1998) encontra-se a descrio destas tcnicas. Certas experincias vividas com o grupo so mencionadas no quarto captulo com o objetivo de melhor caracterizar alguns aspectos referentes vida nos assentamentos.

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INTRODUO

A histria do campesinato no Brasil marcada, de um lado, por sua luta para se reproduzir no seio da sociedade, o que implica diferentes tipos de embates com outros segmentos sociais, dentre os quais se destaca o dos grandes proprietrios de terra, de outro lado, pela ao estratgica do Estado visando enquadr-lo em seu projeto de desenvolvimento excludente a partir da adoo de uma diversidade de polticas. Este trabalho trata do embate entre a territorialidade camponesa, orientada por valores tradicionais, e a territorialidade capitalista, orientada pelo mercado e valores da modernidade e defendida pelo Estado, a partir da anlise da trajetria de um grupo de sem-terra que conquista a terra e se transforma em assentado da Reforma Agrria. A organizao social e a espacializao do movimento de luta pela terra e dos assentados da Reforma Agrria sero abordadas com base no cruzamento das seguintes temticas: o processo de reproduo social camponesa, que inclui a luta poltica como uma de suas estratgias; a ao estratgica do Estado na questo agrria; e o conflito entre modernidade e valores camponeses. A atual problemtica agrria brasileira tem a sua origem mais remota na forma como se deu a ocupao do territrio nacional a partir do perodo colonial. O processo de colonizao baseou-se no estabelecimento de grandes unidades agrcolas voltadas para o abastecimento do mercado europeu, criando uma estrutura fundiria extremamente injusta.21 A concentrao de terras nas mos de sesmeiros e depois de grandes proprietrios imps aos camponeses uma posio de subordinao social, econmica e poltica desde o incio. Porm, a forma de dominao a que esta classe submetida varia de acordo com as diferentes situaes encontradas e tambm ao longo do tempo. A formao do campesinato brasileiro est relacionada com uma existncia dependente como agregado no interior das grandes fazendas e como posseiro ou sitiante, ocupando pequenas reas em terras marginais, tanto do ponto de vista econmico como espacial. Nesta fase, a base da economia empregava o trabalho escravo, cabendo ao campesinato a produo de gneros alimentcios de consumo interno.

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Somente com a crise do trabalho escravo e a necessidade de se assegurar uma oferta de mo-de-obra livre, que foi promulgada a Lei de Terras em 1850, proibindo a aquisio de terras devolutas por outro meio que no a compra. So, assim, redefinidas as condies de existncia do campesinato, que, a partir da fica impedido formalmente de se estabelecer na terra por meio da posse.22 Inaugura-se o conflito entre a territorialidade camponesa e a territorialidade capitalista.

Antes posse e sesmaria correspondiam a lgicas distintas e combinadas, podendo a concesso de sesmaria ocorrer em terras j tomadas por posseiros, problema que se resolvia pela superioridade jurdica da sesmaria e pelo vnculo de dependncia que tal superioridade supunha do posseiro em relao ao sesmeiro. Agora o espao campons passa a ser um e o espao do fazendeiro passa ser outro. (Martins, 1981:43)23

A modificao do regime fundirio d as bases para a eliminao de formas camponesas mais antigas ao mesmo tempo em que abre caminho para um novo campesinato. Trata-se de um campesinato composto por pequenos proprietrios e dependente do mercado, cuja existncia mediatizada pela mercadoria terra. O direito de propriedade que ento define a terra como mercadoria em nossa sociedade serve a duas formas contraditrias de apropriao, a familiar camponesa e a capitalista, que correspondem a territorialidades distintas. Ao longo do sculo XX, ao mesmo tempo em que a expanso capitalista cria e recria condies para a produo camponesa em determinadas reas do pas, em outras o avano do processo de privatizao e valorizao das terras se d paralelamente difuso das relaes de produo capitalista na agricultura, em detrimento de diferentes formas de existncia camponesa.24 Nestes casos, a reproduo camponesa cada vez mais ameaada e as principais estratgias adotadas para enfrentar esta situao tm sido historicamente as seguintes: a migrao para novas reas e a resistncia expropriao

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Como lembra Prado Jr. (1948), o sentido da colonizao brasileira foi o da explorao, diferente do que ocorreu na Amrica do Norte, onde predominou uma colonizao de povoamento. 22 Martins (1986b) analisa de forma aprofundada este momento da histria e suas consequncias para o campesinato brasileiro quando trata das mudanas que antecedem e do sustentao ao sistema de colonato nas fazendas de caf em So Paulo. 23 Para compreender a situao da posse no sistema de sesmarias e as mudanas institucionais relacionadas passagem para um novo regime de terras, ver Cirne Lima (1954). 24 Sobre as contradies do desenvolvimento capitalista na agricultura, ver Oliveira (1996).

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por meio da luta. Estas duas alternativas tm na questo do acesso terra o seu principal motor. O campesinato brasileiro no um enraizado, ele um migrante e seu deslocamento tem sido determinado em grande parte pelo avano da propriedade capitalista sobre a terra. Ao serem expulsos ou perderem sua propriedade, eles geralmente retornam terra, mesmo que em outro lugar. Os posseiros tm uma histria de constante deslocamento pelo territrio nacional, o que acontece igualmente com os camponeses proprietrios do Sul. (cf. Martins, 1981:17) Alm de resultar de um processo de expulso, a migrao tambm pode ocorrer para viabilizar a reproduo camponesa em melhores condies na rea de origem. (cf. E. Woortmann, 1995:101127) Tais deslocamentos so influenciados pelo Estado de diferentes maneiras, seja direta ou indiretamente, como se ver a seguir. Nos anos 30, o Estado inicia uma poltica de orientao das migraes internas e de colonizao25 com o objetivo de reduzir o potencial de tenso social onde havia excedente populacional, como as reas atingidas pela seca no Nordeste, transferindo parte de sua populao para as reas com problema de escassez mo-de-obra, como as cidades do Sudeste, e vazios demogrficos, na Amaznia e Oeste do Brasil. (cf. Santos,1993) A partir da segunda metade deste sculo podem-se identificar trs momentos distintos na histria brasileira em que a questo agrria ganha maior importncia no debate pblico, gerando diferentes respostas por parte do Estado. Em cada um destes perodos, a Reforma Agrria surge como soluo para tipos distintos de luta, que possuem como personagem principal, sucessivamente: (1) de meados dos anos 50 ao incio dos anos 60: os rendeiros ou foreiros26; (2) de meados dos anos 70 ao incio dos anos 80: os posseiros e (3) do final do perodo militar at os dias de hoje: os sem-terra.

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At ento, a estratgia desenvolvida pelo Estado, no comeo do sculo, no sentido de viabilizar a ocupao do espao brasileiro e garantir a oferta de mo-de-obra agrcola, era a de promover a entrada de migrantes estrangeiros e sua instalao em fazendas sob o regime do colonato ou em ncleos coloniais por meio da distribuio de lotes em terras devolutas. As principais reas atendidas por esta poltica foram as regies sul e sudeste. (cf. Martins, 1973) 26 O foreiro corresponde a um tipo especfico de rendeiro, que paga uma quantia anual ao proprietrio da terra, denominada foro. Sobre este tipo de relao, entre outras existentes nos engenhos pernambucanos neste perodo, ver Andrade (1980:250-263).

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A luta pela Reforma Agrria, ela tambm um dado do prprio processo histrico, mudando e sendo mudada por ele. Mesmo no ocorrendo Reforma Agrria entendida como ruptura com o modo de organizao social da produo na agricultura e quebra das bases materiais e polticas que o sustentam a luta condiciona as estratgias para o campo e sofre as suas consequncias. A luta pela Reforma Agrria renasce sempre em novas condies. (Grzybowski, 1991:77)

Em meados dos anos 50, o campesinato emerge como ator social, enfrentando a violncia da polcia e dos proprietrios de terra e exigindo do Estado uma poltica de Reforma Agrria. Uma conjuntura particular marcada por governos populistas e pelo predomnio de uma ideologia desenvolvimentista permite o avano significativo da organizao da luta camponesa e sua expanso em nvel nacional. 27 neste perodo que o movimento das Ligas Camponesas28 alcana maior expresso e surgem os primeiros sindicatos de trabalhadores rurais, tendo o Partido Comunista Brasileiro (PCB) como principal fora poltica de referncia. A base social que reivindicava terra poca era formada por rendeiros, foreiros e parceiros, ameaados de expulso ou submetidos a uma relao de arrendamento precria e extorsiva. (cf. Martins, op. cit.:10-11) Em resposta a esta situao, o Estado, inicialmente, cassa o PC do B, afetando a organizao dos trabalhadores e refora a poltica de colonizao. Porm, assiste-se a uma intensificao das lutas no campo no incio dos anos 60, com a generalizao de conflitos em torno da disputa pela terra e da luta por direitos trabalhistas e pela liberdade de organizao. Por outro lado, a crise econmica, poltica e social que marca essa poca trouxe o apoio de setores nacionalistas, industriais e da Igreja para a causa da Reforma Agrria. Ela passa a ser vista como caminho para a acelerao de nosso desenvolvimento e reduo das tenses sociais. O peso do Estado como ator poltico cresce no campo. Em 1962 constituda em nvel federal a Superintendncia de Reforma Agrria (SUPRA) e, em 1963, o Estado aprova a organizao da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura

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Ver Medeiros (1989). Esta denominao tem origem no movimento de organizao dos horticultores da regio de Recife pelo Partido Comunista do Brasil, quando os sindicatos eram inconstitucionais nos anos 40. Porm, a expresso Ligas Camponesas ficou conhecida nacionalmente a partir da luta contra a elevao do

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(CONTAG), que agrupa camponeses e assalariados do campo em sindicatos de base municipal reunidos em Federaes em nvel estadual, com o objetivo de manter o movimento sindical sob a sua tutela.29 Com o golpe militar de 1964, os movimentos populares em geral so alvo de dura perseguio e represso do Estado, o que agravado no campo pela violncia desenvolvida pelos grandes proprietrios. Os sindicatos sofrem interveno e ganham um carter marcadamente burocrtico. criado o Estatuto da Terra como lei de desenvolvimento rural que propunha a Reforma Agrria e a modernizao da agricultura.30 Logo o governo substitui o discurso pr-reforma pela defesa da colonizao em reas de fronteira e da modernizao tcnica da agricultura familiar visando transform-la em classe mdia rural de perfil empresarial. Na dcada de 70, a poltica de colonizao dispe de todo um sistema jurdico que foi sendo montado em anos anteriores, paralelamente criao pelo Governo de outros instrumentos para incorporar a Amaznia economia nacional, como a lei de incentivos fiscais. No mesmo dia em que foi criada a SUDAM, em 27 de outubro de 1966, foi assinado o decreto 59.428, que especifica a natureza jurdica da colonizao, definindo as atribuies do Estado e demais instituies envolvidas no processo.31 A poltica de ocupao das fronteiras baseada em grandes projetos agropecurios apoiados em pesados subsdios abre espao para a especulao e atrai o capital financeiro para o campo. Tais mudanas agudizam os problemas a existentes. A instalao dos grandes projetos causa a expulso macia de posseiros, observa-se um intenso xodo rural e uma violncia crescente, com a reativao das lutas em nvel local. O sindicalismo se reestrutura sob a orquestrao da CONTAG. O clima de medo e represso reinantes somados desmobilizao do perodo levam essa entidade a optar pela luta pelo cumprimento dos direitos j assegurados na legislao. A lei transformada em um campo de disputa e os sindicatos montam assessorias jurdicas. Em
foro travada pela associao de foreiros do Engenho Galilia em Vitria de Santo Anto-PE na dcada de 50. (cf. Oliveira, 1988) 29 Sobre as dificuldades da CONTAG relativas s suas limitaes estruturais e enquanto rgo de representao de uma diversidade de categorias de trabalhadores rurais, ver Grzybowski (1991:61-65). 30 Outros aspectos relativos ao Estatuto da Terra, assim como o aprofundamento da anlise sobre a atuao recente do Estado na questo da Reforma Agrria, sero tratados no primeiro captulo juntamente com a anlise dos demais atores envolvidos neste processo na regio estudada. 31 Este decreto juntamente com o Estatuto da Terra so os principais instrumentos legais em que se baseia a execuo da atual poltica de Reforma Agrria naquilo que diz respeito ao programa de assentamento, segundo informao do procurador da Superintendncia Regional do Entorno, em Braslia. Est questo ser retomada no segundo captulo.

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1973, acontece o II Congresso Nacional dos Trabalhadores Rurais, quando defendida uma reforma agrria de verdade, que no pode ser confundida com uma poltica de colonizao. medida que os conflitos se avolumam e ganham maior dramaticidade fica evidente a fragilidade dos sindicatos como mediadores. neste contexto que a Comisso Pastoral da Terra (CPT) criada em 1975 e passa a denunciar a violncia no campo, sobretudo contra os posseiros, e a oferecer aos camponeses um servio de articulao, assessoria e apoio organizao popular.32 A questo agrria passa a ser identificada, em nvel nacional, com a luta dos posseiros, iniciando-se o segundo perodo identificado acima. O final dos anos 70 corresponde ao comeo da liberalizao do regime militar e a luta no campo adota novas formas de ao. Cresce a resistncia dos trabalhadores na terra. No III Congresso Nacional de Trabalhadores Rurais em 1979, as principais reivindicaes apresentadas foram: Reforma Agrria ampla, massiva, imediata e com participao dos trabalhadores; o cumprimento das leis trabalhistas e liberdade sindical. A luta pela terra passa a contar com os novos atores criados a partir do intenso desenvolvimento do capitalismo no campo. So os seringueiros expulsos dos seringais, os desalojados pelas barragens dos grandes projetos hidreltricos, alm dos excludos em geral pelo avano da modernizao agrcola e da especulao com a terra. A noo do direito de se manter na terra e defender seu espao social e cultural, seu territrio, 33 cada vez mais difundida entre eles. A soma dessas lutas particulares possibilitou a atualizao do debate em torno da Reforma Agrria e de seu significado nos anos 80. O Estado busca a neutralizao poltica dos conflitos no campo, concentrando esforos em duas frentes: a represso e a regularizao de terras em reas de migrao voluntria. Em 1981, foi aprovada a lei de Usucapio Especial, que reduzia metade o prazo para o posseiro ter direito ao ttulo de propriedade, passando a ser de 5 anos. (cf. Santos, 1993:61) Ocorre a centralizao e militarizao da questo agrria, que tratada como problema de segurana nacional. Em 1982 foi criado o Ministrio Extraordinrio de

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O trabalho da CPT ser abordado no contexto da anlise da atuao da Diocese de Gois junto aos camponeses de sua regio no primeiro captulo. 33 Sobre o conceito de territrio, ver o terceiro item da introduo, quando so trabalhadas noes gerais da teoria do espao adotada.

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Assuntos Fundirios (MEAF) sob a chefia do Secretrio do Conselho de Segurana Nacional. A CPT expande o seu trabalho em favor de um sindicalismo de base e pe a terra como ponto central de sua atuao. No incio da dcada de 80, emerge a identidade de trabalhador rural sem terra a partir de experincias de luta diversas na Regio Sul e em So Paulo. As lutas condensadas em Ronda Alta (Rio Grande do Sul), atravs de ocupaes de fazendas, e o Acampamento de Encruzilhada Natalino, a luta do MASTRO (Movimento dos SemTerra no Oeste do Paran), desdobramento das lutas dos expropriados pela barragem da hidreltrica de Itaipu, e certas ocupaes de fazendas no Sudoeste do Paran e em Santa Catarina, todas no final dos anos 70 e incio dos 80, do a forma inicial ao movimento ao se articularem. (Grzybowski, 1991:23) Fernandes (1996) chama a ateno para a importncia do Movimento dos Sem-Terra do Oeste do Estado de So Paulo e o Movimento dos Sem-Terra de Sumar, alm destes que estavam ocorrendo no Sul, para explicar a gnese do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra enquanto organizao de carter nacional. No entanto, a categoria agricultor sem terra e a ttica do acampamento beira das estradas surgem no Rio Grande do Sul nos anos 60, com o Movimento dos Agricultores Sem Terra (MASTER). (cf. Santos, 1989:77-78) Este movimento tinha como principal reivindicao terra para quem nela trabalha, o que vem a ser o primeiro slogan adotado pelos sem-terra, de 1979 a 1984, sendo substitudo pela frase sem Reforma Agrria no h democracia com a mudana de regime poltico em 1985.34 Santos (1989 e 1993) chama a ateno para a importncia da participao da categoria dos colonos retornados dos programas de colonizao em ocupaes e acampamentos verificados por volta dos anos 80 na regio Sul. Filhos de colonos que recusam a proletarizao no campo ou na cidade e que no conseguem mais se reproduzir como camponeses via migrao para as regies de fronteira agrcola, parceiros e rendeiros, agregados e assalariados temporrios, expropriados de barragens e um significativo contingente de lumpen do campo, que vagava pela Regio Sul,

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Segundo a Agenda do MST de 1997, para cada perodo o movimento adota um slogan diferente, marcando momentos distintos da histria da luta.

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compem a base social inicial do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST).35 A CPT tem um papel decisivo na gnese do MST, tanto por seu trabalho de conscientizao junto aos camponeses, como por promover a articulao inicial das lutas empreendidas em diferentes ponto do pas. O movimento se estende rapidamente em direo ao Rio de Janeiro e a Mato Grosso do Sul, onde surgem organizaes locais de agricultores sem terra. Em 1984, fundado o MST durante o I Encontro Nacional dos Trabalhadores Rurais Sem Terra em Cascavel-PR, que contou com a presena de representantes de dezesseis estados do pas. No ano seguinte, o MST se estrutura como organizao, dando o primeiro passo no sentido de sua consolidao como movimento social autnomo. Porm, somente nos anos 90, ele alcana efetiva projeo nacional, demonstrando grande poder de mobilizao e brilhante desempenho junto mdia. Hoje o movimento est organizado em mais de vinte estados da Federao.36 A luta pela permanncia na terra substituda pela luta por desapropriao. Antes, os proprietrios e depois os grileiros negaram os direitos dos camponeses, hoje, eles tomam a iniciativa, questionando os direitos daqueles que, sendo possuidores de grandes propriedades, no do um destino social s suas terras. Ocupam reas e organizam acampamentos, obrigando o Estado a intervir no processo.

O sentido poltico da luta dos sem-terra no decorre das relaes mais imediatas que eles mantm, mas est no fato de porem a nu a sua comum situao de excludos, devido estrutura agrria vigente, e de exigirem do Estado medidas que lhes garantam o acesso propriedade da terra e a sua reintegrao econmica e social como pequenos proprietrios. (Grzybowski, op. cit.:24)

importante ressaltar o descolamento que a identidade poltica de sem-terra apresenta em relao a uma categoria social especfica, agregando uma grande diversidade de grupos sociais que partilham a condio de excludos e lutam para entrar na terra. A identidade de campons adotada pelos movimentos sociais no primeiro perodo de luta pela Reforma Agrria aqui analisado tambm possua carter

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Sobre esta questo, ver Grzybowski (op. cit.) Sobre a origem do MST, seus objetivos e forma de organizao, ver Stdile e Fernandes (1999).

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poltico, porm, vinculava-se a uma base social restrita, formada por rendeiros, foreiros e parceiros. Em 1985, o Governo da Nova Repblica lana o I Plano Nacional de Reforma Agrria (I PNRA), que, por motivo da forte reao apresentada pelos grandes proprietrios de terra37 e por falta de sustentao poltica na base do governo, iniciado timidamente. O Governo Sarney no chega a realizar 10% da meta de assentamento estabelecida para o seu mandato. Segundo Silva, o PNRA, publicado em outubro de 1985, estipulava a meta de 1,4 milho de famlias assentadas no perodo 1985/89, porm s foram assentadas 82.689 famlias. (1996:69 e 112) A temtica da Reforma Agrria apresenta grande importncia no atual momento histrico brasileiro e o Governo Fernando Henrique tem sido levado a intensificar e acelerar o seu Programa de Assentamentos em resposta s fortes presses sociais.38 Os principais fatores que tm contribudo para isso so, de um lado, o nvel de organizao atingido pelos movimentos sociais que reivindicam terra, como o caso do MST, e, de outro, as transformaes que vm ocorrendo na agricultura e a estagnao da economia brasileira verificadas nas dcadas de 80 e 90 e que tm feito crescer a demanda por terra no pas. O salto tecnolgico que vem ocorrendo na agricultura responsvel pelo aumento da produtividade e por uma substancial reduo dos postos de trabalho no campo. Segundo dados do censo agropecurio, entre 1985 e 1995, registrou-se pela primeira vez uma diminuio em nmeros absolutos do emprego rural, que ultrapassa cinco milhes de pessoas. As baixas mais significativas aconteceram entre os parceiros e empregados temporrios, categorias com vnculos mais instveis com a terra e com o mercado de trabalho. (cf. Gasques e Conceio, 2000:85-109) Houve tambm, neste mesmo perodo, uma queda no nmero de

estabelecimentos, com maior incidncia no estrato com at 10 ha, que constitudo em grande parte por no-proprietrios como rendeiros,39 parceiros e ocupantes, atingindo 22,15%. O que possivelmente est relacionado com a acelerao da migrao rural-

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Ver item que trata da atuao recente dos latifundirios e fazendeiros no campo de lutas da questo agrria no primeiro captulo. 38 Ver a este respeito o item sobre o Estado no primeiro captulo. 39 Estes so chamados indevidamente de arrendatrios pelo IBGE. Sobre esta questo, ver Oliveira (1996:65-69)

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urbana40 e com o aumento da presso nos pequenos estabelecimentos, onde se verifica o crescimento do nmero de pessoal ocupado - nos estabelecimentos at 100 ha verificouse uma variao de cerca de 5% entre 1985 e 1995. (cf. Gasques e Conceio, op. cit.) Assim, tem-se observado uma tendncia de acmulo de desempregados disfarados ou mo-de-obra excedente no mbito da produo agrcola familiar conhecido refgio de trabalhadores rurais ou urbanos afetados pelo desemprego e de trabalhadores sem terra e sem funo econmica nas vilas e pequenas cidades. Tudo isso tem gerado o aumento das tenses sociais no campo e o avano da luta pela Reforma Agrria. A mudana de base social dos movimentos de luta pela terra, de rendeiros a posseiros e depois sem-terra, reflete diferentes momentos de nosso desenvolvimento excludente, que sempre criou ao longo de sua trajetria uma populao sobrante. O conflito pela terra na histria recente foi iniciado a partir da destruio do mundo relacional da fazenda e projetou-se para fora dela na medida em que a grande propriedade ganhava novos espaos e, por fim, retorna para dentro dela, por meio das ocupaes, quando a migrao em busca de outros espaos, sejam urbanos ou rurais, no mais representa, real ou simbolicamente, a possibilidade de melhoria de vida e reproduo social para estes trabalhadores.

Por no terem a qualificao necessria, muitos deles se viram fora de um mercado de trabalho (urbano) cada vez mais seletivo e exigente, o que tornou o trabalho como volante a nica sada. Em outras situaes, continuaram migrando em busca do trabalho no campo. (Simonetti, 1999:116)

As modificaes nas relaes de produo que se intensificaram a partir dos anos 60 no geraram a expropriao pura e simples dos camponeses, transformando-os em proletrios. A realidade mais complexa. Muitos se transformaram em populao sobrante, desempregados, pees-de-trecho, migrantes temporrios que, mesmo na cidade, mantm o vnculo com o campo, quer no trabalho volante ou bia-fria, quer como moradores junto aos pais em pequenos stios, ou eventualmente trabalhando como

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Sobre o xodo rural neste perodo, ver Abramovay et al. (1997).

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parceiros ou rendeiros em vrias regies do pas, e tambm em situaes especficas de trabalho na cidade. (cf. Simonetti, op. cit.:115-116) O campons brasileiro um migrante e sua expropriao no tem representado uma ruptura total de seus vnculos com a terra. A maioria deles mantm alguma relao com o campo, seja ela mais prxima ou mais distante relao direta de trabalho, vnculos familiares, relao de origem etc. O que explica, em parte, a permanncia entre eles de um conjunto de smbolos e valores que remetem a uma ordem moral ou lgica tradicional. por isso que o acesso terra se apresenta como uma alternativa para pobres do campo e da cidade que buscam assegurar a sua sobrevivncia mantendo a dignidade de trabalhador. Porm, o processo de recampesinizao que se verifica a partir de seu retorno terra marcado por conflitos, ambiguidades e contradies, que traduzem a difcil passagem da ideologia prtica.

- A origem social e cultural dos sem-terra

Os sem-terra constituem um segmento social que tem origem nas classes subalternas.41 Estas so formadas sobretudo por trabalhadores pobres do campo e da cidade, categorias sociais que ocupam diferentes posies em relao ao processo de produo material. Porm, uma srie de fatores contribui para o surgimento de identificaes e alianas entre elas, tornando, muitas vezes, difcil a distino ntida entre os representantes de uma e outra categoria social.42 A origem rural de grande parte dos trabalhadores da cidade um dos fatores que explica tais identificaes. Por um lado, muitos deles se mantm ligados rea de procedncia por meio de vnculos familiares, sendo possvel o seu retorno em momentos de crise, sobretudo quando a famlia possui um pedao de terra. Por outro, observa-se que valores e tradies do modo de vida anterior so reinterpretados e recriados no contexto urbano, refletindo-se, de diferentes formas, nas prticas e estratgias por eles adotadas em seu dia-a-dia.

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O conceito de subalternidade aqui empregado, de inspirao gramsciana, refere-se dominao a partir de uma perspectiva multidimensional, ou seja, considerando as dimenses econmica, poltica e cultural. (Martins, 1989:99) 42 As consideraes aqui apresentadas a respeito das classes subalternas ou populares no Brasil baseiamse principalmente nos trabalhos de Chau (1980 e 1989), Zaluar (1985) e Martins (1989).

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Na cidade, o trabalhador pode passar da condio de operrio para a de autnomo, desempregado ou inativo e uma mesma famlia pode possuir membros correspondentes a vrias categorias. Com exceo de um segmento mais qualificado, uma ampla maioria de trabalhadores tem a sua trajetria marcada pela insegurana, instabilidade e precariedade dos vnculos com o trabalho. A alta rotatividade no emprego e a frequente mudana de ocupao, somadas baixa remunerao e assistncia estatal limitada e ineficiente, tornam os trabalhadores pobres dependentes de uma rede de relaes desenvolvida no local de moradia com base em laos de parentesco, vizinhana e procedncia. Esta rede de relaes mais estvel e significativa que as relaes formais e impessoais que eles estabelecem com a sociedade envolvente, seja no mundo do trabalho, seja atravs de instituies de servios urbanos ou organismos pblicos. (cf. Zaluar, op. cit.) O trabalho e a famlia aparecem como valores centrais para estas pessoas. O primeiro, porque confere autoridade moral queles que o exercem, uma vez que se constitui o meio legtimo de assegurar o sustento da famlia e permite distingui-los dos miserveis e dos bandidos. J a importncia da famlia, ela pode ser atribuda a uma srie de fatores, como bem relata Chau (1989) na passagem a seguir:

na famlia que se constitui um destino comum, que se elabora um saber sobre o espao, o tempo, a memria, a transmisso de conhecimentos e de informaes, que se compensa a pouca escolarizao com outros aprendizados transmitidos oralmente e por contato direto. (...) (A famlia) Possui uma estratgia de sobrevivncia, para o presente, e constri um projeto para o futuro, alm de avaliar o que foi seu passado. (Chau, op. cit.:144)

A homogeneidade das mltiplas prticas cotidianas dos habitantes de favelas ou bairros pobres da periferia das cidades e a troca de experincias realizada entre eles so a base a partir da qual se desenvolve uma cultura popular. A cultura dos pobres da cidade bem como a cultura camponesa representam manifestaes especficas da cultura popular, que, por sua vez, apresenta-se inserida no contexto da dinmica cultural brasileira. A utilizao do termo popular visa realar os elementos culturais comuns existentes nos diversos modos de vida engendrados pelas classes subalternas em nossa

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sociedade.43 Entende-se cultura no sentido denso, que engloba os modos de fazer, ser, interagir e representar produzidos socialmente e que definem o modo pelo qual a vida social se desenvolve. (cf. Macedo, 1982:35) Ou seja, a cultura corresponde a um conjunto de prticas sociais cotidianas relacionadas a uma determinada ideologia ou sistema de representaes sociais organizado de forma coerente -, que constitui o seu fundamento interpretativo.44

A menos que ns compreendamos que as relaes sociais ento representadas so elas mesmas signos e constructos sociais definidos por categorias de pensamento que so tambm produtos da sociedade e da histria, ns permaneceremos vtimas e apologistas da semitica que estamos tentando compreender. Para decifrar a qualidade oculta e ficcional de nossa realidade social, o analista tem a mais dura tarefa de trabalhar atravs da aparncia que o fenmeno adquire, no tanto como smbolo, mas como resultado da interao com as categorias de pensamento historicamente produzidas que tm sido impostas a ele. (Taussig , 1980:9)45

No se trata aqui de uma viso do processo histrico como algo fechado e repetitivo. A realizao de normas, regras, habilidades e saberes incorporados envolve interesses e valores divergentes e encerra contradies,46 dando origem aos diversos conflitos que constituem a dinmica da vida cotidiana. A cultura no se apresenta de forma fixa e cristalizada, mas um produto social resultante das estratgias desenvolvidas nos diversos campos de lutas por uma determinada classe ou grupo social em seu processo de reproduo social. A cultura
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Faz-se necessrio destacar a diferena entre esta abordagem e aquela que associa o termo popular idia de nacional, vinculando-o a um discurso populista. Para uma reflexo mais aprofundada sobre o conceito de cultura popular como cultura subordinada, ver Conformismo e Resistncia: aspectos da cultura popular no Brasil de Chau (1980). 44 O conceito de cultura, amplamente empregado na antropologia, possui uma variedade de significados. A definio acima apresentada se baseia na tradio de um materialismo dialtico sensvel problemtica antropolgica, que tem a sua origem em contribuies como as de Gramsci, Thompson, Lefbvre, entre outros. 45 Taussig (op. cit.) lembra que o conceito de fetichismo da mercadoria em Marx aparece como crtica cultura capitalista e suas categorias de pensamento. 46 Toda contradio um conflito de valor, tanto quanto um conflito de interesse; em cada necessidade h um afeto, ou vontade, a caminho de se transformar num dever e vice-versa. (Thompson, 1981:189190) Bourdieu tambm ressalta esta relao entre interesse e valor em diversas passagens de sua obra, sintetizando-a na seguinte expresso: a necessidade se faz virtude.

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popular expressa os embates relativos ao processo de dominao e a posio social dos subalternos nos diferentes momentos da histria, oscilando entre conformismo e resistncia. As categorias e valores da lgica tradicional tendem a se tornar as principais referncias na viso de mundo destes sujeitos por sua histria, porque se opem dominao da ideologia moderna e devido ao fato de que a subalternidade no Brasil est geralmente relacionada a uma situao de acesso limitado ao conhecimento e ao saber produzidos pela sociedade moderna capitalista. O modo de vida campons constitudo por uma forma social e cultural especfica, que apresenta simultaneamente uma relao de subordinao e estranhamento com a sociedade capitalista. Se, por um lado, o mercado domina o campesinato, por outro, ele no o organiza (Taussig, 1980:10).

A principal dualidade da posio dos camponeses na sociedade consiste em serem, por um lado, uma classe social (de baixa classicidade e de uma maneira geral dominados por outras classes) e, por outro, um mundo diferente, uma sociedade em si mesma muito auto-suficiente, que apresenta os elementos de um padro de relaes sociais separado, distinto e fechado. (Shanin, 1979:228)

O campesinato possui uma organizao da produo baseada no trabalho familiar e no uso como valor. O reconhecimento de sua especificidade no implica a negao da diversidade de formas de subordinao s quais pode apresentar-se submetido, nem da multiplicidade de estratgias por ele adotadas diante de diferentes situaes e que podem conduzir ora ao descampesinamento, ora sua reproduo enquanto campons. A campesinidade corresponde a uma qualidade encontrada em diferentes tempos e lugares, que expressa a importncia de valores da tica camponesa para indivduos ou grupos especficos.47 Os sem-terra apresentam maior ou menor grau de campesinidade segundo a trajetria de vida de cada um e a forma anterior de integrao sociedade moderna capitalista.

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A abordagem do campesinato a partir de sua tica apia-se no trabalho de K. Woortmann (1990) Com parente no se neguceia: o campesinato como ordem moral.

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A tica camponesa apresenta terra, trabalho e famlia como valores morais e categorias nucleantes intimamente relacionados entre si e tem como princpios organizatrios centrais a honra, a hierarquia e a reciprocidade. Estes dois ltimos podem ser expressos pela categoria ajuda.48 Ela forma uma ordem moral de forte inspirao religiosa, constituindo uma ideologia tradicional oposta ordem social da modernidade.49 Na realidade social estudada, a tica do catolicismo rstico se confunde com a tica camponesa.50 A ordem social moderna organizada pelo mercado e pelo princpio de competio, tendo como valores o indivduo e a razo. Coerente com o reconhecimento da conscincia e do consentimento como atributos do indivduo, a lgica moderna tem na noo de poder o equivalente funcional da idia tradicional de ordem e hierarquia. Nela, as categorias terra, trabalho e famlia so definidas independentemente uma da outra, como coisas explicveis em sim mesmas, de acordo com uma viso mecnica e atomstica da realidade.51 A sociedade brasileira caracteriza-se por uma relao ora contraditria, ora complementar, entre as lgicas tradicional e moderna em todos os nveis. A hierarquia e o contedo moral das relaes sociais convivem com a igualdade e a impessoalidade. O que corresponde dialtica entre pessoa e indivduo retratada por Da Matta (1983) ou dialtica entre diferentes temporalidades apresentada por Martins (1989 e 1994). Assim, os diferentes grupos e classes sociais tm assumido uma ou outra face de acordo com o capital cultural e social disponveis e os interesses em jogo em cada situao. No caso estudado, todo o processo de luta pela terra e criao e organizao scio-espacial do assentamento marcado pelo dilogo constante entre a forte campesinidade dos trabalhadores assentados e influncias modernas de ordem social, poltica e econmica. Buscar-se- compreender em que bases est sendo estruturada a reproduo social dos sem-terra assentados e sua territorializao, considerando-se a relao
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A categoria ajuda se apia nos princpios de reciprocidade e hierarquia. Espera-se, daquele que tem mais, uma ajuda - que seria como uma obrigao social dos mais afortunados -, ao que se deve retribuir com gratido, o que pode ser demonstrado de diferentes formas. A ajuda ocorre entre iguais quando algum est passando por uma situao de preciso, ou seja, quando a igualdade afetada. (cf. Lana:1995) 49 K. Woortmann (op. cit). 50 Sobre a proximidade entre a viso de mundo camponesa e a tica religiosa camponesa no Brasil, ver a seguinte afirmao de C. R. Brando: o sistema religioso campons o que mais se empenha na defesa dos smbolos e dos cdigos de vida e de representao da vida tradicionais do campesinato. (1986:301) No por acaso que a famlia , ao mesmo tempo, categoria central da tica camponesa e o grande modelo organizador do imaginrio rstico da Bblia.

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dialtica entre tradio e modernidade que perpassa toda a cultura brasileira. Entende-se que o sentido da luta pela terra definido ao longo de sua prpria histria pelos desdobramentos que provoca no campo de lutas que se forma em torno da questo agrria. No se acredita que haja um papel pr-determinado para o campesinato na sociedade em que vivemos.

Sobre a espacializao dos processos sociais: a teoria e o caso estudado

O espao52 uma categoria social que expressa o tipo de espacialidade ou estrutura espacial apresentada pelo conjunto de relaes sociais caracterstico de uma determinada sociedade. Assim como as demais formas de objetivao das relaes sociais, ele concorre para a constituio do habitus e incorporao do senso comum. Juntamente com o conceito de tempo, o espao fornece um sistema de referncia por meio do qual ns nos localizamos em relao ao mundo em que vivemos. A estrutura espao-temporal atua como um princpio ordenador que situa e limita eventos e relaes sociais, contribuindo de maneira significativa para a atividade de identificao e para o processo de reproduo social. Ao ser representado como uma relao natural entre as coisas ou pessoas, o espao naturalizado em seu contexto social de origem, implicando o que Soja (1993) chama de dialtica scio-espacial: o fato de as relaes sociais serem, simultnea e conflitantemente, formadoras do espao e contingentes ao espao. (op. cit.:155)53 A dialtica scio-espacial corresponde a uma face da dialtica da objetivao e incorporao de que fala Bourdieu (1977), e est diretamente relacionada com o processo de reproduo social. Tal fato bastante significativo, seja em sociedades dominadas pela cultura oral ou de quase ausncia da escrita, seja na sociedade moderna, dominada pela tecnologia e pela razo instrumental. Na primeira, o espao o locus privilegiado da objetivao do simblico, apresentando um grande peso no processo de formao do habitus. Neste
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Ver K Woortmann (1990), L. Dumont (1992a), e T. Taussig (1980). O conceito de espao aqui apresentado toma como referncia a teoria sobre a produo do espao de Lefbvre (1974), considerando contribuies da teoria da prtica de Bourdieu (1977) e a anlise sobre a matriz espacial do Estado Moderno em Poulantzas (1981). 53 neste sentido que se entende, na obra de Lefbvre, a qualificao do espao como abstrao concreta, semelhante categoria mercadoria na sociedade capitalista.

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caso, a configurao espacial se confunde, em parte, com a prpria tradio. (Bourdieu, 1977:87-95) Na sociedade moderna, a crescente mobilidade no espao e a intensidade das transformaes do espao aliam-se ao fato de este aparecer como mercadoria, desencadeando um processo de desenraizamento e o surgimento do conceito de espao abstrato. O espao abstrato, concebido como vazio em contedo social, manipulado pelo Estado e pelos capitalistas que, por meio de estratgias territoriais, garantem sua dominao e a afirmao da lgica de mercado.54 A espacialidade da sociedade moderna capitalista transforma o espao em mercadoria e distingue o uso e a apropriao da propriedade da terra.55 O espao abstrato, lgico-poltico e instrumental, atravessa o espao vivido, prenhe de significados, onde se realiza o cotidiano e se define o modo de existncia social. No h um espao social, mas vrios que existem de forma imbricada. Os espaos sociais se interpenetram e/ou se superpem. Eles no so coisas, limitadas umas pelas outras, opondo-se pelo contorno ou pelo resultado de inrcias. (Lefbvre, 1974:104) O lugar hoje resulta do intercruzamento de diferentes movimentos, atuantes em diferentes escalas, adquirindo um carter particular. O espao local no desaparece absorvido pelas escalas maiores (regional, nacional e mundial), no h uma coincidncia entre ordem prxima e ordem distante. Mltiplos fluxos cruzam o espao. Cada fragmento do espao analisado no guarda uma relao social, mas uma multiplicidade de relaes que a anlise desvenda. (Lefbvre, op. cit.:105-106) 56 O espao da modernidade tende mundializao.57 Sua expanso se d pela dominao e subordinao de novas reas, gerando conflitos com outras formas scioespaciais e submetendo-as sua influncia homogeneizante e a nveis diferenciados de integrao. Nos casos em que a forma scio-espacial englobada se mantm enquanto reduto e se torna circunscrita, ela constitui um territrio distinto. Ou seja, um espao delimitado, sob o controle de uma sociedade ou segmento social que lhe confere um

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Sobre o conceito de espao abstrato, ver Lefbvre (op. cit.). Sobre a contradio entre uso e propriedade, segundo o pensamento de Lefbvre, ver Seabra (1996). 56 Este conceito de lugar difere do apresentado por Yi-fu Tuan (1983), que muito se aproxima do conceito de territrio aqui empregado, sobretudo no que se refere ao seu contedo scio-antropolgico. 57 O espao moderno nasceu assim: um espao no qual possvel nos deslocarmos indefinidamente cruzando separaes, onde cada lugar se define por sua separao dos outros, espao no qual a expanso se faz assimilando novos segmentos que devem ser homogeneizados, deslocando-se as fronteiras (Poulantzas, op. cit.:114)

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contedo especfico. neste contexto que tem sentido falar em territrio indgena e territrio campons inseridos no territrio capitalista.58 Se todo territrio pressupe um espao social, o inverso no verdadeiro. Enquanto o conceito de espao na sociedade moderna relaciona-se com a idia de abertura e com a possibilidade de intercruzamento de influncias diversas, o conceito de territrio remete idia de fechamento e alteridade, vinculando-se a um determinado contexto social. O recorte espacial assim determinado pode se relacionar com a formao de uma identidade territorial especfica na medida em que for alvo da atribuio de significados.59 Esta abordagem se apia na contribuio de autores como Raffestin (1993), que considera o poder como inerente s relaes existenciais ou produtivas,

independentemente da escala espao-temporal considerada, e prope a aplicao do conceito de territrio para alm de realidade do Estado-naco.60 A Geografia Poltica Clssica, que tem na obra de Ratzel uma de suas principais referncias, identifica a questo do poder com o Estado, concebendo o territrio nacional como o territrio por excelncia. Porm, diferentemente de Raffestin, adota-se o conceito de espao, nos termos acima referidos, como categoria social e forma de objetivao das relaes sociais. Raffestin concebe o espao como a realidade material pr-existente a qualquer conhecimento e a qualquer prtica dos quais ser objeto a partir do momento em que um ator manifeste a inteno de dele se apoderar (op. cit.:144). Para ele o espao representado no mais o espao, mas a imagem do espao, ou melhor, do territrio visto e/ou vivido. (op. cit.:147) Entende-se territrio como o espao de reproduo da existncia de uma sociedade ou grupo social, formado com base em um contrato social firmado entre os
O MPC (Modo de Produo Capitalista) se realiza totalmente enquanto totalidade: mundialidade. Atravs de conflitos os mais sangrentos, atravs dos obstculos. O mundial tal qual ele se desenha, contm em si aquilo que o nega, o que o fragmenta, o que o ameaa. (Lefbvre, 1980:248) 58 Segundo Mesquita (1995:76-92), o conceito de territrio vem do latim - terra (terra) e pertencente a (torium) - e teria sido originalmente aplicado aos distritos que circundavam uma cidade e sobre os quais esta tinha jurisdio, como nos caso das cidades-estado da Grcia clssica. Em sua acepo mais frequente, territrio designa uma extenso de terra que depende de um imprio, uma provncia, uma cidade, uma jurisdio. 59 Sobre a dimenso simblica e identitria do territrio, ver Costa (1995:60-63). 60 Souza (1995) desenvolve uma reflexo sobre o conceito de territrio a partir desta vertente. Para este autor, o territrio essencialmente um instrumento de exerccio de poder e deve ser entendido como: todo espao definido e delimitado por e a partir de relaes de poder. (op. cit.:78)

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seus membros e definido a partir de relaes de apropriao e domnio. O contrato social corresponde a um conjunto de princpios, explcitos ou no, que regem e orientam as relaes sociais numa dada forma social, inclusive as relaes que definem as formas de apropriao da terra e o regime de propriedade.61 Aqueles que compartilham um mesmo territrio devem estar submetidos a uma mesma lei.62

O territrio deve ser visto no apenas na perspectiva de um domnio ou controle politicamente estruturado, mas tambm de uma apropriao que incorpora uma dimenso simblica, identitria e, podemos dizer, afetiva. (Costa, 1995:60) (grifos do autor)

A apropriao, nos termos de Lefbvre (op. cit.), refere-se ao uso e est relacionada ao costume e ao modo de existncia cotidiano. Pensar o territrio a partir das relaes de domnio e apropriao que o definem significa optar por um recorte analtico que pe em primeiro plano as dimenses jurdico-poltica e scioantropolgica. Tal concepo de territrio difere da adotada por Oliveira (1992), que privilegia a dimenso econmica do processo social. Oliveira define territrio como sntese contraditria, unidade dialtica, da espacialidade que a sociedade desenvolve, como espao transformado pelo trabalho e lugar da luta cotidiana da sociedade no processo de produo de sua existncia. (op. cit.:12 e 13) Dessa forma, so as relaes sociais de produo e o processo contnuo/contraditrio de desenvolvimento das foras produtivas que do a configurao histrica especfica ao territrio. (ibidem:2) Para ele, a terra camponesa corresponde a uma frao do territrio capitalista dominada pelos camponeses. (ibidem:40) Fernandes (1996), baseado em Oliveira, analisa o processo de territorializao do MST com o objetivo de registrar o avano da luta dos sem-terra. Ele define o acampamento como espao de luta e resistncia e o assentamento como o resultado da territorializao da luta pela terra, ou processo de conquista de fraes do territrio pelo
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Tais princpios constituem a matria-prima das representaes com que o prprio sistema social pensa sobre si, formando o que se pode entender como sua ideologia de base. (cf. Brando in Brando e Ramalho, 1986:122) 62 O contrato social corresponde a um fato social total, no sentido empregado por Mauss em seu clssico Ensaio sobre o dom.

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Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra e por outros movimentos sociais. Quando o autor se refere conquista do territrio, ele est falando de fraes do territrio capitalista que vo para as mos do movimento e tornam-se um trunfo na luta.

O assentamento o territrio conquistado, portanto um novo recurso na luta pela terra que significa parte das possveis conquistas, representa sobretudo a possibilidade da territorializao. (...) A territorializao da luta pela terra aqui compreendida como o processo de conquista de fraes do territrio pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-terra e por outros movimentos sociais. (Fernandes, op. cit.:241)

Simonetti (1999), em seu estudo sobre o Assentamento Reunidas em PromissoSo Paulo, procura compreender e explicar, a partir da perspectiva geogrfica, como e por que trabalhadores que sofreram o processo de expropriao e proletarizao e migraram para a cidade alimentam o desejo de retorno terra. Para isso, a autora defende a necessidade de serem considerados outros elementos para entender a presena e persistncia dos camponeses na sociedade contempornea, principalmente aqueles ligados cultura, mesmo admitindo que o desenvolvimento do capitalismo no campo gera ao mesmo tempo a expanso do trabalho assalariado e do trabalho familiar campons. (op. cit.:56)

Para estes trabalhadores, o trauma vivenciado na cidade (moradia em lugares insalubres, violncia, dificuldades de toda ordem no trabalho, separao da famlia, desemprego, transporte, fome, trabalho nas fbricas, controle do trabalho e do tempo etc.) explica a recusa e a resistncia a esta proletarizao, fazendo emergir o desejo de mudana, atravs da luta pela terra e da reafirmao de um projeto de vida que tem a terra como fundamento de um modo de ser, de pensar e de estar no mundo. (ibidem:118)

Ela reconhece que a presena do campons assentado no nega de todo a lgica do capital, que, em sua reproduo ampliada, continua subordinando o campesinato, mas afirma:

Ao mesmo tempo que o campons est subordinado lgica do capital, ele tambm

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descobriu caminhos para o rompimento dessa submisso, fazendo escolhas para viver em sociedade, de acordo com seus valores. (ibidem:56)

Para ela, o assentamento o lugar conquistado pelos camponeses por meio da luta pela terra, e que, portanto, est sob o seu controle/poder, mesmo que parcial. O assentamento:

O assentamento a expresso concreta da territorializao do movimento. No somente o lugar da produo, mas tambm o lugar da realizao da vida. (...) E a vida, para esses camponeses, como se verifica em seus relatos, no somente ter comida, ter casa, mas uma vida plena, uma vida cheia de significados, na qual aquilo que eles crem tem possibilidade de continuar sendo respeitado e existindo: sua cultura, sua autonomia, sua viso de mundo, sua capacidade de crescer a partir de suas prprias potencialidades, enfim seu universo simblico. (op. cit.:70-71)

A autora trabalha com a teoria sobre territrio e territorializao de Oliveira para explicar as grandes transformaes que ocorreram na regio por ela estudada, mas define a realidade do assentamento como um territrio e no apenas uma frao do territrio capitalista dominada pelos camponeses. Ela concebe o assentamento como uma terra que est sob a hegemonia camponesa e que, por isso, o lugar onde se d um complexo e sofisticado processo de (re)construo do territrio campons. (Simonetti, op. cit.:1-12 e 70-71) Simonetti nos convida a pensar o assentamento como territrio a partir da incorporao da dimenso cultural e recorre ao pensamento de Raffestin para dar sustentao ao seu argumento. (op. cit.:8) Concorda-se com Simonetti sobre a importncia de se considerar a dimenso cultural para compreender o significado do movimento de luta pela terra existente hoje no Brasil e a forma como os assentados organizam a vida e o espao nos assentamentos. At porque o sujeito analisado corresponde a esta estranha classe que o campesinato, que constitui um mundo diferente ou uma sociedade em si mesma (cf. Shanin, 1972 e 1979). Mas, claro que, apesar de priorizarmos este carter poltico-cultural na definio de territrio, seria absurdo sugerir algum tipo de autonomizao em relao

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aos processos econmicos. (Costa, op. cit.:65) O prprio processo de reproduo social, que d sentido ao conceito de territrio aqui empregado, tem na produo material uma de suas bases e a histria de transformao da territorialidade nas antigas fazendas da regio estudada est relacionada com a expanso da economia de mercado, mudanas nas relaes de produo e o avano do processo de privatizao da terra na rea.63 Neste trabalho, o acampamento tambm entendido como espao de luta e resistncia e principal forma de espacializao do movimento social dos sem-terra no Brasil hoje. Ele ser analisado como uma unidade scio-espacial, formada sob o signo de um marcado processo de enquadramento poltico-estratgico da vida cotidiana, que possui carter transitrio e mvel, ou seja, no se apresenta vinculada a um substrato material especfico. Pode-se ainda dizer, ao menos em relao ao caso estudado, que a organizao social do acampamento apresenta traos significativos da comunidade utpica, sobretudo quando este se encontra em sua fase inicial. J o assentamento visto como um espao conquistado pelos sem-terra e criado formalmente pelo Estado por meio de uma ao reformista. Ele apresenta limites bem definidos em decorrncia da forma como concebido e administrado pelo INCRA. Este rgo mantm a rea do assentamento sob o seu controle, submetendo-a, por um determinado perodo, a normas especiais, tanto no que se refere ao seu uso, quanto forma de acesso a ele. O assentamento uma rea sob interveno do Governo Federal, encravada no municpio. Apesar do status especial conferido rea pelo INCRA e das implicaes da decorrentes, com o passar do tempo ele tende a se transformar num territrio, cujo contedo dado, de fato, pelo modo de vida dos assentados e a espacialidade de suas relaes sociais. Os assentamentos Retiro e Velho so, conforme se pretende demonstrar ao longo desta tese, um territrio campons - ou parte do descontnuo territrio constitudo pelo campesinato nacional - em processo de construo. Assim, o lote, ou parcela, denominao estabelecida pelo Estatuto da Terra e empregada pelo INCRA64 e pelos assentados em referncia poro de terra que cabe a cada um deles no interior do assentamento, corresponde ao lugar privilegiado da
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Como ser analisado no incio do primeiro captulo. Denominao tambm utilizada por este rgo para se referir a parcelas situadas em Projetos de Colonizao.

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reproduo da famlia. O lote tambm pode ser chamado por eles de propriedade ou posse, dependendo das circunstncias e do interlocutor.65

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Ver o item sobre O movimento de luta pela terra enquanto processo ritual e o surgimento de novas identidades, em que tratada a questo da identidade de posseiro.

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I PARTE: CONTEXTUALIZAO GERAL

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1 Captulo A GESTAO DE UMA MENTALIDADE RADICAL ENTRE OS CAMPONESES DE GOIS VELHO E DESDOBRAMENTOS RECENTES NO CAMPO DE LUTAS DA QUESTO AGRRIA

Uma srie de fatores contribuiu para o surgimento de uma mentalidade radical66 entre os camponeses em Gois Velho, predispondo-os para a ao poltica. O movimento de luta pela terra estudado ocorre neste contexto. A expanso da lgica da economia de mercado na rea d incio uma histria de expropriao67 continuada, vivenciada pelo campesinato local. Verificam-se mudanas significativas no contrato social em vigor no interior da fazenda desde o sculo anterior, causando uma srie de conflitos, o que se agrava com o avano da modernizao agrcola, sobretudo a partir dos anos 70. Em face das tenses crescentes no campo, a Igreja passa ento a atuar como agente de mediao junto aos trabalhadores sem terra, influenciando diretamente o processo organizativo destes e, a partir da, estabelecendo novas bases para o desenvolvimento do movimento de luta pela terra. Assim, ela contribui de maneira decisiva para a redefinio do campo de lutas criado em torno da questo agrria na regio. Neste captulo, sero abordados os principais fatores atuantes neste processo numa perspectiva histrica, a partir da anlise das seguintes questes: a evoluo do contrato social no interior da fazenda na regio a partir do sculo XIX; a histria da luta e resistncia camponesas no estado de Gois e a caracterizao do campo de lutas relacionado questo da terra na regio nas ltimas dcadas a partir da anlise da atuao dos outros atores sociais envolvidos, alm dos sem-terra, quais sejam: os agentes de mediao como a Diocese de Gois e a CPT, o MST e os STRs -, os grandes proprietrios de terra e o Estado em seus diversos nveis.

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Como diriam os historiadores sociais. Dentre eles, destaca-se E. P. Thompson pela importncia de sua obra The making of the English working class. 67 Trata-se, aqui, da expropriao das condies de produo de uma maneira geral e no especificamente da propriedade da terra. Tal utilizao do termo expropriao baseia-se em Palmeira (1976).

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1.1. A ruptura do contrato: mudanas nas relaes sociais no interior da fazenda na regio

A seguir, ser apresentada uma breve narrativa68 sobre o processo de ocupao de Gois Velho69 a partir do sculo XIX, privilegiando a anlise das relaes sociais que definem a forma de acesso terra para o campesinato em diversos momentos da histria e nos dias de hoje. Estas relaes sero pensadas a partir de uma perspectiva englobante, o que permite apreender o contrato social no qual elas se inserem, ou seja, as bases em que se d a espacializao e reproduo social camponesas. A regio estudada uma das primeiras reas ocupadas no estado no perodo colonial. Sua histria muito semelhante do prprio estado em geral, marcada pelos principais processos e acontecimentos que l ocorreram. A descoberta de minas de ouro na regio no incio do sculo XVIII motivou a fixao de exploradores nos locais de minerao e implicou o extermnio de indgenas. Nestas reas, dava-se preferncia explorao do ouro em detrimento de outras atividades, sendo grande parte dos produtos consumidos importada de outras regies. Aps um perodo de cerca de 50 anos, veio a decadncia da minerao e, com ela, a regio passa a sofrer uma srie de mudanas. Os arraiais so esvaziados e a populao se dispersa pelos Sertes, observando-se um processo de ruralizao. A pecuria torna-se aos poucos o setor mais dinmico da economia e a fazenda constituise a principal unidade scio-espacial. A partir do sculo XIX at os dias de hoje, podem-se identificar ao todo 3 fases, de acordo com o tipo de contrato social predominante na fazenda. Tais fases sero analisadas a seguir.70

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A histria da regio foi reconstituda a partir da consulta de trabalhos de diversos autores, alm de um levantamento realizado por meio de entrevistas para o perodo mais recente. As principais obras de referncia foram: Histria de Gois de Lus Palacn e Maria Augusta S. Moraes (1998); Histria de Gois em documentos de Lus Palacn e outros (1995); Dos Bulhes aos Caiados de Maria Luiza A. Rosa (1984); Campesinato goiano: trs estudos de Carlos R. Brando e Jos R. Ramalho (1986); A revolta camponesa de Formoso e Trombas de Maria Esperana F. Carneiro (1986). 69 A regio de Gois Velho aqui considerada corresponde rea de atuao da Diocese de Gois. Situada na poro oeste do estado de Gois, ela engloba municpios das microrregies geogrficas de Rio Vermelho, Centro Goiano, Anpolis, Ipor e Anicuns (estas quatro ltimas compunham a antiga microrregio do Mato Grosso de Gois). A denominao Gois Velho utilizada localmente para se referir cidade, que outrora possua este nome. Ver tabela com os municpios que compem a regio no final deste item. 70 Tal periodizao inspirou-se em grande parte nos artigos: Conhecimento campons e foras produtivas: a fazenda goiana de Motta (1983) e Posse e uso da terra e relaes de trabalho em Mossmedes de Ramalho (1986). Mossmedes um municpio da regio de Gois Velho.

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A primeira delas tem incio quando a grande fazenda tradicional torna-se a instituio dominante. Neste perodo, a fazenda vivia numa condio de quase isolamento e constitua uma unidade autnoma, na qual vigorava uma ordem social regulada pelo princpio de reciprocidade. Predominava a economia do excedente71, ou seja, a prioridade era dada subsistncia do grupo e vendia-se o produto obtido com o uso dos fatores de produo excedentes. A escassez de moeda, a quase inexistncia de vida urbana - apenas uma pequena parcela da populao residia em cidades e vilas - e as dificuldades de comunicao limitavam o desenvolvimento do mercado interno. A grande dificuldade de circulao de mercadorias, por outro lado, restringia muito as possibilidades de uma produo voltada para mercados distantes. O gado era o principal produto comercializado, embora fosse vendido apenas pelas grandes fazendas. Ele destinava-se praa de mercado da cidade de Gois, centro consumidor de maior importncia na rea, ou era levado a p pelos tropeiros para Bahia ou Minas Gerais. O incipiente comrcio da regio subordinava-se produo, constituindo-se em mais uma atividade que estava sob o controle do grande proprietrio. Os comerciantes das cidades e vilas costumavam ser prepostos dos latifundirios.

Esta classe monopolizava inclusive o pequeno comrcio existente em Gois, pois, alm de ser a nica a ter o que vender e os meios para faz-lo, dedicava-se, ela prpria, tambm ao comrcio: os comerciantes das cidades costumavam ser prepostos dos latifundirios, pois cada lojista representava os proprietrios de determinada regio do Estado, no podendo exercer livre comrcio com todos os produtores. (Rosa, 1984:33)

As fazendas abrangiam grandes extenses de terra exploradas de forma bastante extensiva e contavam com o trabalho de agregados e vaqueiros, tambm conhecidos como retireiros. Cada vaqueiro cuidava de um certo nmero de cabeas de gado que pastavam num determinado retiro - rea sob sua responsabilidade na fazenda. O gado era criado solto em meio pastagem natural. A agricultura, alm de produzir os alimentos - arroz, feijo, milho, mandioca e cana -, produzia a pastagem. Derrubava-se a mata perto dos crregos e nascentes e plantava-se roa durante cerca de 3 anos consecutivos, quando o local era abandonado e o campo invadido por capim

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Ver Martins (1975:45).

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nativo. Depois de um certo tempo, a pastagem voltava a ser mata e era novamente utilizada para o cultivo. As fazendas abrigavam inmeros agregados, cuja funo era a de formar de pasto. Eles, muitas vezes, instalavam-se com suas famlias onde queriam e havia casos em que estes no sabiam ao certo quem era o dono da propriedade. Era o tempo da fartura, quando a apropriao da terra pelo grande proprietrio no era feita como um empreendimento estritamente econmico. Existia um padro de troca recproca e irrestrita no interior da fazenda. O produto da roa era fornecido pelo agregado, a carne e os subprodutos de origem animal, como o queijo e a manteiga, eram fornecidos pelos retireiros. Os instrumentos de trabalho e os bens de consumo s encontrados no mercado eram fornecidos pelo fazendeiro.

A gente do stio fazia tudo e raramente ia cidade ou vila comprar sal, munies e baeta. Todos faziam fio de algodo que as tecedeiras transformavam em tecidos, com o qual se confeccionava a roupa: camisolo at os joelhos para meninas e meninos, s vezes somente saia para as meninas, camisa e saia para as mulheres, ceroula e camisa para os homens. Fabricava-se em casa o sabo de uso dirio. Tranavam-se os chapus de palha. Andavam geralmente descalos, e os nicos calados eram a precata (alpargata) e o tamanco, feitos igualmente em casa. (Rosa, op. cit.:30)

O vaqueiro era pago pelo quarto e, muito freqentemente, vendia o seu rebanho ao patro para saldar dvidas acumuladas junto a ele. A autonomia de trabalho caracterizava as relaes entre o vaqueiro e os fazendeiros de gado na poca. Este ltimo costumava residir nas fazendas e possua um modo de vida prximo a de seus empregados. A diferena maior entre as classes sociais se dava em termos de prestgio e de poder. O grande proprietrio era o coronel e contava com tantos votos e tantas armas como homens. Os coronis, auxiliados pelo vigrio e pelo juiz, respondiam pelo controle da ordem pblica e administrao da justia. A fraqueza do poder central se devia sobretudo s grandes distncias e pobreza de meios econmicos para impor-se sobre o vasto territrio nacional.

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Com a crise do escravismo, no final do sculo passado, apareceu o sistema de camaradagem onde havia escravos. Algumas fazendas contratavam o camarada para trabalhar em troca de um salrio mensal, porm, este era obrigado a comprar os gneros de que necessitava no armazm da prpria fazenda, pertencente ao fazendeiro. Ao final do ms, era ele quem devia ao fazendeiro.72 Este sistema semelhante ao sistema de aviamento encontrado na regio amaznica at os dias de hoje e caracteriza um regime de escravido por dvida. Neste caso, o fim do regime escravista parece no ter representado mudanas significativas para esses trabalhadores. Os pequenos proprietrios de terra eram pouco numerosos e, geralmente, desenvolviam alguma atividade para o latifundirio, trabalhando como camarada ou tarefeiro.

No existindo uma economia monetria, trabalhar para algum no significava simplesmente um contrato de servio prestado e de salrio recebido, era principalmente o estabelecimento de um lao pessoal de confiana mtua e de dependncia pessoal. (Palacn, 1994:96)

A ocupao da regio caracterizou-se pela formao de grandes domnios, cujos limites eram mal definidos. Muitas vezes, no havia uma distino clara entre a condio de agregado e a de posseiro. Pois, este ltimo, mesmo ocupando terras supostamente sem dono, acabava vinculando-se, de alguma maneira, a um grande proprietrio e seu ciclo de dependentes. A segunda fase ocorre nos anos 30/40 e corresponde a um perodo de transio marcado pela expanso da frente pioneira. Ou seja, quando se verifica na regio a expanso da lgica da economia de mercado, impulsionada pela construo de Goinia, pela abertura de estradas interligando as principais regies do estado nova capital e pela consequente formao de um mercado regional. As mercadorias so transportadas por caminhes. Nas reas de predomnio da atividade pecuria, o impacto das mudanas deste perodo menor. Porm, nos municpios onde a lavoura mais importante, verifica-se um fluxo migratrio significativo, refletindo no crescimento da populao rural. H um
72

Para maiores esclarecimentos ver Dos Bulhes aos Caiados de Rosa (op. cit.:26-27).

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progressivo abandono da prtica de doao temporria de matas para a derrubada e plantio de cereais. A fazenda passa de uma produo orientada prioritariamente para valores-de-uso para a produo de valores-de-troca. A valorizao mercantil da produo agrcola estimula o processo de privatizao da terra. Redefine-se a forma de acesso terra, que agora se torna condicionada ao pagamento de uma renda ao fazendeiro. O contrato social muda, a relao entre o proprietrio e o campons vai se restringindo cada vez mais dimenso econmica. A troca recproca vai sendo reinventada, passando a vigorar apenas entre os trabalhadores da fazenda. A roa no mais domnio pleno do agregado e deve ser dividida com o patro atravs da parceria ou do arrendamento.

O que anteriormente era cedido sem obrigao de pagamento em dinheiro, e com frouxos compromissos de pagamento em trabalho, passou a ser tratado de modo diferente.(...) Foram implantados e difundidos os sistemas paralelos de arrendo e meia. O sistema obriga a que o proprietrio entregue determinado nmero de alqueires de terra, mais as sementes, os adubos etc. O lavrador obriga-se a entregar uma percentagem do produto colhido ao patro, porcentagem esta que varia entre 20 e 50%. (Ramalho in Brando e Ramalho, op. cit:94)

medida em que aumenta a importncia da cultura comercial, vai-se adotando como padro a monocultura do arroz nas melhores terras e os produtos destinados subsistncia ficam limitados s beiradas das terras. Observa-se uma maior tendncia de diferenciao social entre os camponeses no interior da fazenda. A terceira fase se inicia nos anos 50, quando a construo de Braslia determina a integrao de Gois ao resto do pas. A populao do estado cresce e se desenvolvem importantes centros urbanos como Goinia e Anpolis. Observa-se uma nova onda de expanso do mercado e privatizao de terras no estado, agora associada modernizao tcnica da atividade agrcola. Ainda neste perodo, a aplicao do Estatuto do Trabalhador Rural criado em 1963 determinou a regulamentao das condies de trabalho e sindicalizao no campo brasileiro, despertando entre os patres o interesse no sentido de empregar um nmero de trabalhadores permanentes o mais reduzido possvel. O que tambm contribuiu para

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mudanas nas relaes de trabalho na regio estudada. A fazenda se transforma numa nova unidade produtiva, com a utilizao de mquinas e insumos modernos. A lgica do mercado passa a dominar em todos os nveis e ocorre a racionalizao da agricultura. As pastagens agora so plantadas e ocupam as terras de cerrado, que tambm so utilizadas para a produo agrcola com base em tcnicas modernas. A tecnologia substitui o saber tradicional campons. Com a adoo de novas tcnicas, ocorre a reduo da mo-de-obra empregada e sua substituio parcial com o emprego da mecanizao. O Estado favorece o processo com crditos facilitados e cesso de mquinas, o que, no caso especfico da regio, acontece atravs da Gois-Rural. Os fazendeiros passam a ter menos interesse em manter o regime de meia e de arrendamento e se tornam mais exigentes. A relao de parceria vai ficando cada vez mais extorsiva, o percentual do patro vai aumentando e os gastos com os investimentos necessrios para a produo, antes de responsabilidade exclusiva do mesmo, passam a ser divididos com o parceiro. Alguns fazendeiros comeam a proibir o meeiro ou arrendatrio de plantar roa e criar animais para seu autoconsumo.

Teve um tempo terrvel aqui. Era assim: aquele que no aceitasse pagar os 60%, eles (os fazendeiros) punham vaca na roa, cortavam o arame. Era terrvel. Muita gente foi pra cidade, mas sempre querendo voltar pra roa. (relato de uma assentada da Retiro, em 1997)

A maior parte da terra cedida ento de mdios proprietrios. Os grandes preferem evitar problemas trabalhistas e passam a adotar mquinas em ritmo crescente, contratando diaristas nas fases de pico na demanda de mo-de-obra. O vaqueiro tornouse um trabalhador assalariado, que recebe remunerao mensal. Como os fazendeiros tambm temem problemas trabalhistas com estes trabalhadores, evitam mant-los contratados por um perodo mais longo. Verifica-se uma tendncia rotatividade de vaqueiros entre as fazendas. H cada vez mais proprietrios e menos terras disponveis. O cercamento e fracionamento das propriedades levou os donos de terra a um aproveitamento mais exclusivo das terras de cultura e pasto. Pecuaristas que ampliaram suas reas de

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pastagens reduziram suas lavouras e as roas cedidas em meia. Isso tambm ocasionou a diminuio de moradores agregados nas fazendas e de lavradores sem terra trabalhando em terras alheias, alm de conflitos com antigos posseiros. A condio de agregado, onde ela ainda se mantinha, passou a caracterizar-se pela versatilidade a partir dos anos 70, refletindo as mudanas ocorridas ao longo dos tempos. O agregado continua sendo um trabalhador disposio do fazendeiro, porm, a utilizao de seus servios tende a se inserir cada vez mais numa nova lgica social, o que caracteriza uma nova forma de relao. No mais apenas o produto de seu trabalho que se constitui em mercadoria, mas a sua prpria fora-de-trabalho. Veja o depoimento de um fazendeiro reproduzido por Ramalho:

O agregado, ele meeiro, s vezes assalariado, trabalha s por dia, trabalha s de empreito, num tem s vezes lavoura, mas mora l comigo e a vive de pegar empreitada minha. E tem outros que j so meeiros, trabalham meia, rotina certa. (Ramalho, op. cit.:105)

A sada dos trabalhadores da fazenda aumentou, no s devido sua expulso, mas tambm porque, diante da ruptura da relao de reciprocidade e de uma relao de explorao cada vez mais extorsiva e evidente, o prprio agregado passa a buscar a cidade como uma forma de libertao. Observa-se uma forte migrao dos trabalhadores do campo em direo s cidades mdias e povoados prximos das reas rurais. A assistncia outrora prestada pelo fazendeiro agora fica ao encargo do poder pblico urbano. Mas muitos continuam vinculados ao campo e tornam-se trabalhadores diaristas, realizando servios como limpa, plantio e colheita de cereais. Durante a seca, perodo do ano em que se reduz a atividade no campo, eles procuram servio na cidade. Alguns trabalhadores rurais que foram para as cidades, l no se fixaram em carter definitivo, ficando entre a cidade e a fazenda, migrando de um lugar para outro. O campons proprietrio de terras pode vender o seu tempo excedente para o fazendeiro, desenvolvendo um trabalho acessrio. Porm, este possui maior poder de resistncia em face das presses dos fazendeiros do que os trabalhadores sem terra. O

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vnculo terra do campons proprietrio representa uma maior estabilidade habitacional e ocupacional.

GOIS VELHO POPULAO RESIDENTE POR SITUAO DE DOMICLIO E MUNICPIO 1970, 1980 e 1991

Municpios Britnia Carmo do R. Verde Ceres Fazenda Nova Gois Heitora Itabera Itaguaru Itapirapu Itapuranga Jussara Mossmedes Novo Brasil Sanclerlndia Uruana

Total
1970 2239 14264 39510 9713 43242 4715 25371 7024 12641 30086 20950 12771 6808 8478 14037 1980 3437 10242 31498 9889 42958 3287 25830 7131 10823 30366 22528 12220 4966 8545 12011 1991 4686 10292 22874 7165 35785 3021 24852 6450 9052 31215 24440 9056 4798 7353 13757

Urbana
1970 1231 2995 11272 2944 13348 1529 8080 2946 4132 9214 7630 2425 1145 2433 6275 1980 2572 3610 13649 3916 20715 1837 11866 3598 5772 15461 12747 3838 1902 4239 6817 1991 3389 4759 16951 3893 22809 1940 17255 3940 6276 19885 16342 4802 2646 4938 9397

Rural
1970 1008 11269 28238 6769 29894 3186 17291 4078 8509 20872 13320 10346 5663 6045 7762 1980 865 6632 17849 5973 22243 1450 13964 3533 5051 14905 9781 8382 3064 4306 5194 1991 1297 5533 5923 3272 12976 1081 7597 2510 2776 11330 8098 4254 2152 2415 4360

Fonte: FIBGE, Censo Demogrfico 1970, 1980 e 1991

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A fazenda era um territrio de reciprocidade, um territrio dominado por relaes pessoais como o compadrio, sistema de trocas, dependncia, que inclua o espao de vida do campons. A territorializao do fazendeiro no era antagnica reproduo social do campons prevalecia a mesma lgica de valor-de-uso envolvendo a produo dos dois. Todos estavam englobados num universo de prestaes totais, no qual as dimenses econmica, social e poltica no apareciam de forma separada. O princpio de reciprocidade envolvia o conjunto das relaes sociais.

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Porm, o domnio espacial pertencia, em ltima instncia, ao fazendeiro, caracterizando uma situao de subordinao social do campesinato. A expanso da frente pioneira a partir dos anos 30 e a consequente valorizao da terra esto relacionadas ao crescimento do mercado de produtos agrcolas. Nos anos 50, este processo reforado pela ao do Estado atravs de suas polticas de modernizao da agricultura. Onde a lavoura no era muito importante, a valorizao da terra se deu de forma mais lenta e o processo de privatizao no apresentou a mesma fora que em outras reas, encontrando-se parcelas de terras devolutas ainda nos anos 80 . As mudanas nas relaes de trabalho acontecem gradualmente, refletindo modificaes no contrato social. A relao de agregao perde sentido no interior do sistema de produo da fazenda e o produtor se transforma em um trabalhador assalariado. A proteo, antes assegurada pelo fazendeiro, agora deve ser buscada em novas relaes sociais. Esses trabalhadores no esto mais inseridos numa ordem social holista como a que vigorava na fazenda, sua posio social passa a ser definida a partir de relaes estabelecidas no interior de cada situao social - relao com o fazendeiro, no sindicato, com o Estado, a Igreja etc. O acesso terra ento se d com base em uma relao que privilegia a dimenso econmica e percebida pelos camponeses como sendo crescentemente guiada pela ambio, em substituio generosidade caracterstica da ideologia de reciprocidade que fundamentava os costumes nos tempos dos antigos. Neste contexto, o relacionamento entre os trabalhadores camponeses e os donos da terra torna-se bastante tenso. A luta pela terra vai se constituindo em alternativa e se apresentando como legtima, entre outras coisas, devido ao trabalho realizado pela Igreja, vinculando-a a valores morais e busca de uma ordem social mais justa. Quando os trabalhadores rurais perdem as condies de acesso terra e vo para a cidade, em muitos casos, l permanecem como excludos. A luta pela Reforma Agrria que hoje ocorre na regio, semelhante ao que se verifica na maior parte do pas, representa sobretudo uma forma de resistncia do campesinato que busca sua reproduo social. A partir do momento em que o sem-terra assentado e passa a construir a sua existncia no assentamento, ele vai tecendo novas relaes, estruturando seu modo de

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vida e o seu territrio. Tal processo caracteriza-se pela manipulao da tradio, que recuperada e reinventada em face do novo contexto social.

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1.2. Luta e resistncia camponesas em Gois

Os conflitos ocorridos no campo nas ltimas dcadas no estado de Gois retomam uma tradio de luta e resistncia camponesas que tem a sua origem na primeira metade do sculo. O primeiro caso de revolta camponesa de que se tem notcia no estado foi o do movimento messinico de Santa Dica, que aconteceu em 1923 no municpio de Pirenpolis. Em torno de D. Benedita Cypriano Gomes, Santa Dica, formou-se um grupo de seguidores em busca de cura e outros milagres. Eles se autodenominavam Comunidade dos Anjos. Afirmando que a terra era dom de Deus, eles questionavam a instituio da propriedade privada, apesar de estarem instalados em terras de propriedade da av de D. Benedita. Por isso enfrentaram batalhas contra os fazendeiros e a justia.73 Mais tarde, os conflitos se sucederam em vrios lugares do estado em decorrncia da expanso da frente pioneira e da consequente privatizao de terras devolutas e ocupadas, realizada em grande parte por meio da grilagem. So exemplo os casos de Jussara, Dianpolis, Goiansia, Trombas e Formoso etc. Tais embates impulsionaram a organizao dos trabalhadores rurais. 74 As primeiras Ligas Camponesas apareceram em Gois em meados dos anos 40. Elas atuavam pelas vias legais e tinham como principal reivindicao a baixa do arrendo. Na dcada seguinte, algumas Ligas passam a defender a resistncia dos posseiros contra a grilagem, como foi o caso da Associao de Lavradores e Trabalhadores de Formoso, fundada em janeiro de 1954, que ficou conhecida pela abrangncia de sua organizao e repercusso de sua luta. 75 No final dos anos 50, o estado contava com uma dezena de Ligas Camponesas sob a forma de associaes civis orientadas pelo Partido Comunista Brasileiro. A partir de 1961, o Governo Mauro Borges, de base populista, acalmou temporariamente os nimos dos trabalhadores rurais insatisfeitos ao defender uma Reforma Agrria controlada por um sistema de colonizao.76 Neste perodo foram
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Ver Vasconcelos (1991). Ver Carneiro (1986) e Duarte (1998), entre outros. 75 Ver Amado (1980). 76 As primeiras experincias de colonizao no estado datam do incio do sculo. Em 1924, foi feita a primeira tentativa de colonizao europia em Gois, estabelecendo-se a Colnia Uv, em Uv e Itapirapu, a cerca de 60 km da cidade de Gois. Em 1943, durante o Estado Novo sob o signo da

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criados os ncleos de colonizao de Tocantinpolis e Araguacema e combinados urbanos como o de Arraias. Com o golpe de 1964, verificou-se a ruptura do projeto populista e a radicalizao da opo pelo grande capital.77 Ocorre novamente um avano do processo de grilagem e privatizao de terras e de expanso do latifndio, aumentando as tenses no campo. Contudo, no se observa de imediato uma maior mobilizao das organizaes dos trabalhadores em decorrncia da fora da represso imposta pela ditadura militar. Este perodo marcado pela desarticulao das Ligas e sindicatos mais combativos e pela expressiva expanso de um sindicalismo rural de postura assistencialista e comprometido com o peleguismo.78 So criados incentivos governamentais para a expanso e modernizao do setor agrcola nos anos 70, com consequncias particularmente dramticas para os posseiros da regio do Bico do Papagaio no norte do estado, que foram vtimas da ao violenta de grileiros. Tal fato ainda agravado pela presena do exrcito, que chega na rea a partir de 1972 com o objetivo de combater os militantes do Partido Comunista do Brasil instalados em So Geraldo do Araguaia no sul do Par.79 A guerrilha do Araguaia foi sobretudo uma iniciativa de militantes de esquerda, recebendo pouco apoio da populao local.80 Na ausncia de sindicatos ou qualquer outra forma de organizao que os defendessem na luta de resistncia contra a expulso, os posseiros procuraram o apoio da Igreja Catlica. Em face da gravidade dos conflitos, a Igreja vai se envolvendo de forma crescente com a questo agrria atravs de sua ala progressista.81 Isto ocorre ao mesmo tempo em que se verifica o crescimento da influncia da Teologia da Libertao no interior desta instituio. Ela passa a atuar de forma mais afirmativa em favor dos trabalhadores rurais, desenvolvendo um trabalho de base junto a eles.
marcha para o oeste, foi criada a Colnia de Ceres, em terras ao norte de Anpolis, estendendo-se numa rea de 90.000 ha. (cf. Bertran, 1988) 77 Ver Pessoa (1997:52) 78 Ver Pessoa (1997:61-62). 79 O controle militar da rea culmina com a criao do Grupo Executivo de Terras do Araguaia-Tocantins (GETAT) em 1980. 80 Ver Martins (1986:63-64) e Iokoi (1996:112-123). 81 Vale lembrar que o envolvimento da Igreja Catlica com a questo agrria no estado anterior a isso, sendo seriamente afetado pela represso durante os governos militares. Em 1959 a Arquidiocese de Goinia iniciou uma experincia de Reforma Agrria na Fazenda Conceio, municpio de Corumb. Na dcada de 60, tanto a FAGO (Frente Agrria Goiana) como o MEB (Movimento de educao de Base), iniciativas ligadas Igreja, desenvolveram um trabalho de educao e orientao do homem do campo em relao aos seus interesses e seus direitos. (cf. Guimares, 1988)

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A Arquidiocese de Goinia e a Diocese de Gois so exemplos de Igrejas comprometidas com esta luta. Juntamente com a Prelazia de So Flix do Araguaia e a Prelazia de Marab, situadas respectivamente no norte do Mato Grosso e no sul do Par, elas formam na regio um grupo de Igrejas Progressistas bastante atuante. Em 1973, bispos do Centro-Oeste produzem um documento intitulado Marginalizao de um povo: grito das Igrejas,82 que trata da situao agrria da regio e denuncia a crescente misria dos camponeses, convocando os cristos para lutarem por transformaes sociais.

(...) um povo que luta e labuta, dirio, num trabalho que, se no tira da pobreza os que trabalham, serve para enricar mais ainda os que j so ricos. (...) A lei aqui feita pelo prprio pessoal e, para falar claro, feita pelos patres. O latifndio est crescendo, fica mais poderoso. E tem apoio das autoridades. (Grito das Igrejas apud Martins, 1989:54)

Durante um Encontro de Bispos da Amaznia realizado em Goinia para discutir sobre Terra e Migraes em 1975, criada a Comisso de Terras, que, logo em seguida, transformada em Comisso Pastoral da Terra.83 Alm de esclarecer os posseiros sobre seus direitos e lhes prestar assessoria jurdica, a CPT se constitui um canal atravs do qual passaram a ser denunciadas injustias e violncias cometidas contra eles. Os movimentos populares vo se reorganizando aos poucos e cresce a resistncia nas posses. Em vrios municpios, sobretudo aqueles situados na rea sob influncia da Diocese de Gois, foi crescendo uma oposio sindical mais combativa. Em 1979 a oposio consegue finalmente assumir a direo da Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Gois (FETAEG), cuja presidncia era ocupada por um fazendeiro desde a sua fundao. Os casos mais expressivos de resistncia camponesa, e que serviram como referncia para estimular a luta em Gois Velho, foram as posses coletivas. Apesar de as
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Marginalizao de um povo: grito das Igrejas, Documento de Bispos do Centro-Oeste, 6 de maio de 1973. 83 Posteriormente a CPT se torna um rgo vinculado Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), status que mantm at hoje.

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primeiras propriedades estabelecidas na regio datarem do perodo colonial, havia terras devolutas na rea at recentemente, pois o seu processo de ocupao caracterizou-se pela criao de grandes domnios cujos limites eram mal definidos. Tal fato deu margem a disputas judiciais entre posseiros ou agregados e seus requerentes. Ainda na dcada de 70, os posseiros da Fazenda Maria Alves - municpio de Itapuranga - resistem na terra at obterem a sua desapropriao. Segundo Pessoa (1997),84 em 1981, Helion Barros de Oliveira apresenta-se como proprietrio da Fazenda Estiva municpio de Gois e comea a fazer presso para que todos os moradores deixem a terra. Com a sada de 5 famlias e a cooptao de outra, a grilagem passou a se referir apenas a Antnio Baiano, que estava l havia dois anos. O suposto proprietrio, alm de grilar as terras deste posseiro, mandou queimar a sua casa expulsando-o do local. Revoltado e sabendo que se tratava de terra devoluta, Antnio Baiano convidou nove famlias da periferia de Gois para juntos resistirem e conquistarem a terra. sua luta para permanecer na posse, somou-se a ao deste grupo, que realiza o que vem a ser a primeira ocupao de terras da regio. Embora tivessem entrado na luta sozinhos, os ocupantes da Estiva passaram a contar com a ajuda do Sindicato de Trabalhadores Rurais (STR) de Itapuranga e de agentes de pastoral da Diocese de Gois a partir de 1983. O conflito se arrastou at fins de 1984, quando a fazenda foi desapropriada. Ao longo deste ano, ocorreram vrios confrontos armados e, segundo assentados da Retiro, at a Igreja pegou em armas para defender os posseiros. Na Fazenda Serra Branca, situada a 42 km de Itapirapu, ocorreu um caso semelhante. Em 1983, um grileiro convidou o Sr. Jos Medrada para trabalhar como agregado na terra da fazenda dizendo-se proprietrio. Depois de dois meses de servio, o pretenso proprietrio ps a terra venda e Medrada descobriu que ela no era escriturada. Em julho de 1984, Medrada ocupa a fazenda, acompanhado de um grupo de trabalhadores organizados pelo STR de Itapirapu. O sindicato inicia negociao com o INCRA e, um ano depois, a terra desapropriada em benefcio do grupo. Durante a fase de acampamento, o grupo recebeu apoio da Comisso Pastoral da Terra, de parquias e sindicatos vizinhos.

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Grande parte do que ser apresentado a seguir sobre a histria recente da luta pela terra na regio de Gois Velho baseia-se neste trabalho de Pessoa.

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Ao longo das experincias acima relatadas, os trabalhadores rurais sem-terra e as entidades de apoio foram construindo um saber referente organizao da luta e prtica poltica a ela relacionada. A partir da, eles passam a tomar a iniciativa, formando e preparando grupos para ocupar a terra: o eixo de luta desloca-se da resistncia na posse para a ocupao de terras. Em maio de 1985, feita a ocupao da Fazenda Mosquito a partir de dois grupos, um de Itapuranga e outro de Gois. A sua desapropriao ocorre em julho de 1986. Em novembro deste mesmo ano, 64 famlias acampam beira da BR-153 - sada de Goinia para Anpolis - reivindicando terra e l ficam durante quase um ano sem nada conseguir. O grupo, autodenominado grupo da Fazenda Rio Vermelho, era formado por famlias originrias de Goinia, Itapuranga, Uruana, Itabera, Anicuns, Mossmedes, Itauu e Gois. Ele resolve ocupar a Fazenda Rancho Grande - municpio de Gois - em agosto de 1987. Em junho de 1989 foram desapropriadas as Fazendas So Felipe, Salvador Bueno, Acaba Vida e Rancho Grande, num total de 1600 ha. Como a rea era pequena para o grupo, uma parte dele ocupou a Fazenda Vereda Bonita em agosto de 1989, mas acabou sendo despejada. Depois de muitos conflitos entre o grupo que ficou nas fazendas desapropriadas e aquele que retornou de Vereda Bonita, o INCRA fez a distribuio definitiva das terras, ficando 13 famlias na condio de excedentes.85 Em abril de 1988, a vez da ocupao das fazendas Retiro e Velha respectivamente nos municpios de Gois e Itapirapu que do origem aos assentamentos Retiro e Retiro Velho, localizados em reas contguas. Eles sero o objeto de anlise deste trabalho e a sua histria ser apresentada mais detidamente a seguir. A maioria dos grupos de sem-terra na regio de Gois tem a sua origem relacionada ao trabalho desenvolvido pelos agentes de mediao CPT, MST, STRs e tambm FETAEG. Poucos se formam de maneira independente, porm, neste caso, acabam geralmente procurando a ajuda86 dessas entidades depois.

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Sobre a histria da formao do assentamento Rio Vermelho, ver Sousa (1997). A categoria ajuda fundamental para compreender a lgica do sistema social em que os camponeses estudados se inserem, orientada pelo princpio da reciprocidade hierrquica - nos termos expressos por Lanna (1995).

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1.3. O trabalho da Igreja do Evangelho 87 e da CPT em Gois Velho

Toda a luta de resistncia das classes populares na regio de Gois Velho nas trs ltimas dcadas est de alguma forma relacionada ao trabalho da Diocese de Gois, tal tem sido a sua importncia. O que tambm pode ser evidenciado pelo fato de ser nesta regio onde se realizou a primeira ocupao de terras no estado e onde se concentram cerca de 20% dos assentamentos de Reforma Agrria de Gois. (ver tabela) A Diocese de Gois tem atuado em relao aos mais diferentes aspectos da vida social, como educao, sade, direitos humanos, menores de rua, e questes ligadas sobrevivncia camponesa na terra. Ela est situada na cidade de mesmo nome e abrange 20 municpios: Gois, Mossmedes, Sanclerlndia, Buriti de Gois, Jussara, Fazenda Nova, Itapirapu, Santa F de Gois, Novo Brasil, Britnia, Itapuranga, Heitora, Itaguari, Itabera, Taquaral, Itaguaru, Uruana, Carmo do Rio Verde, Ceres e Nova Glria.88 A partir de 1967, quando Dom Toms Balduno89 assumiu o comando desta Diocese, foi iniciado um trabalho de base junto s classes populares e se buscou, de forma crescente, o envolvimento de leigos nas atividades da Igreja. Neste momento psConclio Vaticano II, a Igreja vivia um processo de abertura e seu segmento progressista constitua os fundamentos do que, mais tarde, viria a ser a Teologia da Libertao. Em 1970, o Centro Ecumnico de Documentao e Informao CEDI do Rio de Janeiro realizou uma pesquisa scio-econmica na regio a pedido da Diocese. Constatou-se que a maior parte de sua populao estava no campo e vivia um intenso

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A adoo de tal denominao pela Diocese de Gois posterior ao prprio surgimento desta linha de ao pastoral inspirada na Teologia da Libertao. Esta expresso criada num contexto de ruptura entre aqueles que fazem uma Igreja comprometida com a emancipao poltica das classes subalternas como uma etapa do processo de libertao e segmentos conservadores existentes no interior da prpria instituio, como se ver a seguir. 88 Segundo Duarte (op cit:238-239), a Diocese de Gois encontra-se dividida em 4 regies: (1) Regio do Rio Vermelho, que abrange os municpios de Jussara, Fazenda Nova, Itapirapu, Santa F de Gois, Novo Brasil e Britnia; (2) Regio da Serra Dourada, com os municpios de Gois, Mossmedes, Sanclerlndia e Buriti de Gois; (3) Regio do Uru, com Itapuranga, Heitora, Itaguari, Itabera e Taquaral; (4) Regio de So Patrcio, com Itaguaru, Uruana, Carmo do Rio Verde, Ceres e Nova Glria. 89 Dom Toms bastante comprometido com as questes sociais. Ele assumiu a Diocese de Gois, onde permaneceu at 1998, aps passar um perodo de 9 anos no Sul do Par, regio marcada pela ocorrncia de intensos conflitos agrrios.

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PROJETOS DE REFORMA AGRRIA EM EXECUO NA REGIO DA DIOCESE DE GOIS - criados at maio/2000

Municpio Capacidade de (sede) famlias 1- PA Acaba Vida II Gois 7 2- PA Baratinha Gois 25 3- PA Boa Vista Itapirapu 34 4- PA Bom Jesus Heitora 13 5- PA Bom Sucesso Gois 69 6- PA Brumado I Heitora 15 7- PA Buriti Queimado Gois 28 8- PA Ch Itabera 116 9- PA Engenho Velho Gois 30 10- PA Fundo Itabera 15 11- PA Holanda Gois 31 12- PA Itapira Itapirapu 20 13- PA Lagoa Grande Heitora 23 14- PA Lavrinha Gois 35 15- PA Magali Gois 11 16- PA Mamoneiras Fazenda Nova 172 17- PA Margarida Alves Heitora 13 18- PA Mata do Bau Gois 63 19- PA Mosquito Gois 41 20- PA N. S. da Ftima Fazenda Nova 80 21- PA Novo Horizonte Gois 42 22- PA Paraso Gois 50 23- PA Rancho Grande Gois 21 24- PA Retiro Gois 23 25- PA Retiro Velho Itapirapu 20 26- PA So Carlos Gois 233 27- PA So Felipe Gois 13 28- PA So Joo do Bugre Gois 9 29- PA Serra do Faco Fazenda Nova 15 30- PA Serra Dourada Gois 15 31- PA Tamboril Itapirapu 24 32- PA Unio Buriti Gois 32 33- PA Varjo Gois 25 34- PA Vila Boa Gois 33 1.396 Total da Regio (34) 13.603 Total do Estado (178) 10,26% Regio/Estado (19,1%) Fonte: INCRA- DP/DPM

Projeto

rea (ha) 276 748 968 432 1.539 432 1.202 4.090 1.169 442 1.357 1.072 558 711 384 2.588 439 1.576 1.786 3.821 987 1.215 788 736 609 5.835 672 455 459 159 1.141 777 1.189 826 41.438 522.697 7,93%

Data de criao 1991 1997 1988 1998 1997 1998 1996 1998 1997 1998 1996 1999 1997 1995 1998 1987 1998 1996 1986 1998 1996 1996 1991 1991 1989 1995 1991 1988 1997 1999 1997 1996 1998 1997 -

Obs: O municpio de Gois o que concentra o maior nmero de P.A.s no estado (21).

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processo de expulso da terra. A Igreja passa ento a questionar a situao dos trabalhadores rurais, bem como a deficincia da atuao dos sindicatos em defesa destes, e define-se por uma participao ativa na criao de sindicatos e na renovao de suas lideranas nos locais em que eles j existiam.90 No ano seguinte, foi criada a Equipe Diocesana de Gois para assessorar diretamente o bispo e efetuar a preparao poltico-pedaggica dos agentes da Igreja. Esta equipe foi responsvel pelo estabelecimento do modelo poltico-pastoral adotado a partir de ento. Ela era formada por religiosos e leigos, alterando a hierarquia eclesistica e criando tenses no seio da Diocese que resultaram no afastamento de alguns padres e freiras. estimulada a criao de Grupos de Evangelho, onde so feitas reflexes sobre passagens da Bblia luz da realidade e discutidos os principais problemas da comunidade.91 Estes grupos geralmente deram origem a Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), comunidades unidas pela f e em busca de solues para os problemas da localidade, em busca da libertao. Em 1975, a Diocese rompe abertamente com os conservadores e se autodenomina Igreja do Evangelho, tornando cada vez mais clara a sua opo por uma evangelizao conscientizadora. estabelecida uma identificao entre religio e poltica, negando-se importncia a outras formas de expresso religiosa, o que restringe a prpria concepo de religio. Esta radicalizao refletiu-se no afastamento de fiis e no fechamento dos Grupos de Evangelho em relao s outras pessoas da comunidade e, at mesmo, no esvaziamento de alguns destes grupos. criada uma Equipe da Terra ou CPT Diocesana92 para realizar a mediao nos conflitos relacionadas questo agrria, assessorando, interligando e dinamizando as lutas dos trabalhadores rurais, alm de fornecer-lhes importante apoio logstico. A
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A poltica do tatu ou estratgia de infiltrao de pessoas nos sindicatos pelegos com o objetivo de estimular a criao de um grupo de oposio foi muito utilizada nesta poca. 91 Em torno destes grupos, tambm so realizadas outras atividades voltadas para o trabalho de conscientizao, dentre elas, movimentos de jovens e de mulheres, festas, teatro, futebol e Romaria da Terra. 92 O ponto de partida e de chegada da estrutura organizativa da CPT so as equipes locais ou equipes diocesanas. A partir delas so formadas as Regionais, atualmente num total de 21 espalhadas pelo pas, integrando um ou mais estados. As Regionais, por sua vez, compem 6 Grandes Regies Norte, Nordeste, Noroeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul. Alm destas instncias, o Conselho Nacional, o Secretariado Nacional e a Assemblia Geral exercem funes deliberativas e executivas em nvel nacional. (cf. Duarte, op. cit: 265-267, e CPT, 1997:179-181).

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partir da, o trabalho da CPT se confunde com o trabalho da prpria Diocese no que se refere questo da luta pela terra.93 Os posseiros, como nos casos das Fazendas Maria Alves, Estiva e Serra Branca, comeam a resistir expulso, medida que vo sendo esclarecidos sobre os seus direitos e passam a poder contar com uma assessoria jurdica para apoi-los em aes possessrias, alm da ajuda dos sindicatos locais. O STR de Itapuranga, cujos principais representantes haviam sido formados a partir do trabalho pastoral, apresenta uma participao bastante ativa em todas essas lutas. Segundo Pessoa (1997), o trabalho desta Diocese est relacionado direta ou indiretamente criao de vrios sindicatos dos trabalhadores rurais situados nos municpios de sua atuao. So eles: o de Itabera (1971); Britnia, Heitora, Itaguaru, Itapirapu, Itapuranga, Jussara, Sanclerlndia e Taquaral (1973); Carmo do Rio Verde (1975); Ceres, Fazenda Nova e Uruana (1977); Gois (1980) e Novo Brasil (1981). Verificou-se em nova pesquisa, realizada em meados de 80, que a maioria dos trabalhadores no estava mais na zona rural, tinha migrado para as periferias das cidades. A partir da, a Igreja adota uma postura mais incisiva em relao luta dos trabalhadores sem-terra, organizando e apoiando as novas experincia de ocupao e resistncia na terra. Neste perodo, estimulada a criao de grupos no interior das CEBs para refletir exclusivamente sobre esta questo. Cresce a atuao poltica de lideranas ligadas Igreja e cresce tambm a reao dos latifundirios. Estes promovem desde a desqualificao do trabalho pastoral dos padres vermelhos at ameaas e perseguies ao clero e aos trabalhadores rurais, principalmente aps a criao da Unio Democrtica Ruralista (UDR) em 1985.94 A ocupao da Fazenda Mosquito, realizada nesse mesmo ano, teve a participao direta da Igreja, que procurou o MST Nacional para auxili-la no processo de organizao e preparao do grupo. A Fazenda Mosquito foi a primeira conquista que contou com a participao do MST em Gois e , juntamente com a Rancho Grande, de onde saram as principais lideranas deste movimento na regio. Foi a CPT Regional e a Diocese de Gois que promoveram a vinda do MST para o estado. Estimularam o intercmbio entre trabalhadores goianos e lderes desta
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Dom Toms Balduno tem trabalhado junto CPT desde a sua fundao, atualmente ele seu presidente. 94 Maiores informaes sobre a atuao dos latifundirios sero apresentadas no item 1.5 deste captulo.

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entidade e em outubro de 1985 trouxeram para Gois representantes do MST do Paran para percorrerem as localidades incentivando a criao do movimento. Foram criadas comisses municipais e regionais e, no incio de 1986, realizou-se o 1 Encontro Estadual dos Sem-Terra de Gois com representantes de 22 municpios. (cf. Pessoa, op. cit:94) Os sem-terra assentados em Retiro e Retiro Velho contaram com o apoio de representantes da CPT Diocesana, MST95 e STRs locais na fase de organizao que antecede ocupao e durante toda a fase de luta at entrar na terra, de 1988 a 1989. Nesta poca, a CPT, o MST e os STRs trabalhavam juntos. Hoje, alm do trabalho de acompanhamento luta dos camponeses sem-terra, a Diocese tambm tem incentivado a organizao dos pequenos proprietrios, contribuindo para a criao de associaes de pequenos produtores e para a luta por polticas agrcolas adequadas agricultura camponesa.

Algumas consideraes sobre o trabalho de mediao da Igreja

A atuao da Igreja do Evangelho se alinha de outros segmentos da Igreja na perspectiva da Teologia da Libertao, que teve particular expresso nos anos da ditadura militar. O apoio da Igreja garantiu legitimidade e maior visibilidade s lutas sociais neste perodo e o seu trabalho de evangelizao conscientizadora foi responsvel pela formao de lideranas polticas combativas e o incentivo organizao de base. A extrema importncia deste trabalho pode ser medida pelo peso por ele apresentado no processo de organizao das classes populares no pas e, consequentemente, por sua contribuio para a onda movimentalista verificada nos anos 70 e primeira metade dos anos 80.96 Devido sua forma de organizao interna,
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Os membros do MST que atuaram junto a este grupo foram lideranas formadas durante o processo de ocupao da Fazenda Mosquito.
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Ampla bibliografia voltada, em grande parte, para os movimentos sociais urbanos deste perodo adota uma perspectiva bastante otimista em relao a eles. Para citar apenas alguns trabalhos representativos deste momento, h os de Cardoso (1983), Boschi (1983), Evers (1984), Telles (1984), Krischke e Mainwaring (1986), Krischke e Scherer-Warren (1987) e Scherer-Warren (1987). Entre os estudiosos da questo agrria que tambm foram tomados pelo otimismo, neste caso, sobretudo em relao ao

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pautada pela democracia de base, e sua defesa de autonomia frente ao Estado e partidos polticos, estes movimentos so denominados por alguns autores de Novos Movimentos Sociais.97 neste contexto, marcado pelo surgimento de elementos de inovao em nossa cultura poltica, que o movimento de luta pela terra inicia uma nova fase, com a emergncia de diferentes conflitos em diversos pontos do pas, inclusive em Gois Velho. O efetivo comprometimento de setores eclesisticos progressistas com questes sociais, num perodo em que se dava o estreitamento do espao poltico secularizado, representou a abertura de um canal de expresso alternativo e resultou na sacralizao do espao poltico.98 A sacralizao da poltica implica uma refuncionalizao do sagrado e a expresso pblica passa a se realizar atravs do ritual religioso: a procisso virou caminhada, a celebrao eucarstica toma a dimenso de uma manifestao etc. (cf. Lechat, apud Pessoa, 1997:93) Tal refuncionalizao a base a partir da qual se desenvolve a mstica, importante aspecto da prtica poltica dos sem-terra, que apresenta um papel fundamental no processo organizativo do MST.99 Com o objetivo de dar sustentao ao trabalho da CPT e mobilizar o segmento campons em torno de uma proposta de transformao social a partir da luta pela terra, foi formulada a Teologia da Terra.100 Tomando-se como referncia a religiosidade popular e a realidade do campo no pas, elaborou-se uma releitura de passagens bblicas que tratam da questo da terra, sendo a que se refere ao xodo do Povo Hebreu do Egito para a terra prometida a mais significativa delas.101 Novos significados foram ento atribudos sua experincia pelos trabalhadores sem terra a partir de uma interpretao da realidade vivida baseada em categorias

movimento de luta pela terra, pode-se citar Lisboa (1988), Tarelho (1988), Santos (1989), Martins (1989 e 1993), Gomes (1995), Fernandes (1996), entre outros. 97 Estes novos movimentos se caracterizam por suas lutas para romper com os esquemas populistas do passado, para a criao de formas comunitrias de participao direta das bases ao nvel da reflexo, da deciso e da execuo, diminuindo ao mnimo a distncia entre direo e base do movimento. (SchererWarren in Krischke e Scherer-Warren (orgs.), 1987:42) 98 Processo analisado por Martins (1989 e 1993), nos trabalhos Caminhada no cho da noite e A chegada do estranho, dentre outros. 99 Como se pode ver em Stdile e Fernandes (1999:129-137). 100 Segundo a CPT (1983), entre os vrios telogos que ajudaram na elaborao da Teologia da Terra, no se pode deixar de salientar Carlos Mesters, Milton Schwantes e Clodovis Boff. Este ltimo, irmo de Leonardo Boff e junto com ele um dos principais telogos da Teologia da Libertao, filho de colonos do sul.

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bblicas retrabalhadas numa perspectiva de libertao e emancipao. A Teologia da Terra a fonte da concepo de que a luta pela terra atravs de ocupaes legtima, mesmo sendo ilegal, pois considera que a mensagem e o projeto de Deus revelam que a vida sagrada e que a terra, como fonte da vida, foi dada por ele a todos os seres humanos. (Poletto, 1997:42-43) (grifos do autor) Contudo, a prtica da Igreja Progressista reproduz, em certo sentido, a constante tenso existente entre o sistema religioso erudito e doutrinrio, que corresponde a uma verso oficial da religio controlada pela hierarquia da Igreja, e o sistema religioso popular.102 Gramsci afirma que podem coexistir vrios sensos comuns e vrias religies dentro de uma mesma religio. (cf. Portelli, apud Brando, 1986:220) A religio constituda por um estoque de fundamentos de conhecimento pblico transmitidos pela Igreja103 e retrabalhados diferentemente pelas diversas classes sociais no processo de representao de seu prprio mundo.104 O sistema religioso campons tem efeitos da classe e da comunidade para dentro. Como uma forma de religio popular, ele representa um canal de expresso da identidade grupal e contribui para a manuteno de uma postura conformista.105 A aplicao de princpios religiosos atividade poltica, tal como prega a Igreja Progressista, subordina-se a ideais de grupos religiosos eruditos e escapa ao poder de direo dos prprios trabalhadores rurais sem-terra. O uso de prticas da religiosidade popular para fins polticos se d com a sua desqualificao como expresso religiosa legtima, constituindo um caso de manipulao. (cf. Pessoa, op.cit.:136) Estas questes demonstram a complexidade que envolve o trabalho de mediao da Igreja. Se, por um lado, ele entra em contradio com a ideologia camponesa, por outro, ele contribui para assegurar a reproduo de seu modo de vida em face das ameaas da sociedade moderna. Como afirma Brando, apenas os segmentos de sacerdotes engajados podem propor a camponeses e a operrios um trabalho poltico em nome dos princpios da religio, com efeitos da classe para fora. (1986:301) (grifo do autor)
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Sobre tal releitura e a relao entre os povos da Bblia e os povos da terra no Brasil, ver Souza (1985) no texto de divulgao da teologia da terra para as bases: A Bblia e a luta pela terra. 102 Este se atualiza como um dos setores do saber popular que retraduz dialeticamente, para os seus sujeitos, o modo de vida de suas classes e as suas variaes. (Brando, 1986:204) 103 No caso do catolicismo rstico, este estoque de fundamentos extrado dos textos bblicos. 104 A religio um complexo setor da cultura especializado na inveno de um tipo de ideologia que participa, diferencialmente, do trabalho simblico de significao de mundos sociais. (Brando, op. cit.:298) 105 Ver Chau (1980:73).

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As CEBs so o locus privilegiado no qual se d o processo de conscientizao. Elas constituem o espao pblico onde agentes pastorais, partindo de uma pedagogia popular e da utilizao de instrumentos como cadernos e cartilhas, passam a desenvolver um trabalho de educao popular.106 Neste espao, as classes subalternas reelaboram sua experincia vivida a partir da apropriao de um repertrio discursivo criado em resposta aos problemas sociais de seu tempo, que, apesar da predominncia dos elementos tico-polticos de origem crist, comporta influncias de outras instituies, formaes e tradies, tambm envolvidas com o projeto de transformar o povo em sujeito de sua prpria histria.107

Os lugares pblicos decisivos onde se reelaboraram as experincias populares foram constitudos pelas pastorais catlicas e expressaram essa hegemonia. Mas essas pastorais no tinham um discurso capaz de dar conta dos problemas das lutas de classe e das condies da sociedade capitalista, tal como requeriam os militantes. Foi por a que entraram as teses de uma esquerda dispersada. Entraram desarticuladas dos seus discursos de origem, montados como programas e estratgias revolucionrias. (Sader, 1988:178)108

Este repertrio forma um substrato comum de referncia entre os diferentes movimentos populares que marcaram o perodo, no qual valores como autonomia e direitos de cidadania, referidos modernidade, convivem com valores tradicionais relativos comunidade, ao cotidiano, interpessoalidade e religiosidade. Apesar da grande eficcia alcanada pelo trabalho de base realizado nas CEBs, sobretudo no que se refere ao seu ncleo de participantes mais ativos, observou-se entre

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Educao popular, diz Brando, o nome dado (...) a todo tipo de prtica de mediao que promove ou assessora os movimentos populares (...), cuja teoria, desde Paulo Freire, faz a denncia dos usos polticos da educao opressora e cuja prtica converte o trabalho pedaggico do educador em favor do trabalho poltico dos subalternos. (Brando apud Doimo, 1995:129) 107 Tarelho (1988) e Martins (1993) celebram a fora do processo de socializao poltica que tem lugar nestes espaos. Enquanto o primeiro enfatiza a sua importncia como espao comunicativo e interativo, o segundo explica que o fato de que as comunidades de base se expressam atravs de movimentos, grupos e entidades, frequentemente voltados para objetivos locais ou problemas episdicos, justamente indicao de que recuperam como base do deciframento da realidade social aquilo que escapa das relaes institucionais, aquilo que no est sujeito a relaes contratuais. (op. cit.:147) 108 Sader (op. cit.), embora ainda bastante otimista em relao ao potencial transformador destes movimentos sociais, aponta um importante caminho para a construo de uma abordagem mais crtica ao analisar as matrizes discursivas a partir das quais os trabalhadores passaram a filtrar a experincia vivida, realizando reelaboraes de sentido.

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a maioria do grupo estudado a adoo de uma postura ambgua em relao ao discurso poltico-religioso da Igreja, assumindo-o ou no, segundo as circunstncias. O discurso da Igreja aceito e reproduzido sob determinadas condies, mas, apesar de a evangelizao conscientizadora introduzir novas idias na mentalidade camponesa, em muitos casos ela no revoluciona a sua viso de mundo. A sociabilidade comunitarista defendida por este discurso, baseado em noes como comunidade, igualdade e solidariedade, vivenciada mais intensamente na fase de luta pela terra, em que a conscincia de uma situao comum de carncia os une.109 Se, como afirma Martins (1989), existe a tentativa recproca entre Igreja e campesinato de apropriao da fala do outro e da fora do outro, no caso deste ltimo, este processo deve ser compreendido na perspectiva da ambiguidade que marca a sua insero na sociedade moderna. Porm, durante a luta, a prpria forma de atuao do movimento imps a necessidade de uma sociabilidade comunitarista. A ao poltica da luta pela terra, caracterizada pela prtica da ocupao e pelo acampamento, tem como principais recursos a mobilizao e a presso, assim como acontece com os outros movimentos populares. Isto implica a necessidade de altos nveis de coeso interna para se alcanar sucesso na mobilizao, coeso que obtida a partir de valores ticos, morais e comunitaristas em substituio aos conceitos polticos (cf. Doimo, 1995:59).

Em vez da lgica racional-competitiva, pautada em critrios precisos e voltada eficcia decisria, os movimentos de ao-direta so regidos pela lgica consensualsolidarstica, prpria para gerar estados de mobilizao e recursos de presso. (Doimo, op. cit.:59) (grifo da autora)110

A seguir sero analisadas algumas limitaes da atuao da Igreja do Evangelho

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Esta questo tratada no segundo captulo, quando a luta pela terra analisada enquanto um processo ritual. 110 Doimo emprega a categoria ao-direta para definir os movimentos sociais orientados pela prtica da democracia de base e por seu afastamento de formas de participao institucionais, o que outros autores denominam de novos movimentos sociais. Sua anlise acontece num momento de crise destes movimentos e de gradativa desagregao de redes movimentalistas locais e constitui um marco na reflexo sobre o tema. A autora recapitula distncia sua rica experincia junto aos movimentos populares e identifica suas principais limitaes, relacionando-as sua lgica consensual-solidarstica e defendendo a necessidade de se buscar a criao de novos canais decisrios que a compatibilizem com a lgica racional competitiva da participao poltica institucional.

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junto aos trabalhadores em luta pela terra na regio, que se relacionam com dificuldades por eles enfrentadas na fase de assentamento. So elas: a ausncia de uma reflexo voltada para a preparao dos sem-terra para a organizao da vida/produo no assentamento, o que est relacionado com a existncia de interesses divergentes no seio da CPT e com a falta de definio por parte da entidade quanto ao modelo de assentamento que deseja ver implantado; contradies entre o discurso dos agentes de pastoral em favor da autonomia dos movimentos e a postura paternalista destes, alimentando a dependncia dos sem-terra da institucionalidade da Igreja; e, por ltimo, o relativo abandono do grupo assessorado depois de assentado. A Teologia da Terra vincula a defesa do direito terra com a busca da justia divina na Terra, envolvendo o chamado para a luta poltica com um apelo de carter nitidamente milenarista. Apesar da eficcia simblica alcanada por esta orientao na fase da luta propriamente dita, ela parece ter dificultado o estabelecimento de uma ampla discusso em torno do projeto poltico a ser defendido pelos trabalhadores semterra, inclusive sua proposta de organizao da produo. O que se verifica apenas a preocupao com a manuteno do ethos comunitarista que d o nexo do grupo na fase de luta.111 Em relao regio estudada, pode-se dizer que o trabalho da Igreja no preparou para o day after na terra prometida. dada nfase importncia da unio do grupo, considerada elemento fundamental para a construo de uma vida nova na fase de assentamento, cujas principais caractersticas vislumbradas so exatamente aquelas que remetem utopia camponesa, como a autonomia no trabalho e a auto-subsistncia.

A Igreja tava em cima nas reunies, muitas vezes tinha pessoas que acompanhavam: Vamos conquistar a terra, a gente vai deixar as dificuldades da vida de lado, a gente vai deixar de pagar 50 % para o dono da Fazenda, vai deixar de trabalhar um dia de servio
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A perspectiva milenarista apresenta trs caractersticas que a revestem de religiosidade: em primeiro lugar, refere-se ordem geral do mundo (a injustia) e no a aspectos isolados da vida social; em segundo lugar, indica o desejo profundo de mudana da ordem vigente aqui e agora (pois somente quando o movimento milenarista se torna objeto de represso que a esperana de mudana se desloca para uma outra vida, o que perfeitamente compreensvel); em terceiro lugar, exprime o sentimento dos oprimidos de que eles so mais fracos que os opressores e que s podero alterar a ordem vigente pela unio de todos, formando uma comunidade verdadeira e nova, indivisa, prottipo do mundo que h de vir (sob esse aspecto, no seria irrelevante notar a semelhana entre a comunidade dos justos, em Canudos ou no Contestado, ou nas Irmandades anabatistas e puritanas europias, e a organizao das comunidades utpicas do sculo XIX, bem como a semelhana entre todas elas e a organizao dos partidos de vanguarda, de esquerda). (Chau, 1989:76)

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por 5 reais, voc vai ter sua vaca para o seu filho ter leite. Isso tudo timo, uma beleza uma coisa dessas. Isso movia a gente e outras pessoas tambm. S que, quando voc vai e faz, o negcio diferente. A que eu digo que a gente age muito pela emoo, uma coisa o que voc imagina, outra coisa a realidade. (ex-membro do MST que apoiou a luta do grupo da Retiro, assentado no P. A. Rancho Grande, 1998)

No caso do grupo de Retiro e Velho, os agentes da CPT trataram do processo de organizao do assentamento de uma maneira genrica, salientando sobretudo a dificuldade que ele teria em permanecer mobilizado, considerando-se a experincia de outros grupos que o antecederam. E, quando estavam acampados na terra entre 1989 e 1991, a Igreja estimulou o desenvolvimento de prticas coletivas com base na perspectiva comunitarista, apoiando-se na experincia prvia de alguns sem-terra na realizao de mutires para a construo de casas na cidade. neste contexto que surge a proposta de criao de uma agrovila, que, no entanto, no chega a se concretizar.112 Estes camponeses sem terra se envolveram na luta, ignorando as muitas dvidas e divergncias existentes no seio da CPT. Apesar da busca constante de unidade em relao a questes fundamentais referentes sua prtica nos diversos nveis - nacional, regional e local -, a entidade no possua uma posio bem definida em relao ao projeto de mudana social a ser defendido. Segundo Poletto (1997)113, a CPT formada por pessoas vinculadas a diferentes tendncias polticas de esquerda e que no tm a mesma compreenso poltica da realidade brasileira, havendo aqueles que idealizam as tradies camponesas como antdoto ao individualismo da vida moderna e aqueles que identificam a cultura camponesa com atraso e fechamento a propostas de transformao social. A utopia que dava alguma unidade ao trabalho da CPT apresentava as seguintes aspiraes, entre outras:

Liquidar com o latifndio e a grande propriedade; liberar o acesso terra para todos os que desejavam cultiv-la; determinar mais o direito de uso do que o direito de propriedade; promover formas coletivas de domnio e de uso da terra, inspiradas em

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Outros aspectos relacionados esta idia de criao de uma agrovila sero tratados nos captulos 3 e 4 sobre Luta pela terra e Luta na terra, respectivamente.

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relaes comunitrias e democrticas, dando destaque prtica da cooperao em todo o processo de planejamento da produo e da comercializao; garantir um processo de educao que promovesse a solidariedade e a aliana dos camponeses com os trabalhadores urbanos, em vista da unificao de foras necessrias para transformar o conjunto da sociedade. (Poletto, op. cit.:39) (grifos do autor)

Na verdade, o ritmo e o desenrolar dos acontecimentos atropelaram o amadurecimento da discusso ideolgica no interior da prpria CPT e esta se envolve com o apoio direto luta em nvel local, visando potencializar a ao imediata dos trabalhadores sem terra. Por apresentar-se melhor estruturada, ela acaba tomando a frente e coordenando o processo na regio de maneira um tanto paternalista. Isto representou o cerceamento ao desenvolvimento autnomo dos movimentos sociais, que at hoje no apresentam uma coordenao geral bem estruturada no estado, apesar de possurem importantes lideranas.

(...) Agora, o pessoal apoiou mais na Diocese, porque, quando o pessoal ocupava, a as comunidades todas iam se solidarizar, so 23 municpio. A Diocese de Gois tem 3 caminhes e a colocava esses caminhes para fazer a ao, colocava disposio para levar alimento, colocava os dzimos das parquias para comprar alimentos e fazia campanha para alimento. Ento, o pessoal falava assim: eu vou me encostar aqui nessa rvore porque a sombra vem dela. Agora, a gente estava um pouco com os olhos vendados porque a gente criou uma divergncia ideolgica. O pessoal perguntava assim: qual o projeto de assentamento que vocs querem? E ns no tnhamos. E no tem at hoje. Vocs podem perguntar CPT que assessora, qualquer um da CPT a nvel nacional, estadual, aqui, o Luismar. Qual o projeto de assentamento da CPT? No sabe no, porque no tem. (ex-agente da CPT, 1998)

A CPT no tem um mtodo, entendeu? A um conflito do inferno porque de repente voc um marco de diviso. Quer dizer a CPT em Goinia sabe da diferena e luta para ser s assessoria. CPT nacional, idem. Os bispos que apiam, idem. Mas quem est na base, alm de saber do marco de diviso, da diferena ideolgica, mas voc cria laos afetivos, esse que o problema. Voc tambm bate, porque se voc est s
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Ivo Poletto socilogo e padre. Junto com outros agentes, leigos ou no, ele fez parte da Equipe Diocesana de Gois criada em 1971. um dos fundadores da CPT e hoje assessor da Critas Brasileira.

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assessorando no escritrio, fcil voc falar: No, tudo bem! Mas se voc est l junto com o pessoal, a voc estando l o MST cria um... Ah! Mas esse cara aqui, direto aqui, falando de Deus, falando da Bblia, falando do Projeto de Deus, criando afetividade, dormindo na casa do Fulano e tal. A voc acaba passando as idias n. De repente comeam os conflitos. E a ns fomos acordar isso l na frente. E a depois tentamos reunies, samos, mas criou a diviso. Criou os assentamentos da Igreja e os assentamentos do MST, infelizmente. (o mesmo ex-agente da CPT, 1998)

Parece haver uma contradio entre o trabalho de mediao no sentido de estimular e apoiar a organizao autnoma dos agricultores em luta pela terra e o trabalho pastoral da CPT, o que seria mais visvel para os agentes pastorais que atuam diretamente junto s bases.114 O trabalho pastoral tem inspirao evanglica e implica o envolvimento profundo do agente com a comunidade numa perspectiva de comunho motivada pela f religiosa. No se trabalha com a idia de emancipao da comunidade assistida, ao menos do ponto de vista religioso... Porm, aps a fase de entrada na terra, o apoio das entidades em geral, inclusive da Igreja, costuma escassear. Ela afirma que a demanda grande e o apoio durante a fase inicial mais importante, pois quando os sem-terra esto passando por maiores dificuldades. No entanto, reconhece a necessidade de estar presente, acompanhando todas as fases do processo. Tanto a Diocese como a CPT consideram ter perdido o controle da situao em face das grandes propores que o conflito assumiu na regio. neste contexto que ocorre o racha com o MST, surgem novos grupos de sem-terra independentes e aqueles que estavam assentados ficam rfos, sem o apoio da CPT, que se volta para novas ocupaes.

Agora, a fase, j estando l na terra e eles comeando a trabalhar, pode se dar mesmo esse abandono. O abandono no sentido de deixar o trabalho iniciado. que realmente muita coisa. Ns fomos pegos de calas curtas, por um processo que nos superou

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Esta contradio reflete certa indefinio, existente no seio da prpria CPT, quanto ao papel que ela deve desempenhar no processo. Vrios artigos da coletnea A luta pela terra: a Comisso Pastoral da Terra 20 anos depois, 1997, registram uma preocupao entre os pensadores da entidade no sentido de enfatizar o carter religioso de seu trabalho em oposio ao reducionismo poltico a que este esteve sujeito em muitos casos.

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em termos de volume, de complexidade, e de abrangncia muito grande. So em torno de 40 acampamentos, assentamentos, pr-assentamentos. muita coisa pra uma diocese, que vem assim com o tempo contadinho para as responsabilidades habituais de uma Igreja. (...) Ns no podemos marcar uma presena permanente. como voltar ao sistema da desobriga antiga. um quebra-galho, no resolve todos os problemas. H problemas muito srios do ponto de vista tico, jurdico, pessoal, por exemplo, quem vende a terra. um retrocesso dentro do processo de Reforma Agrria. (D. Toms Balduno - bispo da Diocese de Gois -, 1998)

A CPT diocesana hoje acredita que os assentados devem buscar uma forma alternativa de insero no mercado, procurando evitar o problema da excluso social. Ela afirma trabalhar em termos de princpios e no de projetos e reconhece a dificuldade de se viabilizar um projeto alternativo de Reforma Agrria diante dos diferentes interesses que cercam a questo e das limitaes impostas pelo sistema econmico em que vivemos.

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1.4. Outros mediadores: STRs e MST

A seguir ser apresentado um breve relato sobre a atuao dos dois principais mediadores da luta pela terra na regio depois da Igreja/CPT: os STRs e o MST. Como se ver, a trajetria destas entidades s pode ser compreendida a partir de sua interao com os demais atores no campo dos conflitos da terra em suas faces local e nacional. Tanto os STRs como o MST so entidades de representao que se apresentam articuladas em nvel nacional, porm, enquanto os primeiros esto atrelados ao Ministrio do Trabalho, o segundo apresenta maior autonomia frente ao Estado. Para os STRs, a luta pela terra constitui uma luta em meio a outras travadas pelos trabalhadores rurais; para o MST, o direito terra refere-se a uma questo de justia social e a luta pela terra vista como o caminho para se alcanar a transformao social. Em Gois Velho, a atuao da Igreja do Evangelho na questo da terra responsvel pela criao de condies especiais para o desenvolvimento desta luta. ali que nasce o MST estadual e onde ele apresenta ao mais expressiva. Em outros locais do estado, a mediao tem ficado em geral a cargo do sindicato e da Igreja.

Os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais

A importncia dos sindicatos como entidade de apoio aos trabalhadores em luta pela terra na regio foi fundamental no incio do processo, quando forneceram assessoria jurdica e atuaram como seus representantes e negociadores nos casos de resistncia na posse. A sua contribuio para os primeiros grupos de sem-terra que se formaram, no entanto, foi menos significativa na medida em que estes contaram com o apoio direto da CPT e do MST. Os STRs ajudaram na divulgao das reunies preparatrias e cederam muitas vezes espao fsico para a sua realizao, alm de organizarem campanhas de arrecadao de alimentos para os trabalhadores acampados. O maior envolvimento dos sindicatos da regio com a preparao de grupos para a ocupao de terras relativamente recente. A maior parte dos assentados em Retiro e Velho parece hoje no reconhecer a

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importncia do apoio dado pelos sindicatos na poca da luta, apesar de eles terem incentivado a formao do grupo e abrigado algumas reunies preparatrias realizadas nos municpios de Itapirapu e Itapuranga, entre outras coisas. Para estes assentados, o sindicato relacionado com a questo da aposentadoria, com os servios de assistncia mdica e odontolgica e com o trabalho junto aos agregados que tm problemas com o patro. Na ltima dcada, observou-se um certo esvaziamento dos STRs na regio. Segundo D. Toms Balduno, isto se deve ao fato de o trabalhador em geral ver o sindicato como uma entidade prestadora de servios, o que ele no pode mais ser.

O sindicato foi esvaziado de uma maneira perversa porque retiraram aquelas vantagens que j achavam no sindicato. Tinha FUNRURAL, tinha no sei o qu, tinha atendimento dentrio, tinha vrias coisinhas assim. De repente, retirou tudo aquilo. Concretamente o que significava para o pessoal? Muito de inconcreto. Um lao colocado. Uma populao de pouca politizao assim como massa. A acabou o sindicato. (D. Toms Balduno, Bispo de Gois)

O STR de Gois esteve fechado durante o perodo de 1989/93 e atualmente funciona de forma precria, com grandes dificuldades financeiras. Possui cerca de 100 associados, que em sua maioria no so trabalhadores assentados. Apesar disso, sua atual presidente, D. Margarida Maria da Silva, assentada na Fazenda Rancho Grande e viva de uma liderana do MST. O fato de uma assentada estar frente do processo de reativao do STR de Gois um indicador da importncia que tem alcanado esta categoria social no municpio e da maior sensibilidade para a prtica poltica que ela apresenta. D. Margarida reconhece que o sindicato est muito distante dos assentamentos e afirma que, quando procurado, o sindicato tem orientado grupos de sem-terra acampados e acompanhado as negociaes na fase desapropriao.

Dizem que o sindicato no oferece nada. Hoje temos a assessoria jurdica, mas, como no tem scio, no d para oferecer mais. (Presidente do STR de Gois, 1998)

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Historicamente a Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Gois (FETAEG) desenvolveu um trabalho assistencialista, mantendo-se atrelada aos interesses do governo. A partir do Congresso de 1992, uma nova direo formada por trabalhadores ligados CPT, CUT, PT e PCdoB assume a FETAEG.115 dada prioridade luta pela Reforma Agrria, sendo criada uma Secretaria especialmente para tratar da poltica agrria. So organizadas manifestaes para reivindicar terra e tambm ocupaes, contando com total apoio da CPT. Isto acontece na mesma poca em que o MST sai de Goinia e rompe com a Igreja. Por volta de 1993, o MST racha tambm com a Federao.116

A FETAEG era pelega, mas tanto, n Wilson? (...) Achava que no podia ir contra o governo. Mas agora, a FETAEG est bem ligada, porque mudou a direo, porque colocou o menino do sindicato l de Taguaru. Alair, n? A FETAEG assim: ajudava quando a pessoa ficava sem dinheiro pra dormir, dormia e comia l. Mas no tinha pessoas como tem agora. Tem um advogado, tem um assessor pra dar uma mozinha. Tem uma outra l pra orientar. Agora j tem coordenao de tudo. (assentada, 1997)

A FETAEG assume de forma pacfica a parceria com a Igreja, estabelecendo uma relao de cooperao. Mas, segundo avaliao de um agente da prpria CPT,117 apesar de o movimento sindical ter hoje maior volume de ao no estado do que o MST, este ltimo apresentaria uma ao poltica mais eficiente, por saber melhor dar os limites em sua relao com o Estado e agir de forma mais autnoma.

O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra

O surgimento do MST no estado se deu por intermdio da Diocese de Gois e da CPT, que trouxeram militantes do sul do pas para a regio em 1985, um ano depois da formao do movimento em nvel nacional. Origem esta que explica a grande
115

A aproximao entre o sindicalismo rural e a CUT tem origem na ao do sindicalismo de Gois e Santarm. 116 A Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG) s se engajou de fato na luta pela terra a partir de 1995, quando se filia CUT. Porm, desde a criao do MST, ela o v como concorrente em seu trabalho junto ao segmento campons. 117 Em entrevista realizada na sede da entidade em Goinia em 11/06/97.

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proximidade existente inicialmente entre estas entidades. Grande parte dos militantes do MST, assim como ocorre tambm com outros segmentos do movimento popular no estado, vieram direta ou indiretamente das CEBs, havendo inclusive ex-seminaristas entre as suas lideranas. Seus principais quadros na rea emergiram das lutas que deram origem aos assentamentos da Fazenda Mosquito e da Rancho Grande e que aconteceram em meados dos anos 80. Muitos deles frequentaram cursos de formao poltica organizados pelo MST juntamente com a CPT e o Instituto Brasil Central (IBRACE) 118 em Goinia.

A veio o Processo de Formao, o IBRACE, a CPT, o Movimento dos Sem Terra tinham uma ligao, at mesmo porque ele (o MST) estava surgindo naquele momento, davam uns cursos de formao, mas aqueles cursos bsicos, histria da sociedade..., aqueles cursinhos. Eu fiz algumas etapas e acabei gostando do negcio, fui tomando gosto. E por trs disso foi despertando um pouco a conscincia de que era um negcio maior, no era s um pedao de terra. A comecei a militar no MST, comeava a discutir a necessidade de tentar fazer a Reforma Agrria e tal. A ns ocupamos a rea que eu estou assentado. (ex-militante do MST assentado na Fazenda Rancho Grande, 1998)

medida que o MST se estrutura enquanto organizao em nvel nacional, verifica-se a sua radicalizao nos enfrentamentos com o Estado e com os proprietrios. O V Encontro Nacional dos Trabalhadores Sem Terra, que aconteceu em 1989, situa a luta pela terra como um passo para a tomada do poder e a implantao do socialismo. Nesta poca, o MST busca assegurar a posio de mediador privilegiado no campo de luta pela terra, o que implica a necessidade de diferenciar-se claramente dos outros mediadores, sobretudo da Igreja. Os representantes do movimento em Gois passam a

118

Organizao no governamental, sediada em Goinia, que desenvolveu um trabalho de assessoria junto a alguns acampamentos e assentamentos da regio no perodo de 1987 a 1992. Este trabalho envolvia as seguintes reas: poltico-social, pedaggica, agro-ecolgica e jurdica, entre outras. (cf. Sousa, op. cit.:13)

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viajar para outros estados para participarem de cursos de formao organizados pelo MST Nacional e comeam a se distanciar das orientaes da Igreja.119

No incio MST, sindicato e CPT trabalhavam juntos. Com a chegada da primeira leva de jovens formados pelo MST no Rio de Janeiro, deu problema dado ao atesmo... ao mtodo do MST. Enquanto a gente pensava na pessoa do trabalhador e o MST nas estratgias. Um exemplo, num confronto, quando o pessoal j tinha plantado o arroz, a Igreja queria negociar para o pessoal sair depois de colher. Era ano eleitoral e o MST optou pelo confronto. Os trabalhadores acabaram sendo expulsos sem colher. (agente da CPT, 1998)

colocado (pelo MST) que o assistencialismo da Igreja ele complica no processo organizativo, a religiosidade complica um pouco no enfrentamento e tal, e a vem outras brigas a que so muito mais pessoais. (...) Eu no conheo muito da Igreja no, para ser sincero, mas assim, a Igreja mais assistencialista mesmo. E a a base primeiro, o povo. E tudo o povo primeiro e deve ser o povo primeiro mesmo, mas ela deixa uma..., um rano assim de muito basismo no negcio, s vezes passa a ser muito assistencialista, muito basista, qualquer coisa que o MST faz, se no consulta ela, um motivo de conflito. (ex-militante do MST e assentado no P. A. Rancho Grande, 1998)

A necessidade de diferenciao do MST em relao Igreja, alm de refletir o seu interesse em assumir a dianteira do movimento social de luta pela terra, tambm parece estar relacionado ao clssico conflito entre criador e criatura. Tal conflito marcado pela necessidade de afirmao e emancipao da criatura em relao ao seu criador e pela dificuldade que este ltimo apresenta em aceitar a perda de poder implcita nesse processo. Aos poucos, a radicalizao do MST avana em Gois. No entanto, a fragilidade de sua estrutura organizativa no estado e a postura mais conciliadora de certos membros

119

A histria do movimento na regio envolve, alm de questes de carter local, a influncia das diversas fases por que passa este movimento em nvel nacional. Torrens (1994) identifica trs fases ao longo da histria do MST que vai das diferentes formas de conflito que deram origem ao movimento no incio da dcada de 80, passa por sua consolidao organizativa, cujo I Congresso Nacional dos Trabalhadores Rurais Sem Terra realizado em 1985 constitui um marco, at a definio da autonomia poltica de sua direo frente s organizaes mediadoras. Este autor toma como referncia para a sua anlise estudos sobre o MST realizados nos estados do sul do pas, regio de origem deste movimento.

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da Direo Estadual adiaram o seu rompimento efetivo com a Igreja, que continua participando da coordenao poltica do processo. A ruptura vai se dar somente no incio dos anos 90, quando ocorrem mudanas na Direo Estadual do MST, com o afastamento de lideranas mais prximas Igreja e sua maior submisso s diretrizes definidas pelo movimento em nvel nacional. Em Gois, da mesma forma que em outros estados, a busca por autonomia poltica do movimento confundiu-se com autosuficincia e vanguardismo,120 afastando-o tambm das outras entidades mediadoras e das bases.

Tinha o Japo, Nagibe, Mauricinho, Z Elias. Nossa Senhora! O movimento era bom, forte! (...) Porque ele era mais maduro, tinha mais experincias. Depois que saiu o Nagibe, entrou s uma molecada. Foi onde aconteceu a separao da Igreja do movimento. Que a Zenaide foi e chamou esses meninos l de moleques. A separao foi isso. (assentado, 1997)

Neste perodo, feita a transferncia da Secretaria Estadual do MST121 de Goinia para Itapuranga, o que representa um passo importante no processo de busca da afirmao de sua autonomia. O motivo alegado para tal transferncia foi a falta de recursos para manter-se na capital. Mais tarde, ficaria evidente o grande equvoco que foi esta medida. O movimento ficou longe no s da Igreja, mas tambm do centro das decises, o que causou uma concentrao ainda maior do poder nas mos da CPT, sediada em Goinia. Diferenas ideolgicas mais gerais referentes tica e f religiosa bem como divergncias polticas se confundem com disputas pessoais e briga pelo poder. A personalizao das divergncias se explica em parte pela forma de relao que se estabelece entre os sem-terra e os agentes mediadores. Trata-se de uma relao de troca marcada por forte assimetria, na qual a ajuda recebida pelos sem-terra dos mediadores paga com o reconhecimento e a fidelidade pessoal ao lder, o que constitui tambm uma relao de dominao. Esta relao orientada pelo princpio da reciprocidade

120

Torrens (op. cit.:151-153) chama a ateno para esta conduta que levou o MST a um progressivo isolamento e intensificao dos estremecimentos com as outras organizaes mediadoras atuantes no campo dos conflitos agrrios. 121 A Secretaria do MST em Gois foi criada em 1986.

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hierrquica ou redistributiva de que fala Lanna (1995 e 1996)122 e tambm apresenta caractersticas da dominao carismtica no sentido weberiano (cf. Pessoa, op. cit.:141).123

Porque ns da CPT, para ns aqui da roa, ns camos de gaiato (...) confuso explicar essas coisas assim um pouco embaraadas, principalmente questes ideolgicas. Porque a questo ideolgica ela pega mais a nvel geral, mas quem faz o trabalho de base pega as questes afetivas. (...) Quando voc contrape as estratgias e cria afetividade, o povo vem. A voc cria um partido. A aqui tinha: o partido do Bispo, partido da Zenaide, que uma freira. (...) E tem partido do Pedroso. Ento l no INCRA o Superintendente falava assim: o assentamento do MST ou do Pedroso? Isso depois do assentamento do Retiro e Velha, bem depois. A o pessoal falava: No, o assentamento do Pedroso. Isso foi criando divergncias. No que a gente quis, mas por falta de estratgia da Comisso Pastoral da Terra, que no ficou na dela, de assessoria e foi para o campo de batalha, formando grupo, organizando etc. (...) Aqui em casa vinha mil pessoas por dia, por semana. Mil lavradores. Aqui comeou a ficar sendo o centro da Reforma Agrria. O erro foi to grande por isso. Porque o pessoal de Goinia e a nvel nacional, quem fica em escritrio escritrio, agora quem vai l para a casa, a barraca e fica l e dorme com o pessoal, toma cachaa com o pessoal, uma pinguinha, come um ubre de vaca, voc j comeu ubre de vaca? (ex-agente da CPT, 1998)

Paradoxalmente, um movimento social que atinge os fundamentos da estrutura de dominao tradicional no campo, estabelece internamente, entre os agentes mediadores e a base, uma forma de relao claramente hierrquica. 124 Estes camponeses sem-terra constroem uma ao poltica afirmativa no sentido moderno a partir de valores e prticas nem sempre coerentes entre si. A relao entre o moderno e o
122

Para Lanna a reciprocidade uma fonte de subordinao, pois: (...) por implicar sempre a fundao de um novo movimento, que uma nova dvida e um novo circuito, a reciprocidade sempre desigual. Por implicar sempre um lapso de tempo e desigualdade do que trocado, a reciprocidade sempre desequilibrada. (1996:135) (grifos do autor) 123 Segundo Weber, a dominao carismtica exercida em virtude de devoo afetiva pessoa do senhor e a seus dotes sobrenaturais (carisma) e, particularmente: a faculdades mgicas, revelaes ou herosmo, poder intelectual ou de oratria. O sempre novo, o extracotidiano, o inaudito e o arrebatamento emotivo que provocam constituem aqui a fonte de devoo pessoal. (Weber, 1997:134-135) 124 A hierarquia entendida como o englobamento do contrrio ou orientao para o conjunto, ou seja, enquanto princpio fundamental da ideologia holista (cf. Dumont, 1992b). Esta noo de hierarquia tambm orienta a relao que o grupo de sem-terra estudado estabelece internamente com suas prprias lideranas, como se ver melhor a seguir, nos captulos referentes organizao social dos acampados e dos assentados.

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tradicional, que permeia toda a existncia camponesa em nossa sociedade, aqui tambm est presente, gerando contradies e ambiguidades. Os partidos a que se refere o entrevistado no trecho acima citado correspondem, em certo sentido, organizao de faces no interior do movimento de luta pela terra. Para Alavi (1976), a faco - organizao vertical, extra-limites de classe a forma predominante de interao poltica camponesa. Ele afirma que faces rivais representam, em geral, grupos sociais de configurao semelhante, cujos lderes lutam pelo controle sobre os recursos, o poder e o status tal como se apresentam dentro da estrutura social existente e no pela mudana desta estrutura. (Alavi, op. cit.:90) Considerando-se as devidas diferenas, parece ter ocorrido rivalidade anloga no seio do movimento de luta pela terra em Gois.125 Segundo os assentados em Retiro e Retiro Velho, o pessoal do MST ficava sempre junto com eles, s vezes durante semanas, caso fosse preciso. Mas, como hoje so muitos os novos acampamentos e assentamentos, o movimento no pode mais assisti-los como antes. O que, de certa forma, no julgam mais ser necessrio: A gente j aprendeu a caminhar, no precisa mais de muleta. O MST se auto-define como um movimento que apresenta trs faces complementares, cada uma delas correspondendo a um aspecto particular de sua atuao. So elas: a face sindical, a popular e a poltica, que tratam respectivamente da luta em torno da produo e questes econmicas, da luta por moradia, sade, educao etc, e da luta pela terra e Reforma Agrria.126 Apesar de algumas lideranas do grupo pesquisado j terem participado da direo do MST, ainda assim o movimento aparece para eles sobretudo como uma entidade de mediao cuja atuao se restringe fase de luta. Os assentados parecem no reconhec-lo como entidade de representao de seus interesses enquanto agricultores. A ao do MST no estado se concentra na fase de luta, para a qual possui uma metodologia bastante eficaz. No existe um trabalho efetivo voltado para os assentados, embora o movimento tenha procurado formar quadros para incentivar o desenvolvimento de experincias coletivas em Gois.
125

Na eleio para vereador realizada em 1996, apresentaram-se 3 candidatos ligados aos assentamentos no municpio de Gois, um pelo PL, outro pelo PT e um terceiro pelo PMDB. Nenhum conseguiu se eleger, embora o total de eleitores de apenas um assentamento como o de So Carlos, que possui 152 famlias, j fosse praticamente suficiente para eleger um deles. A preferncia parece ter sido dada a chefes polticos mais tradicionais na rea.

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Em 1988, ano em que ocorre a ocupao da Fazenda Retiro Velho, o MST assume como diretriz nacional a proposta de organizao da produo de forma coletiva. No ano seguinte, os sem-terra assentados em Gois j discutiam sobre cooperativa com companheiros do Sul trazidos pelo MST. Porm, o movimento ainda no tinha muita clareza quanto ao modelo de cooperativismo a ser priorizado. Em 1992 foi criada a Confederao Nacional das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil (CONCRAB) reunindo as quatro cooperativas centrais estaduais ento existentes (do RS, SC, PR e ES), ligadas ao MST.127 Com o acmulo de experincias e depois de muita discusso, o MST Nacional define melhor sua posio em relao produo coletiva e publica, em 1994, um caderno de formao voltado para a orientao prtica dos assentados em relao a este tema, intitulado Questes prticas sobre cooperativas de produo. poca em que algumas lideranas da regio foram enviadas para receberem cursos sobre cooperativismo em outros estados. Foram realizadas algumas experincias coletivas nos assentamentos de Gois Velho e, at agora, nenhum grupo parece ter alcanado sucesso significativo. A dificuldade em desenvolver um trabalho coletivo nos assentamentos resulta de uma diversidade de questes, dentre elas, a necessidade de uma mobilizao ideolgica permanente por este ser incompatvel com a experincia de vida das famlias assentadas.128 Martins v nos projetos de cooperativa, de trabalho, de modernizao das relaes sociais propostos pelo MST uma possibilidade de reinveno do mundo campons em bases modernas (cf. Stdile et al., 1997:65). No entanto, Pereira (2000) identifica no assentamento Santa Maria em Paranacity - PR, organizado sob a orientao do MST em forma cooperativa, uma srie de dificuldades e contradies resultantes do conflito entre os valores que sustentam a proposta de modernizao do movimento e aqueles que constituem o ethos valorativo campons. O MST possui estrutura organizativa bastante limitada no estado, dispondo de poucos recursos. Apenas um funcionrio remunerado, o restante deles voluntrio. O Setor de Finanas, de fundamental importncia para a viabilizao do movimento, no
126 127

Ver a cartilha Vamos organizar a base do MST, MST, 1994. Sobre o histrico desta discusso a respeito de produo e cooperao agrcola no interior do MST, ver Stdile e Fernandes (op. cit.).

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funciona bem at hoje. O nico setor que se apresenta de fato organizado no estado o Setor de Frente de Massa, responsvel pela realizao das aes de massa como ocupaes e acampamentos. Somente a partir de 1995 que a diretoria do movimento passa a estruturar uma coordenao estadual para apoiar o trabalho da direo.129 Na cartilha Vamos organizar a base do MST (op. cit.), o movimento prope a realizao de uma verdadeira campanha para motivar as bases e organiz-las em ncleos por setor, nos acampamentos e assentamentos e tambm em nvel estadual. O MST Nacional apresenta nove setores organizados, segundo Fernandes (1996:82): Relaes Internacionais, Secretaria Nacional, Sistema Cooperativista dos Assentados, Frente de Massa, Educao, Formao, Comunicao, Finanas e Projetos. Em 1996, o movimento encontra-se isolado e enfraquecido e decide se reestruturar. A Secretaria Estadual volta para Goinia, para facilitar o contato com rgos pblicos, imprensa e outras instituies. O seu desempenho na organizao da Marcha pela Reforma Agrria neste mesmo ano e a realizao de ocupaes de grandes propores do ao movimento certo reconhecimento pblico no estado. A sua atuao liderando a ocupao da Fazenda Santa Rosa em Itabera, que se arrastou por mais de um ano, envolvendo 350 famlias, representou uma importante demonstrao de fora. Em meio a estas mudanas, observam-se alguns gestos localizados de reaproximao entre o movimento e a Igreja. O MST goiano tambm foi beneficiado pelo clima favorvel Reforma Agrria que atingiu amplos setores urbanos do pas na segunda metade da dcada de noventa.130 Neste perodo, o movimento aumentou a sua visibilidade em nvel nacional a partir de ocupaes em massa na regio do Pontal do Paranapanema em So Paulo, no sul do Par e em Pernambuco, e da elaborao de um discurso dirigido ao pblico urbano. As tragdias de Corumbiara RO, em 1995, e de Eldorado de Carajs PA, no ano

128 129

Ver Heller, apud Pessoa (op. cit.:184). Segundo Fernandes (op.cit.:82), o MST apresenta a seguinte forma de organizao: Coordenao Nacional, Direo Nacional, Coordenao Estadual, Direo Estadual, Coordenaes Regionais e Coordenao dos Assentamentos e Acampamentos. Porm, como no caso de Gois, nem sempre so encontradas todas as instncias correspondentes em cada estado, pois estas tm sua existncia determinada pelo grau de organizao local do movimento. 130 Para Martins (1997), o MST hoje uma organizao cuja forma de atuao tem caractersticas de um partido agrrio popular. Ele seria o nico grupo no Brasil a ter conseguido dar estatura poltica a uma luta popular, dos trabalhadores rurais.

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seguinte, contriburam igualmente para influenciar a opinio pblica em favor da Reforma Agrria e do MST.131

131

Em pesquisa realizada nas oito principais capitais do pas pelo Jornal do Brasil -Vox Populi em maio de 1996, o MST recebeu aprovao de 59% dos entrevistados.

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1.5. Latifundirios e fazendeiros

A atuao dos grandes proprietrios da regio na luta pela terra nas ltimas dcadas no difere muito da apresentada pela classe dos latifundirios em nvel nacional. Ela possui duas fases distintas: na primeira, ocorre uma reao acalorada contra o avano da organizao dos trabalhadores no campo e a elaborao de um projeto de Reforma Agrria pelo Governo Federal; na segunda, verifica-se o seu abrandamento e at uma certa ambiguidade na posio dos latifundirios, na medida em que vai acontecendo uma acomodao entre a Reforma Agrria e as estruturas vigentes - a violncia contra os sem-terra aparece ao lado da cumplicidade com estes, convenincia e desfrute de benefcios da poltica fundiria. O final dos anos 70 e incio dos anos 80 marcado por uma tenso crescente no campo e pelo processo de organizao dos trabalhadores incentivado pela Igreja em vrios lugares do pas. Os grandes proprietrios de terras, para fazerem frente combatividade crescente dos trabalhadores rurais, recorrem cada vez mais violncia. neste cenrio que, em 1985, o governo da Nova Repblica lana para o debate a proposta para elaborao do 1 Plano Nacional de Reforma Agrria (PNRA), deixando alarmada a classe dos latifundirios, em face da possibilidade de o Estado decidir pela realizao de uma Reforma Agrria que a contrarie. Eles reagem criando a Unio Democrtica Ruralista (UDR), entidade classista no atrelada ao Ministrio do Trabalho, que se torna a principal representante dos interesses dos latifundirios no debate nacional travado acerca da questo agrria. Seu maior articulador e idelogo, Ronaldo Caiado, membro de um dos mais tradicionais cls polticos de Gois e sua base social formada predominantemente por pecuaristas do Centro-Sul, grandes beneficirios da modernizao conservadora. O objetivo declarado da entidade o de defender todos os direitos e interesses dos seus associados, com o mesmo porte da ameaa a esses direitos e interesses, com assistncia integral, de qualquer natureza. (Senhor, 03/06/86, apud Bruno, 1997:50) A UDR identifica a Igreja Progressista e o MST como seus grandes adversrios e incentiva a organizao de milcias privadas para o enfrentamento direto em defesa da propriedade, considerando ser a violncia inevitvel.

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Ela lidera uma campanha de mobilizao e valorizao do segmento que representa em face da opinio pblica. adotado um discurso agressivo em relao a seus adversrios, procurando desqualific-los, ao mesmo tempo em que se afirma a identidade de produtor rural autntico em oposio de fazendeiro, fragilizando as crticas ao latifndio e as denncias contra a especulao com a terra. Em outubro do mesmo ano, o governo publica no Dirio Oficial da Unio a verso final do PNRA, registrando um notrio recuo, como fica evidenciado pela criao da figura esdrxula do latifndio produtivo.132 A partir da, a UDR j no mais se sente to ameaada pela Reforma Agrria do governo e passa a atuar em defesa da propriedade tambm no campo jurdico.

No Estado de Gois, eles cantam vitria, afirmando que conseguiram evitar inmeras invases de terra programadas pela CPT. A UDR de Goinia treinou 36 tcnicos para orientar os proprietrios no recadastramento de suas reas, e na negociao com posseiros idneos com vistas regularizao de suas situaes. (Afinal, 10/06/86, apud Bruno, op. cit.:60)

Na Constituinte de 1988, a UDR obtm vitria significativa na votao do captulo referente poltica fundiria e Reforma Agrria, confirmando a fora do bloco anti-reformista no Congresso, que contou com o apoio de lideranas parlamentares expressivas. No incio dos anos 90, a entidade sofre esvaziamento e se auto-dissolve, sendo recriada em alguns estados a partir de 1996,133 onde tem se verificado grande concentrao de ocupaes, contribuindo para a escalada da violncia. Hoje a opinio pblica mais favorvel Reforma Agrria e a maioria dos latifundirios j no mais se diz contrria a ela, embora seus representantes continuem atuando em vrias frentes para dificultar a sua realizao. Eles procuram minimizar sua importncia, colocando-a ao lado de uma srie de outras medidas para a democratizao do campo, como o arrendamento de terras ou terceirizao e a gerao de empregos

132

Silva (1987), analisa evoluo da discusso em torno da Reforma Agrria na Nova Repblica e chega a quantificar em 125.212.000 ha o tamanho do recuo em rea desaproprivel resultante do surgimento da figura do latifndio produtivo. (Ver op. cit.:144-146.) 133 A primeira UDR a ser recriada foi a de Presidente Prudente/SP, em setembro de 1996; a segunda, foi a de Nova Andradina/MS, em janeiro de 1997, seguida da do Sul do Par, em fevereiro do mesmo ano. (Folha de So Paulo, 22/2/97)

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rurais. Alm disso, tm agido como se no houvesse o estatuto da funo social da terra, questionando a necessidade de torn-la produtiva.

Ele (proprietrio) produz mais se tiver lucro. Se isso no ocorrer, ele no vai produzir. A Constituio no obriga o proprietrio a se desfazer do imvel para fim de Reforma Agrria.(...) H os que exploram mais e os que fazem menos. Sinto que quem vive somente da propriedade no tem condies de melhorar a sua rea, por falta de financiamento e preo, que variam de acordo com o mercado. (Roosevelt Roque dos Santos - presidente da UDR de Presidente Prudente, em 1996)134

A Bancada Ruralista no Congresso Nacional no possui mais o poder que tinha durante a Constituinte. A aprovao de leis como as do Rito Sumrio, da participao do Ministrio Pblico em todas as etapas do processo de reforma e do Imposto Territorial Rural (ITR) em 1996 bastante significativa nesse sentido, mesmo considerando as longas negociaes que se fizeram necessrias. Por outro lado, h um segmento da classe dos latifundirios que vem se beneficiando do processo de Reforma Agrria ora em curso no pas, seja diretamente pelo superfaturamento de suas terras em caso de desapropriao, seja pela venda de gado de m qualidade em condies vantajosas para os assentados etc.135 H, inclusive, aqueles que estimulam ou contratam a ocupao de suas prprias terras, com vistas desapropriao.136 Estas aes adquirem particular relevncia num momento em que os preos agrcolas e o mercado de terras encontram-se em baixa.

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Correio Braziliense, 15/12/96. Em visita ao Oeste do Paran, quando da realizao de diagnsticos scio-econmicos em assentamentos da rea para o INCRA, ouviu-se a seguinte denncia: um agregado teria comprado o direito ao lote em um assentamento, para atuar como testa de ferro do patro, que, alm de explorar a terra, tambm estava se beneficiando dos crditos especiais destinados a assentados da Reforma Agrria. 136 Fazendeiro paga para ter a sua terra invadida no Par o ttulo de um artigo da Folha de So Paulo em 27/09/99, denunciando um desses casos. O valor da indenizao a ser paga em caso de desapropriao, segundo clculos do INCRA, seria de R$ 40 milhes. O Movimento Brasileiro dos Sem Terra (MBST) teria recebido R$ 22,3 mil do proprietrio para ocupar a rea.

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As primeiras ocupaes de terra em Gois Velho causaram um grande embate social. O desrespeito propriedade privada feriu o cdigo de tica em vigor na sociedade local, gerando a reao e reprovao por parte da populao em geral, inclusive familiares dos sem-terra. O compadrio e a dvida pessoal do trabalhador rural contrada junto ao proprietrio de terras e protetor so elementos fundamentais deste sistema. Muitos trabalhadores mantinham-se de alguma forma vinculados aos fazendeiros, mesmo quando j haviam se mudado para a cidade. A ocupao de terra implica uma ruptura efetiva com os grandes proprietrios.

Na poca do Rancho Grande, Retiro, Mosquito, ento o embate social era muito forte, as pessoas rachavam ideologicamente e rachava com o compadrio. Porque existe muito o compadrio - voc agregado, mas voc no agregado, voc faz parte da famlia do fazendeiro, porque o fazendeiro, ele batizou o meu filho, ento, puxa vida! (...) Outros fazendeiros no queriam nem ver a cara, acabou o compadrio. Voc invasor! Voc posseiro, voc no presta, voc bandido! Ento, voc comunista! (ex-agente da CPT, 1998)

Os fazendeiros acusaram de agitadores certos membros da Igreja e dos sindicatos, responsabilizando-os pelo crescimento dos conflitos no campo. Veja abaixo a declarao de Homar Rassi, um dos proprietrios das Fazendas Retiro e Velha, poca da primeira ocupao:

Homar Rassi acusou a Comisso Pastoral da Terra de ter comandado a invaso propriedade rural. No levantamento que procedemos na quinta-feira, em companhia da Polcia Civil para a identificao dos invasores a fim de possibilitar a impetrao de ao de reintegrao de posse, foi constatada que a invaso foi comandada. (Correio Braziliense, 9/04/88)

No discurso do grande proprietrio, o sem-terra aparece como posseiro, invasor, bandido e comunista, aquele que age fora da lei. A mesma lei que por eles esquecida quando perseguem e ameaam as lideranas do movimento. Alm de romperem com relaes de dependncia, os sem-terra de Gois tiveram que enfrentar o medo da

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violncia dos grandes proprietrios e de seus jagunos. Houve muita presso de familiares destes trabalhadores para que eles abandonassem a luta, por temerem pelo pior. A violncia uma constante na histria das principais oligarquias de Gois Velho. Existem inmeras narrativas de posseiros e pequenos proprietrios que foram expropriados por meio da fora pela famlia Caiado. Tambm contam que os Caiados possuam cemitrio no quintal de casa para enterrar seus desafetos. Segundo Bruno (1997), a luta pela terra atualiza continuamente a violncia do patronato rural brasileiro, cujo padro cultural a toma como princpio nas relaes de antagonismo. (op. cit.:73 e 78)

A garantia de minha propriedade, conquistada pelo trabalho honesto dentro das leis vigentes no pas, ser mantida com a coragem, que a mim no faltar para reagir em caso de prevalecer a covardia e a falta de solidariedade de determinados marginais fantasiados nos quadros da Comisso Pastoral da Terra. (Declarao de Homar Rassi, proprietrio das Fazendas Retiro e Velha, ao Dirio da Manh publicada em 8/04/88)

A polarizao das posies que caracteriza este perodo envolve outros segmentos sociais. Pequenos e mdios proprietrios solidarizaram-se com os grandes, manifestando-se contra a Reforma Agrria, pois temiam que suas terras tambm fossem ocupadas. Somente nos anos 90, que tem incio uma certa aproximao entre eles.

Em 84, na Reforma Agrria, quando comeou aqui na regio, at 88/89, os pequenos proprietrios eram contra a Reforma Agrria. A partir de 90, comearam a simpatizar, entendeu? (...) Dentro desse processo a, dos proprietrios no gostarem, abandonaram a Igreja porque ela estava com a Reforma Agrria. No aceitavam a Reforma Agrria porque pensavam que ia ocupar lote. (ex-agente da CPT, 1998)

Hoje alguns pequenos proprietrios tm aderido luta ou comprado lotes em assentamentos para tambm se beneficiarem dos programas criados especialmente para o pblico assentado. Nos assentamentos Retiro e Retiro Velho h o caso de um pequeno proprietrio que estava enfrentando dificuldades em sua terra e vendeu-a para comprar

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um lote no assentamento. Mas, h tambm pequenos proprietrios mais tradicionalistas que fazem questo de se diferenciar dos sem-terra e insistem em sua crtica a eles.137 Nos ltimos anos, tem-se observado algumas mudanas significativas no comportamento dos fazendeiros da regio. Eles, por um lado, tm sido mais receptivos em relao aos invasores quando apresentam interesse na desapropriao de suas terras conta-se a histria de um fazendeiro que, endividado, desejava vender sua terra para o INCRA e a ofereceu aos sem-terra, dando at leite para as crianas das famlias acampadas em sua propriedade. Por outro, tm, muitas vezes, procurado tornar suas fazendas mais produtivas. Um grande proprietrio vizinho dos assentamentos Retiro e Velho dividiu a sua terra com os filhos e tornou-a produtiva: Eles sabem que se no estiverem produzindo a gente bota um pessoal l dentro para trabalhar. (assentada, em 1997) A maioria dos casos de violncia registrados recentemente resulta da ao da polcia no cumprimento de ordens judiciais de despejo.

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A persistncia desta postura discriminatria tambm encontrada entre camponeses de outras regies do Brasil, como se pde observar nas ocasies em que se visitou outros assentamentos do INCRA, quando da realizao de trabalhos para este rgo.

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1.6. O Estado, do nacional ao local138

Em relao a este ator, faz-se necessria a anlise de sua atuao a partir do mbito nacional para que se compreenda a sua participao no campo de lutas enfocado. A poltica de Reforma Agrria da responsabilidade do Governo Federal, que atua sobretudo por intermdio do INCRA, rgo encarregado da formulao e execuo de sua poltica agrria desde 1970.139 Os nveis estadual e municipal tm participado do processo em geral de maneira complementar, atuando diferentemente, segundo os papis desempenhados por suas respectivas instituies e de acordo com o ambiente poltico-institucional encontrado em cada lugar. O Estado brasileiro apresenta hoje uma ao diferenciada em relao Reforma Agrria segundo o nvel de governo considerado e a forma de interao verificada entre eles em cada uma das fases deste processo. Soma-se a isso o fato de que a sua atuao na questo agrria tem apresentado um carter ambguo desde os anos 60, refletindo a intensidade dos embates sociais verificados em torno do tema. Assim, apesar de sua relao histrica com as oligarquias agrrias, seja pelo fato de estas estarem diretamente representadas no poder, seja por meio de um Estado de compromisso, este ator no pode ser analisado de forma linear,

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Entende-se o Estado, nos termos definidos por Lefbvre (1973 e 1986), como uma formao poltica historicamente situada que ocupa uma posio central no mundo moderno. Neste sentido, o termo Estado aqui empregado como sinnimo de Estado Moderno e Estado-nao. O Estado dispe de meios, redes mltiplas, instituies variadas (fiscal, de ensino, polcia, justia etc.) para conservar a unidade nacional e program-la. Ele possui o poder de represso e a capacidade legislativa ou contratual, que so utilizados em sua funo de gesto e manuteno da ordem estabelecida. O Estado concebido como uma entidade cuja atuao pautada pela coerncia e a racionalidade, baseadas em regras impessoais que asseguram a igualdade de direitos para todos os cidados. Desta forma, ele age como um importante sustentculo da ideologia moderna capitalista, encobrindo as contradies sociais presentes, inclusive, no interior do prprio Estado. No entanto, na prtica, a sua atuao resulta da confrontao entre foras diversas representativas dos interesses, objetivos e vontades das diferentes fraes sociais empenhadas na luta poltica e as concepes dos dirigentes. no nvel da luta poltica que se define a ao estratgica do Estado. 139 O INCRA foi criado em 1970, assumindo as atribuies do Instituto Brasileiro de Reforma Agrria (IBRA), Grupo Executivo da Reforma Agrria (GERA) e do Instituto Nacional de Desenvolvimento Rural (INDA), criados em 1964 para operacionalizar as propostas do Estatuto da Terra e promover o desenvolvimento rural. Este rgo representado em nvel estadual por uma Superintendncia Regional (SR) e, apenas no estado do Par, por duas.

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ignorando-se as contradies internas sua estrutura e a complexidade140 de sua atuao no campo de lutas da questo agrria. A partir do regime autoritrio, como analisam Palmeira e Leite (1998), a atuao do Estado neste campo muda devido a transformaes por ele sofridas enquanto mquina administrativa, bem como devido repercusso destas em suas relaes com os grandes proprietrios e os camponeses. A prpria presena do Estado no campo como condutor do processo de modernizao tcnica da agricultura interfere no esquema de dominao tradicional. Alm disso, a elaborao de uma legislao especfica para o campo na dcada de 60 - com a criao do Estatuto do Trabalhador Rural em 1963 e do Estatuto da Terra no ano seguinte - tambm permite a reordenao das relaes entre grupos, independentemente da efetivao de aes por ela possibilitada, como a Reforma Agrria, a colonizao e a modernizao agrcola. Tal legislao impe um novo recorte da realidade ao criar categorias normativas para o uso do Estado e da sociedade, como os conceitos de latifndio, minifndio, empresa rural, arrendamento etc, propiciando a formao de novas identidades. (cf. Palmeira e Leite, op. cit.: 116-117) Outras mudanas se verificam na medida em que os instrumentos de interveno relacionados a essa legislao, marcada pela ambiguidade, so acionados de acordo com as diferentes conjunturas do jogo de interesses em torno das questes ligadas terra e produo rural, construindo uma via de transformao do campo. Assim, o comportamento do Estado se caracteriza pela adoo alternada de medidas numa e noutra direo como artifcio para administrar presses de ordens diversas, dando origem a dois movimentos relativamente autnomos e contraditrios, que levam a questo agrria a uma espcie de impasse nos anos 80. (ainda cf. Palmeira e Leite, op. cit.)

Por um lado, a progressiva ilegitimao das formas tradicionais de dominao levando multiplicao dos conflitos e ampliao de seu mbito. Por outro, as vantagens asseguradas pelo Estado, no bojo da poltica de modernizao, atraindo para o campo capitais de diferentes origens e dando lugar a uma poderosa coalizo de interesses articulada por dentro da mquina do Estado, em torno dos negcios com terra. Isso

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O recente processo de democratizao da sociedade brasileira abriu espao para a participao do legislativo nas decises do Estado, o que tem contribudo para que a atuao deste em relao questo

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parece levar a uma espcie de impasse. O primeiro movimento pe a Reforma Agrria na ordem do dia. Mas o peso das interesses agrrios dentro do Estado suficientemente forte para inibir qualquer tentativa mais sria para realiz-la. (Palmeira e Leite, op. cit.: 156)

- O Estado e o movimento social de luta pela terra

As transformaes ocorridas na ordem social tradicional da fazenda deram margem a um maior questionamento em relao estrutura fundiria existente. A concentrao de terras inexploradas ou subutilizadas nas mos dos latifundirios passa a ser vista como ilegtima e os trabalhadores rurais, ao realizarem ocupaes de terra, afirmam a prevalncia do direito vida sobre o direito propriedade. Assim, esta atitude no representa uma simples ruptura com a legalidade vigente, mas, ao contrrio, uma forma de presso para fazer valer o instituto legal da funo social da terra. Desde o incio, os sem-terra travam uma luta eminentemente poltica, elegendo o Estado como o seu principal interlocutor. A luta pela Reforma Agrria, desenvolvida nestes termos, traduz na linguagem do Estado a luta pela terra travada historicamente por segmentos significativos do campesinato brasileiro, para que o governo, por sua vez, reconhea os direitos reivindicados por eles. Em 1985, com o processo de abertura poltica e a restaurao do regime civil, a questo da Reforma Agrria retomada pelo novo governo em face da presso crescente do movimento dos trabalhadores rurais apoiado pela Igreja. Mas, apesar das esperanas geradas pela criao do Ministrio da Reforma e Desenvolvimento Agrrio (MIRAD), que foi entregue inicialmente a pessoas comprometidas com a causa, o desenrolar da discusso em torno da elaborao do I PNRA teve um desfecho frustrante, refletindo o poder da aliana dos latifundirios e dos novos de investidores no campo com o Estado. Houve, no entanto, uma mudana de nfase no trato da questo agrria, do Programa de Colonizao para o Programa de Reforma Agrria. Este ltimo referese criao de assentamentos de trabalhadores rurais, de preferncia, em suas prprias regies mediante a desapropriao por interesse social.

agrria torne-se ainda mais complexa.

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A Constituinte de 1988 representa um novo momento nos embates, no qual, a proposta de Reforma Agrria dos movimentos sociais encaminhada sob a forma de emenda popular foi derrotada. A UDR saiu vitoriosa com a adoo do conceito de propriedade produtiva, que dificulta a definio das propriedades sujeitas desapropriao para a Reforma Agrria. Entretanto, paradoxalmente, tambm foi aprovado o preceito constitucional da funo social da terra, o que representou uma conquista para os setores que apoiavam Reforma Agrria. A aprovao de leis complementares regulamentando a lei agrria somente ocorreu no incio da dcada de 90, quando foram definidas as formas de pagamento das desapropriaes, entre outras questes. Neste meio tempo, os rgos responsveis pela poltica agrria, principalmente o INCRA, tiveram que lanar mo de formas alternativas desapropriao para poder realizar novos assentamentos. (cf. Ferreira, 1994) O Governo de Fernando Henrique Cardoso, iniciado em 1995, visa a insero do pas na economia globalizada e contabiliza o custo social como algo inevitvel.141 Tal diretriz no compatvel com um compromisso efetivo do Estado com a Reforma Agrria e com uma real integrao social dos trabalhadores rurais sem terra, bem como de suas famlias. Em face das limitaes institucionais/legais, as presses por terra prosseguem por meio de ocupaes de terra e de prdios pblicos e da organizao de acampamentos em vrios pontos do pas. O que se intensifica com o agravamento da questo social decorrente da reestruturao da economia brasileira orientada pela ideologia neoliberal, levando ao aumento das tenses e dos conflitos no campo. O Estado chamado a atuar como mediador e a justia tem arbitrado, com frequncia, em favor dos latifundirios, emitindo liminares de reintegrao de posse e ordens de despejo a serem executadas pela polcia. No estado de Gois, segundo dados da CPT, o nmero de despejos judiciais em 1995 foi 12 vezes superior ao de 1990. (cf. Duarte, op. cit.: 20) O crescimento das aes judiciais, em detrimento dos meios tradicionais de violncia, pode ser atribudo a dois fatores: presso da opinio pblica, apoiada numa maior cobertura do tema pela imprensa e crena dos grandes proprietrios em que a

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justia lhes dar ganho de causa. Os representantes da justia em nvel local so, em geral, bastante comprometidos com os interesses das oligarquias agrrias. Esta questo est relacionada ao processo de judiciarizao da Reforma Agrria de que fala Fernandes (1986).142 Em nvel estadual tem crescido o nmero de casos em que os conflitos de terra tm recebido tratamento policial. Em Estados como So Paulo, Par e Paran, lderes do MST tm sido presos sob a acusao de formao de quadrilha. Vale ressaltar, que o aparato repressor do Estado no tem agido com a mesma presteza, quando se trata de casos de violncia contra os trabalhadores rurais e as pessoas que os apiam. Ao contrrio, a apurao de assassinatos ou ameaas de morte contra estes costuma ser extremamente morosa. Por outro lado, comum a ocorrncia de violncia policial em aes de despejo, quando os sem-terra oferecem resistncia. O massacre de Eldorado de Carajs (PA), que teve forte repercusso junto opinio pblica, um exemplo extremo desta prtica e resultou da relao promscua entre a polcia e latifundirios da regio. Na medida em que o movimento social de luta pela terra e pela Reforma Agrria aumenta a sua visibilidade e obtm o apoio do pblico urbano, a questo inserida na agenda poltica do Governo. Inicialmente nomeado um presidente para o INCRA com status de ministro e, mais tarde, recriado o Ministrio Extraordinrio de Poltica Fundiria. So encaminhados e aprovados no Congresso projetos de lei como as do Rito Sumrio, do Imposto Territorial Rural (ITR) e da participao do Ministrio Pblico em todas as etapas do processo de reforma,143 que contriburam para a acelerao das aes de desapropriao e para uma certa moralizao da atividade da justia nos conflitos agrrios. No entanto, a ao do Estado continua a reboque das presses sociais. Francisco Graziano, presidente do INCRA no ano de 1996, fez a seguinte declarao:

A presso do MST fundamental para acelerar a Reforma Agrria. Quando eles dizem que, se no ocupar, o INCRA no vai desapropriar, em geral tm 80% de razo. H

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Ver entrevista exclusiva do Presidente Fernando Henrique Cardoso concedida Folha de So Paulo em 13 de outubro de 1996. 142 Segundo este autor, a judiciarizao da Reforma Agrria apresentaria trs dimenses: o uso indevido da ao possessria, por exemplo, a grilagem de terras; em caso de ocupao, a realizao do despejo em defesa dos interesses e dos privilgios dos latifundirios e em detrimento da vida dos trabalhadores; o no desenvolvimento do processo discriminatrio necessrio para compreender a razo do conflito.
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Conforme mencionado no item anterior.

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casos de sem-terra acampados na beira da estrada h 4 anos. (cf. Lus Nassif, Folha de So Paulo, 29/04/96)

Verifica-se um aumento significativo do nmero de desapropriaes e de famlias assentadas no governo FHC. (ver tabela) Porm, isto no tem refletido numa melhora do tratamento dado aos assentados. Pelo contrrio, para responder forte presso por terra hoje existente, o Estado tem priorizado o cumprimento de metas de assentamento, o que tem gerado situaes caticas como a existncia de reas onde, h mais de dois anos, as famlias aguardam a demarcao dos lotes acampadas na terra desapropriada.144 Para efeito de nmeros, estas famlias so consideradas pelo Estado como devidamente assentadas.

ASSENTAMENTOS RURAIS DO GOVERNO FEDERAL EM EXECUO SEGUNDO O PERODO DE CRIAO DOS PROJETOS BRASIL, 1985-1999

Administrao Governo Sarney Collor Itamar FHC Perodo 85 a 89 90 a 92 93 a 94 95 a 99

Projetos de Assentamento Capacidade de Famlia (n) 82.689 38.405 15.532 372.866 rea (ha) 4.492.813 2.577.964 1.086.546 8.785.114

Fonte: INCRA - DP/DPM

Algumas medidas tomadas em favor da Reforma Agrria tm beneficiado tambm grandes proprietrios, haja vista os inmeros casos de irregularidade verificados em aes desapropriatrias. Tm ocorrido tanto casos de superavaliao de
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Segundo depoimentos de tcnicos do INCRA-DF em maio/2000.

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terras desapropriadas pelo INCRA145 e mesmo a aquisio de terras de baixa qualidade, inapropriadas para a implantao de um Projeto de Assentamento (P. A.), como tambm casos de pagamento de indenizaes milionrias em decorrncia de processos judiciais.146 O principal mecanismo de aquisio de terras para a Reforma Agrria foi, de certa maneira, capturado por grupos de interesse historicamente representados no interior desta instituio e em outros setores do Estado.147 Para driblar a armadilha do conceito de propriedade produtiva e as disputas judiciais travadas a partir dela nos processos de desapropriao, tambm tem se adquirido terra por meio de compra. Porm, em geral, este procedimento no est isento da ocorrncia de irregularidades. A Superintendncia do INCRA em Gois foi acusada pela FETAEG e pelo MST de ter adquirido 10 fazendas por preo acima do real em terras de m qualidade. Foi aberta uma sindicncia para apurar os fatos no incio de 1996 e, aps sua concluso, o Superintendente Regional de Gois, Lzaro Vilela, foi exonerado do cargo em agosto deste mesmo ano. (cf. Duarte, op. cit.:217) Segundo o Ministro da Poltica Fundiria, Raul Jungmann, a indstria de desapropriao conta com a participao de trabalhadores, que ocupariam terras com o aval de seus proprietrios. Como ilustrao, ele apresenta os seguintes dados: em cada 100 invases, 75 proprietrios no pedem reintegrao de posse. (Estado de So Paulo, 27/11/99) Os grandes proprietrios tambm tm sido beneficiados por aes que se contrapem a essa indstria, como o caso do Programa Banco da Terra, criado em 1999 no bojo de um conjunto de medidas alterando a Poltica de Reforma Agrria em vigor. Este programa visa reduzir a nfase na desapropriao por meio do financiamento direto da compra de terras produtivas por trabalhadores organizados em associaes,

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Uma auditoria nacional realizada no INCRA pelo Ministrio da Fazenda em 1997 apurou que em 15 dos 20 estados includos no relatrio ocorreram casos de superavaliao de terras destinadas Reforma Agrria. As causas apontadas vo desde a falta de equipamentos precisos para levantamento das reas at indcios de envolvimento de funcionrios do INCRA com fazendeiros na realizao das fraudes. (Folha de So Paulo, 21/06/99). 146 O Ministro da Poltica Fundiria entregou ao Presidente do Senado um dossi intitulado O livro branco das superindenizaes como dar fim a essa indstria para ser analisado pela CPI do Judicirio. Este documento contm denncias sobre irregularidades praticadas pelo Poder Judicirio em processos de desapropriao. (Jornal do Brasil, 1/10/99) 147 PALMEIRA (1994) menciona o amplo acesso de representantes dos grandes proprietrios de terra a funcionrios e processos do INCRA e a forte influncia exercida por estes sobre as decises deste rgo a partir dos anos 70.

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com a intermediao dos estados, mantendo-se, em princpio, a prtica da desapropriao para terras improdutivas.148 Trata-se de uma Reforma Agrria de mercado, que pe em segundo plano a questo da funo social da terra e no afeta a estrutura de poder econmico e poltico que impede historicamente a distribuio de terra e renda no pas. Em nome da descentralizao e de um suposto ganho em eficincia no processo, o Estado tenta se eximir de responsabilidades e caminha no sentido inverso do que seria necessrio para que sua atuao na questo agrria fosse realmente eficiente. Enquanto o Estado no tomar para si a funo de regulador do mercado de terras e criar instrumentos para isso, a problemtica agrria no abandonar os campos deste pas.149

A ao do Estado na fase de assentamento

O Estado distribui terras mas no investe capital necessrio num planejamento a longo prazo. No so criadas condies institucionais e financeiras suficientes para uma real estruturao dos assentamentos e de seus sistemas produtivos.150 Verifica-se, com frequncia, o relativo abandono dos assentados pelo INCRA e entidades de ao complementar151 aps a entrada destes no lote e a realizao de algumas obras de infraestrutura e, em alguns casos, at mesmo antes.152 O trabalho da assistncia tcnica, em geral realizado pela Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER), tem se limitado elaborao dos projetos de financiamento do Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria (PROCERA) na grande maioria das vezes.

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O governo alega que tal programa apenas complementar s aes de desapropriao, que continuariam a ser a ferramenta bsica. Tambm afirma, contraditoriamente, que, alm da diviso de responsabilidades com os estados, este sistema possibilitaria a aquisio de terras com custos menores. Um estudo realizado no Cear sobre a experincia do Projeto Cdula Rural, que corresponde ao projetopiloto que deu origem ao Programa Banco da Terra, constatou o seguinte: a compra de terras tornou-se a principal forma de aquisio deste recurso para a Reforma Agrria aps a implantao do projeto no estado e os valores pagos pela terra por meio deste sistema foram superiores aos valores pagos em caso de desapropriao. (Pereira e de Paula, 1999) 149 Esta questo nos parece particularmente relevante e seguramente ser alvo de reflexes posteriores e estudos complementares. 150 Sobre uma anlise crtica da ao do Estado em reas de assentamento, ver Bergamasco e Ferrante (1998). 151 Dentre elas, encontram-se as instituies de crdito rural, extenso rural, sade, educao e a prefeitura. 152 Como tem acontecido hoje com assentados acampados em terra desapropriada e aguardando a demarcao dos lotes.

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Uma vez assentados, a luta continua para estes trabalhadores. Eles agora se contrapem diretamente ao Estado, que perde a funo de mediador de conflitos e passa a ser abordado a partir de sua face de formulador e condutor de polticas pblicas. Conquistas importantes tm sido alcanadas, apesar de persistirem muitas dificuldades. So exemplos a reestruturao do PROCERA e a ampliao dos recursos destinados para investimento e financiamento da produo nos assentamentos, alm da criao de programas especiais como o Projeto LUMIAR.153 O INCRA no foi reestruturado para se adequar aos novos tempos, mantendo uma forma de atuao centralizada, com base em normas e prticas caractersticas de sua interveno em reas de fronteira para a criao de projetos de colonizao. Porm, ao longo dos ltimos 15 anos, ele aprendeu a lidar com os movimentos sociais, na medida em que estes se organizaram, aumentando o seu poder de presso. Os movimentos sociais foram se familiarizando com o funcionamento da burocracia do INCRA. Hoje, suas principais lideranas se sentem vontade no trnsito no interior da instituio e no trato com os seus funcionrios. Em alguns estados, onde o MST chega a possuir lideranas especializadas em determinados assuntos, h um relacionamento bastante prximo com alguns tcnicos. Assim, os sem-terra tm exercido influncia sobre as decises deste rgo em questes relativas aos assentamentos. Porm, enquanto nos nveis federal e estadual, onde so tomadas as principais decises com relao a esta poltica, os sem-terra apresentam uma maior participao, em nvel local se observa uma grande distncia entre o tcnico e os assentados, principalmente aps a instalao destes no lote. Nas reas em que os assentados se encontram melhor organizados, como acontece com maior frequncia nos estados do Sul, este problema parece ser amenizado. O perfil predominante entre os tcnicos do INCRA e das outras instituies envolvidas no se ajusta devidamente a um trabalho participativo junto aos assentados. postura burocrtica incorporada pelos tcnicos ao longo de anos se soma a adoo de um discurso competente, baseado na racionalidade tcnica, que desqualifica o saber dos assentados e estabelece com estes uma relao de cima para baixo. Alm disso, o

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O Projeto LUMIAR foi criado em 1997 para assegurar um servio de assistncia tcnica adequado para o pblico assentado, atendendo a uma reivindicao dos movimentos sociais. Porm, devido a

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INCRA no possui pessoal suficiente para atender a um nmero cada vez maior de assentamentos. Considerando as dimenses tomadas pela atuao do INCRA, seu impacto oramentrio e sobretudo poltico, alm da quase inexistncia de casos de emancipao aps mais de uma dcada de Reforma Agrria,154 o Governo FHC decide propor mudanas e lana o programa Novo Mundo Rural no incio de seu segundo mandato em 1999. Este programa visa a descentralizao da ao do Estado, o esvaziamento do poder dos movimentos sociais sobre o processo e a acelerao da emancipao dos assentados. A estruturao econmica dos Projetos de Assentamento assumida no discurso como prioritria, com o objetivo de se evitar que a situao de dependncia do INCRA se prolongue por tempo indeterminado.

Com essas parcerias, a agressividade do MST j no ser mais dirigida s contra o governo federal. Ter de ser dirigida contra governos estaduais e prefeituras da oposio. (Raul Jungmann, Ministro Extraordinrio de Poltica Fundiria, Folha de So Paulo, 8/03/99)

Reforma Agrria sem terra produzindo significa a criao de uma clientela rural do estado que s vai dar dor de cabea futura. (Fernando Henrique Cardoso, Presidente da Repblica, Jornal do Brasil, 11/03/99) (grifo nosso)

Segundo o Governo, o conjunto de normas estabelecidas para a Reforma Agrria pelo Estatuto da Terra levaria a uma relao assistencialista e clientelista com o Estado, o que no mais se sustentaria em face das modificaes ocorridas na sociedade brasileira e da incapacidade deste manter tal padro de relacionamento diante da crise fiscal. Assim, prope-se que os assentados assumam diretamente, por meio de contratos de financiamento, os custos com a implantao da infra-estrutura, para os quais seriam liberados crditos especiais. Alm dos argumentos apresentados acima, parece haver outras questes em jogo nas mudanas propostas. Como as principais aes do Estado no processo de Reforma
mudanas na poltica de Reforma Agrria que sero analisadas a seguir, o programa foi esvaziado no incio de 1999.

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Agrria tm se dado em resposta s presses exercidas pelos movimentos sociais, so estes ltimos que aparecem como os mediadores privilegiados para os trabalhadores em luta pela terra. Se, por um lado, tem se criado de fato uma relao de dependncia entre os assentados e o INCRA, que os trata como uma categoria especial de produtor agrcola, por outro, as demandas destes tm sido encaminhadas na linguagem do direito e no do favor, o que entra em contradio com a lgica da relao clientelista, pois como conceber um sistema de reciprocidade baseado numa relao impessoal? De acordo com o Estatuto da Terra, cabe ao poder pblico prover os assentamentos em infra-estrutura completa como estradas, energia eltrica, boas condies de moradia etc. A cobrana de parte desses investimentos, bem como do que foi gasto para a aquisio da terra, est prevista no Estatuto, embora no venha sendo feita. A efetivao da cobrana est vinculada ao processo da titulao das parcelas, o que praticamente no tem ocorrido at o presente. Alm disso, ao que tudo indica,155 no momento de entrada na terra, no tem sido explicitado para os sem-terra, na grande maioria das vezes, exatamente o que lhes ser cobrado em contrapartida, alm da obedincia a determinadas regras referentes ao uso da terra. A falta de clareza em relao a esta questo reflete dificuldades tcnicas e, principalmente, polticas, do prprio Estado, para definir em que bases deve ser feito o clculo do valor devido e para impor a sua cobrana. O tcnico que trabalha diretamente em contato com os assentados, em geral, no dispe de informaes suficientes sobre esta questo.156 O desenrolar dos acontecimentos e as propores tomadas exigem do Estado uma definio quanto ao status que deve ser dado aos assentados e o real significado da Reforma Agrria por ele realizada. Enquanto os movimentos sociais reivindicam um tratamento especial, alegando que esta poltica no pode se basear em objetivos produtivistas, o governo decide tratar os assentados como empreendedores que devem almejar a competitividade econmica, inserindo-os nas polticas voltadas para a produo camponesa em geral e diluindo a fora de suas organizaes representativas. Em julho de 1999, foi extinto o PROCERA e os assentados passaram a ser atendidos pelo Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF). Tal
154 155

Considerando-se o processo de Reforma Agrria iniciado com a criao do I PNRA em 1985. Segundo constatao feita em diversos assentamentos que se teve oportunidade de visitar em vrios estados do pas, quando da realizao de outras pesquisas. 156 Mais informaes sobre este assunto, ver captulo seguinte.

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medida parece restringir bastante o alcance da Reforma Agrria e de seu objetivo de insero social, uma vez que altera, em prejuzo dos assentados, as condies de obteno dos crditos de financiamento e de custeio. Veja os depoimentos abaixo, quando as mudanas ainda estavam em fase de discusso:

No aceitamos a aplicao deste conceito neoliberal para a Reforma Agrria. Os assentamentos tm o objetivo, na maior parte do pas, de resolver inicialmente o problema da fome. (Jaime Amorim, liderana do MST, O Estado de So Paulo, 11/03/99)

Reforma Agrria no esmola. um crdito subsidiado que se d a uma famlia produtiva. No ato de piedade, de caridade. (Raul Jungmann, Min. de Poltica Fundiria, Folha de So Paulo, 03/04/98)

Os assentados precisam virar empreendedores para lidar com as noes de lucro e despesas e para assumir a autntica cidadania de suas vidas. (Ailton Fernandes, Min. Interino da Agricultura, Folha de So Paulo, 03/04/98)

Alm da ocorrncia da reforma da Reforma Agrria, criada para conter o avano dos movimentos sociais, o ano de 1999 caracterizado pela pouca atividade do INCRA devido s restries oramentrias determinadas pelo Governo em decorrncia do ajuste fiscal.

O Estado e o grupo analisado

O ambiente poltico-institucional encontrado no estado de Gois at os anos 70 caracterizava-se pela importncia do poder das oligarquias agrrias, pelas dificuldades de organizao dos trabalhadores rurais, pela quase inexistncia de espaos de negociao entre estas classes e pelo arbtrio em favor da ordem do latifndio. O curto perodo do Governo Mauro Borges, no incio dos anos 60, constitui uma exceo: foram tomadas medidas como a criao de projetos de colonizao em terras devolutas, o

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apoio organizao de cooperativas e sindicalizao com o objetivo de aliviar as tenses existentes em torno da posse da terra e tutelar as lutas no campo. Neste contexto, criado o Instituto de Desenvolvimento Agrrio de Gois (IDAGO) para tratar da poltica agrria, quando a maioria dos estados no dispunha de um rgo especfico para este fim.157 Aps este perodo populista, a interveno dos governos militares levou intensificao do conflitos no campo. Na regio de Gois Velho, os trabalhadores rurais se organizam com o apoio da Igreja e as ocupaes de terra se sucedem nos anos 80. Em abril de 1988, a vez do grupo estudado. Num primeiro momento, o Governo do estado desempenha o papel de mediador entre os acampados da Retiro Velho e seus proprietrios, apresentando um discurso conciliador e procurando acalmar os nimos.158 Porm, diante da presso crescente dos sem-terra, sua estratgia alterada. adotado um discurso semelhante ao dos latifundirios, tentando desqualificar o conflito, atribuindo-o ao de agitadores. Ao que estes trabalhadores responderam com a afirmao de sua coeso e objetivo comum.

(...) voltaram a ocupar a rea certamente estimulados por algum. (declarao do Presidente do IDAGO, Sr. Edmundo Magela O Popular, 12/10/88)

Tambm tentaram apresent-los como radicais como, por exemplo, na ocasio da segunda ocupao da Fazenda Velha. Veja a declarao abaixo, na qual o Secretrio de Justia critica os sem-terra com base num acordo feito com eles no momento do primeiro despejo, desconsiderando o longo perodo de espera, cerca de 6 meses, que estes passaram acampados na rodovia entre uma ocupao e outra.

Ao contrrio do desalojamento dos ocupantes, fizemos um acordo para a desapropriao das terras, cuja deciso no foi cumprida por eles. (declarao do Secretrio de Justia, Sr Eurico Barbosa O Popular, 12/10/88)
157

A partir da, o estado de Gois inicia aes discriminatrias das terras devolutas por meio deste rgo e da Procuradoria Geral do Estado. Em 1971, o IDAGO passa a colaborar com o INCRA, uma vez que as principais reas conflituosas do estado localizavam-se na Amaznia Legal e foram transferidas para a jurisdio federal. (Duarte, 1998: 63 e 204) 158 Como se pde constatar em registros da imprensa do perodo, conforme consta nos arquivos da CPT Regional de Gois.

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Em relao ao poder local, pode-se dizer que as prefeituras de Gois e Itapirapu no apoiaram o grupo na fase de acampamento e atuaram no sentido de conter a fora do movimento. Hoje a situao diferente, observa-se certa aproximao entre a Prefeitura de Gois e os assentados em geral, bastante numerosos no municpio. Estes chegam a participar da atual gesto por meio de lideranas nomeadas para trabalhar na Secretaria do Planejamento. No que diz respeito Prefeitura de Itapirapu, a distncia permanece, apesar de ter se criado uma maior familiaridade entre as partes. Este e outros aspectos referentes ao do Estado em relao aos assentados de Retiro e Velho sero abordados de forma mais detalhada ao longo do texto medida que forem analisados importantes momentos da trajetria destes trabalhadores. No entanto, faz-se necessrio ressaltar ainda que esta luta se inicia num perodo em que a poltica de Reforma Agrria no fazia parte da agenda poltica do Governo Federal e se apresentava pouco estruturada, dispondo de instrumentos e recursos muito limitados. Vrias mudanas ocorreram desde ento, como se pde ver na breve exposio sobre a histria recente da atuao do Estado no campo de lutas em torno da questo da terra - a lei agrria, por exemplo, s regulamentada em 1993. O processo de organizao e estruturao dos assentamentos estudados espelha, de certo modo, esta evoluo histrica. Muitas destas mudanas so conquistas obtidas pelos trabalhadores sem-terra por meio da presso exercida por seus movimentos sociais. Devido a isto, observa-se o surgimento de um sentimento de potncia entre as lideranas dos assentados, alimentado pela convico de que tudo se resolve por meio da luta poltica. Uma outra face deste despertar para a cidadania , contraditoriamente, a tendncia manuteno e fortalecimento de uma relao de dependncia das famlias assentadas frente ao INCRA. As dificuldades do Estado para o estabelecimento e cobrana dos deveres dos assentados aliam-se cultura poltica clientelista enraizada na sociedade brasileira, instaurando um ciclo vicioso protecionista cuja origem se deve sobretudo s indefinies da poltica de Reforma Agrria e ausncia de medidas que assegurem reais condies para a estruturao e emancipao dos assentamentos.

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II PARTE: O CASO DOS ASSENTADOS NAS FAZENDAS RETIRO E RETIRO VELHO

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2 Captulo: DE SEM-TERRA A POSSEIRO: ENTRE PROJETOS E IDEOLOGIAS, A REALIZAO DA PASSAGEM.

Para melhor compreender as formas de organizao social e espacial apresentadas pelo grupo estudado, objeto dos captulos que se seguem, preciso considerar o carter que adquire o processo de luta analisado, bem como as diferentes identidades apresentadas por estes trabalhadores em suas diversas fases. Os principais fatores construtores deste processo so a herana cultural dos sem-terra, o projeto de vida que os move e a concepo de Reforma Agrria defendida pelo INCRA, alm da influncia exercida pelas entidades mediadoras e suas respectivas ideologias e do prprio contexto histrico e scio-poltico da luta, anteriormente abordados. O envolvimento do grupo de Retiro e Velho com o movimento social de luta pela terra na regio se d por intermdio da ao da Igreja. Isto ocorre quando a ocupao e o acampamento j haviam se tornado as principais estratgias adotadas pelos sem-terra em nvel regional e mesmo nacional e o conjunto destas prticas havia adquirido uma forma ritual. Ou seja, quando a luta pela terra passa a ser vista como uma sucesso de aes que, de certo modo, se repete a cada novo conflito. A ocupao um ato de desrespeito lei da propriedade privada e uma afronta estrutura de poder que sobre ela se apia. Porm, ocupar no representa neste contexto simplesmente uma transgresso, o objetivo principal desta ao criar um fato poltico para, a partir dele, inaugurar um processo de negociao com o Estado. Para alm do confronto direto com a polcia e os jagunos, h uma outra face do conflito, mais importante: a luta poltica. no plano desta ltima que assegurada a conquista da terra e os sem-terra tm conscincia disto, como bem demonstra a expresso: ocupamos novamente para ver se dava uma negociada. Como lembra Fernandes, a ocupao quando o movimento traz a pblico a sua situao. (1996:238) Quando finalmente so assentados, eles se submetem a um novo ritual. Trata-se do ritual tcnico-burocrtico estabelecido pelo INCRA, que concebe o Projeto de Assentamento como o resultado de uma ao planejada, desenvolvida em trs etapas: implantao, consolidao e emancipao.

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De um lado, o INCRA visa a insero das famlias assentadas no sistema econmico em vigor a partir de uma interveno concebida segundo os parmetros da racionalidade tcnica e os valores da ideologia moderna. De outro, os sem-terra visam tornar-se donos de sua prpria terra para realizar um projeto de vida pautado pela tica camponesa. Tais projetos, sustentados por vises de mundo divergentes, remetem a diferentes significados da terra, o que se relaciona com conflitos e ambiguidades existentes no seio do processo de Reforma Agrria. O que no impede a ocorrncia de casos de identidade de interesses e complementaridade entre estes dois atores.

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2.1. A origem das famlias e o projeto campons dos assentados em Retiro e Retiro Velho

A maioria dos sem-terra que formou o grupo da Retiro e Retiro Velho proveniente dos municpios de Gois, Itapirapu e Itapuranga na regio de Gois Velho e trabalhava em fazenda tocando lavoura ou como vaqueiro na poca em que se engajou na luta. Alguns eram comerciantes, carpinteiros ou pedreiros, segundo eles, por se tratarem de atividades mais rentveis, apesar de preferirem o trabalho na terra. Embora todos tivessem laos fortes com o campo, sejam de parentesco ou de trabalho, a maioria morava na cidade. A residncia urbana, para eles, est relacionada a uma experincia de grande instabilidade profissional e sujeio ao assalariamento. Contudo, sua proletarizao no ocorre de uma maneira definitiva e a alternncia entre a condio de diarista ou empreiteiro e a de meeiro ou rendeiro frequente. Um assentado retratou bem esta situao ao relatar que: morava na cidade e trabalhava de arrendo, meia, de empreito, tudo. Neste contexto, a atividade de vaqueiro bastante valorizada, por oferecer em geral maior estabilidade e um salrio mensal. Em que pese a relativa heterogeneidade social do grupo, seus membros apresentam trajetrias de vida bastante semelhantes, predominando entre eles a origem camponesa. So descendentes de famlias com tradies rurais, muitas delas originrias de Minas Gerais ou da Bahia, que migraram procura de uma vida melhor. Boa parte deles transitou entre diferentes categorias sociais e diferentes lugares, sempre em condio subalterna e enfrentando situaes de vida e de trabalho muito difceis. Assim, a instabilidade constitui uma experincia constante na histria destas pessoas. Um dos assentados, Sr. Abelardo, natural de Rui Barbosa na Bahia. Ele sempre lidou com a terra e seus filhos cedo aprenderam a trabalhar na lavoura. Na poca da ocupao, ele trabalhava como carpinteiro e pedreiro montando fazendas e seus filhos como diaristas em propriedades da regio. Seu pai teve terra de lavoura em Rui Barbosa, onde plantava milho, mandioca e feijo. Quando a terra ficou fraca, ele vendeu e saiu de l, levando a famlia para Minas Gerais e depois Gois. Neste ltimo estado, seu pai trabalhou como rendeiro e conseguiu adquirir uma pequena parcela, que vendeu no momento de sua aposentadoria. Outro exemplo o caso do Sr. nio. Ele comeou a trabalhar na lavoura aos 8 anos para ajudar em casa. Seus pais nasceram em Minas Gerais, onde foram diaristas na

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cultura do caf, eram escravos. Mudaram-se para Nova Veneza em Gois para trabalhar em sistema de meia nos plantios de arroz, milho e caf, com direito ao cultivo de feijo para consumo prprio. Na poca da ocupao, aos 39 anos, o Sr. nio morava em Itapirapu e era diarista, fazendeiro-braal, nas terras do vizinho. O Sr. Olavo, trabalhou como vaqueiro em Itapuranga durante longo perodo. Relatou que, quando ele estava demorando num lugar, o fazendeiro acertava as suas contas com medo de ele dar parte, referindo-se aos direitos sociais dos trabalhadores rurais: Muitos no gosta de assinar carteira porque tem muito direito, o povo pode pedir os direitos. O pai dele deixou de herana uma pequena propriedade, mas como eram muitos filhos e houve disputa entre os irmos, ele preferiu abrir mo de sua parte. Antes da ocupao trabalhava de empreitada e possua um alqueire de terra em Gois. Quando eles se organizaram, j havia o exemplo de outros trabalhadores rurais da regio que tinham sido vitoriosos em conflitos pela posse da terra, seja contra grileiros ou supostos proprietrios, seja relacionados a processos de ocupao de terra. A luta pela terra aparece para eles como uma alternativa concreta para dar um fim sua trajetria errante.

A gente via os pais da gente, pra ser franco; meu pai mesmo, era difcil a poca que ele tivesse duas camisas pra vestir. E trabalhando para os outros de carreiro, e tocando roa, e tirando leite. Nunca fez nada. Andava descalo. E a gente, l ia no mesmo caminho ns partimos pra essa luta muito tarde. Antes tivssemos ido h mais tempo. Porque a gente est velho, e ainda no tem nada por esse motivo, ficou naquela tradio. Danamos que s azeitona na boca de banguela. (assentado, 1997)

Eles entram na luta com o objetivo de assegurar a passagem do status de trabalhador sem terra para o de dono de sua prpria terra e recriar o modo de vida campons, que surge como o meio de assegurar uma vida digna para toda a famlia.

Ento, ns trabalhando de bia-fria; eu, por exemplo, fui diarista uns anos l em Itapuranga. Ns ia consultando e vendo aquele sofrimento nosso na cidade. Tava passando fome. Emprego na cidade j no tinha, j no existia, tava a mesma coisa de hoje. O que que um homem analfabeto, uma famlia fraca, faz na cidade num tempo de hoje, e daquela poca? Era aquela pobreza. A no, ns temos que partir para alguma coisa para ns poder ter vida, porque desse jeito no viver. Na cidade o desemprego uma coisa estrondosa. Porque no temos emprego mais. (...) Mas quem realmente

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conduz esse pas nosso nos ombros, nas costas, nem direito de comer carne duas, trs, quatro vezes por semana, no t tendo. A gente passava por isso tudo, e por a ns tiramos a coisa... No! Vamos para um lugar que a gente possa criar umas vaquinhas, umas galinhas, uma coisa qualquer, para ajudar no nosso trabalho. (assentado, 1997)

medida que a lgica capitalista se expandiu na regio, afetando a forma de organizao da produo e modificando o contrato social em vigor, o espao campons foi diminuindo at chegar ao extremo da expulso destes trabalhadores para a cidade. As dificuldades por eles enfrentadas em decorrncia dessas mudanas tornam as categorias que organizam a tica camponesa mais conscientes e a campesinidade se apresenta como um projeto de vida que se ope situao em que eles se encontram.

A famlia na vida da terra melhor que o filho cair na vida da rua, no mercado. Na rua os pais so mais atarefados e os meninos ficam deixados soltos, no tm um comando especial junto.(...) No tamos lutando por trs alqueires, tamos lutando pela sobrevivncia interna das famlias. Estou caando uma colocao pra os filhos no sarem do ritmo da terra. Quando voc constri uma famlia no pode soltar para a rua. (fala de outro assentado)

O retorno terra representa a possibilidade de realizao do ideal de autonomia, que um valor central para estes trabalhadores. Devido ao estgio atingido pelo processo de privatizao das terras e expanso da produo capitalista, a realizao deste sonho est, em geral, condicionada aquisio do ttulo de propriedade. A luta pelo acesso terra via Reforma Agrria, na verdade, significa para eles a luta pela realizao de um projeto de vida campons no seio da sociedade moderna.159 Contudo, contraditoriamente, a mesma experincia de vida que os empurra para a luta parece limitar suas expectativas quanto ao futuro. Um agente de pastoral que atua na regio, citando Dom Pedro Casaldliga, afirmou que o campesinato goiano: como tartaruga, um pessoal que caminha devagarzinho, inteligentemente, e, para tirar a cabea fora do casco, difcil, s tira, d uma olhada e volta. Para ilustrar a sua argumentao, ele relatou um caso ocorrido durante um seminrio sobre cooperativismo promovido pela Prefeitura de Gois em 1997. Nesta
159

Ao longo desta tese, pretende-se tornar claro quais os principais elementos constitutivos deste projeto e como ele se realiza de forma concreta no caso da realidade estudada.

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ocasio, quando um dos conferencistas perguntou assistncia formada por assentados quanto eles gostariam de ter para sobreviver, a grande maioria respondeu que o salrio mnimo seria suficiente. Apenas um assentado, originrio da periferia de Goinia, respondeu diferentemente e disse que gostaria de ter uma renda em torno de 10 salrios mnimos. Tal declarao foi recebida pela platia com risadas e comentrios de reprovao. Ao que parece, h grandes receios entre eles em relao possibilidade de uma insero no mercado vantajosa, o que justificaria a represso de vises mais otimistas. A ridicularizao do sonhador nesta situao funciona como um mecanismo de controle social bastante perverso, por contribuir para a manuteno de uma condio de vida to modesta.

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2.2. A Poltica de Reforma Agrria do INCRA

A Poltica de Reforma Agrria do INCRA tem como objetivo declarado estabelecer uma melhor distribuio de terras por meio da modificao do regime de posse e uso, para promover a incorporao de famlias de agricultores sem terra ao sistema econmico-social, em condies de produtividade e bem-estar satisfatrias, mediante a explorao racional de unidades agrcolas. (cf. MIRAD/INCRA, 1987) uma poltica que visa a insero dos sem-terra na economia capitalista, a partir de uma distribuio de terras feita, predominantemente, sob a forma de propriedade familiar. Os principais instrumentos legais em que se baseia a poltica de Reforma Agrria, sobretudo no que diz respeito relao entre o INCRA e o assentado, so o Estatuto da Terra (Lei n 4.504 de novembro de 1964) e o decreto relativo Colonizao e outras formas de acesso propriedade (Decreto n 59.428 de outubro de 1966), apesar de algumas mudanas recentes efetuadas na legislao. O Programa de Reforma Agrria composto por um conjunto de aes que vo desde a obteno dos recursos materiais, financeiros e humanos necessrios ao processo, at a execuo de Projetos de Assentamento (P. A.). Segundo cartilha elaborada pelo INCRA para orientar as aes de seus tcnicos no processo de assentamento, so recursos necessrias constituio e execuo de um P. A.: a terra, os beneficirios e as instituies de ao complementar. Estas ltimas podem ter natureza pblica ou privada e serem de nvel federal, estadual ou municipal - dentre elas, encontram-se as instituies de crdito rural, extenso rural, sade, educao e a prefeitura. (cf. MIRAD/INCRA, op. cit.) A obteno de terra para a Reforma Agrria pode se dar por meio de doao, compra e venda, arrecadao de bens vagos, herana ou legado e desapropriao por interesse social. Esta ltima forma de obteno tem sido a mais utilizada. O processo de desapropriao supe a prevalncia do preceito constitucional da funo social da terra, em detrimento da propriedade privada. No entanto, na prtica, o poder da clientela do Estado proprietria de terras tem se imposto, desvirtuando o processo e cobrando do um alto preo para abrir mo do domnio.160 O termo recurso, utilizado neste contexto, tem por efeito esvaziar o contedo social daquilo a que se refere, equiparando todos os elementos envolvidos no processo,

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que passam a ser tratados como coisas. A terra aparece como um segmento do espao abstrato161 a ser manipulado e transformado pela interveno do Estado e que apresenta as funes de mercadoria e meio de produo. Ela pensada como uma coisa em si mesma, separada das pessoas, e avaliada a partir de suas qualidades supostamente intrnsecas. Eventos e espao aparecem como apenas contingencialmente relacionados, em conformidade com uma viso atomstica da realidade.162
O capitalismo e o neo-capitalismo produziram o espao abstrato que contm o mundo da mercadoria, sua lgica e suas estratgias escala mundial, ao mesmo tempo em que o poder do dinheiro e aquele do Estado poltico. (Lefbvre, 1974:65)

Sob o domnio da sociedade moderna capitalista, o espao racionalizado, servindo de base reproduo desta ordem social, seja por sua organizao em configuraes de produo eficientes, seja por meio de sua programao e controle para a imposio de certas prticas sociais. O assentamento uma rea sob interveno temporria do Governo Federal, encravada no espao municipal. O INCRA mantm a rea do assentamento sob o seu controle, submetendo-a a normas especiais, tanto no que se refere ao seu uso, quanto sua forma de apropriao, como se ver a seguir.

O Projeto de Assentamento como espao de ressocializao

O P.A. concebido como o resultado de um conjunto de aes tcnicas coordenadas, voltadas para a construo do espao do assentamento, a partir da atribuio/incorporao de um contedo novo ao espao abstrato. A construo do assentamento implica a construo do assentado e a que entra a ao das agncias de enquadramento, que devem transform-los em agricultores integrados ao mercado e

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Conforme analisado no captulo anterior. Sobre o conceito de espao abstrato enquanto categoria da sociedade moderna capitalista, ver na introduo o item que trata sobre a espacializao dos processos sociais. 162 A cultura capitalista, segundo Taussig (1980), a forma cultural que caracteriza a sociedade baseada na mercadoria e cujo modo de apreenso e avaliao do mundo, das pessoas e das coisas orientado pelo valor-de-troca. Nela as relaes sociais entre as pessoas aparecem como relaes sociais entre coisas e o interesse pessoal e a mercadoria, no as pessoas, dominam a existncia social. O homem individualizado, como so todas as coisas, e totalidades orgnicas so fragmentadas em seus supostos materiais constituintes. Ela apresenta uma viso atomstica e mecnica da realidade, que se contrape viso relacional caracterstica das sociedades tradicionais. Entende-se que tal viso de mundo corresponde ao que Dumont (1992) define como ideologia moderna.

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organizados em associaes e cooperativas. na perspectiva da ressocializao sustentada pelo acesso terra sob condies especiais que o P.A. proposto. O beneficirio da Reforma Agrria concebido como um indivduo genrico a ser enquadrado e cuja identificao com a comunidade de assentados e participao na construo de uma coletividade organizada nos moldes do plano devem ser estimuladas. Ele tomado como culturalmente desqualificado e sua ressocializao proposta segundo os parmetros da sociedade de mercado referentes produo e organizao social e poltica. Para o INCRA, o assentado visto como o modelado, aquele que em princpio deve receber as marcas que lhe so atribudas (Neves, 1997:75) e o espao do assentamento o locus privilegiado deste processo. Em reas de colonizao mais recente ou em reas de projetos especiais como os de irrigao, foi dada preferncia, em geral, aos candidatos a beneficirios que apresentassem maior qualificao para a atividade agrcola e perfil mais adequado para o desenvolvimento de uma mentalidade empresarial. Os que no se enquadravam s exigncias eram excludos.163 No caso da Reforma Agrria, porm, o nvel de qualificao inicial no possui o mesmo peso. O objetivo de insero social defendido por essa poltica pressupe uma situao de excluso e, portanto, no coerente com a adoo de critrios muito rigorosos para a seleo do candidato a parceleiro. A seleo dos beneficirios segue critrios como idade, experincia de trabalho anterior, tamanho e composio da unidade familiar, dentre outros, definidos basicamente a partir dos Arts. 64 e 65 do Decreto n 59.42866.164 O processo de ocupao planejada coordenado pelo INCRA na rea do assentamento desenvolvido em trs etapas: implantao, consolidao e emancipao. Estas so precedidas pela fase de pr-assentamento, que corresponde ao perodo que se estende do momento em que este rgo se imite na posse da rea e instala provisoriamente os beneficirios, at a realizao da demarcao e distribuio dos lotes. Durante esta fase, devem ser realizados estudos sobre as potencialidades da terra, o nmero de lotes que a rea comporta segundo critrios tcnicos, que geralmente tomam o mdulo rural como referncia, e questes relacionadas implantao da infraestrutura necessria.

163

Santos (1993:62) fala da preferncia dada aos agricultores vindos do Sul, em detrimento dos de outras regies, para a colonizao da Amaznia a partir da segunda metade dos anos 70. 164 Sobre cadastro e seleo dos beneficirios da Reforma Agrria, ver INCRA (1998).

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Em seguida, na etapa de implantao, prevista a realizao de obras de engenharia como a construo de estradas, armazns, ncleo comunitrio etc. Tambm so previstos os trabalhos de preparao da terra para a explorao agrcola e qualificao do agricultor para administrar o lote, alm de discusses sobre alternativas de produo para a definio do Projeto de Desenvolvimento do Assentamento. Conforme documento do MIRAD/INCRA (op. cit.), esta a fase de habilitao dos recursos. A etapa de consolidao corresponde ao perodo de implantao do projeto tcnico responsvel pela estruturao do sistema produtivo do assentamento. A emancipao ocorreria quando os assentados apresentassem condies de assumirem sozinhos a gesto dos bens comunitrios e dos interesses gerais do grupo. O tempo estipulado para todo este processo, desde os estudos iniciais at a emancipao do P.A., seria de cinco anos, sendo que a fase de consolidao abrangeria cerca de trs anos e meio. (cf. MIRAD/INCRA, op. cit.) Atualmente o INCRA tem tomado medidas visando a reduo do tempo de assentamento previsto. Considerando a necessidade de uma maior participao dos beneficirios no processo e a escassez de recursos decorrente das dificuldades por que passa o pas, a cartilha supracitada sugere a adoo dos princpios de racionalidade, objetividade e participao como metodologia para a conduo dos projetos. O primeiro princpio se refere ao uso dos recursos de maneira parcimoniosa para a obteno do mximo de proveito. O segundo fala da necessidade de se orientar as aes a partir das indicaes da realidade. O terceiro visa promover o envolvimento dos parceleiros nas decises e na execuo de atividades no assentamento para o desenvolvimento de sua capacidade de organizao e participao. O INCRA reconhece que certas dificuldades vividas nos Projetos de Colonizao seriam melhor enfrentadas caso os colonos tivessem algum tipo de organizao. No entanto, na prtica, no so criadas condies institucionais e financeiras suficientes para uma real estruturao dos assentamentos e de seus sistemas produtivos. No h de fato uma poltica consequente para os assentamentos. O Estado distribui terras mas no investe capital necessrio num planejamento a longo prazo, pondo em risco os objetivos de produo e produtividade por ele prprio estabelecidos.165

165

Sobre uma anlise crtica da ao do Estado em reas de assentamento, ver Bergamasco e Ferrante (1998).

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De uma maneira geral, o modelo tecnolgico proposto corresponde ao padro difundido pelo processo de modernizao da agricultura iniciado no final dos anos 60 tecnificao e mecanizao da produo. Porm, o atual estgio de sucateamento de rgos de apoio tcnico e seu trabalho deficiente, em geral voltado apenas para a elaborao dos projetos de financiamento, no tm favorecido a difuso deste modelo. Nos Projetos de Desenvolvimento costumam ser propostas as linhas de produo tradicionais da regio, sem se avaliar sua viabilidade econmica. A concretizao da Poltica de Assentamentos tem se dado a partir de uma srie de ajustes que se contrapem viso fetichizada da tcnica que caracteriza a sua concepo idealizada. Alm das dificuldades encontradas no seio do prprio Estado, a implementao desta poltica depende de sua interao com os demais atores envolvidos no processo. O caso dos assentamentos Retiro e Velho ser analisado no quarto captulo desta tese.

- O status especial atribudo terra pelo Programa de Reforma Agrria

Quando o Estado toma a terra sob o seu controle para a realizao da Reforma Agrria, ele visa retir-la temporariamente da influncia do mercado e do domnio do sistema de poder que nela se sustenta, conferindo-lhe um status especial, condio em que vendida aos beneficirios. Segundo o Artigo 189 da Constituio: Os beneficirios da distribuio de imveis rurais pela Reforma Agrria recebero ttulos de domnio ou concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez anos. O incio deste processo ocorre geralmente com a desapropriao e segue os seguintes passos. Aps a vistoria do INCRA e classificao da terra como improdutiva, o proprietrio notificado e o processo, encaminhado para a Presidncia da Repblica, que expedir o decreto de desapropriao. Depois disso, ele volta ao INCRA e dada a sua entrada na Justia. O INCRA imitido na posse logo em seguida, embora o domnio permanea com o proprietrio e s seja transferido para este rgo ao final do processo judicial, o que pode levar anos, quando fica decidido o valor a ser pago pela terra. 166 Com a posse da terra, ele leva os acampados para dentro da rea e realiza uma avaliao quanto viabilidade tcnica da propriedade, com base na qual prope o tamanho das parcelas.
166

A imisso de posse uma deciso interlocutria, que se d com o processo em andamento.

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O cadastro para classificao e seleo dos beneficirios da Reforma Agrria realizado pelo INCRA acontece, em geral, paralelamente aos encaminhamentos referentes ao processo de obteno da terra, quando os sem-terra esto acampados. Uma vez definido o nmero de lotes do P. A., divulgada a lista dos candidatos selecionados numa assemblia de legitimao. Se houver famlias excedentes, o INCRA deve buscar a validao de sua classificao junto ao grupo nesta reunio. No caso do grupo estudado, como se ver no terceiro captulo, o INCRA foi levado a redimensionar o tamanho dos lotes para atender aos interesses da comunidade. A lista de beneficirios ento homologada e o Contrato de Assentamento entre eles e o INCRA firmado, ocasio em que os tcnicos procuram esclarecer os beneficirios em reunio sobre seus direitos e deveres no assentamento. Assim, a posse transferida para o assentado por meio de um contrato de promessa de compra e venda com clusulas especiais que definem os compromissos e obrigaes entre as partes, bem como as condies de resciso do contrato. (ver modelo de contrato em anexo) De um lado, o INCRA se compromete a: medir e demarcar a parcela; implantar a infra-estrutura necessria, o que inclua a instalao de poos e construo de galpes para a armazenagem da produo, dentre outras obras previstas no Projeto de Assentamento, e hoje se limita construo do sistema virio; conceder os crditos de implantao (crdito de fomento, alimentao e habitao) e realizar a titulao da terra em nome do assentado, se ele cumprir com as condies do contrato. dever do assentado: residir com a famlia na parcela, explorando-a direta e pessoalmente; atender orientao do INCRA com vista sua plena capacitao profissional; ressarcir a este rgo as despesas com a demarcao dos lotes, com parte da infra-estrutura, pagar os crditos de implantao e o valor da terra nua. Poder haver resciso de contrato por parte do INCRA nos casos em que o assentado no cumpra suas obrigaes ou aliene, hipoteque, arrende ou efetue qualquer tipo de transferncia de titularidade sem o seu prvio conhecimento. So ainda motivo de resciso: o beneficirio no demonstrar capacidade profissional durante um perodo de dois anos aps o recebimento da parcela; deixar de cultivar direta e pessoalmente a parcela por trs meses, salvo motivo de fora maior; desmatar indiscriminadamente, sem imediato aproveitamento agrcola do solo ou deixar de obedecer a disposies do Cdigo Florestal; tornar-se elemento de perturbao para o desenvolvimento dos trabalhos no P. A..

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Sob o Contrato de Assentamento, o assentado tem acesso ao crdito de investimento por meio de um carta de anuncia concedida pelo INCRA, que o autoriza a contrair emprstimo junto ao banco. No caso do crdito de custeio, como o valor financiado mais baixo e parte dos recursos utilizados so do prprio INCRA, a garantia tomada pelo banco o aval de outro assentado. A prtica do aval cruzado, como chamam os tcnicos do INCRA, teria, segundo eles, importante efeito moral, coibindo os casos de inadimplncia. A relao dos assentados com a terra permanece regulada pelo contrato acima referido at que as condies de produo e organizao dos lotes sejam avaliadas como satisfatrias. Nesta ocasio, os assentados devem receber um ttulo de propriedade com clusula resolutiva, que mantm como inegocivel a terra por um determinado tempo e vincula a suspenso desta condicionalidade ao pagamento de seu dbito junto ao INCRA. Mas, mesmo que o assentado antecipe o pagamento de suas dvidas com este rgo, ele s poder negociar a terra depois de decorridos dez anos de sua entrada no lote. A titulao das parcelas abre caminho para que se efetue a emancipao do assentamento. O afastamento temporrio da terra em relao ao mercado e sua venda em condies especiais para os assentados se d geralmente de forma problemtica. Primeiro porque, como j foi dito no item referente ao do Estado no captulo anterior, a maioria dos assentados no sabe o que ter de pagar para o INCRA quando assina o Contrato de Assentamento. Comumente eles no so bem esclarecidos pelos tcnicos a este respeito, at porque, pelo que se pde constatar por meio desta pesquisa, estes ltimos no dispem de informao suficiente sobre o assunto.167 Apesar de muitos poderem listar os itens sobre os quais deve recair a cobrana do INCRA, alguns nem isso, a maioria dos tcnicos que atua em campo desconhece como ser feito o clculo dos valores, por exemplo, o que pode ser cobrado em relao infra-estrutura, em que base ser calculado o valor da terra nua etc. Este problema tambm teria ocorrido na rea estudada, conforme os assentados.

Esto cobrando tudo, estrada, eletricidade...coisas que eles fazem com os impostos. No temos produo para pagar isso tudo. (...) Se soubesse que Reforma Agrria fosse o que
167

Problema semelhante tambm foi identificado em assentamentos situados no MA, MG, PR, SC e RS, quando da realizao de trabalhos de pesquisa nestes estados nos anos de 1997, 1998 e 1999.

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, no convidava ningum para ocupar terra, no tinha entrado na luta. (assentado, 1997)

Segundo porque, durante a fase de preparao para a luta, o discurso predominante entre as lideranas e os mediadores se refere conquista da terra e no se ouve falar em compra de terra, gerando muitos mal-entendidos em relao a esta questo. Em junho de 1997, foram entregues alguns ttulos no P. A. Retiro Velho e em outros da regio. Na visita a campo feita na poca, ouviu-se muitas queixas dos assentados. Um deles contou que seu cunhado havia vendido o lote recentemente na rea porque no teria condies de sustentar a famlia e pagar o lote ao mesmo tempo e disse que iria fazer tudo para no ter de sair tambm. Para ele: tem que reunir para descobrir um jeito de ter mais renda para poder ficar na terra. Seguem outros depoimentos, obtidos, na maior parte, durante uma reunio coletiva realizada em abril de 1998, na qual o assunto surgiu espontaneamente, alterando os humores dos presentes.
Pode vir mil ttulo, eu no saio. S se vier um federal para me tirar e me jogar l na cidade... (assentado, 1998)

Agora devemos conquistar a terra definitiva e, para esta segunda etapa, todos devem se unir. (assentada, 1998)

Outros, mais desiludidos, falavam de outra maneira.

Eu t preocupado sobre o ttulo da terra, eu no tinha clculo de vender a terra, mas se eles vo cobrar caro, eu vou vender o direito. (assentado, 1998)

Se todo mundo for pensar no ttulo, ningum fica mesmo. (assentada, 1998)

As lideranas do grupo se uniram a representantes de outros assentamentos e estavam encaminhando em conjunto uma negociao com o INCRA. Afirmaram que, da mesma forma como entraram na terra por meio da luta, tambm estavam lutando

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contra a cobrana do ttulo nos termos propostos pelo INCRA e reivindicando um menor preo e melhores condies de pagamento. H ainda uma terceira questo que deve ser considerada em relao a este afastamento problemtico da terra em relao ao mercado. Apesar de os assentados no receberem de imediato o ttulo de propriedade definitivo e estarem legalmente impedidos de negociar a terra pelo prazo de dez anos, comercializa-se, com certa frequncia, o direito ao lote no assentamento revelia do INCRA, dando origem a um mercado paralelo. Curiosamente, este mercado conta com o aval do INCRA, na medida em que o rgo reconhece os direitos do novo parceleiro. Segundo um tcnico de alto escalo da Diretoria de Assentamento do INCRA em Braslia, uma vez que o comprador apresente os pr-requisitos necessrios para se tornar um beneficirio, melhor regularizar a situao do que retir-lo da terra para colocar um outro qualquer. O INCRA no logra manter de fato a terra fora do mercado e surge dito mercado paralelo. O espao no to abstrato quanto concebe este rgo em sua interveno planejada. Surpreendentemente, neste caso, a prpria lgica de mercado que se rebela contra o espao racionalizado por meio da ao de certos sujeitos que rompem com a comunidade do assentamento e optam por uma trajetria individual. A transferncia de lotes realizada nestes termos representa, ao mesmo tempo, a negao do controle territorial estabelecido pelo Estado por meio de seu Programa de Reforma Agrria e a negao do territrio de reciprocidade campons, nos casos em que ele se encontra em formao, na medida em que leva a uma certa rotatividade de famlias no seio da comunidade.168 A poltica de Reforma Agrria implementada pelo Governo funciona apenas como uma interveno temporria, e restrita a determinadas reas, nas vias normais de acesso terra. Apesar de serem inegveis os seus efeitos positivos, estes so muito limitados, sobretudo considerando-se a abrangncia e intensidade do problema agrrio vivido no pas. Caso houvesse um real interesse em promover o desenvolvimento rural com base numa melhor distribuio fundiria e no fortalecimento da produo camponesa, o Estado deveria assumir o papel de regulador do mercado de terras, estabelecendo um conjunto de regras favorveis manuteno e reproduo da propriedade familiar ao longo do tempo.

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2.3. O movimento de luta pela terra enquanto processo ritual e o surgimento de novas identidades

O processo de luta vivido pelos camponeses estudados como um perodo transitrio de ruptura em relao s condies normais de vida social que seria necessrio para conduzi-los a uma posterior reintegrao social em bases mais favorveis. neste contexto que ganha fora o discurso poltico-religioso por eles adotado e a consequente sacralizao da luta pela terra.169 Mobilizados pela Teologia da Terra, eles consideram a unio e a fraternidade como meios fundamentais para alcanarem um mundo mais justo. Por isso, entende-se que este movimento social apresenta semelhanas em relao a rituais de passagem encontrados entre sociedades tribais e pode ser analisado com base na teoria de Victor Turner (1974) sobre o processo ritual. Segundo o autor, o processo ritual apresenta trs fases: separao, transio ou margem e incorporao ou reagregao.170 A primeira fase marcada por um comportamento simblico que representa o afastamento do indivduo ou de um grupo, quer de uma posio anterior na estrutura social, quer de um conjunto de condies culturais, ou ainda de ambos. Ela corresponde ao momento de insero do nefito ou iniciante em um tempo e espao especiais, que rompe com o rotineiro. O perodo intermedirio ou liminar distingue-se pela ambiguidade, vive-se num estado que tem poucos atributos da condio passada ou, daquela que se pretende alcanar. Por fim, na terceira fase consuma-se a passagem e o sujeito assume sua nova posio, relativamente estvel e claramente definida na totalidade social. (op cit:116-117 e 1982:24-25) A liminaridade considerada como um tempo e um lugar de distanciamento dos modos normais de ao social, sendo potencialmente um perodo de exame e questionamento dos valores e axiomas centrais da cultura em que ocorre. Ela um

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Sobre a questo de transferncia de lote, ver ainda o item sobre A comunidade e o assentamento como territrio no quarto captulo. 169 Poletto, citando Martins, atribui o processo de sacralizao da luta pela terra relao entre a f popular, a ao das pastorais da terra e a iniciativa poltica dos camponeses. (1997:43)

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estado do social com grande capacidade de inovao, pois representa a possibilidade de livre recombinao dos fatores culturais nos mais variados padres. Turner (1982:45) chama a ateno para o fato de que movimentos da sociedade moderna como insurreies e revolues podem se constituir em fases liminares totalizantes, em relao s quais a liminaridade dos ritos de passagem tribais so meramente indicaes ou premonies. Nestes processos modernos, as sementes da transformao cultural, o descontentamento com a maneira que as coisas so culturalmente e o criticismo social, sempre implcito na liminaridade pr-industrial, tornam-se centrais. No se trata mais de um problema de interface entre estruturas fixadas, mas da questo do desenvolvimento social de uma maneira geral. Na fase liminar, muitas vezes, desenvolve-se entre os sujeitos a communitas ou comunidade utpica, um tipo de relacionamento baseado em liberdade, igualdade e fraternidade. A communitas um relacionamento no estruturado ou pouco estruturado e de natureza imediata, direta e espontnea, cuja emancipao temporria das normas decorre de escolha consciente de seus participantes.171 Porm, ela no representa a remoo das normas estruturais da conscincia destes.172 H uma tenso constante entre communitas e estrutura e, para permanecer no tempo, a primeira levada a criar suas prprias regras. Turner chama ateno para a relao entre estrutura e propriedade e a importncia destas no estabelecimento de unidades sociais duradouras. Nas vrias formulaes de communitas analisadas por ele, foi encontrada uma conexo permanente entre igualdade e ausncia de propriedade.173 Turner relaciona a communitas utopia do homem total, que, segundo ele, est presente em qualquer sociedade, das mais simples s mais complexas, e adverte para o seguinte risco:
O exagero da communitas, em alguns movimentos polticos ou religiosos do tipo nivelador, pode rapidamente ser seguido pelo despotismo, o excesso de burocratizao ou outros modos de enrijecimento estrutural. (Turner, 1974:157)174

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Esta periodizao adotada por Turner baseia-se no trabalho de Van Gennep, 1960, The Rites of Passage. 171 Turner entende estrutura como essencialmente um conjunto de classificaes, um modelo para pensar a respeito da cultura e da natureza, e para ordenar a vida pblica. Assim, a natureza da communitas se ope da estrutura. (cf. Turner, 1974:154-155) 172 Ver Turner, 1982:47. 173 Ver Turner, op. cit.:164 e 178. 174 Doimo lembra, citando Bobbio, que o cidado total e o Estado total so duas faces da mesma moeda, pois ambos convergem para a eliminao dos limites entre as esferas pblica e privada. (1995:66)

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Turner, assim como Bourdieu, estuda as formas pelas quais os homens se relacionam com os sistemas sociais, porm, cada um deles ilumina em sua anlise momentos e aspectos diferentes desta relao. Neste trabalho, estas duas abordagens sero empregadas de forma complementar. Bourdieu (1977) enfoca esta relao em sua insero no processo de reproduo social, enfatizando o peso da histria incorporada que se constitui como matriz de percepes e apreciaes, orientando as aes. Ele ressalta o aspecto social das aes humanas, guiadas por princpios inconscientes do ethos, necessidade que se faz virtude.175 Turner traz para o centro da discusso a questo da liberdade e da mudana social e os conflitos e emoes humanas que despertam. Ao estudar a sociedade a partir de situaes de conflito, Turner privilegia a anlise dos momentos em que as aes humanas entram em choque com as regras institudas e reificadas no cotidiano de uma determinada sociedade, tornando-as conscientes.176 Ao ver a liminaridade como atributo da condio humana, Turner afirma a existncia da vontade de liberdade como um trao irredutvel do ser humano, que, contudo, tende a ser limitado pela realidade social na qual o indivduo se insere. O movimento de luta pela terra marcado pela emergncia de uma srie de ambigidades, caracterizando uma situao de liminaridade. O processo de luta possibilita a experimentao do novo e o questionamento na prtica de certas normas e instituies, incrementando a capacidade crtica dos trabalhadores sem terra em relao sua condio subalterna. Este potencial crtico, ou de desvendamento, tem origem em processos anteriores distintos porm interrelacionados: o trabalho de conscientizao177 dos agentes pastorais e a crise causada pelas mudanas nas relaes sociais no campo, expondo as contradies existentes entre a lgica tradicional e a moderna, em expanso.178
175

Fazer da necessidade virtude : recusar o que est recusado de toda forma e amar o inevitvel. (Bourdieu, op. cit.:77) 176 Ver Roberto da Matta, 1977, em Centralizao, estruturas e o processo ritual, onde o autor resenha o livro O processo ritual. 177 O processo de conscientizao no entendido como uma decorrncia direta das condies objetivas, nem como um processo que apresenta uma nica face. Acredita-se que, assim como h uma multiplicidade de formas de dominao, tambm pode-se falar de diferentes formas de conscincia. No caso dos sem-terra, trata-se sobretudo da conscincia do direito terra. 178 Ora, lembrando K. Woortmann, em momentos de crise aguda numa ordem social e num ordenamento do mundo, os valores tradicionais como que sobem conscincia; o que era dado como natural torna-se mais intensamente pensado. (1990:22) No caso considerado, houve o desmantelamento de uma ordem

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O ator social aqui enfocado se constitui a partir do prprio movimento social, razo de ser do grupo enquanto tal. Sua fora e poder de presso dependem de sua organizao e do nmero de famlias mobilizadas, bem como da imagem que veicula para a sociedade em geral. Sua ao no sentido de obter reconhecimento social se soma a de outros trabalhadores em luta pela terra e s pode ser compreendida se for considerado o campo definido pelas disputas existentes entre diferentes atores sociais em torno da questo agrria. Em cada fase do processo ritual, o grupo d nfase a determinados atributos para afirmar a sua especificidade, dependendo do segmento social do qual pretende se diferenciar e da posio que ocupa no jogo poltico. Porm, o tipo de relao que este mantm com a terra se constitui a referncia central para a construo de sua identidade em qualquer uma das fases do processo: de sem-terra e, depois, acampado ele passa a assentado ou posseiro (do INCRA). Entende-se identidade como uma representao ou construo simblica que corresponde a uma forma de classificao e implica o reconhecimento social da diferena 179. O reconhecimento de uma determinada identidade ou recorte social como legtimos implica uma luta de classificaes para tornar visvel as especificidades de um grupo. A identidade social demarca os limites do grupo e indica com quem e como interagir.

O mundo social tambm representao e vontade, e existir socialmente tambm ser percebido como distinto. (Bourdieu, 1989:118)

O processo de reconhecimento apresenta duas direes: uma que parte do interior do grupo, relativa auto-atribuio de identidade, auto-imagem ou reconhecimento pretendido; outra que tem origem externa e corresponde ao modo como
social ancorada no princpio da reciprocidade e sua substituio por relaes pautadas pela lgica da mercadoria. 179 Ver Bourdieu, 1989, A identidade e a representao: elementos para uma reflexo crtica sobre a idia de regio. Penna, 1992, em O que faz ser nordestino: identidades sociais, interesses e o escndalo Erundina trabalha com o conceito de identidade de Bourdieu e d uma importante contribuio para a discusso. Estes dois autores constituem as principais referncias aqui adotadas para o tratamento desta questo.

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o grupo reconhecido pelos outros. A luta de classificao dos grupos sociais ocorre no sentido de fazer coincidir estas duas definies, o que configura uma estratgia interessada de manipulao simblica. Porm, podem ocorrer classificaes distintas, no coincidentes, inclusive baseadas em referenciais diferentes. Conforme a situao, tambm pode-se atribuir diferentes pesos e significados aos mesmos referenciais de identidade.

Tratar a identidade como uma forma de classificao, que agrupa e distingue com base num critrio um trao classificatrio que pode ser chamado de marca -, revela a flexibilidade inerente ao prprio processo, uma vez que a tomada de outro critrio demarca novos limites e altera o referencial de reconhecimento, o que permite o uso malevel de identidades. (Penna, op. cit.:66)

A primeira fase do ritual, ou momento da separao, acontece quando os trabalhadores comeam a se ver como sem-terra, a partir da ao da Igreja estimulando o questionamento da realidade vivida luz da Teologia da Terra. Desta forma, o projeto campons por eles ambicionado recebe influncia da utopia da Terra Prometida, de origem bblica. Ao assumir a identidade de sem-terra, estes trabalhadores adotam uma nova postura poltica, envolvendo-se na luta pelo reconhecimento de seus direitos. O relato abaixo bem ilustrativo deste momento:

Eu era s animadora de comunidade, e a meu grupo de reza decidiu que ia ocupar uma terra. Eu no vim aqui pra ocupar terra, no. Eu era s coordenadora, eu e a Luzia. A faltava poucos dias Wilson conversou com a Zenaide e a gente percebeu que a gente era tambm sem-terra, que a gente deveria vir pra terra. Faltava poucos dias, n Wilson? No porque a gente tinha uma casa e tinha um salrio mnimo, que a gente tinha alguma coisa. E foi a que, ele j estava desempregado, plantava roa, s vezes l com a minha me, o cunhado, n? Mas nunca tinha, assim, arroz suficiente pra despesa. A ele entrou pro grupo pra vir tambm pra terra. (assentada, 1997)

A figura do sem-terra surge como identidade poltica, cuja principal marca refere-se condio de excluso do campo vivida por estes trabalhadores, a quem

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negado o acesso terra de trabalho. A identidade de sem-terra se ope do latifundirio, proprietrio de grandes extenses de terras inaproveitadas ou subaproveitadas. Os sem-terra questionam a estrutura fundiria existente no pas, dado o seu carter extremamente injusto, e reivindicam o direito terra como condio bsica do direito a uma vida digna. A unidade inicial do grupo decorre da identificao da existncia de um interesse comum e da adoo de um discurso poltico-religioso que anuncia como legtimo o seu projeto de retorno ao campo. O aparecimento do sem-terra enquanto sujeito social est relacionado ao conjunto de mudanas que atingiu o universo relacional da fazenda e significa a ruptura da relao de dependncia existente entre trabalhadores rurais e grandes proprietrios. Pois at mesmo na condio de diarista e residindo na cidade, estes trabalhadores continuavam dependentes e subordinados aos interesses dos fazendeiros em muitos casos, evitando o confronto quando eram, de alguma forma, prejudicados: para no ficar sujo, no encrencavam com o patro. Neste sentido, a ao de ocupao concretiza a ruptura desta relao. A fase de transio corresponde ao perodo de acampamento. Nela o grupo experimenta uma vivncia de comunidade do tipo communitas, com a emancipao temporria em relao a normas scio-estruturais da sociedade envolvente. Esta experincia caracteriza-se por uma face espontnea, baseada no sentimento de igualdade e numa vida de partilha e comunho, e uma face disciplinar, formada por um conjunto de regras relativas conduta de seus membros. O acampamento nasce no contexto do movimento social como uma estratgia de luta, ele representa um espao de resistncia de natureza transitria, mas de durao indeterminada. A sua continuidade no tempo depende do desenrolar da luta e da forma como o grupo se organiza. Durante este perodo, permanece ativo o recorte classificatrio da fase anterior. Porm, a identidade de sem-terra recebe um contedo social caracterstico na medida em que o grupo se espacializa no acampamento e constitui uma organizao social prpria. O termo sem-terra passa a ser sinnimo de acampado, que, por sua vez, implica o pertencimento a um determinado grupo e a sua vinculao a uma rea especfica. Neste momento eles tambm so identificados como o pessoal da Retiro ou o grupo

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da Retiro. Tanto na primeira como na segunda fase, a condio de sem-terra assumida como algo transitrio, a ser superado com a entrada na terra. A Igreja, atravs da CPT, teve grande participao no processo de constituio do sem-terra enquanto sujeito social e tem atuado para assegurar o seu reconhecimento pblico desde ento. Em relao a este ltimo aspecto, a sua contribuio inclui a influncia na seleo de seus membros, a orientao quanto conduta que devem apresentar ao longo da luta, entre outras questes. Assim como a Igreja, o MST tambm tem exercido grande influncia neste sentido, sobretudo devido sua grande preocupao com o emprego de estratgias de manipulao simblica voltadas para a criao e manuteno de uma imagem pblica favorvel aos sem-terra. A luta de classificao apresenta importncia fundamental para o jogo poltico e os agentes mediadores acima referidos tm plena conscincia disto.180 Veja o seguinte depoimento de uma assentada e ex-militante do MST em relao a um outro grupo de sem-terra:

O acampamento Tamboriu no est ligado nem igreja, nem ao MST. Eles aceitam at funcionrio pblico, o grupo aceita todo mundo. Os homens saem para trabalhar e as mulheres passam a semana sozinhas, o MST no aceitaria isso. Os homens plantam roa por a e trazem o dinheiro. (...) Esto l faz 8 meses. Esto ficando cansados e vo acabar procurando ajuda. Se o MST entrar, muita gente vai ter que sair, eles no vo aceitar. Com a Igreja seria a mesma coisa. (...) Uns tm carro e deixam no acampamento, no deviam fazer isso. (assentada, 1997)

O uso do termo ocupao pelos sem-terra de todo o pas em oposio ao de invaso, preferido pelos grandes proprietrios, outro exemplo do tipo de embate que se d no campo simblico. Os dois termos referem-se ao processo de conquista espacial pelos sem-terra. Porm, enquanto o primeiro utilizado com o objetivo de enfatizar o carter de apropriao e uso, o termo invaso fala de usurpao, entrada no domnio de

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A poltica o lugar, por excelncia, da eficcia simblica, ao que se exerce por sinais capazes de produzir coisas sociais e, sobretudo, grupos. (Bourdieu, 1989:159)

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outra pessoa e afirma a ilegalidade desta forma de luta.181 neste contexto que se deve compreender a adoo pelo sem-terra do atributo de trabalhador como uma componente fundamental de sua identidade. Ao afirmar-se como tal, ele procura se distanciar da imagem de bandido e aproveitador, que lhe frequentemente imputada por seus opositores com o objetivo de deslegitimar a sua luta. A terceira fase do processo ritual, ou fase de incorporao, comea com a entrada das famlias em seus lotes e abrange todo o perodo de assentamento. Ao serem assentados, os sem-terra no se tornam donos definitivos da terra, o INCRA apenas transfere para eles a posse da parcela por meio do contrato de assentamento. Nesta condio, eles se vem como posseiros. A aquisio do status de proprietrio rural s ocorre de fato com o desfecho definitivo do processo, ou seja, quando eles recebem o ttulo da terra e so emancipados do INCRA. Eles so introduzidos no ritual tcnico-burocrtico estabelecido pelo INCRA, ao longo do qual a posse e uso da terra esto submetidos ao cumprimento de determinadas regras, que restringem sua autonomia e pesam sobre eles como uma ameaa de retorno condio de sem-terra. Enquanto eles permanecem sob a tutela desse rgo, vivem uma situao na qual elementos de autonomia e dependncia se alternam. Em certo sentido, o estado de liminaridade vivenciado na fase anterior se prolonga. Os tcnicos do INCRA e de instituies envolvidas no processo de assentamento costumam denomin-los de assentados. Este termo, como bem identifica Neves (1997:72), tambm indica uma modalidade de relao provisria ou precria com a terra. No entanto, diferentemente da categoria posseiro que tem amplo contedo sciocultural, o assentado aparece como construo intelectual, cujo significado social vem sendo elaborado em perodo recente. Ao conceber o Projeto de Assentamento, o tcnico se baseia num modelo racional visando a ressocializao do agricultor, que considerado previamente como desqualificado em relao ao perfil de produtor almejado. O assentado o modelado.182

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O conhecimento do mundo social e, mais precisamente, as categorias que o tornam possvel so o que est, por excelncia, em jogo na luta poltica, luta ao mesmo tempo terica e prtica pelo poder de conservar ou de transformar o mundo social conservando ou transformando as categorias de percepo desse mundo. (Bourdieu, 1989:142) 182 Neves aborda esta questo quando fala da fetichizao da tcnica e da construo do beneficirio no item A reforma agrria e os sistemas de idealizaes irrealizveis. (1997:74-82)

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Alm da referncia a uma forma especfica de relao com a terra, outro componente fundamental da identidade destes posseiros, que os distingue de outros, o fato de eles possurem uma trajetria de luta comum. Isso implica a passagem pela condio de sem-terra, sendo exceo apenas o caso dos primeiros posseiros, que resistiram expulso em suas terras. O campons assentado apresenta uma posio ambgua em relao identidade de posseiro. Eles tanto afirmam como negam esta identidade, de acordo com as circunstncias e o seu interlocutor. Observa-se uma divergncia entre a auto-imagem e a imagem por outros atribuda figura do posseiro, apesar de este termo remeter idia de relao jurdica precria com a terra em ambos os casos. Para a populao local, que faz eco ao discurso do grande proprietrio, o termo posseiro aparece geralmente relacionado ao atributo de invasor - aquele que se apoderou indevidamente da terra alheia. Neste caso, o termo empregado de forma indiscriminada, tanto para referir-se ao assentado, como ao prprio sem-terra. Diante desta situao, o assentado procura ser reconhecido como pequeno proprietrio, embora tenha dificuldade em se ver como tal - a conquista efetiva desta posio social depende de sua emancipao do INCRA, condio por eles temida e desejada ao mesmo tempo. Outra identidade por eles assumida nestas ocasies a de pequeno produtor. Este termo geralmente empregado por tcnicos de agncias de enquadramento como a EMATER e o Banco do Brasil no trato direto com eles, e tambm, s vezes, pelo prprio INCRA. Para estes camponeses, a denominao de pequeno produtor vista de forma positiva, pois representaria um status superior, servindo para demarcar a distncia que hoje os separa da condio social em que se encontravam antes de serem assentados.

A gente tinha o nome de bia-fria e hoje de pequeno produtor. Eu no sinto muito assim, mas aumentou um pouquinho... (depoimento de assentado quando questionado sobre o significado da terra para ele, 1997)

Alguns ainda tm preconceito com a gente. Ns somos pequenos produtores, no posseiros. Mas, para eles, ns seremos sempre posseiros. (depoimento de assentado quando questionado sobre o relacionamento com as pessoas da localidade, 1997)

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Segundo Martins (1994:151), existe uma importante diferena entre a categoria de sem-terra e a de posseiro: enquanto o argumento do posseiro moral, afirmando a sua precedncia na terra, com seu trabalho, em relao ao grileiro, mero especulador fundirio, a luta dos sem-terra se desenvolve num terreno econmico, com base no argumento da propriedade improdutiva. Porm, conforme visto acima, h na regio uma tendncia a equipar-los, negando-se o reconhecimento de qualquer vnculo entre o posseiro e a terra. Ambos so identificados com a figura do invasor e assim desqualificados. Apesar de mais fraca que a propriedade jurdica da terra, a posse uma forma de apropriao que tem valor legal e a luta dos posseiros se d no sentido de fazer reconhecer este direito. J os sem-terra reivindicam o direito ao acesso a terras alheias indevidamente exploradas. Na prtica, a luta pela Reforma Agrria representa uma tentativa de inverso da lgica de apropriao dominante, ou seja, de que a funo social da terra prevalea sobre o instituto da propriedade privada. No se pode ignorar, no entanto, que o princpio da funo social da terra remete, em ltima instncia, a uma questo de ordem moral. Fatos da histria recente parecem contribuir para a identificao do sem-terra e do assentado com a figura do posseiro. Em Gois Velho, via de regra, o processo de assentamento tem resultado da luta pela terra e esta se inicia na regio com a resistncia nas posses. O primeiro caso de ocupao realizado sob a liderana de um posseiro que convida trabalhadores sem terra para se unirem a ele em sua luta para permanecer na rea.183 Quando utilizado como categoria de auto-atribuio, o termo refere-se a uma situao em que a forma de apropriao da terra no possui um carter definitivo, o que s alcanado com a propriedade jurdica da terra. resgatada toda uma tradio sciocultural, que sobrevive atravs dos tempos de diferentes maneiras e chega, at mesmo, a constituir-se em projeto para trabalhadores sem terra nos anos 80.

Eu trabalhava em Itapuranga, trabalhava num bar, bar do meu cunhado, tinha uma

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Ver no primeiro captulo, item 1.2, o caso da Fazenda Estiva, conflito que tem incio em 1981.

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sociedade mais ele. E a gente tinha vontade de ter um pedao de terra, a gente estava vindo da agricultura e tal. S que chegamos concluso que ns iramos nos desfazer do comrcio para ter um pedao de terra, para comprar um pedao de terra. S que era um negcio muito pequeno e no dava. A um dia surgiu a possibilidade de comprar uma posse num assentamento j antigo, no era nem assentamento ainda, era indefinido, era uma rea indefinida, que o So Joo do Bugre, hoje assentamento. E surgiu essa possibilidade e ns discutimos, vamos vender? Vamos. A conversamos com uma pessoa dessas que no tinha uma posse, a ele falou: No, o pessoal est reunindo a para ganhar uma terra, porque vocs no entram? Quem sabe vocs conseguem? (exmilitante do MST, 1998)

A precariedade da relao com a terra, no caso do assentado, deve-se ao fato de esta estar submetida ao domnio do INCRA. Tal situao associada por muitos relao de agregao, o que fica evidenciado pela existncia da expresso: posseiro do INCRA. So chamados de posseiros todos os trabalhadores assentados pelo INCRA, no importando sua condio social anterior. Como lembra Moura (1988:14-15), at o incio do sculo XIX havia o regime de sesmarias no Brasil e o domnio da terra pertencia ao Rei. O sesmeiro detinha apenas a posse transitria. A partir do processo de privatizao da terra, a posse passa a ser concebida nos termos hoje conhecidos: como uma relao provisria a ser transformada em propriedade, o que inclui, em maior ou menor grau, a invaso do que ainda posse. A propriedade privada torna-se antittica da posse, modo de apropriao da terra mais fluido e, curiosamente, inverte a lgica do processo, transformando o posseiro em invasor. Moura tambm enfatiza a existncia de uma ntima relao na gnese das categorias de posseiro e de agregado na regio por ela estudada, o Vale do Jequitinhonha. Na origem, estas seriam faces da mesma moeda. Segundo a autora, o que as diferencia, em ltima instncia, a presena ou ausncia da fazenda enquanto propriedade jurdica da terra. Os pedintes de terra eram sempre a outra face dos usurpados da terra. (op cit: 206) Cndido (1977:59) classifica tanto o agregado como o posseiro como morador transitrio, pois, no tendo ttulos legais, podem, a qualquer momento, perder a terra

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onde moram. O agregado seria aquele que tem permisso do proprietrio para morar e lavrar a terra, enquanto o posseiro no a tem. Este ltimo frequentemente desconhece a situao legal da terra que ocupa, que pode ser: terra sem proprietrio, com proprietrio, ou que vir a ter proprietrio.184 A ocupao de Gois Velho caracterizou-se pela formao de grandes domnios, cujos limites eram mal definidos. As fazendas abrigavam muitos agregados, que, s vezes, no sabiam ao certo quem era o dono da propriedade. Nestes casos, no havia uma distino clara entre a condio de posseiro e a de agregado. Era uma poca em que a apropriao da terra no constitua um empreendimento estritamente econmico.185 Com o avano do processo de privatizao das terras e a ampla difuso da prtica de grilagem, a condio de posseiro inicialmente se diferencia da do agregado que, mesmo sofrendo modificaes, ainda oferece certa estabilidade ao trabalhador. Num segundo momento, observa-se a reaproximao destas duas categorias, porm, agora no sentido inverso do que se dava antes. A sobrevivncia de ambas as formas de relao com a terra, no importando se interior ou exterior ao domnio, ameaada pela expanso da lgica capitalista. Como posseiro, o campons assentado mobiliza um saber construdo ao longo de sua trajetria de vida errante, que o leva a lidar com o transitrio como algo permanente. Ao entrarem na terra, muitos tendem a manter contraditoriamente certa disposio para a transitoriedade, apresentando algum ceticismo quanto perspectiva de fixao definitiva.186 A possibilidade de um novo recomeo ainda considerada por alguns, sobretudo os assentados mais jovens, apesar da percepo de que h cada vez menos para onde ir. A sensao de transitoriedade reforada pela precariedade das condies de vida e de produo encontradas at hoje entre muitos assentados e pela fragilidade de sua vinculao terra. Com o incio do processo de titulao na rea estudada, em 1997, a ameaa de retorno condio de sem-terra torna-se mais evidente e os posseiros de
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Martins tambm fala da relao entre as categorias de posseiro e de agregado quando analisa as origens do campesinato tradicional brasileiro em Os camponeses e a poltica no Brasil, 1981:35. 185 Ver o item 1.1, que trata das mudanas nas relaes sociais no interior da fazenda. 186 Pessoa (1997:112-113) ressalta a importncia da migrao na trajetria de vida de trabalhadores assentados na regio de Gois Velho. Esta migrao tanto pode ser externa como interna ao prprio estado. A grande maioria dos assentados por ele pesquisados natural de municpios diferentes daqueles em que hoje moram, o que ocorre tambm entre os camponeses aqui estudados, como se ver mais adiante.

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Retiro e Velho passam a falar da necessidade da luta pela terra definitiva, a terra titulada. Alm dos componentes acima analisados - relao precria com a terra, trajetria de luta comum e disposio para a transitoriedade -, outros atributos so associados identidade de posseiros a partir do modo de vida que se desenvolve no interior do assentamento. Na medida em que a vida vai ganhando normalidade, tradies culturais so revividas, formas tradicionais de solidariedade so recriadas e os posseiros vo assumindo um modo de vida campons. A comunidade adquire uma nova forma, inspirada no modelo da comunidade camponesa. Laos de parentesco e vizinhana vo sendo criados, o que determina um relativo fechamento do grupo e transforma o assentamento em um territrio de reciprocidade. Porm, se, por um lado, as alianas entre famlias reafirmam laos estabelecidos entre companheiros de luta, por outro, tambm serve para reforar divises no interior do grupo.187 Assim, a identidade de posseiro se confunde com a identidade da comunidade, que tambm decorre do trabalho realizado pela memria coletiva do tempo de luta 188 e das relaes que eles estabelecem com o lugar. A filiao do posseiro a uma determinada comunidade distingue-o dos posseiros de outras reas. Quando se deseja realar tal distino utiliza-se s expresses posseiros da Retiro e Velho, posseiros da So Carlos etc. Durante a fase de incorporao, o interesse particular de cada famlia tende a ganhar maior importncia em relao comunidade do que no perodo anterior. Enquanto a identidade de sem-terra/acampado reporta-se a uma comunidade de iguais, a identidade de posseiro refere-se a um contedo social que comporta a diferenciao social interna. Pode-se falar de um bom ou mau posseiro, de acordo com os atributos apresentados por determinado produtor, juntamente com a sua famlia. A imagem de posseiro que se deseja fazer reconhecer coincide, apenas em parte, com o perfil projetado pelo INCRA para ser atingido pelos assentados, ou seja, de um produtor familiar integrado ao mercado e bem sucedido. Isto fica bem evidenciado pelas

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Ver reflexo sobre a famlia no quarto captulo.

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exigncias determinadas pelo grupo quando da seleo de um novo membro, em caso de venda de lote. Eles procuram algum com interesse em trabalhar a terra com a famlia e que se enquadre bem s normas de sociabilidade estabelecidas no interior do assentamento. Ao longo do processo ritual, estes camponeses assumem diferentes identidades, ora enfatizando sua face poltica, ora sua forma de relao jurdica com a terra, ora aspectos culturais etc. Novos atributos se superpem aos antigos, que so ento retrabalhados e ganham outro sentido no contexto de um novo recorte social. Por exemplo, na fase de assentamento, a identidade de sem-terra perde fora e torna-se uma componente da identidade de posseiro, sobrevivendo na memria coletiva da luta.

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Como afirma E. Woortmann, o trabalho da memria dar presena ao passado para dar significado ao presente. Como discurso pblico, toda memria coletiva seletiva e retm somente o que significativo para o grupo que recorda. (1998:90 e 92)

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3 Captulo: A LUTA PELA TERRA

3.1. Os sem-terra: formao do grupo e preparao para a luta

Os assentados de Retiro e Retiro Velho so originrios de trs grupos de semterra, que se reuniam no final dos anos 80 respectivamente em Gois, Itapirapu e Itapuranga. A maioria proveniente destes municpios, apenas algumas famlias vieram de localidades vizinhas. Entre eles, os vnculos de origem confundem-se muitas vezes com laos de parentesco. Cerca da metade deles possua algum parente no interior do grupo no momento de chegada na terra. Veja abaixo a tabela com a distribuio das 43 famlias assentadas por municpio de origem.

DISTRIBUIO DAS FAMLIAS ASSENTADAS POR MUNICPIO DE ORIGEM Municpios de Origem Assentamentos

Retiro
Itapirapu 06 Gois 06 Itapuranga 04 Goinia 02 Itaguaru 02 Minau 01 Novo Brasil 01 Uruana 01 Itabera Total 23 Fonte: Pesquisa de Campo - junho de 1997.

Retiro Velho 09 07 03 01 20 15 13 07 02 02 01 01 01 01 43

Total

Obs: Algumas famlias aqui listadas no compunham o grupo desde o incio, tendo ingressado neste por razo de desistncia ou venda da posse da terra.

A luta pela terra na regio tem recebido, desde o incio, um apoio decisivo da Igreja. No final dos anos 60, a Diocese de Gois passa a estimular a formao de grupos

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de reza para, luz do evangelho, refletir sobre a realidade vivida. Grande parte das lideranas do grupo estudado foi formada a partir deste trabalho. Como a questo agrria foi apresentando cada vez maior peso nas discusses dos grupos de reza, foram sendo criados novos grupos voltados de forma especfica para esta temtica. No incio, os trabalhadores sem-terra no conheciam os seus direitos, nem sabiam a quem recorrer, muitos ignoravam a existncia de entidades como a FETAEG e a CPT. Foram realizadas reunies para conscientiz-los sobre a funo social da terra e para organiz-los para as ocupaes. Eram as reunies da Zenaide189, que aconteciam mensalmente, em geral, nas casas paroquiais ou sindicatos destas comunidades.

E a Bblia, a gente foi lendo e foi achando, assim, que Deus nunca disse que tinha que ser pobre pra ir para o cu, que a gente tinha que passar fome, que tinha que abaixar a cabea o tempo inteiro para o patro, para ir para o cu. A gente viu, assim, que Ele, quando tinha algum em dificuldade; que Ele dava uma mo, porque tinha que ser levantado. Que tinha que se organizar. Sempre aparecia algum que levava esse povo para algum lugar para mudar de vida. Inclusive Moiss... xodo... Comeou a olhar por a, depois, quando fala l que a terra para os meus descendentes; no vendeu a terra para ningum. No fala nunca que tem escritura, que vendeu a terra. Deixou para os filhos! Vai deixando! A gente fala: Na Bblia no diz que tem que comprar terra; que a terra tem escrituras, tem dono. A terra de quem nela trabalha. dos filhos! Ento, a gente tem que ter uma terra. A gente tambm filho de Deus. Abrao! A gente descendente. A gente tambm dono dessa terra. (assentada, 1997)

O discurso da Igreja, pregando a utopia da terra prometida e a construo de uma sociedade fraterna, apresenta forte apelo entre os sem-terra.190 Ela no somente mobiliza smbolos de uma cultura bblica partilhada pelo campesinato e a maior parte da

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A Irm Zenaide era membro atuante da CPT Diocesana em Gois at o perodo de 1997/98, quando se realizou a pesquisa de campo. Ela pertence Congregao das Irms Missionrias de So Carlos Borromeo-Scalabrinianas, que tem participao muito ativa junto aos trabalhadores sem-terra, tanto na organizao das ocupaes, como no apoio aos acampados. Esta Congregao foi criada no final do sculo passado na Itlia com o objetivo de dar assistncia religiosa e assegurar o bem-estar dos cidados italianos emigrados. Ao lado da Irm Zenaide, tambm atuaram como agente de pastoral junto aos grupos, respectivamente, Pe. Felipe em Itapuranga, Roneide e Eliete em Itapirapu e Luzia em Gois. 190 Turner menciona a ocorrncia de tentativas institucionalizadas de preparao para o advento da communitas nas liturgias das igrejas e em outras organizaes religiosas em sociedades industrializadas complexas. (1974:168)

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populao rural brasileira, mas tambm fala a partir da condio de quem detm uma autoridade moral reconhecida por toda a sociedade191. O envolvimento direto da Igreja representa, para o campons, sobretudo a possibilidade de legitimao de sua luta para ele mesmo e perante a sociedade. Alguns trabalhadores relataram ter sempre sonhado possuir um pedao de terra, sem nunca terem tido coragem de ocupar, porque, para eles, considerando seus valores e viso de mundo tradicional, isto seria o mesmo que roubar. A seleo de pessoas para compor o grupo foi se dando ao longo das reunies. As lideranas observavam se o comportamento dos pretendentes a ocupantes adequavase ao perfil necessrio. O candidato precisava ser algum de confiana, que apresentasse uma boa conduta moral e que topasse ir para a briga, mas que fosse capaz de se submeter s decises do grupo e no gostasse de confuso.

Nossa reunio era no salo da igreja, e a a coisa foi alastrando porque um contava para o outro. Teve muita gente que foi rejeitada. Ns pegvamos aqueles que as idias batiam com as nossas. A gente via o padro da pessoa. Chegava num ponto que, se a pessoa no servia, tinha que falar abertamente: voc no d para ir. (assentado, 1997)

Porm, houve casos em que a indicao do agente de pastoral foi um fator decisivo para a aceitao de um novo membro, mesmo diante da resistncia de certas lideranas. O envolvimento da Igreja no processo marcado pela ambiguidade, seu trabalho em favor da conscientizao dos sem-terra no impede a adoo de uma postura paternalista em determinadas circunstncias. Alm da convico, era preciso ter outras qualidades para a luta. Cada passo foi dado com muito esforo e representou o enfrentamento de novos desafios. O grupo de Itapirapu fez uma primeira tentativa de ocupao da rea sem sucesso, foram at a porteira da fazenda mas no tiveram coragem de entrar. Foi quando decidiram aumentar seu poder de presso unindo-se a outros e convidaram os companheiros de Gois e de Itapuranga. Chegaram a reunir at 130 interessados. Alguns parecem ter desistido da ocupao por acharem que a terra escolhida ficava muito distante de seu local de origem. Na ocasio em que ocuparam de fato a rea pela primeira vez, o grupo contava com cerca de 80 famlias.
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Novaes (1997) relaciona a importncia do papel da Igreja Catlica na luta pela terra com a unanimidade de seu reconhecimento como autoridade moral na sociedade brasileira.

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A juno dos trs grupos est relacionada com o surgimento de algumas divergncias internas desde o incio do processo. O grupo de Gois, sobretudo as suas principais lideranas, j possua uma longa vivncia de CEB e tinha desenvolvido experincias comunitrias como o mutiro para a construo de casas na periferia da cidade. A atuao destas lideranas foi decisiva no sentido de assegurar a organizao do grande grupo durante todas as fases da luta, porm, a sua insistncia na defesa de ideais comunitrios deu origem a atritos internos. deste grupo que surge a proposta de produo coletiva e organizao do assentamento em agrovila, que gerou tanta polmica na fase de acampamento como se ver mais adiante. A CPT diocesana coordenou o processo juntamente com as lideranas dos grupos e convidou representantes do MST na regio para ajud-los. Os sindicatos de Itapuranga e Itapirapu convocaram os companheiros para as reunies e deram apoio luta sempre que foram requisitados, no que se destacou o primeiro deles. Em algumas situaes, os assentados entrevistados enfatizaram a autonomia e o voluntarismo do grupo com o objetivo evidente de preservar os agentes de mediao da acusao de agitadores.

Pesquisadora: Esses grupos eram animados pela Irm Zenaide? Entrevistado: Nesta rea sim. No era animado, ela ajudava dando cobertura s nossas idias. No que ela... Voc est entendendo? (...) Ela ajudava, incentivava. Aquilo que a gente no entendia, porque a gente analfabeto, ela explicava aquelas coisas que a gente no sabia. Colocava outras coisas. Ento a reunies com ela, padre Felipe, no salo... Ns reunamos com o sindicato, o sindicato tambm incentivava dentro daquilo que era possvel. (assentado, 1998)

O papel do MST foi de fundamental importncia nesta fase do processo pela discusso de estratgias e preparao do grupo para o confronto, e mesmo depois, pela sua presena no acampamento, sempre que necessrio, dando instrues para o dia-a-dia da luta.192 Apesar de a Igreja defender uma postura menos agressiva com receio de estimular a violncia, a sua contribuio tambm foi essencial na fase de acampamento,

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Eram os meninos do MST, na poca Maurcio, Nagibe e Japo, quem os instruam quanto a estratgias de luta.

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dada a sua facilidade para realizar campanhas de arrecadao de alimentos e proporcionar assessoria jurdica aos sem-terra atravs dos quadros da CPT.

Porque a igreja, assim de rezar, falar pra gente, eles so bons, mas a questo de ocupar, de ter uma estratgia, eles no tm. (...) quando falta comida, o padre tem a maior facilidade de pedir para os fiis l na igreja, para fazerem uma cesta e mandar pra gente. Mas a questo de ocupar, a igreja tem dificuldade. Eles no sabem. (...) A Zenaide no admite quando a gente fala leva foice amolada pra cidade. Ela d bronca. A os meninos, no. Os meninos assim: ou tudo, ou nada. Vamos pra quebrar. Vamos pra ocupar mesmo. Vamos resistir. Eles vinham com a gente, ficavam no meio, at a gente aprender a se virar sozinho. At hoje ainda se faz assim: quando se vai ocupar uma nova terra, vai gente velha pra dar uma mozinha. (assentada, 1997)

Os preparativos para o momento da ocupao foram muitos, desde aqueles que dizem respeito propriamente organizao do grupo at a escolha da rea a ser ocupada com a definio precisa do local onde o acampamento seria instalado. Tudo isso foi feito de forma sigilosa, para que o proprietrio da terra no tivesse oportunidade de se proteger e a operao fosse bem sucedida. Quatro pessoas foram encarregadas pelo grupo de escolher o local da ocupao, tomando como referncia um levantamento preliminar realizado em cartrios pelo advogado dos Sem-Terra193. Faziam parte desta comisso um representante do MST, devido sua maior experincia no assunto, e uma liderana feminina, cuja participao teve como objetivo disfarar o real motivo das visitas que realizaram nas reas vistoriadas. Havia duas terras sendo cogitadas. Alm do fato de se tratarem de terras passveis de desapropriao por estarem sendo subexploradas, os principais critrios considerados foram: proximidade da cidade, para facilitar o escoamento da produo e o acesso a servios urbanos, dentre eles a escola, e o fato de no apresentar relevo acidentado, no ter morro. As Fazendas Retiro e Velha, localizadas nos municpios de Gois e Itapirapu, respectivamente, foram as escolhidas. Elas compunham uma nica unidade de explorao e se encontravam praticamente inaproveitadas. Em toda a sua extenso, havia apenas um morador, que cuidava de poucas cabeas de gado. Elas pertenciam empresa denominada Irmos Rassi, Engenharia, Comrcio e Indstria Ltda - IRECIL,
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O uso do termo Sem-Terra com letras maisculas refere-se ao MST.

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com sede em Goinia. O trabalho de vistoria tambm serviu para identificar o local mais propcio para a instalao dos barracos, considerando-se tanto o aspecto estratgico quanto suas qualidades habitacionais. A rea a ser escolhida deveria apresentar condies de salubridade adequadas e situar-se perto de uma fonte de gua de boa qualidade que pudesse garantir o abastecimento do grupo. Deveria ser fcil de ser vigiada, de difcil acesso e com poucas entradas, possibilitando o controle sobre a circulao de estranhos, sobretudo jagunos e policiais. Procurava-se, de preferncia, terrenos localizados em rea de depresso, para dificultar o despejo do grupo, para a polcia ter que subir o morro com os pertences dos sem-terra. Ao mesmo tempo, a coordenao do grupo pediu para que cada um fosse se preparando com antecedncia e comprando os materiais necessrios para o acampamento - tais como lona e alimentos -, mas no disse nem quando, nem qual a terra que seria ocupada. Davam apenas recomendaes gerais.
(...) as coordenaes no podem falar pro grupo onde h terra. No pode falar quando. Fica assim: Esse ms fiquem prontos com as panelas, com tudo arrumadinho, comida para uns quinze dias. A a gente avisa. Foi na noite, 5 de abril, a gente ia sair meianoite, dez horas a gente saiu de porta em porta: Eu, Advaldo... um grupinho. (...) Deixa tudo arrumado. No fala nem pro vizinho. Se o vizinho perguntar, fala que a gente vai para um mutiro na Rio Vermelho - Rio Vermelho tava acampado, n? A gente tinha ido visitar, tambm, Rio Vermelho para conhecer a realidade deles pra no ter furo. (relato de uma liderana dos assentados)

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3.2. Da ocupao conquista da terra: histria e memria

Na madrugada do dia 6 de abril de 1988, eles ocuparam a Fazenda Retiro. Cerca de 80 famlias chegaram em caminhes e l instalaram as suas barracas. Estabeleceram a diviso do trabalho no interior do grupo (por meio da criao de comisses) e criaram um estatuto determinando as normas de conduta a serem seguidas por todos os acampados. Devido liminar de reintegrao de posse concedida pelo juiz da comarca de Gois, foram expulsos de l pela polcia militar uma semana depois e levados para Itapirapu.

Ns ficamos uns dias a, at que coisa alarmou e se esparramou. A, logo veio a polcia e ficaram morando com ns uns dias. A houve o despejo e nos levaram para a beira da BR em Itapirapu. Mulher, homem, criana, muita criana tinha. Ficamos l uns tempos, e depois, ns resolveu voltar de novo. Ocupamos de novo. Fomos despejados novamente. A primeira vez que ns fomos despejados, eu no contei, no vi, mas, pelas notcias, eram quarenta homens que veio. Mas l junto com ns era s uns vinte, mas ficou um pouco no quarteiro. Ento foi por a. Na segunda vez tinha menos polcia. (assentado, 1997)

Aps o despejo, eles se instalaram ao longo da Br 070, na entrada da cidade de Itapirapu. Realizaram viagens para as cidades de Gois, Goinia e, at mesmo, Braslia, para negociar com autoridades, pedir apoio e recolher doaes. Decorridos seis meses sem que houvesse nenhuma soluo por parte dos rgos responsveis, eles voltaram a ocupar a fazenda Retiro no dia 11 de outubro de 1988, para ver se dava uma negociada.194 Eles foram transportados de Itapirapu para a fazenda em caminhes alugados pelo MST com recursos da Igreja. Permaneceram na fazenda durante cerca de um ms. Nesse perodo, receberam a visita de representantes do Ministrio da Reforma Agrria e do Desenvolvimento (MIRAD),195 que informaram sobre o andamento das negociaes, ocasio em que pediram ao rgo alimentos e mais lonas. Foram novamente despejados, agora pelo

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Sobre o significado poltico da ocupao, ver comentrio desenvolvido no incio do segundo captulo. O INCRA esteve extinto no perodo de 1987 ao incio de 1989, quando o MIRAD, que teve um curto tempo de existncia, esteve frente do processo.

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IDAGO e pelo Secretrio de Justia de Gois. A partir da, passam a ser ameaados pelo proprietrio, que contratou jagunos para vigiar a fazenda. O grupo voltou para as margens da rodovia na entrada de Itapirapu, onde ficou acampado at o incio de 1989. Foi quando se mudaram para uma rea junto ao Frum de Itapirapu com o intuito de acelerar as negociaes em torno da desapropriao da fazenda. L permaneceram por mais 9 meses, perodo em que o INCRA fez o cadastro das famlias acampadas e passou a fornecer cestas bsicas. Sob a liderana do MST, uniram-se a sem-terra acampados na BR 153 e ocuparam o prdio do IDAGO em Goinia entre os dias 14 e 16 de maro daquele ano, alcanando grande repercusso na imprensa e junto ao pblico em geral. Reivindicaram a desapropriao das fazendas: Retiro e Velha, Rio Vermelho e Vereda Bonita. Cerca de uma semana depois, quatro representantes do MST foram a Braslia negociar com autoridades do Ministrio da Agricultura.196 Em meados de 1989, quando foi desapropriada a Fazenda Velha e entrou na propriedade levado pelo INCRA, o grupo havia se reduzido a cerca de 40 famlias. Mesmo assim, a rea conquistada no apresentava extenso suficiente para comportar bem todas elas. Instalaram-se em barracos no interior desta Fazenda, onde ficaram acampados aguardando a liberao de outra rea para serem assentados definitivamente. Seguiram-se mais dois anos, que correspondem fase de pr-assentamento. A imisso de posse do INCRA na segunda rea, que deu origem ao Assentamento Retiro, saiu em 1991, aps a segunda colheita no local. A ocupao definitiva das parcelas ocorreu gradativamente a partir do sorteio dos lotes realizado em 12 de outubro de 1991. A comunidade criou regras especialmente para disciplinar esta fase de transio. A distribuio das parcelas contemplou as 42 famlias acampadas mais o nico morador da fazenda desapropriada, que trabalhava como vaqueiro. Desconsiderando o que estava determinado na lei, que estabelece a precedncia dos antigos trabalhadores da fazenda sobre outras categorias de beneficirios no momento de distribuio da terra (cf. Art.25 do Estatuto da Terra), o INCRA atendeu reivindicao dos sem-terra e realizou o sorteio dos lotes incluindo todos. A extenso da terra liberada para os dois P.A.s, cerca de 620ha para Retiro Velho e 740ha para Retiro, era pequena para ser dividida em 43 lotes. De acordo com os

196

Na poca, o MIRAD havia sido extinto e os processos de desapropriao estavam subordinados ao Ministrio da Agricultura, que era chefiado pelo ministro ris Rezende, principal representante do poder oligrquico goiano.

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critrios adotados pelo INCRA, a rea total comportaria apenas 30 famlias.197 Segundo relato dos assentados, a fazenda reivindicada tinha tamanho suficiente para abrig-los, mas os seus representantes no souberam negociar e abriram mo de grande parte da rea. Renunciando ao direito de ter uma parcela maior, o grupo se ops s determinaes tcnicas e imps a sua vontade mais uma vez, optando pelo assentamento de todas as famlias nas duas reas.198

A comunidade no podia ajudar a empurrar para fora os que foram desclassificados. O INCRA props um lote maior, mas, para caber todos, aceitava at 3 alqueires.199 (relato de um assentado)

O tamanho mdio do lote nos dois assentamentos ficou em torno de 30ha, incluindo 3ha de reservas florestais, o que, nos termos estabelecidos pelo INCRA, pode ser classificado como minifndio. Este caso, constitui-se um exemplo de conflito entre a racionalidade tcnica e a orientao comunitria dos sem-terra, que resultou em prejuzo para estes ltimos. Ao longo deste perodo, o medo da violncia foi um dos principais fatores de seleo. Alguns desistiram por medo no meio do processo e outros, quando a terra j estava negociada. Eles nos relataram que houve at quem vendesse o lote logo aps a sua obteno por este motivo: teve um que sonhou com pistoleiros e caiu da cama. Muitos chegaram a ser pressionados pelos parentes para deixarem a luta, pois estes temiam que o processo tivesse um desfecho trgico.200 A f religiosa foi utilizada como um contraponto ao medo enraizado pela prtica da represso que caracterizou o perodo militar e pelo tradicional abuso de poder dos coronis. Foram realizadas missas e rezas, ressaltando o sentido sagrado da luta e
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Valor determinado a partir da relao entre a rea total desapropriada e o mdulo rural definido para os municpios de Gois e de Itapirapu, que de 45 ha. (cf. INCRA, 1997) 198 O surgimento de um contingente de sem-terra excedente um problema frequente quando se trata de um assentamento criado para atender demanda de um determinado grupo de acampados. Esta questo nem sempre resolvida de forma pacfica, podendo haver conflitos entre os potenciais beneficirios, como bem exemplifica a histria do grupo da Rio Vermelho em Gois. (Ver Sousa, op. cit.) No Sul do pas, o MST tem adotado atualmente a ttica de formar grandes acampamentos para ter maior poder de presso. Na medida em que as terras vo sendo desapropriadas, eles sorteiam as famlias que sero assentadas, seguindo critrios como o de antiguidade no acampamento. Ao que parece, este procedimento permite contornar em parte o problema de excedentes ao oferecer a perspectiva de continuidade do processo, disciplinando a disputa entre os sem-terra de um mesmo acampamento. 199 O alqueire goiano, segundo apuramos com os assentados, corresponde a cerca de 4 hectares. 200 A desistncia nem sempre uma deciso comum do casal. No grupo da Rio Vermelho, houve um caso em que o marido foi embora e a mulher permaneceu acampada com os filhos, assegurando o seu direito a um lote.

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contribuindo para reforar a convico do grupo em relao legitimidade de sua reivindicao e a crena na conquista da terra.201 Na madrugada em que se deu a primeira ocupao, todos estavam muito assustados e s sossegaram quando fincaram uma cruz num descampado como marco e fizeram uma orao em conjunto.202 Conforme foi visto, o grupo tem a sua formao e organizao influenciadas direta ou indiretamente pelo trabalho de base desenvolvido pela Igreja, assim como a maioria dos sem-terra da regio. Tal fato, associado fora que a religiosidade popular apresenta entre eles, explica a importncia que a religio e seus smbolos assumem para o grupo durante o conflito. A f religiosa os une, conforta e anima nos momentos mais difceis.
Na hora do aperto tem que ter uma f. Lembrar de Deus: Oh! Meu Deus do cu! (assentado, 1997) O dia do jaguno, n Wilson? Foi o Japo: Reza gente. Reza gente que a coisa est preta. (assentada, 1997)

Fragmentos da memria da luta

As narrativas sobre a fase de luta abordam frequentemente os seguintes temas, alm da unio do grupo: as situaes de confronto com a polcia, jagunos, de ocupao de prdios pblicos; a discriminao sofrida e a solidariedade recebida, sobretudo da Igreja. Lembram que a Diocese de Gois e alguns sindicatos da regio coordenaram campanhas de arrecadao de mantimentos. Receberam igualmente apoio de famlias assentadas, que doaram alimentos e cederam terra para eles plantarem.

As entidades que mais nos ajudaram. Em primeiro lugar, foi a Igreja Catlica e, segundo, o sindicato, entidade poltica. Prefeito, ns no tivemos quase nada na ocasio. (assentado, 1997)

201

A mstica, que tambm vivenciada em eventos como caminhadas e romarias, um aspecto fundamental da prtica dos sem-terra, esteja o grupo ligado diretamente Igreja ou no. 202 Esta cruz existe at hoje e est situada numa rea de pomar, atrs da casa de um assentado.

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Contam que no obtiveram apoio das prefeituras de Gois e Itapirapu, pelo contrrio, e que foram muito discriminados pelos seus moradores, que os viam como bandidos. O prefeito de Itapirapu era filiado UDR na poca e eles suspeitam que ele seja o principal responsvel pelo fato de os comerciantes de l terem se negado a vender mercadorias para os sem-terra no princpio. De um modo geral, eles se queixam de terem sido tratados pela populao local de maneira hostil.

O povo de Itapirapu tinha medo de ns. Eles tinham receio de ns. Consideravam ns marginal, bandidos. O quanto que era bem diferente. Ns estvamos em busca do po de cada dia para o sustento dos nossos filhos e nosso mesmo, porque ns no sabamos fazer outra coisa. No sabemos at hoje. (...) As piores coisas que eu enfrentei, no foi passar fome: a discriminao que ns passamos. Essa sofrida, bastante sofrida. (...) Mas, ento, as piores coisas que a gente passou foi isso. No foi a falta de comida - a gente no considera isso como um sofrimento. Aquelas noites chuvosas, menino molhado, polcia despejando a gente. Muitos, at a gente contava como atrevido, mas nunca chegou a tomar um tapa da polcia. S um companheiro nosso, que tomou uma coronhada, o Orlando. (...) Pior, que os trabalhadores da cidade discriminavam ns. Pobre que nem botina pra calar no tinha l. Essa a verdade. (assentado, 1997)

Nos relatos sobre os momentos de maior tenso, o confronto com a autoridade constituda ora resulta em intimidao, ora em atos de ousadia e, em certos casos, at mesmo deboche. Alguns assentados afirmam que, durante a ocupao do prdio do IDAGO, sentaram nas cadeiras dos doutores e colocaram os ps em cima das mesas. Outras vezes, a coragem se alterna com o medo, como se pode ver em muitas narrativas masculinas.
A primeira vez que ns entrou na terra, chegou a polcia: Como voc chama, como voc chama rapaz! E a gente nem deu bola, n. Depois tinha uma tapera via, onde o Joo Cunha, ns acampamos l. Ele levou ns para um canto vio l e ficaram escrevendo naquelas maquininhas de... (datilografar). Pessoa que... ficou sentado feito besta l, pra mim besta, n? A eu falei, no vou assinar isso, no vou dar declarao nenhuma. Ele comeou a ralhar e eu sa para fora e sentei l. A ele chega: Voc fica aqui, ento t bo. Era uma multa que vinha para pagar os estragos da rea. Eu no falei nada.

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A o tal do sargento querendo me pendurar de cabea pra baixo: Voc que o chefe? Voc o cabea? Mas o soldado burro demais. Tinha uma mochilona. Peguei revorve, qualquer coisa, eu... Era cheio de bolsinho, botei num bolsinho dela. Ela tinha tampa, tampei. Rapaz, o bicho chegou no fraga. Chegou assim de seqncia, puft! S vi o soldado. Aquele bicho o co, agora eu t lascado! Eles pulando, eu pulando mesmo no cho e falei: disgraa!. A mochila virou e eles nem... Se eles pegam o meu revorve, queriam saber quem era o dono. Meti o p nessa mochila, o trem caiu pra l, a ficou oiando. A fui pro meio deles, pensei: Pode ficar tranqilo, no vai oi, mesmo. Entrei no meu barraco, fiquei quietinho. (depoimentos de um mesmo assentado, 1997)

As mulheres falam das condies precrias dos barracos, das crianas que adoeciam, mas tambm lembram de passagens em que a atuao feminina teve importncia fundamental. Nestes relatos, a tnica recai sobre a esperteza e os artifcios femininos e no sobre a sua coragem, atributo mais valorizado entre os homens como smbolo de sua masculinidade. Veja a citao abaixo relativa a estratgias por elas adotadas numa situao de despejo:

A gente vem sozinha no caminho, mas pra voltar eles tm que tirar. Eles tm que carregar pra gente. A a hora da gente comear a encher saco de pedra... Dar trabalho pra eles no querer despejar outra vez. Soltar as galinhas e ficar... Fez isso aqui tambm. Esses dias estava lembrando disso, eles doido pra ir embora, cada hora uma mulher solta uma galinha: Ah! No vai embora que a minha galinha t ficando! A polcia morre de raiva. Eles pagam o dinheiro deles pra tirar tudo. Ah! No vou embora porque meu menino t com fome, tem que terminar essa mamadeira aqui. Tem que fazer isso aqui, ainda. A gente acerta isso, antes, pra cansar a polcia. (...) Muita madeira para o rancho - pra fazer um barraco l na BR, onde vai ser despejado. A pe o soldado pra carregar a madeira pra gente, fala que no tem marido. Eles morrem de raiva. Ele vai deixar a mulher carregar um pau enorme? Ele est pago pra tirar - porque pagam um extra. Fazendeiro, s vezes, at d um troquinho pra eles, n? (assentada, 1997)

Apesar de temerem a violncia da polcia, era dos jagunos que mais tinham medo. Entre outros motivos, devido ao fato de possurem conhecidos e parentes trabalhando na polcia. Se, por um lado, tal conhecimento os deixava mais tranquilos, por outro, est na origem de julgamentos morais e crticas dirigidas aos policiais, constituindo-se um caso tpico em que o processo de dominao divide internamente as

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classes subalternas. Fato que pode ser agravado, quando esta diviso se sobrepe a laos de famlia, como no caso abaixo.

Soldado no vale nada. Teve um, que o pai estava acampado e o filho veio e nem cumprimentou. (relato de um assentado, 1997)

H tambm situaes em que o conflito contornado e os nimos controlados por meio do jeitinho, da dissuaso. Segundo um assentado que trabalhou como segurana no acampamento, a polcia que veio despej-los na primeira ocupao acabou ficando com eles durante quatro dias, jogando e tomando caf. Porm, nesta mesma ocasio, quando o oficial de justia veio apresentar a ordem de despejo, foi cercado pelo grupo munido de enxadas e foices. Apesar de todas as dificuldades enfrentadas, muitos se recordam deste tempo com algum saudosismo. A unio e a solidariedade existente entre os companheiros de luta, quando eles no tinham quase nada mas dividiam tudo o que tinham, so sempre enfatizadas, em oposio constatao da intensificao dos conflitos internos aps a entrada na terra. A unio e a solidariedade so valores que simbolizam este perodo no discurso da maioria dos assentados e aparecem como os principais recursos que, juntamente como o princpio da organizao, permitiram ao grupo atravessar as dificuldades maiores e conquistar a terra. Contudo, aos olhos de quem estava de fora do efeito de encantamento exercido pela vivncia de communitas, a proximidade dos barracos e a impreciso na separao entre o pblico e o privado no interior do acampamento pode ser tomado como uma promiscuidade indesejada. Veja o que pensa uma assentada que entrou no grupo por meio da compra de um lote e cujos pais participaram do acampamento:

Tinha me desmanzelada e as crianas queimavam, desidratavam... Era tudo uma baguna, tudo misturado. As barracas, uma colada na outra. Uns faziam confuso e foram saindo. (...) At hoje no acho de acordo da pessoa invadir terra porque coloca muito inocente, muita criana no meio. Tinha que fazer um acordo com os fazendeiros e com o INCRA, e no, colocar as crianas na frente. (assentada, 1998)

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3.3. O acampamento: organizao social e poltica e forma de espacializao203

Neste item, pretende-se analisar de forma mais detida alguns aspectos referentes organizao social e poltica do grupo estudado e sua forma de espacializao durante o perodo que vai do incio da luta, com a primeira ocupao, at o momento de distribuio dos lotes e o assentamento definitivo das famlias. Ou seja, quando estes sem-terra se espacializam no acampamento e passam a ter o seu cotidiano fortemente marcado pela luta poltica, adotando a identidade de acampado. A criao de um espao especial de luta e resistncia reunindo o grupo confere, a este, maior visibilidade e poder de presso. Por se tratar tambm de um espao de morada, onde os sem-terra e suas famlias levam uma vida em comum, subordinada a um projeto poltico coletivo, e esto, de certa forma, isolados do contexto social envolvente, o acampamento uma experincia que favorece a mobilizao do grupo e o aprendizado poltico.204 A reunio de famlias de diversas origens num mesmo espao de vida d incio formao de uma nova comunidade. Ao lado da componente poltico-estratgica que representa um dos principais traos da organizao social dos sem-terra, observa-se uma influncia significativa do modelo da comunidade utpica na vida dos acampados de Retiro e Velho, sobretudo em seus primeiros momentos, quando estes alcanam um maior afastamento em relao sociedade em que se inserem. A fase de acampamento pode ser subdividida em duas. A primeira, corresponde ao perodo de conquista da terra propriamente dita, o que inclui as duas ocupaes e o tempo de estada na BR e em frente ao Frum de Itapirapu. Nesta etapa, que durou cerca de um ano e meio, a vida no acampamento caracterizada pela provisoriedade e por uma maior autonomia scio-poltica da comunidade. A segunda a fase de prassentamento, que vai do momento da instalao do grupo pelo INCRA na primeira fazenda desapropriada at a liberao da outra rea, estendendo-se por um perodo de dois anos. Como sugere o prprio termo pr-assentamento, observa-se a partir da uma
203

Alm dos relatos referentes ao perodo do acampamento recolhidos em entrevistas realizadas com assentados e agentes de mediao, esta parte do trabalho se utiliza de uma fonte de dados bastante especial: os cadernos de anotao de Maria Jos F. de Brito Costa. Importante liderana do grupo, Maria Jos registrou em dirio diversas reunies de que participou na poca, procurando copiar as falas dos participantes de maneira o mais fiel possvel e, em algumas passagens, acrescentando comentrios pessoais. So registros detalhados, cuja riqueza de informaes deixaria qualquer pesquisador de campo impressionado. Senti-me descobrindo um tesouro ao folhear os caderninhos de Maria Jos e sou-lhe imensamente grata por ter podido utiliz-los em meu trabalho.

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perspectiva de continuidade, que se relaciona a um processo de vinculao crescente sociedade envolvente e tendncia de uma maior estruturao da comunidade. Na fase de conquista da terra, desde a primeira ocupao, os sem-terra passam a viver num estado de exceo e o relacionamento de communitas se impe como se fosse uma obrigao ritual A entrada na luta implica a ruptura das relaes de dependncia que estes mantinham com as classes dominantes locais e tambm o rompimento com a famlia que, em muitos casos, se ope ao movimento. Este afastamento em relao sociedade envolvente e o relativo fechamento do grupo no acampamento favorece a unio entre eles. Alm disso, a vivncia da comunidade utpica, de forte inspirao crist, estimulada pelo trabalho de mediao da Igreja. No acampamento, o tempo e o espao so envoltos pela mstica e o grupo enfrenta junto os desafios e dificuldades do embate poltico e as privaes e sofrimentos vividos nos barracos de lona preta, quando tomaram muita chuva no lombo. A partilha de um ideal comum e de uma condio de vida extremamente dura gera sentimentos de cumplicidade e de igualdade entre os companheiros de luta e d origem a fortes laos de solidariedade e a um esprito de comunidade entre eles. Tal vivncia possui um efeito mgico, que cria uma sensao de poder e contribui para que o grupo permanea mobilizado durante o perodo de luta.205 Talvez aqui esteja uma pista importante para se compreender o sucesso relativo, porm efmero, de experincias coletivistas realizadas neste perodo, como se ver melhor a seguir. No entanto, a communitas ocorre sob condies muito especiais. Mais do que o prottipo do mundo que se deseja, ela vivida como uma situao transitria no movimento de retorno do sem-terra ordem camponesa por meio de uma luta poltica realizada no tempo e espao da modernidade. A necessidade de regulao da vida no acampamento para potencializar esta estratgia de luta e as influncias estruturais incorporadas no habitus dos sujeitos, entram em contradio com a forma espontnea do relacionamento de communitas.

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Sobre acampamento e espao de socializao poltica, ver Fernandes (1996.:237-241) A communitas espontnea tem algo de mgico. Subjetivamente, h nela o sentimento de poder infinito. (Turner, op. cit.:170) Nesta passagem, o autor chama a ateno para a fora da experincia mstica, fato em relao ao qual as lideranas do MST parecem ter plena conscincia. Para o MST, a mstica corresponde a formas de concretizao do ideal de unidade com o objetivo de alimentar a luta. (Stdile e Fernandes, 1999:129-137) Neste sentido, a experincia de communitas na fase de acampamento tambm pode ser entendida como uma manifestao da mstica.

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O acampamento se apresenta organizado a partir de um conjunto de normas e prticas determinadas pelos sem-terra em funo de seus objetivos poltico-estratgicos e das necessidades imediatas do grupo. A experincia do acampamento envolve a reproduo de um saber construdo e acumulado ao longo da trajetria do movimento social de luta pela terra que, alm de sua manifestao local, tambm possui expresso regional e nacional. Os acampados de Retiro e Velho, de modo semelhante maioria dos sem-terra orientados pelo MST ou pela CPT em diferentes estados brasileiros, organizaram-se com base nos princpios da disciplina e da diviso do trabalho.206 Com o passar do tempo, observa-se o avano continuado do processo de institucionalizao das relaes sociais no interior da comunidade, o que se intensifica durante o pr-assentamento. Por um lado, a entrada na terra pelas mos do INCRA implica a responsabilizao do rgo pelo grupo, que, mesmo vivendo de modo muito precrio, passa a contar com alguma proteo e assistncia. Isto representa um passo importante no sentido de sua integrao sociedade envolvente e s suas leis. Por outro lado, eles j se sentem, de certa forma, donos da terra e de seus recursos nesta fase. Logo depois que entraram na terra, o administrador da fazenda veio retirar uma madeira que j havia sido cortada e eles no o deixaram lev-la.207 Tais mudanas afetam de maneira significativa a vida da comunidade. Aumentam as disputas travadas para a definio da posio ocupada por cada um no interior do grupo, acirrando antigos conflitos. O que se prolonga pela fase de assentamento, quando se intensifica o processo de estruturao social. Um membro da CPT, comparando a fase de acampamento com a de assentamento, enfatizou a diferena existente em relao vida comunitria em cada uma delas:

(...) no dia da ocupao, voc nunca viu coisa bonita na sua vida desse jeito. De madrugada, de noite, o pessoal guarda segredo, pessoal ocupa, que beleza! Todos fazendo o barraco de todos, buscando madeira para todos. O pessoal, quando uma famlia t sem alimento nos acampamentos, eles fazem a campanha da xcara. Que significa isso? Cada um d uma xcara de arroz. Ento, de 100 famlias uma xcara de
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Stdile (1999:31-56) menciona a existncia de sete princpios organizativos que orientariam a prtica poltica do MST, so eles: direo coletiva, diviso de tarefas, disciplina, estudo, formao de quadros, luta de massas e vinculao com a base. 207 Como lembra Turner (1974), h uma ntima relao entre estrutura e propriedade.

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arroz, o cara tem 30 Kg de arroz. Ento essa solidariedade, roa comunitria, despejo vai todo mundo junto, volta, tudo comunitrio. Recebeu a gleba de terra, 70% hoje pe o cadeado na porteira e comea a brigar com o vizinho. (membro da CPT, 1997)

Este comentrio deve ser entendido a partir do compromisso do agente pastoral com o projeto de construo de uma comunidade utpica socialista no assentamento, o seu deslumbramento com a unio dos sem-terra e posterior decepo causada pelo desenrolar do processo. Contudo, como se ver no prximo captulo, outras formas de solidariedade vo ocorrer no assentamento, na medida em que o grupo vai se tornando uma comunidade camponesa.

A diviso do trabalho: as comisses ou grupos de atividade

Foram formadas comisses ou grupos de atividade especializados nos diferentes assuntos desde o incio da primeira ocupao. Segundo registros de uma de suas lideranas, as primeiras equipes de trabalho criadas e suas respectivas funes eram as seguintes:

1- Equipe de coordenao: fazer todas as outras funcionarem bem; 2- Equipe de negociao: marcar audincia com autoridades e viajar para tratar dos negcios de interesse do grupo; 3- Equipe de caixinha: receber e distribuir o dinheiro de acordo com as necessidades do grupo e prestar conta dos gastos diariamente; 4- Alimentao: arrecadar alimentos, receber e distribuir de acordo com as necessidades; 5- De recepo: registrar a sada do acampado e marcar o dia de seu retorno e receber as visitas; 6- De segurana: escalar os homens que faro a guarda do acampamento; 7- De sade: cuidar de quem estiver doente, levando at mesmo para o hospital se precisar, e receber remdios ou comprar com o dinheiro da caixinha; 8- Das crianas: olhar as crianas e chamar os pais se precisar, quando houver algum problema;

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Neste perodo, havia a recomendao para que cada equipe fosse composta por, no mnimo trs pessoas, sendo cada uma de uma localidade diferente - Itapirapu, Gois e Itapuranga -, especialmente no caso das equipes de alimentao e da caixinha. Tratase de uma tentativa de evitar possveis divises internas relacionadas questo de origem. Aps o segundo despejo, as comisses ficaram um pouco desmobilizadas, permanecendo mais atuante apenas a equipe de coordenao. Para fazer frente ao desnimo causado pelos desgastes da luta e evitar o esvaziamento do acampamento, a organizao do grupo foi reestruturada quando eles se instalaram em frente ao Frum. Em 5 de fevereiro de 1989, foram refeitas todas as comisses e criadas outras com dois membros em mdia. Veja a lista abaixo:

1- Comisso Central; 2- Comisso das crianas; 3- Arrecadao; 4- Coordenao de jovens; 5- Servios internos; 6- Fiscal; 7- Telefones; 8- Caixinha;
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9 - Cantina; 10- Reza; 11- Distribuio de roupas; 12- Recepo; 13- Farmcia; 14- Trabalho de base; 15- Comisso de negociao e 16- Segurana

Verifica-se o desdobramento de certas funes com uma maior especializao das equipes de trabalho e o aumento do nmero de pessoas envolvidas nas atividades. A diviso de tarefas contribuiu para a manuteno da unidade do grupo na medida em que valorizou a participao de cada um e reforou o sentimento de igualdade.209 A
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Os jovens em geral constituem uma categoria especial nos acampamentos, que participa ativamente da luta e do aprendizado poltico verificado no perodo. O MST tem procurado reforar o carter pedaggico desta vivncia, incentivando a formao de grupos de jovens e envolvendo-os nas atividades do acampamento, alm de preparar quadros para a militncia no Movimento. Esta, dentre outras questes relacionadas aos jovens no processo de Reforma Agrria, possui grande importncia e merece uma anlise mais aprofundada, que se pretende desenvolver em outra oportunidade. 209 A ampliao da participao popular no movimento e a necessidade de criao de espaos para que todos possam se envolver em atividades concretas relacionadas ao movimento em seu prprio assentamento ou acampamento tm sido preocupaes constantes do MST. Na cartilha Vamos organizar a base do MST, alm das comisses, sugerida a criao de grupos de famlias compostos com cerca de

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preocupao com a representao por localidade no teve mais a importncia de antes. Nesta ocasio - cerca de um ano depois da primeira ocupao-, o grupo j possua uma histria em comum. A equipe de alimentao, por exemplo, foi dividida em comisso de arrecadao e cantina. Nesta fase, o grupo recebia doaes de origens diversas e era a comisso de arrecadao que coletava os alimentos. Ela era encarregada de preparar a lista com o nome das famlias a serem beneficiadas com a distribuio de cestas bsicas pelo Estado e emitir recibos para os demais doadores. A cantina administrava os recursos, realizando a distribuio dos mantimentos conforme a necessidade de cada famlia, ou seja, o nmero de bocas para alimentar. Havia no grupo algumas mulheres que eram funcionrias da prefeitura e, quando necessrio contribuam para a cantina com alimentos. Mas, quando alguma coisa faltava em suas casas, elas iam l pegar.

Tinha a comisso de dividir. Eram quatro pessoas: quatro potinhos de arroz, meio de leo. Tudo certinho. E a gente tinha um dinheirinho, a gente no buscava, porque o grupo estava apertado. S se a gente tambm estivesse feio. Porque, s vezes, gente dividia. Aconteceu, muitas vezes, que eu tinha e ningum tinha; eu pegava as minhas coisas e colocava na cantina. A, quando chegava na cantina, se eu dividi o meu, fiquei sem o ms todo. A, eu buscava na cantina aos pouquinhos, outra vez. Ah! O tempo da cantina era uma beleza, porque todo mundo tinha. (assentada, 1997)

Tambm foram criadas comisses para desempenhar novos papis como o caso da equipe de fiscais, de trabalho de base, de reza e a coordenao dos jovens, alm do grupo de mulheres. Tal diversificao est relacionada com a identificao de novas necessidades pelo grupo e suas lideranas, que, entre outras coisas, apresenta uma maior preocupao com questes relacionadas formao poltico-ideolgica de seus membros, sobretudo dos jovens. A existncia de uma comisso voltada especificamente para o trabalho de base demonstra bem isso.
10 a 15 famlias vizinhas, para discutir sobre questes gerais relativas ao cotidiano da luta e definir posies em questes estratgicas a serem tratadas em assemblia do grande grupo.(1994:11) Em visitas a assentamentos em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul, verificamos que, quando existe esta forma de organizao, observa-se a tendncia a um maior amadurecimento poltico dos assentados e uma melhor articulao no interior do grupo.

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A criao da comisso de fiscais teve como objetivo garantir o cumprimento das regras estabelecidas no estatuto do acampamento e a manuteno da moral e dos bons costumes. Os fiscais tinham autoridade para impor a ordem e intervir em brigas entre os acampados. Segundo os prprios sem-terra:

Quando est todo mundo junto, tem que ter cuidado para no dar confuso. (assentado, 1997)

As comisses eram geralmente compostas por homens adultos e chefes-defamlia. Os jovens solteiros tinham uma participao marginal na coordenao dos trabalhos e a participao das mulheres concentrou-se em determinadas reas, como a comisso de crianas, coordenao de jovens, reza, distribuio de roupas. A presena feminina foi aceita em outras equipes, sobretudo quando era necessrio algum para fazer anotaes. H, no grupo, mulheres melhor capacitadas para a atividade escrita do que a maioria dos homens. A equipe de coordenao ou comisso central e a equipe de negociao atuavam como representantes legtimos dos acampados, desenvolvendo o trabalho poltico por excelncia. Enquanto uma mesma liderana esteve frente da primeira durante quase toda a fase de conquista da terra, a comisso de negociao no apresentava uma composio fixa, seus membros eram escolhidos em assemblia a cada nova viagem para tratar com as autoridades sobre o processo de desapropriao. O motivo declarado para o revezamento entre os negociadores era o da possibilidade de aprendizado da prtica poltica para um maior nmero de representantes. Porm, como a oportunidade de sair do acampamento e de viajar para Goinia ou Braslia despertava interesse e era disputada por algumas lideranas, o revezamento tambm aparece como um meio de contemplar um maior nmero de pessoas. A pouca disponibilidade de recursos para empregar no deslocamento da comisso de negociao restringiu o raio de atuao poltica do grupo, que acabou tendo um melhor desempenho na esfera local. A sua articulao a um movimento com expresso em nvel estadual e nacional foi muito importante, embora tambm estes

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dispusessem de poucos recursos. Isto ajudou ao grupo a projetar-se para alm das fronteiras locais, conferindo-lhe um maior poder de presso. O grupo de mulheres realizava reunies frequentes para discutir assuntos gerais relacionados ao dia-a-dia no acampamento. Os pontos de pauta mais recorrentes em suas reunies relacionavam-se ao bem-estar da famlia e religio: crianas, escola, lonas para os barracos, abastecimento alimentar, organizao de novenas e rezas. O que, juntamente com o tipo predominante de trabalho desenvolvido pelas mulheres nas comisses, revela a permanncia, em linhas gerais, da diviso tradicional de papis entre os sexos no acampamento. Porm, este grupo parece ter sido o espao encontrado por lideranas femininas de perfil progressista para atuarem mais livremente, apresentando as suas idias e avanando nas discusses. Certas propostas apresentadas por lideranas femininas em assemblia foram discutidas e amadurecidas antecipadamente no interior do grupo com o objetivo de fortalecer a posio das mulheres nestas ocasies. Um exemplo disso foi o da demanda, no atendida, de uma maior democratizao do acesso s coordenaes das comisses com a definio da participao paritria de mulheres, homens e jovens. A distribuio das atividades a partir das comisses prossegue durante todo o perodo de acampamento. Porm, na fase de pr-assentamento, a produo econmica ganha maior importncia, refletindo-se em toda a dinmica interna do grupo e, principalmente, em sua forma de espacializao.

Sociabilidade e poder no acampamento: o estatuto, a assemblia e a associao

Segundo os assentados, o acampamento funcionava bem, tinha uma boa coordenao e era visto como um exemplo de organizao em todo o Estado de Gois. J na primeira ocupao, foram estabelecidas regras de conduta prprias por meio de consenso, constituindo um estatuto. A adoo deste sistema regulador alternativo representou a auto-imposio de um regime de guerra entre os acampados. Veja abaixo os termos do Estatuto, que permanece em vigor durante todo o perodo do acampamento:

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ESTATUTO DO ACAMPAMENTO DOS SEM-TERRA DA FAZENDA RETIRO210 1- ter disciplina; 2- respeitar os colegas; 3- ser responsvel e ter compromisso com o trabalho; 4- no tomar bebidas alcolicas no acampamento; 5- no brigar e no entrar em briga de crianas; 6- corrigir as crianas de maneira educativa; 7- ficar 20 dias no acampamento e sair 4 para tratar de interesse pessoal; 8- avisar com antecedncia quando for sair; 9- sair apenas 4 pessoas de cada vez; 10- ter algum para evangelizar; 11- manter o grupo unido em caso de despejo; 12- ter equipes para que cada um saiba a sua funo; 13- manter a caixinha com 30% da renda pessoal.

Regras de conduta moral que caberiam tradio e ao senso comum em condies normais so determinadas pelo estatuto, que tem peso de lei. A referncia expressa quanto conduta a ser seguida no trato com as crianas e os relatos recorrentes sobre brigas e atritos entre pais decorrentes de problemas com os filhos demonstram a tenso que existe no acampamento devido ao fato de ele ser, ao mesmo tempo, espao de luta e de moradia, onde no h uma clara distino entre o pblico e o privado. Normas caractersticas da ordem social camponesa so relativizadas. Um exemplo disso a suspenso de algumas obrigaes de parentesco com familiares no acampados na medida em que estas podiam implicar lealdades externas antagnicas aos interesses da comunidade.211 Em outros casos, verifica-se a existncia de jovens solteiros ocupando uma posio equivalente dos chefes-de-famlia no interior do

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Segundo documento apresentado por nossa anfitri na rea.

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acampamento, assumindo as mesmas responsabilidades. Isto aconteceu sobretudo nas situaes em que alguns jovens representaram temporariamente seus pais no acampamento, quando estes estavam fora, por motivo de trabalho, antes de entrarem na luta. Todo sem-terra que desejasse possuir a sua prpria parcela tinha que participar do acampamento juntamente com a sua famlia. A condio de acampado se imps como uma necessidade da luta, tomando o sentido de uma obrigao ritual. Caso o semterra tivesse algum impedimento para se integrar ao grupo imediatamente, ele podia mandar algum em seu lugar para guardar a vaga, enquanto se desligava de seus compromissos. Quando tinham filhos ainda pequenos, muitas vezes, deixaram estes com tios ou avs at que as coisas se acalmassem e eles pudessem traz-los para a rea ocupada. O vnculo com a escola justificou a permanncia de algumas crianas na cidade, na companhia de suas mes. O estatuto tambm imps limites claros liberdade de ir e vir do indivduo, que devia se subordinar s necessidades do coletivo. Quando no se observava o cumprimento das regras, o infrator podia ser simplesmente advertido ou, em situaes extremas, punido com a sua expulso do acampamento. Porm, qualquer tipo de sano era submetido aprovao da assemblia. Houve casos em que o afastamento do acampamento por tempo indeterminado foi considerado pelo grupo como desistncia e resultou na expulso do membro ausente. Durante a maior parte do perodo do acampamento, at a criao da associao, a assemblia a instncia depositria da autoridade da comunidade. Da mesma forma que ela decide sobre quem sai, ela tambm delibera sobre quem entra. Todas as vezes em que foi preciso, foi o grupo que selecionou um novo companheiro para substituir aquele que partiu. A admisso de novas famlias na comunidade foi uma necessidade frequente na fase da luta, pois, alm dos casos de expulso, houve muita desistncia causada pelo medo do enfrentamento com os jagunos e a polcia, sobretudo nas ocasies das ocupaes. Nestes casos, a assemblia encaminhou ao INCRA documento comunicando o fato e apresentando o nome do novo candidato a parceleiro. Este rgo seleciona as famlias que sero assentadas segundo critrios tcnicos, o que, em geral, no entra em
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Este fato remete reflexo feita por Levi-Strauss (1986), que atribui famlia o papel de formao de grupos, situando-a entre o indivduo e a sociedade.

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conflito com a seleo realizada pelos prprios sem-terra. Porm, isto aconteceu com o grupo de Retiro Velho e este rgo foi levado a alterar a sua lista de cadastrados devido presso sofrida, o que no tem sido raro na regio.

(...) o INCRA veio com a lei deles, que tirava e levava os trs - aqueles que tinham sido excludos pelo INCRA. A gente fez valer a nossa autoridade aqui dentro, a gente no deixou. A gente tem que falar, lembrar, que existe organizao para fazer valer. (assentada, 1997)

Nesta fase, as assemblias eram frequentes, chegando mdia de trs vezes por semana nos perodos de maior mobilizao, e estavam abertas participao de todos os membros da comunidade, no importando o sexo e a idade. Eram realizadas constantemente reunies das comisses de trabalho para discutir os mais variados assuntos relativos ao dia-a-dia da comunidade, o que foi facilitado pela proximidade dos barracos. Tambm costumavam se encontrar para rezarem juntos. Por um lado, esta prtica mais democrtica na conduo dos assuntos da comunidade entra em conflito com a tradio camponesa, que concentra na figura do pai de famlia a autoridade mxima. Por outro, a maior participao das mulheres nestas discusses parece estar relacionada em grande parte ao fato, j mencionado, da difcil separao entre o pblico e o privado no interior da comunidade. O espao pblico aparece melhor delimitado nas relaes estabelecidas com a sociedade abrangente, sobretudo quando a comunidade age como entidade poltica em face do Estado e da classe dos latifundirios. Neste caso, a dominao de gnero mantida, cabendo predominantemente aos homens a funo de representao. Isto no implica negar a relevncia do papel desempenhado por certas lideranas femininas em todas as fases do processo, inclusive atuando na coordenao do acampamento. Porm, trata-se de uma participao que precisa se impor, diante de fortes resistncias, a cada passo da luta, muitas vezes lanando mo de artifcios femininos e evitando o confronto direto de posies. A organizao interna do grupo no se apresenta de forma esttica durante a fase de acampamento. Pelo contrrio, resultante temporria de um processo bastante dinmico de constituio do campo social em uma comunidade em formao.

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Diferenas relacionadas procedncia das pessoas e sua formao poltica, entre outras, deram origem a divergncias entre os acampados. Porm, o principal ponto de discrdia entre eles foi, desde o incio, a defesa de projetos distintos para o grupo, o que, num primeiro momento, aparece de forma mais evidente nas propostas de funcionamento interno da comunidade. Havia os que se inspiravam em valores e padres tradicionais e aqueles que propunham prticas mais democrticas, aprendidas nas CEBs. De acordo com as circunstncias da luta, a influncia destas perspectivas apresentou um peso varivel. Nos momentos de maior mobilizao poltica do grupo, prevalecem as prticas da democracia de base das CEBs, mais prximas do modelo de communitas. Nestas ocasies, a comunidade aparece como entidade total e verifica-se uma tendncia a identificar os interesses comunitrios com os interesses individuais, adotando-se o consenso como princpio de contrato social.212 Nos perodos marcados pelo desgaste provocado pelos embates da luta e pela longa espera, o consenso questionado e os conflitos internos ganham maior expresso. Na fase de pr-assentamento, os sem-terra so vinculados ao INCRA. Ao tornarem-se dependentes deste rgo, eles tm a sua autonomia diminuda. Verifica-se a interferncia da institucionalidade envolvente na comunidade, afetando os mecanismos de deciso e de representao poltica em vigor at ento. Impe-se a necessidade de criao de uma associao, entidade juridicamente constituda, para intermediar a relao entre o Estado e os acampados, sobretudo no que se refere ao repasse de recursos. O que causa uma srie de impactos na vida da comunidade, como se ver a seguir. Representantes da Secretaria da Agricultura do Estado realizaram algumas reunies com os sem-terra para discutir sobre a criao de uma associao e o modelo de estatuto a ser adotado no primeiro semestre de 1990. Em agosto deste mesmo ano, foi fundada a Associao Retiro e Velho com o objetivo de facilitar a negociao da segunda rea e a captao de recursos financeiros. Veja a seguinte afirmao de um assentado:

212

Neves (1997:111-123) chama a ateno para o aprendizado do consenso como princpio de contrato social quando trata da forma sacralizada com que certas entidades especializadas em incentivar o processo de organizao poltica dos trabalhadores tm defendido a comunidade como unidade geral encapsuladora de indivduos.

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Tem que ter associao para conseguir os financiamentos. Sem associao no d em nada. (assentado, 1997)

Entretanto, o surgimento da associao parece ter contribudo para acirrar uma srie de disputas internas, sobretudo a mais significativa delas: entre os individualistas e os coletivos. Segundo Pessoa (1997), a questo do individual e do coletivo um importante complicador da realidade dos assentamentos: (...) o fulcro das principais dificuldades de entendimento do grupo que gera uma diviso entre ns e os outros.(op. cit.:181)213 Desde o incio do pr-assentamento, havia um grupo, composto com cerca de um tero dos membros do acampamento, que discutia um projeto de agrovila. Eles avaliaram a possibilidade de criao de uma associao s com os interessados nesta proposta, mas concluram que seria melhor permanecerem todos juntos para negociarem a terra. Pois, desta forma, teriam mais fora. Veja o argumento apresentado por um de seus representantes:

Aqui dentro, a maneira de explorar ns que decidimos, mas, l fora, a associao uma s. (assentado na ocasio da discusso, retirado do Dirio de Maria Jos)

O grupo de Gois, cujas principais lideranas foram formadas no interior das CEBs, estava, na sua maior parte, envolvido com este projeto e tinha a inteno de manter-se firme em sua unio com a Igreja. Verifica-se uma tendncia entre eles para identificar produo coletiva com ideais comunitrios. Para estes sem-terra, aqueles que se contrapunham ao seu projeto eram vistos como individualistas. Ligadas a este fato, observam-se disputas pessoais pelo poder, que chegaram a envolver composies com o quadro poltico-partidrio local. Tais divergncias vo se acumulando e levam o grupo criao da segunda associao em 1993, quando j estavam assentados. Neste ano, apareceram pela

213

Pessoa identifica quatro perspectivas possveis de abordagem da questo tanto para os mediadores como para os trabalhadores rurais. So elas: a moral, a ideolgica, a pragmtica e a cultural. O autor

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primeira vez dois candidatos para a presidncia da Associao Retiro e Velho. Depois de realizada a eleio, o candidato derrotado resolveu sair e fundar outra associao, a Associao Nossa Senhora Aparecida, levando junto vrios assentados.214 Quando perguntados sobre o que teria levado diviso do grupo em duas associaes, muitos no sabem dizer ao certo qual foi o verdadeiro motivo. Apresentaram uma srie de explicaes, que vo desde pequenas brigas, motivadas por questes pontuais, at uma explicao tcnica, que relaciona a diviso das associaes necessidade de haver uma para cada P. A. Veja alguns depoimentos tomados junto aos assentados em 1997.

A diviso se deu por questes polticas (...) O que atrapalha o individualista, mas a minha Associao at organizada. O individualista aquele que quer para ele, no divide nada. (assentado, 1997)

O pessoal tem as suas idias. O pessoal se dividiu por questes polticas, o prefeito... Mas quem atrapalhou a associao j saiu, j vendeu o lote (...) A outra associao no quer saber de coletivo. (assentado, 1997)

As diferenas porque o povo no tava entendendo das coisas. O povo queria mandar e no podia, queria fazer festa e o dinheiro no podia. A assemblia liberou dinheiro para a festa e o presidente no queria soltar tudo porque tinha uma viagem a Braslia para cuidar de assunto nosso. (assentada, 1997)

analisa esta problemtica de forma abrangente, enfatizando que a idia de organizao coletiva sempre resulta da orientao dos mediadores. (op. cit.:180-191) 214 A seguir ser apresentado um pequeno histrico com os nomes dos presidentes e as respectivas datas de suas gestes, tanto para a Associao Retiro Velho quanto para a Associao Nossa Senhora Aparecida at 1997. 1990 Bento foi eleito o primeiro presidente da Associao Retiro Velho. 1991 Brs foi o segundo presidente, com muito apoio. 1992 Bento foi eleito o terceiro presidente. 1993 At ento sempre havia apenas uma chapa concorrendo. Nesse ano, formaram-se duas chapas, uma encabeada por Joaquim e outra por Bento. Joaquim venceu. Bento formou a Associao N. S. Aparecida, sendo o seu primeiro presidente. 1994 Sr. Abelardo foi eleito presidente da Associao Retiro Velho e Sr. Bento da N.S. Aparecida. 1995 Sr. Emdio foi eleito presidente da Associao Retiro Velho e o Sr. Brs da N.S. Aparecida. 1996 Joaquim eleito novamente presidente da Associao Retiro Velho. Nesse ano Z Tiago foi eleito presidente da Associao N.S. Aparecida. 1997 Joaquim mantm-se como presidente. Sr. Clovis foi eleito presidente da Associao N. S. Aparecida.

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Em 1998 a Associao Retiro e Velho contava com 17 associados e a Associao N. S. Aparecida com 26. Segundo membros da primeira, a sada de pessoas de sua associao para filiar-se segunda no tem sido mais motivo de conflitos. Atualmente algumas pessoas da Retiro e Velho chegam a pensar na possibilidade de realizar, no futuro, a transferncia de todos os scios para a Associao N. S. Aparecida, reunificando o grupo, uma vez que os principais causadores da diviso j no esto mais no assentamento. Diferentemente do tempo em que a assemblia da comunidade deliberava sobre tudo baseada na ampla participao dos acampados, com o advento da associao, os lderes, agora reconhecidos oficialmente, tendem a concentrar maior poder em suas mos. O processo de institucionalizao avana e normas adotadas para regular a vida na comunidade refletem ora as exigncias do INCRA, ora regras gerais da ordem institucional vigente. A comunidade no detm mais a autoridade total. Verifica-se a reduo da participao das mulheres e dos jovens no processo decisrio, pois a eles vetado o direito a associar-se, sendo permitido apenas a sua presena nas reunies. A estes, s era concedida voz ativa quando estivessem representando o marido ou o pai. A nica mulher que foi admitida como associada foi D. Margarida M. Borba, que era viva e, por isso, possua o lote em seu nome. D. Margarida foi uma das pessoas excludas pelo INCRA e impostas pela comunidade, conforme j se fez referncia. Veja alguns argumentos apresentados pelos homens nesta ocasio: o lugar da mulher em casa; se a mulher falar aumenta muito o nmero de falantes. Sugeriu-se que a participao feminina ficasse restrita aos assuntos internos do acampamento e no se envolvesse com discusses sobre projetos e liberao de recursos: quando for projeto vm s os chefes de casa, o dia que for polmica, vem todo mundo. Propunhase, assim, a reproduo da distribuio de papis tradicional no seio da associao, mantendo-se a identificao entre mulher e esfera privada que, neste caso, era extensiva rea do acampamento em muitos aspectos. Tal enquadramento da prtica poltica representou um retrocesso em relao fase anterior, causando reao por parte dos interessados, sobretudo, as lideranas femininas. Certa ocasio, quando estavam reunidos com uma liderana do MST na

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regio e o assunto apareceu, esta enfatizou a diferena existente entre um grupo qualquer de produtores que resolve criar uma associao e um grupo de sem-terra. Para ela, devido experincia de luta e a uma consequente maior politizao das pessoas, era de se esperar uma prtica mais democrtica no interior da associao. Depois de muita discusso em torno da questo, finalmente, a Associao Retiro Velho passou a aceitar mulheres como scias. Porm, at hoje, a participao delas limitada. Foi cobrada uma galinha gorda como jia para cada associado, alm do pagamento de uma mensalidade com objetivo de reunirem recursos para poderem encaminhar as negociaes. Alguns pediram afastamento temporrio da associao enquanto a terra ainda no estava dividida, alegando no ter condies de pagar a mensalidade, considerada alta. Neste contexto, diferenas sociais intra-grupo so realadas e observa-se situaes de discriminao. Veja a seguinte declarao registrada no dirio de Maria Jos: disseram que no podia votar quem no pagou. Na poca da criao da associao, houve um acampado que se ofereceu a pagar a mensalidade da associao para ter direito aos mesmos benefcios que os scios, porm sem que tivesse que se tornar um deles. Quando foi informado em reunio que se ele no se associasse no poderia assegurar o acesso s conquistas da associao e que o projeto de custeio pleiteado por eles s sairia no nome dos scios, falou: deixa como est, vocs que mandam. (registro do dirio de Maria Jos) Depois de enfrentar tantos desafios e situaes inusitadas ao longo da luta, curioso que um sem-terra apresente tal resistncia frente a esta nova forma de organizao. Entre outros motivos, esta posio parece estar relacionada ao prprio desconhecimento e estranhamento em relao ao que seria uma associao, prevalecendo a idia de que o processo decisrio via associao escaparia ao seu controle e o ato de se associar poderia representar a legitimao de lderes com os quais no se est de acordo. A maior centralizao do poder na figura do presidente da associao, que se torna o representante oficial do grupo junto a entidades governamentais, traz tona antigas dificuldades. Desde o final de 1989, j se acumulavam queixas quanto ao desempenho de certas lideranas. Alguns achavam que elas estavam ficando viciadas e confundindo a funo de coordenao com a de chefia.

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A formalizao das relaes promovida pela associao tem um efeito ambguo. Se, para os de fora, ela implica o reconhecimento e sustentao da autoridade da entidade, para a comunidade, gera estranhamento, desconfiana e distanciamento. Contrariamente relativa transparncia que caracterizou a prtica das assemblias, a lei da associao no de domnio pblico. A maioria das pessoas desconhece o contedo de seu estatuto, que foi lido rapidamente para o grupo numa reunio e no foi afixado em nenhum lugar. Alm disso, a prpria idia de constituio de uma instncia de deciso e representao para atuar nos moldes da legalidade vigente, marcada pela impessoalidade, algo que entra em choque com a viso de mundo predominante entre estes sem-terra. Segundo o assessor jurdico da CPT Diocesana de Gois, que desenvolve um trabalho de apoio organizao do campesinato local, dedicando-se especialmente formao de associaes, muito difcil para estes camponeses vislumbrarem o real significado de uma associao. Para ele, esta dificuldade se deve ao fato de a referncia da maioria ainda ser a relao com o fazendeiro. A associao est aberta a outros produtores do municpio, sejam proprietrios, rendeiros etc. Hoje ela conta com a participao de um pequeno proprietrio, vizinho do assentamento, instalado h pouco tempo na rea e vivendo em condies extremamente precrias, em situao inferior aos assentados. O problema que a maior parte dos recursos intermediados por esta associao so dirigidos exclusivamente aos assentados.

A espacializao dos sem-terra: fase de conquista da terra e prassentamento

O acampamento uma unidade scio-espacial de natureza transitria e mvel, que se forma tanto no interior da terra ocupada e beira das estradas como numa praa ou terreno baldio na cidade. Seu tamanho varia muito no tempo e, no caso estudado, ele foi reduzido de cerca de 80 para 42 famlias ao longo do processo de luta. Em geral, cada barraco, construdo com lona preta e madeiras retiradas da prpria rea ocupada, abrigava uma famlia de sem-terra. As relaes sociais travadas no interior do grupo e entre este e os de fora do o contedo do acampamento enquanto unidade scio-espacial distinta. Na fase de

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conquista da terra, salienta-se a importncia de sua face poltico-estratgica, determinando um maior fechamento. Na fase de pr-assentamento, esta face menos ativa e se associa a uma face econmico-produtiva, relacionada a uma espacializao de carter mais expansivo. Na sua fase inicial, a organizao do espao do acampamento determinada sobretudo pelos princpios da unidade e da coeso dos mais fracos contra os opressores numa clara vinculao perspectiva milenarista. Isto implica a necessidade tanto de controle interno do grupo para assegurar a manuteno desta unio como do estrito controle do prprio espao enquanto reduto a ser protegido de ameaas externas. Na tentativa de manter a unidade da comunidade atravs do tempo, apesar das diferenas e conflitos do dia-a-dia, foram criados o estatuto e os devidos mecanismos para fazer valer dita lei, como a comisso de fiscais e a assemblia. Assim, o acampamento adquire o carter de rea de vigilncia e controle sobre a conduta de seus membros com o objetivo de reprimir as manifestaes de maior potencial desagregador. A distribuio dos barracos de forma concentrada numa pequena rea favoreceu o cumprimento dessa funo. Nas duas vezes em que o grupo se instalou na terra ocupada, que constitua um terreno hostil onde a ameaa de violncia era uma constante, a questo de sua defesa e segurana assumiu importncia central e este espao ganhou caractersticas de fortificao. A prpria forma como se realizou a seleo do local para a instalao dos barracos j demonstra a prevalncia desse objetivo. Na primeira ocupao, eles se estabeleceram num descampado situado numa poro mais elevada, de onde se tinha uma boa viso do conjunto da propriedade e a preocupao com aspectos habitacionais parece ter ficado em segundo plano. A rea escolhida para o acampamento situava-se num terreno onde no havia gua boa para beber. A liderana feminina que participou da vistoria para a seleo da rea desculpouse, quanto a este descuido, afirmando que os homens no a deixaram percorrer toda a rea junto com eles e que a deciso final sobre o local foi deles.

Esses homens como sempre! Como eu era mulher no precisava vir olhar. Mas a, o que aconteceu? Uma coisa importante. Eles no olharam no primeiro acampamento que a gua era boa. Quando chegou l, eu perguntei: Mauricinho e a gua?. Ele falou: Uai, tem uma vereda. perto de uma vereda. Mas voc olhou se uma gua boa, sadia?... O

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que aconteceu quando ocupou? Tem que fazer esse relato, porque a gua no era uma gua boa para beber, l onde a Valdemara mora. Agora que arrumou e j tem gua. A, ento, primeiro eles fizeram igual o menino da novela:215 ocupou um lugar que no tinha gua. Aqui aconteceu isso. Tinha uma gua, mas no prestava. (assentada, 1997)

Aprenderam a lio e, na segunda ocupao, acamparam numa rea cortada pelo Crrego do Lobo e prxima a uma nascente com gua de boa qualidade. Apesar da existncia de gua em abundncia, esta rea no era boa para lavoura devido ao relevo acidentado. O melhor local para acampar no obrigatoriamente uma rea boa para produzir, podendo haver, neste caso, um descolamento entre lgica produtiva e estratgia reprodutiva. Durante a fase de conquista da terra, praticamente no houve uso produtivo do espao do acampamento. O caso de Sr. Abelardo, que cultivou milho e formou mudas de diversas plantas quando estavam morando margem da BR 070 uma exceo. A situao de carncia das famlias agravada pela longa durao do perodo de acampamento. Nesta poca, o grupo sobrevivia basicamente de ajudas externas - em alimentos, roupas e remdios e de algum trabalho realizado fora do acampamento.

A maioria aqui no tinha era nada mesmo. Eu tinha uma casinha de quatro cmodos na periferia e sou funcionria pblica. Mas, professora, j sabe o meu salrio. Eu era considerada uma mulher que tinha muita coisa aqui dentro. A mulher do Z Tiago e a do Sr Joo Cunha, porque eram merendeiras, salrio mnimo, tambm eram consideradas famlias que tinham muita coisa. (assentada, 1997)

Eles possuam um sistema de revezamento e cada semana alguns acampados saam para trabalhar enquanto os outros ficavam. A renda de cada um era usada para o seu prprio sustento e uma parte era destinada caixinha do grupo para a compra de remdios, gastos com viagem etc. Quando estavam acampados perto do Frum, um pequeno grupo plantou arroz em terras do assentamento da Fazenda Mosquito para abastecer toda a comunidade.

215

Referncia novela Rei do Gado exibida pela Rede Globo em 1996, que gerou grande simpatia pela causa dos sem-terra na opinio pblica.

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Tambm era necessrio garantir a segurana do grupo para alm da rea onde se concentravam os barracos. Para isso, a comisso de segurana mobilizava muitos homens e at crianas. Contam que, certa vez, quando as mulheres estavam lavando roupa num riacho e havia uma crianada tomando banho, o proprietrio mandou soltar o gado que havia trazido de outra fazenda em cima deles. Porm, como foram avisados pelos meninos que estavam nas rvores como vigias, alvoroaram-se e o gado que vinha na frente assustou-se com o movimento e deu meia volta, atropelando aqueles que desciam atrs. Houve muita confuso, mas ningum ficou ferido, s os animais, teve bicho com pescoo quebrado, perna torcida e o proprietrio perdeu umas cinco cabeas. Durante a fase de conquista da terra, o acampamento um espao margem da ordem instituda e ora pode apresentar-se associado a um ato de transgresso, como no caso da ocupao de uma propriedade, ora representa apenas uma ameaa potencial, quando ocupa a beira das estradas ou periferia das cidades. Porm, no prassentamento, este espao , de certa maneira, capturado pela ordem dominante. Neste momento, a instalao do acampamento ocorre numa rea liberada pelo Estado e este passa a interferir em sua organizao, influenciando a definio de normas relativas ao acesso e uso da terra, dentre outras. O acampamento se torna tambm o espao de produo da existncia, adquirindo um significado econmico, e os sem-terra passam a depender menos de ajudas externas. A espacializao do grupo agora implica a apropriao dos recursos disponveis na rea de forma regulada, em conformidade com as determinaes do INCRA. Neste perodo, os acampados de Retiro e Velho comeam a explorar a terra, retirando madeira, plantando e alugando o pasto. Embora ainda se encontrem numa situao de liminaridade, em que a terra de todos e, ao mesmo tempo, no de ningum. O exemplo do plantio da roa comunitria bastante representativo deste novo momento para a comunidade e sua forma de espacializao. Em setembro de 1989, quando eles entraram na Fazenda Velha, j estavam s vsperas do incio do plantio e os sem-terra no tinham sementes, nem equipamentos e nem recursos e dependiam da autorizao do INCRA para poder cultivar a terra. Foi liberada apenas uma rea de lavoura comum inicialmente. Fizeram um projetinho de roa comunitria e obtiveram do INCRA os recursos necessrios para comear os

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trabalhos. Ao questionar sobre quem participou desta experincia, obtive a seguinte resposta de uma assentada:
Ainda todo mundo, porque no tinha terra pra todo mundo plantar. E ningum tinha as coisas. O que a gente conseguiu, conseguiu junto. A plantamos. Foi o que te falei, tinha gente que falava: Ah! Eu trabalhava mais do que o outro, e no dividia. Mas dividia sim! Quem trabalhou trs dias, era de acordo com o trabalho que ele recebia. (assentada, 1997)

Houve muita discusso para decidir sobre o estatuto da roa comunitria, quais os direitos e deveres das pessoas envolvidas no projeto e em que bases seria feita a diviso da produo. Vale a pena mencionar aqui o depoimento que segue abaixo, no qual fica bem delimitada a passagem de relaes mais igualitrias para uma nova situao, em que o sentimento de propriedade em relao ao fruto do trabalho exige a definio de novas regras de distribuio.

Porque a proposta era assim, era dividir a roa por boca tambm. Eles no aceitaram. Como era a cantina, n? Dividir o arroz, por exemplo, pro Jorginho, quanto iria precisar? Pra Deuzila, pra dez filhos. Eles no aceitaram. No, vamos por fora de trabalho. (assentada, 1997)

Em novembro de 1989, foram iniciados os trabalhos na roa comunitria de mandioca. Feita a colheita, cada um recebeu conforme a fora de trabalho empregada, mas, mesmo assim, muitos se sentiram prejudicados com a diviso estabelecida. A reclamao ouvida com mais frequncia foi quanto ao fato de uns trabalharem mais do que outros e no final receberem partes iguais. No segundo ano, plantou-se roa ainda de forma coletiva, em pequenos grupos de dez trabalhadores. Porm, segundo muitos, tambm foi uma experincia problemtica. S peguei mau trabalhador, quando os grupos foram separados, disse um deles. Em 1990, tambm plantou-se roa individualmente e a abertura de novos campos implicou o desmatamento destas reas. Para isso, contaram com a colaborao

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da CAESGO,216 que emprestou um trator. , neste contexto, que tem origem toda uma discusso sobre a explorao e o aproveitamento da madeira da rea, trazendo tona a questo da apropriao privada de um bem coletivo. A madeira para lenha, seja para queimar ou para vender, deveria ser retirada da roa de cada um e, apenas em casos excepcionais se deveria retirar lenha das reas de mata rala. Cada um limpa a sua roa e, quem ficar sem lenha, tira no desmatado. Em caso de venda, era cobrada uma taxa de 20% sobre o valor da lenha para o caixa da comunidade. Quanto madeira de lei, ela devia ser preservada para ser utilizada na confeco de postes. Mas, como alguns a estavam explorando individualmente, surgiu a proposta de se fazer um mutiro para extra-la e depois dividir o resultado, para evitar este tipo de esperteza. Pois, a madeira todo mundo dono. Em setembro de 1991, quando j havia sado a imisso de posse para a rea da Fazenda Retiro, mas a diviso das parcelas ainda no tinha sido feita, o grupo se reuniu com o objetivo de definir regras para disciplinar a passagem para o lote definitivo. A principal preocupao na ocasio era a de assegurar os direitos sobre a roa plantada em terra alheia e no comprometer as culturas da safra 1991/92, que estava para se iniciar.

216

Companhia de guas e Esgotos de Gois.

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4 Captulo: A LUTA NA TERRA

A partir da criao dos assentamentos Retiro e Retiro Velho, tem incio a fase de luta na terra e verificam-se mudanas significativas na organizao social e forma de espacializao do grupo. A sua unidade no mais resulta de uma vivncia comunitria de carter totalizante, mas do fato de partilharem um mesmo espao e apresentarem interesses afins e uma histria em comum. A comunidade de assentados existe enquanto tal tambm porque representa um enclave do INCRA na rea sob jurisdio da municipalidade, o que mantm os assentados como uma categoria especial, diferenciada em relao aos outros camponeses da vizinhana. A comunidade perde importncia como entidade poltica e ganha um sentido territorial, pois sua existncia passa a se relacionar com a apropriao de um espao especfico. O grupo vai se desmobilizando com o tempo, o trabalho no lote e o fato de agora estarem morando um longe do outro so fatores que contribuem para isso. Porm, sua condio de dependncia do INCRA implica a necessidade de manuteno de formas organizativas como a associao, facilitando a conservao de uma certa atividade poltica entre eles.217 A associao continua frente das negociaes com o INCRA e demais rgos envolvidos no processo de assentamento, como a Secretaria da Agricultura do Estado de Gois, as Prefeituras de Itapirapu e de Gois etc. atuando como principal instncia de deciso e representao dos assentados. Os conflitos internos prosseguem e a diviso do grupo em duas associaes ocorre em 1993, cerca de um ano depois de sua instalao nas parcelas. O surgimento da segunda associao visto por muitos como um marco no processo de disperso do grupo, que justificaria o fato de terem perdido o apoio das entidades que lhes socorreram desde o incio da luta e tambm do prprio Estado.

Todo mundo era unido at cada um pegar o seu talho de cho. Ento a Igreja no foi mais ajudar a gente, at o INCRA abandonou ns depois que ficou duas associaes. O pessoal s ajuda quem t unido. (assentado, 1998)
217

Trata-se aqui da poltica consciente de si dos modernos, que corresponde a uma dimenso especfica da vida social pautada na noo de poder, conforme apresenta Dumont (1992a).

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O MST, que esteve presente nos assentamentos discutindo com eles e ajudandoos sempre que chamado, torna-se praticamente ausente a partir de 1994, apesar de at 1997 ainda haver representantes de Retiro e Velho participando da direo do movimento no estado. As principais causas disto foram o acmulo de trabalho causado pelo surgimento de novos acampamentos e assentamentos apoiados pelo movimento e o seu afastamento da Igreja, muito prxima das lideranas de Retiro e Velho. O distanciamento destas entidades de apoio e do INCRA depois da fase inicial de implantao do assentamento um problema que costuma ocorrer na maioria dos casos, independentemente de questes internas ao grupo assentado. Em relao ao grupo pesquisado, este processo levou as associaes a uma perda de importncia, contribuindo para o seu relativo esvaziamento. A vida adquire certa normalidade e antigas prticas e relaes sociais tendem a ser recriadas, estruturando-se o modo de vida dos assentados. Como a maioria deles havia morado no campo e em pequenas cidades da regio, mantendo-se vinculada preferencialmente a atividades agrcolas, e apenas uma minoria chegou a experimentar a realidade das grandes cidades por curto perodo de tempo, predomina entre eles um habitus de elevada campesinidade. Enquanto no acampamento prevalece um movimento de identificao entre os companheiros de luta, apoiado num sentimento de cumplicidade que se origina da partilha das dificuldades do dia-a-dia, na fase de assentamento se observa a tendncia a uma retomada gradativa do modelo de parentesco vigente entre os camponeses da regio.218 So estabelecidas relaes de afinidade entre eles atravs do matrimnio e do compadrio, reafirmando os laos criados no calor dos embates. As relaes de parentesco vo assumindo um peso cada vez maior em relao organizao social do grupo, favorecendo o surgimento de um universo de relaes mais estveis, cujas regras de conduta so conhecidas e previsveis at certo ponto. Entende-se parentesco como um princpio organizatrio que influencia as relaes e condutas no seio de um sistema social. O parentesco uma linguagem ou fico jurdica que se expressa num idioma de reciprocidade. (cf. Woortmann, E., 1985:76-93) Contudo, como se trata de uma categoria cultural, preciso que ele

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represente um valor para determinado grupo, para que atue efetivamente como linguagem. (cf. Woortmann, K., 1988). No caso do campesinato, as relaes de parentesco falam da forma de acesso posse e do uso da terra. No nvel de sua unidade elementar, a famlia nuclear, observa-se certa correspondncia entre as relaes estabelecidas em seu interior e as relaes na unidade de produo.219 O parentesco no um sistema isolado e esttico. As relaes que o constituem definem uma prtica de reproduo social, que est sujeita a adaptaes de acordo com as mudanas verificadas no contexto scio-econmico. A ordem ideal do parentesco constantemente reinterpretada para se ajustar a circunstncias especficas. Neste sentido, as relaes de parentesco formam uma estrutura historicamente condicionada, nos termos apresentados por Bourdieu (1977 e 1980) e Leach (1971). As relaes de parentesco desenvolvidas pelos posseiros de Retiro e Velho refletem

contraditoriamente, alm da herana cultural camponesa que carregam e de influncias da sociedade envolvente, experincias vividas pelo grupo em sua trajetria recente como sem-terra e como assentado. Na medida em que cada famlia vai definindo as bases a partir das quais se d a produo e reproduo de sua existncia, o espao dos assentamentos vai se transformando no territrio dos posseiros de Retiro e Velho. Contudo, no se pode ignorar que este processo ocorre no contexto da sociedade capitalista envolvente e resulta da interao dos assentados com outros atores. Para alm dos limites de seu territrio, a espacializao do grupo se d por meio da rede de relaes que ele estabelece com a sua vizinhana e com as cidades de Itapirapu e Gois, dentre outras reas com as quais mantm diferentes formas de interao.220 Os assentamentos Retiro e Velho, semelhantes a outros no pas, como o P. A. Reunidas estudado por Simonetti (1999), correspondem a um territrio campons em formao. Nestes casos, o processo de Reforma Agrria pode ser entendido como um momento particular no movimento mais amplo da reproduo camponesa no Brasil,

218

Sobre o modelo de parentesco do campesinato goiano, ver o estudo de caso realizado em Diolndia, distrito de Itapuranga-GO, por Brando em Brando e Ramalho (1986). 219 Sobre o parentesco enquanto princpio organizatrio do modo de vida campons ver E. Woortmann (op. cit.). 220 O processo de reproduo social implica a fixao de formas no tempo e a espacialidade crucial para a localizao e delimitao de cada uma dessas formas na durao de sua existncia. Tambm as representaes do espao e do tempo constitudas a partir do mundo das prticas sociais, tornam-se formas de regulao das mesmas. (cf. Harvey, 1996)

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marcado pelo signo da mudana social e pela intensidade dos conflitos que acompanham o processo de recampesinizao desencadeado a partir dele. Porm, o assentamento tambm um espao criado e controlado pelo INCRA. Este rgo, conforme analisado anteriormente, atua com base na razo tcnicoinstrumental moderna e na concepo de espao abstrato a ela vinculada com o objetivo de promover a ressocializao do assentado e sua integrao social como produtor de mercadorias, desconsiderando sua histria e sua cultura. As normas do INCRA, sobretudo aquelas referentes ao uso da terra, contrapemse, em determinados aspectos, ao habitus campons dos posseiros, sendo recebidas por eles de forma contraditria. Estas ora so acatadas e servem de base para a afirmao social do grupo, ora so desrespeitadas, em favor da realizao de prticas tradicionais, agora tornadas clandestinas, como: o aluguel de pasto e o trabalho externo. Esta ltima no expressamente proibida pelo INCRA como a primeira, mas os assentados temem que ela seja mal interpretada e tomada como um indicador de abandono do lote ou sinal de sua incapacidade profissional, por isso no muito fcil de ser assumida abertamente em face de estranhos. Ao lado da ao do INCRA e dos elementos modernizantes encontrados no habitus dos assentados, ocorrem influncias modernas de origens diversas, que estabelecem um dilogo constante com a campesinidade destes. Como se poder observar com base na anlise da organizao social e forma de espacializao do grupo a partir dos seguintes nveis ou recortes analticos interrelacionados: organizao da produo; a famlia e o lote; comunidade e territrio e relaes com a sociedade envolvente.

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4.1. A organizao da produo

Este item apresenta uma caracterizao geral da produo nos assentamentos estudados sem, contudo, esgotar o tema. Como a relao com a terra est intimamente relacionada com a organizao da famlia e a sociabilidade no interior do grupo estudado, alguns aspectos referentes organizao da produo tambm sero abordados no itens que tratam da relao famlia/lote e comunidade/territrio.

Perfil do produtor e objetivo da produo

A maioria dos assentados no estava preparada para desempenhar todas as funes referentes sua nova condio de produtor. Apesar de eles dominarem o ofcio de lavrador, poucos tinham atuado frente de uma unidade de produo. Eles apresentam em geral pequena capacidade administrativa, tanto no que se refere questo produtiva, por faltar-lhe uma viso bem articulada do conjunto das atividades, como financeira, pela pouca experincia no uso de recursos creditcios e deficincias na rea contbil. Como bem definiu um assentado, para administrar bem tem que ter calendrio de vida e saber distribuir as atividades e os gastos no tempo. De sem-terra a posseiro, o excludo vira produtor. A maioria dos sem-terra da regio no tinha tido a experincia de possuir a sua prpria terra e muitos trabalhavam como diarista. Assim, a dificuldade para administrar o lote um problema que atinge a maior parte deles.

Difere muito no sucesso de uma administrao da terra o fato do cara antes ter sido s peo do trecho, ou ele ter administrado, mesmo um pouquinho, o seu prprio stio, a sua prpria chacrinha. Quem saiu de um processo escravagista e recebe uma terra, ele perde o rumo. A cabea no agenta. (Dom Toms, ex-bispo da Diocese de Gois, 1998)

A nossa condio de pequeno produtor e de agricultor, um sem-terra da vida, quando voc pega a terra, voc sabe fazer tudo e a eu estou dizendo isso porque a grande maioria nossa. Mas voc no sabe como fazer e nem quando fazer. Eu talvez tive algum

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privilgio de ter tocado uma outra coisa, mas vocs esto acompanhando os acampamentos, voc esto vendo isso. Mas tem gente assim, campons nato, faz tudo, sabe fazer tudo direitinho, mas na hora que ele pega a terra dele, ele no sabe a hora que ele tem que apartar a vaca... D impresso assim que eu t exagerando, mas no, verdade. De manh assim ele no sabe se ele tem que primeiro arrumar a cerca do gado que entrou no mandiocal, se ele tem que limpar a roa, ele no sabe se ele tem que aplicar o recurso do PROCERA. um problema que ns estamos enfrentando, a falta de gerenciamento, de conhecimento, a gente sabe trabalhar mas no sabe administrar. (ex-liderana do MST na regio e assentado no P. A. Rancho Grande em Gois, 1998)

O objetivo da produo para os posseiros assentados em Retiro e Velho determinado em funo do projeto campons, anteriormente referido, que motiva o seu envolvimento na luta pela terra. Ou seja, eles visam sobretudo assegurar uma vida digna para toda a famlia por meio do trabalho autnomo em sua prpria terra, o que, num primeiro momento, corresponde ao atendimento de necessidades bsicas como casa e comida.

O pessoal passava fome, passa fome no acampamento, a gente passou fome, no brincadeira. No processo, antes do assentamento, antes do acampamento, trabalhava por dia, na verdade ganhava um pouquinho para pagar o que comeu ontem e tinha que trabalhar no outro dia... Ento j estava muito bom o primeiro sonho, que era o sonho de conseguir um pedao de terra, para ter um lugar para plantar, para dar de comer para os filhos, para ter a casa para morar porque ele no tinha e para ter a vaca. (ex-liderana do MST na regio e assentado no P. A. Rancho Grande em Gois, 1998)

Porm, o projeto de vida campons s se realiza de fato com a fixao da famlia na terra. Nas condies em que eles se encontram hoje, o trabalho exclusivo no lote no tem sido capaz de garantir a sobrevivncia da famlia em condies satisfatrias, principalmente quando os filhos tornam-se jovens e passam a ter novas necessidades de consumo. Eles esto aprendendo na prtica que precisam de mais do que a simples subsistncia e so muitas as estratgias desenvolvidas para atender a esta finalidade, conforme ser apresentado a seguir. Observa-se uma grande distncia entre o projeto de vida idealizado inicialmente e as diferentes formas de sua realizao na prtica.

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O habitat nos assentamentos221

O assentamento Retiro pertence a Gois e o Retiro Velho a Itapirapu. So 43 famlias distribudas numa rea de cerca de 1360 ha. O tamanho mdio dos lotes nos dois assentamentos de 31 ha, incluindo os 3ha de reserva florestal, que formada por mata secundria na maioria dos casos. Os lotes com maiores dimenses so aqueles situados em terra de pior qualidade. Quase todos os lotes tm sada para a estrada ou o eixo, mas as condies de acesso no so boas. Nos perodos de chuva, a estrada fica em pssimo estado, sendo difcil a passagem at para caminhes. Alm das reservas situadas nos lotes, cada assentamento possui uma reserva legal com extenso em torno de 3ha localizada nas proximidades dos ncleos comunitrios. Em cada ncleo existe um grupo escolar e uma Igreja, que no Retiro Velho da Assemblia de Deus e no Retiro catlica - esta ltima ainda se encontrava em construo poca de nossa visita. Os dois assentamentos fazem limite com catorze vizinhos entre pequenos, mdios e grandes proprietrios, que so, em sua maioria, parentes entre si, e esto separados pelo ribeiro Taquari, que faz divisa entre os municpios de Gois e Itapirapu (ver mapa). O ribeiro Taquari afluente do Rio Vermelho que desgua no rio Araguaia. de regime perene e muito utilizado pelo gado e para banhos, pesca e lavagem de roupa. No observaram nenhuma mudana significativa na quantidade de peixe no rio desde que esto na rea. Os assentamentos so cortados por uma srie de crregos, que tambm so permanentes, e suas nascentes so utilizadas, basicamente, para o gado. Nas margens de cada crrego, cerca de 40 a 50m de cada lado, a terra boa para trabalhar. No P. A. Retiro Velho passam os crregos Toledo, Lobo, Estiva e Sem nome. O P. A. Retiro cortado pelos crregos So Tom (que considerado o que tem melhor gua), Macaco, Gueroba, gua Limpa, Do Bico e Natividade.

221

A apresentao do espao dos assentamentos que segue abaixo tem como principal referncia a descrio geral da rea feita pelos assentados durante a aplicao da tcnica coletiva de mapeamento/DRP na rea em 29/04/98.

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Retiro Velho Itapirapu GO

Retiro Gois - GO

MAPA ESQUEMTICO DOS P.A.S RETIRO E RETIRO VELHO

1 4 2 1 6 2 3
Terra boa
Legenda:

5 8
Terra fraca

Cursos Dgua

7 9 6 7 11

Lotes
Estradas Ncleo Comunitrio (escola e igreja)

10

Limites entre os vizinhos

12 8 9 12 13 11

13 14 15 16

Mapa produzido por Jos Roberto Pereira

10

14 16 15 19

17

18 19 20 21

17

18

22 20 23

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As casas esto distribudas de forma dispersa, mantendo uma certa proximidade em relao s vias de acesso. Ao lado ou atrs delas, variando a posio, so encontrados: um pequeno pomar, um chiqueiro de porcos, um campo de cultivo de cana forrageira e o cercado, onde guardado o rebanho todo final de tarde. Observou-se a utilizao, amplamente difundida, de vasos com flores e plantas ornamentando a frente da casa. Elas so construdas em alvenaria e a maior parte no foi rebocada. Apenas trs assentados ainda no concluram a sua construo e continuam morando em barracos. Utilizam fogo a gs e a lenha. Este ltimo fica na parte de trs da casa, numa rea que corresponde a um prolongamento desta e que se apresenta em geral aberta. Algumas tm privada com fossa e banheiro, mas so uma minoria. Praticamente todas as casas tm filtro dgua e energia eltrica. A gua para o consumo domstico retirada de cisternas, encontradas em todos os lotes nas proximidades das residncias. A rea que foi mantida como reserva fornece lenha e madeira para construo de casas e feitura de cercas. Algumas vezes ela no cercada e pode ser usada como pasto para os animais. Os campos de lavoura tambm podem ser encontrados em reas abertas. O que comumente aparece cercado nos lotes so as reas de pasto, ou seja, as terras que foram formadas. A antiga fazenda desapropriada tinha sido utilizada para a extrao de madeira e vinha sendo explorada de forma muito extensiva, com umas poucas cabeas de gado. Segundo eles, quando chegaram l, a maior parte da rea era ocupada por cerrado ou capoeiro e s havia mata primria em reas muito restritas. O primeiro trabalho dos assentados em seus respectivos lotes foi o de tornar a terra apta para o cultivo.222 O processo de retirada da mata secundria para preparar a terra foi realizado nas seguintes etapas: queimada, destoca e limpeza do terreno.

Quando chegamos era tudo terra bruta, cerrado. Fomos ns que limpamos tudo. (assentado, 1998)

222

Etapa que corresponde ao vir-a-ser do roado e que marca a tradicional oposio entre mato e terra de trabalho (cf. Woortmann, E. e K., 1997).

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Peguei a terra sem nem um pedacinho feito. Quem pegou a terra trabalhada s gradear e pronto. (assentado, 1998)

O sistema de produo

Apesar de uma experincia de roa comunitria na fase de pr-assentamento durante dois anos consecutivos e de muita discusso em torno de um projeto de agrovila, eles se instalaram em lotes individuais e a organizao destes est sendo orientada pela lgica camponesa. Ou seja, os assentados constituem no lote uma unidade de produo e consumo, moradia e trabalho familiar.223 A produo realizada com base no trabalho da famlia. O pai o responsvel pela gesto da unidade produtiva e conta com a ajuda dos filhos moos ou pequenos e da esposa, que acumula geralmente o trabalho agrcola com os servios domsticos. Nas pocas de maior intensidade de trabalho, frequente a troca de dias, o mutiro, ou mesmo o pagamento de dias de servio a outros assentados.224 O sistema de produo predominante na rea baseia-se no cultivo do arroz e do milho e na pecuria. O produto agrcola destinado basicamente subsistncia da famlia e ao consumo dos pequenos animais como galinhas e porcos. A atividade pecuria voltada para o mercado. Entende-se como sistema de produo o arranjo dos diferentes elementos da unidade produtiva no espao e no tempo, incluindo-se a atividades no-agrcolas como o artesanato. O sistema agrcola tal como definido tradicionalmente pela geografia225 , portanto, parte integrante do sistema de produo. Em situaes como a encontrada na rea estudada, os dois conceitos praticamente se confundem porque predomina a atividade agrcola nas unidades. O preparo do solo para o plantio comea no ms de outubro e atualmente feito pela maioria com o uso do trator. Geralmente pagam as horas/mquina de trator para

223

Chayanov (1974) caracteriza a unidade camponesa como uma unidade de produo e consumo orientada para a satisfao das necessidades da famlia com o menor nvel possvel de auto-explorao de sua fora-de-trabalho. Chayanov foi um dos primeiros estudiosos a deslocar o foco da anlise do campesinato em geral para o nvel da unidade domstica, estudando a sua forma de organizao interna. 224 Outras questes referentes diviso do trabalho na parcela e s formas de cooperao praticadas entre eles sero analisadas mais adiante, no item a famlia e o lote. 225 Sistema agrcola, sistema de cultivo ou sistema de utilizao da terra : A distribuio espacial e cronolgica das espcies de culturas sobre toda a rea cultivada, segundo determinados princpios, sendo

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gradear o solo. No utilizam arado, apenas uma grade de disco pesada, chamada de grade aradora. H nos dois assentamentos apenas um trator, de propriedade de um assentado, que utilizado para atender s demandas entre eles e tambm de outros produtores da vizinhana. Segundo os tcnicos que atuam na rea, a fertilidade natural do solo no favorvel a um cultivo sem adubao qumica e uso intensivo de calcrio para a correo da acidez. O uso da adubao qumica mais comum entre os assentados, porm, a correo do solo no praticada por eles. As caractersticas fsicas do solo tambm no so boas. A maior parte da rea de solo arenoso, com bastante pedregulhos. Apenas uma pequena faixa de solo areno-argiloso, sem pedras e com fertilidade mdia. Os posseiros consideram que os dois assentamentos esto, em sua maior parte, situados em rea de terra ruim e apenas uma pequena poro estaria em terra boa (ver mapa). Nesta ltima, a lavoura praticada ao longo dos crregos, nas nascentes, nos baixios e em solos de pedimento. Porm, na parte de terra ruim - fraca e seca -, s d para trabalhar uma pequena faixa de terra na beira dos crregos, o restante sendo inadequado at para o plantio de capim. O clima da regio apresenta uma estao chuvosa bem marcada, entre outubro e abril, e uma estao seca ainda mais caracterstica, entre maio e setembro. Os meses de outubro e abril so de transio entre a estao chuvosa e a seca. 226 O incio do plantio se d aps a primeira chuva. Para eles, os meses de maior intensidade de trabalho, de novembro a janeiro, so aqueles em que ocorre a limpa do arroz e do milho, quando comum a prtica do mutiro. No entanto, a quantidade de trabalho empregado para a capina pode variar de acordo com a qualidade da arao feita e o tipo de solo cultivado, quando a terra de brejo, d muito mato. (ver grfico) No ms de fevereiro, enquanto esperam pela colheita de arroz, eles se dedicam atividade de roar o pasto. Esta atividade realizada ao longo do ano em vrias etapas, nas ocasies em que eles dispem de mais tempo livre. Mas a maior parte do trabalho se concentra no ms de fevereiro. bastante comum a troca de dias para a
que sob espcies de culturas ficam entendidas todas as reas de utilizao como florestas, prados naturais, pastos, campos de cultura etc" (LAUR, E. apud WAIBEL, 1979:6). 226 Sobre aspectos do quadro natural da regio onde se localiza os assentamentos, ver Faissol (1952).

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atividade de bateo de pasto ou a realizao do mutiro. Afirmaram que, devido grande quantidade de pedras existente no solo, a arao no foi bem feita e que, por isso, o pasto nunca fica limpo. Durante a colheita do arroz em maro, eles costumam trocar dias, mas muitos chegam a contratar de diaristas, que podem ser do assentamento ou de fora, elevando bastante os custos da operao. Observa-se uma tendncia crescente de emprego de mquinas na fase de colheita com o objetivo de reduo dos custos, paga-se o mesmo preo por hora/mquina que cobrado para o preparo do solo.

Grfico 1. Calendrio Sazonal: Assentamentos Retiro e Retiro Velho.

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out

Obs : Dados obtidos por meio da tcnica coletiva Calendrio Sazonal /DRP, realizada em 1/05/98. Grfico produzido por Jos Roberto Pereira.

Intensidade Relativa de Trabalho

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Em abril, trabalham em servios gerais na propriedade tais como quebrar o milho, roar o pasto, colher o restinho do arroz e, nos meses seguintes, de maio a junho, fazem a colheita do milho. Esta atividade comumente realizada pela mo-de-obra familiar e, s vezes, por meio do mutiro. Nos meses seguintes, at setembro, eles realizam as atividades consideradas mais leves, como consertar uma cerca, tratar do gado, tirar leite etc.

ENTRA & SAI O QUE SAI E PARA ONDE VAI 1. Arroz de R$ 12,00 a R$15,00/sc de 60kg para atravessador de Itapirapu (Man) 2. Leite de R$0,19/litro para Nestl (a produo que excede quota cai para R$0,09/litro nas guas) 3. Galinhas de R$3,00 a 4,00/galinha na feira em Itapirapu, aos domingos. 4. Bezerros a R$150,00 em mdia para atravessadores 5. Amendoim a R$0,50/litro para particulares/consumidor 6. Queijo a R$1,50/quilo para atravessador/consumidor 7. Farinha a R$13,00/20litros para consumidor 8. Polvilho a R$20,00 a 25,00/20 litros para consumidor 9. Azeite a R$10,00/litro para consumidor 10. Ovos a R$1,00/dzia para consumidor

O QUE ENTRA E DE ONDE VEM 1. Preparo do solo a R$15,00/h; Furasim (100 ml/100kg de semente; cupinicida; fungicida; creolina; frmula 4-3010; sulfato de zinco; capina (30 dias de servio; colheita mquina (R$1,00/sc ou 10 a 15% da produo) e mo (R$7,00/sc); plantio mquina (R$80,00/alqueire) e mo (R$150,00/alqueire). 2. dem ao anterior + sulfato de amnia e colheita mo (R$150,00 a 180,00/alq) 3. Coloca cupinicida, gradeia e planta. 4. Mo-de-obra 5. Mo-de-obra 6. Vacinas para o gado (R$5,00/cab./ano); sal mineral .

O QUE TEM 1. Arroz

2. Milho

3. Mandioca 2. Banana 3. Cana 4. Leite 7. Porco 8. Galinha 9. Horta 10. Frutas 11. Bezerros/Vacas 12. Amendoim 13. Caf 14. Queijo/Requeijo 15. Doces (???) 16. Farinha 17. Polvilho 18. Azeite de mamona 19. Algodo 20. Peixe 21. Ovos

Obs: Dados obtidos por meio da tcnica coletiva Entra e Sai /DRP, realizada em 29/04/98. Tabela produzida por Jos Roberto Pereira

A produo e a produtividade do arroz e do milho so pequenas. Alguns mencionaram terem observado uma certa queda do rendimento agrcola ao longo dos

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anos. Poucos tm utilizado a tcnica de cobertura morta visando a manuteno da fertilidade do solo. A comercializao do arroz no compensa devido ao seu baixo preo no mercado. O atravessador paga em mdia R$ 12,00 por saco de 60 kg, enquanto eles calculam ter um custo de cerca de R$ 20,00 por saco. Eles afirmam que se comprassem o arroz no supermercado sairia mais barato do que produzi-lo, no entanto fica feio para o assentado comprar arroz e milho tendo terra boa para isso, o que indica o peso que a dimenso tica tradicional tem sobre a organizao da produo destes camponeses. A nica vantagem para quem planta roa, de acordo com os assentados a existncia do crdito para custeio (PROCERINHA) no valor de R$ 1.000, com o rebate de 50% - esta talvez seja a condio de sua viabilidade temporria nos moldes em que hoje praticada. O gado, seja para corte ou para leite, a principal fonte de renda para os assentados. O rebanho pequeno, cerca de 20 animais em mdia, e o tamanho do lote limita o seu crescimento. Utilizam-se pastagens plantadas e pratica-se a rotao de pastos. Segundo estes produtores, a capacidade mxima das parcelas seria de 30 cabeas. Apenas trs assentados possuem rebanhos maiores, variando entre 40 e mais de 70 cabeas, e um deles aluga pasto de outros assentados. Conforme dados do INCRA, Gois e Itapirapu esto includos na zona de pecuria 3, ou seja, apresentam um ndice de lotao em unidades animais de 0,46. Isto significa que, considerando-se as condies mdias de aproveitamento das reas de pecuria nestes municpios e o tamanho dos lotes, o rebanho dos assentados deveria ter em torno de 14 cabeas. Embora estando instalados em minifndios, eles tm conseguido produzir geralmente em nveis acima da mdia local a partir de um uso mais intensivo da terra. Tal intensificao resulta sobretudo do aumento do nmero de animais por hectare, sem que isto implique mudanas significativas no sistema de criao tradicional na regio, de carter extensivo.227 Praticamente no se produz forragem, cultiva-se apenas pequenos campos de cana forrageira, que picada com o faco. Todo mundo tem uma moitinha de cana para dar ao gado. Tambm costuma-se soltar os animais no campo de roa para que se alimentem da palhada. O manejo das pastagens se limita

227

Segundo Waibel (1979), o termo extensivo quer dizer que dos trs fatores da produo terra, capital e trabalho a terra o principal e deve ser abundante.

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prtica de rotao e de limpeza do pasto. Porm, isto no tem sido suficiente para a manuteno da qualidade do pasto e da fertilidade do solo. Muitos assentados acham que a sua unidade de produo ainda no est totalmente estruturada e funcionando a contento e planejam terminar de formar os pastos e melhorar o rebanho para ampliar a produo. interessante observar que, alguns falam na instalao de novos pastos de forma definitiva em reas hoje ocupadas pela lavoura, repetindo o modelo utilizado pelas grandes fazendas para a expanso da atividade pecuria na regio. Esta perspectiva de expanso da pecuria em detrimento da atividade agrcola no interior do lote preocupante porque pode levar especializao, aumentando a dependncia do produtor em relao ao mercado. Ao mesmo tempo, este processo no est apoiado numa mudana correspondente da base tcnica, no sentido de assegurar a sustentabilidade do sistema. A produo de leite muito modesta, no s pelo tamanho do rebanho, mas, tambm, pela qualidade do gado, que est mais para corte do que para leite. Logo no incio, foi comprado um gado mais resistente, mestio com zebu, com o objetivo de se aplicar os crditos do PROCERA investimento enquanto os pastos ainda estavam sendo formados. Hoje os assentados sonham com a possibilidade de obter recursos para a formao de um plantel de vacas leiteiras. A maioria dos assentados entrega uma mdia de 20 litros de leite dirios para a Nestl, recebendo R$ 0,19/litro. A produo recolhida diariamente por um intermedirio que cobra pelo frete 20% do valor recebido pelo produtor. Apesar de modesta, a renda do leite de grande importncia para o oramento familiar, sobretudo devido ao seu carter mensal. A venda de bezerros e, com menor freqncia, de novilhos , por outro lado, o que assegura uma renda extra, servindo para cobrir necessidades especiais como, por exemplo, servios mdicos ou pagamento de parcelas do crdito recebido. O gado um elemento de fundamental importncia por constituir uma poupana garantida pela sua liquidez.

a poupana, pagam em dinheiro vivo ou no cheque para 15 dias. (assentado durante a aplicao da tcnica coletiva Entra e Sai/DRP, 1998)

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No comercializam em feiras da regio. Eles vendem o gado, quando precisam, para outros assentados ou para intermedirios que passam nos lotes. Outros produtos, como farinha de mandioca e polvilho, amendoim, azeite, requeijo, queijo, ovos e galinha, geralmente produzidos pelas mulheres, so vendidos por elas diretamente aos consumidores da cidade que os encomendam, ou para pequenos comerciantes. Segundo clculo dos assentados,228 a mdia da renda monetria mensal lquida obtida por famlia na rea de R$ 40,00.229 Estimaram que, se calculassem o valor da produo consumida, o gasto, com preos semelhantes aos do supermercado, a mdia chegaria a cerca de R$ 260,00, ou seja, 2 salrios mnimos.230 Como a renda gerada no lote pequena, comum, sobretudo entre os posseiros mais novos e os filhos moos dos mais velhos, a realizao de trabalhos externos para a obteno de renda complementar.231

Limites e possibilidades da produo

As necessidades crescentes da famlia os empurram para o mercado e a prpria forma como o Programa de Reforma Agrria concebido, tendo como objetivo a transformao de agricultores sem terra em produtores integrados ao sistema scio228

Clculo realizado na poca por suas lideranas no mbito das discusses para da Cooperativa Mista de Assentados de Gois e Regio Ltda, sobre a qual se falar no item a seguir. 229 Uma pesquisa realizada pela FAO (1996) no mbito do convnio INCRA/FAO, classificou os estabelecimentos da agricultura familiar em trs estratos segundo o nvel de renda monetria bruta (RMB). So eles, com suas respectivas expresses percentuais: Grupo A, com renda acima da mdia da unidade geogrfica onde se insere, representando 26,5% do conjunto; Grupo B, entre e mdia e a mediana da unidade geogrfica, com 23,5% e Grupo C, abaixo da mediana da unidade geogrfica, com 50%. A RMB mdia mensal gerada pelos estabelecimentos do Grupo A de cerca de 4,8 salrios mnimos, o que corresponde a quase cinco vezes a RMB mdia do estrato B e mais de cem vezes a do estrato C. A rea mdia dos trs estratos oscila em torno de 20 ha. (Obs: A RMB foi calculada com base nos dados do censo agropecurio do IBGE, considerando-se as dedues dos custos de produo e sem a deduo do valor das depreciaes do capital, por isso a sua definio como bruta.) Segundo a revista Veja, referindo-se situao precria da pequena propriedade rural no pas, que teria levado ao abandono de 1 milho de minifndios na dcada passada: Nas propriedades onde se consegue obter algum lucro, o resultado mensal dificilmente ultrapassa os 60 reais por ms. (Veja, 17/05/00, ano 33, n 20, p.49) 230 O valor do salrio mnimo na data da obteno deste dado, maio de 1998, era de R$ 130,00. A renda mdia gerada por uma famlia de beneficirios da Reforma Agrria em nvel nacional no perodo da safra de 1990-1991, incluindo-se todas atividade desenvolvidas no lote e tambm outras fontes de receita como o trabalho externo ou venda de produtos no-agrcolas, foi de 3,70 salrios mnimos por ms, sendo que na regio centro-oeste foi de 3,85. (INCRA/FAO, 1992) 231 Esta questo ser retomada mais adiante, quando forem discutidas as estratgias de reproduo da famla.

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econmico, tambm contribui para isto. A atual conformao do sistema agrcola alia a produo de subsistncia produo comercial, mas a primeira tambm est vinculada ao mercado por meio da relao estabelecida com os recursos financeiros disponibilizados pelo PROCERA para o custeio agrcola. O dinheiro do PROCERA utilizado segundo a lgica camponesa e no como capital. Eles administram este recurso como pertencente a um fundo comum da unidade, que, baseando-se na frmula do clculo econmico proposto por Chayanov (1974), apareceria como a categoria geral renda. Assim, comum que o dinheiro do crdito seja empregado na lavoura de subsistncia ou no consumo e seja pago com a venda do gado. Eles tambm tm direito ao PROCERA investimento e receberam R$ 7.500. Em maio de 1998, estavam muito preocupados com o incio do pagamento desta dvida previsto para outubro deste mesmo ano, o que era agravado pelas discusses iniciadas pelo INCRA poca sobre a emancipao dos dois assentamentos e a cobrana dos ttulos.232 Segundo eles, no incio, a dificuldade era a luta, a resistncia, hoje so as dvidas. No se pode esquecer que a Reforma Agrria um programa de venda de terras em condies especiais ao pblico beneficirio. Portanto, em termos legais, a permanncia do assentado na terra depende de sua capacidade de gerar renda suficiente para cumprir com os seus compromissos como produtor e comprador de terras.

Prestao de terra, PROCERINHA e PROCERA ns no temos condies de pagar... Vai ter que esperar pagar as outras coisas para depois pegar o ttulo. (assentada, 1998) Diz que quando faz a pesquisa e a pessoa no tem recursos para quitar as dvidas eles j vm com um comprador para pegar a terra.(...) a hora que corre sangue. (assentado, 1998)

Neste sentido, a alternatividade, conforme definida por Garcia (1983), ou seja, o poder de determinar uma maior ou menor insero ao mercado segundo as convenincias, bastante reduzida entre eles. A questo que se coloca para estes produtores que, apesar de no serem organizados pelo mercado, a ele esto submetidos desde a sua instalao, a seguinte: considerando-se que o objetivo de sua produo

232

A problemtica da emancipao ser abordada mais adiante juntamente com outros aspectos referentes questo territorial.

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assegurar o trabalho autnomo e a unidade da famlia por meio da relao com a terra, qual forma de insero no mercado a mais vivel e/ou a mais vantajosa? Alm do projeto de melhoria da atividade pecuria no lote, que pode avanar no sentido de uma progressiva especializao da unidade de produo, h outros caminhos possveis pensados pelos assentados. Muitos consideram a necessidade de uma maior diversificao das atividades, alm da melhoria da qualidade de sua produo comercial, para que consigam obter um melhor nvel de renda a partir do prprio lote. Na atual conjuntura, relacionada a uma maior abertura do mercado nacional e a mudanas no nvel tcnico na agricultura brasileira responsveis por um aumento significativo da produtividade em alguns setores, observa-se uma tendncia ao crescimento da qualidade dos produtos agrcolas e queda de seus preos. Tal fato dificulta a insero da produo destes assentados no mercado, bem como a de outros camponeses que produzem com baixa tecnificao. Os principais fatores limitantes que afetam a produo nos lotes e que so responsveis pelos maus resultados alcanados at o momento so, alm de uma formao tcnica deficiente e da baixa capitalizao dos assentados, terra pequena e de m qualidade e dificuldade de acesso rea. A essas questes se somam problemas relativos prpria atuao do INCRA e da EMATER na rea, dentre outras entidades envolvidas no processo.233 Eles reclamam da ausncia dos tcnicos do INCRA. Segundo os assentados, o trabalho do rgo no assentamento restringiu-se fase inicial, quando foi feita a demarcao dos lotes, a instalao da rede eltrica e a construo de uma estrada de m qualidade. S recentemente, os tcnicos estariam retornando rea para a entrega dos ttulos e a emancipao do grupo. Alegam que no foram concludas todas as obras previstas no Projeto de Assentamento, faltando ainda a construo de um galpo e de um poo artesiano. Apurou-se que os recursos para a instalao do poo foram liberados pelo INCRA por meio de um convnio com a Prefeitura de Gois, porm, esta no havia realizado a obra at ento. Tambm se queixam da deficincia do trabalho da EMATER e da m f de certos tcnicos, com exceo do bom desempenho apresentado pelas assistentes sociais.
233

A prpria evoluo do processo de Reforma Agrria levou o Estado a aperfeioar alguns aspectos de sua atuao, sem contudo, alcanar uma melhora significativa em relao ao seu desempenho geral, conforme foi analisado no item 1.6 sobre a atuao do Estado.

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Afirmam que os tcnicos agrcolas em geral no acompanham o desenvolvimento das atividades do produtor, realizando apenas o trabalho burocrtico de elaborao de projetos de financiamento, apesar de cobrarem 2% do valor destes pelos seus servios. No entanto, algumas lideranas parecem ter acesso fcil aos tcnicos, quando os procuram em seu escritrio na cidade. Muitos suspeitam do envolvimento de um tcnico agrcola com fazendeiros, o que explicaria a venda de vacas em mau estado para eles, problema observado tambm em outros assentamentos.

So igual urubu, quando chega o PROCERA os comerciantes e os fazendeiros ficam igual aqueles abutres mesmo em cima, e o pessoal sem informao, que precisava de uma assessoria econmica, precisava de uma assessoria nisso a. O pessoal aproveita, vende vaca velha e a EMATER fala que t boa. (ex-agente da CPT Diocesana, 1998)

Alm da resistncia habitual que os camponeses oferecem assimilao de uma saber construdo num contexto social que lhes estranho e forma impositiva pela qual este costuma ser difundido pela assistncia tcnica, a reao verificada entre os posseiros de Retiro e Velho a certas orientaes tcnicas tambm decorre da constatao da falta de compromisso dos tcnicos com a realidade dos assentamentos. Pois isto tem aumentado a desconfiana entre eles. Um exemplo desta situao pode ser observado em relao ao emprego de agrotxicos. Quando a EMATER elabora o projeto de financiamento, ela geralmente inclui estes produtos, que, apesar de adquiridos, muitas vezes no so utilizados, seja por simples descaso e resistncia ao seu uso, seja por acreditarem que a sua aplicao pode causar problemas ambientais (alguns teriam relacionado a morte de peixes no Taquaril com o plantio de arroz, quando se utilizou veneno na preparao da semente). Os escritrios da EMATER em Gois e Itapirapu, que prestam servio aos assentamentos estudados, no foram preparados para atender demanda crescente de assistncia tcnica e social gerada pelo Programa de Reforma Agrria. Eles no dispem nem de pessoal, nem de estrutura suficientes para desempenhar esta funo, pois a EMATER atualmente se encontra sucateada.

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O que ocorre nestes escritrios assemelha-se em grande parte ao que Duarte (1998) observou em relao atuao deste rgo no estado de Gois como um todo. Segundo este autor, como os recursos do rgo geralmente so escassos e as condies de trabalho so precrias, o desempenho das atividades depende muito da boa vontade do pessoal de cada escritrio. (Duarte, op. cit.:221) Apesar dessas dificuldades, tm-se buscado formas de incrementar a renda produzida no lote, tanto individualmente como atravs de iniciativas coletivas. Do ponto de vista individual, o principal projeto concebido por eles para alcanarem resultados mais positivos no lote o de investimento na melhoria da atividade pecuria, visando o aumento da produo leiteira. As experincias coletivas so pensadas devido constatao da necessidade de reunir esforos para poder enfrentar o mercado e ao reconhecimento de uma tendncia de incentivo formas associativas e cooperativas por parte de instituies de apoio e de empresas que atuam por meio do sistema de integrao. Alm desta perspectiva pragmtica, os projetos coletivos tambm surgem como uma alternativa de inspirao ideolgica, sobretudo entre as lideranas originrias do grupo de sem-terra de Gois. No discurso da CPT, que tem maior ressonncia entre eles, a organizao cooperativa surge como uma forma de resistncia ao mercado perverso. Em ambos os casos, a cooperao apresenta-se como uma soluo para estes produtores, diante da inevitabilidade do mercado.

Hoje para conseguir as coisas mais em conjunto, pelos recursos, para ter como vender. Se muito, pode exportar. (assentado, 1997)

Voc tem que entrar no mercado sabendo que ele perverso, agora, precisa de assessoria dizendo que ele perverso, agora, trabalhar paralelo. Mas que crie alternativas para que um assentado no sacrifique o outro por causa do comrcio. O comrcio assim, voc sobe e o outro cai. No! (...) Voc com 23 assentamentos aqui, nessa cooperativa dos assentamentos, d para acabar com todos os atravessadores e criar mecanismos de defesa. De defesa do mercado perverso, mas no do mercado que precisa de vender. (ex-agente da CPT, 1998)

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Uma questo que foi discutida desde a fase de acampamento e que contribuiu de maneira significativa para aprofundar as diferenas e divergncias no interior do grupo foi a proposta de criao de uma agrovila. Esta, contudo, no chegou a se concretizar. Na poca, no havia muita clareza entre eles quanto forma de organizao que se deveria estabelecer para a realizao desta experincia, nem encontraram respostas para isto junto s entidades de apoio tcnico que os atendiam. Explicam a idia de agrovila da seguinte maneira:

Inclusive aquela histria da agrovila, que eu j contei pra vocs, de morar perto, de no ter essa questo da distncia, de fazer tudo coletivo. Cada um cuidaria de um trabalho e dividiria com os outros. A, eu cuidava s dos peixes, mas eu teria galinha. Eu teria tudo. Teria frutas. E dividiria meus peixes tambm. Cada um cuidaria de uma coisa. E agente teria campo de futebol, a igreja, a escola, no centro da agrovila. No deu certo e acabou gerando a diviso do grupo. Tinha essa vontade, mas a gente no entendia bem o que a gente estava querendo. (assentada, 1997)

Ao longo dos anos, eles tm analisado uma srie de alternativas coletivas, porm, poucas delas foram postas em prtica, como no caso da compra de um trator em grupo e da aquisio de insumos por meio da associao. Como os recursos do PROCERA so liberados para todos ao mesmo tempo, costuma-se comprar a maior parte dos insumos em conjunto nos centros de Goinia e Jussara e os comerciantes transportam a mercadoria at o assentamento. Esta prtica tem sido realizada com sucesso todo ano. Em 1995, quinze assentados da Associao Retiro Velho se associaram para a compra de um trator, cada um deu trs novilhas. O grupo no conseguiu se organizar, houve muitos problemas de ordem administrativa e, com o tempo, os scios foram vendendo a sua parte. Hoje o trator pertence a um nico assentado, que o aluga para os outros. Alguns projetos discutidos, mas no realizados foram: a granja de porcos; piscicultura comunitria (integrada ao CARREFOUR); de granja de frangos (integrada S Frangos); projeto de abelhas para ser tocado pelo grupo de jovens sob a administrao da associao; compra de um caminho para a associao; resfriador de leite para evitar o atravessador etc. Este ltimo comea a ser implantado agora. Foi criada a Cooperativa Vale do Taquari (COOPERVAT) e foi dado incio construo da

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infra-estrutura, que inclui galpes, sede e instalao do resfriador, no primeiro trimestre de 2000.234 Acompanhamos a discusso inicial do projeto de matrizes leiteiras vinculado ao DENACOOP. O projeto consistia no emprstimo de cinco matrizes por cinco anos, cujas crias ficariam em poder dos produtores uma vez encerrado este perodo. Para isso, seria necessria a construo de instalaes em conformidade com o padro exigido pelo rgo - galpo cimentado, cocheira, capineira, triturador e gua fresca com recursos dos prprio assentados, ficando ao encargo do DENACOOP a realizao do curso de preparao para o manejo desses animais. Em princpio, acharam muito sofisticado o sistema de criatrio a ser adotado e se mostraram preocupados com os possveis danos causados s matrizes e os custos e responsabilidades da decorrentes. Decidiram que precisavam de mais informaes a respeito para tomarem alguma deciso. Outra questo que os leva a adotar uma postura de extrema cautela em relao a essas propostas seriam dvidas quanto ao mercado potencial referente a cada atividade e ao retorno que se pode esperar delas. Citaram o exemplo do assentamento So Joo da Lavrinha no municpio de Gois, onde foi desenvolvido um projeto de granja de porcos, que no deu certo porque no encontraram mercado para escoar a produo por um preo compensador. H grande resistncia por parte dos assentados em adotar prticas e formas de organizao da produo que escapam ao controle do saber que dominam e os submeta a um sistema de trabalho que lhes estranho. Eles temem assumir compromissos que estejam alm de suas possibilidades e rejeitam a idia de se sujeitarem a uma rgida disciplina de trabalho. Tal situao percebida por eles como uma forma de subordinao. A autonomia, valor fundamental para estes camponeses, est relacionada com a condio de domnio sobre o processo de trabalho, que, por sua vez, a base da autoridade do pai e da hierarquia na famlia. Precisam de tempo para testar, experimentar e verificar qual sistema de produo melhor se adequa ao seu projeto de vida.235

234

Informao obtida por meio de correspondncia com a famlia que nos alojou durante o trabalho de campo. 235 Sobre a lgica e a simblica da lavoura camponesa, ver E. Woortmann e K. Woortmann (1997).

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Como a terra para estes posseiros a base a partir da qual se estrutura um modo de vida, o retorno esperado da atividade agrcola no se restringe ao seu valor econmico, este ltimo pensado no contexto da reproduo da famlia. A deciso de investir em aumento de produo e produtividade visando o mercado e de se submeter a um novo regime de trabalho est relacionada possibilidade de construo de um projeto para a famlia no lote.

Talvez o tamanho da terra seja pequeno para a sobrevivncia da famlia, mas o que Deus ofereceu foi s essa e ns vai lutar para ficar nela. Se pudesse compraria mais terra para alojar a famlia completa e no desfazer o que tem. (...) Estou caando colocao para meus filhos no sarem do ritmo da terra.(...) J tive patro no p sem poder parar para tomar gua. Hoje no tem outra pessoa que programe minha vida.(...) O peixe, para voc no ter o prejuzo, tem que t rente com ele. um castigo! Mas, se tem a famlia no meio, tudo bem. Na granja, a minha filha pode trabalhar porque no to pesado, maneiro. (assentado do P. A. Retiro, 1998)

Por trs da perspectiva de estabilidade que se delineia a partir da gradativa estruturao das unidades de produo, existe uma situao extremamente dinmica. Os assentamentos Retiro e Velho so uma realidade social em construo, cuja diversidade e novidade dos elementos abarcados suscita uma srie de questes quanto ao seu futuro. So muitos os caminhos possveis para estes posseiros. Alguns desistem do assentamento como se ver mais adiante, outros permanecem lutando. Dentre os que ficam, h aqueles cujo aprendizado poltico da fase anterior e a vontade de melhorar de vida os levam a uma busca incessante de meios para se firmarem na terra. Como no tm mais a assessoria das entidades que os apoiaram durante a luta, eles tm se lanado sozinhos nesta tarefa. Uma liderana enfatizou o esforo feito neste sentido e o mrito de seu trabalho e afirmou que: o que est partindo de agora para frente idia nossa. Contam a seu favor, com o fato de estarem inseridos num contexto regional marcado significativamente pelo processo de Reforma Agrria, o que permite uma intensa troca de experincias com outros posseiros. Alm disso, a existncia de um grande nmero de assentados na regio d a eles maior poder de presso, apesar de sua combatividade se manter em forma latente por grande parte do tempo.

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O esprito continua de luta, ento, por exemplo, de quando em quando estoura uma ocupao na prefeitura, uma reivindicao por um nibus de estudante. O pessoal tem fora. (ex-agente da CPT, 1998)

Mas o que importa a luta. Acabou o PROCERINHA236, ns busca outras fontes. Devagarinho ns vai empurrando eles (o governo). (assentado, 1998)

Em abril de 1995, foi criada a Cooperativa Mista de Assentados de Gois e Regio Ltda visando reunir os assentados de toda a regio. Dos mais de 600 assentados existentes poca,237 somente 120 se associaram, sendo apenas trs de Retiro e Velho. A cooperativa resultou de uma iniciativa conjunta da CPT e do MST, que se afastou mais tarde do projeto por motivo de divergncias, abrindo espao para uma maior aproximao do sindicato. Aps o seu registro, eles pleitearam os recursos do PROCERA destinados ao financiamento de cooperativas, mas no foram atendidos pelo INCRA porque no havia nenhum projeto concreto definido. At meados de 1998, a cooperativa ainda no estava funcionando. Os planos iniciais previam a instalao de uma casa de produtos veterinrios na sede da cooperativa. A organizao de um sistema de comercializao de leite e de produo de derivados como queijo e outros. Citaram o exemplo do Assentamento ris Rezende Machado em Jata que tem cooperativa e um assentamento modelo.

A cooperativa est meia fria. A primeira palavra que saiu foi, vamos buscar o teto do PROCERA. Acho que primeiro a gente deveria trabalhar as bases, discutir os resultados. (assentado do P. A. Retiro e associado da cooperativa, 1997)

H adeso, mas o grande problema voc aderir a uma cooperativa quando voc pensa que vai ter um retorno imediato. voc aderir a um negcio que voc no tem responsabilidade com o negcio, agora, voc aderir a um negcio que voc vai ter um
236 237

Como os assentados chamam o PROCERA de custeio. Ver tabela dos Projetos de Reforma Agrria em execuo na Regio de Gois Velho no 1 captulo.

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compromisso, voc vai levar um tempo para ter retorno econmico... Voc no vai aderir a um negcio para voc sugar, para voc se dedicar a ele, ento o pessoal vai mais nessa linha do oportunismo. (...) Eu chego a dizer o seguinte: o melhor produto que tem o feijo porque ele demora 3 meses. Quer dizer, eu planto ele hoje, daqui a 3 meses eu colho. verdade! (assentado no P. A. Rancho Grande, ex-militante do MST e um dos membros da direo da cooperativa, 1998)

Como foi dito no incio deste captulo, os posseiros de Retiro e Velho esto aprendendo que precisam mais, porm, o processo lento e complexo e depende, dentre outras coisas, do ponto de onde se parte. Enquanto no so definidas quais alternativas sero adotadas pela comunidade para viabilizar a reproduo da famlia na terra, prevalecem estratgias individuais voltadas para a sobrevivncia de cada grupo domstico, incluindo o trabalho realizado fora do lote.

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4.2. A famlia e o lote

Em Retiro e Velho, cada parcela comumente trabalhada por uma unidade familiar, que pode apresentar graus variados de corporao de acordo com cada caso.238 A organizao da famlia nestes assentamentos est relacionada com a forma de estruturao da unidade de produo e com as estratgias de reproduo social desenvolvidas pelo grupo domstico, como se ver a seguir. Antes, porm, sero apresentadas algumas consideraes gerais sobre a famlia na rea. A maioria dos chefes-de-famlia tem hoje mais de 40 anos, sendo que cerca de 40% possuem acima de 55. A mdia de idade entre os sem-terra quando entraram nos lotes era de 42 anos, podendo-se identificar, poca, trs segmentos distintos segundo a faixa etria, cuja representatividade no interior do grupo estava assim distribuda: assentados com menos de 30 anos, cerca de 14%; entre 30 e 45 anos, 49% e com mais de 45 anos, em torno de 40%.239 Apesar da entrada de novos produtores a partir da prtica de transferncia do lote, a proporo entre os grupos de idade, agora envelhecidos cerca de 10 anos, manteve-se semelhante. A unidade domstica composta por pai-me e filhos na maioria das vezes. Estes ltimos se apresentam em nmero e idade varivel. Os casais mais jovens costumam ter menos filhos e estes, como so muito novos, ainda esto no lote. Entre os casais mais velhos, h bastantes casos em que parte de seus descendentes j se emancipou e no mora mais com os pais. Verificam-se situaes extremas em que no h mais filhos no lote e, s vezes, tambm ocorre a ausncia da esposa. Existe apenas um assentado solteiro nos dois assentamentos. Mas existem quatro chefes-de-famlia que trabalham sozinhos em seus lotes. Todos eles possuem cerca de 60 anos e pretendem se desfazer da terra quando pararem de trabalhar. Dentre eles, encontram-se um vivo que se queixa muito de solido e um outro, cuja mulher, aposentada, vive entre a roa e a casa de uma filha na cidade.

238

Um grupo corporado caracteriza-se pela existncia de um conjunto de relaes de cooperao entre os seus integrantes responsvel pela manuteno de sua unidade, sobrevivncia e reproduo social atravs de geraes. (cf. Brando, op. cit.:61) 239 Segundo anotaes dos referidos caderninhos de Maria Jos.

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Os outros dois tm suas esposas residindo com os filhos na cidade. Estes argumentaram que suas companheiras moraram um tempo no assentamento, mas no se deram com a vida na roa. Uma delas funcionria da Prefeitura de Itapirapu. Parece que a experincia urbana marcou a vida destas mulheres e elas no conseguem abrir mo de seu estilo de vida e suas comodidades. Nestes dois casos, elas tambm no participaram do acampamento, condio especial que, segundo a avaliao de pessoas da comunidade, s puderam gozar por seus maridos serem protegidos da irm Zenaide. H um caso em que o chefe-de-famlia, com 48 anos em 1997, morava no lote com uma filha de 13 e um filho de 12 anos. A mulher, funcionria do estado, residia em Itapirapu e pretendia mudar-se para o assentamento aps a sua aposentadoria, prevista para o final daquele ano. No raro encontrar em Retiro e Velho um grupo domstico que rena trs geraes. H muitos casos de moas solteiras morando com seus filhos na casa dos pais no assentamento, o que, segundo eles, tambm comum na vizinhana. Esta nova composio vem modificar um padro regional de residncia identificado por Brando (1986), marcado pela presena de apenas uma ou duas geraes numa mesma casa.

Em nenhuma das casas foram encontradas 3 geraes sequentes. Por outro lado, so quase comuns os casos em que uma av mora em sua prpria casa, no concentrado ou nas fazendas e sustentada pelos filhos ou por filhos e netos. (Brando, op. cit.:38)

Porm, quando se trata da gerao ascendente, este padro parece se manter nos assentamentos estudados. No foram encontrados pais morando na casa de filhos. Existe no grupo uma senhora viva que possui trs filhas posseiras e que mora sozinha em sua casa, construda no lote de uma delas. A alta incidncia de casos de mes-solteiras na rea remete a uma reflexo sobre a questo da honra para o grupo, o que ser tratado aqui de forma breve por representar um exemplo didtico de ajuste de padres de comportamento e valores tradicionais a uma nova realidade social. A honra um valor importante para eles e concebida sobretudo como um atributo da figura masculina, podendo ser extensivo famlia. Porm, a honra de um homem no depende tanto da pureza da filha quanto da esposa.

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Outro elemento fundamental considerado o seu compromisso e respeito para com os outros membros da comunidade, o que pe a honestidade como um atributo da pessoa honrada. Os posseiros de Retiro e Velho, apesar de admitirem que o respeito moa virgem deve ser preservado, reconhecem que isto j no mais acontece como antes, pois os tempos esto mudados. Quando a filha perde a virgindade antes do casamento, isto causa desgosto, vergonha e preocupao. Porm, causa forte constrangimento casar-se com uma mulher com sinais evidentes de sua mcula, como aquela que possui um filho que no seu ou um passado desabonador que seja de conhecimento pblico. Tal situao atinge muito mais o homem em seu papel de macho e dominador, ameaando potencialmente o seu status pblico e a sua autoridade no seio da famlia. Assim, em contrapartida, a virgindade da filha motivo de preocupao para os pais porque a sua perda pode contribuir para a permanncia da filha no seio da famlia como dependente, ao criar dificuldades para a sua insero no mercado matrimonial. De uma maneira geral, v-se com naturalidade o casamento de meninas com cerca de 13 anos. Esta prtica chega a ser bem vista por muitos pais por acreditarem que, assim, a garota ser preservada de situaes consideradas piores, como ter um filho sem pai, um filho de rua, e ficar na casa dos pais sem destino e passar da idade de casar. Acima de 20 anos, a mulher j reputada velha para o casamento. Por isso, quando casa fugido s d encrenca se a moa for virgem. Somente nestes casos, os pais vo atrs de fazer um casamento no papel. Por outro lado, deve-se considerar que estes posseiros so endogmicos e, portanto, o casamento no tem o significado de construo de alianas polticas para eles, o que, historicamente, estaria na origem da vinculao da noo de honra pureza feminina na cultura mediterrnea, segundo Pitt-Rivers (1977).240 Os pais pouco interferem na escolha do cnjuge de suas filhas. So comuns os casamentos realizados dentro da comunidade, mas tambm ocorrem com frequncia unies com pessoas de fora. Neste caso, os parceiros so,
240

Pitt-Rivers (op. cit.), a partir da anlise de uma passagem do Genesis, desenvolve um conjunto de reflexes sobre mudanas observadas nas estratgias matrimoniais do povo judeu ao longo do tempo e o surgimento da relao entre honra masculina e pureza da mulher. Para ele, a partir do momento em que a noo de honra relacionada pureza feminina, o parentesco perde sua base de reciprocidade e torna-se poltico, egocentrado, uma competio na qual os vencedores so aqueles que guardam suas filhas e tomam as mulheres de outros grupos em acrscimo, dando em troca apenas sua proteo. Mulheres tornam-se o meio de estabelecer dominao. A competio por mulheres torna-se competio por poder.

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conforme ordem decrescente de preferncia, estabelecida com base nos casos de maior incidncia: filhos de posseiros de outros assentamentos, filhos de camponeses tradicionais da regio e outros. Indicando a prtica de uma endogamia de classe.241 Nos assentamentos Retiro e Velho, as relaes de gnero e as relaes entre geraes so marcadas pela hierarquia e concentrao de poder nas mos do pai e chefede-famlia. Segundo K. Woortmann (1990), a hierarquia um valor central da ordem camponesa e, juntamente com a honra e a reciprocidade, compe um universo concebido holisticamente em que as pessoas so seres relacionais constitudos pela totalidade. (op. cit.:24) Assim, conforme K. Woortmann (op. cit.), a famlia camponesa se apresenta enquanto unidade estruturada a partir da produo e das regras de transmisso da propriedade da terra, o que implica a subordinao dos projetos individuais dos filhos aos interesses do coletivo familiar. A figura do pai encarna a totalidade da famlia e a autoridade paterna decorre de seu controle e poder administrativo sobre a unidade de produo e de sua propriedade sobre a terra. Porm, a ambiguidade atravessa a famlia. Se, por um lado, a famlia mantm os homens numa posio de dominao e impe a subordinao feminina e filial, por outro, ela representa a proteo do campons contra a sociedade que o oprime e lhe nega cidadania e condio essencial para a realizao de seu projeto de autonomia, que se ope sua subordinao enquanto trabalhador. Se, perante a sociedade global, a famlia uma prtica de resistncia, perante seus membros a manuteno do conformismo, conforme lembra Chau (1989: 146).242 A maior parte dos homens machista. Segundo declarou uma assentada, a maioria tranca a mulher e no deixa a mulher sair para fazer trabalho nenhum. A dominao de gnero parte da esfera domstica, seu principal reduto. O afastamento da mulher da esfera pblica surge como um desdobramento do poder do marido sobre a esposa. Quando a mulher sozinha, ou o marido a deixa fazer certas coisas, a comunidade no interfere muito. Mas quando a conduta feminina desafia a autoridade

241

Brando (1986) identifica a relao entre parentesco e classe social nas regies rurais do matogrosso goiano. Segundo o autor: as famlias e os grupos de parentes se organizam - como sistemas includos nas classes sociais a que pertencem atravs das formas pelas quais adquirem, conservam e transmitem a propriedade rural, e o que e o como produzem dentro dela. (ibidem:28, grifos do autor) 242 Neste texto, Chau desenvolve uma reflexo sobre vrios aspectos relacionados ao carter ambguo da famlia nas classes subalternas em nossa sociedade. (op. cit.:142-159).

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do marido e pe em cheque a questo da dominao em si, isto gera a reprovao do grupo. Durante a luta a mulher atingiu uma maior projeo na esfera pblica, o que resultou, aps muitos embates, na sua aceitao como membro efetivo de uma das associaes. Contudo, so poucas as mulheres que costumam participar das reunies, devido interdio de seus maridos ou porque no tm interesse. Observa-se em outros assentamentos, sobretudo no Rio Grande do Sul onde h o Movimento das Mulheres Trabalhadoras Rurais (MMTR), a conquista de um maior reconhecimento do valor social da mulher.243 Trs mulheres esto frente da produo em seus lotes. Duas, uma viva e outra que o marido a deixou, tocam o lote apenas com a ajuda de seus filhos, e a terceira tem o marido em casa, mas este alcolatra e no responde pela administrao de sua parcela. Foi ela quem decidiu aderir ao grupo na fase de luta e ele veio atrs. Ela assumiu todas as responsabilidades do lote por meio de uma procurao e a comunidade reconhece e respeita a sua autoridade. Quando a mulher desenvolve atividades voltadas para o mercado como a criao de frangos e porcos, a fabricao de azeite, farinha de mandioca, produtos artesanais etc. a renda gerada por seu trabalho apropriada geralmente por ela para o seu uso no consumo da famlia ou, o que menos comum, pode ficar com o marido. A produo e venda de queijo pode ser uma fonte de renda para a mulher assentada, porm, depois que os posseiros passaram a fornecer leite para a Nestl, a maioria delas no tem tido mais matria-prima para produzir o queijo. Quando elas so funcionrias pblicas, elas so mais respeitadas e administram o seu prprio salrio, contribuindo de diferentes formas para a unidade de produo e consumo familiar. A relao da mulher com a renda por ela produzida depende do tipo atividade que desenvolve, da forma de organizao da unidade de produo-consumo familiar e das necessidades identificadas no seio desta, bem como da definio de prioridades em cada situao, o que comumente atributo do marido. No caso dos jovens, a renda fica para eles e compete ao pai apenas a alocao desta fora de trabalho na unidade produtiva familiar, o que reflete na sua maior ou menor disponibilidade para desenvolver outras atividades fora do lote.
243

Sobre esta questo e outras relacionadas democratizao das relaes sociais no campo brasileiro, ver Navarro (1996).

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Em Retiro e Velho, o envolvimento de jovens com a poltica afeta a relao entre geraes. A poltica e o parentesco operam com lgicas distintas, o que parece estar na raiz de desconfianas e competio para fazer valer diferentes capitais simblicos. Ora, valores da ordem tradicional como a hierarquia e a autoridade paterna entram em choque com a valorizao do capital poltico como atributo do indivduo nos termos da ordem moderna. Os assentados mais velhos costumam reagir criticamente em face da participao de lideranas jovens nas discusses das associaes. Mas o envolvimento destes com a militncia no MST244 no causa maiores preocupaes. Quatro jovens dos assentamentos Retiro e Retiro Velho participaram ativamente do movimento e hoje esto afastados. Eles tiveram dificuldade em se manter na militncia devido falta de recursos, pois no recebiam salrio do MST. Um deles conta que comeou a militar aos 16 anos e passou dois anos e meio na direo do movimento e mais um ano fora da direo como militante disposio. Morou no Maranho durante 9 meses, perodo em que participou de cursos de formao promovidos pelo MST. Hoje est afastado da luta, embora ainda se veja como militante: Sou militante, s no estou na ativa. Ele est participando ativamente da Associao Retiro Velho e procurando organizar alternativas produtivas para os jovens no assentamento. Apesar da j mencionada reao dos mais velhos em relao interferncia de jovens na poltica interna, este rapaz parece ser bem aceito por eles. O seu pai se apresenta visivelmente satisfeito e orgulhoso em relao atuao poltica de seu filho na Associao. Neste caso, prevalece o sentimento de um aumento de prestgio por parte da famlia e, como consequncia, de valorizao do pai no seio do grupo. O reconhecimento da necessidade de formao profissional, mesmo para a atividade agrcola, cada vez maior entre os assentados, acarretando a desvalorizao de saberes tradicionais. Uma me mencionou que at para tomar conta de fazenda agora tem que fazer curso. Alguns filhos de assentados esto estudando na Escola Famlia Agrcola de Gois (EFA-GO),245 mantida por seus pais, onde aprendem uma
244

Como dficil conciliar o trabalho de militncia com o ofcio de lavrador, parte das lideranas polticas do MST em Gois formada por jovens que ainda no constituram famlia. 245 A EFA-GO oferece curso em nvel correspondente segunda fase do ensino fundamental. Ela funciona em regime de semi-internato, os alunos alternam quinze dias na escola com quinze dias em casa, quando devem pr em prtica o que foi aprendido. A EFA-GO foi fundada por um grupo de pais com

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agricultura ecolgica voltada para a produo familiar. Estes jovens trazem novos conhecimentos para a famlia, porm a sua incorporao ainda pouco significativa. A inovao tecnolgica encontra alguma resistncia no pai e chefe-de-famlia, que quem d a palavra final em relao concepo e conduo do processo produtivo. A valorizao tanto da educao escolar246 e do saber tcnico como da formao poltica de algum da comunidade ocorre de maneira ambgua, uma vez que representa a legitimao de valores da sociedade envolvente, que desvaloriza o seu saber e lhes impe um processo de invalidao cultural. Ao mesmo tempo em que aceitam a superioridade destas formas de conhecimento, os pais costumam rejeit-las quando se sentem ameaados por elas em sua autoridade e autonomia no trabalho.

Estratgias de sobrevivncia da famlia e diferenciao social

O INCRA procura distribuir os recursos necessrios para a estruturao das unidades de produo de forma mais ou menos semelhante entre os assentados. Mas, embora este rgo compense o parceleiro que recebe uma terra de pior qualidade com um lote de maior tamanho, o tipo da terra recebida um importante fator de diferenciao social no interior desta comunidade, como ser visto logo mais. O resultado geral alcanado foi a criao de unidades que produzem para a subsistncia e para o mercado, sendo que a produo de mercadorias ocupa uma posio secundria na maioria das vezes.247 A estimativa de renda monetria mensal mdia de R$ 40,00 contraposta aos R$ 260,00 correspondentes produo consumida, bem demonstra isso. Na medida em que a renda obtida no lote revelou-se bastante limitada, no atendendo a todas as necessidades da famlia, seus membros passaram a buscar outras fontes de renda. Alguns chefes-de-famlia trabalham fora em perodos em que h menos servio no lote, ou em momentos de maior necessidade de dinheiro, em fazendas
recursos do governo francs obtidos por intermdio de um padre beneditino hoje falecido. Atualmente ela se encontra em fase de reestruturao. (Sousa, 1997:132) 246 Esta questo ser melhor abordada a seguir, no contexto da discusso sobre a reproduo social dos assentados. 247 Galeski (1975: 9-32) define como caracterstica bsica da unidade camponesa a associao entre a produo orientada para o mercado e a economia domstica da unidade familiar. Segundo o autor, mesmo na produo para o mercado o comportamento do produtor determinado pela natureza dual da unidade camponesa pois o objetivo de sua produo a renda da famlia e no o lucro.

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prximas aos assentamentos. Segundo eles, o trabalho externo era uma prtica bastante frequente entre a maioria dos posseiros at recentemente, quando as unidades de produo ainda estavam sendo formadas. A necessidade existente nestes assentamentos de se recorrer ao trabalho externo os pe, em certo sentido, em situao semelhante das colnias oficiais formadas com imigrantes estrangeiros em So Paulo a partir de 1870, que, segundo Martins (1986:65), se constituram em viveiros de mo-de-obra para as fazendas de caf. Embora criados num contexto social bastante diverso, os assentamentos acabam fornecendo mo-deobra barata para as fazendas da regio. No entanto, diferentemente do caso anterior, este viveiro no se forma com o assentamento. Ao que parece, o que ocorre apenas a sua transferncia da periferia de pequenas cidades da regio para o campo, onde os trabalhadores podem produzir para a subsistncia, dependendo menos dos recursos gerados pelo trabalho assalariado e vivendo em melhores condies. Os jovens que desejam ter a sua prpria renda tambm costumam trabalhar como diaristas ou por empreitada nas propriedades vizinhas e em outros municpios da regio. Mas, dada a pequena oferta de trabalho existente na rea, s vezes, eles se deslocam at Goinia, quando so levados pelo gato. Em face destas dificuldades, muitos foram induzidos a deixar o assentamento precocemente para conquistar a sua prpria terra ou migrar para outras reas em busca de trabalho, inclusive a capital do estado.
Para segurar o filho tem que dar o recurso e a renda no d para dar o recurso. Ento o filho sai para trabalhar. (assentado, 1997)

Apesar de serem desenvolvidas basicamente as mesmas atividades nos lotes, verifica-se a existncia de diferentes formas de organizao da unidade de produo nos dois assentamentos e a adoo de vrios arranjos tcnicos, que vo desde o uso exclusivo da enxada at o emprego do trator em uma srie de atividades. Os principais fatores que contribuem para esta diferenciao, esto relacionados a condies especficas relativas a cada parcela de terra e a caractersticas distintas apresentadas por cada posseiro e sua unidade familiar. So eles:

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tamanho e qualidade da terra recebida, assim como condies de acesso gua;

perfil do chefe-de-famlia: formao, nvel tcnico, vocao agrcola, talento para negociar etc.

tamanho e estgio do ciclo de vida da famlia;248 nvel de capitalizao quando da entrada no lote, ou seja, a existncia de recursos previamente acumulados;

existncia de outras formas de obteno de renda, alm da atividade agrcola.

O tamanho do lote pequeno e a maior parte dos dois assentamentos se encontra em rea de terra fraca, conforme a classificao deles. Nos lotes de terra fraca mais comum a sada dos filhos para trabalharem fora. O assentamento Retiro Velho concentra as piores terras e onde existem lotes com maiores dificuldades de acesso gua. Por isso, onde houve um maior nmero de desistncia e venda de lote, concentrando cerca de dois teros dos casos.249 Muitos acreditam que os assentados que esto em terra ruim no resistiro por muito tempo. Em Retiro e Velho, existem parcelas que j foram transferidas vrias vezes. Veja como eles se referem a estas parcelas:
Ele comprou o lote vai-e-vm, que fica no morro e no tem sada. (assentada, 1997)

Comprou o lote h cerca de 6 meses, o lote que foi do Bento e j trocou de mo um punhado de vezes, terra ruim. (assentada, 1997)

Ns aqui estamos na casca, em cima da pedreira. (assentado que tentou vender seu lote, mas, como o comprador no pagou, pegou-o de volta, 1997)
248

Segundo Chayanov (op. cit.), a unidade domstica apresenta um ciclo de vida, que envolve seu crescimento e declive. O incio deste ciclo determinado pela formao do par conjugal e sua instalao na terra e as etapas subsequentes ocorrem com o nascimento e crescimento dos filhos. Quanto mais jovem a unidade domstica, maior o nmero de dependentes e maior o esforo exigido dos adultos para assegurar a subsistncia do grupo. Por outro lado, na medida em que os filhos atingem idade produtiva, aumenta a disponibilidade de mo-de-obra. A unidade alcanaria o pice de sua capacidade produtiva quando todos os seus membros chegam idade ativa. Um novo ciclo inaugurado quando os filhos constituem novos ncleos familiares e se desligam da unidade paterna. 249 A prtica de venda de lotes ser analisada a seguir, no contexto da abordagem da questo territorial.

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Como a experincia anterior de trabalho e trajetria de vida dos assentados heterognea, existem, entre eles, produtores com diferentes nveis de capacitao tanto do ponto de vista tcnico como administrativo. H os que tm tido mais dificuldade que outros para explorar o lote e obter nveis de produo razoveis, assim como para adotar novas tcnicas e administrar o conjunto das atividades.

A mquina veio para ficar, no d para ficar sem ela, o homem que deve aprender a trabalhar com ela. (...) Eles ainda esto no tempo do trabalho braal. (assentado, referindo-se a dois companheiros que trabalham s na enxada, durante a aplicao da tcnica coletiva de Calendrio Sazonal/DRP, 1998)

Hoje alguns esto com problemas para pagar o emprstimo do PROCERA.

O compromisso do banco, aquele que no tem condio de pagar, porque no administrou bem. O dinheiro da desmatao tem que usar outra atividade para cobrir os gastos, no pode tirar tudo do gado. (assentado, 1998)

A idade e a disposio fsica e psicolgica, dentre outros fatores de ordem pessoal, tambm influenciam o desempenho dos assentados. Foram mencionados trs casos de alcoolismo no grupo, sendo o mais grave aquele que perdeu o poder sobre o lote para a sua mulher. Em todos eles, o nvel de organizao do lote precrio. Foi encontrado um posseiro que representa um exemplo de assentado com pouca vocao para o trabalho agrcola, mesmo tendo sido agricultor e vaqueiro antes de entrar na terra. Ele mora sozinho no lote, no planta e possua um pequeno rebanho at 1997. Quando estivemos l no ano seguinte, ele no tinha mais gado e estava alugando o pasto. Segundo um vizinho, ele vendeu o gado para comer porque no planta. Dadas as circunstncias, este assentado dever perder o lote em breve. O talento para negociar apresentado por alguns, que so chamados de gambireiros pelos demais, um importante fator de diferenciao porque assegura maiores ganhos para o assentado e favorece uma certa acumulao, que expressa

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geralmente em gado. O gambireiro percebido de forma contraditria pela comunidade: ao mesmo tempo em que a arte de negociar , reconhecidamente, um meio para se alcanar melhores resultados econmicos, ela condenada porque implica um ato de deslealdade atravs do qual algum tira vantagem sobre o outro.250

como diria o Tio Galinha: quem trabalha e mata a fome, no come o po de ningum, quem come mais do que ganha, sempre come o po de algum. (assentado, 1997)

Chamou ateno o comportamento de um gambireiro, que remunera o trabalho do casal de filhos que o ajuda. Ele est numa terra de fertilidade privilegiada e, mesmo j tendo obtido bons resultados com a produo de arroz no lote, optou por plantar apenas milho em 1998, ano que estivemos l. A unidade possua um rebanho de cerca de 50 cabeas, porm, 12 pertenciam ao rapaz. Este um dos nicos casos verificados na rea em que o princpio de mercado assume tal importncia. O tamanho das famlias assentadas varia muito, assim como a fase do desenvolvimento biolgico em que elas se encontram, o que implica diferenas significativas quanto s suas necessidades e disponibilidade de mo-de-obra. No entanto, nos assentamentos, assim como ocorre nas reas onde domina a propriedade privada da terra, a produo no pode ser estendida de acordo como o nmero de trabalhadores da unidade domstica, a menos que seja possvel a realizao de mudanas no sentido da intensificao do sistema produtivo, como tem sido tentado por alguns posseiros. Com a chegada dos filhos idade adulta comum que eles procurem alternativas de trabalho fora do lote.251 Quando isto no ocorre, o que mais frequente com filhas mulheres que permanecem solteiras, a carga de dependentes pode se

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K. Woortmann (op. cit.) identifica semelhante ambiguidade em relao ao negcio entre sitiantes em Sergipe e conclui afirmando que: Se trabalho e negcio se opem num plano, noutro se articulam, na medida em que um o meio para se chegar ao outro. Se, num contexto, ele nega a reciprocidade, noutro, ele garante a liberdade e ambos so princpios constituintes da honra do pai. A ambiguidade do negcio apenas espelha a ambiguidade inerente histria e os distintos meios de se usar os seus tempos. (op. cit.:41) 251 O prprio Chayanov (op. cit.) reconheceu que, quando o acesso terra no flexvel, a compra e a venda de fora de trabalho podem ser utilizadas como formas regulatrias, alm da intensificao da produo.

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transformar num peso para a unidade. Sobretudo nos casos em que a filha torna-se me solteira e a casa passa a abrigar trs geraes, ficando superpovoada. Alguns produtores possuam um pequeno rebanho quando foram assentados, o que lhes permitiu se instalarem em melhores condies, diferenciando-se do restante do grupo desde o incio do processo de assentamento. Foram identificados casos em que a mulher j trabalhava como funcionria pblica e possua a sua prpria renda antes da luta, mantendo-se no emprego aps o marido receber terra. A existncia de uma fonte de renda de carter regular e externa ao lote permite a realizao de certos investimentos na produo e d unidade familiar uma maior estabilidade econmica, alm da possibilidade de uma maior participao no mercado de consumo. De acordo com o impacto em cada unidade dos fatores acima mencionados, as diversas atividades e estratgias desenvolvidas para a sobrevivncia da famlia assentada assumem um peso especfico e so articuladas de forma diferenciada. Tomando-se como referncia os arranjos encontrados, observa-se que a grande maioria das unidades constitui a principal fonte de sustento do grupo domstico residente no lote. Foram constatados, no entanto, alguns casos que indicam a existncia de duas tendncias contraditrias atuando no sentido de modificar o peso da unidade no contexto da renda familiar. De um lado, a unidade tende a se tornar a nica fonte de renda, de outro, ela tem perdido importncia e vem se transformando numa fonte secundria de recursos. Veja abaixo os trs tipos identificados e alguns exemplos correspondentes.252

Produtor A: o tipo mais encontrado nos assentamentos. Nele, a produo para a subsistncia e para o mercado so importantes e o grupo domstico residente no lote apresenta um nvel de renda que permite atender s suas necessidades mnimas sem que o chefe-de-famlia tenha de recorrer ao trabalho externo. Isto s acontece nos momentos em que ele julga conveniente. O relativo equilbrio entre renda gerada e necessidades da

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A classificao proposta acima inspira-se na tipologia desenvolvida por Galeski (op. cit.) em seu estudo sobre as unidades camponesas na Polnia. O autor considera o papel da unidade como fonte de recursos para a manuteno da famlia e como lugar de trabalho, identificando os seguintes tipos: (1) unidades que constituem uma fonte secundria ou complementar de sustento para a famlia; (2) unidades que constituem a principal, apesar de inadequada, fonte de sustento da famlia; (3) unidades que so a nica fonte de sustento e esto baseadas apenas em trabalho familiar (podendo apresentar um pequeno nmero de trabalhadores contratados nos perodos de maior intensidade de trabalho); (4) unidades baseadas no trabalho familiar e no emprego de trabalho assalariado permanente ou na maior parte do ano

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famlia observado nesta categoria resulta, em geral, de uma melhor estruturao da unidade. Porm, tambm pode estar relacionado s seguintes questes:

a existncia de outras fontes de renda na famlia, decorrentes do trabalho externo de filhos ou da esposa etc. e

o esvaziamento da unidade familiar com a sada dos filhos e a consequente queda das necessidades de subsistncia do grupo domstico residente no lote.

O produtor A1 trabalha no lote com a ajuda de um filho homem e da esposa. Planta roa somente para o gasto253 e cultiva amendoim, cujo excedente vendido. Possui 20 vacas e afirma que no tem jeito de aumentar o rebanho porque as bezerras boas tem que vender para pagar o projeto. Entrega diariamente para a Nestl 20 litros de leite. Apesar de estar instalado em rea considerada de terra ruim, ele no realiza trabalho externo. Vendeu recentemente uma casa que possua em Itapirapu e o nico bem que tem hoje a terra, que pretende deixar como herana para o filho que est com ele, pois os demais esto fora e j tem cada um a sua renda. O produtor A2 tem sete filhos, um deles est no Acampamento Tamboril, prximo cidade de Gois. Na fase da luta, a famlia ficou morando com os bichos na terra de um cunhado e s veio quando foram assentados. Hoje reside no lote com a esposa, duas filhas moas e um rapaz. O peso do trabalho na terra recai sobre a mo-deobra masculina. Planta roa e, quando sobra, vende o excedente em Itapirapu. Entrega leite. Trabalhou muito fora no incio, hoje no tem mais tempo nem disposio para isto, pois tem mais servio no lote. O filho estuda mas, diferentemente das irms que pretendem concluir o nvel mdio, acha que, quando comear a pensar em casamento, vai ter que trabalhar fora para juntar dinheiro para comprar as coisinhas e no vai ter tempo para estudar. Sobre a relao com a terra, o produtor A2 fez a seguinte declarao, mencionando o caso de um filho que solteiro e mora fora:
Uma terrinha dessa para a gente que tem mais famlia, a renda pouca. (...) A vontade da gente ficar tudo reunido, mas a renda pouca. Meu filho entrou aqui dentro quando era capoeira. Me ajudou, mas sentiu que tinha que procurar um jeito de sobreviver, um

e (5) produo cooperativa. Os casos encontrados em Retiro e Velho podem ser includos basicamente no segundo tipo desta classificao.

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emprego, um servicinho fora, um acampamento. (...) A terra d para uma vidinha muito espremida. (assentado, 1998)

O produtor A3 mora no lote com a esposa, que professora primria, e um casal de filhos adolescentes, que ainda est na escola. Ele divide as tarefas com o rapaz, que estuda na EFA e no est sempre disponvel para ajud-lo. Planta roa para a subsistncia e tambm possui 20 vacas, entregando uma mdia de 20 litros de leite/dia. Est em terra boa e presta servio esporadicamente para um pequeno fazendeiro da vizinhana. s vezes, o seu filho tambm trabalha fora. Pensa em investir na produo, formar mais pastos e melhorar o rebanho, e fala em deixar a terra para os filhos. O produtor A4 vivo e mora sozinho. Planta roa para o seu sustento e possui cerca de 10 vacas, fornecendo 12 litros de leite /dia. A terra fraca e no adequada para a mecanizao, sendo necessrio o emprego do trabalho manual desde o preparo da terra at colheita. Segundo ele, t com uns trs anos que no preciso mais sair para trabalhar. Porm, disse estar cansado e pensando em vender o lote para comprar uma chcara perto da cidade.

Produtor B: A unidade encontra-se produzindo bem e alcanando bons rendimentos para os padres locais. Apesar de plantarem para a subsistncia, a produo para o mercado parece apresentar maior importncia. Neste caso, quando o chefe-defamlia realiza trabalho externo, costuma ter como objetivo obter recursos para investir na produo. Um bom exemplo deste tipo de unidade aquela administrada por um assentado gambireiro, citado anteriormente. O produtor B1 vive no lote com a mulher e duas filhas pequenas, que o ajudam no trabalho da roa. Tem uma unidade bem estruturada e com boa produo, apesar de estar em terra ruim. Possui um dos maiores rebanhos da rea, com mais de 70 cabeas, mas algumas delas, na verdade poucas, pertencem a um irmo que no assentado. Entrega 20 litros de leite/dia. Trabalha fora sempre que pode e a renda obtida investida na produo. No ano passado, trabalhou quinze dias numa fazenda e comprou 12 vacas paridas com o dinheiro do pagamento. Diferentemente da poca em que era empregado e gastava tudo que ganhava, agora ele est se organizando para ficar melhor no futuro. O dinheiro obtido pela esposa com a criao e venda de frangos utilizado para pagar
253

Gasto ou despesa so categorias que se referem ao consumo da famlia.

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aluguel de pasto. Ela queixou-se desta situao e citou o caso de uma vizinha que faz tapete e colcha de retalhos e tem a sua prpria renda. O produtor B2 mora com a mulher e trs filhos, dois rapazes e uma moa, que trabalham com ele. Planta roa e vende o excedente de arroz. Em 1998, plantou roa na terra de um filho, no assentamento So Carlos, municpio de Gois. Tem 30 cabeas de gado, incluindo os bezerros e entrega uma mdia de 20 litros/dia de leite atualmente, mas j chegou a produzir 30 litros. Seu lote est localizado em terra boa, numa rea de baixio. Pretende plantar horta irrigada em sociedade com outros dois assentados, ampliando a sua participao no mercado. Est muito satisfeito no assentamento, embora tenha reclamado do pequeno tamanho do lote: sa do calor do fogo e t na fresca da gua. Quer deixar a terra para os filhos.

Produtor C: A unidade no apresenta um nvel de estruturao satisfatrio e produz basicamente s para a subsistncia. Ela no gera renda suficiente para atender s necessidades da famlia que, em geral, depende do trabalho externo do chefe-da-famlia. Os investimentos iniciais realizados com apoio do INCRA no geraram os resultados esperados e a unidade est se descapitalizando para atender s necessidades de consumo da famlia e/ou para o pagamento do PROCERA. O Produtor C1 mora no lote com a mulher e duas filhas pequenas. Ele planta roa junto com a esposa e, segundo ela, o arroz da despesa a gente tira todo ano, graas a Deus. No possui mais rebanho e aluga o pasto. O gado foi vendido para poderem pagar dvidas com o Banco. Ele trabalha como diarista em fazendas vizinhas e a mulher obtm alguma renda, que ela mesma administra, com a venda de porco e galinha. Pensou em trabalhar com piscicultura, mas, at ento, no havia conseguido recursos para isso. A produtora C2 chefe-de-famlia, apesar de seu marido morar com ela no lote. Ele foi considerado incapacitado devido a seu problema de alcoolismo.254 Dos 4 filhos homens que residem no assentamento, dois so pequenos e dois, rapazes. ela quem est frente do trabalho na unidade, sendo ajudada pelo marido ou pelos filhos. Porm, estes ltimos normalmente procuram servio fora e contribuem pouco. Um deles, s vezes, passa dias sem aparecer em casa. Sua produo voltada para a
254

Este caso j foi mencionado no incio do captulo, quando se tratou da questo de gnero.

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subsistncia, mas, como a terra fraca e no tem gua boa, no plantam nem milho nem feijo, s arroz, no sendo o suficiente para o gasto. Afirmou que no entrega leite porque falta mo-de-obra para a atividade de ordenha. A renda monetria da famlia, ela obtm com a venda de gado e sua produo de queijo, farinha de mandioca e azeite de mamona. A famlia tem passado muitas dificuldades e se sente como se estivesse trabalhando para os outros, porque as vaquinhas t devendo tudo.

A questo da reproduo social

Diante do que foi levantado acima referente aos atuais arranjos estabelecidos pelos posseiros para alcanar a sua sobrevivncia e manuteno no lote, impe-se a retomada da discusso sobre o futuro dos assentados iniciada, da certa forma, no item que trata dos limites e possibilidades da produo - agora sob a tica da famlia. Cabe refletir sobre quais seriam as perspectivas de reproduo da famlia na condio camponesa no contexto dos assentamentos. No se pode falar hoje da existncia de um conjunto de prticas de reproduo social bem definido para o grupo, pois, devido criao recente dos assentamentos Retiro e Velho, realizada h apenas cerca de dez anos, no houve ainda sequer um caso de sucesso nos lotes. Tambm parecem ter contribudo para tal indefinio em relao questo a relativa debilidade que caracterizou a produo no assentamento at recentemente e suas consequncias para a organizao do grupo domstico, como o seu esvaziamento. No entanto, podem-se listar as principais estratgias de reproduo adotadas pelas famlias atualmente e refletir sobre as possveis desdobramentos que se anunciam a partir da. A terra um requisito essencial para a reproduo social camponesa e a sua transmisso para a gerao descendente, uma das principais faces deste processo, o movimento que garante a consolidao do domnio deste segmento social sobre um determinado espao, que se constitui o seu territrio. Porm, a emigrao dos filhos dos posseiros de Retiro e Velho tem se verificado em tais propores que, em certas circunstncias, chega a comprometer a sucesso por falta de herdeiro.

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A relao entre migrao e formas de acesso e transmisso da terra uma questo-chave no processo de reproduo camponesa.255 Na tradio sucessria de muitos grupos camponeses do Sul, quem no herda migra para a cidade ou para novas reas agrcolas, fato que geralmente est relacionado com a prtica da unigenitura. Tal prtica resulta, do ponto de vista interno unidade de produo camponesa, da limitao da extenso da terra e da necessidade de mant-la indivisa para assegurar a continuidade de uma condio camponesa mais confortvel na rea de origem.256 Brando (1986:37-60), em seu estudo sobre o campesinato de Diolndia, distrito de Itapuranga,257 identificou dois momentos distintos para o campesinato da rea em que a relao entre terra e migrao aparece de forma diferente: no primeiro, iniciado nos anos 40, as terras da regio eram baratas, ou eram doadas pelo Estado, e a rea recebeu intensos fluxos migratrios compostos por famlias camponesas; e no segundo, depois dos anos 60, quando o processo de ocupao se estabilizou e as propriedades foram sendo fracionadas entre os descendentes e compradores de terra, observou-se aos poucos uma tendncia de disperso da famlia em direo a outras reas. No primeiro perodo, houve muitos casos em que vrias famlias, geralmente ligadas por laos de parentesco, migraram juntas para a rea sob a orientao de um lder. Realizando o que Brando denomina migrao extensa e se instalando numa propriedade sob o domnio deste lder, que era geralmente quem havia adquirido a terra. Porm, na medida em que as fazendas foram sendo divididas e diminudas, houve a disperso da famlia, inicialmente com a sada dos irmos da terra do proprietrio e, mais tarde, com a sada tambm dos filhos, que vendem a sua parte na herana para o irmo que fica, ou, quando este no pode ou no quer comprar, para outros parentes ou, ainda, para estranhos. Este autor ressalta a necessidade de se considerar tambm os fatores externos unidade camponesa para compreender este processo, ou seja, as mudanas verificadas na economia local tais como a incorporao de novos sistemas de trabalho voltados para uma maior integrao ao mercado e o surgimento de processos de expropriao e de concentrao fundiria, com a valorizao das terras na rea. (cf. Brando, op. cit.:49)

255 256

Sobre a tradio migratria do campesinato brasileiro, ver a introduo. Sobre parentesco e herana entre camponeses colonos do Sul, ver E. Woortmann (op. cit.). 257 Que supe ser passvel de generalizao para as reas rurais do matogrosso goiano em geral.

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Buscando-se fazer um paralelo entre o processo analisado por Brando (op. cit.) e o caso aqui estudado, pode-se dizer que: a ocupao realizada pelos sem-terra vinculou-se a um movimento de migrao formado por familiares e pessoas de origens diversas, cujo resultado foi a fixao das famlias nos dois assentamentos. No entanto, como estes j se formaram numa rea de terras valorizadas, num espao que se apresenta desde o princpio organizado de forma fragmentada, sendo constitudo por lotes de extenso limitada, a tendncia disperso da famlia se coloca desde a sua origem, sendo reforada pela influncia de outros fatores, como se ver a seguir. Em Retiro e Velho, h os filhos que saem de casa ainda solteiros em busca de trabalho na regio ou em Goinia e os que ficam ajudando o pai. Neste caso, fica geralmente apenas um filho homem, acompanhado ou no de algumas irms. Este parece ser o herdeiro potencial do lote, ao menos, enquanto a deciso do casamento no o empurra para as fileiras dos sem-terra. Assim, verifica-se a existncia de trs prticas complementares e/ou contraditrias entre si: a emigrao, a preparao para a unigenitura258 e a ocupao de terras (que entendida como um caso especfico de migrao que permite a reproduo camponesa em outras terras) Nos primeiros anos do grupo nos assentamentos, observou-se a sada de muitos jovens da rea, sobretudo do sexo masculino, devido s grandes dificuldades que marcaram a fase de instalao. Alm disso, eles j vinham sendo preparados para construrem o seu prprio destino como um projeto individual desde antes da luta e o investimento de seus pais em seus estudos, constitua uma importante estratgia da famlia neste sentido. Segundo relatam, muitos assentados chegaram a trocar a roa pela cidade quando seus filhos eram pequenos, para que estes pudessem estudar. A preocupao com os estudos dos filhos permanece na fase de acampamento. Quando eles ainda estavam alojados fora da terra o grupo de mulheres reivindicou a construo de uma escola no assentamento. Esta reivindicao pode estar relacionada ao fato de uma das mais expressivas lideranas femininas deles ser professora e, inclusive, ter contribudo para o setor de educao do MST no estado. Mas tambm se deve existncia entre eles da percepo de que a criao de uma escola na rea representaria um fator de fixao na terra, dada a sua importncia para as famlias em geral.

258

Prtica que estabelece um s herdeiro para a terra da famlia.

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Hoje os posseiros tm conscincia das dificuldades existentes para que os seus filhos permaneam no lote e continuam a defender a importncia da escola para garantir a eles melhores perspectivas de vida. Um pai expressou claramente este pensamento ao afirmar que se a criana quiser estudar mais importante do que ajudar na roa (...) para que sofram menos que ns que no tem estudo. Porm, muitos filhos no demonstram interesse pela escola e os rapazes normalmente deixam os estudos antes das moas para trabalhar. Desta forma, estas parecem estar se preparando melhor para uma possvel vida futura na cidade. Valorizao semelhante da educao escolar foi encontrada por Brando (op. cit.) em Diolndia.

O filho agora gasta mais do que pe, porque estuda cada vez por mais tempo. (...) O tamanho da propriedade j no garante para os pais a certeza de que todos estaro em segurana no futuro, porque no haver mais terras suficientes para o trabalho de todos os filhos e, em certos casos, para sequer uma venda futura compensadora. (Brando, op. cit.:50)

A forte valorizao da educao escolar entre eles, est relacionada com o estabelecimento de um novo tipo de relao do filho com a famlia. Os jovens contribuem menos para a produo familiar, tm mais tempo para estudar e maior autonomia para decidir sobre o seu destino. Tal situao constitui mais um fator que no tem favorecido a construo de um projeto familiar relativo transmisso da posse do lote na rea, que se imponha sobre os seus membros, influenciando seus projetos individuais. O desejo da maioria dos pais de se manter na parcela, deixando-a de herana para os filhos quando pararem de trabalhar. Mas seus herdeiros esto abandonando a unidade familiar em busca de alternativas de trabalho no campo ou na cidade, com o seu prprio consentimento. Poucas famlias tm reagido a isto e esto buscando formas de diversificar a sua atividade produtiva para manterem os filhos no lote. Os filhos de posseiros que permanecem na rea at o momento do casamento casam-se geralmente entre si e vo acampar, repetindo o exemplo de luta de seus pais. Eles se juntam a outros novos sem-terra e ocupam terras na regio, reproduzindo, de

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certa forma, a lgica que marcou a histria do avano da fronteira agrcola no pas. Porm, agora, a direo do impulso migratrio destes camponeses foi invertido e a fronteira est sendo aberta por dentro das cercas. Na histria do campesinato brasileiro, sua trajetria migrante aparece, em diversos momentos, relacionada diretamente com uma srie de aes estratgicas desenvolvidas pelo Estado, como as polticas de imigrao e colonizao, que visam assegurar o controle estatal sobre o processo migratrio para lograr determinar a sua direo espacial e significado social. Hoje so os sem-terra que tm dado a direo e o sentido deste processo. A perspectiva de reproduo social da famlia camponesa atravs de geraes implica uma demanda continuada por mais terras. O que gera a necessidade de uma ao permanente do Estado no sentido de promover e/ou viabilizar ajustes na estrutura fundiria, uma vez que estes sujeitos sociais permaneam sem capacidade de participar do mercado de terras. Esta questo atinge a maioria dos assentados em todo o pas e o Ministro da Reforma Agrria, Raul Jungmann, reconheceu publicamente este fato recentemente, admitindo tratar-se de um problema de grande relevncia, como se pode ver neste trecho publicado na revista Veja.

Para os novos proprietrios, a reforma agrria parece no ter fim. Como a renda nos lotes muito baixa felizes so os que tiram mais de 100 reais por ms -, o dinheiro no suficiente para manter famlias grandes. Quando os filhos chegam idade adulta e se casam, precisam sair em busca de novas terras. Resultado: entram na fila do MST outra vez. Trata-se de um efeito no previsto inicialmente. O surgimento da segunda gerao dos sem-terra o fenmeno social mais importante desde a criao do MST, no comeo da dcada de 80, diz o ministro Jungmann. (Veja, 26/04/00, ano 33, n 17, pp. 38-39)

A segunda gerao de sem-terra da rea estudada encontra-se numa faixa etria bem abaixo da primeira. Alguns so to jovens que se utilizam do casamento para alcanar emancipao antes de atingir a maioridade e poder ter direito a receber uma parcela de terra num assentamento da Reforma Agrria. A antecipao do casamento tambm est relacionada a mudanas no comportamento sexual observadas na

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sociedade em geral e que, no caso do campesinato analisado, responsvel pelo aumento de gestaes no planejadas e da prtica de casar fugido, conforme visto anteriormente. Paradoxalmente, enquanto, por um lado, formam-se novas geraes de sem-terra e cresce a demanda por novas posses, por outro, esvazia-se a terra da famlia no assentamento de origem e muitos posseiros no vm conseguindo fazer o seu sucessor. As deficincias do Programa de Reforma Agrria em vigor contribuem de forma decisiva para acelerar o ritmo de produo do exrcito de sem-terra ao estimular a sada precoce dos filhos de assentados da terra de seus pais.

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4.3. A comunidade e o assentamento como territrio

A forma de apropriao da terra em Retiro e Velho reflete a lgica da unidade de produo familiar camponesa e igualmente orientada pelo princpio de reciprocidade que rege a relao entre as famlias no interior da comunidade de assentados. Por outro lado, o domnio do grupo sobre o espao dos assentamentos,259 que tambm controlado pelo INCRA, estabelece limites claros na relao entre eles e os de fora. com base neste poder que eles decidem sobre o acesso de um novo membro terra dos assentamentos e sua consequente entrada para a comunidade. Por tudo isso, pode-se dizer que os assentamentos Retiro e Velho constituem um territrio campons em construo. Entende-se territrio como o espao de reproduo da existncia de uma sociedade ou grupo social, formado com base em um contrato social firmado entre os seus membros e definido a partir de relaes de apropriao e domnio.260 A seguir sero analisados alguns aspectos referentes relao entre os assentados no interior da comunidade e a questo do controle territorial por eles exercido no espao dos assentamentos. As ramificaes da famlia vo tecendo a estrutura social da comunidade e passam a assegurar a unidade do grupo, alm de definir novas alianas com os de fora. Como disse uma assentada, aqui quase todo mundo compadre um do outro.261 As redes de afinidade que so criadas no assentamento ultrapassam aos poucos os limites impostos pelos laos de parentesco pr-existentes. Procura-se constituir a comunidade como uma grande famlia, para o que foram, de certa forma, preparados na fase de acampamento.262

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Trata-se de um domnio de fato sobre a terra, apesar de ainda no possurem o seu domnio no sentido jurdico do termo, ou seja, a sua propriedade legal. 260 Sobre o conceito de territrio adotado, ver a introduo. 261 As relaes de compadrio so firmadas na comunidade por ocasio dos ritos religiosos do batismo, da crisma e do casamento, sendo o primeiro deles o que estabelece um vnculo mais importante. H tambm o batismo de fogueira, realizado em torno da fogueira de So Joo, que simboliza um compromisso de amizade entre as partes envolvidas. 262 Aqui, da mesma forma que na reflexo desenvolvida no captulo sobre o acampamento, v-se uma clara relao com o pensamento desenvolvido por Levi-Strauss (op. cit.) sobre a famlia, que atribui a ela o papel de formao de grupos, situados entre o indivduo e a sociedade.

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Imagina assim, isso num assentamento pequeno, o pai e a me, dois votos, mais a filha e o esposo, quatro, mais uns dois, seis, isso quase... Voc est entendendo? E a voc tem mais um compadre aqui outro ali. Mas o que falta a conscincia mesmo. Ento tinha esse problema, e o que a gente fazia? E esse problema surgiu no nosso assentamento e era uma experincia que a gente estava vivendo. Na Retiro a gente tentava dizer isso, l, ns somos uma outra famlia. (ex-liderana do MST que participou da luta do grupo da Retiro e Velho e hoje assentado no P. A. Rancho Grande no municpio de Gois, 1998)

Porm, esta nova armao social tambm pode promover divises no grupo, que se revelam de maneira mais evidente em situaes de conflito e nas manifestaes de diferentes formas de cooperao. Apesar de toda a comunidade permanecer ligada por laos de solidariedade, parentes e vizinhos recebem um tratamento diferenciado. No se vive mais numa situao de communitas e eles se tornam cada vez menos iguais. Neste novo perodo da luta, ocorre a revalorizao dos laos de parentesco prexistentes, o que se constitui em outro fator favorvel ao surgimento de divises entre eles. No momento de criao da segunda associao, o seu fundador recebeu apoio do cunhado e compadre e do genro deste ltimo, dentre outros que o seguiram. Um outro elemento que contribui para a segmentao da comunidade a religio. A maioria do grupo catlica, mas h tambm um pequeno grupo de evanglicos que, aos poucos, tem crescido numericamente com a converso de algumas pessoas da comunidade. No incio houve desentendimentos entre os dois grupos e hoje a convivncia pacfica. No entanto, verificam-se algumas diferenas de conduta entre eles e a mais significativa delas diz respeito relao de compadrio. Os evanglicos, diferentemente dos catlicos, no valorizam este vnculo. Segundo uma assentada que frequenta a Assemblia de Deus, entre eles no h o costume de fazer compadre. 263 Mas a solidariedade entre os irmos de Igreja de grande importncia.

Negcio de comadre hoje no est adiantando nada... Hoje batiza e amanh vira para outra religio... Eu chamo ela de comadre, mas ela no me chama de comadre.

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Ou seja, entre eles no existe comumente o hbito de estabelecer relaes de compadrio.

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(assentada referindo-se a uma comadre convertida h pouco tempo para o culto evanglico, 1998)

A sociabilidade no interior da comunidade marcada pelo princpio de reciprocidade e pela adoo de prticas caractersticas do campesinato brasileiro como a trocas de dias, de servios e de produtos e o mutiro. Estas formas de cooperao so realizadas sobretudo nos momentos de preciso, observados seja nas atividades produtivas, seja na vida domstica. A categoria ajuda expressa bem o significado que estas prticas tm para os posseiros de Retiro e Velho.264 A troca de dias e de servios comum entre a mo-de-obra masculina, ocorrendo com maior frequncia entre as famlias mais jovens e numerosas. Um posseiro idoso, que trabalha sozinho em sua parcela, relatou que, s vezes, tem vontade de ajudar um companheiro e no pode, o que tambm aconteceria com outros, favorecendo o isolamento deles. A troca de produtos verifica-se entre as mulheres, que permutam os excedentes de seu trabalho na horta, no quintal ou na cozinha, como verduras, ovos e doces. Organiza-se mutiro comumente para roar pasto ou para a bateo de pasto, para a capina, a construo de casas e quando algum est doente. Na citao abaixo, uma assentada explica a diferena entre mutiro e surpresa, outra forma de cooperao encontrada na regio.265

Desde de quando eu era pequena, mesmo quando a gente trabalhava na fazenda dos outros, tinha o cumpadre, tinha o vizinho, tinha um ou outro meeiro, que morava na fazenda do vizinho, que a gente falava: Oh!, dia vinte e cinco mutiro de fulano. E tinha outra coisa que no era mutiro. Eles falavam assim: surpresa!. Eu estava com a minha roa suja, mas, no chamei ningum. s vezes, porque eu no estava tendo as coisas, tava sem jeito. A, eles se organizavam por l, j traziam o feijo cozido, traziam uma lata de carne. Chegava todo mundo bem de madrugada, cinco horas, quatro horas. Chega um tanto de pessoas cantando e a o dono da casa j tinha que se levantar porque sabia que ia limpar o arroz, ou colher o milho. Alguma coisa tinha que ser feita. A gente
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Esta categoria de fundamental importncia para compreender o universo relacional campons e foi identificada em outras regies no Brasil por autores como Woortmann, K. (op. cit.), Garcia Jr. (1989) etc. 265 A surpresa tambm denominada de terno, traio e ajutrio em outras regies do Brasil, conforme Pereira (2000:145).

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olhava aqueles vizinhos que estavam com dificuldade, sem jeito de chamar o outro pra trabalhar. Porque quando a gente chama, mutiro, tem que ter comida o dia inteiro vontade e noite tem baile. (assentada, 1997)

Mas, diferentemente do conceito tradicional de mutiro acima expresso, que composto pelo trabalho em grupo seguido de festa, aqui ele tambm pode acontecer sem a festa. Nestes casos, ele corresponde a uma prtica de ajuda mtua realizada de forma coletiva e difere da surpresa porque resulta da iniciativa do prprio interessado. O mutiro tambm pode ser organizado para se realizar trabalhos de interesse comunitrio. Presenciamos a realizao do mutiro sem festa em duas ocasies: uma colheita de milho feita por jovens que se reuniram para ajudar um vizinho e um mutiro para a limpeza da rea comunitria do P. A. Retiro, onde se localiza um grupo escolar e a igreja catlica (em construo poca). Tambm houve o caso de uma surpresa em uma de nossas visitas rea. Uma assentada estava doente de cama fazia algum tempo e, um dia, ela recebeu a visita de um grupo de mulheres formado por comadres e vizinhas, acompanhadas de suas filhas, pequenas ajudantes. Estas puseram em ordem o servio de casa que estava acumulado e at fabricaram sabo para o consumo da famlia. A festa parece estar relacionada com o nmero de pessoas que se pretende reunir. Quando tem uma brincadeira depois, pinga e comida, o anfitrio consegue juntar bastante gente. Mencionaram o caso de um posseiro de religio evanglica que convidou as pessoas para um mutiro em seu lote, reunindo quase trinta, e no ofereceu pinga. No ano seguinte, ele s conseguiu juntar a metade. Sem afetar o princpio de reciprocidade que rege as relaes sociais na comunidade, o dinheiro circula internamente em algumas ocasies especficas, funcionando de forma semelhante a uma retribuio em espcie que pode at assumir um carter distributivo. Como no pagamento pelo servio de algum, quando no se pode retribuir em trabalho. s vezes o companheiro quer ganhar um troquinho, a a gente paga o peo para ajudar (no servio), relatou um assentado que vive sozinho no lote. Possivelmente deve haver uma relao entre este uso do dinheiro pelos posseiros e a existncia de uma maior disponibilidade de recursos financeiros entre eles quando so liberados os crditos do PROCERA.

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O assalariamento para o grupo tem caractersticas semelhantes situao identificada por K. Woortmann entre sitiantes de Sergipe.

Ainda que se trate, objetivamente, de uma relao de compra e venda de fora de trabalho (que, nem por isso, transforma o comprador em capitalista, ou o vendedor em proletrio), ela representada significada, pode-se dizer atravs de uma categoria que expressa a reciprocidade entre iguais. Neste contexto, ajuda no pode significar a relao com o outro, mas apenas com o vizinho, um igual. Constituindo-se o assalariamento como ajuda, elude-se a preciso daquele que se assalaria. (Woortmann,

K., 1990)

Fora da produo, os momentos de reunio e convvio social so poucos. O lazer das pessoas da comunidade ocorre geralmente nos finais de semana e se restringe a ir missa, participar de ou assistir ao jogo de futebol, visitar o vizinho e, esporadicamente, fazer um passeio a Itapirapu ou ir a alguma festa. Em certas ocasies o lazer proporciona o contato com gente de fora dos assentamentos.

O lazer aqui arrumar a casa, apartar a vaca e assistir uma televisozinha. Os jovens saem mais. Se fosse empregado e tivesse um bom salrio, a gente saa para passear nos fins de semana. Mas, s que a gente nunca teve. (assentada, 1998)

Alguns relacionam o hbito de assistir a televiso, adquirido aps a instalao da rede eltrica no assentamento, h cerca de 3 anos, com o fato de as pessoas estarem se reunindo menos.266 O povo sai menos de casa para encontrar os outros. Alm de afetar a sociabilidade, a TV tem difundido novos valores em relao sexualidade, esttica etc. o que tem tido um impacto significativo entre a populao mais jovem e pode ser constatado pela maneira de portar-se e vestir-se dela. Observa-se a participao diferenciada segundo o sexo e a idade nas atividades de lazer. A mulher vai para a missa, acompanhada ou no pelo marido, todo quarto sbado do ms, se for catlica, e aos domingos, se for da Assemblia de Deus o pastor
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Quando a energia chegou, a maior parte das famlias logo comprou aparelho de TV e antena parablica.

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assentado em Retiro Velho. Ela visita a casa de vizinhos quando tem tempo e vai para Itapirapu fazer compras quando tem dinheiro. Algumas aproveitam a passagem na cidade para ir na casa de parentes que moram l, confirmando-se a tendncia de reabilitao das relaes de parentesco anteriores formao do grupo.

Quando eles partem para a terra, partiram os primeiros grupos, os 8 primeiros grupos, voc via assim brigas muito fortes; familiares, irmos contra irmos, e irmo que pobre, que veio da fazenda, que no aceitou o outro irmo ir, que no aceita at hoje. Hoje j t aceitando um pouco porque recebe umas abbora e estas coisas que no recebia. (ex-agente da CPT Diocesana, 1998)

Os homens possuem maior mobilidade. Visitam um ou outro vizinho e vo para a rua com frequncia. Tambm saem, s vezes, para caar ou pescar. Em Itapirapu tem um bar que eles costumam ir sem as suas esposas. As reunies das associaes tambm so consideradas uma boa oportunidade para encontrar as pessoas e pr a conversa em dia. Porm, elas tm sido pouco frequentes. Os homens mais jovens jogam bola aos domingos no campo de futebol situado no assentamento Retiro Velho. Algumas mulheres costumam acompanhar o marido, pai ou irmo e fazem parte da assistncia. Ocasionalmente eles recebem times de outros assentamentos ou da cidade para uma partida. Os jogadores de Retiro e Velho tambm so convidados para jogar em outros lugares. As festas so raras na rea estudada e os jovens costumam ir a festas em outros lugares. Houve casos em que eles alugaram caminho para lev-los. Porm, certas vezes alguns jovens realizam no prprio assentamento pequenas reunies. A festa mais animada e que rene um maior nmero de pessoas, inclusive de fora, a de casamento. Tivemos o privilgio de participar da festa comemorativa dos 10 anos de luta do grupo, realizada em 2 de maio de 1998. Houve fogos, discurso e muita msica, alm de partidas de truco. Tinha gente de todas as idades, de crianas a idosos, e tambm algumas pessoas de Itapirapu. No foi registrada a presena de nenhum poltico, nem representante da Igreja ou do MST. Foi oferecida uma galinhada preparada na casa do

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festeiro com o material doado pela comunidade. Um pequeno grupo de rapazes passou nas casas recolhendo arroz e frango nas vsperas da comemorao. Apesar de certas formas de lazer proporcionarem o contato com pessoas de outras comunidades rurais e tambm da cidade, estas so sempre vistas como gente de fora. A comunidade representa uma unidade encapsuladora que protege os seus integrantes, distinguindo-os dos outros, e o assentamento, um espao de reciprocidade que se ope ao mundo de fora e, mais especificamente, rua. Para os posseiros de Retiro e Velho, a rua, ou a cidade, o espao do mercado, onde se depende do dinheiro para tudo e onde os pais no tm tempo para a famlia e os filhos pequenos esto expostos a maiores perigos. Chama a ateno a preocupao com a violncia na cidade, tendo em vista que a vivncia urbana da maioria dos assentados aconteceu em pequenas cidades da regio, sobretudo Gois, Itapirapu e Itapuranga.

A famlia dentro da terra melhor que o filho cair na vida da rua, no mundo. Na rua os pais so mais atarefados e os meninos ficam deixados, no tm um comando especial junto. (pai assentado e ex-morador da cidade de Gois, 1998)

Aqui tem mais sossego. Tudo na cidade comprado e aqui no (...) Era muita preocupao na cidade com os filhos pequenos na rua. Os amigos deles, muitos viraram mala. (me assentada e ex-moradora da cidade de Itapirapu, 1998)

Porm, as dificuldades para a organizao da produo e as frustraes da decorrentes relacionadas imensa expectativa gerada durante a luta no sentido de uma mudana de vida radical, dentre outras questes, inclusive de carter pessoal - como caso de doena na famlia -, tm levado alguns posseiros a venderem o seu lote, deixando o assentamento. Fato que, devido s propores alcanadas, tem preocupado o grupo, seja por suas consequncias para a vida em comunidade, seja pelo fato de comprometer a sua imagem em face da opinio pblica, por se tratar de uma prtica que descaracteriza o processo de Reforma Agrria.

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Falar sobre os casos de venda de lote um tabu entre eles. S obtivemos acesso a determinadas informaes sobre esta prtica aps sermos identificados como merecedores de sua confiana.

A Igreja dizia: no pode vender. Hoje nosso nome t feio. (assentado, 1998)

Desde o incio do assentamento, cerca de 12 posseiros venderam os seus lotes, representando um percentual superior a 25%. Em estudo realizado pela FAO em 1991 sobre a realidade do processo de Reforma Agrria no pas, calculou-se para a amostra trabalhada um ndice mdio de desistncia em torno de 22%, podendo chegar a 40% em alguns assentamentos na regio norte, onde o modo de vida e sistema de produo esto relacionados a uma tradio migratria acentuada. (cf. Romeiro et al., 1994:59-64) A venda de lotes implica a sada de famlias da comunidade e a entrada de pessoas de fora. Tal mobilidade dificulta o processo de consolidao dos laos intracomunidade que asseguram a constituio do assentamento como espao de reciprocidade. Muitas vezes, eles tentam convencer o companheiro a mudar de idia e desistir da venda, mas nem sempre conseguem. Neste caso, eles procuram interferir na escolha do novo parceleiro por intermdio das associaes para reduzir o impacto desta mudana e evitar que a chegada de um novo membro possa afetar a organizao social do grupo. A cada novo caso de desistncia de lote realizada uma reunio para decidir a posio da comunidade, considerando-se as caractersticas do potencial comprador. H entre eles uma preocupao no sentido de selecionar algum com condies de se integrar bem na comunidade. Sempre que possvel, escolhe-se um parente ou conhecido. O espao de reciprocidade formado no assentamento no deve ser invadido por estranhos, pessoas que no respeitem as normas de convivncia do lugar. Como o comprador precisa ser algum com recursos suficientes para pagar pelo lote, os prprios posseiros esto excludos hoje deste mercado, assim como seus filhos que constituem famlia, impossibilitados de permanecerem no seio da comunidade. O comprador em geral algum em condies econmicas melhores que a dos sem-terra, que pde escolher no se submeter ao sofrimento da fase de acampamento.

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Uma assentada conta que seu marido quis acampar com o grupo desde o comeo, mas ela no concordou e por isso eles tiveram de comprar um lote no assentamento. Segundo ela, os seus pais sofreram muito quando acampados e ela trazia as coisas para eles. Quando ela concordou em comprar a terra, a situao j era outra: J tava totalmente diferente, as terras j estavam cortadas, tudo tinha seus donos j. Em sua seleo, a comunidade tambm acata a determinao do INCRA que define que o lote deve ser trabalhado pelo parceleiro e sua famlia e no por terceiros. Eles no desejam ter em seu territrio indivduos que representem uma ameaa para a Reforma Agrria, por investirem na compra de terra como um negcio e utilizarem o lote para explorar o trabalho alheio. Houve um caso de expulso, quando os assentados denunciaram formalmente ao INCRA que o comprador era comerciante na cidade e havia posto no lote um agregado. Como o assentado no possui a propriedade da terra, ele vende o direito ao lote. Segundo o INCRA, ele vende as benfeitorias a realizadas e deve abater do valor cobrado o montante de suas dvidas como assentado, que devero ser assumidas por seu sucessor. Para a realizao da transao pela via legal, exigida uma srie de documentos tais como o termo de desistncia do cedente, declarao de dbitos junto ao banco e ao INCRA, relao de benfeitorias com o respectivo valor, declarao da associao dos assentados e ata de aprovao do candidato pela comunidade etc. A participao da associao neste processo, encaminhando ao INCRA o nome do candidato a parceleiro, concede um carter formal ao controle que o grupo exerce sobre o seu territrio. Verifica-se a um jogo de dupla legitimao, em que a autoridade da associao respaldada pelo INCRA e esta, por sua vez, observa os critrios por ele estabelecidos para a seleo do novo beneficirio. Porm, em Retiro e Velho, h casos em que o comprador, embora admitido pela comunidade, ainda no regularizou a sua situao junto ao INCRA. Conforme o Contrato de Assentamento assinado pelo posseiro quando de sua entrada no lote, ele no pode realizar qualquer transao envolvendo a parcela sem a prvia autorizao do INCRA. Mas a venda tem acontecido em muitos casos revelia

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deste rgo. Este procedimento, apesar de proibido, acaba sendo validado pelo INCRA a posteriori, como se explicou no segundo captulo.267 Vale ressaltar a diferena existente entre a substituio de um membro da comunidade na fase de assentamento e o que acontecia antes, quando eles ainda estavam acampados. Se nos dois perodos o grupo que decide quem entra e quem sai, agora esta prtica assume um novo significado porque ela mediada pelo processo de apropriao da terra. A incluso de um novo membro no assentamento passa por um ato de compra e venda de lote que submetido ao controle territorial da comunidade, apoiado pelo INCRA. Apesar do curto perodo de existncia dos assentamentos Retiro e Velho, cerca de 10 anos, algumas tendncias comeam a se delinear. Caso as dificuldades atuais dos posseiros em seus lotes perdurem ou at se agravem com a cobrana do ttulo e a emancipao, esta forma de transmisso da terra observada atualmente, caracterizada por uma transao entre um que sai e outro que entra na comunidade, poder se manter. Tal processo representar uma renovao do pblico beneficirio da Reforma Agrria de carter perverso, pois se d em detrimento dos mais empobrecidos. preciso se pensar formas de se conter esta tendncia. em meio a este quadro complexo e dinmico que se verifica a recampesinizao destes assentados e a formao de seu territrio. De um lado, tem-se a estruturao crescente de sua comunidade relacionada com o estabelecimento de relaes de parentesco, que unem simbolicamente famlias de origens diversas, e das relaes de cooperao anteriormente referidas. Sendo a prtica de transferncia de lotes um fator complicador, ao ser responsvel pela renovao de parte dos membros da comunidade. De outro lado, tem-se a fixidez da forma espacial do assentamento, que requer o ajuste do grupo e suas prticas de produo e reproduo social a suas limitaes, levando construo de uma famlia esvaziada. Uma vez definida por meio de discusses entre os beneficirios e junto ao INCRA a maneira de parcelamento do P. A., quando optaram pela demarcao de lotes individuais, tal forma espacial deve ser mantida, estando vetados quaisquer tipos de fracionamento ou remembramento das parcelas. A comunidade d vida a este espao e suas leis cristalizam uma determinada
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Como uma exceo regra, a partir do final de 1997, foram adotadas medidas no sentido de inibir tal prtica no Rio Grande do Sul.

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forma de relao com a terra, contribuindo para a coeso, sobrevivncia e reproduo social do grupo. O espao do assentamento representa para os posseiros estudados a libertao da misria e da explorao a que estavam submetidos como trabalhadores sem terra e a liberdade do trabalho autnomo. Contudo, ele tambm representa o seu enquadramento s regras do INCRA e da comunidade, que se combinam compondo a lei do lugar. Raffestin (1993) fala do territrio como uma priso que os homens constroem para si. O assentamento contraditoriamente um espao de libertao e uma nova forma de aprisionamento.

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4.4. As relaes com a sociedade envolvente

Os assentamentos Retiro e Velho no esto isolados, uma complexa rede de relaes sociais os liga sociedade envolvente, como ocorre em geral com a maior parte das comunidades rurais no Brasil.268 Porm, diferentemente de um campesinato tradicional, estes posseiros detm uma trajetria que os capacita politicamente, criando a possibilidade de uma insero diferenciada na sociedade local. Ao longo do texto foram apresentadas diversas questes sobre a rede de relaes estabelecida pelo grupo e a seguir pretende-se tratar deste assunto de maneira articulada.269 As relaes com os proprietrios da vizinhana constituem sobretudo relaes de trabalho. A convivncia pacfica e os assentados afirmam que hoje a situao est mudada e no h mais a mesma discriminao que enfrentaram no princpio. Em alguns casos, verificam-se iniciativas por parte de certos representantes do poder local no sentido de uma maior aproximao em relao aos assentados, o que comumente ocorre nos perodos eleitorais, gerando crticas e a reao contrria de alguns deles. Chegou-se a ouvir de um posseiro um depoimento sobre o assdio de lideranas da UDR de Itapirapu, que o teriam chamado para se filiar ao seu sindicato, j que agora ele deveria estar do lado dos pequenos proprietrios.270 Em relao aos camponeses pequenos proprietrios que moram nas cercanias dos assentamentos, tem se observado na maioria das vezes uma relao amistosa e, em alguns casos, tem acontecido at casamento entre os filhos. Pareceu particularmente interessante as relaes de amizade e cooperao estabelecidas entre os posseiros e uma famlia camponesa cuja propriedade faz limite com o Assentamento Retiro, sugerindo a possibilidade de expanso futura do territrio campons que se forma na rea dos P. A.s Retiro e Velho.
268

A questo do isolamento de comunidades rurais no Brasil foi refutada por autores como Cndido (1977) e Queiroz (1973). Esta ltima chamou ateno para uma tendncia complexificao das relaes do campo com a cidade ainda na dcada de 70. (Queiroz, 1978) 269 A partir da anlise da insero social do grupo e da rede de relaes que ele estabelece com a sociedade em geral, pode-se ter uma idia inicial do impacto regional causado pela criao destes assentamentos. Porm, uma abordagem mais detalhada desta problemtica exigiria o aprofundamento de uma srie de aspectos, inclusive com dados quantitativos quanto produo, anlise dos fluxos etc. o que poder ser feito em outra oportunidade. 270 Sobre outros aspectos referentes atuao dos grandes proprietrios junto aos assentados, ver o primeiro captulo.

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Esta famlia descende de colonos da Colnia Uv e comprou terra na rea quando o grupo ainda estava na fase de pr-assentamento. A propriedade tem cerca de 12 ha e no dotada com muita terra de lavoura, possui cinco vacas prprias e mais algumas que so criadas em regime de parceria. Moram at hoje num barraco de madeira e sonham em um dia poder construir a sua casa. Segundo o filho mais velho, se pudessem venderiam a terra para comprar uma posse e passar para o lado deles. Eles so de tal forma integrados comunidade, que realizam troca de dias, mutiro e at mesmo plantio em parceria em terra de um assentado. Alm disso, so scios da Associao Retiro e Velho, embora no participem das reunies e no tenham sido beneficiados at hoje por nenhum projeto dirigido ao pblico do assentamento, situao que dever mudar quando os assentamentos forem emancipados e os assentados deixarem de constituir uma categoria especial de produtor. A cidade mais prxima a de Itapirapu, que fica a cerca de 7 km da rea, para onde eles se deslocam com certa frequncia, mantendo maiores vnculos e estabelecendo relaes de complementaridade. uma cidade de pequeno porte, cuja populao era em 1991 de 6.276 habitantes.271 Ela apresenta a seguinte infra-estrutura de servios, que utilizada pelos assentados: a Prefeitura, uma escola que oferece o ensino fundamental completo, um posto de sade que conta com 3 mdicos, o escritrio da EMATER, uma agncia do Banco do Brasil, o Sindicato dos Trabalhadores Rurais do municpio, igreja catlica e evanglica, mercadinho, aougue, bares e lanchonetes, posto telefnico etc. Cerca de quinze famlias do grupo moravam l antes de serem assentadas e possuem parentes na cidade. Afirmaram que, no incio, a populao local achava que eles eram bandidos, mas hoje eles valorizam os posseiros e no h problema de relacionamento entre eles. Nas ocasies em que se esteve em Itapirapu, inclusive quando da realizao de uma festa organizada pela igreja no ms de maio, pde-se observar a existncia de um ambiente de certa cordialidade entre os posseiros e a populao da cidade. em Itapirapu onde eles costumam comprar os bens de consumo imediato de que necessitam. Como apresentam maior disponibilidade financeira do que a maioria dos pequenos produtores do municpio, so bem vistos pelos comerciantes. tambm nesta cidade que vendem produtos como queijo, porco, galinha, farinha de mandioca,

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polvilho, azeite de mamona e arroz, dentre outros produzidos no assentamento. A venda feita diretamente ao consumidor ou a pequenos comerciantes locais. Dirigem-se para a cidade de Gois quando necessitam de produtos e servios um pouco mais especializados. Alguns jovens de Retiro e Velho estudam nesta cidade, seja na Escola Famlia Agrcola, em regime de semi-internato, seja no ensino mdio. Neste ltimo caso, ou se utilizam do nibus escolar mantido pela Prefeitura de Itapirapu, deslocando-se diariamente, ou se mudam para Gois em carter temporrio, instalandose em casa de parentes ou, o que acontece com algumas moas, moram em casa de famlia, onde trabalham como empregadas domsticas. Esta cidade, apesar de historicamente importante, tendo sido a capital do estado at o incio dos anos 30, encontra-se hoje em decadncia, desempenhando apenas o papel de centro local.272 Quando precisam tratar com o INCRA, quando buscam atendimento mdico mais qualificado ou, por exemplo, desejam comprar insumos agrcolas por melhores preos, dirigem-se para Goinia. Os jovens que procuram empregos urbanos tambm vo para a capital. J foram procurados por comerciantes de Itapirapu para o fornecimento de hortalias e alguns pensam em desenvolver um plantio irrigado destes produtos. Porm, eles se queixam do pequeno tamanho do mercado local e afirmam que, para obter uma renda satisfatria, seria necessrio produzir para um mercado maior, como o de Gois, Goinia ou, at mesmo, de Braslia, e comercializar os produtos de forma coletiva. Esta questo tem sido bastante discutida pelo grupo, que tem analisado uma srie de projetos a serem conduzidos de forma coletiva por meio de uma associao ou cooperativa.273 A localizao dos assentamentos numa regio onde existem muitos municpios de marcada tradio agrcola e a proximidade de importantes centros consumidores so fatores favorveis ao desenvolvimento da produo comercial nestes assentamentos. H, inclusive, interesse por parte de grandes empresas capitalistas que atuam na regio a partir do sistema de integrao em trabalhar com os assentados. Muitos dos projetos discutidos pelo grupo esto relacionados com estas empresas, como o caso dos

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Segundo dados do Censo Demogrfico do IBGE de 1991. Segundo estudos do IBGE sobre a rea de influncia das cidades, realizados em 1993, que considera os bens e servios disponveis nos centros urbanos e sua centralidade em relao a outros municpios, Gois ocupa o nvel hierrquico mais baixo, sendo classificado como centro de zona. Porm est subordinada diretamente rea de influncia de Goinia, sem se vincular a centros de nvel intermedirio como Anpolis.

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projetos de criao de peixe, que se vincularia a uma Cooperativa de Produtores de Rubiataba, que, por sua vez, fornece para a rede de supermercados Carrefour, e o projeto de granja de frangos, que poderia ser integrado Perdigo, ou S Frango. Vale lembrar que o principal produto comercial destes assentados o leite, que fornecido para a Nestl. Alm das relaes acima referidas, travadas, ora pelo grupo, ora pelos assentados individualmente, ou por suas famlias, existem ainda as relaes com os outros assentados e com grupos de sem-terra acampados em que eles aparecem como uma categoria social distinta e sujeito poltico. Apesar do baixo grau de mobilizao hoje apresentado pela comunidade de Retiro e Velho, o grupo possui importantes lideranas que participam com frequncia de discusses com outros assentados. H no municpio de Gois, onde se concentram 21 assentamentos, um grupo de lideranas politicamente mais atuante e que tem procurado discutir alternativas para os assentamentos. Foi a partir destas discusses que surgiu a idia de criao da Cooperativa Mista de Assentados de Gois e Regio Ltda., fundada em 1995 e ainda fora de atividade. 274 Na ltima eleio para prefeito em 1996, estas lideranas articularam com os assentados o apoio ao candidato da oposio. Como este saiu vitorioso, representantes dos semterra foram nomeados para ocupar importantes cargos na Secretaria da Agricultura e isto resultou na agilizao de alguns convnios realizados entre a Prefeitura e o INCRA e numa maior sensibilidade no tratamento de questes do interesse dos camponeses em geral. Em 1997, estavam encaminhando em conjunto a negociao em torno do valor do ttulo cobrado pelo INCRA, os prazos e a forma de pagamento. Em todo esse processo analisado acima sobre a atuao poltica dos assentados, de importncia fundamental o papel desempenhado pelas lideranas, figuras-chave na relao dos assentados com as diversas instituies com as quais se relacionam. De uma maneira geral, por efeito de uma srie de fatores, mas, sobretudo, devido ao processo de invalidao cultural que caracteriza a insero deste segmento social na sociedade, os camponeses se sentem despreparados para estabelecer uma relao em termos de

273

Sobre os projetos coletivos, ver trecho referente aos limites e possibilidades da produo, no item sobre Organizao da Produo deste captulo. 274 Ver trecho acima que trata dos limites e possibilidades da produo.

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igualdade com os representantes da ordem social dominante, como os tcnicos do INCRA ou o gerente do banco, por exemplo. Da reconhecerem a importncia da funo de mediao na atuao de suas lideranas polticas. Segundo uma assentada, as principais qualidades que um lder deve ter so: responsabilidade, talento para cobrar as coisas, saber andar e trazer recursos para o grupo. A dificuldade para compreender como funcionam os mecanismos institucionais a que esto submetidos tal que se ouviu a seguinte declarao de um lder de Retiro e Velho: a gente demora muito para compreender a Reforma Agrria, agora que eu estou entendendo umas coisas... A vivncia da luta e da prtica democrtica no interior do grupo resulta num aprendizado importante e que no pode ser negligenciado. Esta experincia coloca os assentados em condio bastante diferenciada em relao aos outros camponeses, sobretudo do ponto de vista poltico. Contudo, preciso procurar entender o processo e enxergar tambm as suas limitaes. H uma grande dificuldade entre eles para compreender os processos e mecanismos legais e sua lgica, o que tem levado ao distanciamento da base em relao aos processos decisrios. H hoje o entendimento de que preciso negociar e reivindicar, que no devem ficar parados esperando, que possvel se alcanar importantes conquistas a partir da mobilizao poltica. Mas alguns continuam percebendo suas reivindicaes como uma obrigao do Estado na linguagem moral da ajuda e preciso e no na lgica do direito no sentido moderno. O aprendizado realizado ao longo da trajetria de luta , de certa forma, traduzido com base em valores e representaes incorporados no habitus destes sujeitos. A mudana social tem ritmos variados, mas um processo contnuo, embora nem sempre perceptvel.

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III PARTE:CONSIDERAES FINAIS

Por meio deste trabalho, buscou-se compreender os meandros dos processos de luta pela terra e luta na terra vividos pelas famlias assentadas em Retiro e Velho, especialmente as questes relacionadas forma de organizao social e espacializao do grupo nestas duas fases. Procurou-se apreender esta problemtica a partir de uma perspectiva multidimensional, considerando as dimenses histrica, poltica e, sobretudo, cultural da vida social. Seguem abaixo algumas lies retiradas deste estudo que, acredita-se, tambm se aplicam realidade de uma srie de outros grupos de semterra/assentados encontrados no Brasil, cuja trajetria de luta se assemelha bastante com a destes sem-terra/posseiros. A luta pela terra hoje existente no pas constitui, de um modo geral, mais um captulo da histria do campesinato brasileiro, movido pelo conflito entre a territorialidade capitalista e a territorialidade camponesa inaugurado com a criao da Lei de Terras que d origem ao mercado de terras no Brasil. Mas as novidades observadas neste momento so muitas, a comear pelo processo de recampesinizao verificado, que representa a negao da uniformidade do processo de proletarizao em curso no campo, demonstrando que a possibilidade de recriao camponesa, no se esgota com a expropriao e migrao destas pessoas para a cidade. A campesinidade recriada em novas condies no contexto dos assentamentos, com base em novas experincias adquiridas na passagem destes trabalhadores pela cidade e na vivncia da luta. O prprio incio da luta, com as aes de ocupao de terras, expressa uma ruptura com a ordem social caracterizada pela dominao clientelista dos grandes proprietrios e o surgimento de uma mentalidade radical que afirma o direito vida e dignidade acima de qualquer outro direito. O despertar destes sujeitos instigado pela ao conscientizadora de agentes de mediao. A ao da igreja catlica, mediador de importncia central na histria das lutas camponesas das ltimas dcadas na regio estudada, baseia-se um discurso poltico-religioso libertador que permite aos sem-terra reinterpretar as razes de seu sofrimento e sua vida errante. A teologia da terra rene elementos modernos e

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tradicionais e, por isso, atua de forma eficiente, porm grandemente contraditria, na passagem dos sem-terra para a condio de assentados da Reforma Agrria. A emergncia da identidade de sem-terra e a luta para tornarem-se donos de terra representam um movimento que vivido como um processo ritual por seus protagonistas. Em uma vida feita de passagem como a dos camponeses sem terra, sempre migrando em busca de melhores condies de vida, o desejo de se estar realizando a derradeira travessia para uma vida de fartura, d luta pela terra uma dimenso ritual, conferindo-lhe grande fora e intensidade. O espao do acampamento construdo como um lugar de afastamento da vida cotidiana, onde se vive um tempo de encantamento marcado pela igualdade e comunho entre os companheiros de luta, que se encontram irmanados na partilha de um ideal comum. A entrada na terra os remete de volta vida cotidiana e eles descobrem que preciso continuar lutando. Os ex-sem-terra, agora assentados, esto realizando a difcil tarefa de transformar o seu projeto de vida em realidade. H os que desistem, mas h tambm os que ainda no depuseram as armas, e estes so a maioria. A construo do espao do assentamento envolve intensos conflitos e ambiguidades, dentre eles, destaca-se a contradio entre o projeto campons dos semterra e a proposta de Reforma Agrria do Estado, concebida como um processo de ressocializao de seus beneficirios segundo parmetros modernos. No entanto, com base no modo de vida que est sendo estruturado no interior deste espao, pode-se dizer que os assentamentos estudados constituem um territrio campons em formao. A concretizao da poltica de Reforma Agrria tem se dado a partir de uma srie de ajustes que se contrapem viso fetichizada da tcnica que caracteriza a sua concepo idealizada. Alm das dificuldades referentes ao funcionamento da prpria mquina do Estado, a implementao desta poltica depende, de maneira fundamental, dos embates travados nos diversos nveis do campo de lutas formado em torno da questo agrria. A deficiente estruturao da produo no interior destes assentamentos em decorrncia da falta do apoio tcnico necessrio, a ausncia de mecanismos de regulao para o mercado de terras que dem prioridade reproduo da propriedade familiar e a tendncia de esvaziamento das unidades produtivas com a evaso dos jovens, dentre outras questes, so importantes limites identificados no processo

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analisado, que levantam muitas dvidas quanto ao seu futuro. Acredita-se, contudo, que o aprendizado poltico adquirido na experincia da luta constitui um importante trunfo de que dispem estes camponeses para enfrentar os novos desafios que se apresentam e assegurar novas conquistas.

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