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AMBITO DE APLICACIN DEL TITULO IV DEL LIBRO TERCERO El Ttulo IV del Libro III del Cdigo Tributario, llamado

"Del Procedimiento para la aplicacin de Sanciones", es aquel que contiene las normas dentro del citado precepto legal cuyo objetivo es el indicado por su propio ttulo. De este modo, ser necesario determinar, la procedencia o los supuestos que hacen aplicable este procedimiento. Adems, y en virtud de la diversidad de la naturaleza de las sanciones existentes en el mismo Cdigo Tributario u otras normas, es que se requiere determinar, si respecto de todas o algunas es aplicable este procedimiento contemplado por el legislador. En su comentario respecto de las infracciones sujetas al procedimiento del artculo 161 del Cdigo Tributario, Emilio Charad, Luis Rojas y Mario Valds (1970), sealan la importancia de considerar que "este procedimiento debe ser usado por el Servicio. . . slo para la aplicacin de penas pecuniarias". En este sentido, los autores agregan que "la aplicacin de las sanciones corporales est entregada. . . a la Justicia Ordinaria". Por otra parte, los autores consideran importante agregar, que en aquella hiptesis en que sea aplicable tanto una pena pecuniaria como corporal y el Servicio decida interponer una querella o denuncia, el legislador "entrega igualmente a la Justicia Ordinaria la aplicacin de la pena pecuniaria" (p504). Por su parte, Christian Aste (2007), seala que el procedimiento sancionatorio general, corresponde ser aplicado por la Direccin Regional respectiva del Servicio cuando se trate de aquellas situaciones en que se investiguen las infracciones cuya sancin nicamente es una multa, adems de "todas aquellas infracciones que, sancionadas por la ley tributaria con sancin corporal y multa, el Director Nacional. . . decidiere privativamente no ejercer la accin penal" (p451). De acuerdo a las diversas naturalezas de las sanciones contempladas por el legislador tributario, al contemplar por una parte, sanciones de carcter penal, cuyo conocimiento corresponde a los tribunales con competencia en esas materias, y por otra, sanciones de corte pecuniario, cuya competencia salvo casos especficos, est entregada al Servicio de Impuestos Internos. Como lgico corolario de lo anterior, el legislador deba establecer un procedimiento especial para la aplicacin de sanciones que caigan dentro de la competencia del Servicio. De este modo, el procedimiento establecido en el Ttulo IV del Libro III, es un procedimiento especial, toda vez que est contemplado despus del procedimiento general de reclamaciones, y que slo permite su aplicacin, en la medida que se cumplan los supuestos establecidos por la primera parte del artculo 161, esto es, que se trate de penas pecuniarias adems del hecho de que el Director Nacional, estando facultado para ejercer la accin penal, no la deduzca.

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