You are on page 1of 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof.

Ricardo Vale Aula Extra

AULA EXTRA RESUMO DE LEGISLAO ADUANEIRA


Ol, amigos do Estratgia! Tudo bem? Conforme havia prometido a todos vocs, hoje o dia do nosso Resumo de Legislao Aduaneira! claro, o resumo no tem o objetivo de esgotar todo o assunto, mas de relacionar os tpicos que considero mais importantes para a prova de Legislao Aduaneira! Vamos em frente! Grande abrao, Ricardo Vale ricardovale@estrategiaconcursos.com.br http://twitter.com/#!/RicardoVale01 http://www.facebook.com/rvale01 O segredo do sucesso a constncia no objetivo!

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

1 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra RESUMO O QUE VAI CAIR NA PROVA? - AULA 00: a) SISCOMEX: 1) O SISCOMEX o instrumento administrativo que integra as atividades de registro, acompanhamento e controle das operaes de comrcio exterior, mediante fluxo nico, computadorizado, de informaes. 2) O SISCOMEX possui rgos gestores e rgos anuentes. So rgos gestores a SECEX, a RFB e o BACEN. 3) Pessoa fsica somente poder importar mercadorias em quantidades que no revelem prtica de comrcio, desde que no se configure habitualidade. 4) Pessoa fsica somente poder exportar mercadorias em quantidades que no revelem prtica de comrcio e desde que no se configure habitualidade. H excees: i) agricultor ou pecuarista com imvel cadastrado no INCRA; ii) arteso, artista ou assemelhado. 5) Controles governamentais sobre o comrcio exterior: - Controle administrativo: competncia da SECEX, que atua em conjunto com vrios rgos anuentes. Em regra, realizado antes do embarque da mercadoria no exterior ou para o exterior. Na importao, o documento do controle administrativo a Licena de Importao (LI); na exportao, o documento o Registro de Exportao (RE). - Controle aduaneiro: competncia da RFB. Na importao, o documento do controle aduaneiro , normalmente, a Declarao de Importao (DI); na exportao, o documento a Declarao de Exportao (DE). - Controle cambial: competncia do BACEN.

b) Jurisdio Aduaneira: Jurisdio dos servios aduaneiros Estende-se por todo o territrio aduaneiro
Estende-se tambm s reas de Controle Integrado

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

2 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 1) O territrio aduaneiro compreende todo o territrio nacional. 2) Territrio aduaneiro pode ser dividido em zona primria e zona secundria. 3) Zona primria constituda pelas seguintes reas demarcadas pela autoridade aduaneira local: - a rea terrestre ou aqutica, contnua ou descontnua, nos portos alfandegados; - a rea terrestre, nos aeroportos alfandegados; e - a rea terrestre, que compreende os pontos de fronteira alfandegados 4) Zona secundria o restante do territrio nacional. 5) Para fins de controle aduaneiro, as Zonas de Processamento de Exportaes (ZPEs) so consideradas zona primria. 6) Zonas de Vigilncia Aduaneira: reas demarcadas pelo Ministro da Fazenda, na orla martima ou na faixa de fronteira, nas quais a permanncia de mercadorias ou a sua circulao e a de veculos, pessoas ou animais ficaro sujeitas s exigncias fiscais, proibies e restries que forem estabelecidas.

c) Alfandegamento: 1) Os portos, aeroportos e pontos de fronteira sero alfandegados por ato declaratrio da autoridade aduaneira competente, para que neles possam, sob controle aduaneiro: - estacionar ou transitar veculos procedentes do exterior ou a ele destinados; - ser efetuadas operaes de carga, descarga, armazenagem ou passagem de mercadorias procedentes do exterior ou a ele destinadas; e - embarcar, desembarcar ou transitar viajantes procedentes do exterior ou a ele destinados 2) Portos secos so recintos alfandegados de uso pblico nos quais so executadas operaes de movimentao, armazenagem e despacho aduaneiro de mercadorias e de bagagem, sob controle aduaneiro. 3) Os portos secos no podero ser instalados na zona primria de portos e aeroportos alfandegados.
Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

3 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra d) Administrao Aduaneira: 1) As atividades de fiscalizao de tributos incidentes sobre as operaes de comrcio exterior sero supervisionadas e executadas por Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil. 2) Nas reas de portos, aeroportos, pontos de fronteira e recintos alfandegados, bem como em outras reas nas quais se autorize carga e descarga de mercadorias, ou embarque e desembarque de viajante, procedentes do exterior ou a ele destinados, a autoridade aduaneira tem precedncia sobre as demais que ali exeram suas atribuies. 3) O importador, o exportador ou o adquirente de mercadoria importada por sua conta e ordem tm a obrigao de manter, em boa guarda e ordem, os documentos relativos s transaes que realizarem, pelo prazo decadencial estabelecido na legislao tributria a que esto submetidos, e de apresent-los fiscalizao aduaneira quando exigidos. 4) A autoridade aduaneira que proceder ou presidir a qualquer procedimento fiscal lavrar os termos necessrios para que se documente o incio do procedimento, na forma da legislao aplicvel, que fixar prazo mximo para a sua concluso.

e) Controle Aduaneiro de Veculos: 1) A entrada ou a sada de veculos procedentes do exterior ou a ele destinados s poder ocorrer em porto, aeroporto ou ponto de fronteira alfandegado. Essa a regra! 2) O titular da unidade aduaneira jurisdicionante poder autorizar a entrada ou a sada de veculos por porto, aeroporto ou ponto de fronteira no alfandegado, em casos justificados.
-Estacionar ou efetuar operaes de carga ou descarga de mercadoria, inclusive transbordo, fora de local habilitado;

vedado ao condutor de veculos

- Trafegar no territrio aduaneiro em situao ilegal quanto s normas reguladoras do transporte internacional correspondente sua espcie; e - Desvi-lo da rota estabelecida pela autoridade aduaneira, sem motivo justificado

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

4 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra

3) proibido ao condutor do veculo coloc-lo nas proximidades de outro, sendo um deles procedente do exterior ou a ele destinado, de modo a tornar possvel o transbordo de pessoa ou mercadoria, sem observncia das normas de controle aduaneiro. 4) Aps a prestao das informaes pelo transportador, e a efetiva chegada do veculo ao Pas, ser emitido o respectivo termo de entrada. 5) A autoridade aduaneira poder proceder a buscas em qualquer veculo para prevenir e reprimir a ocorrncia de infrao legislao aduaneira, inclusive em momento anterior prestao das informaes. Guarde isso: a busca em veculo pode ser realizada a qualquer tempo! 6) Havendo indcios de falsa declarao de contedo, a autoridade aduaneira poder determinar a descarga de volume ou de unidade de carga, para a devida verificao, lavrando-se termo. 7) A mercadoria procedente do exterior, transportada por qualquer via, ser registrada em manifesto de carga ou em outras declaraes de efeito equivalente. 8) Para cada ponto de descarga no territrio aduaneiro, o veculo dever trazer tantos manifestos quantos forem os locais, no exterior, em que tiver recebido carga. 9) A no-apresentao de manifesto ou declarao de efeito equivalente, em relao a qualquer ponto de escala no exterior, ser considerada declarao negativa de carga. 10) O manifesto ser submetido conferncia final para apurao da responsabilidade por eventuais diferenas quanto a extravio ou a acrscimo de mercadoria.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

5 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra - AULA 01 e AULA 02: a) Tributao no Comrcio Exterior: 1) Produtos Nacionais: so os produtos fabricados no Brasil ou que sofreram uma transformao substancial em territrio nacional. 2) Produtos Estrangeiros: so os produtos originrios do exterior, observadas as regras de origem. Um carro fabricado na Alemanha, por exemplo, um produto estrangeiro. 3) Produtos Nacionalizados: um produto estrangeiro que importado com nimo de definitividade. 4) Produtos Desnacionalizados: o produto nacional ou nacionalizado exportado com nimo de definitividade. Ao se desnacionalizar, ele passa a ser considerado estrangeiro.

b) Quadro Esquemtico: Tributo Imposto de Importao (II) Fato Gerador Entrada de mercadoria estrangeira no territrio aduaneiro Sada de mercadoria do territrio aduaneiro Desembarao aduaneiro de mercadoria de procedncia estrangeira Entrada de bens estrangeiros no territrio aduaneiro Momento do Fato Gerador Data do Registro da DI Base de Clculo - Alquota ad valorem: valor aduaneiro - Alquota especfica: quantidade na unidade de medida estatstica - Preo normal

Imposto de Exportao (IE) Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) PIS/PASEPImportao e COFINSImportao

Data do Registro de Exportao (RE) Data do desembarao aduaneiro Data do Registro da DI

- Valor Aduaneiro + Imposto de Importao + Encargos Cambiais


- Valor aduaneiro, assim entendido o valor que servir ou que serviria de base para o clculo do imposto de importao, acrescido do valor do ICMS incidente no desembarao aduaneiro e do valor das prprias contribuies.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

6 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra c) Imposto de Importao (II): Considera-se ocorrido o fato gerador do I.I

1) Data do registro da DI: mercadoria submetida a despacho para consumo. 2) Dia do lanamento do correspondente crdito tributrio, quando se tratar de: a) bens contidos em remessa postal internacional no ; sujeitos ao regime de importao comum; b) bens compreendidos no acompanhada ou desacompanhada; conceito de bagagem,

c) mercadoria constante de manifesto ou de outras declaraes de efeito equivalente, cujo extravio ou avaria tenha sido apurado pela autoridade aduaneira; ou d) mercadoria estrangeira que no haja sido objeto de declarao de importao, na hiptese em que tenha sido consumida ou revendida, ou no seja localizada. 3) Data do vencimento do prazo de permanncia da mercadoria em recinto alfandegado, se iniciado o respectivo despacho aduaneiro antes de aplicada a pena de perdimento da mercadoria, na hiptese a que se refere o inciso XXI do art. 689. 4) Data do registro da declarao de admisso temporria para utilizao econmica ISSO VAI CAIR NA PROVA MESMO!!! 1) H trs situaes de no-tributao: mercadorias no estrangeiras (art. 70, do R/A), hipteses de no-incidncia (art. 71) e hipteses de noocorrncia do fato gerador (art. 74).

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

7 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra Art. 70. Considera-se estrangeira, para fins de incidncia do imposto, a mercadoria nacional ou nacionalizada exportada, que retorne ao Pas, salvo se: I - enviada em consignao e no vendida no prazo autorizado; II - devolvida por motivo de defeito tcnico, para reparo ou para substituio; III - por motivo de modificaes na sistemtica de importao por parte do pas importador; IV - por motivo de guerra ou de calamidade pblica; ou V - por outros fatores alheios vontade do exportador. Pargrafo nico. Sero ainda considerados estrangeiros, para os fins previstos no caput, os equipamentos, as mquinas, os veculos, os aparelhos e os instrumentos, bem como as partes, as peas, os acessrios e os componentes, de fabricao nacional, adquiridos no mercado interno pelas empresas nacionais de engenharia, e exportados para a execuo de obras contratadas no exterior, na hiptese de retornarem ao Pas Art. 71. O imposto no incide sobre: I - mercadoria estrangeira que, corretamente descrita nos documentos de transporte, chegar ao Pas por erro inequvoco ou comprovado de expedio, e que for redestinada ou devolvida para o exterior; II - mercadoria estrangeira idntica, em igual quantidade e valor, e que se destine a reposio de outra anteriormente importada que se tenha revelado, aps o desembarao aduaneiro, defeituosa ou imprestvel para o fim a que se destinava, desde que observada a regulamentao editada pelo Ministrio da Fazenda; III - mercadoria estrangeira que tenha sido objeto da pena de perdimento, exceto na hiptese em que no seja localizada, tenha sido consumida ou revendida; IV - mercadoria estrangeira devolvida para o exterior antes do registro da declarao de importao, observada a regulamentao editada pelo Ministrio da Fazenda; V - embarcaes construdas no Brasil e transferidas por matriz de empresa brasileira de navegao para subsidiria integral no exterior,

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

8 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra que retornem ao registro brasileiro, como propriedade da mesma empresa nacional de origem VI - mercadoria estrangeira avariada ou que se revele imprestvel para os fins a que se destinava, desde que seja destruda sob controle aduaneiro, antes do desembarao aduaneiro, sem nus para a Fazenda Nacional; e VII - mercadoria estrangeira em trnsito aduaneiro de passagem, acidentalmente destruda. Art. 74. No constitui fato gerador do imposto a entrada no territrio aduaneiro: I - do pescado capturado fora das guas territoriais do Pas, por empresa localizada no seu territrio, desde que satisfeitas as exigncias que regulam a atividade pesqueira; e II - de mercadoria qual tenha sido aplicado o regime de exportao temporria, ainda que descumprido o regime. 2) Contribuintes do imposto de importao: i) importador; ii) destinatrio de remessas postais internacionais e; iii) adquirente de mercadoria entrepostada. 3) Responsveis pelo imposto de importao: i) transportador e; ii) depositrio. 4) O Regime de Tributao Simplificada o que permite a classificao genrica, para fins de despacho de importao, de bens integrantes de remessa postal internacional, mediante a aplicao de alquotas diferenciadas do imposto de importao, e iseno do imposto sobre produtos industrializados, da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao. 5) O Regime de Tributao especial o que permite o despacho de bens integrantes de bagagem mediante a exigncia to somente do imposto de importao, calculado pela aplicao da alquota de 50% sobre o valor do bem. 6) Tributao de Mercadorias no-identificadas: Na impossibilidade de identificao da mercadoria importada, em razo de seu extravio ou consumo, e de descrio genrica nos documentos comerciais e de transporte disponveis, sero aplicadas, para fins de determinao dos impostos e dos direitos incidentes, as alquotas de 50% para o clculo do imposto de importao e de 50% para o clculo do imposto sobre produtos industrializados.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

9 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 7) Regime de Tributao Unificada: o que permite a importao, por via terrestre, de mercadorias procedentes do Paraguai, mediante o pagamento unificado do imposto de importao, do imposto sobre produtos industrializados, da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINSImportao, observado o limite mximo de valor por habilitado, conforme estabelecido em ato normativo especfico. 8) Requisitos para a concesso de iseno/reduo do imposto de importao: i) obrigatoriedade de transporte em navio de bandeira brasileira; ii) inexistncia de similar nacional. 9) O I.I no obedece aos princpios da anterioridade, noventena e legalidade quanto alterao de alquotas.

d) Imposto de Exportao (IE): 1) O imposto de exportao incide sobre mercadoria nacional ou nacionalizada destinada ao exterior. Ateno! O I.E no incide sobre mercadorias estrangeiras. 2) A base de clculo do imposto o preo normal que a mercadoria, ou sua similar, alcanaria, ao tempo da exportao, em uma venda em condies de livre concorrncia no mercado internacional, observadas as normas expedidas pela Cmara de Comrcio Exterior. 3) O imposto ser calculado pela aplicao da alquota de 30% sobre a base de clculo. Para atender aos objetivos da poltica cambial e do comrcio exterior, a Cmara de Comrcio Exterior poder reduzir ou aumentar a alquota do imposto. 4) A alquota mxima do imposto de exportao 150%. 5) O pagamento do imposto ser realizado na forma e no prazo fixados pelo Ministro de Estado da Fazenda, que poder determinar sua exigibilidade antes da efetiva sada do territrio aduaneiro da mercadoria a ser exportada. 6) O I.E no obedece aos princpios da anterioridade, noventena e legalidade quanto alterao de alquotas.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

10 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra e) Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI): 1) O fato gerador do IPI, na importao, o desembarao aduaneiro de produto de procedncia estrangeira. 2) A base de clculo do imposto, na importao, o valor que servir ou que serviria de base para clculo do imposto de importao, por ocasio do despacho aduaneiro, acrescido do montante desse imposto e dos encargos cambiais efetivamente pagos pelo importador ou dele exigveis. 3) Contribuinte do IPI: importador. 4) O IPI excepciona o princpio da anterioridade, mas obedece ao princpio da noventena.

f) PIS/PASEP-Importao e COFINS-Importao: 1) A importao de produtos estrangeiros est sujeita ao pagamento da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao. 2) O fato gerador da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINSImportao a entrada de bens estrangeiros no territrio aduaneiro. 3) Para efeito de clculo da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao, considera-se ocorrido o fato gerador: - na data do registro da declarao de importao de bens submetidos a despacho para consumo; - no dia do lanamento do correspondente crdito tributrio, quando se tratar de bens constantes de manifesto ou de outras declaraes de efeito equivalente, cujo extravio ou avaria tenha sido apurado pela autoridade aduaneira; e - na data do vencimento do prazo de permanncia dos bens em recinto alfandegado, se iniciado o respectivo despacho aduaneiro antes de aplicada a pena de perdimento, na hiptese a que se refere o inciso XXI do art. 689. 4) A base de clculo da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao o valor aduaneiro, assim entendido o valor que servir ou que serviria de base para o clculo do imposto de importao, acrescido do valor do ICMS incidente no desembarao aduaneiro e do valor das prprias contribuies.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

11 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra g) ICMS: 1) O ICMS Incide sobre a entrada de mercadoria ou bem importados do exterior, por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade. Nessa situao, considera-se ocorrido o fato gerador no momento do desembarao aduaneiro de mercadorias ou bens importados do exterior. 2) A base de clculo do ICMS, em uma operao de importao, extremamente complexa de ser determinada. Segundo a Lei Kandir, a base de clculo do ICMS, em uma importao, ser a soma das seguintes parcelas: a) o valor da mercadoria ou bem constante dos documentos de importao; b) imposto de importao; c) imposto sobre produtos industrializados; d) imposto sobre operaes de cmbio; e) quaisquer outros impostos, taxas, contribuies e despesas aduaneiras (aqui se inclui o prprio ICMS, o PIS/PASEP e a COFINS). 3) No h incidncia do ICMS no leasing internacional de aeronaves. 4) O ICMS caber ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento do destinatrio da mercadoria (e no ao Estado onde ocorreu o desembarao aduaneiro!).

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

12 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra - AULA 03: a) Despacho de Importao: 1) Despacho de importao o procedimento fiscal mediante o qual verificada a exatido dos dados declarados pelo importador em relao mercadoria importada, aos documentos apresentados e legislao especfica. Trata-se de procedimento mediante o qual se processa o desembarao aduaneiro de uma mercadoria importada. 2) Toda mercadoria procedente do exterior, importada a ttulo definitivo ou no, sujeita ou no ao pagamento do imposto de importao, dever ser submetida a despacho de importao. Exceo: mala diplomtica e mala consular. 3) O despacho de importao poder ser realizado com ou sem registro no SISCOMEX. 4) Modalidades de despacho: i) despacho para consumo; ii) despacho para admisso e; iii) despacho para internao. 5) Documentos que instruem a DI: i) fatura comercial; ii) conhecimento de carga; iii) romaneio de carga e; iv) outros, exigidos exclusivamente em
decorrncia de Acordos Internacionais ou de legislao especfica.

- Registro da DI - Seleo para conferncia aduaneira FASES DO DESPACHO ADUANEIRO DE IMPORTAO - Conferncia aduaneira - Desembarao aduaneiro

6) A DI pode ser direcionada para 4 (quatro) canais de conferncia aduaneira: i) canal verde (desembarao aduaneiro automtico); ii) canal amarelo (inspeo documental); iii) canal vermelho (inspeo documental + verificao fsica) e; iv) canal cinza (inspeo documental + verificao fsica + aplicao de procedimento especial de controle aduaneiro) 7) O importador poder requerer, previamente ao registro da DI, a verificao das mercadorias efetivamente recebidas do exterior, para dirimir dvidas quanto ao tratamento tributrio ou aduaneiro, inclusive no que

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

13 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra se refere sua perfeita identificao com vistas classificao fiscal e descrio detalhada. 8) A verificao por parte do importador, antes do registro da DI, no dispensa a verificao fsica pela autoridade aduaneira, por ocasio do despacho de importao 9) A conferncia aduaneira na importao tem por finalidade identificar o importador, verificar a mercadoria e a correo das informaes relativas a sua natureza, classificao fiscal, quantificao e valor, e confirmar o cumprimento de todas as obrigaes, fiscais e outras, exigveis em razo da importao. 10) O desembarao aduaneiro o ato final do despacho aduaneiro de importao, por meio do qual registrada a concluso da conferncia aduaneira. 11) A entrega da mercadoria ao importador, aps o desembarao aduaneiro, fica condicionada comprovao do pagamento do AFRMM (Adicional ao Frete para Renovao da Marinha Mercante) e do ICMS

b) Despacho de Exportao: 1) O despacho de exportao o procedimento fiscal mediante o qual verificada a exatido dos dados declarados pelo exportador em relao mercadoria, aos documentos apresentados e legislao especfica, com vistas a seu desembarao aduaneiro e a sua sada para o exterior. 2) O despacho de exportao poder ser realizado: - em recinto alfandegado de zona primria - em recinto alfandegado de zona secundria - em qualquer outro local no-alfandegado de zona secundria, inclusive no estabelecimento do exportador 3) A Declarao de Exportao pode ser direcionada para trs canais de conferncia diferentes: i) canal verde (desembarao de exportao automtico); ii) canal laranja (exame documental) e; iii) vermelho (exame documental + verificao fsica) 4) O desembarao aduaneiro na exportao o ato pelo qual registrada a concluso da conferncia aduaneira e autorizado o embarque ou a transposio de fronteira da mercadoria.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

14 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 5) O ato final do despacho de exportao a averbao, que consiste na confirmao, pela fiscalizao aduaneira, do embarque ou da transposio de fronteira da mercadoria.

c) Fluxograma do Despacho de Importao (Fonte: Site RFB)

1) Tudo comea com a fase do controle administrativo, que prvia ao controle aduaneiro. O controle administrativo compete aos rgos anuentes e realizado por meio do documento denominado licenciamento de importao. Em regra, as importaes brasileiras esto dispensadas de licenciamento. O licenciamento de importao deve ser obtido, em regra, antes do embarque da mercadoria no exterior.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

15 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 2) Uma vez tendo sido licenciada a importao, o transportador embarca a mercadoria no exterior, trazendo-a para o Brasil. Ao chegar no Brasil, o transportador dever prestar as informaes RFB. Essas informaes so prestadas via sistema. No caso de cargas areas, utilizado o mdulo do SISCOMEX chamado MANTRA. No caso de cargas martimas, utiliza-se o SISCOMEX Carga. 3) O depositrio deve informar RFB acerca da disponibilidade da carga recolhida sob sua custdia em local ou recinto alfandegado, de zona primria ou secundria, mediante indicao do correspondente Nmero Identificador da Carga (NIC). 4) O importador registra a Declarao de Importao, o que d incio ao despacho aduaneiro de importao. No ato do registro da DI, so automaticamente debitados os tributos da conta-corrente do importador. O registro da DI tem, ainda, o condo de excluir a espontaneidade do sujeito passivo. 5) A Declarao de Importao parametrizada pelo SISCOMEX, sendo direcionada a um de quatro canais possveis: verde (desembarao automtico), amarelo (conferncia documental), vermelho (conferncia documental e verificao fsica) ou cinza (procedimento de valorao aduaneira). 6) Caso a DI seja encaminhada para os canais amarelo, vermelho ou cinza, ser feita a conferncia aduaneira, a cargo de um Auditor Fiscal RFB ou de um Analista Tributrio RFB, sob a superviso de um Auditor Fiscal RFB. 7) Aps concluda a conferncia aduaneira, feito o desembarao aduaneiro e a mercadoria entregue ao importador mediante comprovao do recolhimento do AFRMM e do ICMS.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

16 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra d) Fluxograma do Despacho de Exportao: (Fonte: Site RFB)

1) Os procedimentos para a exportao tm incio com o Registro de Exportao (RE), documento utilizado no controle administrativo das exportaes. Destaque-se que, em regra, o RE exigvel para todas as exportaes brasileiras. Caso a exportao seja financiada, tambm necessrio o Registro de Operaes de Crdito (RC). 2) Salvo algumas excees, o RE deve ser registrado previamente ao embarque da mercadoria para o exterior. 3) O despacho aduaneiro de exportao tem incio com o registro da Declarao de Exportao (DE). O despacho poder ser realizado em

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

17 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra recinto alfandegado de zona primria, recinto alfandegado de zona secundria ou, at mesmo, no estabelecimento do exportador. 4) Uma vez registrada a DI, o exportador tem 15 (quinze) dias para apresentar os documentos instrutivos do despacho RFB. Esses documentos somente sero aceitos aps ter sido confirmada a presena de carga. 5) A Declarao de Exportao parametrizada, sendo direcionada para um de trs canais possveis: canal verde (desembarao automtico), canal laranja (inspeo documental) e canal vermelho (inspeo documental e verificao fsica). 6) Considerando que a DE foi direcionada para o canal laranja ou canal vermelho, ela seguir para conferncia aduaneira. 7) A conferncia aduaneira concluda por meio do desembarao aduaneiro de exportao. Caso o despacho tenha ocorrido no interior do pas, ser necessrio conceder o regime de trnsito aduaneiro para que a mercadoria seja transportada at a zona primria, por onde sair do territrio nacional. 8) O desembarao aduaneiro representa apenas uma autorizao para embarcar ou transpor a fronteira. A confirmao do embarque ou da transposio da fronteira feita com a averbao. A averbao o ato final do despacho aduaneiro de exportao, aps o que poder ser emitido o comprovante de exportao.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

18 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra - AULA 04 e AULA 05: a) Aspectos Gerais: 1) H trs tipos de regimes aduaneiros: - Regime aduaneiro comum; - Regimes aduaneiros especiais; - Regimes aduaneiros aplicados em reas especiais. 2) H trs tipos de modalidades de despacho aduaneiro: i) despacho para consumo; ii) despacho para admisso e; iii) despacho para internao. 3) Mercadorias submetidas ao regime aduaneiro comum sofrem despacho para consumo. 4) Mercadorias submetidas a regimes aduaneiros especiais sofrem despacho para admisso. Exceo: as mercadorias importadas ao amparo do drawback sofrem despacho para consumo. 5) As mercadorias admitidas em regimes aduaneiros especiais ficam com a exigibilidade dos tributos suspensa. 6) O prazo de suspenso do pagamento das obrigaes fiscais pela aplicao dos regimes aduaneiros especiais, na importao, ser de at um ano, prorrogvel, a juzo da autoridade aduaneira, por perodo no superior, no total, a cinco anos.
7) No caso de descumprimento dos regimes aduaneiros especiais, o beneficirio ficar sujeito ao pagamento dos tributos incidentes, com acrscimo de juros de mora e de multa, de mora ou de ofcio, calculados da data do registro da declarao de admisso no regime ou do registro de exportao.

8) A suspenso do pagamento dos tributos de mercadorias admitidas em regimes aduaneiros especiais est sujeita a uma condio resolutria, que o descumprimento dos requisitos para concesso do regime. 9) O Termo de Responsabilidade ttulo representativo de direito lquido e certo da Fazenda Nacional em relao s obrigaes fiscais nele constitudas. 10) A autoridade aduaneira poder exigir, alm da constituio do Termo de Responsabilidade, que o beneficirio do regime aduaneiro especial preste uma garantia real ou pessoal. Tal garantia poder ser prestada na forma de depsito, fiana idnea ou seguro aduaneiro em favor da Unio.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

19 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra b) Trnsito Aduaneiro: 1) O regime especial de trnsito aduaneiro o que permite o transporte de mercadoria, sob controle aduaneiro, de um ponto a outro do territrio aduaneiro, com suspenso do pagamento de tributos (art. 315 do Decreto n 6759/2009). O regime de trnsito aduaneiro subsiste do local de origem ao local de destino e desde o momento do desembarao para trnsito aduaneiro pela unidade de origem at o momento em que a unidade de destino conclui o trnsito aduaneiro (art. 316 do Decreto n 6759/2009). 2) So modalidades do regime de trnsito aduaneiro: i) trnsito de importao; ii) trnsito de exportao; iii) trnsito internacional (de passagem) e; iv) trnsito interno. 3) Poder ser beneficirio do regime: i) o importador, no trnsito de importao; ii) o exportador, no trnsito de exportao; iii) o depositante, no trnsito interno; iv) o representante, no Pas, de importador ou exportador, no caso de trnsito internacional; v) o permissionrio/ concessionrio de recinto alfandegado, exceto no regime de trnsito internacional. Alm disso, podem ser beneficirios do trnsito aduaneiro, em qualquer caso: i) o operador de transporte multimodal; ii) o transportador habilitado e; iii) os agentes de unitizao / desunitizao 4) O transporte de mercadorias em trnsito aduaneiro somente poder ser realizado por empresas habilitadas pela Receita Federal do Brasil. Em caso de avaria ou extravio de mercadoria, a responsabilidade cabe exclusivamente ao transportador. 5) O despacho para trnsito aduaneiro tem incio com o registro da declarao de trnsito aduaneiro, a qual parametrizada pelo SISCOMEX, sendo direcionado para o canal verde (desembarao automtico) ou vermelho (conferncia documental e fsica). 6) Ao conceder o trnsito aduaneiro, a unidade de origem fixar a rota e o tempo para concluso do trnsito aduaneiro. A autoridade aduaneira poder, ainda, adotar as seguintes cautelas fiscais: i) lacrao; ii) sinetagem; iii) cintagem; iv) marcao e; v) acompanhamento fiscal. 7) A unidade de destino tem a responsabilidade de verificar a chegada da mercadoria, conferindo os dispositivos de segurana e a integridade fsica da carga. Se estiver tudo certo, a unidade de destino procede concluso do regime de trnsito aduaneiro.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

20 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra c) Admisso Temporria: 1) O regime aduaneiro especial de admisso temporria o que permite a importao de bens que devam permanecer no Pas durante prazo fixado, com suspenso total do pagamento de tributos, ou com suspenso parcial, no caso de utilizao econmica. 2) Para a concesso do regime de admisso temporria, a importao dever preencher os seguintes requisitos, a serem observados pela autoridade aduaneira: i) importao em carter temporria; ii) importao sem cobertura cambial; iii) adequao dos bens finalidade para a qual foram importados; iv) constituio das obrigaes fiscais em termo de responsabilidade e; v) identificao dos bens. 3) O regime de admisso temporria se aplica aos bens relacionados em ato normativo da Secretaria da Receita Federal do Brasil. O prazo de concesso do regime , em geral de 3 meses, prorrogvel uma vez por igual perodo. Quando houver um contrato, o prazo de concesso do regime ser o prazo do contrato, prorrogvel na mesma medida deste. 4) Os bens admitidos temporariamente no Pas para utilizao econmica ficam sujeitos ao pagamento dos impostos federais, da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao, proporcionalmente ao seu tempo de permanncia no territrio aduaneiro. Essa proporcionalidade ser obtida pela aplicao do percentual de 1% (um por cento), relativamente a cada ms compreendido no prazo de concesso do regime, sobre o montante dos tributos originalmente devidos. 5) O regime de admisso temporria ser extinto nas seguintes hipteses: - reexportao; - entrega Fazenda Nacional, livres de quaisquer despesas, desde que a autoridade aduaneira concorde em receb-los; - destruio, s expensas do interessado; - transferncia para outro regime especial; - despacho para consumo, se nacionalizados. 6) Extingue ainda a aplicao do regime de admisso temporria a produto, parte, pea ou componente recebido do exterior, para substituio em decorrncia de garantia ou para reparo, reviso, manuteno, renovao ou recondicionamento a exportao de produto equivalente quele submetido ao regime.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

21 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 7) O regime aduaneiro especial de admisso temporria para aperfeioamento ativo o que permite o ingresso, para permanncia temporria no Pas, com suspenso do pagamento de tributos, de mercadorias estrangeiras ou desnacionalizadas, destinadas a operaes de aperfeioamento ativo e posterior reexportao. 8) So consideradas operaes de aperfeioamento ativo as operaes de industrializao relativas ao beneficiamento, montagem, renovao, ao recondicionamento, ao acondicionamento ou ao reacondicionamento aplicadas ao prprio bem.

d) Drawback: 1) O drawback considerado um incentivo exportao e pode ser aplicado nas modalidades suspenso, iseno e restituio. A concesso do regime aduaneiro especial de drawback nas modalidades de suspenso e iseno de competncia da Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) ; a concesso do drawback na modalidade restituio de competncia de Secretaria da Receita Federal do Brasil (SRFB). 2) O drawback suspenso o que permite a suspenso dos tributos exigveis na importao de mercadoria a ser exportada aps beneficiamento ou destinada fabricao, complementao ou acondicionamento de outra a ser exportada. 3) O drawback iseno, por sua vez, o que permite a iseno dos tributos exigveis na importao de mercadoria, em quantidade e qualidade equivalentes utilizada no beneficiamento, fabricao, complementao ou acondicionamento de produto exportado. 4) O drawback restituio permite a restituio total ou parcial, dos tributos pagos na importao de mercadoria exportada aps beneficiamento, ou utilizada na fabricao, complementao ou acondicionamento de outra exportada. 5) Quando as mercadorias forem admitidas ao amparo do regime de drawback e a interessada descumprir o compromisso de exportao, dever em at 30 dias aps o fim do prazo, adotar uma das seguintes medidas: i) devoluo ao exterior ou reexportao; ii) destruio sob controle aduaneiro, s expensas do interessado; iii) destinao para consumo das mercadorias remanescentes com pagamento dos tributos suspensos; iv) entrega Fazenda Nacional 6) O prazo de concesso do regime aduaneiro de drawback de 1 ano, prorrogvel por igual perodo. No caso de bens de capital de longo ciclo de fabricao, a suspenso de tributos poder ser concedida por prazo compatvel com o de fabricao e exportao do bem, at o limite de 5 anos.
Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

22 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 7) O drawback se aplica importao de insumos a serem utilizados na industrializao (beneficiamento, transformao, montagem, recondicionamento e acondicionamento) e posterior exportao. Tambm se aplica aos bens empregados no processo produtivo, mas que no integram o produto.

e) Entreposto Aduaneiro na Importao: 1) O regime especial de entreposto aduaneiro na importao o que permite a armazenagem de mercadoria estrangeira em recinto alfandegado de uso pblico, com suspenso do pagamento dos impostos federais, da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao incidentes na importao. 2) Tambm possvel, por meio da aplicao do regime de entreposto aduaneiro na importao, a armazenagem em recinto de uso privativo, como o caso das feiras, congressos, mostras ou eventos semelhantes, previamente alfandegados para essa finalidade. 3) O prazo de concesso do regime de 1 ano, prorrogvel por igual perodo. Em situaes especiais, admite-se nova prorrogao, no podendo exceder 3 anos. 4) permitida a admisso no regime de mercadoria exportada com ou sem cobertura cambial. 5) A mercadoria dever ter uma das seguintes destinaes, em at 45 (quarenta e cinco) dias do trmino do prazo de vigncia do regime, sob pena de ser considerada abandonada: i) despacho para consumo; ii) reexportao; iii) exportao ou; iv) transferncia para outro regime aduaneiro especial ou aplicado em reas especiais.

f) Entreposto Aduaneiro na Exportao: 1) O regime especial de entreposto aduaneiro na exportao o que permite a armazenagem de mercadoria destinada exportao. 2) O regime de entreposto aduaneiro na exportao pode ser concedido na modalidade comum ou extraordinria. 3) Na modalidade de regime comum, permite-se a armazenagem de mercadorias em recinto de uso pblico, com suspenso do pagamento dos

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

23 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra impostos federais, da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINSImportao. 4) O regime de entreposto aduaneiro na exportao, na modalidade extraordinrio, somente poder ser outorgado a empresa comercial exportadora. Nessa modalidade, permite-se a armazenagem de mercadorias em recinto de uso privativo, com direito a utilizao dos benefcios fiscais previstos para incentivo exportao, antes do seu efetivo embarque para o exterior. 5) Na modalidade de regime comum, o prazo de permanncia no recinto de uso pblico de 1 ano, prorrogvel por igual perodo. Em situaes excepcionais, poder ser novamente prorrogado, no podendo exceder o limite de 3 anos. 6) Na modalidade de regime extraordinrio, o prazo de permanncia em recinto de uso privativo de 180 dias. 7) Extino do regime: (1) incio do despacho de exportao; (2) no caso de regime comum, reintegr-la ao estoque do seu estabelecimento ou; (3) em qualquer outro caso, pagar os tributos suspensos e ressarcir os benefcios fiscais acaso frudos em razo da admisso da mercadoria no regime. 8) No h constituio de Termo de Responsabilidade nos regimes de entreposto aduaneiro na importao e exportao, j que as mercadorias estaro sob controle direito das autoridades aduaneiras. 9) As seguintes operaes podero ser realizadas sobre mercadorias admitidas no regime entreposto aduaneiro (exportao e importao): i) exposio, demonstrao e teste de funcionamento; ii) industrializao e iii) manuteno ou reparo.

g) Entreposto Industrial sob Controle Informatizado (RECOF): 1) O regime de entreposto industrial sob controle aduaneiro informatizado RECOF o que permite a empresa importar, com ou sem cobertura cambial, ou adquirir no mercado interno, com suspenso do pagamento de tributos, sob controle aduaneiro informatizado, mercadorias que, depois de submetidas a operao de industrializao, sejam destinadas exportao. 2) Parte das mercadorias admitidas no regime podero ser destinadas a despacho para consumo, seja aps sofrer industrializao, seja no estado em que foi admitida.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

24 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 3) As empresas, para se beneficiarem do RECOF, devem: i) exportar um valor mnimo anual de produtos industrializados, com a utilizao de mercadorias admitidas no regime; ii) aplicar pelo menos 80% das mercadorias estrangeiras admitidas no regime na produo de bens que industrializar. 4) O RECOF no se aplica a qualquer tipo de indstria, mas somente a alguns setores: RECOF Automotivo; RECOF Aeronutico; RECOF Semicondutores; RECOF Informtica / Telecomunicaes. 5) As importaes das empresas habilitadas ao RECOF auferem os benefcios da Linha Azul (desembarao aduaneiro automtico canal verde) 6) A concesso do RECOF de competncia da SRFB.

h) Exportao Temporria: 1) O regime de exportao temporria o que permite a sada, do Pas, com suspenso do pagamento do imposto de exportao, de mercadoria nacional ou nacionalizada, condicionada reimportao em prazo determinado, no mesmo estado em que foi exportada. 2) O prazo de vigncia do regime de exportao temporria de 1 ano, prorrogvel por perodo no superior no total a 2 anos. As mercadorias exportadas temporariamente ao amparo de contratos de prestao de servios sero submetidas ao regime de exportao temporria pelo prazo do contrato, prorrogvel na mesma medida deste. 3) No retorno de mercadoria exportada temporariamente, no h incidncia de tributos, j que essa operao uma hiptese de no ocorrncia do fato gerador do imposto de importao. 4) Exportao Temporria x Exportao em Consignao: - A exportao em consignao regime administrativo concedido pela SECEX, enquanto a exportao temporria regime aduaneiro especial concedido pela RFB - No retorno de mercadoria exportada temporariamente, no ocorre o fato gerador do imposto de importao; no retorno de mercadoria exportada temporariamente, no h incidncia tributria porque teremos a mercadoria considerada no-estrangeira. 5) Exportao temporria para aperfeioamento passivo: o regime aduaneiro especial que permite a sada, do Pas, por tempo determinado, de mercadoria nacional ou nacionalizada, para ser submetida a operao de

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

25 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra transformao, elaborao, beneficiamento ou montagem, no exterior, e a posterior reimportao, sob a forma do produto resultante, com pagamento dos tributos sobre o valor agregado.

i) Loja Franca: 1) O regime aduaneiro especial de loja franca o que permite a estabelecimento instalado em zona primria de porto ou de aeroporto alfandegado vender mercadoria nacional ou estrangeira a passageiro em viagem internacional, contra pagamento em moeda nacional ou estrangeira. 2) O regime de loja franca somente ser concedido s empresas selecionadas mediante concorrncia pblica, e habilitadas pela Secretaria da Receita Federal do Brasil. 3) A importao de mercadorias para o regime de loja franca ser realizada em consignao, permitido o pagamento ao consignante no exterior somente aps a efetiva comercializao das mercadorias no Pas.

j) Depsito Especial: 1) O regime aduaneiro de depsito especial o que permite a estocagem de partes, peas, componentes e materiais de reposio ou manuteno, com suspenso do pagamento dos impostos federais, da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao, para veculos, mquinas, equipamentos, aparelhos e instrumentos, estrangeiros, nacionalizados ou no, e nacionais em que tenham sido empregados partes, peas e componentes estrangeiros, nos casos definidos pelo Ministro de Estado da Fazenda. 2) O prazo de concesso do regime de at 5 anos, contados da data do desembarao aduaneiro para admisso. 3) Somente so admitidas no regime mercadorias importadas sem cobertura cambial.

l) Depsito Afianado: 1) O regime aduaneiro especial de depsito afianado o que permite a estocagem, com suspenso do pagamento dos impostos federais, da contribuio para o PIS/PASEP-Importao e da COFINS-Importao, de

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

26 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra materiais importados sem cobertura cambial, destinados manuteno e ao reparo de embarcao ou de aeronave pertencentes a empresa autorizada a operar no transporte comercial internacional, e utilizadas nessa atividade. 2) A autorizao para empresa estrangeira operar no regime, pela autoridade aduaneira, condicionada a previso em ato internacional firmado pelo Brasil, ou a que seja comprovada a existncia de reciprocidade de tratamento. 3) O regime de depsito afianado tambm poder ser utilizado para provises de bordo. Os depsitos afianados de empresas de transporte rodovirio no podero ser utilizados para provises de bordo. 4) O prazo de permanncia dos materiais no regime ser de at 5 (cinco) anos, contados da data do desembarao aduaneiro para admisso.

m) Depsito Franco: 1) O regime aduaneiro especial de depsito franco o que permite, em recinto alfandegado, a armazenagem de mercadoria estrangeira para atender ao fluxo comercial de pases limtrofes com terceiros pases. 2) O regime de depsito franco ser concedido somente quando autorizado em acordo ou convnio internacional firmado pelo Brasil.

n) Depsito Alfandegado Certificado (DAC): 1) O regime de depsito alfandegado certificado o que permite considerar exportada, para todos os efeitos fiscais, creditcios e cambiais, a mercadoria nacional depositada em recinto alfandegado, vendida a pessoa sediada no exterior, mediante contrato de entrega no territrio nacional e ordem do adquirente. 2) O prazo de permanncia da mercadoria no regime ser aquele estabelecido no Conhecimento de Depsito Alfandegado (CDA), no podendo superar a 12 meses.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

27 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra o) Zona Franca de Manaus (ZFM): 1) A Zona Franca de Manaus uma rea de livre comrcio de importao e de exportao e de incentivos fiscais especiais, estabelecida com a finalidade de criar no interior da Amaznia um centro industrial, comercial e agropecurio, dotado de condies econmicas que permitam seu desenvolvimento, em face dos fatores locais e da grande distncia a que se encontram os centros consumidores de seus produtos 2) A entrada de mercadorias estrangeiras na Zona Franca de Manaus, destinadas a seu consumo interno, industrializao em qualquer grau, inclusive beneficiamento, agropecuria, pesca, instalao e operao de indstrias e servios de qualquer natureza, bem como a estocagem para reexportao, ser isenta dos impostos de importao e sobre produtos industrializados (h excees). 3) A remessa de mercadorias de origem nacional para consumo ou industrializao na Zona Franca de Manaus, ou posterior exportao, ser, para efeitos fiscais, equivalente a uma exportao brasileira para o exterior. 4) As mercadorias estrangeiras importadas para a Zona Franca de Manaus, quando desta sarem para outros pontos do territrio aduaneiro, ficam sujeitas ao pagamento de todos os impostos exigveis sobre importaes do exterior. 5) Os produtos industrializados com insumos estrangeiros que sejam destinados a qualquer outra parte do territrio nacional estaro sujeitos a recolhimento do imposto de importao na internao somente em relao parcela correspondente aos insumos estrangeiros. No que diz respeito ao IPI, haver iseno sobre o valor total do produto industrializado na ZFM.

p) Zonas de Processamento de Exportaes: 1) O Poder Executivo est autorizado a criar Zonas de Processamento de Exportaes (ZPEs) com a finalidade de reduzir desequilbrios regionais, fortalecer o Balano de Pagamentos e promover a difuso tecnolgica e o desenvolvimento econmico do pas. 2) As importaes efetuadas por empresa autorizada a operar em zonas de processamento de exportao sero efetuadas com suspenso do pagamento do imposto de importao, do imposto sobre produtos

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

28 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra industrializados, da COFINS-Importao, da contribuio para o PIS/PASEPImportao e do adicional ao frete para renovao da marinha mercante. 3) Somente poder instalar-se em zona de processamento de exportao a pessoa jurdica que assuma o compromisso de auferir e manter, por anocalendrio, receita bruta decorrente de exportao para o exterior de, no mnimo, 80% de sua receita bruta total de venda de bens e servios.

q) reas de Livre Comrcio: 1) As reas de livre comrcio de importao e exportao so regimes aduaneiros aplicados em reas especiais que funcionam em certos lugares da Regio Norte do Pas. Trata-se de regies que funcionam sob regime fiscal especial, estabelecido como a finalidade de promover o desenvolvimento de reas fronteirias especficas e de incrementar as relaes bilaterais com os pases vizinhos, segundo a poltica de integrao latino-americana. 2) A entrada de produtos em rea de Livre Comrcio feita com suspenso do imposto de importao e do imposto sobre produtos industrializados.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

29 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra - AULA 06: a) Bagagem e Regime Aduaneiro de Bagagem no MERCOSUL: 1) Bagagem so os bens novos ou usados que um viajante, em compatibilidade com as circunstncias de sua viagem, puder destinar para seu uso ou consumo pessoal, bem como para presentear, sempre que, pela sua quantidade, natureza ou variedade, no permitirem presumir importao com fins comerciais ou industriais. 2) Bens de uso ou consumo pessoal so os artigos de vesturio, higiene e demais bens de carter manifestamente pessoal, em natureza e quantidade compatveis com as circunstncias da viagem 3) Bens de carter manifestamente pessoa so aqueles que o viajante possa necessitar para uso prprio, considerando as circunstncias da viagem e a sua condio fsica, bem como os bens portteis destinados a atividades profissionais a serem executadas durante a viagem, excludos mquinas, aparelhos e outros objetos que requeiram alguma instalao para seu uso e mquinas filmadoras e computadores pessoais. 4) Os bens manifestamente pessoais compreendem, entre outros, uma mquina fotogrfica, um relgio de pulso e um telefone celular usados que o viajante porte consigo, desde que em compatibilidade com as circunstncias da viagem. 5) Existem dois tipos de bagagem: i) a bagagem acompanhada e; ii) a bagagem desacompanhada. 6) Bagagem acompanhada a que o viajante trouxer consigo, no mesmo meio de transporte em que viaje, desde que no amparada por conhecimento de carga ou documento equivalente. 7) Bagagem desacompanhada a que chegar ao Pas, amparada por conhecimento de carga ou documento equivalente. 8) Ao chegar ao pas, o viajante (residente ou no-residente) ter duas opes: i) dirigir-se ao canal de bens a declarar ou; ii) optar pelo canal nada a declarar. 9) Esto dispensados de apresentar a DBA os viajantes que no estiverem obrigados a dirigir-se ao canal bens a declarar. 10) O viajante no poder declarar como prpria bagagem de terceiro, ou utilizar o tratamento de bagagem para o ingresso de bens que no lhe pertenam.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

30 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 11) A bagagem desacompanhada dever chegar ao Brasil dentro dos 3 meses anteriores ou at os 6 meses posteriores chegada do viajante e, alm disso, provir do pas ou dos pases de estada ou de procedncia do viajante. 12) A bagagem desacompanhada somente ser desembaraada depois da chegada do viajante. 13) importante transcrevermos o art. 33 da IN RFB n 1.059/2011, pois ele versa sobre o tratamento tributrio da bagagem acompanhada:
Art. 33. O viajante procedente do exterior poder trazer em sua bagagem acompanhada, com a iseno dos tributos a que se refere o caput do art. 32: I - livros, folhetos, peridicos; II - bens de uso ou consumo pessoal; e III - outros bens, observado o disposto nos 1 a 5 deste artigo, e os limites de valor global de: a) US$ 500.00 (quinhentos dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda, quando o viajante ingressar no Pas por via area ou martima; e b) US$ 300.00 (trezentos dlares dos Estados Unidos da Amrica) ou o equivalente em outra moeda, quando o viajante ingressar no Pas por via terrestre, fluvial ou lacustre. 1o Os bens a que se refere o inciso III do caput, para fruio da iseno, submetem-se ainda aos seguintes limites quantitativos: I - bebidas alcolicas: 12 (doze) litros, no total; II - cigarros: 10 (dez) maos, no total, contendo, cada um, 20 (vinte) unidades; III - charutos ou cigarrilhas: 25 (vinte e cinco) unidades, no total; IV - fumo: 250 gramas, no total; V - bens no relacionados nos incisos I a IV, de valor unitrio inferior a US$ 10.00 (dez dlares dos Estados Unidos da Amrica): 20 (vinte) unidades, no total, desde que no haja mais do que 10 (dez) unidades idnticas; e VI - bens no relacionados nos incisos I a V: 20 (vinte) unidades, no total, desde que no haja mais do que 3 (trs) unidades idnticas.

14) O direito iseno individual e intransfervel e somente poder ser exercido uma vez a cada intervalo de 1 (um) ms.

b) Abandono de Mercadorias:
1) As hipteses de abandono de mercadorias esto relacionadas no art. 642, do R/A, Relaciono a seguir as principais:

- mercadoria que permanecer em recinto alfandegado sem que o seu despacho de


importao seja iniciado no decurso de 90 dias da descarga.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

31 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra
- mercadoria que permanecer em recinto alfandegado sem que o seu despacho de importao seja iniciado no decurso de 90 dias do recebimento do aviso de chegada da remessa postal internacional sujeita ao regime de importao comum

- mercadoria que permanecer em recinto alfandegado sem que o seu despacho de

importao seja iniciado no decurso de 45 dias aps esgotar-se o prazo de sua permanncia em regime de entreposto aduaneiro. - mercadoria que permanecer em recinto alfandegado sem que o seu despacho de importao seja iniciado no decurso de 45 dias aps esgotar-se o prazo de sua permanncia em recinto alfandegado de zona secundria. - mercadoria que permanecer em recinto alfandegado sem que o seu despacho de importao seja iniciado no decurso de 45 dias da sua chegada ao Pas, trazida do exterior como bagagem, acompanhada ou desacompanhada.

2) Uma vez declarada abandonada, a mercadoria ser objeto de processo para aplicao da pena de perdimento. Segundo o art. 689, inciso XXI, do R/A, ser aplicada pena de perdimento sobre a mercadoria importada e que for considerada abandonada pelo decurso do prazo de permanncia em recinto alfandegado.

c) Extravio e Avaria de Mercadorias: 1) Avaria: qualquer prejuzo que sofrer a mercadoria ou o seu envoltrio. Ser considerada total a avaria que acarrete a descaracterizao da mercadoria. 2) Extravio: toda e qualquer falta de mercadoria. 3) Vistoria aduaneira: destina-se a verificar a ocorrncia de avaria ou de extravio de mercadoria estrangeira entrada no territrio aduaneiro, a identificar o responsvel e a apurar o crdito tributrio dele exigvel. A vistoria aduaneira ser realizada a pedido ou de ofcio. 4) A formalizao da exigncia do crdito tributrio decorrente de vistoria aduaneira ser feita por meio de auto de infrao instrudo com o termo de vistoria.

d) Infraes e Penalidades Previstas na Legislao Aduaneira: 1) A infrao legislao aduaneira poder decorrer de uma ao ou omisso, ou seja, condutas comissivas ou omissivas podem ser consideradas infraes aduaneiras.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

32 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 2) A infrao legislao aduaneira consiste na inobservncia a normas estabelecidas pelo Regulamento Aduaneiro ou por atos administrativos de carter normativo destinados a complet-lo. 3) A infrao legislao aduaneira pode ser cometida por pessoa fsica ou pessoa jurdica. 4) A infrao legislao aduaneira poder ser aplicada diante de ao/omisso voluntria ou involuntria. Aplica-se s infraes aduaneiras o princpio da responsabilidade objetiva, dizer, a responsabilidade por infrao independe da inteno do agente ou do responsvel e da efetividade, da natureza e da extenso dos efeitos do ato. 5) As infraes legislao aduaneira, assim como as penalidades a elas aplicveis, precisam encontrar previso em lei. Trata-se do princpio da legalidade. 6) H 5 (cinco) tipos de penalidades previstas na legislao aduaneira:
- perdimento do veculo; - perdimento da mercadoria; - perdimento de moeda; - multa; e - sano administrativa.

7) A aplicao das penalidades previstas na legislao aduaneira proposta por Auditor Fiscal da RFB. A aplicao efetiva da penalidade competir autoridade julgadora 8) Apurando-se, no mesmo processo, a prtica de duas ou mais infraes diferentes, pela mesma pessoa fsica ou jurdica, aplicam-se cumulativamente, no grau correspondente, quando for o caso, as penalidades a elas cominadas. 9) Se do processo se apurar responsabilidade de duas ou mais pessoas, ser imposta a cada uma delas a pena relativa infrao que houver cometido. 10) No considerada espontnea a denncia apresentada: - no curso do despacho aduaneiro, at o desembarao da mercadoria..

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

33 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra - aps o incio de qualquer outro procedimento fiscal, mediante ato de ofcio, escrito, praticado por servidor competente, tendente a apurar a infrao. - aps formalizada a entrada do veculo procedente do exterior, no caso de infrao imputvel ao transportador 11) Pena de Perdimento: natureza repressivo-compensatria. 12) A pea inicial do processo de perdimento de mercadoria e de veculo o Auto de Infrao, acompanhado de Termo de Apreenso e, se for o caso, de Termo de Guarda Fiscal. 13) Uma vez lavrado o auto de infrao, a autoridade aduaneira ir intimar o infrator a apresentar sua defesa, produzindo provas em seu benefcio. A intimao poder ser pessoal ou realizada mediante edital. Feita a intimao, o autuado ter 20 dias para apresentar sua impugnao. 14) A no-impugnao dentro de 20 dias implica revelia. A revelia do autuado, declarada pela autoridade preparadora, implica o envio do processo autoridade competente, para imediata aplicao da pena de perdimento. 15) Se a impugnao for apresentada, a autoridade preparadora ter o prazo de 15 dias para remessa do processo a julgamento. 17) Ser aplicada a pena de perdimento da moeda nacional ou estrangeira, em espcie, no valor excedente a R$ 10.000,00, ou o equivalente em moeda estrangeira, que ingresse no territrio aduaneiro ou dele saia. 18) Deem uma lida nas hipteses de aplicao da pena de perdimento de veculos (art. 688) e de mercadorias (art. 689). No precisa decorar, mas necessrio ter uma boa noo dessas hipteses.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

34 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra - AULA 07: a) Intervenientes no comrcio exterior e sanes administrativas: 1) So considerados intervenientes no comrcio exterior as seguintes pessoas: o importador; o exportador; o beneficirio de regime aduaneiro ou de procedimento simplificado; o despachante aduaneiro e seus ajudantes; o transportador; o agente de carga; o operador de transporte multimodal (OTM), o operador porturio; o depositrio; o administrador de recinto alfandegado;o perito e o assistente tcnico; qualquer outra pessoa que tenha relao, direta ou indireta, com a operao de comrcio exterior. 2) Sanes administrativas aplicveis aos intervenientes: - Advertncia; - Suspenso de registro / licena; - Cancelamento ou cassao de registro / licena 3) As sanes administrativas, uma vez aplicadas, sero anotadas no registro do infrator pela administrao aduaneira. 4) As sanes aplicadas aos intervenientes no prejudicam a exigncia dos tributos incidentes, a aplicao de outras penalidades cabveis e a representao fiscal para fins penais, quando for o caso. 5) A aplicao de sanes administrativas aos intervenientes depende da realizao de um processo administrativo prprio. Tal processo administrativo ser instaurado com a lavratura de auto de infrao, acompanhando de termo de constatao de uma das situaes tipificadas

b) Contrabando e Descaminho:
1) O contrabando consiste na importao ou exportao de mercadoria proibida. 2) O descaminho, por sua vez, consiste em iludir, no todo ou em parte, o pagamento de direito ou imposto devido pela entrada, pela sada ou pelo consumo de mercadoria. 3) O entendimento do Supremo Tribunal Federal o de que o crime de

descaminho compatvel com o princpio da insignificncia quando o valor do tributo suprimido inferior a R$ 10.000,00.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

35 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 4) O Auditor-Fiscal RFB no est vinculado ao princpio da insignificncia. Assim, ele no pode, com base nesse princpio, deixar de apreender uma mercadoria e efetuar uma Representao Fiscal para Fins Penais

c) Representao Fiscal para Fins Penais: 1) Sempre que o Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil constatar, no
exerccio de suas atribuies, fato que configure, em tese, crime contra a ordem tributria, crime de contrabando ou de descaminho, ou crimes em detrimento da Fazenda Nacional ou contra a administrao pblica federal, dever efetuar a correspondente representao fiscal para fins penais, a ser encaminhada ao Ministrio Pblico, na forma estabelecida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil.

2) A Representao Fiscal para Fins Penais relativa aos crimes contra a ordem tributria ser encaminhada ao Ministrio Pblico aps ter sido proferida a deciso final administrativa, no processo fiscal.

d) Procedimentos Especiais de Controle Aduaneiro: 1) O procedimento especial de controle aduaneiro aplica-se a toda operao de importao ou de exportao de bens ou de mercadorias sobre a qual recaia suspeita de irregularidade punvel com a pena de perdimento. 2) O procedimento especial de controle aduaneiro ser instaurado por Auditor-Fiscal RFB. Para isso, lavrar termo de incio, dando cincia pessoa fiscalizada. O termo de incio conter as seguintes informaes: - possveis irregularidades que motivaram sua instaurao e; - mercadorias ou declaraes objeto do procedimento. 3) A mercadoria submetida ao procedimento especial de controle aduaneiro ficar retida at a concluso do procedimento de fiscalizao. 4) O prazo mximo para concluso do procedimento de 90 (noventa) dias, prorrogveis por igual perodo. A mercadoria ficar, ento, retida durante todo esse tempo.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

36 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra e) Destinao de Mercadorias: 1) So 3 (trs) as destinaes possveis: - alienao (feita em leilo, a pessoas jurdicas ou a pessoas fsicas); - incorporao (a rgos da administrao pblica ou a entidades sem fins lucrativos); - destruio ou inutilizao. 2) No caso de leilo, do total arrecadado, 60% vai para o FUNDAF (Fundo Especial de Desenvolvimento e Aperfeioamento das Atividades de Fiscalizao) e 40% para a seguridade social. 3) Em regra, a destinao dever ocorrer depois da aplicao de pena de perdimento em deciso administrativa final. 4) H determinadas mercadorias, todavia, que, por sua natureza, precisam ser rapidamente destinadas. o caso de semoventes, perecveis e mercadorias que exijam condies especiais de armazenamento. Nesse caso, a destinao poder ocorrer antes da deciso final administrativa

f) SISCOSERV: 1) A Lei n 12.546/2011 instituiu a obrigao de prestao de informaes para fins econmico-comerciais ao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior relativas s transaes entre residentes ou domiciliados no Pas e residentes ou domiciliados no exterior que compreendam servios, intangveis e outras operaes que produzam variaes no patrimnio das pessoas fsicas, das pessoas jurdicas ou dos entes despersonalizados. 2) Esto obrigadas a prestar informaes as seguintes pessoas: - o prestador ou tomador do servio residente ou domiciliado no Brasil (exportaes e importaes de servios). - a pessoa fsica ou jurdica, residente ou domiciliada no Brasil, que transfere ou adquire o intangvel, inclusive os direitos de propriedade intelectual, por meio de cesso, concesso, licenciamento ou por quaisquer outros meios admitidos em direito (fluxo de intangveis).

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

37 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra - a pessoa fsica ou jurdica ou o responsvel legal do ente despersonalizado, residente ou domiciliado no Brasil, que realize outras operaes que produzam variaes no patrimnio. 3) So tambm obrigados a prestar informaes os rgos da administrao pblica, direta e indireta, da Unio, dos Estados, dos Municpios e do Distrito Federal. 3) Esto dispensados de prestar informaes no SISCOSERV: - pessoas jurdicas optantes pelo Simples Nacional; - o Microempreendedor Individual (MEI); - pessoas fsicas que no comercializem servios com habitualidade, salvo quando realizarem operaes em valor superior a US$ 20.000,00 no ms. 4) Caso as operaes tenham utilizado mecanismos de apoio ao comrcio exterior de servios, de intangveis e demais operaes que produzam variaes no patrimnio, a obrigao de prestar informaes no ser dispensada.

g) Disposies Constitucionais relativas administrao e controle sobre o comrcio exterior: 1) A fiscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa dos
interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda. 2) Compete interestadual privativamente Unio legislar sobre comrcio exterior e

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

38 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra -AULA 08: 1) Existem 6 (seis) mtodos de valorao aduaneira, que devem ser aplicados sucessiva e seqencialmente, podendo haver a inverso na ordem de aplicao entre o 4 e o 5 mtodo, caso haja concordncia da autoridade aduaneira. a) 1 Mtodo: O valor aduaneiro o valor de transao, o qual representa o valor efetivamente pago ou a pagar por esta. b) 2 Mtodo: Mtodo do valor de transao de mercadorias idnticas. c) 3 Mtodo: Mtodo do valor de transao de mercadorias similares. d) 4 Mtodo: Mtodo de revenda ou dedutivo. e) 5 Mtodo: Mtodo computado. f) 6 Mtodo: Critrios razoveis. 2) Integram o valor aduaneiro: a) o frete interno no pas de exportao e o frete internacional. b) os gastos relativos carga, descarga e ao manuseio, associados ao transporte da mercadoria importada, at a chegada ao local onde devam ser cumpridas as formalidades de entrada no territrio aduaneiro. c) o seguro interno no pas de exportao e o seguro internacional. 3) Comisses de venda: integram o valor aduaneiro 4) Comisses de compra: no integram o valor aduaneiro. 5) Royalties: integram o valor aduaneiro 6) Descontos: devem ser levados em considerao na determinao do valor aduaneiro, com exceo dos descontos-fidelidade, assim entendidos aqueles que se referem a operaes anteriores. 7) Na ocorrncia de dano casual ou acidente, o valor aduaneiro ser reduzido proporcionalmente ao prejuzo para fins de clculo dos impostos 8) Arbitramento do valor aduaneiro: i) quando houver fraude, sonegao ou conluio e; ii) diante do descumprimento da obrigao de manter em boa guarda e ordem os documentos obrigatrios de instruo das declaraes aduaneiras.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

39 de 40

Legislao Aduaneira p/ RFB Teoria e Questes Prof. Ricardo Vale Aula Extra 9) Valorao Aduaneira no MERCOSUL: - segue as regras gerais estabelecidas pelo AVA; - reduz a discricionariedade normativa dos membros do MERCOSUL em matria de valorao aduaneira; - inclui no valor aduaneiro o seguro / frete interno no pas de importao e seguro / frete internacional; - incluiu no valor aduaneiro as despesas de carga, descarga e manuseio; - a taxa de cmbio ser a taxa vigente no fechamento do dia anterior ao da data da numerao do despacho de importao; - controle aduaneiro poder ser seletivo ou aleatrio; - controle aduaneiro poder ocorrer no curso do despacho aduaneiro ou aps o despacho; - prazo para concluso do procedimento de valorao: 60 dias.

Prof. Ricardo Vale

www.estrategiaconcursos.com.br

40 de 40

You might also like