CONSEJO NACIONAL DE AYLLUS Y MARKAS DEL QULLASUYU

CONAMAQ
Constituido el 22 de marzo de 1997- Personera Jurdica No. 0342

JACH'A CARANGAS JATUN KILLAKAS ASANAJAQIS AYLLUS CHARKA QHARA QHARA (FAOI-NP) CAOP QHARA QHARA AYLLUS DE COCHABAMBA JACH'A PAKAJAQI URUS SURAS KALLAWAYAS QOLLAS CHUWIS CHICHAS YAPACANI YAMPARA QHAPAQ UMA SUYU

RESOLUCIN ler. CUMBRE SOBRE TIERRA TERRITORIO MEDIO AMBIENTE CONSEJO NACIONAL DE AYLLUS Y MARKAS DEL QULLASUYU

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El Consejo de Gobierno Originario del CONAMAQ, reunido en la ciudad de Oruro los das 3 y 4 de septiembre de 2012, con la participacin de autoridades originarias Chacha Warmi y ex autoridades representantes de los 16 Suyus, en ocasin del ler. Encuentro sobre Tierra Territorio y Medio Ambiente y extractivas despus de haber realizado un anlisis sobre la coyuntura nacional, la situacin de los territorios, las amenazas frente al desarrollo del proceso autonmico, la aplicacin de la justicia indgena originaria, el incremento de la actividad minera en nuestros territorios, determinan.
CONSIDERANDO:

Que las naciones y pueblos indgenas originarios somos actores constitutivos del proceso que vive el pas, en el camino de construir una sociedad con plena justicia, descolonizada y armoniosa, bajo el principio del Suma Qamaa, Sumaj Kawsay o Buen Vivir. Que el Estado Plurinacional de Bolivia tiene entre sus fines garantizar el bienestar, desarrollo, seguridad, proteccin, igual y dignidad de las naciones pueblos indgenas originarios y sus comunidades, sustentados en la unidad, igualdad, inclusin,dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad y armona. Que, se reconoce la integralidad de los territorios indgenas originarios, el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables, a aplicar sus normas propias, a ser administrados por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza. Que el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu CONAMAQ, tiene como principio fundamental la reconstitucin de los territorios ancestrales, el cuidado y la proteccin del medio ambiente, la biodiversidad, las reas protegidas, la Pachamama, el ejercicio de los derechos colectivos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado y los instrumentos jurdicos de derecho internacional. Que a la fecha el gobierno nacional a travs de los rganos Ejecutivo y Legislativo, se encuentran en proceso de elaboracin de la nueva normativa
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CON AM AQ
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referida a Minera, Agua, Consulta y la Madre Tierra, de manera unilateral y sin la participacin de las naciones y pueblos originarios de las tierras altas del pas representados por el Consejo Nacional de Ayllus del Qullasuyu CONAMAQ. Que esta situacin ratifica la consolidacin del Estado nacin colonial, que define su desarrollo en el modelo extractivo, en desmedro del Estado Plurinacional y de los territorios de las naciones y pueblos indgenas originarios, los cuales han sufrido de forma histrica el saqueo de la Madre Tierra, la desintegracin de sus territorios y el desconocimiento de sus estructuras de gobiernos originario. El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu, en uso de sus legtimas atribuciones,
RESUELVE:

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PRIMERO.- Exigimos al gobierno la aprobacin sin modificaciones de los Anteproyectos de Ley Marco de Consulta Previa Libre e Informada, Ley de la Madre Tierra, Ley de Aguas, propuestas elaboradas y consensuadas por los ayllus, markas y suyus del CONAMAQ y otras organizaciones sociales. Ratificando el rechazo a la Ley N 037 de la Madre Tierra y Desarrollo Integral, aprobada por la Cmara de Diputados, por ser contraria a nuestra cosmovisin. SEGUNDO.- Desconocer de manera enftica el anteproyecto de Ley de Minera, trabajado por el Ministerio de Minera y Metalurgia, por promover el desarrollo de una minera transnacional, solapada en la utilidad pblica, por ser contraria al principio del Buen Vivir, elemento fundamental para el desarrollo sustentable de todas y todos los bolivianos en armona con la Madre Tierra y por ser atentatoria a los derechos de los pueblos indgenas originarios, reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado y las normas internacionales. Asimismo exigimos la Nacionalizacin de los yacimientos entregados a las transnacionales y la recuperacin de las operaciones mineras bajo contratos de Riesgo Compartido. TERCERO.- Al ser el acceso al agua un derecho fundamental, rechazamos la definicin del Ministerio de Minera de reconocer y consolidar el derecho al uso de aguas de dominio pblico, a favor de los titulares de derechos mineros, en desmedro de las comunidades indgenas originarias y de su derecho al acceso al agua y al uso de este componente para el desarrollo de iniciativas agrcolas productivas de los ayllus y markas indgenas originarias y del pas en su conjunto. Exigimos que la regulacin del aprovechamiento del agua en las
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industrias mineras, deba estar en funcin de la prioridad del agua para la vida, establecida en la Constitucin Poltica del Estado. CUARTO.- Repudiamos la intencin del Ministerio de Minera y Metalurgia, de restringir el ejercicio del derecho a la Consulta Previa Libre e Informada, a los ayllus, Markas y Suyus afectados por el desarrollo de actividad minera en su territorio, y reducirlo a una "Consulta Pblica Previa", que limita el alcance de lo reconocido en la Constitucin Poltica del Estado, el Convenio 169 de la OIT y la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, desnaturalizando la libre determinacin, las normas y procedimientos propios y las instituciones representativas de las naciones y pueblos indgenas originarios; mediante un proceso en el que una instancia estatal asume el derecho de decidir sobre la vida y el futuro de las naciones originarias con la excusa de preservar el "inters nacional". QUINTO.- Condenamos la intencin del Ministerio de Minera y Metalurgia, de constituirse en la autoridad ambiental competente para el desarrollo de actividades mineras, y la instancia administrativa autorizada para la otorgacin de licencias y fichas ambientales, situacin que expresa una clara intencin de no desarrollar una poltica nacional de gestin ambiental para las actividades mineras en cada una de sus etapas ni de velar por el cuidado de medio ambiente y la preservacin de la vida. Siendo que a la fecha los ayllus, Markas y Suyus de tierras altas son las vctimas de la contaminacin minera y la falta de control por parte del Estado.
TIERRA Y TERRITORIO

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SEXTO.- Exigimos la convocatoria inmediata a la XVI CITCO" (Comisin Interinstitucional de Tierras Comunitarias de Origen) de tierras Altas en el mes de noviembre para evaluar estrictamente el avance de los procesos de saneamiento de TCOs y delinear futuras medidas para cumplir con el saneamiento total de los Territorios Indgenas en Tierras Altas. Exigir al Gobierno Central el cumplimiento del acuerdo con la VIII Marcha Indgena Originaria de gestin de recursos ante el TGN y otras organizaciones para la continuidad del proceso de saneamiento de TCOs, entre las alternativas, SPTIMO.- El INRA no debe permitir, ni direccionar procesos de tipos de Saneamiento Simple y CATSAN dentro los territorios ancestrales, debiendo respetar la decisin de los Ayllus, Markas y Suyus, OCTAVO. Exigimos la enmienda de la Ley N 3545 de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria, en sus artculos referidos a los plazos perentorios para la conclusin
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de los procesos de saneamiento y titulacin fijados a noviembre de 2013, debiendo* rectificarse los mismos para permitir el saneamiento y titulacin total de los territorios ancestrales con recursos del TGN. En ese sentido no debe alentarse la redaccin de nuevas leyes en temas agrarios que atenten contra los TCOs.

JP 00996

NOVENO.- Denunciamos la marginacin y discriminacin en el proceso de implementacin de las autonomas departamentales, como tambin la falta de recursos para el fortalecimiento de las estructuras de gobierno y la institucionalidad normativa de las autonomas indgenas originarias. Exigimos la inmediata instalacin de Mesas indgenas para la construccin e implementacin de las autonomas departamentales. Exigimos a los rganos Legislativo y Ejecutivo, trabajar una propuesta conjunta para la modificacin a la Ley de Deslinde Jurisdiccional, Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, con prioridad respecto al procedimiento para acceder a la consolidacin de las autonomas indgenas originarias, y el respeto a los usos y costumbres en el ejercicio de la justicia indgena originaria. DCIMO.- Ratificamos la decisin del Concejo de Gobierno, de denunciar la vulneracin del derecho de las naciones y pueblos indgenas originarios a participar en el diseo de la boleta del Censo de poblacin y vivienda, y la discriminacin, exclusin de la que somos objeto. Exigimos al Ministerio de Planificacin para el Desarrollo, que de manera inmediata, incluya a las naciones y pueblos indgenas originarias de tierra altas, con sus unidades territoriales y como nacionalidades que conforman el Estado Plurinacional, antes de imprimir la boleta censal. Lo contrario ratificara la intencin del gobierno de atentar contra la construccin del Estado Plurinacional en el que las naciones indgenas originarias de tierras altas somos el pilar fundamental.
ES DADO EN LA Ira. CUMBRE DE TIERRA Y TERRITORIO REALIZADO EN TAYPI ORURO DE LA CAMANA DE LA NACIN JACH'A KARANGAS EN EL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOCE AOS.

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ler. CUMBRE SOBRE TIERRA TERRITORIO MEDIO AMBIENTE

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RESOLUCIN INTERNA ORGANIZATIVA

El Consejo de Gobierno Originario del CONAMAQ, reunido en la ciudad de Oruro los das 3 y 4 de septiembre de 2012, con la participacin de autoridades originarias Chacha Warmi y ex autoridades representantes de los 16 Suyus, en ocasin del ler. Encuentro sobre Tierra Territorio y Medio Ambiente y despus de haber realizado un anlisis sobre la coyuntura nacional, la situacin de los territorios, las amenazas frente al incremento de la actividad minera, y la necesidad de una construccin participativa de las leyes de Minera, Consulta Previa y Aguas, determinan la siguiente resolucin interna.
CONSIDERANDO:

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SURAS KALLAWAYAS QOLLAS

Que, el actual gobierno alejndose de los mandatos constitucionales y los principios de respeto a la libre determinacin y el buen vivir de los pueblos viene preparando la aprobacin de varias leyes de manera inconsulta y sin participacin, que nos afecta directamente y amenaza la integridad de nuestros territorios. Que, es deber del Concejo de gobierno del CONAMAQ impulsar la discusin y posicionamiento de los ayllus markas y suyus sobre cada una de las leyes y de ser necesario organizar la movilizacin en defensa de nuestro legtimos derechos. Que, el mandato de las bases es hacer respetar los intereses y derechos de los ayllus y sus territorios ancestrales. Reunidos en el marco de la Ira. Cumbre sobre Tierra Territorio y Medio Ambiente.
RESUELVE:

CHUWIS

CHICHAS YAPACANI YAMPARA QHAPAQ UMA SUYU

PRIMERO.- Convocar la conformacin de una comisin tcnica, conformada a la cabeza de los Apu Mallkus del concejo de gobierno, Pasiris, los Yanapiris (tcnicos) orgnicos del CONAMAQ de los 16 Suyus, y de las instituciones comprometidas con la defensa los derechos de los pueblos indgenas originarios.
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Esta comisin debe elaborar una propuesta frente a la Ley de Minera y recomendar las estrategias de incidencia. Estas propuesta debern socializase y aprobarse en una instancia orgnica del CONAMAQ.

M.

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SEGUNDO.- Una vez aprobada la propuesta de la comisin tcnica en la instancia orgnica del CONAMAQ, el Concejo de Gobierno debe Convocar a una Cumbre Plurinacional, sobre minera y recursos naturales donde se debata y consensu las propuestas ante los proyectos de Ley que atenan a la integridad de nuestros territorios, proponiendo una nueva visin de desarrollo, partiendo de los principios del Suma Qamaa, Sumaj Kawsay o Buen Vivir, por una minera a favor de los bolivianos y no de las transnacionales, que respete los territorios de los ayllus y markas indgenas originarias, fortalezca a las empresas estatales con participacin y control del pueblo. TERCERO.- Declaramos estado de emergencia y movilizacin de los 16 Suyus del CONAMAQ, ante los intentos de aprobar de manera inconsulta y sin la participacin de los pueblos indgenas originarios y de los otros sectores sociales el anteproyecto de Ley. Por tanto se instruye el inicio de la socializacin y debate de este anteproyecto en los ayllus, Markas y Suyus, para preparar la movilizacin activa en rechazo a la imposicin de una Ley Minera atentatoria a la integridad de nuestros territorios.
ES DADO EN LA Ira. CUMBRE DE TIERRA Y TERRITORIO REALIZADO EN TAYPI ORURO DE LA CAMANA DE LA NACIN JACH'A KARANGAS EN EL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOCE AOS.

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