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ISSN 0122-1906
No. 111
La decisin de migrar casi siempre va ms all del nivel personal, pues se trata de una decisin familiar
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SUMARIO
Scalabrini International Migration Network - SIMN Editorial COLOMBIA: Migrantes, fronteras, conflictos (y otras creaciones) La patria, la casa grande: Lugar de manifestacin identitaria
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Guatemala: No robars el derecho del migrante Migracin y leyes Familias transnacionales colombianas en Espaa Encuentro Pastoral del Migrante Amrica Latina y Caribe 2011 Perfil Migratorio Dinamica actual en Colombia Vida Scalabriniana
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Revista de actualidad migratoria, de pastoral y promocin vocacional publicada por los Misioneros de San Carlos Scalabrinianos. Director: Colaboradores: Direccin: Telfono: Correo - e: P. Maurizio Pontn, c.s. Hna. Ligia Ruiz Gamba, Andrea Surez G. Calle 56 Bis No. 35 - 35 Bogot - Colombia (57)(1) 324 3258
centroscalabrinidemigraciones@gmail.com
Fotos portada tomadas de: 1. Revista Migrantes - Padres Scalabrinianos de Mxico Octubre - Diciembre 2007 N 4 2. http://blogdelmigrante.blogspot.com/2010/07/asociacionesde-inmigrantes-un-fenomeno.html
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siete mil bolvares (us$1.630) para ser llevados a regiones tan lejanas de la frontera como el Estado Bolvar o la capital del pas. Los extranjeros que quieren hacer vida en el pas pagan para que sus padrinos venezolanos puedan burlar todos los puntos de control que existen desde Paragachn hasta Maracaibo. En ese trayecto se cuentan ms de 10 puntos de la Guardia Nacional, la Polica Regional y otros organismos. Los captores de indocumentados se comprometen en darles empleo. Muchos de ellos terminan como capataces de fincas, donde cobran menos del sueldo mnimo. Otros llegan a ser empleados de empresas de vigilancia, en las que cobran menos de mil bolvares al mes por 12 horas de trabajo al da y sin el beneficio del bono alimentario. Otros, ms arriesgados, llegan al casco central a abrir un negocio como buhoneros, donde deben pagar a grupos autodenominados paramilitares, que se consideran dueos de los espacios peatonales del casco central". Es este uno de los mltiples casos que a diario se presentan en todas las latitudes del mundo, con todas las nacionalidades, bajo innumerables facetas de ilegalidad, hasta terminar, muchas veces en trata de personas o esclavitud. Insistir para que los gobiernos opten para una mayor apertura en temas migratorios debe ser una de las tareas que la Iglesia Catlica y las organizaciones humanitarias deben emprender con rapidez e insistencia. Las autoridades de algunos pases, que estn "envejeciendo" a pesar de su desarrollo, tendrn, ms temprano que tarde, abrir sus fronteras a la pujante juventud de otros, que todava no tienen lo suficiente para dar de comer a sus ciudadanos. P. Maurizio Pontin, c.s.
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problemas entre los gobiernos, estn hoy en ciudades fronterizas como Ccuta, en condicin de retornados. Tienen una presencia activa en la zona el Consejo Noruego para Refugiados, el Servicio Jesuita a Refugiados (JRS), el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), que en el 2008 emite un informe sobre la preocupante situacin en la zona, y la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), entre otras organizaciones encargadas de atender, tanto del lado colombiano, como del venezolano, a las vctimas desplazadas y refugiadas como consecuencia del conflicto interno colombiano. Los gobiernos centrales por su parte se radicalizan cada vez ms en sus posiciones y se dedican ms a actos simblicos de poder, como el envo de tanques hasta la frontera por parte del Presidente Chvez, hecho que slo contribuy con la imagen blica del gobierno venezolano -frecuentemente resaltada por los medios de comunicacin-, o como la "Alerta de Viaje" a Venezuela emitida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, alerta que "recomienda tener particular cuidado a la hora de desplazarse hacia ese destino", desconociendo toda una serie de dinmicas, en las que para los casi 4 millones de colombianos que viven en Venezuela, as como para los desplazados que huyen hacia el vecino pas, es realmente difcil seguir la recomendacin. En medio de este complicado contexto la realidad sigue superando a la ficcin y como en la novela "La multitud errante" de Laura Restrepo, en la que se narra una de las tantas historias de los desplazados y su llegada a un albergue de refugiados del conflicto interno colombiano, sostenido por una comunidad religiosa
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francesa, en este caso; en la vida real es una comunidad italiana, los Misioneros Scalabrinianos, que se encarga en las Comunas 6 y 7 de Ccuta de hacer grandes esfuerzos para atender a la poblacin desplazada, entre otros tantos proyectos sociales que adelantan con los escasos recursos de la comunidad religiosa, adelantando en su Centro Piloto distintas actividades en pro de la poblacin. Encabezados por el Padre Francesco Bortignon, representante Scalabriniano de la Pastoral Social Misin Ccuta, junto a los esfuerzos de Franklin Daz (quien de hecho fue quien me dio a conocer las actividades que realiza la comunidad, acercndose a hablarme en el Seminario-Taller Binacional: La frontera colombovenezolana: Una propuesta en construccin. "La frontera nos une, la sociedad civil propone"), junto a un pequeo grupo de voluntarios y trabajadores, la Comunidad realiza grandes esfuerzos por atender a las verdaderas vctimas de los conflictos fronterizos y de la falta de polticas binacionales de atencin a esta poblacin. Al respecto Franklin Daz comenta: "Desde 1970 hemos recibido a ms de 70.000 personas entre migrantes, indocumentados, deportados, desplazados, indgenas [...] Hoy da estamos adelantando acercamientos con la cancillera nacional y la OIM para un futuro proyecto enfocado a Migrantes (Bienvenido a Casa), del que
estamos en construccin con la Gobernacin de Norte de Santander y la Secretara de Fronteras y Cooperacin Internacional". Este proyecto no se ha materializado, pero esta comunidad es una comunidad optimista: en el pasado han trabajado con organizaciones como el Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli (CISP), una ONG italiana con presencia en la regin, y hoy buscan con urgencia concretar alianzas que les permitan seguir con su misin. Gracias a su trabajo y vocacin en el 2008, 720 personas (huspedes atendidos como ellos mismos los denominan en sus estadsticas) tuvieron un techo y un plato de comida en su largo viaje huyendo de la violencia. Frente a la odisea de los desplazados siguen existiendo quienes se niegan a mirar a otro lado y emprenden acciones en pro de la comunidad. Acciones como stas nos deben ayudar a comprender dos puntos fundamentales. El primero, relacionado con el hecho de que las ideologas deben pasar a un segundo plano, a favor de enfrentar la tragedia humana que resulta de la violencia, y en segundo lugar, nos deben poner a pensar sobre nuestra responsabilidad "en medio de un pas que se niega a dar cuenta de nada ni de nadie" (Restrepo, 2001, p.53). Los Scalabrinianos estn haciendo lo ms que pueden: y usted? Hugo Eduardo Ramrez Arcos - La Silla Vaca
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realidad migratoria y a nosotros, docentes, deben llevarnos a una profunda reflexin, desde nuestro ser docente, agente de pastoral o simple bautizado, si nos sentimos familia de Dios, comunidad fraterna. S, nos deben preocupar los ms de tres millones de peruanos que "salieron de la casa" y los millones de la migracin interna, que circulan "dentro de la casa": no podemos quedarnos indiferentes ante estas situaciones. Los migrantes pueden ayudarnos a reorientar nuestras percepciones, teniendo en cuenta que siempre sus actitudes sern profticas, pues al "salir de la casa", denuncian su disconformidad con la realidad actual: no les gusta lo que est pasando en "su casa" y al llegar a destino, cualquiera sea su condicin (migrantes regulares e irregulares) expresan su esperanza por la vida, la acogida y el respeto a su dignidad humana. Si pregun-tamos a cualquier migrante, sea interno o internacional: Por qu han venido?, siempre nos dar un diagnstico concreto de la realidad de donde vienen, porque vinieron y qu esperan encontrar. Las mismas respuestas encontraremos en los emigrantes o sus familiares, cuando trasladamos la pregunta del "por qu salieron? Y mucho ms asustadora ser la respuesta cuando preguntamos: Qu consecuencias tienen esas partidas? All escucharemos verdaderos gritos que vienen desde la desintegracin familiar, la ausencia paterna/materna, la soledad; hechos que las remesas que envan no llegan a compensar, pues siempre la migracin tiene sus costos y las consecuencias las sufren tanto las personas que parten como las que se quedan. Estos sencillos
cuestionamientos pueden abrirnos un amplio panorama de la realidad en que viven nuestros educandos y, porque no, en que vivimos sumergidos tambin nosotros. Ser que no es este el momento de mirar nuestra "casa chica", nuestra Dicesis, parroquia, comunidad y preguntarnos: Qu me dice la migracin?, A que "rostros sufrientes", como seala Aparecida la migracin me lleva a contemplar? Por eso, desde hace mucho tiempo la Iglesia peruana, desde el Departamento Pastoral de Movilidad Humana, llama a la solidaridad con los migrantes y sus familias, solidaridad que puede ser traducida en acciones concretas de acogida, en clave de fraternidad, organizando en la parroquia, la Pastoral Social de la Movilidad Humana para una Iglesia ms acogedora. Estas actitudes de acogida, cuando son conscientes y espontneas, siempre sern enriquecedoras para la comunidad que acoge al migrante. A m me duele mucho ver esa falta de acogida, de integracin que existe en el Per a causa de prejuicios culturales por la diversidad de culturas que presenta el pas y esto se observa con ms nfasis en nuestras instituciones, sea Iglesia, centros educativos, hospitales, instituciones pblicas en general, donde la atencin depende de "la cara del cliente". Por eso, estoy convencido que esta tarea de integracin cultural est en nuestras manos, en nuestras instituciones, donde nosotros vamos formando conciencia. Y el mejor lugar de formar conciencia es a partir de nuestra propia casa. Padre Alcides Salinas, c.s.
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La Comisin de la Pastoral de Movilidad Humana de la CEG, preocupada ante los constantes secuestros, muertes y deportaciones masivas de migrantes centroamericanos y mexicanos hace pblico este comunicado a la comunidad nacional e internacional, dirigido en particular a los gobiernos de la regin: mecanismos que defiendan la integridad fisica y moral de los migrantes, que prevengan agresiones y respeten sus derechos. En este contexto condenamos firmemente cualquier injerencia de las agencias de investigacin gubernamentales de control e investigacin de los migrantes. 5. Las legtimas autoridades del Estado tienen la obligacin de proteger a los migrantes de los agresores sean quienes sean. Por ello no se puede justificar moralmente el recurso de las redadas, encarcelamientos y deportaciones masivas. 6. Expresamos nuestro desacuerdo con el argumento de que la aplicacin de los controles fronterizos y la militarizacion de las fronteras reducir los ndices de criminalidad de nuestra sociedad cometidos por el narcotrfico y crimen organizado. Es una falacia prometer acabar con la delincuencia y el crimen organizado promoviendo proyectos como el plan Mrida que ha fracasado en la regin y se ha vuelto una estrategia para detener migrantes. La solucin para evitar la migracin forzada es la aplicacin de polticas de desarrollo social ticamente, para restablecer el tejido social roto por una economa neoliberal globalizada y salvaje. Con este comunicado pedimos el fortalecimiento del sistema de proteccin de los derechos humanos de los migrantes, para que sea, eficiente, efcaz y humano. As mismo urgimos el fortalecimiento del sistema de justicia de los Estados que condene las acciones criminales en contra de los migrantes, principalmente de quienes transitan en Mxico y cumplen prisin injustamente en las crceles de Mxico, Estados Unidos y Centroamrica. Finalmente elevamos nuestras peticiones a los Gobiemos de Estados Unidos y Mxico, para que hagan uso de la facultad que le concede la Convencin Intemacional de los Derechos Humanos de los trabajadores migratorios y sus familiares, y se cumpla el irrestricto respeto a los derechos de las personas en movilidad. Demandamos del Gobierno de la Repblica de Guatemala incrementar la vigilancia sobre las acciones de los gobiernos de Mxico y Estados Unidos, para contrarrestar la situacin de wlnerabilidad de los migrantes. Exhortamos vehementemente a los Representantes y Senadores Republicanos y Demcratas de Estados Unidos, que agilicen la reforma migratoria humana, integral y comprensiva. Deseamos que el Gobierno de Mxico no desmaye en el combate a los secuestradores y que no criminalice a los migrantes. Queremos acciones contundentes a favor del respeto a la vida de los migrantes. Todos cuantos vivimos en esta regin de las Amricas estamos llamados a construir una verdadera cultura de respeto a la vida, principalmente de los migrantes, y a colaborar eficazmente a combatir la violencia y la muerte que causan dolor y sufrimientos a cientos de familiar. No queremos terminar este comunicado sin invocar sobre todos nuestros pases la bendicin de Dios Padre Nuestro y pedirle a la Sagrada Familia que proteja la vida de quienes emigran.
1. Se constata que la aplicacin de polticas migratorias restrictivas en nombre de la "seguridad nacional" ha condenado a muerte a miles de migrantes que buscan la realizacin integral de sus sueos a travs de un trabajo digno y honrado. Muchas leyes en pases que se consideran cristianos no encarnan los valores de una tica verdaderamente cristiana. Nunca, como ahora, se ha olvidado el respeto debido a la vida humana. La aplicacin del castigo a las personas indocumentadas de forma desmesurada contradice los principios de la libre locomocin prescritos en los instrumentos internacionales. 2. La Iglesia Catlica fundamentada en los principios evanglicos aplicados por la Doctrina Social sostiene y defiende que la dignidad de las personas y los derechos inherentes no tienen fronteras, y debe de ser respetada por toda las naciones del mundo. En nuestros das se habla tanto a favor como en contra de los migrantes, sin embargo, los Estados deben aceptar que no son coherentes en la prctica de defender el derecho humano de la libre locomocin. A ello se aade, lamentablemente, lo ocurrido en los ltimos tiempos: la negacin del Dream Act en los Estados Unidos que impide a los jvenes el derecho a un futuro de desarrollo integral. 3. Actualmente con la difusin del racismo y xenofobia los migrantes viven cotidianamente en los pases de trnsito y destino violaciones a sus derechos humanos con las prcticas nefastas de las detenciones, redadas, secuestros, y masacres. A travs de WIKILEAK se ha evidenciado la existencia de negociaciones secretas entre los gobiernos de Estados Unidos y Mxico para investigar a los migrantes en las carceles de Mxico y encontrar razones para acusarlos. Esta prctica, de ser verdadera, es un gravsimo atentado contra la vida y la dignidad de la persona humana y una tremenda violacin tica de los derechos de los migrantes. 4. Existen convenios y tratados intemacionales que defienden los derechos de los migrantes. Con base en ellos deben desarrollarse sistemas de detencin modernos con
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MIGRACIN Y LEYES
EL SALVADOR Mons. Alas ha pedido al Presidente de los Estados Unidos una palabra de compromiso con la reforma de inmigracin"
La Iglesia Catlica en El Salvador espera del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, Barack Obama, durante su visita al pas, los das 22 y 23 de marzo, "una palabra de compromiso" de su parte para promover la aprobacin de la reforma de la inmigracin. Durante la habitual rueda de prensa del domingo despus de la misa, el Arzobispo de San Salvador, Mons. Escobar Alas, ha dicho ayer, 13 de marzo, que considera esta ocasin como un "momento oportuno", ya que Obama llega a un pas que realmente tiene mucha necesidad". "Nos gustara pedir al Presidente de los Estados Unidos, su esfuerzo, su buena voluntad, para que la reforma integral de la inmigracin tenga lugar durante su presidencia", ha dicho el Arzobispo de San Salvador. Sabemos que no todo depende de l, pero nos gustara, de todos modos, que nos de una palabra de compromiso, una palabra que de alguna manera de esperanza de que se obtendr una reforma sobre la inmigracin", ha aadido. El Ministro de Exteriores, Hugo Martnez, ha dicho que El Salvador est estudiando la posibilidad de pedir a Obama una "solucin migratoria definitiva" para sus ciudadanos que viven en los EE.UU. y que disfrutar del beneficio migratorio del "Estatus de Proteccin Temporal". (CE)
MXICO Una "visa humanitaria" de dos meses para los emigrantes centroamericanos
La dicesis de Saltillo, el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustn Pro Jurez, la fundacin Rafto (Noruega) y la Comisin Pastoral de la Movilidad Humana de la Conferencia Episcopal Mejicana, junto a otros grupos y organizaciones, quieren presentar a la Comisin de la Poblacin de la Cmara de Diputados mejicana ula propuesta de conceder a emigrantes centroamericanos una visa humanitaria temporal. Durante conferencia de prensa, el Obispo de Saltillo, Mons. Raul Vera, ha afirmado: que la reforma migratoria adelantada por el Senado, apoya la criminalizacin de los migrantes,por lo que se requiere tener la posibilidad de este documento con el cual Mejico puede ser un ejemplo para el mundo y asi tener autoridad moral para exigir un tratamiento digno de mejicanos que emigran hacia Estados Unidos. La posibilidad de tal documentose ha realizado en el extranjero. Esta visa humanitaria entregada solo a quienes desean cruzar el territorio mejicano y "que tendria validez de dos meses, serviria para evitar que los emigrantes no tomen rutas peligrosas y a no convertirse en victima del secuestro y extorsin. El obispo Vera dijo que de esta manera, los migrantes podran utilizar el transporte pblico sin problemas, y se le quita al crimen una oportunidad real de obtener hasta 50 millones de dlares al ao, obtenido con los secuestros de migrantes (Agencia Fides)
El cierre europeo de fronteras ante la oleada de inmigrantes y refugiados provocados por los conflictos y la crisis social que viven varios pases del norte de frica ha decepcionado a la Santa Sede. El cardenal Tarcisio Bertone, secretario de Estado de Benedicto XVI, manifest este martes su decepcin en un encuentro pblico, y sus palabras han quedado ahora recogidas por la edicin italiana del 14 de abril de "L'Osservatore Romano". "No hay duda de que Europa ha decepcionado profundamente" en esta emergencia, ha afirmado el purpurado italiano. "Europa ha perdido su espritu profundo, un espritu de gran solidaridad ante todo entre los pueblos de Europa y despus entre los dems pueblos. Pensemos en frica, de la que tanto ha abusado: parece que Europa le ha dado la espalda". Los ataques areos contra el rgimen de Libia, promovidos entre otros por estados europeos, han provocado la huida por tierra de ese pas de 500 mil personas, segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR). Decenas de miles de personas se han echado al mar para llegar a Italia o Malta. Segn el ACNUR, se teme que en la travesa entre frica y Europa, desde hace dos semanas, hayan perdido la vida 800 emigrantes. Adems de los 250 fallecidos en el naufragio del 6 de abril, en el Canal de Sicilia, no se sabe nada de 560 personas que se echaron a la mar en tres barcazas que nunca han llegado a su destino. A pesar de esta emergencia, Francia y otros pases europeos han impedido el paso de estos refugiados e inmigrantes desde Italia, dejando a este pas la gestin de la crisis. "Queremos alzar la voz para que esta Europa vuelva a encontrar su alma, un alma de gran solidaridad y generosidad con estas poblaciones que afrontan la emergencia y grandes necesidades. Y querramos que no deje sola a Italia", concluye el cardenal Bertone.(Zenit)
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indirectamente todos sus integrantes se ven afectados. maneja de forma compartida, a partir de acuerdos y El primer ao de migracin tiene especial importancia mediaciones, la relacin entre todos los miembros fluye ya que como lo describen los cuidadores, as como los de una mejor manera. Para ello es indispensable que migrantes, durante l ocurren nuevos procesos en sus el migrante establezca claramente las facultades y miembros como la aceptacin de la ausencia, el duelo lmites de los cuidadores frente a sus hijos, para no de la separacin, la adaptacin a la nueva situacin y la caer en contradicciones de autoridad y poder dentro validacin de los distintos mecanismos elegidos para del hogar. Como se desprende de las entrevistas a los la reorganizacin familiar (nuevos cuidadores, migrantes, contar con el apoyo y el respaldo absoluto comunicacin y sentimientos en la ausencia); cambios del cuidador se convierte en un valor agregado para a nivel de la vida de pareja y de comportamiento de los ste, ya que su figura paterna o materna permanece nios que en ocasiones se puede manifestar en su dentro del mbito familiar y es promovida dentro de ste rendimiento escolar o problemas disciplinares, e incluso por el cuidador, quin est presente fsicamente en la es posible que durante este primer ao los miembros vida cotidiana de los hijos. Asimismo, el cuidador que de la familia que se quedan en Colombia deban recurrir adopta un rol mediador entre el migrante y sus hijos, juega un papel a profesionales importante en la especializados relacin de estos para afrontar de ltimos ya que una manera ms puede influir tanto acertada la de manera nueva realidad. positiva como Para la ornegativa en su ganizacin del visin mutua, que cuidado se permite bien sea despliega una ruido o fluidez en serie de redes su relacin. familiares y Contrario de lo vecinales que que se piensa, el velan por el ESPAA Las cumplimiento de familias de los emigrantes deben tener la posibilidad de encontrar siempre en la Iglesia sudilogo sostenido patria. con los hijos de las funciones que Familiaris Consortio No. 77 migrantes los de ste se revel que ellos no desprenden. Tal son actores y como se observa en las familias entrevistadas la eleccin del pasivos y construyen valoraciones del cuidado que cuidador va ligada a la tipologa familiar, a las relaciones reciben por parte de las personas que se han quedado previas intrafamiliares y especialmente al rol del con ellos, y son bastante conscientes de los hilos de migrante en la familia, es decir, cuando el migrante es poder, de las tensiones y el manejo de intereses que una figura masculina los hijos quedan generalmente a se debaten entre su madre y/o padre que vive en el cargo de las madres, y cuando quien migra es una mujer exterior y su cuidador. el cuidado lo suple otra mujer, normalmente abuela maCabe anotar que este ejercicio es solo una terna u otro tipo de familiar cercano, incluso en aproximacin al complejo mundo de las relaciones situaciones donde el padre ha asumido el cuidado y la intrafamiliares surgidas a partir de una situacin en crianza luego de la migracin de la madre. Lo anterior concreto como lo es la migracin internacional, con la no niega la existencia y posibilidad de cuidadores sin cual se pretende animar al lector e investigador a seguir ningn tipo de vnculo familiar o de parentesco, que indagando sobre la familia transnacional para seguir pueden ser remunerados o no, dependiendo de los construyendo y definiendo esta importante unidad de anlisis dentro del fenmeno migratorio mundial, que acuerdos que se efecten antes de la migracin. La relacin dialgica entre el migrante y el cuidador tiene especiales repercusiones en la cultura colombiana es esencial para conseguir un buen desempeo de la y en la sociedad de la regin del Eje Cafetero en parfamilia transnacional. Cuando la responsabilidad se ticular.
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I. El evento
El Encuentro Continental Latinoamericano de pastoral de las migraciones ha tenido lugar en la sede del Secretariado Permanente de la Conferencia Episcopal, en Bogot, Colombia, del 17 al 20 de noviembre de 2010. Organizado por el Pontificio Consejo para la Pastoral de los Emigrantes e Itinerantes, conjuntamente con la Seccin de Movilidad Humana - Departamento de Justicia y Solidaridad del Consejo Episcopal Latinoamericano (CELAM), la reunin ha cont con la participacin de S.E. Mons. Antonio Maria Vegli, Presidente del Pontificio Consejo para la Pastoral de los Emigrantes e Itinerantes, y del Rev. P. Gabriele F. Bentoglio, Subsecretario del mismo Dicasterio. Participaron tambin 68 delegados (Obispos, presbteros, religiosas y laicos) representando a 19 pases americanos (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, EEUU, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Uruguay y Venezuela) y representantes de la Seccin de Movilidad Humana del CELAM. Estaban presentes Directores y Coordinadores de Movilidad Humana de las Conferencias Episcopales nacionales o sus correspondientes a nivel diocesano, todos involucrados de forma activa en esta pastoral.
III. Conclusiones
Hemos constatado que en esta rea geogrfica hay un notable aumento tanto de la emigracin como de la inmigracin, de la feminizacin de la migracin, de las deportaciones masivas y del trfico de migrantes y trata de personas, fruto tambin de la globalizacin, de la crisis del mercado liberal y de la economa mundial, en general. Se tom en consideracin adems el reciente fenmeno de la llegada de refugiados, solicitantes de asilo y migrantes provenientes de frica y Asia, as como las migraciones forzadas a causa de los desastres ecolgicos. Se ha observado adems el creciente fenmeno de las migraciones de regreso. El dolor de los migrantes y de los desplazados se refleja en el rostro sufriente de tantos hermanos y hermanas que recorren los caminos del mundo, lejos de su hogar y de su patria, privados del cario de los suyos y del apoyo social disponible en la sociedad de origen, luchando por una vida digna, e incluso por la supervivencia, para ellos y para sus familias. En efecto, con frecuencia ponen en peligro sus propias vidas a merced de los traficantes de seres humanos y se arriesgan a ser vctimas del secuestro de personas, como con frecuencia sucede especialmente en el caso de los desplazamientos irregulares, por lo que reconocemos: En cada migrante y desplazado el rostro de Jesucristo, al que hay que amar, consolar y ayudar con calor humano, al que ofrecer solidaridad humana y cristiana. Ellos esperan la proclamacin del Evangelio, Palabra que ilumina, conforta y salva. De hecho, tambin a ellos se refera el Seor cuando dijo: Os aseguro que cada vez que lo hicisteis con uno de stos, mis humildes hermanos, conmigo lo hicisteis (Mt 25,40). La urgencia de apoyar a los migrantes y a todos los que estn desplazados en este duro camino, de modo que se sientan como en casa en la tierra que les ofrece el pan para vivir y en la Iglesia donde el Pan de la vida alimenta nuevos sueos y esperanzas, animndoles tambin en las empresas ms difciles, incluyendo la de la integracin sin ser asimilados,
II. El tema
El objetivo de la reunin ha sido individuar modos y estrategias para una pastoral que responda cada vez mejor a las exigencias de los trabajadores migrantes y de aqullos que son obligados a dejar sus hogares e incluso su pas de origen, provenientes de esta rea geogrfica o que se encuentren en ella. Mediante los aportes de los participantes se ha conocido mejor la situacin de todas las formas de migracin en Amrica Latina. Adems, se han abordado temas como la dignidad y los derechos de todas y todos los migrantes, la integracin, el dilogo, el bien comn, as como sus aspectos negativos, entre los que destacan la explotacin sexual y laboral, la negacin de sus derechos, la discriminacin, las deportaciones
COLOMBIA MIGRANTE 13 y en la lucha contra la discriminacin y el racismo. El grave peligro en el que en ocasiones viven y las amenazas a las que son expuestos tanto los agentes pastorales como todos aquellos que defienden la persona, la dignidad y los derechos de las personas afectadas sea por la migracin econmica como por la forzada. La gran importancia al objetivo principal de nuestra misin que es acompaar pastoral e integralmente a los migrantes y a los desplazados para confirmarlos en la fe en la que deben encontrar alivio y apoyo, y en la defensa de sus derechos, durante y despus de que atraviesen las fronteras, los ocanos y los continentes. La urgencia de velar por el bien de la familia, y en especial favorecer la unidad entre sus miembros. La necesidad de fortalecer la presencia de las Comisiones de pastoral de Movilidad Humana en el seno de las Conferencias Episcopales, evitando su absorcin por la pastoral social o Critas. La necesidad de incrementar la colaboracin entre las Conferencias Episcopales de origen, trnsito y destino, como por ejemplo se est dando entre las Conferencias Episcopales de los Estados Unidos y de Mxico, que se ha transformado en un proceso regional, destinado a convertirse en continental. Animamos a los Obispos latinoamericanos a realizar visitas pastorales a las comunidades de sus connacionales que se encuentran en el extranjero y a enviar cartas pastorales con ocasin de Navidad, Pascua y sus fiestas ms significativas. En los pases de origen es necesario instituir programas de formacin para sensibilizar a los potenciales emigrantes sobre los riesgos y peligros vinculados al trfico de personas, especialmente de mujeres y nios. Dar a conocer los canales regulares de emigracin y de reunificacin familiar, intentando que nadie caiga en una emigracin irregular. Incidir polticamente para que haya leyes ms justas que favorezcan la libre circulacin de las personas. Hay que asegurar que estn involucrados todos los actores interesados en la cooperacin intercontinental (las Iglesias, sociedad civil, gobiernos, agencias, organizaciones de migrantes y organismos internacionales), en el nivel intergubernamental, gubernamental y no gubernamental, a favor de la integracin y el bienestar de todos los migrantes y desplazados. Hay que estudiar mejores formas para hacer llegar el mensaje de la Iglesia a los fieles laicos, a la sociedad civil, a los gobernantes, a los Estados, a las organizaciones internacionales gubernativas o no gubernativas, de modo que sea mejor acogido por los interesados y por la opinin pblica. Incrementar, por medio de los nuevos medios de comunicacin, el dilogo, consultas y reuniones entre los actores de la pastoral de la movilidad humana. Es necesario favorecer el conocimiento de la realidad migratoria mediante la concienciacin en todos los mbitos a travs de los modernos medios de comunicacin, cursos, talleres y foros sea para los agentes pastorales, como para los propios migrantes y otros sectores de la sociedad. Se recomienda a los Estados la adopcin de instrumentos internacionales para la proteccin de los derechos de todos los migrantes y de sus familias, as como de los refugiados y desplazados, de modo particular la ratificacin de la Convencin Internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de los miembros de sus familias, la Convencin de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados y la Declaracin de Cartagena sobre los Refugiados en Amrica Latina. Recomendamos que el CELAM, con el apoyo del Pontificio Consejo para la Pastoral de los Emigrantes e Itinerantes, dirija una carta pastoral sobre el fenmeno de las migraciones econmicas y de aquellas forzadas a los Obispos y fieles del continente latinoamericano, incluyendo las posibles respuestas pastorales, de modo que se haga escuchar la voz de la Iglesia en este asunto, incidiendo as a nivel poltico, social y eclesial. Solicitamos, por ltimo, al CELAM que elabore un plan estratgico de accin regional-continental, con el apoyo del Pontificio Consejo para la Pastoral de los Emigrantes e Itinerantes, con el objeto de promover una mejor coordinacin y dilogo entre las Conferencias Episcopales de los hemisferios norte y sur a la hora de afrontar los desafos del fenmeno de las migraciones econmicas y forzadas.
IV. Recomendaciones
Invitamos a las comunidades cristianas y a todas las organizaciones de los pases de destino a apoyar iniciativas que intenten constituir organizaciones de migrantes, de modo que stos puedan ofrecer su contribucin como actores e interlocutores en la sociedad de llegada. Es indispensable que quienes trabajan a favor de los migrantes y de los desplazados aprendan a escucharlos, ya que esto es de capital importancia para restituirles su dignidad humana, ofrecindoles la posibilidad de expresarse y, si es necesario, convertirse en sus portavoces. Recomendamos implicar a los mismos migrantes y desplazados en la accin activa a favor de otras personas que comparten su condicin y, junto a ellos, actuar en sinergia. Recomendamos la formacin de los migrantes y de los desplazados, tanto en la vida de fe como en la profesional y laboral, esforzndose en ayudarles a aprender la lengua del pas de llegada. Es muy importante el respeto a los derechos de los trabajadores migrantes y consolidar la integracin en las estructuras de las organizaciones de trabajadores ya existentes. Invitamos a las comunidades cristianas a fortalecer las organizaciones en zona de fronteras constituyendo as puentes slidos en favor de los migrantes y de aqullos que son forzados a dejar sus hogares, acompaando especialmente a los deportados o expulsados y a los que deciden voluntariamente volver a sus pases de origen. Las Conferencias Episcopales intercambien informaciones y buenas prcticas y discutan e individen juntas modos concretos en favor de una colaboracin eficaz que posteriormente puedan desarrollar.
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COLOMBIA MIGRANTE 15 - La definicin de procedimientos y la creacin de instancias interinstitucionales de coordinacin relacionadas con esas polticas. - La definicin de algunos acuerdos bilaterales especficos sobre materiales de importancia para los migrantes (seguridad social, tributacin, homologacin de ttulos y migracin laboral). - El reconocimiento del transnacionalismo dentro de las migraciones y la consideracin de las posibilidades de estas para contribuir al desarrollo del pas, as como la exploracin de mecanismos para hacerlo. - La inclusin del tema del retorno. - La aprobacin de la Poltica Integral Migratoria en el 2009. Uno de los retos que tiene el pas es la definicin de un sistema de seguimiento para lograr un mejor acompaamiento de los colombianos en el exterior, en el que se incluyan no slo aquellos que han tenido la posibilidad de emigrar a pases de destino con las garantas que ofrece la migracin ordenada, sino tambin a aquellos que por diversas circunstancias estn dentro de la irregularidad de la migracin y que por lo tanto la garanta de sus derechos est limitada. Es an largo el recorrido que Colombia tiene que hacer en fortalecer y asegurar el respeto y la garanta de los derechos de los emigrantes colombianos en los pases de destino. Si bien es cierto existe una poltica en materia migratoria, el reto actual es desarrollarla y traducirla en acciones de alto impacto. Adems es esencial consolidar espacios importantes como el Programa Colombia Nos Une, fortalecer las iniciativas como RedEsColombia o los Programas de retorno como Bienvenido a Casa, este ltimas con estrategias orientadas a la generacin de empleo e ingresos para los retornados. Por otro lado, se requiere garantizar el proyecto de la Lucha contra la Trata de Personas, en el cual el fortalecimiento del Centro Operativo Anti-Trata (COAT) es de gran relevancia. Adems de lo anterior, vale la pena resaltar que en materia de participacin poltica, el Programa Colombia Nos Une con el apoyo de la OIM ha iniciado un trabajo en el mbito regional y local, con el fin de sensibilizar a las autoridades de las principales zonas emisoras de migrantes en el tema migratorio. El objetivo de sta iniciativa es articular las acciones locales y regionales con lo propuesto por el gobierno en relacin con la implementacin de la Poltica Integral Migratoria. Como resultado de esta gestin, las alcaldas y gobernaciones han incluido dentro de sus Planes de Desarrollo la implementacin de polticas que vinculen las distintas dimensiones del fenmeno migratorio con procesos de desarrollo local. Informacin estadstica Los datos en migracin de Colombia son imprecisos, tanto para el tema de la inmigracin como de migracin. Esto se debe a que existen mltiples registros de diferentes instancias y en las que con frecuencia hay diversidad de conceptos y definiciones en los temas migratorios, lo cual hace ms compleja la medicin y consolidacin de las cifras. Probablemente, el tema de emigracin ha sido el ms desarrollado por la magnitud del mismo en el pas. La salida de connacionales viene presentndose de manera sostenida en los ltimos 40 aos, con un incremento en las ltimas dos dcadas. Este inters en el tema migratorio se vio reflejado en la inclusin de preguntas especficas en la encuesta del Censo Nacional de 2005 (DANE, 2005a). Estas preguntas indagaban sobre el nmero de personas que vivan en el exterior en cada hogar censado. A partir de esto, se han realizado diversos ejercicios y anlisis para determinar la magnitud de la emigracin de colombianos. El ejercicio del perfil migratorio pone de presente los retos que tiene el pas en el tema. En primer lugar, consolidar y ampliar los sistemas de informacin en relacin con el tema migratorio, la necesidad de precisar los conceptos e indicadores, as como articular los distintos actores implicados en la recoleccin y el procesamiento de los datos referentes a la migracin, tales como el nmero de emigrantes e inmigrantes y los saldos migratorios. Las fuentes son diversas y lograr consenso entre algunas es complejo, por lo que el registro se hace ms difcil. Es de resaltar el esfuerzo que algunas entidades nacionales realizan para mejorar los sistemas de informacin y la recoleccin de datos para profundizar enel anlisis de los temas migratorios. Trabajos como el adelantado por el DANE, el DAS y la OIM para elaborar los anuarios estadsticos, brindan informacin. Nacional de 2005 (DANE, 2005a). Estas preguntas indagaban sobre el nmero de personas que vivan en el exterior en cada hogar censado. A partir de esto, se han realizado diversos ejercicios y anlisis para determinar la magnitud de la emigracin de colombianos. El ejercicio del perfil migratorio pone de presente los retos que tiene el pas en el tema. En primer lugar, consolidar y ampliar los sistemas de informacin en relacin con el tema migratorio, la necesidad de precisar los conceptos e indicadores, as como articular los distintos actores implicados en la recoleccin y el procesamiento de los datos referentes a la migracin, tales como el nmero de emigrantes e inmigrantes y los saldos migratorios. Las fuentes son diversas y lograr consenso entre algunas es complejo, por lo que el registro se hace ms difcil. Es de resaltar el esfuerzo que algunas entidades nacionales realizan para mejorar los sistemas de informacin y la recoleccin de datos para profundizar en el anlisis de los temas migratorios. Trabajos como el adelantado por el DANE, el DAS y la OIM para elaborar los anuarios estadsticos, brindan informacin importante para el anlisis de los flujos migratorios, y que pueden servir como base para futuros estudios. Asimismo, se observa un inters creciente en el tema por parte de la academia y Organizaciones No Gubernamentales, quienes han venido aportando en la generacin de conocimiento en el tema migratorio. Es un reto para estas organizaciones, la cooperacin nacional y las entidades nacionales consolidar el esfuerzo y generar mecanismos continuos que permitan analizar y profundizar en las dinmicas migratorias y su impacto en el desarrollo del pas. Finalmente, es un reto investigar en mayor profundidad el fenmeno migratorio a fin de consolidar un cuerpo de conocimiento en torno al mismo que permita describir, explicar y comprender el fenmeno en s, adems de todas las condiciones asociadas al mismo, no slo desde una perspectiva terica sino desde las distintas dimensiones del saber que lo abordan.
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VIDA SCALABRINIANA
SEMINARIO INTERNACIONAL DE TEOLOGIA SAN CARLOS - BOGOT En Febrero de 2011 el P. Hector Aya Herrera, colombiano, dej su cargo como Rector, el cual vena desempeando desde el ao 2009. El P. Jose Gabriel Forero Martnez, colombiano, quien se desempeaba como promotor vocacional asume la direccin de este Seminario con el apoyo del Padre Lirio Berwanger (Brasil) . El grupo en etapa de formacin teologica se encuentra conformado por 13 jvenes provenientes de Colombia, Hait, Mxico, Paraguay, Brasil y Guatemala. Del 4 al 8 de Abril de 2011, tuvo lugar, en la sede de la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra (Palais Wilson), el 14 perodo de sesiones del Comit de Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares. Durante las sesiones el Comit examin los informes presentados por los Gobiernos de Argentina, Chile, Guatemala y Mxico sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares. El SIMN estuvo presente en sesiones, representado por su Director Ejecutivo, P. Leonir Chiarello, y el Director de la Casa del Migrante de Tapachula, P. Flor Mara Rigoni, quienes presentaron al mencionado Comit tres documentos con algunas consideraciones sobre los informes presentados por los gobiernos de Chile, Guatemala y Mxico. Despus de presentar los principales avances positivos en la implementacin de la Convencin por parte de los gobiernos de Chile, Guatemala y Mxico, los documentos enfatizan algunas reservas sobre los informes presentados por los mismos gobiernos al Comit sobre la proteccin de los derechos de los trabajadores migrantes, entre las cuales se destacan las siguientes: la necesidad de adecuar la legislacin nacional a las exigencias de la Convencin, formacin de los servidores pblicos vinculados a la migracin, la definicin de acuerdos bilaterales y regionales para facilitar el trnsito y la residencia de los migrantes. Para mayores informaciones sobre el 14 perodo de sesiones del Comit de Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares y los documentos presentados por el SIMN, consultar: h t t p : / / w w w 2 . o h c h r. o r g / e n g l i s h / b o d i e s / c m w / cmws14.htm SIMN present informe alternativo durante el XIV perodo de sesiones del Comit de Proteccin de los Derechos de los Migrantes en la ONU
PROMOCIN VOCACIONAL El Padre Angelo Plodari hasta ahora animador del Seminario de Filosofia, reemplaza al Padre Jos Gabriel Forero en la labor de promocin vocacional. La sede principal de la promocin vocacional funciona enla ciudad de Bogot en la Carrera 19A No. 151 - 65 y en la ciudad de Medellin continua una extensin. El Padre Angelo estar acompaado por el Padre Jose Pepe Plascencia, quien se mover principalmente en la zona de los Santanderes, Costa Atlntica y tambin en Venezuela. La sede est en la ciudad de Cucut Calle 19 No. 5 - 47 (Barrio Ospina Perez)
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AGENDA SCALABRINIANA
De mayo a agosto 23 a 29 de mayo: I Taller Apostolado del Mar 2011 1 de junio: Aniversario de la muerte del Beato Juan Bautista Scalabrini. Profesiones perpetuas. 20 de junio: Dia mundial del Refugiado 7 de julio: Aniversario del nacimiento del Beato Juan Bautista Scalabrini ...SI ESTS INTERESADO/A... Para recibir mayor informacin acerca de los Misioneros Scalabrinianos puedes enviar un correo electrnico a vocacion_co@hotmail.com con los siguientes datos personales: apellidos y nombres, edad, estudios realizados, direccin, telfono. Tambin puedes comunicarte por Facebook: pvscalabrinianos Blog: pvscalabrinianos.blogspot.com
DATOS DE CONTACTO
P. Angelo Plodari Promotor vocacional Cr. 19 A No. 151 - 65 Barrio Las Margaritas (57+1) 6142676 Bogot - Colombia P. Gustavo Lozano Prada Seminario Scalabrini Cr. 19 A No. 151 - 65 Barrio Las Margaritas (57+1) 6142676 Bogot - Colombia P. Jos Gabriel Forero Seminario San Carlos Calle 56 Bis No. 35 - 47 Barrio Nicolas de Federmn (57+1) 3157471 Bogot - Colombia P. Maurizio Pontin Parroquia Beato Juan Bautista Scalabrini Calle 136 No. 153 - 76 Barrio Lisboa - Suba (57+1) 688 9174 Bogot - Colombia P. Francesco Bortignon Parroquia Natividad Ntra. Sra. Calle 19 No. 5 - 47 Barrio Ospina Prez (57) (7) 578 6755 Ccuta - Colombia P. Zelindo Balln Iglesia Ntra. Sra. de Pompei Av. San Miguel 20-22 Alta Florida (212) 730 0224 Caracas - Venezuela P. Wilmer Durosier Parroquia San Antonio Av. 110 - Urb. Trebo (241) 8244014 Valencia - Venezuela Hermanas Scalabrinianas Hna. Rosania Gomes da Silva Carrera 46 No. 164 - 44 (57) (1) 672 4141 Bogot - Colombia
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