Antropologa histrica de la familia

INTRODUCCIN 1 EL DISCURSO SOBRE LA FAMILIA : PARADOJA Y CONTRADICCIONES Resumamos aqu las principales discusiones sobre el tema : 1) La familia contempornea se ha encogido, replegado sobre la pareja. Habiendo dejado de ser un lugar de produccin, ya no es ms que un motivo para el consumo. La familia ya no asegura las funciones de asistencia de la que en potros tiempos se encargaba . Las funciones que conserva como la socializacin de los hijos , son compartidas con otras instituciones. En esta representacin, la celular familiar parece dbil. 2) Otro discurso, por el contrario, la reconoce una fuerza formidable, en la medida que ella se ha hecho refugio, lugar privilegiado de la afectividad. La pareja, y en segundo lugar los hijos, capitalizaran todos los sentimientos que no pueden expresarse en una sociedad deshumanizada. Una forma de desmitificar el discurso de la crisis de la familia es reconociendo que este no es una novedad, pues a lo largo del siglo XIX este tema es recurrente. En lugar de analizarla en trminos de crisis, hay que preguntarse como ha vivido la familia las transformaciones econmicas, sociales y culturales de los ltimos 150 aos, como ha resistido y como ha contribuido. 2 LA SOCIOLOGA DE LA FAMILIA. PUNTO DE ENCUENTRO ENTRE LA HISTORIA Y LA ETNOLOGA La historia es doblemente esclarecedora para la perspectiva sociolgica: 1) en primer lugar denuncia la ingenuidad de antiguas simplificaciones, las teoras que se apoyaban en una visin errnea de la vida pasada, o de las suposiciones carentes de fundamento a propsito de la permanencia de la conducta. 2) En segundo lugar, la historia proporciona una leccin de modestia. Las relaciones entre la transformacin de la familia y las transformaciones de la sociedad, los cambios tcnicos, econmicos y sociales, ya no podrn ser explicados en trminos de modelos simples y nicos. Cada estudio consagrado a la familia en un contexto social y econmico particular muestra la variedad de situaciones. La reflexin histrica sobre la familia permite poner de manifiesto que no hay uno, sino dos tipos de familia y de organizaciones familiares muy diferentes en el tiempo y el espacio. El hecho familiar es universal, pero con arreglos muy diversos segn las sociedades. Entre las sociedades tradicionalmente estudiadas por loa antroplogos y las sociedades contemporneas existe una diferencia de grado, sino de naturaleza . en las primeras, el parentesco proporciona lo esencial de las categoras sociales, el marco de las relaciones de produccin, de consumo, de poder, etc.; en las segundas, el parentesco tiene la concurrencia de otras instituciones sociales, y sobretodo el Estado. La antropologa insiste en la necesidad de estudiar el hecho familiar en el seno de una cultura bien definida , y en sus relaciones con esa cultura. 3 DESARROLLOS RECIENTES Los tiempos ya no estan `para una teora global como era la ilusin o la esperanza de los socilogos de los aos sesenta. El abandono de las teoras evolucionistas, lineales o funcionalistas constituye un logro importante. Sin embargo pueden intentarse teora de medio alcance. 4 PROYECTOS Y LMITES DE ESTA OBRA Esta sociologa de la familia se organiza en tres partes : 1) La centrada en las relaciones estructurales entre familia, grupo domstico y parentesco, apoyndose en conceptos antropolgicos. 2) La centrada en la constitucin de la familia, matrimonio y posterior nacimiento de los hijos. 3) La que trata sobre los roles y las actividades de los cnyuges y finaliza con una discusin de las relaciones entre familia y sociedad.

Cada tema ser introducido en una perspectiva histrica y etnolgica. I SOCIOLOGA E IDEAS DE LA FAMILIA I.1 SOCIOLOGA DE LA FAMILIA I.1.1 ANTES DE DURKHEIM a) Comte. Si su filosofa positivista se propone sustituir las creencia errneas por el conocimiento cientifco de la naturaleza humana, su visin cientfica permanece enviscada en el moralismo de mediados de siglo XIX. Comte desarrolla un principio de subordinacin, el de los sexos primero, y el de las edades despus. La familia como organismo jerarquizado, es el lugar de la disciplina domstica y social. La principal crtica que se le puede hacer en este tema a Comte es la de no apoyares en ninguna encuesta concreta y de depender de una perspectiva psicologizante cuya seudocientificidad consiste en reemplazar a Dios por la naturaleza humana. b) Frderc Le Play. Revisti sus proposiciones de una envoltura terica, apoyada en encuestas extensivas. Sus monografa familiares conocieron un gran xito en el siglo XIX. A partir de ellas, organiz un cuadro clasificatorio de las familias distinguiendo : 1) la familia patriarcal, 2) la familia inestable y 3) la familia troncal.. Bajo esta clasificacin se esconde un proyecto poltico de reforma del derecho de sucesin que los acontecimientos de 1870 hicieron fracasar. El modelo de familia troncal es presentado como el mejor, el ms apto para luchar contra la desintegracin social. I.1.2 LA SOCIOLOGA DE LA FAMILIA EN DURKHEIM Las premisas de su anlisis aparecen hoy superadas, en la medida en que estn impregnadas del evolucionismo caracterstico de finales del siglo XIX. Durkheim ve en la familia contempornea como el resultado de formas antiguas, es como el desenlace limitado. En su obra "La familia conyugal" la tesis es simplificadora. Estima que ha habido una contraccin de la familia que histricamente ha pasado de un clan exgamo amorfo al clan diferenciado a la familia diferenciada , y luego a la familia indivisa de ahnados del tipo zadruga. La contraccin de la familia es correlativa a la extensin del medio social, de la aldea a la ciudad, de esta al Estado; se manifiesta por el quebrantamiento progresivo del comunismo familiar. Pero, este evolucionismo no significa una escala de valores, la familia de hoy no es ni ms ni menos perfecta que la de antao : es distinta porque las circunstancias son distintas. I.1.2 LA INFLUENCIA DE LA SOCIOLOGA AMERICANA La sociologa francesa de la familia se decant por el lado de la escuela americana para tomar conceptos y mtodos, desde el final de la II guerra mundial hasta los aos sesenta.. Los anlisis estructural-funcionalistas consideran la familia como un sistema de posiciones sociales y de roles relacionados por procesos funcionales con las dems instituciones sociales. La familia aparece como una construccin ideolgica, una abstraccin reificada, que supone una ausencia total de variedad de modelos de familia. La falta de inters por la dimensin histrica es absoluta. En los aos treinta, la sociologa americana de la familia tiende a confundirse con un tratamiento tcnico de los problemas sociales ligados al desempleo, la crisis, etc. En los aos de la posguerra, la reorientacin de las investigaciones dieron ligar a una serie de trabajos segn tres direcciones : 1) una orientacin estructural que se interesa por las relaciones entre familia y sociedad, 2) una

orientacin comportamental centrada en las interacciones en el seno de la familia, 3) un examen de la accin familiar en situaciones determinadas. Los conceptos de instrumentalidad y de expresividad desarrollados por Parsons y Bales marcan el punto ms extremo de esos anlisis descarnados. Smelser hizo la demostracin de la imposibilidad de teora generales del cambio. Goode explor un conjunto de conceptos con la ayuda de materiales histricos y antropolgicos y contribuy a orientar la so americana hacia el redescubrimiento de una dimensin dinmica : la de las generaciones, la de la edad, que relaciona en una perspectiva diacrnica los cambios individuales y sociales. En los aos 60 y 70 aparece como una ciencia vulnerable, confundindose con los problemas sociales y la necesidad de aportar respuestas limitadas. La inmigracin, la crisis, la libertad de los jvenes constituyen centro de inters. I.2 LAS IDEAS SOBRE LA FAMILIA El discurso sobre la familia , que generalmente puede asimilarse a un discurso sobre su crisis, no es nuevo. Se organiza alrededor de dos polos :tan pronto la sociedad esta enferma de su fa a la que conviene ayudar a reformarse como la crisis es interna a la fa y amenaza a sus miembros. I.2.1 EN EL SIGLO XIX . INTERVENIR O NO INTERVENIR SOBRE LA FAMILIA Este siglo ve desarrollarse los discursos de los telogos catlicos, prximos a la monarqua, que observan la destruccin de la familia por los efectos del individualismo revolucionario. Louis de Bonald inventa una nueva palabra , la desconstitucion de la fa. Comte tambin se adhera a esta ideologa de la crisis familiar, el peligro proceda del debilitamiento de la autoridad del padre y del debilitamiento del espritu de obediencia. Ya no se trata de intervenir en nombre de un discurso puramente moral, sino de combatir la pobreza que es la fuente de desuniones familiares. El patrocinio, la filantropa y el catolicismo reformador social sern reemplazados por los principios higienistas de comienzos del siglo XIX en su labor de regeneracin de la fa. Por parte del pensamiento marxista, sabemos que una reflexin original articula la evolucin de la sociedad familiar y las relaciones de produccin. Engels planteaba la hiptesis de que la aparicin de la familia conyugal estaba relacionada con un modo de apropiacin privada, con el deseo del cabeza de fa de trasmitir la herencia. I.2.2 DEL PELIGRO VENREO A LA EXTINCIN DE LA FAMILIA. A principios de este siglo se considera una amenaza para la fa el peligro venreo extendido por la prostitucin. El discurso mdico y moral propaga el terror y fustiga la inmoralidad de la juventud. Entre las dos guerras, las ideas sobre la fa as como las batallas sobre las polticas familiares se sitan en un contexto demogrfico maltusiano cuya apuesta es nacional y militar. Movimientos natalistas y familiares luchan para que se pongan en prctica ayudas a la fa y la restauracin del sentido moral La fa y la ideologa de una fa numerosa se sitan, entonces, netamente a la derecha, mientras que los socialistas reivindican la libertad del individuo. El peligro familiar toma la figura nueva de un peligro interno que surge de las relaciones neurticas : el ahogo familiar, la destruccin de sus miembros por la presin intolerable que les hacen sufrir las prohibiciones familiares. La influencia de Freud y de los descubrimientos del psicoanlisis contribuy a la radicalizacin de las tomas de posturas contra la fa. las obras de Simone de Beauvoir influenciar fuertemente la crtica familiar producida por las feministas de los aos setenta. Las posiciones de Wilhelm Reich son ms radicales todava, estigmatizando la familia como la correa de transmisin de las alienaciones sociales. A traves de todos estos discursos la fa aparece como el lugar de una fascinacin incansable que cada uno tiene a bien defender o combatir segn sus propias ideologas.

I.2.3 LA INFLUENCIA DEL ESTADO PROVIDENCIA Hasta los aos setenta coexistieron, pues, dos discursos : 1) El que pona de manifiesto las opresiones familiares , 2) El que deplora el excesivo individualismo y la prdida de funciones que se supone que la poltica del Estado providencia ha arrancado a la fa. Sin embargo, contemplada desde el ngulo de sus comportamientos demogrficos esta fa ofrece todos los signos de salud: nunca ha habido tantos matrimonios, nunca se han casado tan jvenes la tasa de divorcios es baja, etc. A partir de 1975, el discurso sobre la crisis de la familia afecta, ahora s, a estas estructuras: el desarrollo del nuevo modelo conyugal frgil, la cada de la tasa de fecundidad. Acabadas las castraciones familiares: la fa es descrita como el lugar de expansin individual, de sostn psicolgico y social. Estos nuevos discursos se inscriben en el contexto de la crisis que sacude al estado providencia. El redescubrimiento de las redes familiares con usos mltiples y la celebracin de la fa compensan, en cierto modo, la retirada del estado. En cuanto a los miedos provocados por los discursos mdicos en estos aos 80 han sido finalmente sustituidos por los discursos sobre el sida y por los fantasmas que engendran el campo abierto por los progresos biolgicos en el campo de la fecundidad asistida. II EL ESPACIO DEL PARENTESCO . EL GRUPO DOMESTICO El grupo domstico es un conjunto de personas que comparten un mismo espacio de existencia; la nocin de cohabitacin es aqu esencial. La nocin complementaria de fa, ms restringida que la del grupo domstico, se refiere esencialmente al lazo conyugal. La fa est constituida por el padre la madre, asociacin fundada en alianza, y los hijos. Algunos grupos domsticos estn constituidos nicamente por una fa. Otros pueden comprender varias, ya sea varias parejas casadas que entre s tienen lazos de filiacin o de colateralidad. El grupo domstico, adems de las fa puede incluir tambin personas sin relacin de parentesco, que comparten las actividades de produccin (domsticos, etc) o que no las comparten (inquilinos, etc.). II.1 LAS GRANDES FAMILIAS CAMPESINAS Las investigaciones histricas han mostrado que no hay un solo tipo de gran fa, sino varios: comunidad tcita, zadruga, fa troncal. II. 1. 1 COMUNIDADES TCITAS El movimiento de las comunidades data, quiz, de la misma poca (alta edad media) que el de las hermandades piadosas. Se agrupaban para roturar las tierras incultas y cultivar colectivamente. Las comunidades fa podan reagrupar a extranjeros que se asociaban como si fueran hermanos. Las comunidades fa eran tambin reagrupamiento de parientes, formando una asociacin sin acto legal, de ah su nombre de comunidad tcita. stas, tenan claramente la caracterstica esencial que es la corresidencia. La distribucin del trabajo y de los bienes no era suficiente para definirlas; era necesario sobre todo preparar y tomar conjuntamente la comida. En la edad media, el respeto a la regla de las comunidades permiti, as, a los siervos trasmitir una herencia a su descendencia, lo que fijaba el grupo en el lugar. Su dislocacin sobrevino en pocas diferentes segn las regiones: subsistieron durante mucho tiempo en el centro de Francia. De treinta a cuarenta personas vivan en comn. Los parsonniers elegan entre ellos amo, frecuentemente la persona de ms edad, esta eleccin ha merecido para las comunidades tcitas el nombre de repblicas de parientes. El amo diriga la comunidad, asignaba las tareas. Una mujer diriga a las mujeres e hijas y reparta las tareas entre las mujeres. Los bienes de la comunidad eran indivisos. Cada parsonnier era alimentado y vestido segn sus necesidades. La estrategia del amo era la de conservara a sus hijos con l, dotando a las hijas que se casaban fuera de la comunidad. Esta dote las exclua de todo derecho sobre los bienes comunes. El tipo preferido de matrimonio que

reforzaba la estabilidad de la comunidad, era el matrimonio endgamo. Otra forma corriente de matrimonio era por intercambio. De este modo solo se desplazaban las personas, los bienes permanecan dentro de la comunidad. El trmino de comunidad tcita designa un tipo de grupo domstico en particular y, al mismo tiempo un territorio agrcola comn. En todo momento este tipo de grupo familiar est amenazado de fisin por las disensiones internas. Vasta que un miembro reclame su parte para que la comunidad se venta abajo. Muchas de ellas desaparecieron en el siglo XVII, cuando un impuesto muy pesado oblig a los campesinos a vender su propiedad. Estas comunidades se disolvieron por las razones econmicas, demogrficas. sociales y culturales propias de la evolucin de la sociedad y tambin por razones internas. Poco a poco, la ideologa individualista, el ascenso del sentimiento familiar centrado alrededor de la pareja conyugal y del hijo provocan el rechazo de la pesadez de esta vida comunitaria. La comunidad tcita es pues, un grupo domstico compuesto de varios matrimonio, fundado sobre una organizacin econmica y de trabajo especfica, inscrita en un perodo histrico definido, y en regiones bien delimitadas, en las que adems era minoritario. II.1.2 LA ZADRUGA YUGOSLAVA Tambin la comunidad de residencia y de comida era fundamental. Si embargo pequeas construcciones anexas a la casa principal eran atribuidas a las jvenes parejas. Los bienes eran propiedad indivisa de los hombres. El lugar de la mujer era secundario. Un jefe elegido diriga y organizaba el trabajo de los hombres, este jefe detentaba una fuerte autoridad. El matrimonio era exgamo. Los motivos de ruptura son diversos, la rivalidad femenina constituye una causa estructural de dislocacin. II.1.3 LA FAMILIA TRONCAL Sus caractersticas son, constituye un grupo domstico que rene bajo el mismo techo a tres generaciones, la del padre y la madre, uno de los hijos casados y su mujer y sus hijos. El grupo domstico est estrechamente identificado con la casa. Esta es una institucin que engloba adems de la residencia-granja y sus dependencias, construcciones y tierras, derechos sobre los bienes colectivos. Es a cada casa a quin se atribuyen los derechos de usos sobre las aguas, los bosques, los pastos comunales. De generacin en generacin, esta casa debe ser transmitida en su integridad. De ello se derivan dos consecuencias: 1) la casa impone a todos sus miembros su renombre y su prestigio, 2) la casa no puede ser dividida y uno solo de los hijos ser el herederos. La residencia del herederos es tambin patrilocal, puesto que es necesario que resida en la casa de su padre. Los otros hijos que no son herederos son dotados y por ello, excluidos de la herencia. Los hijos que quedan solteros continan en la casa y abandonan tcitamente su parte al heredero. Su estatus est a medio camino entre el del criado y el del pariente. El ms anciano de los parientes es que detenta la autoridad. El discurso ideolgico de hoy se basa en la oposicin esquemtica de dos tipos de familia idealizados: por una parte, el basto reagupamiento de parientes de antao y el reducido tamao del ncleo contemporneo, por otra. Contrasto maniqueo entre lo que era bueno y lo que es malo. Esta oposicin simplificadora no resiste un examen en profundidad. II.2 EL GRUPO DOMESTICO DE ANTAO: TAMAO Y ESTRUCTURA II. 2.1. EL TAMAO DEL GRUPO DOMESTICO Indagar cuantas personas vivan conjuntamente en los grupos domsticos de tiempos pasados es abordar el problema de la fecundidad antigua. Tambin aqu abundan las ideas falsas. No hay nada ms falso que la idea de familias con quince hijos. Todo ha conspirado durante mucho tiempo contra estas retahlas de hijos. Retengamos aqu solamente que el grupo domstico antiguo solo excepcionalmente daba hijos muy numerosos.

El nmero elevado de individuos que componan el grupo domstico lo formaban los parientes, ascendentes, colaterales, y tambin no parientes, criados que vivan en la explotacin agrcola, obreros que trabajaban como artesanos. Tamao de las fa y tamao de las explotaciones iban a la par el tamao del grupo domstico en el antiguo rgimen tena un promedio de 4,75 personas, desde el perodo ms antiguo hasta las cifras de 1901. La industrializacin, pues, no pudo tener por efecto la reduccin del tamao y la simplificacin de la estructura de las fa. II.2.2 LA ESTRUCTURA DEL GRUPO DOMESTICO Los historiadores del Grupo de Cambridge proponen una tipologa: 1) Los grupos domsticos llamados "sin estructura familiar", de los que no se ve muy bien a qu corresponde si no es a viejos amigos que comparten el mismo hogar. En esta categora se cuentan, lo ms a menudo, las personas solas; 2) los grupos domsticos "simples" que corresponden a la fa, a nuestra clula familiar contempornea: estn compuestos del padre, de la madre y de los hijos. 3) los grupos domsticos "extensos" compuestos, adems de los miembros de la familia simple, por parientes ascendentes, descendientes o colaterales. 3) Los grupos domsticos "mltiples" en los que cohabitan varias emparentadas; "polinucleares". en el interior de esta categora se introduce una distincin complementaria segn la atribucin de la direccin del grupo domstico. Si quien dirige es la pareja de padres de ms edad, nos encontramos en el caso de la familia troncal. Si slo hay fa de hermanos y hermanos casados, de la misma generacin, se observa una configuracin de "hermandad". El grupo domstico en la vieja Europa tiene, pues, un tamao que no es muy superior al correspondiente a la poca contempornea hasta una fecha reciente, y su estructura es, lo ms frecuentemente, simple. Los acontecimientos demogrficos que se producen con el tiempo afectaban a la estructura de la familia. Las posibilidades de un grupo domstico para asociar varias generaciones estn ligadas a la posibilidad de tener padres que todava vivan, es decir, a constreimientos que son de orden demogrfico. La mortalidad en el Antiguo Rgimen podra impedir la presencia de abuelos. La organizacin de la produccin es igualmente importante para el tamao y la estructura del grupo domstico, en la medida en que ste es una unidad de produccin. Algunas formas de grupos domsticos mltiples pueden ser el resultado de adaptaciones econmicas. La importancia del patrimonio tambin es un factor de diferenciacin. Los grupos domsticos complejos de los labradores acomodados y los grupos domsticos conyugales de los jornaleros que viven nicamente de su fuerza de trabajo. Finalmente, podemos considerar la influencia del sistema de herencia. Un modelo cercano a la familia troncal aparece en la regin en la que la costumbre es de hacer un solo heredero. La relacin entre todas estas variables no son, por otra parte, simples. Bajo la misma etiqueta de grupo domstico extendido o grupo domstico mltiple se observan configuraciones familiares cuyo significado puede ser muy diferente segn las pocas. Hoy da, la fa compleja es ms bien un signo de disfuncionalidad; es percibida como "anormal". La pobreza obliga a los padres viejos a ir llevando adelante su explotacin con la ayuda de su hija. El mantenimiento de grupos domsticos complejos es un signo de crisis social y econmica. II. 2.3. LA INESTABILIDAD DEL GRUPO DOMESTICO El grupo domstico antiguo es tan inestable como la clula conyugal contempornea. Nuestra sociedad no ha inventado ni la movilidad geogrfica ni la inestabilidad de los matrimonio sometidos. II. 2. 4. VIUDEDAD Y SEGUNDAS NUPCIAS. En la demografa antigua, la mortalidad golpeaba las clulas conyugales mucho ms a menudo que en la actualidad, y las segundas nupcias eran numerosas. Las segundas nupcias se celebraban muy rpidamente despus de la muerte del esposo: lo exiga la sobrevivencia de la familia.

As, se observan grupos domsticos, a lo largo de los aos, en los cuales un hombre puede, sucesivamente, tener varias esposas, en los que cohabitan los hijos de diferentes madres, en los que los primognitos hurfanos son desparramados entre otros miembros de la parentela. El grupo domstico contemporneo es relativamente menos inestable de lo que lo era el grupo domstico de antao. En los primeros aos de amtrimonio son las mujeres sobre todos las que mueren, como consecuencia de los accidentes ligados al embarazo y al parto. Estos hombres jvenes que se encuentran viudos con nios pequeos a su cargo deben volver a casarse muy pronto. Sin esposa, nada de cuidados a los hijos, nada de cocina, nada de huerto, de ayuda en los campos: as se explica que las segundas nupcias de viudos sean mucho ms numerosas que las de las viudas. Las segundas nupcias numerosas, sobre todo masculinas, venan a crear una situacin de poligamia sucesiva: el lmite al nmero de segundas nupcias es la tolerancia de la sociedad frente a uniones que, a menudo, conllevan desorden social. Estos recasamientos afirmaban la primaca de una organizacin econmica sobre la organizacin familiar. El grupo domstico apareca constantemente amenazado en su existencia por los peligros de la mortalidad, y su inestabilidad afectaba esencialmente a los hijos que eran mantenidos o bien eran confiados a una red de parentesco. MOVILIDAD La movilidad geogrfica constituye un segundo factor de inestabilidad del grupo domstico. En algunas regiones en las que los campesinos eran propietarios de sus bienes, las generaciones podan sucederse de padre en hijo, o de padre en yerno, pero esto no siempre era posible para todos. Slo uno de los hijos se quedaba, los dems estaban condenados a emigrar. en las regiones de arrendamiento, de aparcera, la movilidad poda venir impuesta si la situacin econmica daba una posicin de fuerza a un propietario, que buscaba mejor renta. No se trataba de un desarraigo en la medida en la que el campesino se quedaba en su regin de origen, pero este cambio de residencia implicaba una ruptura o bien unas relaciones dbiles con la comunidad aldeana. En las regiones de montaa, la migracin estacional significaba cada ao que el padre abandonara el grupo domstico para encontrar un trabajo temporal en alguna parte. Los movimientos de migracin temporal que conocieron en su apogeo a lo largo del segundo imperio provocaron una desorganizacin familiar. EVOLUCIONES RECIENTES El tamao de los hogares contina decreciendo suavemente desde el censo de 1968. Se contaba una media de 3,10 personas por hogar en 1962 y 2,70 en 1982. correlativamente, el nmero de hogares compuestos por una sola persona aumenta: 19,6 por 100 de los hogares en 1962 y 25 por 100 en 1982. Las probabilidades de viudedad al principio del matrimonio son extraordinariamente reducidas hoy en da. La proporcin de viudas aumenta mucho ms rpidamente que la de los viudos, como consecuencia de la sobremortalidad masculina. Cuando un antroplogo estudia la familia se interesa por el grupo domstico dentro del sistema de parentesco, reconocido como uno de los principios que estructuran la organizacin social. Una antropologa de la familia exige, pues, un anlisis de las relaciones entre los grupos domsticos y el parentesco en las sociedades contemporneas. III PARENTESCOS Y PARENTELAS. El dato biolgico de base es un hombre, una mujer, nios. Los lazos madre-hijo, hermana-hermano son biolgicos, pero la asociacin hombre-mujer ya es social. Cada sociedad debe nombrar estos lazos que entraan en el seno de la dada y de la trada un conjunto de relaciones, de sentimientos, de obligaciones.

El parentesco designa a la vez. 1) Las personas que son nuestros parientes. 2) Una institucin que regula en la medida variable el funcionamiento de la vida social. Los socilogos de la familia contempornea aaden al presupuesto de la contraccin del grupos domstico el de la desaparicin casi absoluta de las relaciones de parentesco. Esta proposicin es la que queremos discutir y refutar. Se deslizan en esta tesis algunos resabios de evolucionismo. El sistema de parentesco habra evolucionado, a partir de una sociedad matriarcal en la cual reinaba la promiscuidad sexual y en la que los hijos slo reconocan a su madre, hacia una sociedad patriarcal ms refinada en la que cada pareja reconoca a sus hijos, para, finalmente, alcanzar un modelo acabado, el de la sociedad europea de finales del siglo XIX, en la cual se supone que las relaciones de parentesco slo tendran una reducida importancia social. Despus, los antroplogos han demostrado que no existe una correlacin directa entre el tipo de economa de la sociedad y su organizacin y que no cabe un juicio de valor en relacin a los diferentes sistemas de parentesco; ninguno superior a otro. El parentesco representa una de las combinaciones posibles en el universo de los arreglos conocidos. III.1 LA TERMINOLOGA DEL PARENTESCO El parentesco constituye un sistema de "referencia social" que se efecta mediante la terminologa. Esta ltima sirve para designar el universo de parientes que la consanguinidad, la alianza nos dan. En nuestro sociedad, estos trminos son poco numerosos: padre, madre, to, ta, primo, hermano, hermana, etc. La terminologa francesa del parentesco no distingue entre la consanguinidad y la alianza, mientras que la inglesa s lo hace. La terminologa del parentesco se articulo con los modos de filiacin y de alianza, que constituyen los otros dos principios del parentesco. No categoras de la filiacin y de la alianza son complejas. III.2 LA FILIACIN La filiacin es el reconocimiento de lazos entre los individuos que descienden los unos de los otros. El principio juega en los dos sentidos, ascendiendo o descendiendo a lo largo de las generaciones sucesivas. Toda sociedad conoce la filiacin, pero algunas le otorgan mayor importancia que otras. distinguimos la lnea directa: los padres y las madres de nuestros padres... de la lnea colateral: primos, primos salidos de hermanos, parientes con los cuales tenemos un antepasado en comn, pero de los que no somos descendientes. La memoria genealgica en nuestra sociedad no es muy profunda: se reduce a tres generaciones ms o menos. Nuestra sociedad reconoce tambin que mediante la filiacin se transmite un conjunto de caractersticas o de bienes, el nombre, o incluso rasgos fsicos. En las sociedades exticas, el principio de filiacin tiene una importancia mucho mayor. Lo que distingue a nuestras sociedades industrializadas de las sociedades exticas no es la ausencia de filiacin, sino el hecho de que nuestros grupos sociales se reclutan menos sobre la base del parentesco que sobre las clases de edad, la clase social, la afinidad amical, el lugar de trabajo, el ejercicio del ocio, etc. en una sociedad extica, todas estas separaciones sociales estaran reagrupadas y determinadas en funcin de la pertenencia al grupo de parentesco. III.2.1 FILIACIN UNILINEAL En la filiacin unilineal slo son reconocidos como parientes aquellos que descienden de una lnea paterna de una lnea materna. el reconocimiento del individuo en su grupo de parientes puede hacerse por relacin a un antepasado comn determinado con el cual puede establecer un lazo genealgico: es el "linaje". El "clan" reagrupa parientes sobre una profundidad genealgica mayor hasta un ancestro comn con el cual no puede establecerse exactamente un lazo y que deviene mtico. El linaje podr aparecer como subdivisin del clan. La pertenencia a tal linaje o a tal clan determina enteramente la posicin social de un individuo, en el interior de su propio grupo de

filiacin. El linaje es algo ms que un conjunto de parientes unidos por lazos privilegiados; tambin es una persona moral que posee bienes indivisibles, que cumple funciones polticas, militares, religiosas, etc. La filiacin unilineal adopta, pues, un principio de clasificacin fundado sobre el sexo; asigna un individuo a un grupo de parientes. Segn algunos autores, el tipo de residencia dependera del principio de filiacin: se residira donde su padre porque uno es miembro de su patrilinaje. Por el contrario, Robin Fox, estima que el modo de residencia gobierno el principio de filiacin. Los primeros grupos humanos, cazadores, lo que constitua la residencia matrilocal. La residencia matrilocal era la regla. Las madres y las hijas constituyen el elemento estable de la casa. Los hijos y los maridos son los elementos mviles. En estos sistemas matrilineales, los hombres pertenecen al grupo social de su madre, lo que da una cierta preeminencia a las mujeres. el rol de marido se reduce al de genitor. Estos hombres del matrilinaje detentan la autoridad dentro de la casa. La filiacin patrilineal no constituye la simetra exacta de la filiacin matrilineal, puesto que este ltimo tipo comporta contradicciones con los principios de funcionamiento del grupo, sobre todo con el de la detentacin de la autoridad por parte de los hombres. Si, en algunas sociedades, los bienes estn entre las manos de las mujeres, la mayora de las veces son sus hermanos los que tienen la posesin. En las sociedades que conocen una filiacin patrilineal, la residencial es patrilocal, es decir, la joven pareja formada por el hijo y por su mujer se instala en la casa del padre del esposo, o neolocal, en una casa independiente. En este tipo de filiacin no existe conflicto para la atribucin de la autoridad. en la filiacin patrililenal (llamada todava agntica) se transmiten de padre en hijo (agnados) el nombre, los bienes, los privilegios, los derechos, los deberes polticos, religiosos, econmicos etc. Las sociedades patrilineales atribuyen mucha ms importancia al matrimonio y a los derechos del marido sobre su mujer y sus hijos. El lugar de las mujeres no es igual al de los hombres en un sistema matrilienal, que, ya lo hemos visto, les atribuye el rol preponderante no en tanto que maridos y padres, sino en tanto que hermanos y tos. Sobre estos modos de organizacin social, que en cierta forma no son ms que el armazn exterior de la sociedad se injerta toda una gama de variaciones culturales, todo el proyecto global de una sociedad que explica la variedad del universo de las culturas. Por ejemplo, las comunidades tcitas, estas "grandes familias" de las que hemos hablado anteriormente, presentan un variante de los modos posibles de organizacin de una filiacin patrilineal. Las comunidades tcitas son patrilinajes, en la medida en que hay una referencia a un antepasado comn identificable, pero no se trata de clanes, pues no se da un reagrupamiento de varios de estos patrilinajes. III.2.2 FILIACIN BILINEAL Y COMPLEMENTARIA Existen sociedades en las que funciona una filiacin bilineal, en la cual cada grupo de filiacin tiene asignada una funcin diferente, el patrilinaje cumple unas funciones y el matrilinaje otras. Un sistema bilineales frgil como consecuencia de la competencia entre los dos linajes. III.2.3 FILIACIN INDIFERENCIADA O COGNATICA En la filiacin indiferenciada o cogntica, la pertenencia a un grupo de parentesco ya no est fundada sobre el sexo. Todos los descendientes de un individuo forman parte de su grupo de parentesco. La sociedad francesa, con la excepcin del nombre, que es transmitido en filiacin patrilineal, est en un rgimen de filiacin indiferenciada. Se puede recibir en herencia bienes procedentes de los cuatro abuelos y, ms generalmente, se reconocen emparentados con todos los ancestros sea en la lnea que sea. III.2.4 PARENTELA Los grupos de parentesco que acabamos de analizar, estn constituidos por referencia a uno o ms antepasados comunes. A la inversa, la parentela toma como centro al individuo que reconoce a sus parientes por la sangre y

por la alianza hasta el agotamiento de los lazos genealgicos. Estos grupos no constituyen personas morales como los grupos de filiacin; no poseen derechos en comn ni bienes indivisos. La parentela no es slo caracterstica de las sociedades contemporneas, como ocurre con el grupo domstico restringido a los padres y a los hijos. Sistemas que considerbamos fcilmente como necesariamente ligados a la evolucin industrial de la sociedad los encontramos tambin en sociedades primitivas. III.3 LA ALIANZA Exogamia. Se trata de un tipo de matrimonio fuera del grupo social de origen y que permite entrar en relaciones con otros grupos de filiacin. Por esta regla de la exogamia reencontramos la prohibicin del incesto. III.3.1 SISTEMAS ELEMENTALES Las sociedades conocen diferentes sistemas de matrimonio que pueden clasificarse en dos tipos principales: sistemas elementales y sistemas complejos. Los sistemas elementales se caracterizan por la existencia de reglas de alianza que prescriben al individuo la categora de mujeres que debe desposar y aquellas que le estn prohibidas. La forma ms simple de matrimonio fuera del grupo es el intercambio de hermanas. En el sistema ms simple, el que se designa con el trmino de "intercambio restringido", un hombre debe casase con su prima cruzada bilateral, es decir, tomar esposa all donde su padre tom la suya, el sistema puede complicarse, el sistema denominado aranda: un hombre busca esposa all donde la busc su abuelo. Una variante ms elaborada. La regla quiere que una hija tome esposo en el grupo de donde sali su madre. El segundo gran tipo de sistema elemental de alianza es llamado "asimtrico" o de "intercambio generalizado", pues pone en relacin todas las secciones de la tribu. Los sistemas elementales de parentesco comportan todos una doble especificidad, la categora de individuos que no su pueden desposar, y aquella en la que debe encontrarse al cnyuge. III.3.2 SISTEMAS COMPLEJOS Los sistemas complejos, slo comportan reglas negativas de matrimonio; no se definen por la categora de parientes con los que se debe contraer matrimonio, sino por la que est prohibida. Las sociedades contemporneas funcionan segn el modelo complejo, pero tambin numerosas sociedades exticas. Los sistemas complejos distribuyen a los individuos a travs de todo el espacio social, nuestro sistema de matrimonio participa de la regla universal de la prohibicin del incesto, el sistema de alianza de las sociedades contemporneas. Es una de las variantes, una de las concreciones posibles del sistema de matrimonio sobre un continuum que va del intercambio restringido a la -supuesta- libre eleccin del cnyuge. Existe una relacin entre el vocabulario del parentesco y los tipos de matrimonio. III.4 SEGMENTOS DE LINAJE Y PARENTELAS CAMPESINAS. Como en las sociedades exticas, pero de otra manera, el lugar del parentesco en la sociedad campesina se articula con los modos de apropiacin del suelo. En las primeras, sabemos que los derechos sobre un espacio son apropiados colectivamente por un linaje que le da valor. en las segundas, la propiedad es individual y el territorio generalmente limitado. La doble caracterstica de las sociedades campesinas que conocen una apropiacin familiar del suelo y una identidad entre familia y explotacin agrcola. III.4.1 SEGMENTOS DE LINAJE CAMPESINOS Contrariamente al linaje que distingue a los individuos segn el sexo, el segmento de linaje sigue un camino que pasa por los hombre y por las mujeres segn los meandros de la memoria, las circunstancias econmicas y sociales, las migraciones o los accidentes personales. El grupo domstico se encuentra insertado en el o los segmentos del linaje de los que ha recibido un patrimonio.

El segmento de linaje se impone a la vez al grupo domstico y al grupo aldeano en su totalidad. La articulacin entre segmento de linaje y patrimonio se pone bien de manifiesto por el estudio del poder poltico local. Alrededor de los segmentos de linaje de campesinos reagrupadores de tierras o de notables locales se constituye una ideologa de la aldea que se identifica con el segmento de linaje que la representa en el plan poltico local. En alguna ocasin, el segmento de linaje no se constituye alrededor de la propiedad, sino del derecho al arrendamiento, de la herencia de un estatuto. La presencia del segmento de linaje tambin puede ser atestiguada entre los artesanos. Grupo domstico y propiedad del instrumento de produccin se confunden aqu. Podemos observar segmentos de linaje de tejedores, herreros, sastres zapateros. Para que halla segmento de linaje es necesario, una cierta profundidad genealgica, la existencia de bienes para transmitir y una ideologa familiar. III.4.2 PARENTELAS CAMPESINAS La parentela, esta constelacin ambigua de parientes con la cual podemos elegir tener o no tener relaciones, determina redes que unen entre ellos los diversos grupos domsticos emparentados. Podemos representarlos como mallas corriendo de una casa a la otra y a lo largo de las cuales circulan informaciones, ayudas mutuas, bienes y servicios. Segmentos de linaje y parentelas funcionan de manera complementaria, el principio vertical y horizontal, latente en todo grupo humano, predominante aqu o all, por razones econmicas de herencia etc. Esta parentela asegura un determinado nmero de funciones, y sobre todo ofrece en su seno una opcin de cnyuges posibles. Numerosos matrimonios se conciertan dentro de esta clase de "extraos y poco parientes". En estas parentelas, lejanas a la vez en el espacio genealgico y en el espacio geogrfico, se crean clientelas en las que se forjan el honor y el poder reciproco de los grupos familiares. Las parentelas articuladas a los segmentos de linaje tienen funciones polticas: en determinadas familias se reclutan los alcaldes de generacin en generacin. III.5 MODOS DE EVOLUCIN DE LOS BIENES Sociedades africanas y sociedades eurasiticas se distinguen por su modo de devolucin de los bienes. en las primeras, unilineales, el proceso de transformacin est asociado al sexo: los hombres heredan de las mujeres , las mujeres heredan de las mujeres. en Europa y en Asia, las mujeres heredan de los hombres y viceversa, lo que tiene como consecuencia diseminar la propiedad fuera del grupo de filiacin unilineal. Nombre de "devolucin divergentes". Las especificidades europeas. III.5.1 HEREDEROS Y SUCESORES Georges Augustins investiga la lgica de la "perpetuacin de los grupos domsticos" construyendo un modelo comparativo clasificatorio que integra la herencia, la sucesin y la residencia y sobre el cual se injertar el modelo matrimonial. En el caso de la familia troncal, heredero y sucesor se confunden: en el caso del sistema igualitario, todos los hijos acceden a la herencia, y varios de ellos pueden ser sucesores, o uno solo. Hay posibilidad, pues, para manipulaciones familiares en la eleccin del elegido llamado a sustituir a la generacin mayor. La distincin entre heredero y sucesor, Georges Augustins distingue tres tipos principales de sistemas, el sistema de casa (o familia troncal), el sistema de parentela y el sistema de linaje. El primer caso pone por delante la residencia alrededor de la cual se organiza todo el sistema social, y los otros dos casos ponen por delante el parentesco, en su organizacin sea horizontal, sea vertical. Todo individuo est, en efecto, inscrito a la vez en un grupo domstico y en una constelacin de parientes, dos entidades portadoras de tensiones y de contradicciones; en el sistema de casa es la residencia la que dominar, en el sistema de parentela o de linaje era el principio parenteral. Esta tipologa fija, elimina los casos intermedios.

La diversidad de los sistema de devolucin de bienes en la Europa campesina se inscribe en un continuum que va desde un podo estrictamente indiviso a un polo igualitario, con tipos intermedios. III.5.2 CAMPESINADOS DE LA MEJORA, CAMPESINADOS IGUALITARIOS El sistema indiviso que establece un heredero es el ms coherente a primera vista, puesto que concilia armoniosamente la necesidad de transmitir un bien entre las generaciones y el de mantener el patrimonio familiar intacto con el fin de asegurar la viabilidad de las explotaciones. Unos solo de los hijos es designado como heredero; l ver cmo recibe la totalidad del patrimonio familiar. En este sistema "de casta", los hijos no herederos estn dotados y excluidos de la herencia. Reciben una pequea cantidad de dinero que les aparta de todo derecho sobre el patrimonio colectivo. diferentes alternativas se les ofrecen: permanecer solteros en el seno de la casa, exiliarse, convertirse en sacerdotes, casarse segn el dicho y construir una reserva de mano de obra para el artesanado local, o emigrar definitivamente. El heredero es siempre el primer nacido y, preferentemente, un varn en la Francia meridional, el sistema se flexibiliza y autoriza a las hijas a heredar. en algunas sociedades, el heredero es elegido desde el nacimiento. La familia bretona, encarna el polo igualitario. Los campesinos bretones, generalmente, no son propietarios de sus explotaciones, y por esta razn conocen numerosos desplazamientos. Los grupos de residencia apenas tienen, pues, apego simblico a un lugar. La regla de devolucin de los bienes coincide. Se trata de una regla igualitaria que se pone en prctica con todos los hijos, tanto los varones como las hembras. En una regin dominada por el arriendo, la regla igualitaria slo afecta a los bienes muebles. Entre el modelo de la familia pirenaica, profundamente indiviso, y el modelo de la familia bretona, especialmente igualitario, existe espacio para toda una gama de situaciones intermedias. IV LAS RELACIONES DE PARENTESCO EN LA SOCIEDAD URBANA Si el parentesco esta institucin parece secundaria en las sociedades urbanas e industrializadas. Dominadas por el modo de produccin industrial, estructuradas en clases sociales, en asociaciones de todo tipo. IV.1.1 LA TESIS DE TALCOTT PARSONS Segn Talcott Parsons, los procesos de industrializacin segmentan la familia, primero en el aislante de su red de parentesco, luego reduciendo en tamao del grupo domstico a una familia conyugal, con un reducido nmero de hijos. Este grupo ya slo es una unidad de residencia y de consumo; ha perdido sus funciones de produccin, sus funciones polticas y religiosas: comparte sus responsabilidades financieras y educativas con otras instituciones; la funcin principal que le resta es la de socializar al nio, y sobre todo asegurar el equilibrio psicolgico de los adultos. Este grupo domstico aislado de su parentesco est fundado sobre el matrimonio que asocia compaeros que se han elegido libremente; est orientado hacia valores de racionalidad y de eficacia; los toles masculinos y femeninos especializados contribuyen al mantenimiento del subsistema familiar en el seno del sistema social. El padre tiene un rol "instrumental", asegurando la relacin con la sociedad y como proveedor de los bienes materiales; la mujer tiene el rol "expresivo" en el interior de la familia. Esta tesis era funcionalista en la medida en que afirmaba la adecuacin de este modelo familiar con las caractersticas de la sociedad contempornea. Como seala Jonh Mogey, la mayor parte de las proposiciones de Parsons han sido invalidadas. El aislamiento social de la familia nuclear de su parentesco, no se han producido. Por el contrario, la interaccin entre los miembros del grupo de parientes se mantiene en todas las sociedades. IV.1.2 INDUSTRIALIZACIN Y PARENTESCO Abundantes estudios subrayan el papel activo de la familia en los procesos migratorios, como facto de continuidad y de estabilidad frente a las presiones del nuevo entorno. La familia amortigua los choques con la sociedad industrial proporcionando un marco de adaptacin. El parentesco en la sociedad industrial no aparece, como una transferencia arcaica de la sociedad rural, seala Tamara Hareven, sino como el desarrollo de las

nuevas respuestas a necesidades dictadas por las nuevas condiciones. Sus redes, en el contexto de la industrializacin, estn engarzadas en un doble espacio, el del origen y el de la llegada. El rol del nepotismo familiar todava est por dilucidar. Tenemos la tendencia a asociarlo a las clases dominantes, pero ha jugado tambin en la clase obrera, sobre todo en la poca en que las condiciones de trabajo eran particularmente penosas. DESARROLLO INDUSTRIAL En el otro extremo de la escala social, parentescos y parentelas tambin han conservado su poder. IV.1.3 PODERES Y PARENTESCO Otro test de la capacidad de los parentesco y de las parentelas a adaptarse a los cambios inducidos por la industrializacin es el mantenimiento de su poder, ya sea poltico, profesional o social. La dominacin tradicional de las familias de notables ha sido puesta en entredicho por la evolucin social y econmica, sin embargo, las redes de parentesco oponen a los cambios polticos una triple forma de resistencia. Algunas parentelas saben adaptarse a las nuevas formas de poder econmico. De la tierra a la industrial. En segundo lugar, el poder poltico basado en una clientela tradicionalmente fiel se mantiene a menudo entre las mismas manos. Finalmente, las redes antiguas se refuerzan mediante la alianza que le aportan los advenedizos de la escena poltica, sobre todo por la va de las alianzas matrimoniales. Las parentelas aristocrticas, tambin, por un remarcable trabajo de renovacin de sus estrategias de alianza, han podido seguir asentando su poder. IV.2 SEGMENTOS DE LINAJE Y PARENTELAS EN LA SOCIEDAD CONTEMPORNEA Los estudios recientes que constatan la predominancia del grupo domstico nuclear recuperan las proposiciones de Parsons. Sin embargo, esta estructura familiar ya no se presenta como perfectamente ajustada a la economa moderna sino como refugio, lugar de repliegue contra las agresiones exteriores de la sociedad, lugar que concentra sobre un reducido nmero de cabezas toda la afectividad necesaria para luchar contra una sociedad humana. Contrariamente a la tesis americana, no habr una complementariedad funcional entre sociedad y familia, sino desarmona e incluso antagonismo. el grupo domstico conyugal, se carga de afectividad y se repliega sobre s mismo para proteger a sus miembros contra la deshumanizacin del modo de vida cotidiano. Esta tesis pesimista es sostenida por Louis Roussel. El autor, en la lgica misma de su investigacin, ha sido conducido a contradecir parcialmente sus tesis reconociendo que el campo afectivo no se limita a los padres y a sus hijos pequeos, sino que se abre ms all del ncleo conyugal hacia los grupos domsticos de los ascendientes. IV.2.1 LAS RELACIONES ENTRE PADRES E HIJOS CASADOS. Para ello se ha medido la proximidad de las residencias, las frecuencias de las relaciones, la importancia de los servicios, las modalidades de la transmisin de bienes. La primera conclusin es la proximidad entre la residencia de los padres y los hijos casados. Sobre una muestra nacional ms del 75 % de stos habitan a menos de 20 Km. de sus padres. As, la sociedad industrial no induce necesariamente a la movilidad que hace estallar geogrficamente la fa. A travs del estudio de la transmisin de bienes, ocasiones de encuentro y de servicios (ayuda financiera, cuidado de los hijos en caso de dificultad temporal o de modo regular, etc.) se desprende un modelo coherente: la proximidad residencial permite la frecuencia de la interaccin a condicin de que sea preservada la independencia de la joven fa. De una y otra parte, se desea el mantenimiento de la libertad. Las relaciones entre hijos casados y sus padres se intensifican cuando stos alcanzan la edad de la jubilacin. La encuesta de Roussel intentaba tambin discernir la continuidad cultural de una generacin a otra. Se trataba de ver si los mismos modelos familiares eran trasmitidos de padres a hijos o si los padres adoptaban los modelos de los hijos. Se pudieron observan tres situaciones: a) transmisin de un modelo familiar caracterizado por una

cierta jerarqua de los cnyuges, por una distincin acusada de roles, por una reserva en relacin a la sexualidad. b) Convergencia de opiniones relativa, por una parte, a la transmisin de ciertas ideas, y por otra, a la adhesin ms o menos activa de los padres a posiciones de los hijos. c) Distancia, si no oposicin entre las ideas, pero sin enfrentamiento con elusin sistemtica de estos temas con el fin de evitar los conflictos. La fa aparece como un refugio, sobre todo para las clases medias, que son las ms sensibles al cambio. Una ascensin social reciente, el acceso a un bienestar que no conoci la generacin precedente parecen frgiles, y su proteccin parece asegurada por el mantenimiento de relaciones familiares densas entre las generaciones. Cuando el matrimonio conoce un semifracaso se vuelven hacia sus padres. La investigacin clnica confirma la importancia de la afectividad, que es asimtrica los padres son cada vez ms dependientes del afecto de los hijos. Sus mltiples regalos, prstamos, servicios sera para ellos la manera de conseguir este afecto. Aunque esta situacin sea percibida as por ambas partes, no debe ser manifestada. Tomando en cuenta los bienes y servicios que se intercambian dentro de las redes familiares, volvemos a encontrar la articulacin entre el grupo domstico, los ascendientes y otros miembros del parentesco. Agnes Pitrou distingue dos tipos de ayuda entre estos flujos que circulan dentro del parentesco urbano: la ayuda de subsistencia, que sirve para hacer frente a las dificultades imprevistas, y la ayuda de promocin que se oriente a la mejora del status. Estas conclusiones tienen un doble inters: 1) abordan el campo de las relaciones familiares no bajo el ngulo de la afectividad sino de su funcionalidad en las estrategias sociales. 2) Las relaciones descritas ponen en evidencia el papel de la fratria en el campo familiar extenso y respaldado por la red de amistad. IV.2.2 LA RELACIN MADRE E HIJA Se observa una preferencia por esta relacin en la sociedad contempornea que, de hecho, recuperara una cierta matrilateralidad. La inestabilidad contempornea de las uniones debera, por otra parte, contribuir a reforzarla. Esta relacin de afectividad entre madre e hija casada mediante la cual se trasmiten tcnicas y valores se mantiene en la clase obrera del S. XX. IV.2.3 GENEALOGIAS Y RED DE PARENTESCO EN MEDIO URBANO Como en el medio rural el concepto de segmentos de linaje y parentelas es pertinente para analizar el parentesco en la sociedad urbana. Elizabeth Both distingue entre el parentesco efectivo (parientes con los cuales se mantiene una relativa intimidad), el parentesco no afectivo (parientes con los cuales no hay contacto y de los cuales slo se conocen un determinado nmero de informaciones) y los parientes lejanos (de los cuales no se sabe nada sino que existen). Igualmente Firth distingue el parentesco reconocido del parentesco nombrado; el segundo era ms restringido que el primero, pues comprenda exclusivamente los parientes que podan designarse por el nombre. El principio de selectiva parece ser caracterstico del sistema de parentesco en las sociedades occidentales; juega a la vez en el establecimiento y para el contenido de las relaciones sociales; funcionan como un sistema de referencia social. IV.2.4 FUNCIONES DEL PARENTESCO Se tiene una tendencia excesiva a reducir la relaciones con el parentesco a funciones afectivas, rituales o simblicas. Es con motivo de los grandes ritos del pasaje de la vida (sobre todo el entierro) cuando se invita a la mayor cantidad posible de parientes. Ms all de los contactos, visitas, intercambios de servicios y de reuniones familiares, el parentesco crea un conjunto de obligaciones morales ms o menos contingentes y proporciona un marco de referencia que tiene su propia importancia en relacin a otros marcos de referencia tales como la profesin, el barrio de residencia, o la regin de origen. Esta concurrencia con otros subsistemas sociales es caracterstica del sistema de parentesco en las sociedades urbanas.

IDENTIFICACION La existencia latente de las redes de parentesco reviste gran importancia en una sociedad que asla al individuo: volvemos a encontrar la idea de la fa refugio. Ya no se trata aqu de sumergirse en el grupo domstico conyugal, sino de situarse en la red familiar que permite identificarse en el tiempo y en el espacio. El por esta historia familiar por lo que se sabe quin se es y de donde se viene. Las redes proporcionan un sentimiento de estabilidad, de pertenencia, funcionan como un sistema de identificacin. Las relaciones de parentesco constituyen un medio de acceso a la comunidad. Es cierto que no es el nico medio que existen agrupamientos formales, y cada vez ms en la actualidad, que proporcionan a los extraos los medios de integrarse. A pesar de todo, el parentesco sigue siendo un medio privilegiado de acceso a los otros, a la creacin de relaciones sociales. ACCESO AL MERCADO DE TRABAJO El parentesco sirve a menudo para penetrar en el mercado de trabajo, sobre todo para un primer empleo. En lo alto de la escala social, la referencia a tal miembro del parentesco sirve de identificador y puede pesar tanto como el diploma en el momento de la seleccin. IV.2.5 PARENTESCO Y MEDIO URBANO Cuanto ms estable es el grupo ms antigua es la residencia; cuanto ms dbil es la movilidad social y residencial tanto ms se multiplican y se superponen las relaciones de parentesco hasta el punto de constituir una sociedad de interconocimiento, como en la aldea o en los barrios antiguos de las ciudades. Debemos preguntarnos acerca de los efectos de las renovaciones urbanas sobre la extensin de las redes de parentesco. En este tipo de comunidad urbana en la que nadie se conoce, el estatus sustituye a la red de conocimientos mutuos. Puesto que uno ya no puede ser identificado por un miembro de su parentesco. el individuo se encuentra identificado por los otros con la ayuda de criterios exteriores: el modo como van vestidos los hijos para ir a la escuela, la marca del automvil, los cuidados dispensados al huerto. Red de parentesco y de sociabilidad funcional, pues, sobre criterios diferentes y no son substituibles entre s. Puede sostenerse que cuanto menos propicio es el medio urbano para las relaciones humanas menos interaccin tienen los individuos con los otros en el marco de la vida cotidiana y el parentesco se encoge alrededor del grupo domstico? Este fenmeno parece efectivamente constatado en la aglomeracin parisina. Sin embargo, la importancia de una red de parentesco no se mide solamente por las funciones tangibles que puede cumplir; el parentesco remite a todo un imaginario en accin, y su papel quiz es ms importante por esta funcin latente. El imaginario familiar tambin es el confortable seguro que en un mundo en el que la familia va mal la vuestra en particular va bien. IV.2.6 PARENTESCO Y CLASE SOCIAL La hiptesis la movilidad social, que a menudo es una movilidad geogrfica, relajara considerablemente las relaciones de parentesco entre padre e hijos casados, y ms todava las propias de la parentela. En relacin a la interaccin constatada dentro de la clase obrera, la clase media tiene relaciones de parentesco menos densas. Un matrimonio que conoce un ascenso social est dispuesto a sacrificar las ventajas de la proximidad residencial por las que ofrecen un mejor empleo en una ciudad o una regin alejadas. Este matrimonio adquirir nuevos comportamientos culturales, y la sociabilidad de la amistad reemplazar a la sociabilidad familiar. La clase media en ascenso social, en efecto, adquiere toda una cultura de ocio desconocida por la clase obrera. Esta sustituye quiz a todas las formas de sociabilidad familiar por las que se desarrollan con la civilizacin del ocio. Con el trabajo, la familia deja de ser el nico polo de atraccin de la vida social.

Resulta difcil, sin embargo, mantener un discurso nico sobre las redes de parentesco y de sociabilidad de esta categora social. La clase media inglesa sus lmites son imprecisos. Hemos sealado la fuerte interaccin en el seno del parentesco dentro de las clases medias inglesas. Para las clases superiores, las opiniones parecen ms coincidentes. Pueden dispensarse las relaciones de parentesco en la medida en que los medios financiaron permiten comprar los servicios proporcionados por el parentesco en otras clases sociales. Al igual que en las clases medias, existe tambin una interaccin social importante fuera del parentesco. Por el contrario, en estas categoras es donde observamos la ayuda financiera ms importante es bienes y servicios, sobre todo en el momento de instalacin de los hijos casados. en las clases superiores, el parentesco proporciona apoyo material y moral para mantenerlo. Numerosos estudios coinciden en considerar la clase social como una de las variables principales de la existencia de las relaciones con el parentesco; sin embargo, ya no se puede sostener que la industrializacin ha cortado el grupo domstico de su grupo de parentesco. IV.3 RED DE PARENTESCO CONTRA FAMILIA NUCLEAR: UNA POSICIN IDEOLGICA. El paso ideolgico de la familia nuclear. La ideologa de la familia nuclear proclama el derecho del individuo a elegir su cnyuge, al igual que el lugar donde quiere vivir y los parientes que quiere tener. La familia nuclear, es portadora de un ideal de democracia y de libertad. As pues, no nos sorprenderemos de que una imagen y una ideologa de la familia nuclear sean vehiculados por la prensa y la televisin. LA FORMACIN DEL GRUPO DOMESTICO V SOCIOLOGA HISTRICA DEL MATRIMONIO De entrada, podemos considerar como falsa esta idea recibida: hoy da uno se casa por amor, antao de casaban por inters, hoy da se elige libremente, antao uno era casado por sus padres. V.1 DE LA ALIANZA AL MATRIMONIO En una sociedad de religin y de moral cristiana, el matrimonio est fundado por un derecho que reglamenta la sexualidad. Dentro de un cuadro jurdico-eclesistico, la institucin se inscribe en contexto sociales, econmicos y culturales muy variados. V.1.1 EL MARCO RELIGIOSO el derecho cannico elaborado en el siglo XII define el matrimonio como un sacramento indisoluble cuya materia est constituida por el consentimiento mutuo de los esposos. Estos matrimonios que prescindan del consentimiento de los padres siempre eran portadores de desorden social. Un cierto nmero de fenmenos econmicos y sociales ha conducido a los padres a reafirmar su autoridad sobre los hijos, para la eleccin de su cnyuge, con el fin de que el orden social no se apuesto en peligro. Las clases aristocrticas, las ms influyentes sobre el poder eclesistico y laico, presionaron para obtener nuevas reglamentaciones que afirman la autoridad paterna, e hicieron del matrimonio no tanto la unin de dos individuos, sino la alianza de dos parentelas y de dos patrimonios. Los textos del concilio de Trento y las ordenanzas reales de finales del S XVI y principios del XVII van a establecer la doctrina oficial del matrimonio que permanece en vigor hasta el S.XIX, teniendo en cuenta los arreglos que aportaron la Revolucin y el Cdigo civil. La mayora de edad requerida para el matrimonio entonces era de treinta aos para los hombres y de veinticinco para las mujeres. Hasta esta edad, los hijos deban solicitar el consentimiento de sus padres; ms all, slo tenan que pedir su opinin. Hasta el concilio de Trento, el sacerdote slo era un testimonio del compromiso de los esposos; luego se le dio una parte activa en el acto sacramental; debe unir los esposos en matrimonio.

En los siglo XVII y XVIII, la naturaleza del matrimonio evoluciona del sacramento al contrato, en parte bajo la influencia de la Reforma que rechazaba el carcter sacramental del matrimonio, y en el S XVIII bajo la influencia de los juristas de la escuela llamada "de derecho natural". Pero el sacramento y el contrato son cosas bien diferentes: a uno estn vinculados los efectos civiles, al otro las gracias de la iglesia: Los dos aspectos se disociarn totalmente con la Revolucin que marca el desenlace final de las dos tendencias, exigiendo una ceremonia civil para dar validez a la ceremonia religiosa. DEMOGRAFA DEL MATRIMONIO A pesar de estas restricciones, se descubren algunas evoluciones. En primer lugar, la nupcialidad reacciona a los mismos factores demogrficos. Bajo el Antiguo Rgimen, en los perodos de grandes mortalidades debidas a las epidemias, la curva de los matrimonios tiende hacia cero. Esta curva es igualmente sensible a las crisis econmicas que constituyen otro freno. Los acontecimientos polticos (guerra, revolucin,) tampoco son favorables a la nupcialidad. Algunas medidas legislativas, por el contrario, han contribuido a favorecer la nupcialidad, y sobre todo la disminucin de la edad de matrimonio, que ha sudo restablecida, bajo la Constituyente, a los veintin aos, edad a partir de la cual el consentimiento de los padres ya no es necesario. Se observa entonces un avance importante de la nupcialidad, pero es pasajero. Desde 1740 hasta nuestro das, el nmero absoluto de matrimonios, con excepcin de pocas conflictivas a causa de las guerras, no deja de crecer lentamente, mientras que la tasa bruta de nupcialidad se mantiene ms o menos estacionario. En revancha, el perodo del ao en el que tienen lugar los matrimonio ha cambiado mucho. Los movimientos estacionales antiguos estn caracterizados por alternancias de intensa actividad y momentos vacos. En los siglos XVII y XVII. En estas pocas, los matrimonios se celebran sobre todo en febrero y en noviembre, julio y agosto son meses huecos porque los grandes trabajos agrcolas de los campos. Tambin son preferidos algunos das de la semana: no se casan los viernes. Tampoco se casan en jueves. El domingo tambin estaba prohibido. Hoy da, los matrimonios se celebran a lo largo de todo el ao, con una preferencia por los meses de verano; cerca del 80 por 100 tienen lugar el sbado. CELIBATO En el siglo XVIII, la proporcin de solteros definitivos est comprendida entre el 10 y el 15 por 100 entre las mujeres; entre los hombres todava es ms dbil, puesto que los hombres eran menos numerosos en razn de una mortalidad y de una emigracin ms fuertes. En el siglo XX, el celibato es ms frecuente entre los hombres como consecuencia de la emigracin masculina, el descenso continuo de los nacimientos ha puesto en presencia efectivos femeninos constantemente inferiores a los efectivos masculinos. En los perodos antiguos, la escasez relativa de celibato se explica por la necesidad del matrimonio para acceder al estatus social adulto. En un tiempo en el que el grupo domstico y explotacin agrcola o artesanal se confunden. El soltero es un marginal. No hay "eleccin" de una vida de soltero, sino el celibato religioso o militar, estado abrazado a menudo como un mal menor. Para las ciudades, parece que la proporcin de solteros sea ms elevada que en el campo. EDAD DE MATRIMONIO Numerosos comportamientos familiares dependen de la edad a la cual los jvenes tienen costumbre de casarse, la cual, a su vez, est en funcin de condiciones sociales, econmicas, culturales. Contrariamente a una idea comnmente aceptada en nuestros das, antao la gente no se casaba joven. La Europa de los siglos XVII y XVIII ofrece incluso un modelo que parece nico dentro del abanico de culturas,

caracterizado por una elevada edad del matrimonio, ligado a la necesidad de un establecerse independientemente. La conjugacin de numerosos factores conduce a una edad tarda de matrimonio, con la excepcin de las familiar aristocrticas, cuyos hijos se casaban en promedio a los veintin aos y las hijas a los dieciocho, la edad media en las clases populares de las ciudades y medios rurales es de veintisiete-veintiocho aos para los hombres y veincinco-veintisesis para las mujeres. La consecuencia importante de este retraso en el matrimonio es el acortamiento del perodo de fecundidad de la mujer. La edad tarda en el matrimonio constituye, segn los trminos clebres de Pierre Chunu, "la verdadera arma contraceptiva de la Europa clsica". Respuesta consciente o inconsciente a un mundo en crecimiento demogrfico, en el cual los recursos se mantenan estables. La evolucin de la edad del matrimonio, baj considerablemente a lo largo del siglo XIX. La reduccin de la edad de matrimonio revela un cierto nmero de cambios dentro de la concepcin del matrimonio y de la eleccin de cnyuge. LA REGLA HOMOGNICA Hoy como ayer, se tiende a casarse entre iguales, en el plano social o profesional. Una de las fuentes del matrimonio concebido concebido como una alianza entre dos lneas de descendencia es la de trasmitir patrimonios. El mejor medio de protegerlo es asegurarse que el cnyuge elegido es verdaderamente su igual socialmente. Esta regla de la homogamia se encuentra en todas las categoras sociales. Para los campesinos, la homogamia tiene como corolario la endogamia, es decir, el matrimonio dentro de la localidad o con alguna persona de las aldeas ms prximas. Casarse en su tierra supone conocer la familia con la cual est proyectada la alianza. Para cualificar estas poblaciones que se casan en el seno de reas geogrficas circunscritas, los demgrafos hablas de isolats, es decir, zonas dentro de las cuales se elige al cnyuge. Los matrimonios endgamos llevan a matrimonios entre emparentados si la poblacin es suficientemente estable. El nombre de la prohibicin del incesto, la Iglesia prohibi el matrimonio entre parientes demasiado cercanos. Aplicar estas reglas, habra dificultado fuertemente la nupcialidad de los municipios rurales en los que la superposicin de redes sociales y familiares creaba las condiciones de matrimonios entre parientes. As pues, la Iglesia se vea obligada a conceder dispensas para que se celebrara este tipo de uniones. V.1.2 ESTRATEGIAS DE ALIANZA Est prohibido casar con los parientes ms prximos, pero ms all, la eleccin es tericamente libre. A pesar de ello, los matrimonios consanguneos, matrimonios homgamos y endgamos suponen reglas no expresadas en revelan polticas familiares de alianza. En la sociedad antigua, ya se de naturaleza campesina, aristocrtica o burguesa, los cnyuges dependen del patrimonio de sus padres para instalarse independientemente en la vida activa: la estrategia patrimonial dirige los matrimonios. Antes de 1914, el matrimonio estaba regido por reglas muy estrictas. Que comprometa todo el futuro de la explotacin familiar, era la ocasin de una transaccin econmica de la ms alta importancia, contribua a reafirmar la jerarqua social y la posicin de la familia, era asunto de todo el grupo ms que del individuo. Era la familia la que se casaba y uno se casaba con una familia.. La estrategia matrimonial aparece como uno de los tipos de la ms general "estrategia de reproduccin biolgica , cultural, social que todo el grupo pone en accin para transmitir a la generacin siguiente, mantenido o aumentados, los poderes y los privilegios que el mismo ha heredado" Toda estrategia campesina de matrimonio es endgama, pero algunas lo son ms que otras.

puede hablarse tambin de estrategias en sociedades en las que la costumbre de herencia es igualitaria, y en las que el patrimonio est compartido entre todos los herederos; en sociedades en las que los campesinos son arrendatarios o aparceros, es decir, que slo tienen poco patrimonio que transmitir. Un determinado nmero de trabajos muestran que, incluso sin capital rstico, puede observarse una poltica familiar de los matrimonios. El capital de prestigio de la familia , su antigedad, su reputacin cuentan tanto y quiz todava ms en una sociedad pobre. En un sistema econmico en el que el enriquecimiento no es posible, el mantenimiento del rango puede representar el objetivo ltimo de las estrategias matrimoniales. Otro medio para detectar la existencia de estrategias de matrimonio es el de analizar los ritos como, por ejemplo, el uso del casamentero en algunas sociedades. el rol del intermediario es el de soportar el fracaso eventual de las negociaciones; tambin es garante de la continuidad de las relaciones sociales. Estos rituales constituyen un discurso simblico cuyos gestos, palabras y manifestaciones diversas, como los cortejos, traducen la importancia del matrimonio para la comunidad. Entonces podemos preguntarnos, en un contexto tal de estrategias y de transacciones, qu lugar haba para la eleccin personal de los dos jvenes, qu peso poda tener una inclinacin amorosa, una atraccin recproca?. V.1.3 LOS CAMPESINOS Y EL AMOR en lo que se refiere al amor y a la sexualidad de los tiempos antiguos, slo estamos en el terreno de las hiptesis. El hecho de que los nacimientos ilegtimos -seal de una sexualidad fuera del matrimonio- y concepciones prenupciales -seales de su matrimonio- hayan sido muy dbiles desde mediados del siglo XVII a mediados del siglo XVIII, parece ser que en descenso en relacin a pocas precedentes, indicaran el xito de la Iglesia en su lucha por la "moralizacin". Dos tradiciones del amor campesino han conocido un gran xito cerca de los historiadores; la frecuentacin preconyugal y el kilgananb. El primer ritual; es colectivo y permite a los jvenes la frecuentacin preconyugal bajo un paraguas o en la habitacin de un albergue; mientras que el segundo tienen lugar en la habitacin de la joven, con el acuerdo de los padres. Que el amor existe y que es reconocido en el medio rural lo prueban numerosos signos: proverbios, ritos, regalos. El sentimiento amoroso, reconocido en el medio rural, es diferente de lo que es hoy da erotizado y exhibicionista. El amor campesino est muy codificado. Los regalos, los gestos, los discursos relativos a los enamorados, estn frecuentemente, estereotipados. La hiptesis es la siguiente: la eleccin sera tanto ms "libre" cuanto ms igualitaria fuera la estructura social del grupo. Es necesario distinguir entre concepciones prenupciales y nacimientos ilegtimos. De las primeras puede pensarse que son un medio de forzar la mano a las familias y arrancar su consentimiento. Se puede suponer tambin, y es ms verosmil, que estando ya establecido el acuerdo entre las familias y los jvenes, y teniendo stos relaciones conjuntamente, se consideraban como casi casados. en lo que concierne al aumento de los nacimientos ilegtimos, las interpretaciones son todava ms diversas. V.2 HACIA EL MATRIMONIO CONTEMPORNEO V.2.1 ARTESANOS DE LA SOCIEDAD PROTOINDUSTRIAL Una distincin entre el mundo rural y el urbano se impone desde el momento en que abordamos el final del siglo XVIII y el principio del siglo XIX. Hasta ese memento, en Francia, las ciudades funcionaban ms o menos como los pueblos. En el siglo XIX, la composicin social de los pueblos se vuelve ms homognea desde que la despoblacin se lleva con ella a los individuos ms marginales, jornaleros agrcolas y artesanos. Para los campesinos que permanecen en el pueblo, el matrimonio, ms que nunca, es el objetivo patrimonial. El matrimonio queda controlado por el parentesco, la endogamia de clase es la regla. La evolucin moderna de la agricultura no hace caducos estos modelos.

Para los artesanos de los pueblos. La organizacin domstica artesanal en el medio rural est fundada en la asociacin de fuerzas de trabajo: la complementariedad estrecha del marido y de la mujer. Una fuerte endogamia tambin resultaba aqu indispensable y condicionaba la formacin del matrimonio. Adems, la fecundidad de estas familias "protoindutriales" era elevada, pues esas familias tenan necesidad de un mximo de fuerza de trabajo, por su apega a la comunidad pueblerina, estas familias pertenecan al viejo sistema, pero por un determinado nmero de rasgos, anunciaban una nueva forma de pareja y un nuevo modelo de matrimonio. Es el primer paso hacia una unin del tipo "asociacin de individuos". La familia protoindustrial anuncia as la familia obrera; el salario permite a los jvenes constituirse rpidamente un peculio que les permite casarse sin esperar a una dote dada por sus padres. Se casan ms jvenes, y de manera ms independiente. Las migraciones apenas afectan a esta endogamia, pues se llevan a cabo a travs de las solidaridades entre oficios. V.2.2 CONCUBINATO Y MATRIMONIO OBRERO La paradoja de las concepciones prenunpciales y de la ilegitimidad. El aumento del nmero de concepciones prenupciales regularizadas mediante el matrimonio reflejaba la puesta en circulacin de un nuevo orden sexual y de una nueva concepcin del matrimonio que descansa en la capacidad de trabajo de los cnyuges, independientemente del patrimonio de sus familias respectivas. Por el contrario, la ilegitimidad no marca la emergencia de una nueva moral sexual y no es el signo de la inmoralidad de las clases populares, sino la del fracaso de una poltica tradicional del matrimonio. La ilegitimidad no es el matrimonio rechazado, sino el matrimonio frustrado. Convertirse en concubina no es ms que un medio para salir del paso, en la esperanza de un matrimonio.. Las condiciones econmicas ofrecidas a la obrera de las ciudades la empujan a buscar una asociacin hecha con un hombre. La muchachas, sin cualificacin, se emplean, en la industria textil. Las condiciones de trabajo son horrorosas. Entonces, la obrera, es conducida hacia el "amancebamiento". Mientras no llega un hijo, los dos trabajan, la vida es soportable. Al primer hijo, le pega; al segundo, la abandona. Y el trabajo de zapa social la conduce a la prostitucin. Las condiciones econmicas volvieron, pues, particularmente vulnerables a las mujeres obreras que son las primeras vctimas del concubinato. Durante el segundo decenio del segundo imperio, el proletariado inmigrado se integra. "El desequilibrio entre los sexos retrocede, el modelo de la familia conyugal y el de la intimidad burguesa son progresivamente asimilados por el proletariado urbano". Matrimonio ms libre, en el que el sentimiento es lo que cuenta el primer lugar, y que asocia dos capacidades de trabajo, dos salarios, sta es la modernidad de un modelo que surge de la clase obrera y cuya norma no ha dejado de ser dictada por la imagen de un modelo burgus que todava tardar varios decenios en perder su asimilacin a un establecimiento. La clase obrera, instalndose y aburguesndose, reproduce el modelo de la intimidad familiar burguesa con su estrechamiento alrededor del hijo, diferencias sensibles, sobre todo en los roles dentro de la familia. V.2.3 MATRIMONIO BURGUS El matrimonio burgus y pequeo burgus todava sigue siendo el objeto de estrategias clsicas en el siglo XIX y principios del siglo XX. Este fenmeno permite explicar la aparente paradoja de un concubinato burgus ms extendido de lo habitualmente se piensa. El modelo del matrimonio burgus contina siendo, en el ms pleno sentido del trmino, una alianza entre dos grupos familiares. "n el siglo XIX, en una sociedad caracterizada por la movilidad social, el matrimonio ocupaba un lugar estratgico en la carrera y, ms que en pocas anteriores, era temido el matrimonio desigual. Los pequeo burgueses hacan del matrimonio, un establecimiento, pues estas categoras sociales eran las ms frgiles y deseosas de proteger un estatus social precario. VI MATRIMONIO, DIVORCIO Y UNIN LIBRE EN LA SOCIEDAD CONTEMPORNEA Hasta los aos setenta se hablaba fcilmente de un "nuevo matrimonio", matrimonio de amor romntico fundado en la libre eleccin del cnyuge, en la bsqueda de una valoracin amorosa de la pareja, por oposicin al

matrimonio "tradicional" impuesto por los padres. Este matrimonio "moderno", a su vez, se ha convertido en smbolo, a finales de la dcada de los ochenta, de un modelo que, si no est en vas de desaparicin, s tiene, al menos, la competencia de otras formas de unin, a veces estables, a veces precarias, que rechazan la institucionalizacin. Los interrogantes relativos al matrimonio contemporneo deben tener en cuenta, como un dato integrante, el aumento del divorcio y de la unin libre. VI.1 LA NUEVA FISONOMA DE LA NUPCIALIDAD (1930-1987) VI.1.1 LA EDAD DE ORO DE LA NUPCIALIDAD FRANCESA Hasta 1972, la tasas brutas de la nupcialidad francesa han aumentado, alcanzando el nmero de matrimonios. El modelo matrimonio se caracteriza entonces: 1) por su intensidad; 2) por la joven edad de los cnyuges; 3) por el escaso nmero de divorcios; 4) por un tasa de fecundidad elevada, aunque en baja desde 1964. Este matrimonio precoz, constituye la edad de oro de la nupcialidad francesa. Este tipo de matrimonio pertenece al pasado. Tericamente, cualquiera puede casarse con cualquiera. Sin embargo, la eleccin del cnyuge no es libre. Los medios sociales continan reproducindose en el interior de ellos mismos. Los matrimonios unes a cnyuges del mismo origen geogrficos para la mayora de ellos. Esta homogamia geogrfica se ha atenuado un poco en la dcada de los setenta. Esta homogamia geogrfica decrece a medida que se asciende en la escala social. La homogamia social que caracterizaba la uniones antiguas contina marcando las uniones contemporneas. Ms marcada todava resulta la homogamia religiosa: en un 92 por 100 de las familias, los cnyuges pertenecen a la misma religin. La frecuencia de la homogamia socioprofesional despus de 1960 no ha disminuido lo ms mnimo.. En cada medio social existen lugares, instituciones, prcticas que permiten a los jvenes encontrarse, conocerse, elegir. Alain Girard vea en la homogamia el resultado de condicionamiento espaciales y sociales, el peso de una norma que desaconsejaba la heterogamia; en resumen, formulaba una hiptesis de naturaleza psicocultural. Sin negarle valor, otras investigaciones tienden a superponerle una causalidad de naturaleza seudoeconmica, tomando al pie de la letra la expresin "mercado matrimonial". Desde esta ptica, los "agentes" presentes en este mercado, en lugar de limitarse a ser los peones pasivos de las reglas sociales sobre las que no tienen influencia alguna, ponen en accin una estrategia para "maximizar" su "dote escolar". La influencia del nivel escolar sobre la movilidad matrimonial es muy clara. La homogamia social es ensalzada sobre todo en las clases dominantes y en las clases populares, mientras que en las clases medias lo es menos. Para las primeras, la homogamia es el resultado de mecanismo de seleccin y de aptitudes para dominar el futuro, mientras que para las segundas, refleja mecanismos de exclusin, dos lgicas diferentes de eleccin de cnyuge que conducen a los mismos comportamientos. VI.1.2 LA RUPTURA DE LOS AOS SETENTA. Este modelo matrimonial ha sido doblemente puesto en cuestin desde los aos setenta por el aumento del nmero de uniones no legitimadas por la ley el por el aumento de los divorcios. La cada de las tasas de fecundidad se inscribe igualmente dentro de esta redefinicin de los lazos matrimoniales. La desafeccin en relacin al matrimonio que pone de manifiesto el desarrollo de la unin libre se inscribe igualmente en la cifra creciente de divorcios. 1972 es tambin el ao a partir del cual los divorcios aumentan fuertemente. El matrimonio de los aos 1950-1970 reivindicaban como complementarios el amor y la unin legal. La gente se casaba por amor, el amor exiga el matrimonio, y dentro del matrimonio se encontraba la mejor realizacin del amor.

Hay da, las exigencias del amor parecen incompatibles con el matrimonio. Este nuevo amor tiene dos caractersticas: es absoluto y parece abocado a la efemeridad. el rechazo del matrimonio es el rechazo a someter la relacin de pareja a otras fuerzas que no sean los sentimientos. Las esperas que pesan sobre esta pareja son mltiples: afectivas, sexuales, materiales, y no dejan lugar a la transaccin. Ello explica tanto el nmero de divorcios como la ruptura de uniones libres. A la nocin de pareja fusionada de los aos sesenta, cuyo proyecto est inscrito en la duracin, le sustituye la eleccin de lo efmero. Morfolgicamente, el final de los aos ochenta est marcado por la desaparicin del matrimonio precoz, que, con el retroceso, aparece como un modelo transitorio de los aos 1950-1970. VI.2 EL DIVORCIO Al igual que el matrimonio, el divorcio ha cambiado. Hasta hace poco todava un signo de inestabilidad familiar, de una crisis del individuo y de la sociedad, sancin de una falta contra el otro compaero, el matrimonio, los hijos, la familia y la sociedad, se ha convertido en algo corriente y banal. El divorcio no crea verdaderamente una situacin nueva. Ya hemos hablado de la m arcada inestabilidad de los grupos domsticos antiguos como consecuencia de una fuerte moralidad. La situacin de antao y la de hoy difieren en que la primera era provocada y la segunda es voluntaria. Las consecuencias son relativamente idnticas. VI.2.1 POR UNA HISTORIA DEL DIVORCIO Cuando los hombres de la Revolucin transformaron el sacramente eclesistico indisoluble en un contrato acordado delante la sociedad civil, abran la puerta al divorcio. La ley votada en 1972 instituye un divorcio muy liberal, pues prev tres modalidades de ruptura: 1) los esposos tienen libertad de romper los lazos de matrimonio manifestando su mutuus dissensus. 2) cada esposo puede preservar su libertad contra el otro, alegando una incompatibilidad de carcter con su cnyuge. 3) la accin para el divorcio puede basarse en una de las causas determinadas enumeradas por la ley. Esta ley facilit la ruptura de uniones hasta el punto de que asistimos a una brusca llamarada de la divorcialidad en 1973. Con la restauracin del orden napolenico, la ley se hizo ms estricta e instaura un divorcio-sancin de una falta al orden familiar y social. Se aboli en 1816. La ley Naquete de 1884 restablece el divorcio en el espritu de la de 1804. La ley del 11 de julio de 1975, autoriza bajo determinadas condiciones la ruptura de la unin sin que sea necesario constatar necesariamente una falta por parte del otro. Esta ley prev el divorcio por consentimiento mutuo. VI.2.2 EL "NUEVO" DIVORCIO La sustitucin de un divorcio-contrato por un divorcio-sancin se inscribe en una revisin general del sistema de valores. El nmero de divorcios, en progresin lenta y regular desde 1966, se aceler despus de la aplicacin de la ley de 1975, que permiti un procedimiento ms rpido y fcil. Si un matrimonio de cada veinte de las parejas formadas en 1900 terminaba en divorcio, la proporcin pasa a uno de cada seis en 1975 y a uno de cada tres en 1980. En veinte aos, la frecuencia del divorcio se ha multiplicado por tres. Otro cambio de importancia concierne a su calendario: el divorcio se produce cada vez ms temprano despus del matrimonio, poniendo de manifiesto la fragilidad de las uniones en sus inicios. Las caractersticas que distingue a la poblacin de los divorciados es de orden socioprofesional, se constata que son los empleados y luego los cuadros medios los que ms se divorcian. En las clases populares, la gente se casa para ponerse en regla, porque el concubinato tiene demasiados inconvenientes, y se divorcia poco, debido al costo y a la pesadez del procedimiento jurdico. En las clases medias asalariadas, la gente se casa porque tiene un pequeo capital que transmitir, pero como ste es ms bien cultural y social, y no econmico no se prohibe el divorcio, ms frecuente porque es ms accesible financiera y culturalmente. En las clases medias no asalariadas y entre los agricultores, el divorcio es ms raro porque es

difcilmente compatible con la gestin y la transmisin del capital econmico. En las clases dominantes resulta igualmente raro, pues constituye un obstculo serio para la reproduccin de un capital social o econmico ms elevado. Hay una correlacin muy clara entre las tasas de divorcialidad y la actividad profesional de la mujer, la proporcin de mujeres divorciadas que ejercen una actividad profesional es dos veces ms importante que la proporcin correspondiente para el conjunto de las mujeres casadas. La mujer es mucho ms frecuentemente demandante cuando ejerce una actividad profesional que cuando est inactiva y cuando ms aumenta el estatus socioprofesional de la mujer tanto ms frecuentemente demandante. Frente a este nuevo divorcio no puede olvidarse el divorcio ms clsico, que contina caracterizndose por una larga duracin matrimonial y que acepta que un arreglo legal viene a consagrar una ruptura de hecho. As pues, coexisten diversos modelos de divorcio del mismo modo que existen diversos modelos de matrimonio. VI.2.3 PLURALIDAD DE LOS MODELOS DE DIVORCIO El divorcio ya no aparece como una desviacin: se inscribe como en la nueva lgica del matrimonio. El lazo matrimonial ya no es constringente desde el momento en que se ha asociado libremente. Qu es lo que lo puede romper? el hecho de que la pareja no est a la altura de sus promesas, y sobre todo de las promesas que se hacia la mujer. Esta, activa en el terreno profesional, busca un desarrollo personal en otro trabajo diferente al domstico. En este caso por qu mantener la clula conyugal si ya no favorece un desarrollo personal, sino que constituye un obstculo. Esta es la primera explicacin del aumento de divorcios que corresponde a una teora psicoafectiva del matrimonio. Existe otras tipologas del matrimonio que ven en el divorcio ya sea uno de los componentes del modelo matrimonial, ya sea el producto de sus contradicciones internas, o tambin el resultado de las tensiones entre el modelo y las condiciones de su aplicacin. Se ha podido decir del divorcio, hasta 1980, que se trataba de una nueva etapa inscrita dentro de un ciclo de la vida familiar que vera sucederse matrimonio, divorcio y nuevo matrimonio. A finales de los 80 ya no se trata de lo mismo, puesto que, mientras el nmero de divorcios contina aumentando, las segundas nupcias de los divorciados disminuyen. VI.3 CONCUBINATO, UNIN LIBRE Y COHABITACIN VI.3.1 PALABRAS PARA DENOMINAR Segn Louis Roussel, se distinguen las uniones de hecho o cohabitaciones estables; la cohabitacin juvenil en que los dos miembros de la pareja estn solteros y sin que ningn nio est presente; en los casos restantes se hablar ms bien de unin libre. VI.3.2 MATRIMONIO DE PRUEBA, MATRIMONIO RECHAZADO La unin sin lazo legal, est en situacin de normalizacin en la sociedad francesa, al igual que en las sociedades europeas. La progresin de esta prctica es significativa. Su nmero ha crecido cerca de un 20 por 100 entre 1982 y 1985. El momento clave se sita en los aos 70, afectando en primer lugar a las generaciones jvenes, despus la prctica se fue extendiendo, y sobre todo , entre los viejos divorciados. Esta liberalizacin de las costumbres ha sido mantenida por el perfecto dominio de la contracepcin. El primer perodo de cohabitacin juvenil se caracterizaba como estril. Los jvenes cohabitantes se casaban cuando se anunciaba un embarazo o la intencin de l. Ya no ocurre lo mismo diez aos despus, puesto que se observa un aumento de los nacimientos fuera de los matrimonios. VI.3.3 CAUSAS COMPLEJAS La extensin del perodo de estudios superiores entre las mujeres y la extensin del salariado femenino forman parte de la explicacin de este fenmeno. Tambin se atribuye el desarrollo de la unin libre a la situacin econmica contempornea, caracterizada por la dificultad de acceso al mercado del trabajo y el paro de los

jvenes, suponiendo que la regularizacin matrimonial se efectuara con la estabilidad en el empleo. Esta hiptesis no es vlida universalmente, pues por un aparte, la crisis econmica mantiene a los jvenes durante ms tiempo en el hogar de sus padres, y por otra parte en categoras protegidas como los funcionarios se observa igualmente un desarrollo de esta prctica. De lo que se trata es de una verdadera transformacin cultural, una nueva definicin de la pareja. Las personas que cohabitan, se casan y divorcian tienen una doctrina amorosa diferente de las parejas que contemplan un compromiso largo. La cohabitacin da primaca a la relacin amorosa, pero reivindica tambin la autonoma del individuo, para el cual la pareja no debe ser un freno. Considerando las relaciones entre matrimonio, nivel de estudios y posicin social, se ha puesto de manifiesto el efecto negativo que ha tenido con relacin al matrimonio la dote escolar femenina: entre las mujeres que son cuadros se encuentran las que viven solas o las que viven uniones informales que escapan cualquier tipo de registro. VI.3.4 LA PAREJA INFORMAL Y LA FAMILIA MONOPARENTAL Un nmero creciente de parejas sin casarse, se instalan en la larga duracin, lo que se pone de manifiesto hoy por el fuerte aumento del nmero de nacimientos fuera del matrimonio (7 % en 1977 y 20% en 1986). Quince aos de pareja informal ofrecen ya una perspectiva para observar el desarrollo social de las parejas desunidas libremente. Los hombres forman nuevas parejas, las mujeres permanecen solas. Y cuando tienen uno o varios hijos entran entonces en el grupo de las fa monoparentales. En Francia se contabilizaban en 1981, 928.000 familias monoparentales (6% del total de las familias). Esta categora engloba a las mujeres de cabeza de familia ya sean viudas o divorciadas. Estas familias sufren una prdida de ingresos a menudo importante, hasta el punto de que los nuevos pobres de la sociedad se reclutan con frecuencia entre estas familias compuestas por madres y sus hijos. VI.4 VARIACIONES SOCIOPROFESIONALES, UNIVERSALIDAD DEL MODELO El nuevo modelo matrimonial engloba, a la vez, matrimonio, unin libre, divorcio y familia monoparental. VI.4.1 UNA PRACTICA DESIGUALMENTE EXTENDIDA Si la unin libre ha podido ser atribuida a las clases obreras en el s. XIX, hoy da afecta a todas las categoras de la poblacin y principalmente a las personas que tienen un nivel de estudios superiores, a los habitantes de las grandes ciudades, etc. VI.4.2 PARALELISMO ENTRE LOS COMPORTAMIENTOS EUROPEOS Y NORTEAMERICANOS A partir de 1965, la cifre de matrimonios baja y aumenta la de los divorcios, sobre todo en la Europa del Norte. El retroceso de la edad del matrimonio es igualmente sensible desde los aos 70, mientras que crece la proporcin de solteros, as como la fecundidad. As mismo, la proporcin de hijos nacidos fuera del matrimonio aumenta. Se puede hablar de un modelo sueco. En Sueco la explosin del divorcio y de la informalidad de los matrimonios ha alcanzado una especie de punto mximo, hoy da, el matrimonio casi ha desaparecido en Suecia como primera forma de unin. VI.5 HACIA UNA REDEFINICION DEL SISTEMA FAMILIAR DE LOS PASES EUROPEOS Asistimos claramente al final de la norma nica en el matrimonio mongamo. Hay lugar para una pluralidad de modelos. No se trata, por otra parte, del final de la familia. Podemos preguntarnos si el reforzamiento de las redes de parentesco cuya fuerza habamos destacado en los captulos precedentes no constituye un contrapeso a la fragilidad de la pareja. Cuando el lazo matrimonial es fuerte el lazo de filiacin se debilita, a la inversa, los lazos verticales se refuerzan cuando la relacin conyugal aparece frgil.

La comparacin con otros sistemas de parentesco muestra que un sistema as es viable. La instalacin de un lazo conyugal fuerte en detrimento de las ms bastas solidaridades del linaje se debe a la iglesia cristiana, as como la insistencia sobre la pareja mongama y la desconfianza en relacin a las segundas nupcias. El nuevo estatus femenino y los valores de la sociedad postindustrial se acomodan mal. La informalidad general de la vida social se extiende las relaciones matrimoniales. VII EL HIJO Y LA FAMILIA El trmino familia se emplea aqu, en el sentido ms restringido, designando la clula conyugal que ha constituido el matrimonio y su prolongacin, el o los hijos habidos. VII.1 HACIA LOS DOS HIJOS VII.1.1 EL MARCO DEMOGRFICO La evolucin demogrfica de Francia, est caracterizada por una baja precoz de la natalidad, apareci antes de la Revolucin, precediendo en poco el cambio demogrfico a la gran sacudida poltica y social. Las tasas de natalidad, no han dejado de caer desde 1800, salvo para las generaciones nacidas hacia 1930. La tasa de fecundidad, en que se expresa en el nmero medio de nacimientos vivos por mujer. pasa de 3,4 nacimientos para las mujeres nacidas en 1852, en 1980, alrededor de 1,80. Se dice fcilmente que antes de la introduccin de la contracepcin los matrimonios de antao tenan hasta veinte hijos. No hay nada de ello, y por dos razones: un conjunto de factores limitaba el nmero de nacimientos por una parte, y por otra, la mortalidad reduca considerablemente el nmero de hijos que sobrevivan a sus padres y procreaban ellos mismo. La edad de matrimonio, es un poderoso factor de limitacin de los nacimientos. Para la generacin de 1750, slo se contaba, en promedio, cinco o seis nacimientos por matrimonio, como consecuencia del celibato femenino que se aada a las causas enumeradas con anterioridad; la descendencia neta se cifraba en cuatro hijos, de los cuales, a su vez, solamente dos alcanzaba la edad de procrear, como consecuencia de la mortalidad. El contexto demogrfico de la familia de antao est, pues, claro: familia prolfica que no busca controlar su fecundidad; nacimiento, muertes de adultos y de nios, hijos socializados dentro del grupo domstico. Las normas como las de la pareja con el parentesco, el grupo aldeano. VII.1.2 LAS DOS REVOLUCIONES CONTRACEPTIVAS Es importante distinguir entre la puesta en prctica de una contracepcin natural y el desarrollo reciente de la contracepcin qumica. LA CONTRACEPCIN NATURAL Y EL NUEVO LUGAR DEL HIJO Esta revolucin que va ms alla del acto sexual y que constituye una conmocin en las actitudes de las personas con relacin a su cuerpo, a la vida, a la muerte. La contracepcin natural que se pone en prctica en Francia a finales del siglo XVIII es una contracepcin masculina. El hombre controla su pulsin sexual para retirarse en el momento ms fuerte del placer. Con anterioridad, incluso, no se imaginaba que pudiera intervenirse sobre el acto sexual, un acto de la naturaleza. La actitud con relacin a la sexualidad, por otra parte, estaba sostenido por la doctrina eclesistica. La sexualidad con intenciones estriles estaba condenada. Desde finales del siglo XVIII, la prctica del coitus interruptus afecta a los estratos sociales ms diversos, burgueses, campesinos. Los efectos se notarn inmediatamente en las curvas de fecundidad. La difusin de la contracepcin corresponde a un cambio de actitud frente a la vida. Cambio afectivo que conduce a querer asegurar el porvenir de los hijos por la educacin.

LA SEGUNDA REVOLUCIN CONTRACEPTIVA Desde hace unos quince aos las tcnicas modernas de contracepcin, el rpido descenso de la fecundidad es anterior a la adopcin masiva de las modernas tcnicas de contracepcin. A partir de 1964-65 es cuando se observa una baja acentuada de la fecundidad, mientras que, el empleo masivo de la pldora, slo se expandi realmente a partir de 1970. Ya tengan una fecundidad tradicionalmente elevada, como en los Pases Bajos, o relativamente baja, como en Suecia, todos los pases registran la misma ruptura hacia 1964-65. En los pases del sur de Europa, la ruptura se observa hacia 1975. El descenso de la fecundidad se inici sin ellos pero se ha consolidado por ellos. La contracepcin, la diferencia esencial entre los dos modos descansa en el hecho de la contracepcin moderna es femenina. Entre los mtodos contraceptivos, la pldora ocupa el primer lugar. La conclusin ms chocante es la de un relativo equilibrio entre las diversas categoras determinadas por la encuesta, ya se trate del lugar de residencia, del nivel de instruccin, de la categora socioprofesional o de la importancia atribuida a la religin. Los porcentajes de respuesta son sensiblemente equivalentes. Que las mujeres desarrollen una actividad profesional o que no lo hagan su comportamiento es de igual forma relativamente idntico. El aborto provocado. La cifra de stos est estabilizada desde 1976, y en una ligera baja desde 1984. Para una pareja, el estado normal es el de la no-concepcin, y la concepcin, en lugar de ser sufrida y aceptada, debe ser decidida. No obstante, estos mtodos contraceptivos modernos, si bien modifican las relaciones entre los sexos, no significan, sin embargo, rechazo del hijo: los demgrafos han establecido que el descenso de la fecundidad no puede atribuirse a un deseo egosta de repliegue de la pareja, el descenso se sita en el tercer hijo y ms all. El cambio se registra en la desaparicin de familias con ms de tres hijos. Los anlisis demogrficos tienen el mrito de invalidar el discurso ideolgico de los natalistas, adversarios del aborto. No estamos asistiendo a la puesta en marcha de una sociedad hedonista, de placer y egosmo. El descenso de la natalidad es el reflejo de fenmenos complejos en los que se implican lo social, lo religioso y lo cultural. La religin tradicional ha perdido una parte de sus fieles, el desarrollo de la actividad profesional femenina. El nuevo modelo matrimonial, las dificultades de acceso al mercado del empleo sobre todo para los jvenes, explican los comportamientos de fecundidad de finales de los aos de 1980. En definitiva, las revoluciones contraceptivas plantean problemas tericos similares; se aparecen como fenmenos de mentalidad particularmente complejos, reveladores y signos de ruptura en lo social, en lo econmico, lo religioso, lo cultural, lo poltico. No existe ninguna relacin mecnica entre natalidad y comportamiento econmico. VII.2 DIVERSIDAD Y EVOLUCIN DE LAS RELACIONES PARENTALES La sociedad occidental contina estando marcada por tabes victorianos relativos a la menstruacin y a la pubertad. El perodo de ansiedad que acompaa a la adolescencia en nuestra cultura est ligado , pues, a las prohibiciones relativas al aprendizaje del cuerpo y de la sexualidad, actitudes culturales, y no est inscrita en una naturaleza humana determinada. La influencia diferente de los padres y de la clase de edad en el proceso de socializacin. Margaret Mead distingue el tipo "postfigurativo", en el cual los nios son instruidos, sobre todo, por sus padres y para los cuales la autoridad se apoya en las lecciones del pasado; el tipo "cofigurativo", en el cual los nios, al igual que los adultos, aprenden de sus iguales, tienen una cultura de clase de edad; por ltimo el "prefigurativo" en el cual los adultos tambin sacan lecciones de sus hijos. En una cultura postfigurativa, los mayores no pueden concebir el cambio y transmiten a sus descendientes el sentido de una continuidad inmutable. Las sociedades campesinas de muy lenta evolucin. En una cultura cofigurativa, los mayores mantienen una situacin dominante. Se trata de las sociedades en las que la aceptacin de los nuevos modelos promovidos por los jvenes necesita todava de la

sancin de los mayores. Cuando hay cofiguracin, la experiencia de la generacin joven es radicalmente diferente a la de sus padres, el prefigurativo, sugiere que ser el hijo, el que representar el futuro e instruir a sus mayores. VII.2.1 RELACIONES PADRES-HIJOS EN LA SOCIEDAD PREINDUSTRIAL Las tcnicas de educacin tradicional respetan el ritmo del nio; se le alimenta, se le cambia, se le coloca en la cuna cuando lo pide. Fueron el siglo XIX y sus mdicos quienes, con sus rgidos horarios, impusieron un cambio. Cuando tiene la suerte de sobrevivir, el nio es educado, alimentado, socializado simultneamente en el grupo domstico de sus padres y en el de sus abuelos. Las relaciones con los padres, a menudo, estn marcadas por el rigor, mientras que, con los abuelos, el nio encuentra la dulzura. La relacin, a menudo privilegiada entre nietos y abuelos, simboliza la transmisin de los valores. La educacin corresponde tambin a los otros hermanos y hermanas mayores, a los sirvientes y a los criados: la educacin es una responsabilidad colectiva y por esta va se efecta tambin la reproduccin social. Una de las tesis ms sealadas de Philippe Aris, relativa al "descubrimiento del sentimiento de la infancia" es criticada hoy da. Philippe Aris sugiere que las relaciones afectivas no eran muy densas y que la socializacin del nio escapaba en gran medida a la familia. El nio experimenta, sobre todo, la influencia de su clase de edad. Maurice Crubellier. Este modo de socializacin infantil ha persistido durante largo tiempo en un amplio sector de la sociedad francesa. En la escuela la que ha venido a morder, y cada vez ms ampliamente, sobre el territorio y el tiempo de la infancia. La adolescencia habra sido inventada por nuestra sociedad contempornea: muchos historiadores discuten esta proposicin de Philippe Aris, estimando que cualquier sociedad reconoce de una manera o de otra una edad que va desde el inicio de la pubertad hasta el pleno ejercicio de los roles adultos. La sociedad tradicional conoce e institucionaliza una "juventud", edad a la cual se accede generalmente despus de la primera comunin. En el seno del grupo familiar, la educacin se convierte cada vez ms en aprendizaje profesional. En las sociedades anglosajonas. La socializacin del adolescente se hace fuera de su grupo familiar, quiz para curtirlo mejor. Para el joven de la sociedad tradicional, ninguna salvacin fuera de la familia de la que todo procede: los haberes, los saberes, el patrimonio. La duracin de esa edad vara, y se acaba con el matrimonio. La juventud, sin embargo, no es una adolescencia en el sentido en que hoy lo entendemos. VII.2.2 RELACIONES PADRES-HIJOS EN EL SIGLO XIX Al mismo tiempo que el matrimonio se retira de los espacios pblicos, se privatiza, los nios, menos numerosos, se encuentras valorizados. El matrimonio, es un establecimiento en el que prima el inters. Su repercusin consiste en un nmero ms restringido de hijos, mejor cuidados y educados. Las estrategias de reproduccin biolgica y las estrategias educativas se articulan a las estrategias de reproduccin social. Puede afirmarse que las instituciones sociales privan a la familia de sus funciones tradicionales?. El nuevo sistema educativo no va en detrimento del campo familiar, sino que se desarrolla en detrimento de las libertades de la clase de edad que socializaba a los nios en el contacto con los otros nios. Medicalizada, escolarizada, la infancia y la adolescencia burguesa se vuelven tambin "encerradas". Valorizado en el seno de la familia, el nio es educado con rigor, y est entre las manos de un preceptor o de una gobernanta, sin ternura. Los principios de la educacin estn fundados en la autoridad, el control. En adelante, el desarrollo de la escolarizacin, que se prolonga sin cesar, conducen a la emergencia de una nueva edad en la familia burguesa, la de la adolescencia. De esta edad adolescente, creacin de la sociedad de educacin, la familia burguesa desconfa. El tipo de educacin recibida no favorece apenas el desarrollo de la personalidad.

LA FAMILIA CAMPESINA El sistema de educacin descrito para la sociedad tradicional de educacin descrito para la sociedad tradicional funciona de la misma manera, pero hay que contar ahora con el desarrollo de la escuela. Esta invade el campo familiar. La escuela slo se convierte en la aliada de las familias en la medida en que stas buscan para el nio un destino profesional fuera de la agricultura. El nio campesino en el siglo XIX est en la bisagra de dos culturas de las que l constituye la apuesta. LA FAMILIA OBRERA En la Francia del siglo XIX, la familia obrera aparece, por un perodo transitorio, bastante desculturalizada. al contrario que la familia burguesa o campesina, se define por una serie de rasgos negativos. El signo del aburguesamiento de la familia obrera ser la aparicin brutal del control de los nacimientos. En lugar de plantearse la pregunta: "por qu tener hijos?", el obrero dice: "por qu no tenerlos?". Los hijos numerosos representan una vez superados los cuidados de la primera infancia, la posibilidad de ingresos que complementen el salario de padre o de los padres, y en la ausencia de sistemas sociales, los hijos constituyen la esperanza de un ltimo recurso para los das de la vejez. El maltusianismo slo interviene cuando subsiste la esperanza de llevar a cabo una ascensin social. Se imprime sobre la familia obrera un proyecto que no le pertenece y que se inscribe ms ampliamente en los objetivos de la burguesa dominante. Con la estabilizacin de la clase obrera, sobre todo despus la Primera Guerra Mundial, el rito que marca el paso de la infancia a la adolescencia es la entrada en un fbrica. VII.3 EL CICLO DE LA VIDA FAMILIAR El ciclo de la vida familiar est trazado a partir de tres criterios: nmero de posiciones en el seno del grupo domstico (padre- madre-nio, nmero de hijos, etc.); distribucin de las edades respectivas; modificaciones de los roles, y sobre todo, del rol de padre-jefe del grupo domstico. He aqu el cuadro del ciclo de la vida familiar propuesto, caracterizado por sus diversos roles: 1) Fundacin de la pareja. 2) Padres jvenes. 3) Grupo domstico con hijos en edad preescolar. 4) Grupo domstico con hijos escolarizados. 5) Grupo domstico con adolescentes. 6) Grupo domstico con joven adulto. 7) Grupo domstico que ayuda a sus hijos a establecerse hasta el momento en que el ltimo de ellos se ha instalado. 8) Grupo domstico "postparenteral", perodo que se extiende desde la salida del ltimo de los hijos hasta el momento de la jubilacin del padre. 9) Grupo domstico envejeciendo, despus de la jubilacin del padre. El esquema del ciclo de la vida familiar ha sido objeto de numerosas crticas. Est muy marcado por su tiempo y su ambiente, y se refiere a la familia de clase media americana. Jean Cuisenier una doble crtica. En primer lugar, ste elimina totalmente los tipos de organizacin familiar no sancionados por las formas legales. En segundo lugar, podemos interrogarnos sobre el valor de un esquema as si nos esforzamos en tener en cuenta la transformacin de los modelos familiares, la desaparicin de la imagen del padre autoritario desde hace bastantes aos. La teora del ciclo de la vida familiar, solo tiene inters para una historia de las teoras sociolgicas. Ha sido concebida en un tiempo en el que la influencia de la psicologa y del psicoanlisis era dominante. VII.4 NUEVOS PADRES, NUEVOS HIJOS? En los aos cincuenta se asiste al paso de un modelo de educacin relativamente represivo a un modelo relativamente permisivo. Las diferencias culturales, por otra parte, son sensibles de una clase social a otra, de un pas a otro. Los valores familiares estn centrados en el nio, su educacin, su desarrollo y todo est organizado en funcin de sus necesidades. En este modelo, la madre ocupa un lugar a la vez exorbitante y secundario. Sin profesin, sobre ella descansan los cuidados de los ms pequeos, la educacin de los mayores. Ejercer responsabilidades considerables, pero al mismo tiempo su poder est limitado y controlado por el de los expertos.

Si existe una tipologa de modelos educativos que puede construirse a partir de una escala de normas y de prcticas, no podemos referirla a los ndices de socioprofesionales, sino al "sistema organizado de preferencias ideolgicas de los padres". La nocin de clase social resulta excesivamente burda para explicar los fenmenos de transmisin ( o de no-transmisin) de los valores por mediacin de los modelos educativos. Vamos a seguir a los padres y su progenie desde el nacimiento hasta la separacin de esta ltima. Se trata de plantear algunos problemas propios de cada fase del ciclo. VII.4.1 EL NIO PEQUEO Despus del nacimiento, la madre y el nio establecen un lazo emocional intenso que puede engendrar un proceso conflictivo. Es necesario que el nio adquiera los elementos de su desarrollo psicolgico y motor, es necesario que la madre, segn las nuevas normas admitidas, pueda continuar desarrollando su personalidad. La cuestin de una verdadera eleccin se plantea de entrada. trabajar o no trabajar, dar a guardar o no a su hijo?, el 74 % de los hombres y de las mujeres, activos o no activos, piensan que la madre debe cuidar ella misma a su hijo hasta la edad de dos o tres aos; al mismo tiempo, nueve mujeres de cada diez desean poder trabajar a tiempo parcial y tres de cada cuatro querran reformar una actividad profesional. Las mujeres estn sometidas a la presin de una sociedad "maternizante" en la cual "la valorizacin excesiva de la maternidad se convierte en el instrumento ms fuerte de la explotacin de las mujeres", y todo su ambiente puede ejercer sobre ellas una presin solapada, culpabilizarlas. El modo de guarda de los nios difiere segn las categoras sociales y profesionales. La custodia de los nios de corta edad, cuando la madre trabaja, es pues precaria. Insuficientes en el terreno cuantitativo, a veces contestables en el plano cualitativo, las instituciones colectivas de custodia de los hijos a menudo son criticadas. No es el sistema lo que resulta nefasto para los nios pequeos, sino la manera como est organizado. Observar una correlacin entre la tasa de abandono de la actividad profesional de la mujer y el tipo de su empleo. El trabajo de la mujer obrera es poco gratificante desde el punto de vista profesional; est poco remunerado. Las tensiones a las que estn sometidas las madres de los nios pequeos, enfrentadas con un discurso contradictorio, Los psiclogos insisten en la importancia de la relacin entre la madre y el nio pequeo; un discurso relativo a la valorizacin de s mismo, al desarrollo de su propia personalidad autoriza alas madres de los nios pequeos a mantener su actividad profesional. La relacin madre-hijo, que podra considerarse como la ms natural, aparece fuertemente marcada por las fuerzas sociales y culturales de cada poca. VII.4.2 EL NIO DE CUATRO A DOCE AOS Cuando no est en la guardera, el nio deja la espera parental hacia los tres-cuatro aos para conocer otras instancias de socializacin, el grupo de edad, y sobre todo, la escuela. Entre los cuatro y los doce aos, ms o menos, determinados rasgos caracterizan su personalidad. Los padres tienen que ayudar al nio a pasar ciertas etapas asegurando el desarrollo de su personalidad. Los padres ensean al nio a ser autnomo, a soportan las separaciones que se imponen. La actitud parental en relacin con la agresividad vara en el tiempo y en el espacio social. En reaccin contra una educacin burguesa bastante ruda o "victoriana", los padres de las clases medias han adoptado comportamientos ms permisivos en los aos de 1950 a 1970. Otro rasgo del desarrollo de la personalidad infantil es la necesidad de identificarse con el sexo. Desde antes del nacimiento se masculiniza o fenimiza al beb, cmo se desvaloriza a la nia y cmo las madres, las instituciones y , sobre todo, la escuela y las imgenes de libros escolares contribuyen a fijar estereotipos sexuales anticuados. La escolarizacin masiva procede al enclaustramiento del nio, a su separacin con relacin a los adultos. La complementariedad entre proyecto familiar y escuela es evidente para determinadas categoras sociales, pero no

para todas. Para las clases medias, la escuelas permite realizar las aspiraciones de movilidad social, y pone en circulacin valores culturales que son los de la clase burguesa que la instaur. La congruencia acaba por dejar lugar a la oposicin a medida que se desciende a lo largo de la escala social en donde la separacin entre valores escolares y familiares es la ms marcada. En las familias modestas, la escuela no ofrece una va de acceso a la mejora social y econmica de su condicin. Adems, dificulta el proyecto de colocar rpidamente a los hijos en el trabajo. La franja de edad de los cuatro a los doce aos. Lejos de haber sido restringida como a menudo se afirma, la funcin educativa familiar ha multiplicado, diversificado, se ha convertido en ms compleja desde hace una decena de aos. VII.4.3 EL ADOLESCENTE LA BANDA DE AMIGOS En la sociedad preindustrial, la organizacin de la juventud tiene un estatus oficial, mientras que hoy da la banda es ms o menos subterrnea, organizada de manera informal y en oposicin con los valores de la sociedad. Se trata, propiamente hablando, de un "problema de la sociedad". La delincuencia colectiva o individual, por otra parte, est estrechamente ligada a la clase social. La banda de jvenes tiene una funcin socializante complementaria a las de los padres y de la escuela. Juega un papel importante para todo lo que se relaciona con la maduracin y la informacin sexual. En el sociedad burguesa, un tab pesa sobre este tema. Gracias a la pandilla de amigos, el ajusta a la maduracin sexual ha perdido su carcter solitario y turbador. Los socilogos se ponen de acuerdo, pues, en reconocer un rol funcional a la banda de amigos en la medida en que la tensin y la rebelin tienen un rol integrador. Desde los aos cincuenta, los padres han relajado el control sobre la eleccin de los amigos de sus hijos. Otros mecanismos sociales se han puesto en accin, sobre todo el principio del control por parte del medio; la segregacin de las residencias y de los establecimientos escolares juega un papel regulador. VALORES PARENTALES Y ADOLESCENTES: CONTINUIDAD O CONFLICTO? La actitud de los padres a menudo consiste en negociar con el adolescente. Por parte de los padres, el problema se formula de este modo: Hasta dnde se puede permitir, dnde colocar las barreras?. Las relaciones entre padres y adolescentes concierne tambin a la participacin en la vida del grupo domstico, su lugar en las decisiones. Las referencias que tienen los padres su propia adolescencia ya no pueden servir para guiar a sus hijos. Si bien las actitudes de los jvenes manifiestan una gran innovacin en todo lo relativo a las libertades personales, estn marcadas, en cambio, por un gran conservadurismo en el terreno de los valores y de las normas. Las diferencias ms importantes entre las respuestas de los padres y las de los hijos, se refiere directamente a lo cotidiano a la clase de edad. Provoca sorpresa la coherencia de la actitud entre padres e hijos frente a un problema especfico, tal cual es la consecucin de los estudios. Los padres de las categoras medias y superiores buscan por mediacin de la escuela la adquisicin de un estatus social. En los ambientes obreros, padres y adolescentes coinciden fcilmente en la inutilidad de la enseanza o en la inadaptacin frente a aquello que es su objetivo comn: entrar en la vida activa. En cuanto a las rebeliones de la juventud, stas se dirigen ms a la sociedad que a la familia. Sin embargo, los adolescentes tienen una cultura que les es propia. Despus de la fascinacin de la televisin y de sus hroes, est marcados, sobre todo, por una cultura del sonido. Las distinciones sociales continan marcndose, incluso si la juventud proporciona la ilusin de una abolicin de las barreras entre clases.

Considerando que el nio y el adolescente son ahora una apuesta de la sociedad de consumo a travs de la publicidad, la industria del show-business, de la moto y del pantaln vaquero, se pregunta si no vuelven a caer, por este medio desviado, bajo la autoridad de los adultos. VII.4.4 LOS HIJOS DE LOS "NUEVOS MATRIMONIOS" La gran mayora de los nios que vienen al mundo son nios deseados. Los "nuevos matrimonios" son, en primer lugar, aquellos en los que el marido y la mujer trabajan. La llegada del hijo, programada, es objeto de una inversin afectiva considerable, y luego del control de los proyectos escolares. Los tiempos de ocio est organizados en funcin del hijo o de los hijos. La familia monoparental es una figura familiar que tiende a expandirse. Para los hijos, la situacin es muy diferente si se es hurfano, de padre divorciado o sin padre. Los estudios sobre "los hijos del divorcio" muestran que no existe correlacin entre esta situacin, relativamente banalizada en la actualidad, y el xito escolar. Con el divorcio, la pareja conyugal y la pareja parental se encuentran disociadas. La segunda debe continuar funcionando para acordar las modalidades de la custodia de los hijos. El mantenimiento de la solidaridades financieras, de los servicios, la distribucin del tiempo que cada uno pasa con los hijos, son, entre otros, rasgos que ilustran, entre algunos "nuevos divorciados" el mantenimiento de solidaridades conyugales, siempre en el beneficio psicolgico del hijo. ROLES Y ACTIVIDADES DOMESTICAS VIII ROLES EN EL SENO DEL MATRIMONIO DEL SIGLO XIX VIII.1.1 DEL ROL A ESTATUS La antropologa ensea a situar nuestra propia cultura en perspectiva, al compararla con otras. La divisin sexual es esencialmente cultural, slo una pequea parte de esta divisin tiene races biolgicas. El examen de la distribucin de la tareas en las sociedades exticas muestra que los hombres podran realizar todas las tareas femeninas, pero no lo hacen, y que las tareas estrictamente masculinos, generalmente, no ocupan todo su tiempo. Una constatacin idntica se aplica, ya se ver, a las sociedades campesinas y a la sociedad contempornea. Otro factor tiene su importancia, subyacente en todas las sociedades: sean cuales sean las tareas que realicen los hombres, estn son definidas como las ms honorficas. Las tareas de control, direccin, decisin, es decir, las actividades de ms alto nivel que no exigen fuerza fsica alguna, son tareas masculinas. En las sociedades exticas al igual que en las sociedades industriales, los hombres se oponen a que las mujeres realicen tareas de alto nivel, y ellos mismos son reticentes a realizar las correspondientes a las mujeres. El rol consiste para un individuo en asumir las conductas concretas esperadas, podemos llamar estatus, el juego de los diferentes roles sociales cumplidos por un individuo. Este individuo acaba por identificarse con su estatus, que, en la sociedad industrial, es definido en trminos de profesin, ingresos, modo de vida. En el seno del matrimonio, roles y estatus estn estrechamente articulados. Es decir, la importancia de la divisin sexual de los roles para determinar el lugar de cada uno en el seno del hogar y en la sociedad. A rol subalterno, estatus subalterno. Sin embargo, la connotacin asignada al rol es susceptible de evolucionar. As, la desvalorizacin del trabajo domstico es un hecho reciente ligado al desarrollo de una sociedad en la que los valores estn orientados hacia la productividad, la eficacia. el rol domstico, proporcionaban antao un estatus valorizado. VIII.2 FAMILIAS CAMPESINAS VIII.2.1 UNA IMAGEN DE LA AUTORIDAD MASCULINA

En la familia campesina, grupo domstico y explotacin se confunden. Es a la vez un lugar de produccin y de autoconsumo. Si se admite la hiptesis de que el estatus est asignado por las tareas y los roles que cada uno cumple en el seno de la familia; que las relaciones del matrimonio deben ser estudiadas en relacin con la organizacin social en su totalidad, entonces la familia campesina ofrece un modelo relativamente equilibrado entre los dos sexos. Sin embargo, el problema de la detentacin de la autoridad est en el centro de las preocupaciones de la comunidad. De este modo, se afirma, pblicamente la autoridad masculina y ser necesario que la apariencia, al menos, sea mantenida en el seno de cada familia. Desde la formacin del matrimonio, los rituales ponen el acento sobre la detentacin de la autoridad. VIII.2.2 LA ORGANIZACIN DE LAS TAREAS Y DE LOS ESPACIOS El trabajo en el seno de la familia hace de la mujer un ser social. Las hermanas solteras no tienen este estatus de adulto que se le reconoce a la duea, cuando asume en la explotacin un determinado nmero de tareas que, por estas calificadas de domsticas, no estn tan desvaloradas como en la actualidad. A la mujer le corresponde el mantenimiento del hogar, la elaboracin de las comidas. El gallinero, el huerto, son sus espacios reservados. En los campos ayuda ms o menos segn la estacin. Pero nunca est encerrada en su casa. Al hombre corresponden los trabajos en los campos, el cuidado de los animales, las cosechas. La sociabilidad de la mujer est circunscrita dentro del espacio aldeano y estrechamente ligada a las tareas que le incumben. Apenas hay sociabilidad formal, y escasa sociabilidad fuera de las ocasiones de trabajo. Los hombres, por el contrario, pueden disponer de tiempo libre, fuera de las tareas que tiene que cumplir. En la sociedad campesina se desarrollan, pues, dos sociabilidades paralelas, la de los hombres y la de las mujeres. La cultura masculina considera como secundaria y de manera despreciativa la cultura femenina: existe jerarquizacin. Los hombres la detentan lo formal y lo pblico. Las mujeres detentan lo informal y lo privado. VIII.2.3 UN ESTATUS FEMENINO RECONOCIDO Por su trabajo, por las relaciones sociales que traba, la mujer tiene un estatus eminente en la comunidad aldeana. Ella es la que asegura la reputacin de la casa por la imagen que ella da: administradora, trabajadora y hospitalaria. Adems, el hombre teme el poder difuso inscrito en el cuerpo de la mujer. La mujer tiene tambin el poder de administrar el presupuesto familiar. As pues, en la sociedad campesina, no es tanto a la madre como a la mujer activa a quien se valora, la que tiene buena salud y sabe ser prudente y administrar bien los asuntos de la familia. El trabajo femenino en el seno de la explotacin agrcola es una necesidad absoluta. Hasta mediados del siglo XIX cuando el aburguesamiento deviene masivo, la mayor parte de las mujeres estaba en el trabajo. Una caracterstica esencial lo distingue del trabajo femenino contemporneo: existe una relativa armonizacin entre las tareas maternales y las tareas productivas. VIII.2.4 DIVERSIDAD DE MODELOS REGIONALES Y CULTURALES Dentro de este esquema general, las distinciones se operan segn el modo de aprovechamiento, el tamao de la explotacin, el tipo de produccin etc. Es necesario tener en cuenta tambin las normas culturales propias de cada regin. El lugar asignado a la mujer en el sistema social en general, y la prctica de las reglas sucesorias en general, son a la vez causa y consecuencia de esta situacin. El modo como se articulan lo privado y lo pblico, lo domstico en relacin con la explotacin, en general, explica tambin el grado de autoridad del que puede disfrutar la mujer. Se le reconoce generalmente la autoridad sobre las cosas domsticas, pero su papel fuera de la casa vara ampliamente segn las culturas. Est determinado por la importancia relativa de lo domstico. VIII.2.5 PROFUNDOS CAMBIOS El matrimonio campesino, como los dems, va a privatizarse. al mismo tiempo, las relaciones van a transformarse por el hecho de la evolucin de la naturaleza de los trabajos agrcolas.

En los aos cincuenta, la introduccin del capitalismo en la economa agrcola, ve el progreso tcnico volverse contra ella y excluirla de las tareas de produccin. La mujer rural se dedica tambin a la educacin de sus hijos y, al igual que la mujer burguesa, pierde el estatus atribuido al ejercicio de una profesin. La condiciones de trabajo agrcola crean, como en la ciudad, un conflicto entre las tareas profesionales y las domsticas. VIII.3 FAMILIAS ARTESANAS Y COMERCIANTES La organizacin de las familiar artesanas ofrece un modelo intermedio entre la familia campesina y la familia obrera. El trabajo en el seno del grupo domstico artesano esta fundado, quiz ms estrechamente todava sobre la clula de trabajo marido y mujer, deben sumar dos salarios con el fin de asegurar la sobrevivencia de la familia. As pues, la sociedad agrcola est basada sobre una asociacin de trabajo de los dos sexos; la sociedad protoindustrial se caracteriza por una fuerte integracin de los roles de produccin masculina y femeninos. VIII.4 FAMILIAS OBRERAS La sociedad industrial introduce una ruptura fundamental nueva entre el lugar de residencia y lugar de trabajo. En este contexto, parece exacto afirmar que el grupo domstico pierde sus funciones productivas, al igual que la funcin educativa que asuma en el contexto antiguo. VIII.4.1 EVOLUCIN DEL TRABAJO FEMENINO Descartemos de entrada un prejuicio propio de algunas de nuestras ideologas feministas: el trabajo femenino en la ciudad no es un fenmeno contemporneo. Las mujeres han aportado su fuerza de trabajo en todos los momentos del desarrollo industrial: en porcentaje de la poblacin activa total, la fuerza de trabajo femenina presenta una estabilidad remarcable, y en porcentaje de la poblacin femenina, un ligero descenso. Solamente a partir de 1962 ha vuelto a aumentar de nuevo el nivel de la actividad femenina. VIII.4.2 ACUMULACIN DE SALARIOS EN LA FAMILIA OBRERA En los inicios de la industrializacin, la unidad familiar obrera constituye, al igual que la de los campesinos y artesanos, una unidad econmica integrada, en la cual deben fundirse diferentes salarios. Las madres de nios de corta edad, tienen que elegir entre abandonar su trabajo profesional, o trabajar en condiciones precarias. Cuando no trabaja en la fbrica, la mujer busca a veces algn otro complemento de salario. Las mujeres casadas se empleaban en los sectores no industrializados; lavanderas, jornadas de limpieza o trabajo a domicilio. VIII.4.3 LA MUJER, EJE DE LA FAMILIA OBRERA? Que la mujer ocupe un empleo asalariado o que permanezca en casa, su rol dentro de la familia obrera siempre aparece como eminente. Su rol tradicional de buen ama de la casa, es importante. Asimismo, la madre debe proporcionar el sostn afectiva a los miembros de la familia. El padre, reducido al rol de asalariado, no puede ejercer una influencia que equilibre el personaje de la madre.Hay que evitar idealizar la imagen de la mujer obrera. Subrayan ms bien los defectos destructores de la industrializacin sobre sus saberes tradicionales. VIII.4.4 UN DOBLE MODELO Frente a este estropicio humano y social, los filntropos y los mdicos se esfuerzan en devolver a la mujer a casa, definitivamente. El desarrollo del nivel de vida les ayuda.Despus de medio siglo de desarraigo, importunado entre una cultura campesina olvidada y una cultura burguesa no aprendida, el obrero se asienta, pero la mujer obrera pierde su estatus; y con el desarrollo de la sociedad de consumo se retira definitivamente del mercado del empleo. el marido solo asume toda la identidad social del grupo domstico. La mujer se convierte en el interlocutor privilegiado del padre, del mdico, y ms tarde de los medios de comunicacin de masas. quiz sea la poca en la que se observa una ms fuerte segregacin de roles. Una imagen contrastada de la distribucin de roles en el

grupo domstico obrero. Segn algunos autores, el matrimonio de compaerismo que asocia sobre una base de igualdad a los esposos habra nacido en la familia obrera. Sostienen, por el contrario, que la autoridad masculina, mito de la familia campesina, se convertir en la realidad de la familia obrera con su secuela de desviaciones sociales. Estas dos imgenes son verosmilmente pertinentes, en contextos diferentes. VIII.5 FAMILIAS BURGUESAS VIII.5.1 UNA SEPARACIN ACENTUADA DE ROLES Y DE ESTATUS El burgus trabaja o administra el capital. Sobre l descansa la representacin social. El esposo tienen la responsabilidad de los bienes de la familia. en el sentido literal y en el figurado, la burguesa en una incapaz. Su funcin principal es la de ser ama de casa. Cada vez ms, el rol fundamental de la burguesa en el siglo XIX es el cuidado de los hijo,. su funcin maternal. Sublimada en la maternidad, la mujer se encuentra relegada al segundo rango en el seno de la pareja conyugal. La mujer es vctima de los discursos religiosos, segn los cuales la castidad es el mejor estado. La iglesia contribuye mucho a la propagacin de la imagen de la maternidad sublimada. El siglo XIX ve florecer el culto mariano. La sexualidad femenina, situada bajo el signo del deber, vuelta imposible por el culto de la pureza, se encuentra igualmente constreida por el control de los nacimientos, la prostitucin pone de manifiesto el reverso de esta imagen. VIII.5.2 LA MUJER, INSTRUMENTO DE REPRESENTACIN Y DE RELACIONES SOCIALES La mujer organiza tambin la vida mundana. Al casarse, el hombre ha desposado una red de alianzas y de relaciones. La mujer, liberada de sus tareas domsticas por las criadas, de sus tareas maternales, por las nodrizas, juega un papel capital activando relaciones de alianza, de parentesco y de amistas. La necesidad de esta vida mundana se explica en parte por la movilidad social propia del siglo XIX; es necesaria consolidar las ascensiones rpidas. VIII.5.3 DIFERENCIAS SOCIALES La burguesa del siglo XIX no es una clase homognea. El hecho de que la mujer no tenga una actividad profesional no siempre supone una dominacin masculina. La mujer puede ocupar un lugar preponderante en el seno del grupo domstico. IX ROLES EN EL MATRIMONIO CONTEMPORNEO IX.1.1 LA TEORA PARSONIANA DE LA SEGREGACIN DE ROLES El gran inters de articular roles familiares y roles sociales. El padre tiene el rol "instrumental"; encargado de los contactos con el exterior, es el proveedor econmico de la familia; la madre, encargada de todo lo que es afectivo, tiene el rol "expresivo". Este modelo abstracto slo raramente se corresponde con las prcticas familiares; ha sido y destruidos por los anlisis sociolgicos recientes que asocia el grado de segregacin de los roles a la densidad de las redes de relaciones de los esposos fuera del hogar. Cuando ms lazos estrechos posea el matrimonio con su red de parientes, amigos, vecinos, y cuanto ms densa sea esta red, tambo ms relaciones ente los esposos en el seno del matrimonio estn separadas y jerarquizadas. Por el contrario, cuando menos densa sea la red, menos pronunciada ser la segregacin entre los roles masculinos y femeninos. Elizabeth Bott explica este fenmeno en trminos de presin cultural. Cuando esta red es densa, los miembros de la red tienden a tener un consenso sobre las normas, a ejercer una presin informal para adaptarse. Si marido y mujer pertenecen cada uno a estas redes. Una segregacin rgida de los roles conyugales era posible porque cada esposo podr obtener apoyo fuera del matrimonio. Por el contrario, si la mayor parte de las personas que conoce un individuo no se conocen entre ellas, cuando la red es ms bien laxa, es probable que se observe una mayor variabilidad de las normas en el interior de la red. Si

estas redes continan laxas despus del matrimonio, entonces marido y mujer cumplirn juntamente las tareas familiares; los roles estarn menos separados y sern ms igualitarios. Esta ley de Bott. permite analizar las relaciones estructurales entre grupo domstico, roles conyugales y sus cambios. IX.1.2 LA HIPTESIS DE LA FAMILIA CON DOBLE CARRERA Aqu marido y mujer ocupan cada uno empleos que exigen una alta cualificacin y un nivel de responsabilidad comparable. el inters de esta hiptesis radica en considerar el conjunto de los roles como un todo articulado y no distinto, tomando en consideracin, a la vez, el campo profesional y el campo domstico. Cada grupo domstico determina si, para el mismo, vale la pena seguir el curso cambiante de la vida de una familia con doble carrera, teniendo en cuenta las tensiones engendradas de las que los autores determinan cinco tipos: 1) Sobrecarga de roles: el matrimonio sacrificara aquellas tareas que le resultan menos esenciales. 2) Dilemas relativos a las normas. 3) Mantenimiento de una identidad personal. 4) Dilemas a propsito de la red social, provocando motivos de tensin. 5) Ciclo de roles: marido y mujer se comprometen en tres sistemas de roles: el sistema profesional de uno, el sistema profesional del otro y el sistema familiar que comparten. Se ha constatado que el nmero de divorcios aumentaba con la cualificacin profesional de la mujer. B-. Lemmenecier distingue dos categoras de bienes: aquellos que son producidos por el hogar y aquellos que son producidos sobre el mercado. Cada miembro del grupo domstico, por intermediacin del salario que es capaz de obtener, estima la cantidad de bienes mercantiles que est dispuesto a sacrificar, con satisfaccin constante, para producir una unidad suplementaria de bienes no mercantiles a domicilio. El autor busca, a continuacin, la correlacin que pueda existir entre la segregacin de los roles y la estabilidad del matrimonio. Plantea una hiptesis previa: la diferencia entre el nivel de instruccin de los dos cnyuges. Esta distancia, dice, afecta a los costos de oportunidad de tiempo, y reintroduce una nueva distribucin de los roles en el seno de la pareja. Lemmenecier construye un cuadro con dos variables econmicas: 1) La "ratio de costos de oportunidad". 2) La "ratio de dotacin en capital humano". El autor introduce asimismo variables de carcter ms sociolgico; y variables de orden externo. Midiendo la contribucin de cada variable a la dispersin de las distribuciones de tiempo entre tareas asalariadas y domsticas, aparece que las diferencias de costos de oportunidad o de dotaciones en capital humano de los cnyuges dan cuenta bastante bien, de la segregacin de roles conyugales y de la estabilidad del matrimonio. Otra manera de abordar las diferentes formas de organizacin familiar, y en particular la divisin de roles en la divisin del trabajo en el seno de la organizacin domstica, es puesta por J. Kellerhala, que desarrollan el paradigma del intercambio. Esta combina una hiptesis de naturaleza econmica con una dimensin cultural. Los autores describen tres normas posibles de intercambio: el principio societario en el que cada uno est retribuido en funcin de sus prestaciones,. o paga en funcin de sus gastos; el principios comunitario del don y de la puesta en comn de los recursos; el principio de la perecuacin segn el cual los compaeros buscan mantener una diferencia constante. Los autores muestran, en las familias de estatus social ms bajo donde se observar una mayor fusin conyugal, en la medida en que, es escasa la posibilidad de adquirir poder y prestigio en otros terrenos. IX.2 FACTORES DE EVOLUCIN DE LOS ROLES Loa factores de evolucin de los roles no son idnticos en todos los medios sociales, del mismo modo como no hacen sentir sus efectos en el mismo momento. Distinguiremos tres tipos de factores que conducen a un matrimonio en el que los roles tiendan a ser cada vez ms compartidos. IX.2.1 EL REGRESO DEL ESPOSO AL HOGAR El habitar transforma y se encuentra transformado por los cambios familiares. El espacio interior de las casas refleja y refuerza el aumento de la intimidad familiar, el repliegue de la pareja sobre s misma. Los planos del siglo XVIII muestran una relativa especializacin de los espacios, pero el espacio pblico de recepcin y el espacio privado no est todava claramente diferenciados. En el siglo XX, tanto en la casa individual como en el apartamento, las piezas dedicadas al espacio privado y pblico son bien diferentes y estn separadas.

La vivienda obrera es la que conoce ms tarde estas evoluciones. Hasta principios de siglo. la vivienda exigua era un espacio femenino, el de la madre y el de sus hijos, el de la abuela. Frente a este grupo, el esposo se siente excluido y no encuentra otro lugar de descanso, que en compaa de otros hombres, en el caf. La casa, lugar exiguo y sombro, serva para el descenso y la comida. Gracias a la electricidad, se ilumina; se convierte en lugar de entretenimiento con la radio y la televisin. Es menos necesario salir. Esta es una revolucin que puede ser mal percibida, puesto que la televisin es acusada de numerosos males de los que sufre nuestra sociedad. Ahora bien, la televisin ha tenido este efecto de devolver al hombre a casa, de hacer participar al matrimonio y a sus hijos del mismo espectculo, en el mismo discurso. La televisin da a compartir. Poco a poco vuelto a casa, el marido comparte en lo sucesivo con su mujer una asociacin que es la de los tiempos de ocio, y no la del trabajo como en los grupos domsticos campesinos o artesanos. Para las categoras obreras y medias, la nueva reparticin de los roles est ligada a las transformaciones econmicas y sociales, a la mejora general del nivel de vida que han conocido las sociedades occidentales a los largo de los ltimos cincuenta aos. En el grupo domstico burgus, la misma convergencia. En el siglo XIX y a principios del XX, los roles estn netamente diferenciados segn los sexos. La vida social tambin est compartimentalizada. La relativa nivelacin de las fortunas, el desarrollo de las clases medias, el aumento del nmero de mujeres en el trabajo, la desaparicin casi general del servicio domstico colocan a las jvenes familias de las categoras ms acomodadas en una situacin que no es sensiblemente diferente de la de las categoras ms desfavorecidas. En estas parejas, el esposo est, pues, obligado a tomar a su cargo tambin tareas que, en la generacin precedente, eran patrimonio femenino. IX.2.2 LA RECUPERACIN DEL TRABAJO FEMENINO DESDE 1962 En determinado momento histrico la mujer dejaba de trabajar fuera del hogar para dedicarse a sus hijos y a la casa. Las cifras del empleo femenino han tenido una tendencia a disminuir desde principios de siglo hasta los aos sesenta. A partir de 1962, la situacin se invierte. Globalmente, el nmero de mujeres que entran en el mercado de trabajo aumenta. La tendencia iniciada entre 1965 y 1968 se ha acelerado en los aos recientes y ha hecho aparecer la irreversibilidad de la actividad femenina. El nmero global de mujeres activas en 1986 no representa ms que el 44 % de las mujeres en edad de trabajar, pero tiene mayor valor intrnseco por una doble razn: 1) El nmero de mujeres que entran en el mercado de trabajo est en progresin rpida. 2) La nueva imagen de la mujer-madre que trabaja constituye el nuevo modelo valorizado. Si el siglo XIX promovi la imagen de la madre, el final del siglo XX promueve la de la mujer que trabaja. No slo las mujeres son numerosas en ocupan un empleo, sino que ellas cambian, globalmente, de sector de actividad. Se observa un declive en las categoras no asalariadas, una expansin del asalariado femenino en las profesiones liberales, entre los cuadros y los empleados. entre los empleos terciarios creados entre 1968 y 1972, el 66 % han sido ocupados por mujeres. El trabajo femenino corresponde a la evolucin global del mercado del empleo, puesto que nicamente los sectores terciarios son creadores de empleos. La expansin del trabajo de las mujeres conjugado con su dominio nuevo de la contracepcin tiene efectos considerable sobre la fecundidad, la divorcialidad, el distanciamiento en relacin al matrimonio y la reorganizacin de los roles en el seno de la unidad conyugal. IX.2.3 LA TRANSFORMACIN RPIDA DE LAS MENTALIDADES Puede observarse la evolucin rpida de las mentalidades en la legitimacin del trabajo femenino. Las respuestas al la cuestin relativa al trabajo femenino confirman la evolucin de actitudes entre las jvenes generaciones: de ms de sesenta y cinco hasta menos de veinticinco, el porcentaje de los partidarios de la mujer en el hogar decrece regularmente. En cualquier caso, la gran mayora de las personas interrogadas todava permanece en la actualidad opuesta a un modelo en el que "los dos cnyuges tengan una profesin que los absorba igualmente". Esta opinin marca que la mujer, ms que el hombre, siga siendo a sus ojos responsable del mantenimiento de la familia y en particular de los cuidados relativos a los nios pequeos. Estos resultados muestran que la evolucin

de los roles no se hace sin reticencias. El nuevo modelo no est todava aceptado, incluso aunque los cambios aparezcan como masivos y recientes. Los estudios que acabamos de comentar tratan de opiniones y no de comportamientos. Entre los dos, a menudo, la distancia es grande. La norma contempornea permanece todava ambigua y dual. No puede hablarse de emergencia de una norma nica que facilitara la evolucin de los roles. Nos encontramos, todava en una situacin transitoria. IX.3 EL MATRIMONIO CONTEMPORNEO IX.3.1 NUEVA DISTRIBUCIN DE LOS ROLES Una correlacin entre actividad profesional femenina y reparticin ms igualitaria de las tareas y de los roles: 1) el trabajo no asalariado efectuado por la mujer, sea como ayuda familiar en el interior de la casa, sea como comerciante o artesana, no se acompaa de ninguna mejora del poder femenino, porque sta no dispone de ningn salario o ingreso propio. 2) Cuanto ms las mujeres trabajan en un sector de actividad que tenga prestigio, tanto ms cualificadas en el grupo de las obreras y de las empleadas, y tanto ms mejoran su posicin en la balanza del poder en el seno de la pareja. 3) El nivel del salario, y sobre todo la diferencia de salarios entre los esposos, es determinante. Un reparto ms igual de estas tareas tiene lugar cuando la mujer ejerce una actividad profesional. Es la mujer cuadro la que recibe la mayor participacin de su marido; las restantes categoras socioporfesionales se colocan en situaciones intermedias hasta llegar a la mujer en el hogar. Lo ms frecuentemente las obreras aseguran ellas solas, a pesar de su incremento de trabajo, las tareas de compras ordinarias, la compra de ropa. Si las obreras se aproximan a las mujeres en el hogar en el marcador general de las tareas domsticas, ello no quiere decir que se aproximen en el plano de las mentalidades. Es insuficiente considerar tan slo el nivel del salario; es el hecho de que sea considerado como ingreso indispensable o de apoyo lo que marca la diferencia en "la lucha conyugal por el poder domstico. Que la mujer trabajo o no, en la prctica, la reparticin ha progresado mucho menos de lo que las encuestas de opinin podran dar a entender. Adems, en el seno de la misma familia se efecta la reproduccin social de los roles, puesto que las hijas son solicitadas ms a menudo que los hijos para lavar los platos, ayudar a limpiar. En todos los tipos de familia, las hijas son mucho ms numerosas que los chicos para participar frecuentemente en la tareas de la casa. Si la norma de una reparticin igualitaria de los roles tiende a instaurarse, la prctica se invierte slo lentamente. IX.3.2 LA PRESIN DE LA CARGA DOMESTICA Los estudios que tratan del conflicto entre las tareas maternales y las profesionales conciernen ms a menudo a la custodia del hijo pequeo. El trabajo femenino siempre est considerado como secundario: si la mujer antepone su actividad profesional, no se hace responsable de los problemas psicolgicos de los nios?. Todo contribuye, en la sociedad contempornea, a acrecentar la carga de la madre. IX.3.3 LA VARIABILIDAD DE LOS MODELOS En la sociedad contempornea, el trabajo introduce una situacin conflictiva que engendra un sentimiento de culpabilidad en la mujer atrapada en sus diversos roles. Las mujeres que tienen una actividad profesional, se sienten valoradas, pero es al precio de una gran fatiga y de un cierto sentimiento de culpabilidad. IX.3.4 LA CUESTIN DEL PRESUPUESTO Cuando al salario del marido se aade el de la mujer, la gestin del presupuesto se encuentra modificada, y aqu se encuentra un rol importante que, quiz ha evolucionado ms. En la familia obrera antigua, el marido daba generalmente a su mujer una cantidad con la que ella deba desenvolverse para alimentar a la familia, ciudad a los hijos. etc. Confiar este rol a la mujer no siempre era valorizante. El esposo conservaba su dinero de bolsillo fijo para sus gastos personales.

El modelo de familias burguesas. Su esposo le entregaba una cantidad que serva para sus gastos personales, pero el marido administraba los gastos, financiaba las grandes compras. Con el aumento del nivel de vida y la entrada de las mujeres en el trabajo, la gestin del presupuesto de la familia descansa sobre bases diferentes. En primer lugar, los gastos personales del esposo disminuyen, como consecuencia de las transformaciones culturales que han hecho volver al hombre a la casa, y correlativamente aumentan los gastos colectivos, vivienda, bienes de equipo de la vivienda. Adems, el salario femenino acenta la indivisin de la gestin de los recursos familiares. Un factor importante a tomar en consideracin concierne, ms all de los roles, a los sectores de responsabilidades tal como cada esposo los ha interiorizado. Un hombre tiene una profesin, una mujer tiene dos: profesional y familiar, sean cuales sean sus empleos respectivos. El terreno en el que el reparto de roles parece concretarse concierne a la gestin del presupuesto, las grandes opciones de familia. En su conjunto, las mujeres avanzan sobre los roles masculinos, mientras que eso no ocurre en el sentido inverso. La explicacin es simple. Si administrar un presupuesto, tiene un valor valorizante para la mujer, puede tomar el aspecto de una promocin social, los hombres no tienen el deseo de cargar el lavaplatos. La reticencia masculina a compartir las tareas materiales se explica por su desvalorizacin. El carcter preindustrial de su naturaleza y de su modo de produccin constituye la causa. Estas tareas no se prestan a la estandarizacin, a la racionalizacin, a un control de la eficacia, atributos de la actividad industrial. IX.3.5 EL PODER EN EL SENO DEL MATRIMONIO Los autores observan a la vez los efectos de la vida profesional sobre la familia y los del modo de vida familiar sobre la vida profesional. Tres modelos de vida se desprenden que designan otros tantos modos de organizacin de los roles con el sistema profesional y con el sistema de relaciones sociales. El primer modelo es "tradicional", con presencia de la mujer en el hogar, sociabilidad de tipo privado, insistencia en el rol de la mujer; el segundo modelo, llamado "intermedio", presenta una relacin con la vida profesional de carcter instrumental; los sujetos de este grupo desean trabajar para ganar ms; el rol de la mujer consiste en sacrificarse por la carrera de su marido. Su sociabilidad es dbil. El tercer modelo es igualitario, ya sea "igualitario econmico", y la mujer tiene una actividad profesional considerada importante, ya sea "igualitario exteriorizado". Michel Glaude y Franois de Singly han elaborado una tipologa compleja de la reparticin de las decisiones en el seno del matrimonio, teniendo en cuenta la diferente naturales de las decisiones. las "grandes" decisiones, son tomadas de manera cada vez ms igualitaria, otros terrenos del espacio domstico son, por el contrario, muy especializados, cuando mayor es el nmero de hijos ms marcada est la especializacin femenina domstica. Esta permanencia de la reparticin de los dominios de poder se observa igualmente, entre las parejas que son las ms portadores de innovaciones sociales, los jvenes cohabitantes. IX.3.6 LA SATISFACCIN EN EL MATRIMONIO Algunas investigaciones se dedican a predecir el ajuste conyugal. Otras investigaciones han analizado el tema bajo el ngulo del ciclo de vida familiar, en funcin de la duracin del matrimonio y del nmero de hijos. Se interesan por los perodos de tensin. Numerosos anlisis muestran que la satisfaccin matrimonial tiende a declinar despus del nacimiento de los hijos, mucho ms para las mujeres que para los hombres. La concepcin romntica de un matrimonio por amor revela su inadecuacin frente a la situacin prctica de los esposos. Las ilusiones del amor desaparecen cuando los cnyuges se dan cuenta de su diferencia cultural o educativa; cuando dos tradiciones culturales se enfrentan, cuando la familia poltica se muestra demasiado invasora. La pareja debe poder adaptarse a situaciones generadoras de angustia, para las cuales no existe un plan de conducta aceptado, cuando la sociedad contempornea ha hecho desaparecer los rituales que antao ofrecan en las mismas circunstancias, un recurso contra la angustia. La tensin en el seno de la pareja parece acentuarse cuando los hijos llegan a adolescentes. Los problemas especficos de esta edad, imponen su precesin de dilemas a unos padres. Cuando los hijos son adolescentes, los padres est a mitad de la vida ms o menos, en momentos crticos de su carrera, las madres no estn lejos de la

menopausia. Las causas del deterioro de la armona de la pareja estn ligados, en esta ltima hiptesis a la creciente complejidad de las relaciones que implica la presencia de los hijos. Otra variable, exterior, el trabajo profesional femenino. Muy a menudo, el trabajo femenino es en s mismo motivo de disensin familiar. Cuando el curso de las carreras se manifiesta conflictivo, puede convertirse en la fuente de un antagonismo. La actividad de cada uno de los miembros ya no est inscrita en un trabajo colectivo comn, sino que est fundada en una interdependencia orientada hacia la realizacin de proyectos personales de naturaleza muy diversa. Las investigaciones de Andree Michel se colocan del lado femenino. Qu ocurre del lado masculino cuando los modelos tradicionales se tambalean?. Poco trabajos han sido dedicados a este tema, con la excepcin de . Las figuras de la paternidad tambin han evolucionado considerablemente. El pater familias romano al que el Cdigo civil le haba restaurado toda su omnipotencia ha visto hundirse sus estatus como consecuencia de las transformaciones jurdicas que han tenido lugar desde finales del siglo XIX. La vida profesional, en cualquier caso, sigue siendo la preocupacin masculina principal; la paternidad no es ms que "un estatus adicional". "La utilidad marginal de los hombres declina , en el interior de la pareja o en la sociedad. Si los hombres intentan oponerse a las conquistas de la igualdad femenina, no es tanto por sus consecuencias en el seno del hogar como para resistir a la amenaza que pesa sobre su exclusividad en asumir todas las interacciones sociales. X GRUPO DOMESTICO Y ROLES ECONMICOS El grupo domstico, antao unidad de produccin, no es ms que una unidad de consumo. El consumo en la actualidad, se ha diversificado y extendido considerablemente como consecuencia del aumento del nivel de vida. Existe otra dimensin de la funcin econmica del grupo domstico, aquella que est ligada a la herencia, a la transmisin de bienes. Toda familia transmite un patrimonio, ya se trate de bienes materiales, culturales o simblicos. X.1.1 EL GRUPO DOMESTICO, CLULA PRODUCTIVA Y/O UNIDAD X.1.2 DE INGRESO algunos economistas consideran a la familia como una clula productiva. Al no ser objeto de una monetarizacin, el trabajo familiar no entra dentro de la contabilidad familiar, contrariamente el autoconsumo agrcola o al trabajo ejecutado en el seno del hogar por una asistenta. Se estima, sin embargo, que los servicios realizados por las mujeres en sus casas constituyen entre el 25 y el 30% de la produccin nacional. X.1.3 EL GRUPO DOMSTICO, UNIDAD DE CONSUMO Los economistas reconocen que, junto al salario y a la categora socioprofesional, la composicin de la familia es el ms importante de los factores explicativos de los consumos y, sobre todo su tamao y la edad del cabeza de familia. Los economistas prefieren en el nivel absoluto de los gastos la medida del coeficiente presupuestario, parte del porcentaje del consumo total que corresponde a las diferentes partidas de consumo, medida ms precisa que permite investigar otras diferencias de comportamiento entre familias que las derivadas del salario, los gastos de alimentacin y de salud crecen con la edad, pero que las familias jvenes tienen gastos de transporte, de vestido y de habitacin superiores a los de sus mayores etc. El consumo de las familias es igual a los dos tercios de la produccin interior bruta. La funcin del consumo de la familia reviste diversos aspectos. Podemos dividir clsicamente los gastos en varias partidas, que corresponden a necesidades ms o menos comprensibles. Segn el ciclo de la vida familiar, los presupuestos conocen tambin perodos ms fastuosos que otros. en las categoras acomodadas, el salario aumenta con la edad (efecto de carrera), mientras que en las categoras ms desfavorecidas van en sentido inverso, y las ms indigentes se encuentran entre las de ms edad. Algunas corrientes feministas, en el marco de un pensamiento marxista, se preguntan sobre la economa poltica del trabajo domstico, sobre las relaciones entre trabajo productivo e improductivo. Acaso la mujer no ocupa un lugar secundario en el consumo de la familia por el hecho de que se considera que cumple un trabajo secundario?. X.1.4 PRESUPUESTOS DE FAMILIAS Y DESIGUALDADES SOCIALES

La gestin del presupuesto no slo est regida por el nivel de los ingresos y su organizacin interna. El presupuesto est administrado de modo diferente por las familias obreras. Segn que trabajen en una empresa moderna cuyo futuro est asegurado o en una empresa tradicional menos dinmica. Entre los primeros, la gestin est orientada por una racionalidad basada en la seguridad y la previsin, y entre los segundos por una inseguridad y la imprevisin. Los primeros planifican sus gastos, economizan en vistas a una compra precisa; los segundos, no pudiendo tener en cuenta el futuro, buscan fundamentalmente ingresos aleatorios. La edad constituye , igualmente, un factor de desigualdad de la distribucin de los ingresos en las diversas clases sociales. Se combina con el nivel de instruccin: casi sin excepcin, en cada grupo de edad, un grado superior de instruccin comporta una ventaja y para cada de instruccin, el mximo se encuentra en la segunda clase de edad, que es la de los adultos. Los dos factores acumulan sus efectos, conduciendo a valores mnimos y mximos extremos en la distribucin de los ingresos. Estas desigualdades, denominadas "primarias", son ms o menos corregidas por diversas acciones que tienden a repartir mejor las riquezas entre las familias: 1) Creacin de equipos y servicios colectivos. 2) "Atenuacin de los gastos" reducciones de tarifas en los transportes, y gratuidad de enseanza. 3) Recursos monetarios, asignaciones de viviendas y ayudas a la educacin (becas). Las polticas de redistribucin de los ingresos tienen un efecto corrector sobre las desigualdades por mediacin de las asignaciones familiares y la Seguridad Social. Parece por el contrario, que los servicios colectivos son mucho ms utilizados por las familias que no constituan el objetivo principal que por aquellas a las cuales estaban destinados, la frecuentacin de los centros sociales aumentaba con el ingreso y sobre todo, con la categora socioprofesional de la familia. Las diferencias de comportamiento en relacin con los equipamientos colectivos estn estrechamente ligadas al estatus: las categoras acomodadas se benefician de las actividades culturales, del ocio o de las vacaciones; las categoras ms desfavorecidas utilizan los servicios de los trabajadores sociales. As, no slo los efectos compensadores de las acciones sociales son nulos, sino que refuerzan las desigualdades, por mediacin del consumo sociocultural del cual slo las categoras acomodadas tienen la capacidad de aprovecharse dado su nivel educativo. X.2 GRUPO DOMESTICO Y TRANSMISIN DEL PATRIMONIO Su importancia y su rol han evolucionado bastante si oponemos, la sociedad campesina a la sociedad contempornea. En la primera, en la que el til de trabajo est constituido por la propiedad del un terreno, la transmisin del patrimonio rstico es esencial para la sobrevivencia del matrimonio. En la actualidad, la herencia ya no es necesaria para instalarse, como consecuencia del desarrollo del salariado. La transmisin de un patrimonio se efecta de modo ms sutil, bajo la forma de una dotacin en estudios, por ejemplo. La segunda caracterstica del modo actual de transmisin de los bienes es una consecuencia de la prolongacin de la vida. En la actualidad un matrimonio no pierde a sus padres hasta que dicho matrimonio no est bastante empeado en la vida. La herencia slo interviene para ayudar a los padres a instalar a sus propios hijos. El patrimonio salta una generacin. X.2.1 PATRIMONIO Y DESIGUALDADES SOCIALES. Algunos economistas que utilizan la unidad de consumo como base para la confeccin de un modelo de acumulacin del patrimonio de las familias. Cmo est compuesto el patrimonio en sus masas principales y qu distinciones se operan segn las categoras sociales? En el plan nacional, el patrimonio de las familias est constituido en un 70% por activos inmobiliarios. ste est repartido muy desigualmente entre las diversas categoras sociales, ms todava que los ingresos. El nivel de fortuna de los empleados y de los obreros no les permite apenas sobrepasar las etapas de equipamiento en bienes durables y de acceso eventual a la propiedad de la vivienda. Los cuadros y las profesiones

liberales sobrepasan bastante rpidamente este lmite, y acumulan activos financieros importantes, as como activos inmobiliarios. Si el patrimonio parece pues, en la actualidad, menos importante que en otras pocas como consecuencia de la extensin del asalariado, constituye siempre una baza fundamental para ciertos grupos domsticos, y uno de los elementos del mantenimiento de las desigualdades sociales. X.2.2 MODALIDAD DE LA TRANSMISIN DE BIENES En otras pocas, la transmisin del patrimonio se haca en el momento del matrimonio o de la defuncin, pero no ocurre lo mismo en la actualidad. En ms del 40% de los casos, el matrimonio es la ocasin de un don cuya importancia vara segn las categoras socioprofesionales, el nmero de hijos etc. Al margen de esta circunstancia particular, la ayuda de los padres se prolonga a lo largo de todo el ciclo de la vida familiar, bajo forma de prstamos o de regalos. Hemos considerar igualmente como una forma de herencia particular, o de un don indirecto, el disfrute de una residencia secundaria. En las clases ms acomodadas adquieren una residencia secundaria cuyos hijos pueden disfrutar. Se trata de una ayuda notable que contribuye, de manera ms indirecta que los dones o prstamos, a conservar para el joven matrimonio un nivel de vida igual al de sus padres. La transmisin del patrimonio toma, pues, en nuestros das vas muy sutiles. X.2.3 ACTITUDES FAMILIARES FRENTE A LA TRANSMISIN DEL PATRIMONIO La independencia de las generaciones se encuentra confirmada por las actitudes con relacin a las disposiciones legales de la herencia. "La independencia de los hijos casados tiene como contrapartida que la joven generacin no debe esperar de los padres, por la herencia, el medio de asegurar su promocin o su riqueza". Adems, esta herencia debe servir para borrar determinadas desigualdades entre hermanos y hermanas. Las personas no asalariadas, las correspondencias relativas a las diferentes actitudes en funcin de criterios sociales y del nmero de hijos. Por un lado, se observa la visin familista dedicada a los hijos, teniendo como proyecto la continuidad; por el otro, la visin a corto plazo, la del individuo que limita su mirada sobre el futuro al de su propia vida. Siete variables: profesin y grupo socioprofesional, rango de nacimiento del encuestado, nmero de hijos, religin, modalidades de la primera recepcin, las categoras profesionales se distinguen inmediatamente: los agricultores tienen un comportamiento separado, a ellos se aproximan los comerciantes. Entre los primeros la recepcin de dotes se combina con la donacin particin, los segundos practican ms a menudo la donacin entre manos. Industriales profesionales liberales constituyen otro grupo con actitudes parecidas. Podemos oponer familias herederas y no herederas en funcin de diversas estrategias en relacin al patrimonio. Una categora reagrupa a las familias que se han beneficiado de una herencia importante en patrimonio humano y/o en patrimonio no humano. Si los herederos ms mimados por el sistema se benefician de los dos, los menos favorecidos slo disponen de un escaso patrimonio no humano y su estrategia descansa en una transmisin hereditaria compuesta principalmente de patrimonio humano. Por el contrario, las familias no herederas abordan el ciclo de su vida familiar con un patrimonio humano mnimo y un patrimonio no humano prcticamente nulo y el patrimonio que ellas pueden acumular a lo largo de su existencia es muy dbil para ser transmitido; slo sirve para mejorar las condiciones de su jubilacin. Slo los "herederos" tienen medios de racionalizar sus comportamientos, mientras que los no herederos se sienten incapaces de programar el futuro. De este modo, las ventajas se acumulan como se perpeta la indigencia. Patrimonio y herencia contribuyen grandemente a la estructuracin del cuerpo social. El patrimonio contina, pues, jugando un papel importante en la prctica de las relaciones familiares, en el cuadro profesional y, de manera ms general, para situar al matrimonio en una constelacin social. Los dos van a la par y mediante ellos funciona la reproduccin social. XI FAMILIA Y SOCIEDAD

La familia es una relacin de dinamismo que la sociedad enmarca y modela segn sus propias necesidades o, por el contrario, es el lugar de resistencias y de un contrapoder que obstaculiza el cambio social? XI.1 FAMILIA Y CONTROL SOCIAL XI.1.1 DE LOS CONDICIONAMIENTOS AL CONTROL Los principales condicionamientos que pesan sobre la familia; la legislacin, en primer lugar, que define la constitucin del matrimonio; la legislacin social que prolonga los cdigos jurdicos; las decisiones econmicas que afectan a los niveles de vida; las medidas que afectan al estatus de la mujer; los condicionamientos que pesan sobre la educacin de los hijos y su futuro; los determinantes del marco de vida por mediacin del hbitat; el peso de los medios de comunicacin de masas que presentan una determinada imagen de la familia; los controles que ejercen en cualquier ocasin sobre el desenvolvimiento de la vida familiar, etc. Toda familia sufre este encasillamiento; sin embargo, algunas estn ms encasilladas que otras, porque no se conforman a la norma. La actitud normativa del estado no es un fenmeno contemporneo. XI.1.2 LA FAMILIA, INSTRUMENTO DE CONTROL SOCIAL Varias obras, muestran las grandes preocupaciones que hacen surgir en el siglo XIX la familia popular y su cortejo de desviaciones en relacin a la familia burguesa: concubinato, mortalidad infantil y abandono de los hijos, delincuencia juvenil, etc.,. analizan los esfuerzos para hacer desaparecer estas marginalidades. La familia popular es, en el siglo XIX, el objetivo de mltiples instituciones. Por ejemplo, la Socit de SaintFranoios-Rgis ayuda a regularizar la unin de las parejas que lo desean, pero que no disponen de los medios, la estrategia de familizacin toma apoyo entre las mujeres. La mujer aparece aqu como el instrumento de la normalizacin de la familia en su mismo seno. En torno al problema del hijo en peligro o peligros se efecta la puesta en marcha del control sobre la familia. Tracemos, brevemente, la "genealoga" de la puesta en marcha de estos controles. La escuela, en primer lugar, sustituye a los padres incapaces de educar a sus hijos. Poco a poco, la imposicin de la escuela sobre la vida familiar se acenta a lo largo del siglo XIX, la escuela ya no es una prolongacin de la educacin familiar, sino el lugar de la produccin de la familia por la escuela. El nio es un rehn, un pretexto para visitas a las familias, que tienen por objetivo velar por la normalidad de las relaciones educativas en el interior del hogar. Luego, es la intrusin del mdico, que toma como interlocutor privilegiado a la madre. La familia se medicaliza. El filntropo y las sociedades de patronazgo descubren la miseria obrera. Cmo hacerla desaparecer? Se proponen soluciones contrapuestas. Isaac Hoseph muestra los esfuerzos del Estado, entre 1860 y 1890, para hacer similar a la familia obrera los hbitos del orden y de la previsin, para replegar la vida familiar al interior de la vivienda. La familia peligrosa es puesta bajo tutela, su autoridad se le arranca al padre. En la actualidad, el control social sobre la familia, es ms discreto, menos coercitivo, pero probablemente ms insidioso y ms amplio. Estas tcnicas son tanto ms poderosas en la medida en que no parecen imponer ni normas sociales ni reglas morales. A pesar de las tcnicas "psi", la prctica de la accin social contempornea es culpabilizante en cualquier caso. Antes de la reforma de la legislacin sobre el divorcio, el mismo tipo de control inquisidor se aplicaba a los matrimonio, bajo pretexto de proteger al nio. El proceso de divorcio eriga al tribunal en agencia de control. Al multiplicarse fue cuando el divorcio tendi a banalizarse y a perder su aspecto culpabilizante. Puede comprenderse la complejidad del problema del poder social confrontado al de la familia, analizando el discurso relativo a la crisis contempornea de la fecundidad. XI.1.3 EL RETO CONTEMPORNEO DE LA FECUNDIDAD El hijo por el cual es Estado, la administracin, el poder pblico, la "normalidad" de las clases burguesas, penetraban en la familia obrera en el siglo XIX, el hijo se escapa. Ya no es engendrado en cantidad bastante grandes.

El ejemplo de la crisis contempornea de la natalidad hace aparecer las ambigedades y las dificultades de una poltica de control sobre la familia, y la complejidad de las relaciones entre familia y saciedad, entre familia y estado, entre poder familiar y poder social y estatal. XI.2 FAMILIA Y PODER SOCIAL La familia parece, oponer resistencias mltiples al cambio social. Por la transmisin de una herencia material, cultural, social y simblica, conserva las igualdades sociales y culturales en el seno de las cuales la familia se enrosca para perpetuarlas. XI.2.1 FAMILIA Y DESIGUALDADES EN LAS OPORTUNIDADES Una sociedad democrtica se asigna como funcin reducir las desigualdades entre las categoras sociales. Cuando la enseanza se dirige a todas las categoras sociales, la escuela se da por misin colocarlos en pie de igualdad, gracias al capital escolar inculcado. La escuela no ha cumplido la misin que se la haba asignado. No solamente los nios no obtienen el bagaje que igualara las diferencias, sino que el sistema escolar, que transmite los valores dominantes, refuerza las desigualdades culturales y sociales y contribuye a mantener la situacin de categoras dominantes. Sobre todo durante la primera infancia, el xito escolar vara, para un mismo nivel e ingresos, con el nivel cultural de los padres. Cuanto ms temprano es incitado el nio por un ambiente culturalmente favorecido, mejores sern sus posibilidades de xito escolar y de xito en su vida, las probabilidades de xito escolar estn en relacin con el nmero de hijos de la familia. La influencia determinante de la categora socioprofesional y del nivel cultural de la familia. Cmo actuar contra este mecanismo? La generalizacin de las guarderas y de las escuelas maternales tiene por objeto, por una socializacin precoz., proporcionar a todos los nios oportunidades ms iguales frente al sistema escolar. Ahora bien este proyecto ha sido desviado por la segregacin del habitar que no mezcla casi a los nios de diferentes medios. Pierre Bourdieu. LLevada a cabo en 1961-1962, su encuentra sobre el origen social de los estudiantes hace aparecer un verdadero proceso de eliminacin: un hijo de cuadro superior tiene ochenta veces ms posibilidades de entrar en la universidad que un hijo de asalariado agrcola y cuarenta veces ms que el hijo de un obrero, sus posibilidades son todava el doble de las de un hijo de cuadro intermedio. XI.2.2 REPRODUCCIN Y MOVILIDAD SOCIAL La desigualdad escolar frena, pues, la movilidad social. La historia muestra la movilidad ascendente de las sociedades democrticas. Este fenmeno no afecta de la misma manera a todos los medios sociales: volvemos a encontrar la inercia de la reproduccin social. Los ms pesimistas en cuanto al bloqueo del sistema social replican que movilidad social y reproduccin social no son incompatibles. La movilidad social es necesaria en una sociedad en transformacin que exige nuevos conocimiento y calificaciones nuevas; sin embargo, no afecta de la misma manera a todas las categoras sociales. Los anlisis ms recientes tienden a mostrar que se combinan dos fuerzas que slo son contradictorias en apariencia: movilidad y reproduccin social. La movilidad remite a las transformaciones socioprofesionales. Hay muchos ms cuadros hoy que hace cincuenta aos, y muchos menos agricultores. Para subrayar el peso de la herencia cultural familiar, relativamente independiente de la posicin de clase. XI.3 LA MUJER EN LA FAMILIA Y LA SOCIEDAD La mujer aparece como la bisagra entre familia y sociedad. Los progresos de su condicin se han hecho, a la vez, dentro y contra la familia. XI.3.1 EVOLUCIN DEL ESTATUS FEMENINO Y FEMINISMO

El estatus femenino ha evolucionado bastante ms rpido que las estructuras sociales y econmicas. Ha conocido una transformacin particularmente rpida en el curso de los ltimos veinte aos. Los cambios sociales que lo han preparado. A partir de 1945, la formidable presin de una ideologa de la igualdad de los derechos del ciudadano conduce a importantes transformaciones legislativas. Numerosas leyes han establecido la igualdad de los sexos en la educacin, la gestin de bienes, de los salarios, los derechos sociales. En segundo lugar, la revolucin industrial y tcnica ha trastornado el rol domstico. A finales de los aos setenta, todos los clculos del presupuesto muestran que es ms rentable trabajar fuera y compara los bienes y servicios producidos en masa. El valor econmico del trabajo domstico ha bajado considerablemente y se ha encontrado desvalorizado. En tercer lugar, los progresos mdicos han permitido un alargamiento de la vida, y los riesgos relacionados con el embarazo y el nacimiento han sido reducidos; la generacin de las leches artificiales han liberado a la mujer de los constreimientos del amamantamiento. Los progresos en el dominio de la fecundidad permite a las mujeres, adaptar el nmero de sus hijos y el calendario de sus nacimiento a su empleo. El fenmeno masivo de la urbanizacin ha contribuido a separar fsicamente el matrimonio durante la jornada, el cual se encuentra reunido para el ocio y el descanso. El rol que ha tenido el feminismo en estos cambios profundos. Nacido en el torbellino de las ideologas alrededor de 1968, el movimiento feminista se autonomiza desde 1970; se cristaliza alrededor de la cuestin del cuerpo de la mujer, de la violacin, del aborto y denuncia las servidumbres sexuales y domsticas que le impone la dominacin llamada "patriarcal. Su influencia simblica y en los medios de comunicacin es considerable. En Francia, el voto de la ley sobre el aborto en 1975 es el resultado ms tangible de la accin feminista, pero la adopcin de otras medidas legislativas fue el resultado indirecto del gran movimiento de ideas igualitarista que los movimientos feministas haban puesto en circulacin. A finales de los aos ochenta, ha sufrido sus disensiones internas, entre las "partidarias" de un feminismo de la "diferencia", y las "partidarias" de un feminismo de igualdad pura. Ha perdido sus militantes. En este perodo, que algunas califican de "posfeminista", subsisten, sin embargo, bastantes problemas. Las regresiones no son imposibles como se observa en Estados Unidos. Las resistencias son grandes, sobre todo en el mercado de trabajo; no hay mucho avanzado en el terreno del compromiso poltico. Los debates se desvan en la actualidad del problema especfico de la mujer para centrarse ms en la eficacia de las polticas natalistas. Si la mayora de las desigualdades de naturaleza jurdica han sido suprimidas, permanecen otras que, no son menos significativas. As ocurre con las actividades deportivas. En el terreno profesional, las desigualdades son todava ms patentes: las mujeres tienen salarios inferiores, son las vctimas designadas del paro, tienen carreras ms lentas y ms difciles que las de sus colegas masculinos. XI.3.2 TAREAS DOMESTICAS, TRABAJO PROFESIONAL Cmo contrarrestar el modelo de reproduccin de los roles que se perpeta en el seno de la familia? Algunos proyectos favorables a primera vista a la condicin femenina presentan peligros, como el salario maternal. En lugar de un salario maternal, algunas feministas proponen una revaluacin de las tareas domsticas. El anlisis feminista del trabajo domstico se inscribe en otra teora, segn la cual este trabajo "invisible" es apropiado por el esposo, ste se beneficia de todas las ventajas del matrimonio, mientras que la mujer soportara todos los costos. El importe de la "dote escolar" de una mujer, cambia radicalmente la manera en que vive su existencia familiar. Un buen ttulo incita a las mujeres, contrariamente a los hombres, a permanecer solteras. Un buen diploma incita a las mujeres a privilegiar una estrategia individual de desarrollo, la familia limita a las mujeres en su desarrollo profesional, al igual que la perspectiva de una carrera femenina limita la constitucin de una familia.

XI.4 EL ORDEN FAMILIAR ENTRE EL ORDEN PRIVADO Y EL ORDEN PUBLICO En la actualidad como antao, la familia -incluso "deslegalizada"- sigue siendo una institucin inscrita en la sociedad, cuya organizacin es a la vez causa y consecuencia de relaciones culturales y econmicas, manteniendo relaciones mltiples con el cuerpo social en general y el Estado en particular. El fracaso de las comunidades familiares salidas del movimiento de 1968 muestra que las rupturas y las innovaciones sociales brutales slo tienen posibilidad de funcionar si responden a una concepcin global de la sociedad de la que cada uno de los miembros es portador. No ha sido el control social externo lo que ha hecho fracasar estas comunidades; han fracasado ellas mismas. Podemos continuar afirmando la naturaleza poltica de la familia y la existencia de una relacin entre poder pblico y poder privado. La interaccin entre el sistema familiar y la organizacin sociopoltica se pone claramente de manifiesto en los ejemplos contrastados de China y Japn. Caractersticas sociales y econmicas los hacen semejantes. Goode opone el fracaso chino al xito japons. Varios rasgos del sistema familiar explican esta diferencia, y sobre todo el de la herencia. En China era igualitaria, mientras que en Japn uno solo de los hijos reciba todos los bienes, lo que permita realizar una acumulacin de capital. La diferencia ms significativa reside en los lazos entre familia y Estado. En China, la lealtad era familiar y el nepotismo un deber, en caso de ascensin social, todos los miembros del linaje deban beneficiarse. En el Japn, las solidaridades eran de tipo ms feudal. El sistema chino permita una relativa movilidad social, y los comerciantes podan elevarse en la jerarqua con la condicin de abandonar el estado de comerciante. Por el contrario, los comerciantes japoneses se encontraban confinados en un tipo ms estrecho de movilidad, el xito financiero. El final del siglo XX est marcado en los pases occidentales por la coexistencia de distintas normas matrimoniales: se admite junto al matrimonio ms clsico una forma ms flexible y precaria de unin. Este pluralismo familiar se articulo con las mutaciones de una sociedad. XII EL MITO DE LA FAMILIA OCCIDENTAL La familia accidental, caracterizada por un matrimonio mongamo, una valoracin de la pareja, un reducido nmero de hijos, una reparticin de roles en el seno de la pareja. Bajo esta denominacin se esconden, diversidades culturales remarcables, esta familia occidental parece ser puesta en cuestin en las nuevas formas matrimoniales. XII.1 EL MODELO OCCIDENTAL DE FAMILIA, VISTA DESDE EL LADO DE... ORIENTE XII.1.1 LA INVENCIN DE LA FAMILIA OCCIDENTAL La familia conyugal que asocia dos compaeros que se han elegido ms o menos libremente es una figura poco corriente en la variedad de los modelos familiares. Estos rasgos que nosotros encontramos normales aparecen como una aberracin en la mayora de las sociedades que favorecen el lazo de filiacin, en las cuales la unin es inestable, la diferencia de edad entre los esposos importante, la residencia raramente neolocal, el papel del parentesco en la eleccin del cnyuge siempre pronunciado. A la mayora de los sistemas matrimoniales en los cuales los esposos son jvenes y la tasa de solteros muy dbil. Cundo vemos emerger esta invencin cultural? Paul Veyne descubre, desde el primer siglo de nuestra era, bajo la influencia del pensamiento estoico, el nacimiento de una sociedad conyugal y de una "moral interiorizada del matrimonio" que preparaba la evolucin cristiana. La accin de la Iglesia es la que ha modelado, desde el siglo IV, una sociedad familiar europea, imponiendo rasgos inditos a las poblaciones que deseaba cristianizar. La Iglesia prohibi las prcticas corrientes en la cuenca mediterrnea como la adopcin, la poligamia, el divorcio, el concubinato, las segundas nupcias de los viudos, el matrimonio en el seno del parentesco; puso el acento sobre el consentimiento mutuo de los esposos en el matrimonio, su effecto fue que instaur la libertad de testar. A partir del siglo XII, el matrimonio se convierte en un sacramento.

Esta nueva doctrina de la filiacin, de la herencia, del matrimonio conduce a separar a los individuos de su parentesco. Ya no es necesario un hijo o un nieto para asegurar el culto familiar a los antepasados porque las comunidades eclesisticas toman a su cargo la salud del alma de los difuntos. La obligacin de la exogamia comporta la fluidez de las herencias, mientras que un sistema de linaje mantiene para el linaje o el clan sus posesiones por mediacin de los matrimonios endgamos. La manipulacin ideolgica del sistema de parentesco autoriza al cristianismo a convertirse en un gran propietario rstico en Europa entre el siglo VI y el XII. Las resistencias a la imposicin de este sistema fueron numerosas, sobre todo a las reglas que imponian la exogamia, el sistema de parentesco europeo, caracterizado por una familia conyugal fuerte insertada en una red de parentesco bilineal, es muy antiguo, al menos en sus aspectos ideolgicos. La trama ideolgica mongama parece haber sido bien tejida por la Iglesia, que, paradjicamente, ha roto las solidaridades parentales. Alan Macfarlane, intenta comprender la especificidad del individualismo ingls, estudiando el modelo matrimonial ingls. El matrimonio ingls, despus del siglo XIV hasta 1850, es un matrimonio "maltusiano". La residencia era neolocal, el matrimonio un libre contrato, los matrimonios ingleses, por otra parte, habran estimado que tener hijos resultaba costoso. La familia mongama inglesa no sirve para socializar a sus hijos durante mucho tiempo, del mismo modo que tampoco cuida de sus viejos. Las instituciones de caridad son muy antiguas en Inglaterra. Inscrita en el sistema occidental familiar del matrimonio del que Jack Goody ha mostrado su puesta en marcha desde el siglo IV, Inglaterra presenta un modelo particularmente acabado y precoz. Se separa del resto de Europa y, sobre todo, de la Europa del Norte. XII.1.2 LOS AVATARES DE LA FAMILIA OCCIDENTAL Industrializacin y urbanizacin a contribuido a modificar las relaciones familiares, pero en el seno de un cuadro general puesto en marcha desde siglo, legitimado por el podero de la Iglesia, un modelo histrico bien especfico: un matrimonio mongamo en el cual los cnyuges se casa jvenes y libremente mateniendo relaciones muy laxas con sus redes de parentesco. Marido y mujer tienen roles separados. Una tal estructura es efmera en las sociedades industriales: la observamos entre 1930 y 1960. Aparece como una figura transitoria entre los modelos de conyugalidad clsica y los que se estn poniendo en marcha en la actualidad. No slo lo que hemos caracterizado de "modelo occidental" remite a una estructura efmera de la que no podemos prever el futuro, sino que incluso podemos poner en duda la unidad de su significado. "Familia" tiene el mismo en todos los pases desarrollados? XII.1.3 BAJO ESTRUCTURAS PARECIDAS, DIFERENCIAS NACIONALES Y SOCIALES Herev Le Bras, en Les Trois France, muestra la persistencia contempornea de estructuras y de sistemas familiares diferentes, en la Francia contempornea. Sobre variaciones antiguas del modelo ideolgico de la familia occidental se inscriben las diversidades contemporneas. Los cambios familiares de los ltimos veinte aos invitan, a poner en duda la cronologa y solidez y la unicidad del "modelo occidental de la familia". En estas condiciones, debemos someter a discusin la hiptesis segn la cual el "modelo occidental" estaba destinado a conquistar las sociedades no europeas. XII.2 LOS SISTEMAS FAMILIARES NO EUROPEOS NO HAN SIDO OCCIDENTALIZADOS XII.2.1 CHOQUES DE LA MODERNIDAD Y LOS SISTEMAS FAMILIARES Los diversos choques de la modernidad, religiosa, poltica, econmica, que sea exgena, como la colonizacin, o incluso endgena, surgida de las revoluciones nacionales, no han producido una familia con estructuras y modo de funcionamiento uniformes.

En Mesoamrica, la conquista espaola abri un campo de experimentacin del Occidente moderno, intentando someter los sistemas familiares indios a la doctrina cristiana. El rechazo de la poligamia, la imposicin del sacerdote, representando el orden de los colonizadores intrusos, la conyugalidad europea constituan verdaderas rupturas con relacin a las estructuras familiares indgenas. Semejanzas formales con las costumbres prehispnicas, una manipulacin de las reglas impuestas por las Iglesia condujeron a la creacin de un modelo autctono original que slo formalmente respetaba los precepto cristianos. el concubinato y la poligamia resistieron la imposicin de la norma europea. Los socilogos de los aos sesenta vean en el imperio nipn el arquetipo de una sociedad "tradicional" que adoptaba el sistema de la familia conyugal, bajo la influencia de los valores occidentales. La distancia permite apreciar mejor, en la actualidad, una situacin compleja, hecho de sincretismos originales. La industrializacin, la urbanizacin ciertamente, han nuclearizado la familia japonesa y multiplicado los divorcios. Sin embargo, la ideologa feminista que insiste en la fidelidad de los miembros al grupo no han desaparecido. la lealtad se ha desplazado de la familia a la empresa. La industrializacin, mucho ms brutal que en Europa, no ha alterado el sistema familiar antiguo de modo tan drstico como podra creerse. Las relaciones con la familia extensa se mantienen vivas. Los matrimonios continan siendo, lo ms a menudo arreglados. El sistema educativo japons, tanto en la familia como en la institucin escolar, rachaza la inculcacin del individualismo. El nio es socializado para que toma en consideracin, antes que sus propios deseos, las necesidades de los dems. XII.2.2 LAS MODERNIDADES NO OCCIDENTALES La expansin de un modelo nico de familia occidental se apoya en la hiptesis de que el desarrollo de cada pas conoce o conocer las mismas etapas que las que ha franqueado Europa en el curso de su industrializacin. Las mutaciones nacionales no necesariamente siguen este esquema. La modernizacin de China. El desarrollo de China, pas inmenso y pobre es original. Intenta apoyarse en su ruralidad, en lugar de intentar la va nipona de la industrializacin y de la urbanizacin; se trata para China, dominar el crecimiento de su poblacin. La "modernizacin" china slo comporta signos superficiales de occidentalizacin de la familia. La familia china tradicional est basada en una solidaridad de los linajes que se ejerce en detrimento del estado, imperial y luego comunista. El matrimonio aparece como una obligacin con la finalidad de proporcional descendientes al linaje paterno. Es acordado por los mayores. La ley sobre el matrimonio de 1950 instaura un control del Estado sobre la formacin de las uniones que deben, en lo sucesivo, con el pretexto de una mucha mejor libertad de los cnyuges, servir a los intereses del grupo. Reformas mucho ms radicales fueron intentadas a lo largo del perodo del Gran Salto. La oposicin a esta innovacin se conjuga en la extrema penuria de los aos 1958-1960. En los aos ochenta, el modelo "tradicional" y el control estricto del Estado se conjugan en China con el fin de limitar el nmero de nacimientos. El amor, aqu todava, est poco valorizado, una ley en 1980 imponiendo a los hijos la obligacin de asistir a sus padres y a sus abuelos, tanto paternales como maternales. XII.2.3 DE LA RESISTENCIA AL RECHAZO. Los sistemas familiares mundiales contemporneos son el producto de sincretismos y de compromisos. Reinterpretan y asimilan rasgos occidentales en su propia cultura. Otros sistemas familiares sufren transformaciones internas que no tienen nada que ver con una occidentalizacin. Movimientos ideolgicos y polticos poderosos, por ltimo, se expresan en el rechazo de los valores occidentales y particularmente familiares. As ocurre con los pases musulmanes integristas. Es difcil hablar de un sistema familiar africano, tan diferente son sus modos de filiacin y de matrimonio. Los efectos de la colonizacin despus de la descolonizacin son complejos. En los aos 1950-60, los administradores se apoyan en el postulado de la

eficacia econmica de una familia nuclear de tipo occidental, para alcanzar el desarrollo, e intenta romper las solidaridades de linaje. La dimensin del fracaso es la medida de la falsedad de esta hiptesis sociolgica. El tiempo de las independencias africanas marca un retorno hacia la puesta en valor de los sistemas de linaje. La urbanizacin no ha erradicado ms las estructuras tradicionales. Las migraciones de los jvenes hacia las ciudades les haban abierto a la influencia occidental, pero tambin haban reforzado el sistema de linaje. Los efectos de la escolarizacin, al igual que los de la urbanizacin, son contradictorios: por una parte, contribuyen a la eclosin en familias restringidas, pero, por otra, los xitos escolares o universitarios son integrados en las estrategias simblicas de la competicin entre linajes. Las migraciones de las mujeres hacia las ciudades han sido numerosas, y los sistemas de linaje parecen haber sido ms puestos en peligro por las mujeres de los aos ochenta que por un siglo de colonizacin y descolonicacin. Las mujeres rechazan el sometimiento al linaje, rechazan a menudo la conyugalidad y la maternidad, lo que constituye una revolucin en la mentalidad africana. La emancipacin de la mujer tambin est en el ncleo de los choques culturales entre sociedades occidentales y sociedades musulmanas. El mundo rabe es una ciudadela en la cual el tabique entre los dominios masculino y femenino es la llave maestra del edificio familiar. La mujer contina estando encerrada en el seno del hogar, los matrimonios son arreglados dentro del marco de una endogamia tradicional que solo retrocede en la ciudad. Apoyarse en los preceptos del Corn, rechazar toda forma de occidentalizacin de la familia, constituyen en la actualidad reivindicaciones polticas fundamentales. Los acontecimientos polticos no dan la razn a las previsiones de los socilogos de la segunda postguerra. Su confianza en la extensin internacional de los valores de la libertar y del individualismo era portadora de una ideologa: la conquista por occidente del mundo se hara, sobre todo, por la difusin de los nuevos valores familiares. CONCLUSIN El lazo poltico que asocia la familia al estado est universalmente atestiguado. Ofrece, quiz, la nica definicin del objeto familia que resiste a la diversidad de las estructuras y sistemas. Una sociedad puramente contractual no puede existir y es necesario que la familia, bajo la forma que sea, contribuya al funcionamiento del sistema social .

Caractersticas de la familia tradicional

Cmo es el tipo de familia tradicional
La familia tradicional es la que ms se difunde, a travs de los principales difusores y reproductores sociales, de los valores que intentan tener ms hegemona en la sociedad. Se trata de la familia conformada por padre y madre heterosexuales, casados por la iglesia catlica, con hijos y en la que los roles estn bien definidos. Las caractersticas de la familia tradicional o clsica se conservaron por muchos aos, a partir del siglo XIX y predomin en la sociedad occidental, hasta promediar los aos 80 del siglo XX. La familia tradicional se puede describir de la siguiente forma:

Roles y funciones bien definidos.

Padres heterosexuales. El padre como jefe o cabeza de la familia. El padre es el proveedor principal del sustento de la familia. La madre con un rol definido de cuidar a los hijos y mantener la casa, no trabaja en el exterior del hogar.

Creacin y mantenimiento de matrimonios segn las normas o pautas catlicas

Estos son los principales rasgos de la familia tradicional o clsica. Sin embargo, se puede sealar que en la actualidad, este modelo de familia ya no es el hegemnico, ya que han habido muchos cambios sociales que transformaron a la familia y la diversificaron en diferentes formas.

Familia
De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a navegacin, bsqueda Para otros usos de este trmino, vase Familia (desambiguacin). Existen desacuerdos sobre la neutralidad en el punto de vista de la versin actual de este artculo o seccin.
En la pgina de discusin puedes consultar el debate al respecto.

Escultura de Henry Moore con el ttulo Familia. Barclay School, Stevenage, Hertfordshire, Gran Bretaa.

La familia, segn la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.1 Los lazos principales que definen una familia son de dos tipos: vnculos de afinidad derivados del establecimiento de un vnculo reconocido socialmente, como el matrimonio2 que, en algunas sociedades, slo permite la unin entre dos personas mientras que en otras es posible la poligamia, y vnculos de consanguinidad, como la filiacin entre padres

e hijos o los lazos que se establecen entre los hermanos que descienden de un mismo padre. Tambin puede diferenciarse la familia segn el grado de parentesco entre sus miembros. No hay consenso sobre la definicin de la familia. Jurdicamente est definida por algunas leyes, y esta definicin suele darse en funcin de lo que cada ley establece como matrimonio. Por su difusin, se considera que la familia nuclear derivada del matrimonio heterosexual es la familia bsica. Sin embargo las formas de vida familiar son muy diversas, dependiendo de factores sociales, culturales, econmicos y afectivos. La familia, como cualquier institucin social, tiende a adaptarse al contexto de una sociedad. Esto explica, por ejemplo, el alto nmero de familias extensas en las sociedades tradicionales, el aumento de familias monoparentales en las sociedades industrializadas y el reconocimiento legal de las familias homoparentales en aquellas sociedades cuya legislacin ha reconocido el matrimonio gay.

Contenido
[ocultar]

1 Tipos de familias 2 Etimologa 3 Origen y concepcin 4 Historia de la familia en Occidente 5 Transformaciones de la familia en las sociedades industrializadas o 5.1 De la familia rural a la familia urbana o 5.2 Rol de las mujeres o 5.3 Tamao de la familia o 5.4 Impacto de las separaciones conyugales o 5.5 Reconocimiento legal del matrimonio homosexual 6 Referencias y notas o 6.1 Bibliografa 7 Vase tambin 8 Enlaces externos

[editar] Tipos de familias

Las familias pueden ser clasificadas de diversas maneras.

Familia nuclear, formada por la madre, el padre y su descendencia. Familia extensa, formada por parientes cuyas relaciones no son nicamente entre padres e hijos. Una familia extensa puede incluir abuelos, tos, primos y otros parientes consanguneos o afines. Familia monoparental, en la que el hijo o hijos vive(n) slo con uno de los padres. Familia homoparental, en la que el hijo o hijos vive(n) con una pareja homosexual. otros tipos de familias, aquellas conformadas nicamente por hermanos, por amigos (donde el sentido de la palabra "familia" no tiene que ver con un parentesco de consanguinidad, sino sobre todo con sentimientos como la convivencia, la solidaridad y otros), etctera, quienes viven juntos en el mismo espacio por un tiempo considerable.

En muchas sociedades, principalmente en Estados Unidos y Europa occidental, tambin se presentan familias unidas por lazos puramente afectivos, ms que sanguneos o legales. Entre este tipo de unidades familiares se encuentran las familias encabezadas por miembros que mantienen relaciones conyugales estables no matrimoniales, con o sin hijos. El Da Internacional de la Familia se celebra el 15 de mayo.3

[editar] Etimologa

El trmino familia procede del latn famlia, "grupo de siervos y esclavos patrimonio del jefe de la gens", a su vez derivado de famlus, "siervo, esclavo". El trmino abri su campo semntico para incluir tambin a la esposa e hijos del pater familias, a quien legalmente pertenecan, hasta que acab reemplazando a gens.

[editar] Origen y concepcin

Segn expone Claude Lvi-Strauss, la familia tiene su origen en el establecimiento de una alianza entre dos o ms grupos de descendencia a travs del enlace matrimonial entre dos de sus miembros. La familia est constituida por los parientes, es decir, aquellas personas que por cuestiones de consanguinidad, afinidad, adopcin u otras razones diversas, hayan sido acogidas como miembros de esa colectividad. Las familias suelen estar constituidas por unos pocos miembros que suelen compartir la misma residencia. Dependiendo de la naturaleza de las relaciones de parentesco entre sus miembros, una familia puede ser catalogada como familia nuclear o familia extensa. El nacimiento de una familia generalmente ocurre como resultado de la fractura de una anterior o de la unin de miembros procedentes de dos o ms familias por medio del establecimiento de alianzas matrimoniales o por otro tipo de acuerdos sancionados por la costumbre o por la ley (como el caso de las sociedades de convivencia en Mxico). La integracin de los miembros de la familia, como en el caso de los grupos de parentesco ms amplios como los linajes, se realiza atravs de mecanismos de reproduccin sexual o de reclutamiento de nuevos miembros. Si se considerara que la familia debe reproducirse biolgicamente, no podran conceptualizarse como familias aquellos grupos donde Ego 4 o su consorte (o ambos) estn incapacitados de reproducirse biolgicamente. En estos casos, la funcin reproductiva se traslada a los mecanismos de reclutamiento socialmente aceptables como la adopcin. El reclutamiento de nuevos miembros de una familia garantiza su trascendencia en eizadora de la familia en Occidente se ha debilitado conforme se fortalecen las instituciones especializadas en la educacin de los nios ms pequeos. Esto ha sido motivado, entre otras cosas, por la necesidad de incorporacin de ambos progenitores en el campo laboral, lo que lleva en algunas ocasiones a delegar esta funcin en espacios como las guarderas, el sistema de educacin preescolar y, finalmente, en la escuela. Sin embargo, este fenmeno no se observa en todas las sociedades; existen aquellas donde la familia sigue siendo el ncleo formativo por excelencia. Por otra parte, la mera consanguinidad no garantiza el establecimiento automtico de los lazos solidarios con los que se suele caracterizar a las familias. Si los lazos familiares fueran equivalentes a los lazos consanguneos, un nio adoptado nunca podra establecer una relacin cordial con sus padres adoptivos, puesto que sus "instintos familiares" le llevaran a rechazarlos y a buscar la proteccin de los padres biolgicos. Los lazos familiares, por tanto, son resultado de un proceso de interaccin entre una persona y su familia (lo que quiera que cada sociedad haya definido por familia: familia nuclear o extensa; familia monoparental o adoptiva, etc.). En este proceso se diluye un fenmeno puramente biolgico: es tambin y, sobre todo, una construccin cultural, en la medida en que cada sociedad define de acuerdo con sus necesidades y su visin del mundo lo que constituye una familia.

[editar] Historia de la familia en Occidente

rbol genealgico de los dioses olmpicos. En azul, los que siempre se consideran olmpicos, en verde los variables, y en negro, los dems personajes.

Antroplogos y socilogos han desarrollado diferentes teoras sobre la evolucin de las estructuras familiares y sus funciones. Segn stas, en las sociedades ms primitivas existan dos o tres ncleos familiares, a menudo unidos por vnculos de parentesco, que se desplazaban juntos parte del ao pero que se dispersaban en las estaciones con escasez de alimentos. La familia era una unidad econmica: los hombres cazaban mientras que las mujeres recogan y preparaban los alimentos y cuidaban de los nios. En este tipo de sociedad era normal el infanticidio (muerte dada violentamente a un nio de corta edad) y la expulsin del ncleo familiar de los enfermos que no podan trabajar. Despus de la Reforma protestante en el siglo XVI, el carcter religioso de los lazos familiares fue sustituido en parte por el carcter civil. La mayor parte de los pases occidentales actuales reconocen la relacin de familia fundamentalmente en el mbito del derecho civil, y no es sino hasta el siglo XVIII que incorporan el concepto de infancia actual:5 6
Desde una perspectiva biolgica, niez y adultez son distintas. Sin embargo, estas diferencias estarn socialmente dadas por las concepciones que existan respecto de ellos, por los desafos que se les planteen, por las tareas que se espera que cumplan o por los comportamientos que se supone deben tener, entre otros aspectos. Adems, estas concepciones tendrn diferencias, muchas veces sustantivas, de sociedad en sociedad, en determinados momentos histricos y segn sea el grupo cultural. (...) Desde ritos de pasaje que hacen explcito, a travs de un acto social, el paso de una etapa a otra, sin embargo, su caracterizacin y exigencias tampoco son homogneas. En la cultura occidental, la niez como construccin cultural slo surge alrededor del siglo XVIII, consolidndose posteriormente. UNESCO: Participacin de las familias en la educacin infantil latinoamericana

Estos cambios se producen en el contexto de la Revolucin industrial. Por un lado, las nuevas tecnologas hacen posible el trabajo de nios y jvenes y, por otro, los cambios en la esperanza de vida hacen que los menores adquieran un mayor valor en trminos de proteccin a los adultos mayores. De esta forma la familia, que era entendida como una sociedad que aseguraba la supervivencia de sus miembros y no como un espacio de afecto, comienza a tomar el concepto actual, principalmente por la accin de educadores cristianos:
(...) La familia entendida como espacio de cuidado de los nios y nias, de preocupacin por su bienestar, y el infante como un ser distinto del adulto, con caractersticas propias. Como seala Ochoa, en cada ao en Pars eran amamantados por sus madres. Otros mil recin nacidos, los nios de las familias privilegiadas, eran amamantados por nodrizas fuera de Pars. Muchos moran ante lo que hoy consideraramos indiferencia de los padres, quienes frecuentemente ignoraban el paradero de sus hijos. UNESCO: Participacin de las familias en la educacin infantil latinoamericana

Por su parte, otros autores contemporneos sostienen que el esquema de familia predominante en las sociedades industrializadas tiene tambin una base utilitaria, al permitir la transmisin de capitales econmicos, simblicos y sociales. Segn estos autores, la familia que se tiende a considerar como "natural" es un constructo de invencin reciente y que puede desaparecer en forma ms o menos rpida. El fenmeno subyacente en este razonamiento es que las palabras no slo hablan de la "realidad" sino que le otorgan significado y, por tanto, el definir algo como "normal" es un proceso no neutral que fomenta lo que se define como tal:7 8
Lo que distingue a nuestras sociedades industrializadas de las sociedades exticas [es] el hecho de que nuestros grupos sociales se reclutan menos sobre la base del parentesco que sobre las clases de edad, la clase social, la afinidad amical, el lugar de trabajo, el ejercicio del ocio, etctera", apunta por ejemplo la etnloga francesa, Martine Segalen. (...) Segalen afirma que el grupo domstico antiguo, del cual no existe un nico tipo sino varios, "es tan inestable como la clula conyugal contempornea". Y que, en este sentido, "nuestra sociedad no ha inventado ni la

movilidad geogrfica ni la inestabilidad de los matrimonios sometidos". (...) Para esta autora, la estructura familiar predominante en las sociedades industriales es una figura "efmera" y "transitoria" entre los modelos clsicos y los que estn apareciendo actualmente. Revista Tena: Detrs de la palabra "familia".

Una hiptesis similar haba sido realizada por Engels, quien sostuvo que lo que la sociedad llama "civilizacin" es un proceso centrado en la organizacin de las familias, la que evolucion desde los primitivos gens hasta la forma moderna como manera de acumular riquezas, pero no por parte de la sociedad sino en forma individual. En su concepto, el fenmeno obedece a la lucha de clases, genera injusticias y es insostenible:9
La disolucin de la sociedad se yergue amenazadora ante nosotros, como el trmino de una carrera histrica cuya nica meta es la riqueza, porque semejante carrera encierra los elementos de su propia ruina. La democracia en la administracin, la fraternidad en la sociedad, la igualdad de derechos y la instruccin general, inaugurarn la prxima etapa superior de la sociedad, para la cual laboran constantemente la experiencia, la razn y la ciencia. "Ser un renacimiento de la libertad, la igualdad y la fraternidad de las antiguas gens, pero bajo una forma superior". F. Engels: El origen de la familia, la propiedad privada y el estado.

[editar] Transformaciones de la familia en las sociedades industrializadas

[editar] De la familia rural a la familia urbana Los estudios histricos muestran que la estructura familiar ha sufrido pocos cambios a causa de la emigracin a las ciudades y de la industrializacin. El ncleo familiar era la unidad ms comn en la poca preindustrial y an sigue siendo la unidad bsica de organizacin social en la mayor parte de las sociedades industrializadas modernas. Sin embargo, la familia moderna ha variado ,con respecto a su forma ms tradicional, en cuanto a funciones, composicin, ciclo de vida y rol de los padres. El Instituto de Poltica Familiar (IPF) expresa en su informe Evolucin de la familia en Europa (2006) que: Las crisis y dificultades sociales, econmicas y demogrficas de las ltimas dcadas han hecho redescubrir que la familia representa un valiossimo potencial para el amortiguamiento de los efectos dramticos de problemas como el paro, las enfermedades, la vivienda, las drogodependencias o la marginalidad. La familia es considerada hoy como el primer ncleo de solidaridad dentro de la sociedad, siendo mucho ms que una unidad jurdica, social y econmica. La familia es, ante todo, una comunidad de amor y de solidaridad.
10

Otras funciones que antes desempeaba la familia rural, tales como el trabajo, la educacin, la formacin religiosa, las actividades de recreo y la socializacin de los hijos, en la familia occidental moderna son realizadas, en gran parte, por instituciones especializadas. El trabajo se realiza normalmente fuera del grupo familiar y sus miembros suelen trabajar en ocupaciones diferentes lejos del hogar. La educacin, por lo general, la proporcionan el Estado o grupos privados. Finalmente, la familia todava es la responsable de la socializacin de los hijos, aunque en esta actividad los amigos y los medios de comunicacin han asumido un papel muy importante. [editar] Rol de las mujeres
Vase tambin: Rol de gnero

Algunos de estos cambios estn relacionados con la modificacin actual del rol de la mujer. En las sociedades ms desarrolladas la mujer ya puede ingresar (o reingresar despus de haber tenido hijos) en el mercado laboral en cualquier etapa de la vida familiar, por lo que se enfrenta a unas expectativas mayores de satisfaccin personal respecto de hacerlo slo a travs del matrimonio y de la familia.

[editar] Tamao de la familia En el siglo XX ha disminuido en Occidente el nmero de familias numerosas. Este cambio est particularmente asociado a una mayor movilidad residencial y a una menor responsabilidad econmica de los hijos para con los padres mayores, al irse consolidando los subsidios de trabajo y otros beneficios por parte del Estado que permiten mejorar el nivel de vida de los jubilados. En los aos 1970 el prototipo familiar evolucion en parte hacia unas estructuras modificadas que englobaban a las familias monoparentales, familias del padre o madre casado en segundas nupcias y familias sin hijos. En el pasado, las familias monoparentales eran a menudo consecuencia del fallecimiento de uno de los padres; actualmente, la mayor parte de las familias monoparentales son consecuencia de un divorcio, aunque muchas estn formadas por mujeres solteras con hijos. En 1991 uno de cada cuatro hijos viva slo con uno de los padres, por lo general, la madre. Sin embargo, muchas de las familias monoparentales se convierten en familias con padre y madre a travs de un nuevo matrimonio o de la constitucin de una pareja de hecho. [editar] Impacto de las separaciones conyugales La familia de padres casados en segundas nupcias es la que se crea a raz de un nuevo matrimonio de uno de los padres. Este tipo de familia puede estar formada por un padre con hijos y una madre sin hijos, un padre con hijos y una madre con hijos pero que viven en otro lugar, o dos familias monoparentales que se unen. En estos tipos de familia los problemas de relacin entre padres no biolgicos e hijos suelen ser un foco de tensiones, especialmente en el tercer caso. A partir de los aos 1960 se han producido diversos cambios en la unidad familiar. Un mayor nmero de parejas viven juntas antes de, o sin, contraer matrimonio. De forma similar, algunas parejas de personas mayores, a menudo viudos o viudas, encuentran que es ms prctico desde el punto de vista econmico cohabitar sin contraer matrimonio. [editar] Reconocimiento legal del matrimonio homosexual Vanse tambin: Adopcin por parejas homosexuales y Matrimonio entre personas del mismo sexo

Las parejas de homosexuales forman familias homoparentales. La descendencia de los cnyuges en estos casos suele tener origen en la adopcin. Estas unidades familiares aparecieron en Occidente en las dcadas de 1960 y 1970. En los aos 1990 se comenzaron a promulgar leyes en diferentes pases que ofrecen proteccin a estas familias y han legalizado su estatus al reconocer el matrimonio entre personas del mismo sexo.

[editar] Referencias y notas

1. Artculo 16. 3. Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Asamblea General de las Naciones Unidas (1948). La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. 2. Sobre este punto hay que ser cuidadosos. Kathleen Gough demostr que el matrimonio no es una institucin universal: entre los nayar de India, una mujer no tiene un esposo fijo: tiene mltiples compaeros sexuales, aunque slo uno de ellos tenga reconocimiento como compaero exclusivo de una mujer. El hombre nunca viva permanentemente con la mujer, puesto que pasaba su vida en casa de las mujeres de su linaje; por otra parte, el lazo entre una mujer y un hombre poda ser roto con la negativa de la mujer a recibir en su casa al hombre. Por su parte, el "compaero reconocido de una mujer deba asumir la paternidad de los hijos de sta, aun cuando fuera de dominio pblico que el genitor el padre biolgico, segn la terminologa utilizada en Occidente fuera otro hombre" (Gough, 1974). 3. Da Internacional de las Familias 4. Ego en el sentido antropolgico del trmino, que es el trmino con el que se identifica a la persona en torno a la cual se definen las relaciones de parentesco en un estudio genealgico. 5. UNESCO: Participacin de las familias en la educacin infantil latinoamericana 6. La familia nuclear, herencia de la revolucin industrial? 7. Detrs de la palabra "familia" 8. La familia nuclear, un modelo en crisis?

9. F. Engels (1891). El origen de la familia, la propiedad privada y el estado. 10. Evolucin de la familia en Europa

[editar] Bibliografa

Bel Bravo, Mara Antonia (2000). La familia en la historia, Encuentro. ISBN 9788474905700. Cal, Emanuele (2009). Matrimonio la carte: Matrimoni, convivenze registrate e divorzi dopo l'intervento comunitario, Milano: Giuffr. (1983) Carta de los derechos de la familia, Santa Sede. (12 de agosto de 2009) Declaracin de msterdam, V Congreso Mundial de Familias. Estrada, L. (2003). El ciclo vital de la familia, Mxico: Grijalbo. Gough, K.; Lvi-Strauss, C.; Spiro, M. E. (1974). Los nayar y la definicin del matrimonio. El origen de la familia, Polmica sobre el origen y la universalidad de la familia, Barcelona: Anagrama. Instituto Juan Pablo II para la Familia (2002). Memorias del 3er Congreso Nacional de la Familia, Mxico: Ediciones Castillo. Lucas, R. (1999). El hombre, espritu encarnado, Espaa: Ediciones Sgueme. Martn Lpez, Enrique (2000). Familia y sociedad, Ediciones Rialp. ISBN 9788432132797. Organizacin Mundial de la Familia (1988). Vuelve la Familia. Congreso Internacional de la Familia, Encuentro. ISBN 9788474902105. Papalia, D. (2004). Desarrollo humano, Mxico: Mc Graw Hill. Ramrez, Aline. Tesis: La comunicacin interpersonal como un elemento de funcionalidad en el noviazgo, Mxico: Instituto Superior de Estudios para la Familia. Sgreccia, E. (1996). Manual de biotica, Mxico: Diana. Vzquez de Prada, Mercedes (2008). Historia de la familia contempornea, Rialp. ISBN 9788432137075. Wojtyla, K. (1969). Amor y responsabilidad, Madrid: Razn y Fe.

Contaminacin Ambiental
La contaminacin ambiental constituye uno de los problemas ms crticos en el mundo, se tratarn los temas relacionados con la investigacin de los agentes contaminantes, su origen y las posibles soluciones

QUE ES LA CONTAMINACION AMBIENTAL

Se denomina contaminacin ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente (fsico, qumico o biolgico) o bien de una combinacin de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la poblacin, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreacin y goce de los mismos. La contaminacin ambiental es tambin la incorporacin a los cuerpos receptores de sustancias slidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del pblico.

A medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza y aparecen nuevas necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medio ambiente que lo rodea se deteriora cada vez ms. El comportamiento social del hombre, que lo condujo a comunicarse por medio del lenguaje, que posteriormente form la cultura humana, le permiti diferenciarse de los dems seres vivos. Pero mientras ellos se adaptan al medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese mismo medio segn sus necesidades. El progreso tecnolgico, por una parte y el acelerado crecimiento demogrfico, por la otra, producen la alteracin del medio, llegando en algunos casos a atentar contra el equilibrio biolgico de la Tierra. No es que exista una incompatibilidad absoluta entre el desarrollo tecnolgico, el avance de la civilizacin y el mantenimiento del equilibrio ecolgico, pero es importante que el hombre sepa armonizarlos. Para ello es necesario que proteja los recursos renovables y no renovables y que tome conciencia de que el saneamiento del ambiente es fundamental para la vida sobre el planeta La contaminacin es uno de los problemas ambientales ms importantes que afectan a nuestro mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la adicin de cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza. La contaminacin puede surgir a partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropognicas) que conforman las actividades de la vida diaria. Las fuentes que generan contaminacin de origen antropognico ms importantes son: industriales (frigorficos, mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera), comerciales (envolturas y empaques), agrcolas (agroqumicos), domiciliarias (envases, paales, restos de jardinera) y fuentes mviles (gases de combustin de vehculos). Como fuente de emisin se entiende el origen fsico o geogrfico donde se produce una liberacin contaminante al ambiente, ya sea al aire, al agua o al suelo. Tradicionalmente el medio ambiente se ha dividido, para su estudio y su interpretacin, en esos tres componentes que son: aire, agua y suelo; sin embargo, esta divisin es meramente terica, ya que la mayora de los contaminantes interactan con ms de uno de los elementos del ambiente.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 101 Comentarios

TIPOS DE CONTAMINACION AMBIENTAL

Contaminacin del agua: es la incorporacin al agua de materias extraas, como microorganismos, productos qumicos, residuos industriales, y de otros tipos o aguas residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen intil para los usos pretendidos. Contaminacin del suelo: es la incorporacin al suelo de materias extraas, como basura, desechos txicos, productos qumicos, y

desechos industriales. La contaminacin del suelo produce un desequilibrio fsico, qumico y biolgico que afecta negativamente las plantas, animales y humanos. Contaminacin del aire: es la adicin daina a la atmsfera de gases txicos, CO, u otros que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan negativamente la salud de los humanos.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 100 Comentarios

CAUSAS DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

desechos slidos domsticos desechos slidos industriales exceso de fertilizante y productos qumicos tala quema basura el monxido de carbono de los vehculos desages de aguas negras o contaminadas al mar o ros

Ver Comentarios o Informacin Adicional 199 Comentarios

CONTAMINACION AMBIENTAL SEGUN EL CONTAMINANTE

Contaminacin qumica: refiere a cualquiera de las comentadas en los apartados anteriores, en las que un determinado compuesto qumico se introduce en el medio. Contaminacin radiactiva: es aquella derivada de la dispersin de materiales radiactivos, como el uranio enriquecido, usados en instalaciones mdicas o de investigacin, reactores nucleares de centrales energticas, municin blindada con metal aleado con uranio, submarinos, satlites artificiales, etc., y que se produce por un accidente (como el accidente de Chernbil), por el uso por la disposicin final deliberada de los residuos radiactivos. Contaminacin trmica: refiere a la emisin de fluidos a elevada temperatura; se puede producir en cursos de agua. El incremento de la temperatura del medio disminuye la solubilidad del oxgeno en el agua. Contaminacin acstica: es la contaminacin debida al ruido provocado por las actividades industriales, sociales y del transporte, que puede provocar malestar, irritabilidad, insomnio, sordera parcial, etc. Contaminacin electromagntica: es la producida por las radiaciones del espectro electromagntico que afectan a los equipos electrnicos y a los seres vivos. Contaminacin lumnica: refiere al brillo o resplandor de luz en el cielo nocturno producido por la reflexin y la difusin de la luz artificial en los gases y en las partculas del aire por el uso de luminarias excesos de iluminacin, as como la intrusin de luz o de determinadas longitudes de onda del espectro en lugares no deseados. Contaminacin visual: se produce generalmente por instalaciones industriales, edificios e infraestructuras que deterioran la esttica del medio.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 24 Comentarios

PREVENCION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

 no quemar ni talar plantas controlar el uso de fertilizantes y pesticidas no botar basura en lugares inapropiados regular el servicio de aseo urbano crear conciencia ciudadana crear vas de desages para las industrias que no lleguen a los mares ni ros utilizados para el servicio o consumo del hombre ni animales controlar los derramamientos accidentales de petrleo controlar los relaves mineros

Ver Comentarios o Informacin Adicional 95 Comentarios

EFECTOS DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL

Expertos en salud ambiental y cardilogos de la Universidad de California del Sur (EE.UU), acaban de demostrar por primera vez lo que hasta ahora era apenas una sospecha: la contaminacin ambiental de las grandes ciudades afecta la salud cardiovascular. Se comprob que existe una relacin directa entre el aumento de las partculas contaminantes del aire de la ciudad y el engrosamiento de la pared interna de las arterias (la "ntima media"), que es un indicador comprobado de aterosclerosis. El efecto persistente de la contaminacin del aire respirado, en un proceso silencioso de aos, conduce finalmente al desarrollo de afecciones cardiovasculares agudas, como el infarto. Al inspirar partculas ambientales con un dimetro menor de 2,5 micrmetros, ingresan en las vas respiratorias ms pequeas y luego irritan las paredes arteriales. Los investigadores hallaron que por cada aumento de 10 microgramos por metro cbico de esas partculas, la alteracin de la pared ntima media de las arterias aumenta un 5,9 %. El humo del tabaco y el que en general proviene del sistema de escape de los autos producen la misma cantidad de esas partculas. Normas estrictas de aire limpio contribuiran a una mejor salud con efectos en gran escala. Otro de los efectos es el debilitamiento de la capa de ozono, que protege a los seres vivos de la radiacin ultravioleta del Sol, debido a la destruccin del ozono estratosfrico por Cl y Br procedentes de la contaminacin; o el calentamiento global provocado por el aumento de la concentracin de CO2 atmosfrico que acompaa a la combustin masiva de materiales fsiles. Lastimosamente los empresarios y sus gobiernos no se consideran parte de la naturaleza ni del ambiente que le rodean, ni toman ninguna conciencia de los daos que hacen al planeta, e indirectamente a s misma, al mismo ritmo con que los produce; salvo el retirar sus contaminantes de sus regiones.

Deteriora cada vez ms a nuestro planeta Atenta contra la vida de plantas, animales y personas Genera daos fsicos en los individuos Convierte en un elemento no consumible al agua En los suelos contaminados no es posible la siembra

Ver Comentarios o Informacin Adicional 60 Comentarios

EFECTOS DE LA RADIACTIVIDAD
Los efectos de la radiactividad en los seres vivos son dainos para su integridad fsica. Pueden ser inmediatos o tardos, segn la dosis. Cuando el organismo humano recibe de golpe altas dosis de radiacin, puede sobrevenir la muerte. Cantidades altas recibidas en fracciones pequeas y espaciadas producen efectos tardos, como la leucemia, cnceres, cataratas y otros procesos degenerativos. Dosis bajas y espaciadas en el tiempo pueden producir efectos tardos o anormalidades en las prximas generaciones.

El uso militar y comercial de la energa nuclear representan un peligro inaceptable tanto por sus emisiones rutinarias de radiactividad y los residuos que generan, como por el riesgo de accidente que su funcionamiento supone. Es preciso abandonar la energa nuclear.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 6 Comentarios

CAMBIOS CLIMATICOS POR LA CONTAMINACION AMBIENTAL

El cambio climtico, inducido por la actividad del ser humano, supone que la temperatura media del planeta aument 0,6 grados en el S.XX. La temperatura media del planeta subir entre 1,4 y 5,8 grados entre 1990 y 2100. En el mismo perodo, el nivel medio del mar aumentar entre 0,09 y 0,88 metros. El aumento del S.XX no se ha dado en ninguno de los ltimos diez siglos. El cambio climtico acelerar la aparicin de enfermedades infecciosas, como las tropicales, que encontrarn condiciones propicias para su expansin, incluso en zonas del Norte. La Organizacin Mundial de la Salud advirti que es probable que los cambios locales de temperaturas y precipitaciones creen condiciones ms favorables para los insectos transmisores de enfermedades infecciosas, como la malaria o el dengue. La atmsfera acta como una trampa trmica y este efecto invernadero aumenta con la concentracin de gases como el CO2. La actividad humana, la deforestacin y, sobre todo, la quema de combustibles fsiles incrementan la presencia de este gas en el aire. La concentracin atmosfrica de CO2 se ha incrementado en un 31% desde 1750. La cubierta de nieve y hielo ha disminuido en un 10% desde finales de los 60. Igualmente, se observa una reduccin de los glaciares a lo largo del S.XX. Ha aumentado la temperatura superficial del ocano y el nivel del mar entre 0,1 y 0,2 m. en el S.XX (y que ir en aumento amenazando de inundar a ciertos pases). Tambin se registran cambios en el rgimen de lluvias, en la cubierta de nubes y en el patrn de ocurrencia de fenmenos como la corriente clida de El Nio, que se ha vuelto ms frecuente. Tal aumento puede conducir a una mayor incidencia de enfermedades transmitidas por el agua, como el clera, y de las relacionadas con toxinas, como el envenenamiento por mariscos. La nica forma de frenar la modificacin del clima es reducir drsticamente las emisiones de gases invernadero, como el CO2. Es necesario presionar a los gobiernos y empresas mundiales, bsicamente, para que reduzcan las emisiones de CO2.

La incineracin de los residuos es una fuente muy importante de contaminacin ambiental pues emite sustancias de elevada toxicidad, a la atmsfera y genera cenizas tambin txicas. Al contaminar, pues, el aire que respiramos, el agua que bebemos y nuestros alimentos, la incineracin afecta gravemente a nuestra salud. Entre los compuestos txicos destacan -principalmente- metales pesados y las dioxinas. Estas ltimas son extremadamente txicas, persistentes y acumulativas en toda la cadena alimentaria. Son sustancias cancergenas y que alteran los sistemas inmunitario, hormonal, reproductor y nervioso. En consecuencia, las empresas y las Administraciones deben invertir sus esfuerzos econmicos y personales en desarrollar otras alternativas.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 29 Comentarios

DESTRUCCION DEL OZONO

El dixido de carbono y el efecto invernadero estn calentando el planeta. La destruccin del ozono debido a las actividades humanas ha llegado ya al punto en que los dainos rayos solares, los ultravioletas B, llegan, en grandes zonas de la superficie terrestre, a niveles capaces de causar extensos daos a la vida. Las dosis cada vez mayores de UV-B amenazan la salud y el bienestar humano, las cosechas, los bosques, las plantas, la vida salvaje y

marina. Se ha producido una elevacin de la tasa de cncer de piel. La exposicin a la radiacin UV-B reduce la efectividad del sistema inmunolgico. Hay que prohibir la fabricacin y uso de todos los compuestos destructores del ozono. La falta de agua, efecto del calentamiento del planeta, amenaza seriamente los medios de subsistencia de ms de 1200 millones de personas, la cuarta parte de la poblacin mundial. A pesar de las crecientes preocupaciones respecto a estos temas, las medidas de mbito internacional encuentran escollos insalvables para su aplicacin a causa del desarrollismo incontrolado, del consumismo y la miopa de los dirigentes polticos, cautivos de los intereses y la codicia de los clanes financieros.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 28 Comentarios

CONTAMINACION AMBIENTAL INDUSTRIAL

La apertura de galeras mineras que favorecen las infiltraciones de sal potasa, por ejemplo, en el terreno; los gases txicos que se disuelven en el agua de las precipitaciones y la potencial ruptura accidental de las canalizaciones de las industrias de transformacin; los vertidos de aguas con metales pesados, cadmio, plomo, arsnico y compuestos orgnicos de sntesis; el almacenamiento deficiente de productos qumicos; los gases de los escapes y aceites en la carretera de los transportes; la polucin trmica por agua caliente de las centrales nucleares; el arrojo de desperdicios en el mar de los buques...

Ver Comentarios o Informacin Adicional 14 Comentarios

CONTAMINACION AMBIENTAL URBANA

La relacin del hombre con su ambiente se a visto afectada tambin por el proceso urbanstico, lo que ha llevado a la destruccin de reas verdes para dar paso a nuevas construcciones habitacionales, donde las reas recreativas son cada ves ms escasas. La migracin del campo a la ciudad trae consigo insuficiencia de servicios pblicos (agua, luz, transporte) y bajo nivel de vida de un elevado porcentaje de la poblacin urbana. La contaminacin snica en algunas ciudades es muy aguda: vehculos, aviones, maquinarias. etc... El ruido produce efectos psicolgicos dainos como son interrumpir el sueo (cuando la intensidad supera los 70 decibelios), disminuir el rendimiento laboral y provocar un constante estado de ansiedad. Se dice que las generaciones jvenes de hoy sern futuros sordos, pues cada vez es mayor el ruido de las ciudades. La contaminacin del agua depurada por canalizaciones obsoletas y a la disolucin de barros de depuracin en el tratamiento del agua; la contaminacin de las aguas domsticas; la fuga de materia orgnica fermentable de las fosas spticas; el vertido de aguas usadas no depuradas del alcantarillado; los vertidos de aguas de las coladas (fosfatos); el lavado de los suelos urbanos saturados de contaminantes diversos; la filtracin de productos nocivos debida a descargas incontroladas...

Ver Comentarios o Informacin Adicional 12 Comentarios

RESIDUOS NO BIODEGRADABLES
Los desechos que en la actualidad han cobrado ms relevancia son los derivados de la Energa Atmica. Los desechos radiactivos constituyen una amenaza para el hombre porque no pueden ser eliminados; la nica forma de salir de ellos es almacenndolos en depsitos especiales, pero como la vida radiactiva de esos desechos es larga continan siendo un peligro. En la actualidad se piensa evacuar estos productos en pozos perforados en el suelo, dentro de cajas de paredes fuertes de plomo, de modo que puedan ser incorporados a los ciclos biolgicos.

Actualmente para la eliminacin de basura se utiliza: .- El relleno sanitario: enterrando la basura comprimida en grandes desniveles. .- Incineracin: este mtodo es muy til, puede generar electricidad y calor, tiene la desventaja de que produce residuos incombustibles y adems contamina el aire. .- Reciclaje: es el ms conveniente, por este medio se recuperan materiales como: el vidrio, el papel, el cartn, la chatarra y los envases de metal. Tambin se pueden producir a partir del reciclaje de la basura alimentos para animales y abonos agrcolas, utilizando los desechos de origen orgnico previamente escogidos, como: grasa, huesos, sangre.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 26 Comentarios

EL EQUILIBRIO ECOLOGICO
Es el resultado de la interaccin de los diferentes factores del ambiente, que hacen que el ecosistema se mantenga con cierto grado de estabilidad dinmica. La relacin entre los individuos y su medio ambiente determinan la existencia de un equilibrio ecolgico indispensable para la vida de todas las especies, tanto animales como vegetales. Los efectos ms graves han sido los ocasionados a los recursos naturales renovables: El Agua, El Suelo, La Flora, La Fauna y El Aire. El gran desarrollo tecnolgico e industrial ha sobrepasado la capacidad de la naturaleza para restablecer el equilibrio natural alterado y el hombre se ha visto comprometido. El mayor problema de las comunidades humanas es hoy en da la basura, consecuencia del excesivo consumo. Los servicios pblicos se tornan insuficientes y la cantidad de basura como desecho de esa gran masa poblacional adquiere dimensiones crticas y ha perturbado los ecosistemas. Los desperdicios de los alimentos y materias orgnicas contenidos en la basura, constituyen un problema de salud porque son criaderos de insectos, responsables de la transmisin de enfermedades como Gastroenteritis, Fiebre Tifoidea, Paludismo, Encefalitis, etc...; atrae las ratas que intervienen en la propagacin de la Peste Bubnica, el tifus, Intoxicaciones Alimenticias y Otras.

Ver Comentarios o Informacin Adicional 47 Comentarios

ACTIVIDADES ECONOMICAS Y CONTAMINACION AMBIENTAL

Las actividades econmicas son parte esencial de la existencia de las sociedades, ellas permiten la produccin de riquezas, el trabajo de los individuos y generan los bienes y servicios que garantizan su bienestar social. Las actividades econmicas son cada da ms complejas y requieren del uso y tecnologas ms avanzadas, con el objeto de mantener la productividad competitiva en un mercado cada vez ms exigente. En la actualidad, muchas actividades econmicas son fuente permanente de contaminacin. De esta forma se nos presenta el problema de la necesidad de mantener y ampliar nuestras actividades econmicas por el significado social que ellas tienen en la generacin de riquezas; pero al mismo tiempo debemos tomar conciencia sobre la contaminacin ambiental que stas causan, para buscar soluciones y mantener el equilibrio ecolgico y ambiental.

La Contaminacin Ambiental
Enviado por Ariadna Moncada Palafox Anuncios Google: Gestin Medioambiental Aprende a implantar este sistema en la empresa (A distancia) | www.seas.es

Servetranspo 11-4121.9556 Limpeza Difer. em Frotas e Predial Onibus, Caminhes, Aeronaves, Predi | www.servetranspo.com.br

1. 2. 3. 4. 5. I.

Introduccin. Causas de la Contaminacin Consecuencias de la Contaminacin Soluciones para evitar ms contaminacin Bibliografa Este tema lo escog porque me parece muy relevante ya que afecta nuestro entorno, y no slo eso, es ms, nosotros lo afectamos y surgen las consecuencias que podran acabar con nuestro hogar "el planeta tierra". En esta investigacin se hablar de "La contaminacin ambiental", el por qu de la contaminacin ambiental, sus consecuencias y posibles soluciones. Tratando de generar un poco de conciencia ambientalista en la sociedad. Introduccin. La contaminacin ha sido dividida en tres grandes ramas. La Contaminacin atmosfrica, contaminacin del agua y contaminacin del suelo. "La Contaminacin atmosfrica es cualquier cambio en el equilibrio de estos componentes, lo cual altera las propiedades fsicas y qumicas del aire", de acuerdo con el Dr. Omar Romero Hernndez, profesordel ITAM. Es decir cualquier cambio en la naturaleza del aire que se genere se denomina contaminacin. Estos cambios, como ya se ha dicho con en la naturaleza, ya que los genera un agente externo no natural como la combustin empleada para obtener calor, generar energa elctrica o movimiento, ya que emite gases contaminantes, siendo este uno de los principales. En Mxico la contaminacin atmosfrica aparece con ms frecuencia en las zonas de alta densidaddemogrfica o industrial. Otros principales agentes contaminantes son las emisiones causadas por los vehculos, el cual representa el 65% de las emisiones anuales de contaminantes en el pas, las emisiones del transporte urbano, emisiones industriales gaseosas, emisiones Industriales en polvo como cementos, yeso, etc., basurales y quema de basura, Incendios forestales, fumigaciones areas (lquidos txicos en suspensin), derrames de petrleo (Hidrocarburos gaseosos), entre otros. Como todos sabemos el aguaes esencial para la vida. Sin el agua los seres vivos no podramos existir. Pero el ser humano se ha empeado en contaminarla. Las sustancias como los residuos qumicos, gasolinas o petrleos pueden contaminar el agua de la superficie y el suelo cuando se mezclan en alguna de las etapas del ciclo del agua. La contaminacin qumica sucede cuando productos orgnicos como detergentes aninicos y cidos grasos e inorgnicos en forma de iones de sulfatos, fosfatos, nitratos, cloruros y bicarbonatos entre otros muchos, son arrojados al agua. Los principales contaminantes del agua son los deshechos industriales, el uso de plaguicidas y fertilizantes agrcolas, y el uso domstico. Segn investigaciones de Discovery Channel no slo estos contaminantes afectan el agua sino que tienen efectos txicos sobre el organismo, como los plaguicidas, hidrocarburos, arsnico, mercurio, plomo, selenio y cadmio entre otros muchos. "La contaminacin del suelo es el desequilibrio fsico, qumico o biolgico del suelo, debido principalmente al inadecuado manejo de residuos slidos y lquidos", de acuerdo con Vanessa Joachn Bolaos, autora del texto "Anlisis de Suelos". La contaminacin de los suelos se produce por sustancias qumicas y basura. Las sustancias qumicas pueden ser de tipo industrial o domsticas, ya sea a travs de residuos lquidos, como las aguas residuales de las viviendas, o por contaminacin atmosfrica, debido al material en forma de partculas que luego cae sobre el suelo cuando llueve.

II.

Entre los principales contaminantes del suelo se encuentran los metales pesados como cadmio y plomo, presentes en el ambiente y que como antes mencionado pueden afectar algunos procesos biolgicos, debido a que no son degradables como los componentes orgnicos. Otra causa de contaminacin del suelo es la tala excesiva de rboles. Nuestros bosques se desvanecen y con ellos todas las especies que los habitan. Acorde con investigaciones de Greenpeace "el ritmo de deforestacin que padece Mxico es uno de los ms intensos del planeta". La tala desmedida ha provocado que los seres vivos tanto como personas y animales que dependen de los bosques y selvas, se vean afectados en su modo de vida. "Mxico es uno de los pases con mayor biodiversidad en el planeta, y una gran parte de esa biodiversidad depende de los bosques y selvas". Nuestras culturas ancestrales viven en estos ecosistemas, y han aprendido a utilizar los suelos sin daarlos. Forma de vida que nosotros deberamos aprender. Todo esto esta en riesgo. Sin tomar en cuenta que la deforestacin provoca una disminucin en el suministro de agua, no slo a nivel local, sino a nivel nacional. Rompiendo el equilibrio climtico a nivel regional e incluso planetario, siendo esto peligrosos por que es un riesgo climtico global. En Mxico, la principal causa de deforestacin es el cambio de uso de suelo para convertir los bosques en potreros o campos de cultivo. Esa prctica ha sido fomentada por todos los niveles de gobierno, que slo han visto los bosques y las selvas como terrenos ociosos, sin poder entender sus mltiples beneficios ni su carcter vital. Otro factor que atenta contra los bosques es la tala ilegal, un problema grave en nuestro pas pues se estima que el 70% del mercado nacional de madera tiene procedencia ilegal. III. Causas de la Contaminacin. Las consecuencias de la contaminacin son muchas, y como sabemos todas son malignas. En Mxico, sobre todo en el Distrito Federal, la que ms provoca daos es la contaminacin ambiental. Es por eso que me enfocar en las consecuencias que provocan las emisiones de vehculos y fbricas. Las consecuencias en la salud por la presencia de Dixido de Sulfuro y Dixido de Nitrgeno, que son dos de los agentes ms perjudiciales para la salud, son desde irritacin de ojos, nariz y garganta hasta infecciones respiratorias, como bronquitis y neumona. Y a largo plazo puede significar infecciones respiratorias crnicas, cncer de pulmn, problemas cardacos e incluso dao cerebral y en el sistema nervioso. Siendo todo esto muy alarmante, ya que el BancoMundial clasific la ciudad de Mxico como una de las ms altas en la emisin de las sustancias txicas antes mencionadas. "La contaminacin ambiental representa una de las amenazas mas severas para la poblacin infantil en los centros urbanos del mundo, segn el artculo "En la ciudad de Mxico: Riesgosde la contaminacin ambiental para la poblacin infantil" del peridico Reforma. Debido a que la exposicin continua al aire contaminado puede afectar el crecimiento pulmonar infantil. Otra de las consecuencias es la debilitacin del esperma en los hombres jvenes y maduros, segn un estudio de la Universidad de Npoles. En este estudio se analizaron 85 hombres que se encontraban en contacto directo a gases vehiculares, por ms de 6 horas y a otros 85 hombres de la zona que no estaban en contacto por tanto tiempo, como un referente. Los resultados demostraron que el 9 por ciento de los individuos casados expuestos a la contaminacin no tena hijos, mientras que solo el 1.6 por ciento del otro grupo no posea descendencia. En este estudio tambin se detecto una relacin entre la cantidad de esperma y la cantidad de plomo en la sangre. Adems segn Claudia Macedo Ramrez en su artculo "Daa contaminacin fertilidad masculina del peridico Reforma, "se estima que el 10 por ciento de las parejas mexicanas tiene algn problema

reproductivo a lo largo de su vida en comn." Esto nos confirma del grave dao que puede ocasionar la exposicin a contaminantes y lo urgente que es que esto se solucione. Mario Molina, Premio Nbel de Qumica 1995, egresado de la UNAMe investigador del Tecnolgico de Massachussets nos advierte que de no disminuir o controlar la emisin de gases, en cualquier ciudad del mundo, la temperatura del globo terrqueo se elevara en ms de 5 grados, siendo esto terrible para la estabilidad del ambiente. Entonces, como podemos ver, la contaminacin ambiental, ha dejado de ser un problema local o regional, para convertirse en un problema de nivel global; ya que al continuar con la emisin de gases contaminantes, tales como el dixido de carbono, por medio vehicular, quema de combustibles fsiles o la tala y quema de bosques, etc., es muy alarmante, ya que la acumulacin de este gas, junto con otros, atrapa la radiacin solar cerca de la superficie terrestre, causando un calentamiento global denominado, Efecto Invernadero. Este efecto podra, en los prximos 45 aos, "aumentar el nivel del mar lo suficiente para inundar ciudades costeras en zonas bajas y deltas de ros. Tambin alterara drsticamente la produccin agricultural internacional." (Causas del Cambio Global Climtico, Calentamiento Global y Efecto Invernadero). IV. Consecuencias de la Contaminacin. En la ciudad de Mxico ya se han tomado medidas preventivas y correctivas, algunas de ellas no han sido tan eficaces como el "hoy no circula", sin embargo el uso de gasolina sin plomo ha dado resultados, ya que se han visto mejoras en la poblacin infantil de la ciudad porque sus niveles de plomo en la sangre se han reducido significativamente. Tambin, se ha trabajado conjuntamente con el Banco y mundial y otros organismos internacionales, en un proyecto para mejorar la calidad del aire entre los aos 2000 y 2010. En este proyecto, se pretende mejorar al sector de transporte, incluyendo modernizacin, regulacin e inspeccin de emisiones, incluyendo el uso de combustibles ms limpios y alternativos. Uno de estos combustibles, podra ser el gas natural comprimido. La conciencia pblica tambin es un elemento para disminuir la contaminacin ambiental. SIMA, un organismo en la ciudad de Mxico, pone al alcance de los ciudadanos los datos sobre la calidad del aire y de la radiacin ultravioleta. Otra de las posibles soluciones, es encontrar mtodosalternativos para la produccin de energa, y sustituir el uso del petrleo por otra sustancia menos, mucho menos, daina para el ambiente. V. Soluciones para evitar ms contaminacin. Es muy importante que la gente mexicana haga conciencia de la contaminacin que produce. Y que no solo afecta nuestra ciudad, ni a nuestro pas sino a nuestro mundo. Las autoridades deben hacerse cargo y mantenerse al tanto de la gravedad de la situacin. Pero sobre todo fomentar en nuestros nios el amorpor la naturaleza, la sana convivencia con ella y la proteccin. Tal vez no sea fcil reducir ahora, las emisiones de dixido de carbono, la tala de rboles, la contaminacin del agua, etc., pero si es ms fcil que los nios se acostumbren a no usar el carro si no se necesita, a cuidar el agua, a reciclar. Y a lo mejor en un maana, no muy lejano, se respire un aire limpio, en nuestro pas. A m, sobre todo, el ver cmo las autoridades no se han preocupado como debieran por estos temas ecolgicos, me entristece. Pero si el gobierno no pone medidas, nosotros los ciudadanos debemos comenzar a ponerlas, porque al fin y al cabo todos somos habitantes de este gran planeta azul, que llamamos hogar. Hogar, que si no hacemos algo, terminaremos por destruirlo. Porque "Cuando el ltimo rbol haya sido abatido, cuando el ltimo ro haya sido envenenado, cuando el ltimo pez haya sido pescado, slo entonces nos daremos cuenta de que no se puede comer el dinero." Jefe Seattle, 1856. VI. Conclusin.

VII.

Bibliografa

El Programa Desnutricin Cero del Sector Salud y AIEPI-Nut El Programa Desnutricin Cero del Sector Salud (www.sns.gov.bo/), define las siguientes lneas de
accin, orientadas a contribuir a la erradicacin de la desnutricin, desde el Sector Salud:

Promocin de las mejores prcticas de alimentacin y cuidado de los nios y nias, con participacin social, a travs de la estrategia AIEPI-Nut Comunitario, apoyadas por la comunicacin interpersonal, as como la aplicacin de la estrategia de informacin, comunicacin y educacin a travs de medios masivos. Fortalecimiento de la capacidad institucional para la atencin nutricional y de las enfermedades prevalentes de los nios/as menores de 5 aos e identificacin y tratamiento de nios desnutridos, para lo cual, las intervenciones principales son el AIEPI-Nut Clnico, la Iniciativa Hospitales Amigos de la Madre y el Nio (IHAMN) y el manejo estandarizado del desnutrido severo en hospitales de referencia. Por otra parte, el Programa Sectorial, incluye la suplementacin con micronutrientes, la promocin del consumo de alimentos fortificados, del alimento complementario NutriBeb para nios de 6 a 24 meses y de otro complemento nutricional para mujeres embarazadas desnutridas.

Como puede apreciarse, AIEPI-Nut (Clnico y Comunitario), se constituye en la estrategia central, desde el Sector Salud, para contribuir a la erradicacin de la desnutricin de la niez. Es necesario mencionar que el enfoque multisectorial del Programa Desnutricin Cero, es coordinado por el Consejo Nacional de Alimentacin y Nutricin (CONAN), el cual est compuesto por 9 ministerios (Presidencia, Planificacin del Desarrollo, Hacienda, Produccin y Microempresa, Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, Educacin y Culturas, Salud y Deportes, Justicia, Agua), representantes de la sociedad civil y es presidido por el Presidente de la Repblica. El Ministerio de Salud y Deportes tiene el rol de Secretara Tcnica.

La arsina o hidruro de arsnico (AsH3) es un compuesto inorgnico gaseoso a temperatura ambiente, es inflamable y altamente txico, constituido de hidrgeno y arsnico. La arsina es ms pesada que el aire, soluble en agua, incolora, y con un olor suave a ajo que slo es percibido cuando se encuentra en altas concentraciones. Algunos minerales presentan en su composicin arsnico. El arsnico o el mineral que contiene este elemento cuando estn en contacto con el agua o algn cido ocurre una reaccin, liberando una cantidad pequea de gas arsina. [editar] Aplicaciones Algunos compuestos orgnicos derivados de la arsina, como la lewisita, la adamsita, y otros como "Clark I" y "Clark II, han sido desarrollados para la guerra qumica, pero nunca fueron usados. El principal uso de la arsina es en la industria electrnica, como gas dopante para la formacin de materiales semiconductores. Tambin es usada en sntesis orgnicas. [editar] Precauciones
Artculo principal: Intoxicacin por arsnico

La exposicin a la arsina provoca hemlisis y fallos renales. Presenta una alta tasa de mortalidad. La mayora de los casos de intoxicacin por arsina han ocurrido en ambientes de trabajo que operaban con este material. La principal forma de absorcin es por inhalacin. No existe ningn antdoto para neutralizar la arsina, en casos de intoxicacin grave los mdicos recomiendan la transfusin de sangre. El 12 de julio de 2001, en la ciudad de Tulsa en Oklahoma ( Estados Unidos ), una vlvula de un tanque qumico con arsina estall hospitalizando a casi 100 personas con problemas de respiracin y nuseas.Precauciones

Concepto de la familia moderna

Definicin de la familia de hoy
La historia demuestra que el concepto de familia ha cambiado a lo largo del tiempo. Pero de todas formas, se puede decir que si bien han habido cambios importantes en la definicin de la familia moderna, el ncleo familiar an sigue siendo la unidad social ms comn de un sistema social. Dentro de la historia de la familia, tanto en la era preindustrial como en la postindustrial, la familia contina siendo la unidad o ncleo social bsico de una sociedad. El principal cambio que se ha constatado en la familia se basa en la emigracin que ha habido desde las zonas rurales hacia las grandes ciudades o centros urbanos de la poca industrial. Adems se constatan otros cambios importantes en la familia moderna: Las funciones de la familia han cambiado. La composicin familiar ha variado. Los ciclos de vida y el rol de padres ha tenido variaciones.

Profundicemos un poco ms en estos aspectos: Hoy en da las funciones de educacin por ejemplo, que cumpla la familia rural ahora la cumplen las instituciones especializadas. Lo mismo sucede con el empleo ya que ahora, en la familia moderna, el trabajo se realiza fuera del ncleo familiar Si bien an la familia cumple con el rol de socializacin, comparte este y otros roles como los mencionados antes con otros grupos sociales, instituciones y actores sociales. En la actualidad, tambin han habido cambios importantes en torno al rol de la mujer en la sociedad y su ingreso al mundo del trabajo, supuso cambios en la organizacin familiar. Los roles en la familia han cambiado y se han indiferenciado en la modernidad. Incluso la diversidad sexual se viene incorporando en el concepto de familia moderna vindose de forma ms frecuente y aceptada en las sociedades modernas, a matrimonios de homosexuales por ejemplo, conformando familias. Otro hecho significativo de la familia moderna tiene que ver con matrimonios conformados por segunda vez. Es decir, matrimonios de personas que se separan de sus antiguas parejas y vuelven a contraer matrimonio y a formar una nueva familia, conservando relaciones con su familia anterior o integrndola en la nueva familia. Se destaca tambin en la familia moderna que muchas parejas no contraen matrimonio pero conviven por mucho tiempo y tienen hijos.

En suma, hoy en da la familia moderna tiene varias lecturas, formas, tipos y por lejos, ya no es algo nico pero adems, la velocidad de la poca actual hace que estas transformaciones sean ms diversas y dinmicas. Pero, an sigue cumpliendo un rol importante en cuanto a ser un ncleo fundamental de la sociedad. Es decir, la familia seguir siendo un reflejo de la sociedad existente.

La estructura de la familia
Tipos de estructura familiar
Conocer la estructura de la familia ayuda a tener una idea de los tipos de familia existentes, en el sentido de cmo se conforma una familia y cules son sus principales caractersticas. La estructura de la familia seala cmo se conforma este grupo social y en este sentido, es que vers las caractersticas de esta estructura.

Desde una visin evolucionista se seala a la familia pasando por diferentes etapas en la historia humana, a travs de las siguientes estructuras: el clan, familia extensa, familia nuclear. Desde una mirada territorial o geogrfica se seala que la estructura de la familia va a ser: En Europa hay predominio de la familia reducida en el noroeste. En la Europa montaosa, rural y pastoril predomina la familia extensa Si tomamos la estructura familiar con una mirada de acontecimientos histricos, con la era de la industrializacin sobrevino un predominio de la familia nuclear. Otro hecho que determina tipos de estructuras familiares es cuando las condiciones histricas determinan un Estado con ms organizacin que asegura paz entre los individuos que lo conforman. Esto tiene como resultado estructuras familiares en las que los individuos pueden independizarse de sus parientes y formar familias nucleares. En cambio al haber inestabilidad poltica las familias tienden a agruparse en estructuras familiares de tipo extensa.

Hoy en das los tipos de estructura familiar son variados y se pueden encontrar adems familias con estructura monoparental, es decir, uno de los progenitores y sus hijos.

INTOXICACIN POR MERCURIO

El mercurio es el nico metal que a temperatura ambiente, es decir, en estado natural se encuentra en estado lquido. Sus propiedades son parecidas a las del plomo. Especial afinidad por rin y S.N.C. (sistema nervioso central) En la naturaleza se encuentra en estado de sulfuro, lo que se llama cinabrio. Hierve a 357, emite vapores a cualquier temperatura . Tiene una gran tensin superficial, no moja las paredes de los recipientes. En forma lquida no es txico.

FUENTE DE INTOXICACIN METAL: Atxico, pero los vapores dan lugar a intoxicaciones nnicas, se usa en tratamientos antisifilticos. INORGNICOS:-

Sales mercuriales Bicloruro de mercurio o sublimado corrosivo (como sal blanca cristalina y muy soluble en agua.) Cloruro mercurioso o colomelanos (insoluble y poco txico pero se puede transformar en el organismo en sublimado) Biyoduro mercrico (color rojo, poco soluble, pero en presencia del cido clorhdrico-Cl H se sublimiza) Cianuro y oxicianuro de mercurio (doble toxicidad= Hg +Cn)

Nitrato cido de Mercurio: lquido, accin local, custica muy intensa, se usa en fabricacin de sombreros de fieltro: uso profesional. Sulfocianuro de Mercurio: Txico cuando arde por los vapores.

ORGNICOS:

Diurticos; son muy nefrotxicos Antispticos; mercurocromo Fungicidas; uso profesional.

INTOXICACIN -Homicida, Suicida y Accidental. HOMICIDA: Rara, por el sabor desagradable y la agona es lenta y dolorosa, pero asociado al Arsnico se enmascara. SUICIDA: Rara por lo mismo. ACCIDENTAL: Fortuto: intoxicaciones alimentarias, muchas en Irak y Guatemala. En el campo profesional se presenta como patologa denominada HIDRAGISMO que es la intoxicacin crnico profesional por inhalacin de vapores con Hg: -Fbrica de fieltros -Dorado galvnico -Azogado de espejos (sustitudo por plateado de vdrios) DOSIS TXICAS:

Intoxicacin aguda: 15 a 20 cgr. Intoxicacin Mortal: 30-40 cgr.

VIAS DE INTOXICACIN: -Respiratoria, digestiva, cutnea y parenteral. -Distribucin por rin e hgado, se elimina por heces, rin, saliva, bilis, sudor y leche materna. -Localmente aparecen escaras por formacin cstica. INTOXICACION POR DERIVADOS INORGNICOS La intoxicacin aguda se caracteriza por derivados inorgnicos:

gastroenteritis aguda, estomatitis, (afectacin de mucosas bucales, encas), colitis lcero-hemorrgica: intestino grueso,

anuria: por depsito de sustancias en los tmulos renales, se tapona el rin y no filtra.

INTOXICACIN POR MERCURIANOS ORGANICOS

Sndrome neurolgico y encefaltico: ataxia (inestabilidad al andar) Paresias: (adormecimiento de manos) Alteraciones psquicas: cuadros ansiosos, inestabilidad, agresividad mayor de habitual, hasta cuadros demenciales. Alteraciones oculares: estrechamiento del campo visual, reflejo de atkinson; coloracin parda del cristalino. Alteraciones mucosas, digestivas y renales, en casos muy graves: encelopata hasta muerte. Sntomas neurolgicos en mayor medida.

INTOXICACIN PROFESIONAL:

lceras mucosas dentales: estomatitis Cuadros diarricos Anorexia o caquexia (extrema delgadez) por no poder masticar, tragar, etc. Encas con coloracin griscea, comn de esta intoxicacin. Temblor en manos Alteraciones neurolgicas y psquicas.

EN CADVER En boca: Lesiones locales casticas; lceras en esfago, boca, gstricas, estmago. En resto organismo: Lesiones inespecficas en intestino grueso de cualquier colitis hemorrgica y ulcerosa, y prdida de mucosa. Rin: Aumento de tamao; microscpicamente se confirma la nefritis que provoc anuria.

La familia moderna.Los fundamentos bsicos de la nueva familia podran sintetizarse diciendo que el acento pas de la solidaridad comunitaria a la autorrealizacin, es decir a una ptica individualista y a las relaciones emocionales entre los miembros de un grupo, el cual, por otra parte, estaba sufriendo una franca disminucin numrica.

Shorter (ibid) se explica el cambio como el resultado de "una subcultura de los oprimidos, como un nuevo cdigo de conducta que reuna a la gente de clase baja que se senta desgarrada de su contexto tradicional en el torbellino de la economa de mercado". Como se ve, para este autor, la comprensin del fenmeno no se reduce a las condiciones en las que vivan los pobres, sino que tambin se ampla, coextensivamente, a las consecuencias filosficas del nacimiento del capitalismo y su necesaria afirmacin individualista en las clases dominantes. En sntesis lo cierto es que la familia termin por romper las amarras que haban asegurado su estabilidad a lo largo de varios siglos: la solidaridad dependiente con la comunidad, la ligazn estricta con los antepasados, y el fuerte vnculo con la parentela. Los cambios resultaron autnticamente revolucionarios: ya no se eligi pareja de acuerdo a convenciones colectivas, sino en base a una seleccin personal de aquellas caractersticas del cnyuge que ms parecan asegurar la dicha propia, con lo que el amor romntico hizo su entrada triunfal en el mbito familiar; los nios pasaron a ocupar un lugar progresivamente privilegiado en el ncleo, brindndole as al amor materno un estilo muy prximo al actual; la intimidad y la privacidad se convirtieron en bienes imprescindibles; y la sexualidad sufri las mutaciones que analizamos en el Captulo II. La familia de las primeras etapas de la poca moderna parece haber guardado una cierta proporcin demogrfica con el sector social de pertenencia: ms numerosa en las clases altas y ms reducida en las bajas. Por ejemplo, y segn Burguire (1988), entre mediados del siglo XVI y comienzos del XIX, "el tamao medio de la familia inglesa era de 4,7 personas; pero la media se elevaba hasta 6,6 entre los gentlemen y descenda a 3,9, en el caso de los paupers". Si para definir a la familia se tomara en cuenta a todos aquellos que conviven bajo un mismo techo, las diferencias se exageraran, dado que en las grandes propiedades vivan no slo los miembros del grupo familiar sino tambin criados y servidores, artesanos y braceros. Un claro testimonio de la interrelacin estrecha entre los rasgos de la organizacin familiar y los factores econmcos es que en los Alpes austracos, cuya vida giraba en torno a la produccin ganadera, "el tamao de las familias en 1781 vara exactamente con el de los rebaos". Una vez analizados los cambios en la estructura y funcionamiento familiar que comprobamos en el curso de esta etapa histrica, es conveniente dejar sentados tambin los costos implicados en la ruptura con la comunidad inmediata y con las tradiciones, as como tambin en el relativo encierro del grupo en la intimidad hogarea. La sntesis de tales costos sera: el progresivo relajamiento de los controles ejercidos por el padre y la madre sobre los hijos adolescentes, y la marcada disminucin de la estabilidad conyugal. De alguna manera en otra parte de esta obra hemos dado cuenta del segundo de estos costos. Segn vimos, la historia del divorcio y de otras crisis conyugales es una consecuencia de haber fundado la consistencia de la pareja no en la solidaridad comunitaria, sino en los sentiminetos individuales, por cierto mucho ms inestables. Ahora nos queda por considerar que la ruptura entre el matrimonio y las slidas y relativamente inmutables tradiciones

ancestrales hizo que las parejas de padres dejaran de ser un eslabn en esa interminable cadena de usos y costumbres de direccin previsible, para convertirse en una nsula cuyo mensaje de valores perdi fuerza paulatinamente frente a los hijos. No otra es la razn de la disminucin de la eficiencia del control sobre la conducta de stos, sobre todo durante la adolescencia. * La familia postmoderna.El control de los hijos al que hiciramos referencia en las ltimas lneas del apartado anterior alcanz su punto ms bajo en los decenios ms recientes, perodo en el que se anotan tambin otras diferencias caractersticas. Ante todo puede hablarse de una plenificacin de la relacin madre-hijo, complementada, por lo menos en la clase media, por un notorio incremento de la participacin paterna. Paralelamente, y de manera contradictoria, el desarrollo tecnolgico y la ampliacin de los ncleos poblacionales, con la consiguiente complejificacin social, ha hecho que la comunidad dependa cada vez menos de la estructura familiar, y cada vez ms del sistema legal vigente, complicado e impersonal. Beals y Hoijer (1963) ya advertan el aflojamiento de los lazos de parentesco al sealar que "un extrao con el que simpatizamos puede significar incomparablemente ms para nosotros, e inspirar acciones de amistad negadas a un pariente antiptico". Davis (1965) describe una situacin familiar similar a la que estamos exponiendo, y ve en ella la causalidad de la disminucin numrica de hijos en cada ncleo hogareo. Pero adems, teniendo en cuenta el poderoso componente tecnolgico de los cambios, acaba por concluir que un rasgo definitorio de nuestra poca es la transferencia de crecientes porciones del proceso educativo, que eran todava privativos de los padres, ahora en manos de la colectividad, representada aqu por la escuela y,o los equipos electrnicos. Ante esta comprobacin cabra preguntarnos si por tal va no se estar debilitando la privacidad de la familia postmoderna, lograda tan esforzadamente hace algo ms de dos siglos. Convergiendo con lo recin afirmado, vale la pena recurrir a una extensa cita de Davis (ibid) referida al urbanismo que para l es quien "oblig a los individuos a colaborar con innumerables personas con las que no tienen parentesco. Los estimul adems, a incorporarse a grupos especiales de inters arrancndolos, as, de la familia, no especializada y heterognea, y con sus amplias diferencias de sexo y edad. Sustituy los controles informales de la pequea comunidad por los controles legales, y someti a la familia, con su arcaica combinacin de intimidad y convencionalismo, a dos tipos de competicin: la de las asociaciones impersonales que persiguen intereses particulares en una forma racional, y la de las intimidades no convencionalizadas que no implican obligaciones a largo plazo. La ciudad annima ha convertido, de tal modo, los negocios, la recreacin, las relaciones sexuales y, en rigor, casi todas las actividades en posibles competidores de la familia". En una sociedad regida por el maquinismo y el nuevo capitalismo, en la que "las posiciones verticales son llenadas nada ms que por el logro individual" (ibid), el consecuente

individualismo invadi la estructura ntima de la familia, y por lo tanto las funciones de sta declinaron. A propsito de la influencia de la actual modalidad capitalista, que Tresca (1998) ha caracterizado como "La deificacin del mercado", es necesario agregar que la progresiva exclusin del sistema econmico de un importantsimo grupo humano, ha generado una doble inseguridad: la derivada de la prdida del trabajo, o del temor a perderlo en breve lapso, y la producida por la delincuencia violenta que brota y se expande gracias a la misma exclusin. A partir de semejantes datos no resulta nada agradable formular pronsticos a corto plazo, aunque esperemos confiadamente que la comunidad ya debe estar fabricando los anticuerpos como para controlar tan grave patologa social. Uno de ellos es, con seguridad, la reinsercin en las tareas hogareas del varn -por lo menos de clase media- a la que aludimos al comienzo de este apartado y a la que nos referimos con myor nfasis en el Captulo IV. Un texto que se refiere a la historia y que en su desarrollo llega hasta nuestros das constituye una poderosa tentacin de hacer futurologa. No es esa mi intencin, por lo tanto prefiero dejar trunco el hilo del tema en este punto, no sin antes insistir en que es imprescindible abstenerse de interpretaciones apoclpticas sobre la situacin actual. Para ello es bueno recordar que cuando la primera joven de una familia tradicional enfrent a su padre y exigi elegir por s misma su futuro cnyuge, debe haber producido un terremoto emocional en su grupo que, con toda seguridad, habr credo ver tambalear toda la civilizacin occidental, sin darse cuenta que algunas de las novedades eran pasos positivos de la evolucin, y mucho menos deben haber advertido cules iban a ser los costos reales de esa revolucin. Los cambios que estamos comprobando en nuestra poca nos asustan, tanto por su profundidad como por su velocidad, pero nada nos permite discernir entre progresos y costos reales. De todas maneras la historia de la modalidad reflexiva de la materia ha demostrado fehacientemente que, con altibajos indudables, nunca abandon su marcha hacia la unidad humana, esa unidad que para Teilhard de Chardin anuncia un nuevo estado de la Evolucin de la materia: hasta aqu materia inorgnica materia viva materia reflexiva, y a partir de la culminacin de nuestra etapa csmica, materia unida por amor. Toxicologa - Sustancias
Mercurio

Mercurio Los compuestos mercuriales se han utilizado ampliamente en medicina, principalmente en el tratamiento de enfermedades infecciosas y como antispticos. Actualmente las principales fuentes contaminantes son de origen profesional. Fuentes contaminantes De las diferentes actividades laborales destacan: minera (cinabrio), electrlisis, acumuladores elctricos, fabricacin de instrumentos de precisin, restauraciones dentales, laboratorios, pinturas, agricultura, productos farmacuticos, explosivos, teneras, espumas de poliuretano, trabajos de joyera, etc Epidemiologa

Las intoxicaciones por mercurio se producen predominantemente en el mbito laboral, siendo una intoxicacin infrecuente en nuestro medio. Mecanismos de accin El mercurio inhibe los grupos SH presentes en la mayora de procesos enzimticos. Ocasionando necrosis y muerte celular. Las grandes concentraciones alcanzadas durante la excrecin renal provocan lesiones de los glomrulos y tbulos renales. Cintica Las principales vas de absorcin de los compuestos mercuriales son la respiratoria, digestiva, cutnea y transplacentaria. Los vapores de mercurio atraviesan fcilmente las membranas celulares, alcanzando con rapidez el torrente circulatorio. El mercurio metlico prcticamente no se absorbe por va digestiva mientras que otros compuestos mercuriales se absorben por va oral Diferentes compuestos mercuriales atraviesan la barrera placentaria, encontrndose concentraciones similares de mercurio en sangre materna y en el cordn umbilical. Tambin se han descrito casos de absorcin de mercurio por va parenteral, describindose casos mortales debido a un embolismo pulmonar. Distribucin y Vida Media : El mercurio se distribuye ms del 80% entre sangre, msculo, hgado y riones con una vida media entre 1 y 2 meses. Alrededor del 4% de mercurio se retiene en el sistema nervioso central siendo su vida media de varios aos. Eliminacin : El mercurio se elimina principalmente por la va renal y en menor proporcin por tracto gastrointestinal, secrecin biliar, sudor, pelo y leche materna. Dosis txica La dosis letal de sales mercricas como el cloruro de mercurio es de 1 gramo. El cloruro mercurioso y los mercuriales orgnicos (merbromina, mercocresol, nitromersol, timerosal) sus dosis letales son de dos a cuatro veces mayor que el cloruro de mercurio. La concentracin mxima permisible de mercurio ambiental en los lugares de trabajo es de 25 g/m3 Manifestaciones clnicas Intoxicacin aguda : La ingesta de una sal de mercurio, puede ocasionar un cuadro clnico que se caracteriza por una gastroenteritis aguda, estomatitis y colitis ulcero-hemorrgica, tambin puede presentarse una insuficiencia renal aguda, como consecuencia de una necrosis tubular aguda que afecta esencialmente a los tbulos proximales, en los casos graves se presenta shock e incluso puede conllevar la muerte. Tambin se han descrito alteraciones cutneas en forma de erupcin morbiliforme. La inhalacin de altas concentraciones de mercurio puede producir una irritacin del parnquima pulmonar que conlleve a un edema agudo de pulmn.

Intoxicacin crnica : Las manifestaciones clnicas debida a la exposicin crnica al mercurio suelen cursar en forma de gingivitis y estomattis (Fig. 4), con salivacin excesiva y dolor gingival, algunas veces se observa un rodete mercurial (pigmentacin de las encas) y con frecuencia hay prdida de piezas dentarias. Las alteraciones del sistema nervioso central se manifiesta por cambios de carcter y de personalidad (eretismo mercurial); el paciente puede presentar una timidez excesiva, insomnio, irritabilidad, prdida de memoria, alucinaciones y estados manaco-depresivos. Tambin puede aparecer un temblor de tipo intencional (temblor mercurial). Aunque son excepcionales tambin puede ocasionar polineuropatas, sensitivo-motora que afectan a las extremidades inferiores. Tambin se han descrito alteraciones renales (insuficiencia renal crnica) con afectacin de los glomrulos y de los tbulos renales. Diagnstico Las manifestaciones clnicas y la determinaciones de mercurio en lquidos biolgicos son determinantes al realizar el diagnstico de la intoxicacin mercurial. Concentraciones de mercurio en orina que sobrepasen los 150 g/g de creatinina pueden ocasionar manifestaciones clnicas (concentracin txica), y por encima de los 300 g/g de creatinina pueden producir el temblor mercurial. Gravedad La gravedad queda definida por las manifestaciones clnicas del paciente. Tratamiento La ingesta de compuestos inorgnicos de mercurio son potencialmente custicos y requieren un tratamiento con emolientes y reposicin hidroelectroltica. Si la intoxicacin es grave se proceder a la descontaminacin digestiva mediante vaciado gstrico, carbn activado y catrticos. Iniciar simultneamente el tratamiento quelante y evaluar la indicacin de una fibrogastroscopia. El quelante de eleccin para la intoxicacin aguda es el dimercaprol; la dosis inicial es de 4 mg/kg/i.m. cada 4 horas durante 48 horas, cada 6 horas el tercer da, y cada 12 horas durante 10 das ms. La d-penicilamina es de eleccin en las intoxicaciones crnicas por mercurio inorgnico: 250 mg/6 horas por va oral, durante 5 a 10 das. Prevencin : Las mxima concentracin de mercurio en orina admitida para los trabajadores expuestos a dicho metal es de 35 g/g creatinina. El TLV es de 25 g/m3.

Toxicologa - Sustancias
Xileno (Hidrocarburos no sustituido cclico aromtico)
Caractersticas Es un lquido voltil de olor dulce aromtico caracterstico. Derivado del petrleo crudo y en menor grado del alquitrn de hulla. Presenta tres ismeros: orto, meta y para, segn la ubicacin del segundo grupo metilo. Usos a) Se utiliza para la fabricacin de insecticidas. b) Resinas sintticas. c) Explosivos. d) Perfumes artificiales. e) Plsticos, etc. C.M.P.: 100 ppm CMP-CPT: 150 ppm TLV-TWA: 100 ppm (ACGIH) Toxicidad

Intoxicacin aguda Todos los ismeros del Xileno se comportan como depresores del S.N.C. Exposicin crnica El xileno tiene como targets al S.N.C. y la piel. Puede ser causante de: a) Dermatitis, que se manifiesta por piel seca, agrietada y eritematosa. b) Disfuncin neuroconductual: cefalea, labilidad emocional, fatiga, prdida de la memoria, dificultad en la concentracin, disminucin del periodo de atencin, etc.

TLV-STEL: 150 ppm Examen peridico. Deteccin de los efectos txicos (Vigilancia mdica) ANUALMENTE: EXAMEN CLNICO, con orientacin: a) Dermatolgica b) Gastroenterolgica c) Neurolgica HEPATOGRAMA ORINA COMPLETA HEMOGRAMA RECUENTO DE PLAQUETAS

Examen peridico (Vigilancia biolgica)

SEMESTRALMENTE ACIDO METILHIPURICO EN ORINA Indice Biolgico de Exposicin: 1,5 g/g de creatinina (Ver abajo)

CRITERIOS PARA LA VIGILANCIA DE LOS TRABAJADORES EXPUESTOS AL XILENO. La vigilancia de la poblacin expuesta se har: SEMESTRALMENTE: ACIDO METIL HIPURICO 1. Dosar en 20 ml de orina emitida espontneamente. 2. La muestra se recolecta media hora despus de cesada la exposicin al finalizar la jornada de trabajo del da. Debe ser recolectada en un envase de plstico limpio, luego refrigerar o freezar si la muestra no puede ser analizada el da de la recoleccin. 3. Evitar realizar esta toma de muestra el da lunes dado que los valores son significativamente ms bajo que otros das. 4. Como tcnica se sugiere HPLC. 5. Indice Biolgico de Exposicin: 1,5 gramos/gramo de creatinina. ANUALMENTE: EXAMEN CLNICO con orientacin: DERMATOLGICA. Dermatitis aguda irritativa, Dermatitis eczematiforme crnica. GASTROENTEROLGICA. Nuseas y vmitos NEUROLGICA. Ataxia, temblores, modificaciones del temperamento, polioneuropata HEPATOGRAMA, hepatotoxicidad. ORINA COMPLETA, albuminuria, microhematuria, piuria. HEMOGRAMA CON RECUENTO DE PLAQUETAS, por probable contaminacin por benceno.

Los criterios sugeridos, de acuerdo a los resultados de los exmenes peridicos, pueden ser los siguientes: 1. Acido metil hiprico > a 1,5 g/g. de creatinina, sin manifestaciones de enfermedad. a) Evaluacin del medio ambiente laboral y correccin de falencias que condicionan la exposicin al contaminante. Evaluar la necesidad del alejamiento transitorio del puesto de trabajo. b) Educacin del trabajador sobre normas de higiene y proteccin personal. c) Repetir dosaje a los quince das; de mantenerse valor alto volver a medir en quince das. De persistir valor sin modificar evaluar nueva conducta a adoptar. d) Luego de la normalizacin, control semestral.

2. Acido metil hiprico < = > a 1,5 g/g. de creatinina, combinado con una o ms de las siguientes alteraciones que presenten carcter de reversibles: Dermatitis irritativa aguda Dermatitis eczematiforme crnica Nuseas, vmitos Ataxia Temblores Trastornos del temperamento Polineuropata Alteraciones del hepatograma Albuminuria, microhematuria y/o piuria a) El rea Mdica de la ART proceder de acuerdo a la normativa vigente en materia de enfermedades profesionales. b) Tratamiento de acuerdo a criterio mdico. c) Evaluacin del medio ambiente laboral y correccin de falencias que condicionan la exposicin al contaminante. Se sugiere evaluar, y eventualmente replantear, el conocimiento y prctica de normas de higiene y seguridad en los trabajadores expuestos. d) Control hasta mejora clnica. Repetir dosaje de cido metil hiprico a los quince das de la primera determinacin; de persistir valor alto volver a medir a los quince das para determinar oportunidad de retorno a la exposicin. e) Con el retorno a la exposicin, encontrndose asintomtico y con valores normales de cido metil hiprico, se sugiere control trimestral durante seis meses. f) Luego, control semestral 3. Acido metil hiprico < = > a 1,5 g/g. de creatinina, combinada con una o ms de las siguientes alteraciones pero que presenten carcter de irreversibles: Dermatitis irritativa aguda Dermatitis eczematiforme crnica Nuseas, vmitos Ataxia Temblores Trastornos del temperamento Polineuropata Alteraciones del hepatograma Albuminuria, microhematuria y/o piuria Alteraciones electroencefalogrficas. Alteraciones electromiogrficas.

a) El rea Mdica de la ART proceder de acuerdo a la normativa vigente en materia de enfermedades profesionales. b) Tratamiento de acuerdo a criterio mdico. c) Evaluacin del medio ambiente laboral y correccin de falencias que condicionan la exposicin al contaminante. Se sugiere evaluar, y eventualmente replantear, el conocimiento y prctica de normas de higiene y seguridad en los trabajadores expuestos. d) Control clnico, electroencefalogrfico y electromiogrfico, si fuere necesario, hasta mejoray control de laboratorio, con el fin de determinar la oportunidad de recalificacin laboral. e) Para la recalificacin laboral se evaluar la presencia de agentes de riesgos, en el nuevo puesto de trabajo, que pudieran influir sobre las lesiones ocasionadas por el xileno. Se sugiere control trimestral durante un ao

Atencion al cliente
Enviado por barbozaelizabeth Anuncios Google: Cursos de Capacitacin Masters y Diplomados a distancia Frmate con nosotros. Infrmate! | www.seas.es Manufacturing info & news Get industry news & manufacturing info at IndustryWeek | www.IndustryWeek.com

de la agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela grupo Santander bajo los parmetros del Kaizen-Gemba 1. Introduccin 2. Planteamiento del problema 3. Objetivos de la investigacin

4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Alcances y limitaciones Justificacin e importancia Antecedentes de la investigacin Bases tericas Definicin de trminos bsicos Naturaleza de la investigacin Anlisis e interpretacin de los resultados Conclusiones y recomendaciones Referencias bibliogrficas Anexos INTRODUCCIN

La calidad de atencin al cliente es un proceso encaminado a la consecucin de la satisfaccin total de los requerimientos y necesidades de los mismos, as como tambin atraer cada vez un mayor nmero de clientes por medio de un posicionamiento tal, que lleve a stos a realizar gratuitamente la publicidad persona a persona. En tal sentido, los clientes constituyen el elemento vital de cualquier organizacin. Sin embargo, son pocas las organizaciones que consiguen adaptarse a las necesidades de sus clientes ya sea en cuanto a calidad, eficiencia o servicio personal. Es por ello que los directivos deben mejorar la calidad del servicio que ofrecen a sus clientes, ya que no es cuestin de eleccin: la vida de la organizacin depende de ello. La Agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander, es una de las empresas de su ramo que mantiene una posicin y categora privilegiada, siendo una de las instituciones financieras ms slida, rentable, eficiente y productiva dentro del segmento de la competencia. Sin embargo dado el gran tamao de la cartera de clientes y su crecimiento constante, requiere da a da disear estrategias que le permita permanecer en su posicin actual, la cual ha sido lograda en un mercado de grandes expectativas. De tal forma, para mantener una organizacin en el mercado, es necesario entre otras cosas mejorar continuamente el lugar de trabajo, enfocndolo hacia la calidad de bienes y servicios, haciendo que esta actitud sea un factor que prevalezca en todas las actuaciones. Es por ello que el Kaizen-Gemba juega un papel primordial en cuanto a la calidad, desarrollo, produccin y venta de una organizacin, debido a que, en un sentido amplio el Gemba es el lugar donde se forman los productos y servicios, y Kaizen mejoramiento continuo; por ejemplo los bancos, los cajeros estn trabajando en Gemba, al igual que los funcionarios de prstamos que reciben solicitante, lo mismo es vlido para los empleados que trabajan en los escritorios en oficinas, y para los operadores telefnicos que estn sentados enfrente de los computadores. El Kaizen-Gemba cubren un sin nmero de funciones administrativas, es por ello que la gerencia debe concentrarse en el mismo, para descubrir oportunidades y hacer que la compaa sea mucho ms exitosa y rentable. Partiendo de esta premisa se puede inferir que el mejoramiento del Gemba y los niveles de atencin al pblico, dan un toque personal a la relacin banco-cliente, lo cual har que el cliente se sienta seguro y con sentido de pertenencia, mantenindose satisfecho y produciendo un efecto multiplicador, lo que sera el punto clave de crecimiento de la cartera y por ende una excelente atencin al pblico. En tal sentido, la presente investigacin est estructurada en cuatro captulos que se presentan a continuacin: En el Captulo I, se esboza la problemtica existente, es decir, el problema en estudio, se definen los objetivos a alcanzar, se justifica y da importancia al desarrollo de la investigacin y se expresa el alcance y limitaciones del mismo. El Captulo II, se sustenta a travs del marco terico en el cual se encuentran los antecedentes relacionados con el problema, soportando las bases tericas del desarrollo de la investigacin, la definicin de trminos bsicos. El Captulo III, plantea la naturaleza de la investigacin, determina la poblacin y muestra, de igual manera las

tcnicas e instrumentos de recoleccin y de procesamiento de datos, y el sistema de operacionalizacin de las variables. El Captulo IV, da a conocer las conclusiones y recomendaciones. CAPTULO I EL PROBLEMA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Los clientes constituyen el elemento vital e impulsor de las organizaciones, ya que hacia ellos va dirigido el producto o servicio final; por ello desde pequeas y medianas empresas hasta las ms importantes corporaciones, el tratamiento efectivo al pblico ha sido y es una de las herramientas principales para la captacin y mantenimiento de su clientela. Por lo tanto, un producto o servicio ofrecido por una organizacin posee diversos elementos indispensables que independientemente y colectivamente influyen de manera directa en la satisfaccin del cliente convirtiendo la responsabilidad del mismo en universal para todos los elementos que la conforman, por consiguiente la atencin al cliente comprende todas las actividades que la empresa o sus empleados desarrollan o efectan, para satisfacerlos, implicando algo ms que oir sus quejas, cambiar un servicio y sonrer ante ellos. Debido a esto, en los ltimos aos las tendencias administrativas se han dirigido hacia la creacin de una cultura de servicio por medio de enfoques gerenciales que proporcionan mtodos y herramientas para transformar una organizacin en un negocio dirigido al cliente y orientado hacia el servicio, consagrando la excelencia como el norte de cualquier accin emprendedora. Entre estas herramientas destacan el Kaizen-Gemba, donde el valor de satisfacer al cliente se agrega al producto o servicio, lo cual permite a la compaa sobrevivir y prosperar, a travs de un estrecho contacto con las realidades del lugar de trabajo, con la finalidad de solucionar cualquier problema que surja en el mismo y poder de esa manera realizar una buena labor mediante la reduccin de restriccin, por tanto como sea posible. Para la filosofa del Kaizen-Gemba es muy importante mantener incentivados a los trabajadores para el buen desempeo de sus funciones, sobre todo para que se sientan orgullosos de sus empleos y valoren el aporte que hacen en su empresa y a la sociedad. De tal manera, stos parmetros aportan un extraordinario valor, incluyendo la atencin a los detalles y formas de sentido comn para trabajar en forma excelente haciendo una gran diferencia en trminos de calidad, mejoras, costos ms bajos y aumento de la oportunidad. Sin embargo, de no realizarse un servicio de buena calidad en la atencin al cliente, puede surgir en la organizacin alejamiento de stos hacia otras entidades, es decir, baja en el aspecto de competitividad, decaen las metas, mtodos y programas utilizados para el logro de un nivel gerencial, surgen problemas en cuanto a la tecnologa, recursos humanos y tcnicas administrativas, lo cual trae consigo una disminucin en la productividad de la institucin por parte de la gerencia de sus empleados. En tal sentido, los desafos actuales a los cuales se enfrenta el mercado bancario, implican la necesidad de reaccionar oportuna y ptimamente frente a la interrupcin de un nuevo perfil del cliente, como de la exigencia de abordar el negocio mediante nuevas estrategias y lneas tcticas para la competencia. Actualmente el perfil del cliente bancario, posee indudablemente mayor cultura financiera y tecnologa que la exhibida una dcada atrs. Por ello, las entidades tienden a ser ms creativas en la generacin de nuevos productos y servicios en donde el aspecto precio, calidad y Kaizen-Gemba van ntimamente unidas. Debido a ellos y tomando en cuenta que el Kaizen-Gemba juega un papel muy importante para el desarrollo de este estudio, la gerencia de la Agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander se enfrenta con las reiteradas quejas de los clientes con respecto a los servicios recibidos, entre stas se encuentran las largas colas que con frecuencia se forman en la taquilla de atencin a cajeros personalizados, lo cual incomoda a los clientes por el largo tiempo de espera para la realizacin de sus transacciones, el banco cuenta con quince cajas y slo funciona debido al alto ausentismo laboral en horario de atencin al cliente por taquilla, los clientes con grandes sumas de dinero paralizan las colas ocasionando tambin demora para los dems clientes,

congestionamiento en las lneas, diariamente se recibe un alto nmero de quejas por prdida de dinero en los telecajeros, largas colas para la apertura de cuentas, cambio de libretas, chequeras, tarjetas de dbito o crdito. Mala atencin por parte de los empleados hacia los clientes, escasez del material de oficina y ejecucin inoperante de las transacciones solicitadas por el cliente. Debido a la importancia que tiene este estudio para la efectividad operacional de la organizacin se ha considerado oportuno realizar una investigacin que evale los niveles del servicio de atencin al cliente y as lograr mejorar la calidad del mismo, en cuanto a la educacin de las personas con valores culturales como la honestidad, puntualidad, espritu de logro, entre otros. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN General

Evaluar la calidad de atencin al cliente de la Agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander.

Especficos

Diagnosticar la situacin actual del servicio de atencin al cliente de la Agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander. Determinar los factores que inciden en la fuerza de trabajo a la hora de prestar un servicio. Comparar los parmetros del Kaizen-Gemba con el servicio real prestado a los clientes de la sucursal 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander. ALCANCES Y LIMITACIONES

El presente trabajo estudia la evaluacin de la calidad de atencin al cliente de la Agencia 211 Barquisimeto ubicada en la esquina de la Calle 31 con Avenida 20 del Banco de Venezuela, Grupo Santander bajo los parmetros del Kaizen-Gemba, entendindose por servicio al cliente para efectos de esta investigacin la manera de mantener la relacin con el banco es aadir el valor de lealtad de este con la institucin y la atencin personalizada prestada por los funcionarios del Banco a los clientes, desde un punto de vista de sus expectativas y la satisfaccin de sus necesidades. En tal sentido, el Gemba se entiende como el lugar de trabajo en el cliente se agrega al producto o servicio que permitir a la compaa sobrevivir y prosperar y por el Kaizen el mejoramiento continuo implementado mediante la participacin activa y compromiso de todos los empleados de la compaa. Por lo tanto, esta investigacin es dar a conocer la situacin actual de la atencin brindada a los clientes de la agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander ubicada en la esquina de la Calle 31 con Avenida 20 de Barquisimeto, Estado Lara. Basndose en stos criterios se persigue alcanzar la evaluacin de la calidad de atencin al cliente de la Agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander bao los parmetros del Kaizen-Gemba, lo cual fue posible gracias al apoyo brindado por la Gerencia General para la obtencin de datos requeridos. Logrando traer un gran beneficio a la agencia, en cuanto al mejoramiento de la calidad de atencin que se presta al cliente y a las relaciones entre superiores y subordinados, para as lograr un alto rendimiento en el servicio prestado. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA En la Agencia Barquisimeto del Banco de Venezuela grupo Santander, una de las prioridades es crear sensibilidad hacia el cliente debido a que es la nica manera de mantener la relacin a largo plazo y aade valor a la lealtad de este con la organizacin, para lo cual es necesario efectuar revisiones continuas que den a conocer las necesidades de los clientes y de esta manera cumplir con las expectativas de los mismos como tambin la aplicacin de herramientas que permitan su mejoramiento continuo.

Gemba-Kaizen se relacionan con asuntos simples, como mano de obra, manejo de las dificultades y variaciones que se presentan en el da a da tales como: trabajos inadecuados y errores por negligencia de los operadores. Sin embargo, con el fin de reducir las variaciones, la Gerencia debe establecer estndares y desarrollar autodisciplina entre empleados para asegurarse que no se cometan errores. Por tal razn, se ha considerado necesario realizar una investigacin con el propsito de evaluar la calidad de atencin al cliente debido a la importancia que tiene la satisfaccin del mismo porvenir de la organizacin. Debido a ello, los resultados obtenidos a travs de esta investigacin permitirn mejorar las polticas referentes al servicio que la institucin ofrece a sus clientes pilares fundamentales para lograr los objetivos y metas de la organizacin constituyndolo de esta manera al logro efectivo de la calidad de atencin al cliente. La posibilidad de realizar la investigacin trae sustento en la disposicin que ha manifestado la Gerencia General del Banco de apoyar en todo momento el estudio, puesto que su preocupacin es tratar de conseguir una cartera de clientes satisfechos, que se conviertan en portavoces de la calidad de servicios prestados por la institucin En qu apoya a los estudiantes de Contadura y otras carreras y al profesional en Contadura Pblica? El apoyo que les dara a los estudiantes en Contadura es tener una buena comunicacin entre los alumnos y el profesor u otros miembros de la Universidad Yacamb y con respecto a las otras carreras, el apoyo que les dara es teniendo una comunicacin ms efectiva, tanto para el cliente como para todo el personal existente en la empresa y as obtener una mejor comunicacin entre los empresarios y los clientes, mejorara las polticas y estrategias existente en la empresa. CAPTULO II MARCO TERICO ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIN Para realizar la presente investigacin ser necesario revisar estudios anteriores relacionados o vinculados con el tema, a fin de buscar algn aporte al mismo, a continuacin se mencionan los ms relevantes: 1. Prato, V (1998). En su trabajo de grado para optar al ttulo de Licenciado en Administracin Mencin Gerencia, en la Universidad Fermn Toro, titulado Propuesta de estrategia para optimizar el servicio personalizado de atencin al cliente en el Hotel Prncipe Barquisimeto C.A. Estado Lara. Este trabajo trat de demostrar la optimizacin del servicio personalizado de atencin al cliente en la empresa Hotel Prncipe, C.A., basado principalmente en los procesos de alojamiento, alimentacin y servicios complementarios que exige el contacto directo con los clientes. 2. Echeverra, M. y Mrchese, G (1999). En su trabajo de grado para optar al ttulo de Licenciado en Administracin Bancaria, en la Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado, titulado Rediseo del proceso de compra y la satisfaccin de los clientes internos de una empresa industrial: Caso Cermicas Caribe, sostiene que es de suma importancia un diagnstico del proceso de compra de suministro de la empresa con el fin de identificar las fallas y debilidades que produce el desperdicio de recursos fsicos y humanos, y determine el nivel de satisfaccin de los clientes internos. 3. Gonzlez, F. (1999). En su trabajo de grado para optar al ttulo de Licenciado en Administracin Mencin Gerencia en la Universidad Fermn Toro, titulado Evaluacin de la calidad del servicio presentado en el Departamento de Atencin al Cliente, de Interbank, Banco Universal, oficina Barquisimeto Estado Lara orientado a la optimizacin del proceso de atencin al cliente. El autor sugiere mejorar la calidad de los servicios de atencin al cliente de manera que llene las expectativas de informacin financiera de los mismos, para lo cual la Gerencia debe inducir a los empleados en los instrumentos financieros ms idneos para satisfacer las necesidades de los clientes, as como tambin motivar a los empleados de modo que ellos se sientan satisfechos con ellos mismos y puedan mejorar el servicio que prestan a los clientes de la organizacin, por lo cual recomienda desarrollar programas de adiestramiento para actualizar los conocimientos. BASES TERICAS Esta investigacin toma en consideracin un cmulo de bases tericas, las cuales se presentan a continuacin:

Cliente: Harringtom (1998, pg. 6) define a los clientes como:

Las personas ms importantes para cualquier negocio. No son una interrupcin en nuestro trabajo, son un fundamento. Son personas que llegan a nosotros con sus necesidades y deseos y nuestro trabajo consiste en satisfacerlos. Merecen que le demos el trato ms atento y corts que podamos. Representan el fluido vital para este negocio o de cualquier otro, sin ellos nos veramos forzados a cerrar. Los clientes de las empresas de servicio se sienten defraudados y desalentados, no por sus precios, sino por la apata, la indiferencia y la falta de atencin de sus empleados. Caractersticas de la atencin al cliente:

Desatnick (1990, Pg. 99). Las caractersticas ms importantes que deben tener la atencin al cliente son:

La labor debe ser empresarial con espritu de servicio eficiente, sin desgano y con cortesa. El empleado debe ser accesible, no permanecer ajeno al pblico que lo necesita. El pblico se molesta enormemente cuando el empleado que tiene frente a l no habla con claridad y utiliza un vocabulario tcnico para explicar las cosas. Se debe procurar adecuar el tiempo de servir no a su propio tiempo, sino al tiempo que dispone el cliente, es decir, tener rapidez. Es muy recomendable concentrarse en lo que pide el cliente, si hay algo imperfecto, pedir rectificacin sin reserva. El cliente agradecer el que quiera ser amable con l. La empresa debe formular estrategias que le permita alcanzar sus objetivos, ganar dinero y distinguirse de los competidores. La empresa debe gestionar las expectativas de sus clientes, reduciendo en lo posible la diferencia entre la realidad del servicio y las expectativas del cliente. Servicio:

Harovitz (1997, Pg. 3). Define el servicio como "El conjunto de prestaciones que el cliente espera, adems del producto o del servicio bsico, como consecuencia del precio, la imagen y la reputacin del mismo". Fischer y Navarro (1994, Pg. 185). Aporta que los servicios son " Un tipo de bien econmico, constituye lo que denomina el sector terciario, todo el que trabaja y no produce bienes se supone que produce servicios". Caractersticas de los servicios Albrecht (1988, Pg. 36) las define de la siguiente manera:

Un servicio no puede conducir, inspeccionar, apilar o almacenar centralmente. Generalmente lo presta, donde quiera que est el cliente, gente que est ms all de la influencia inmediata a la Gerencia. La persona que recibe el servicio no tiene nada tangible, el valor del servicio depende de su experiencia personal Si se prest inadecuadamente, un servicio no se puede revocar, si no se puede repetir, entonces las reparaciones es el nico medio recursivo para la satisfaccin del cliente. La prestacin del servicio generalmente requiere interaccin humana en algn grado; comprador y vendedor se ponen en contacto en una forma relativamente personal para crear el servicio. Calidad

Imai (1998, Pg. 10) seala que la calidad se refiere a No solo a la calidad de productos o de servicios terminados, sino tambin a la calidad de los procesos que se relacionan con dichos productos o servicios. La calidad pasa por todas las fases de la actividad de la empresa, es

decir, en todos los procesos de desarrollo, diseo, produccin, venta y mantenimiento de los productos o servicios. Stoner (1996, Pg. 146) Aporta que la calidad: En el lugar de trabajo va ms all de crear un producto de calidad superior a la medida y de buen precio, ahora se refiere a lograr productos y servicios cada vez ms competitivos, esto entraa hacer las cosas bien desde la primera vez en lugar de cometer errores y despus corregirlos Requisitos fundamentales que permitan el xito del Proceso de mejoramiento de la calidad: Harrington (1998, Pg. 17) Seala los requisitos de la siguiente manera:

Aceptacin que el cliente es el elemento ms importante del proceso. El convencimiento de que s hay forma de mejorar. Enfoque administrativo, liderazgo y participacin. El estndar del desempeo de cero errores. Enfocar el mejoramiento en el proceso, no en las personas. El reconocimiento a los xitos. El convencimiento de que los proveedores pueden cooperar con nosotros sin comprender nuestras necesidades. Dimensiones de la Calidad

Druker (1990, Pg. 41).Observ que "La calidad no es lo que se pone dentro de un servicio, es lo que el cliente obtiene de l y por lo que est dispuesto a pagar". Por lo general, el cliente evala el desempeo de su organizacin de acuerdo con el nivel de satisfaccin que obtuvo al compararlo con sus expectativas. La mayora de los clientes utilizan cinco dimensiones para llevar a cabo dicha evaluacin:

Fiabilidad:Es la capacidad que debe tener la empresa que presta el servicio para ofrecerlo de manera confiable, segura y cuidadora. Dentro del concepto de fiabilidad se encuentra incluido la puntuabilidad y todos los elementos que permiten al cliente detectar la capacidad y conocimientos profesionales de su empresa, es decir, fiabilidad significa brindar el servicio de forma correcta desde el primer momento. Seguridad:Es el sentimiento que tiene el cliente cuando pone sus problemas en manos de una organizacin y confiar que sern resueltos de la mejor manera posible. Seguridad implica credibilidad, que a su vez incluye integridad, confiabilidad y honestidad. Esto significa que no slo es importante el cuidado de los intereses del cliente, sino que tambin la organizacin debe demostrar su preocupacin en este sentido para dar al cliente una mayor satisfaccin. Capacidad de Respuesta: Se refiere a la actitud que se muestra para ayudar a los clientes y para suministrar el servicio rpido; tambin es considerado parte de este punto el cumplimiento a tiempo de los compromisos contrados, as como tambin lo accesible que puede ser la organizacin para el cliente, es decir, las posibilidades de entrar en contacto con la misma y la factibilidad con que pueda lograrlo. Empata:Significa la disposicin de la empresa para ofrecer a los clientes cuidado y atencin personalizada. No es solamente ser corts con el cliente, aunque la cortesa es parte importante de la empata, como tambin es parte de la seguridad, requiere un fuerte compromiso e implicacin con el cliente, conociendo a fondo de sus caractersticas y necesidades personales de sus requerimientos especficos. Intangibilidad:A pesar de que existe intangibilidad en el servicio, en s es intangible, es importante considerar algunos aspectos que se derivan de la intangibilidad del servicio:
o o

Los servicios no pueden ser mantenidos en inventario, si usted no los utiliza, su capacidad de produccin de servicio en su totalidad, sta se pierde para siempre. Interaccin humana, para suministrar servicio es necesario establecer un contacto entre la organizacin y el cliente. Es una relacin en la que el cliente participa en la elaboracin del servicio.

Herramientas para mejorar el servicio Kaizen Wellington (1997, Pg. 14) Redacta que el Kaizen se traduce como: "Mejoramiento (Kai, que significa cambio, y Zen que significa bueno). Se usa para describir un proceso gerencial y una cultura empresarial que ha llegado a significar mejoramiento continuo y gradual, implementando mediante la participacin activa y compromiso de todos los empleados de una compaa en lo que dicha compaa hace y, ms precisamente en la forma en cmo se realizan las actividades . Imai (1998, Pg. 2) define el Keizen como: "El mejoramiento continuo, el cual involucra a todas las personas, tanto Gerentes como trabajadores y ocasiona un gasto relativamente pequeo. El Kaizen puede mejorar la calidad, reducir el costo en forma considerable y satisfacer los requerimientos de entrega de los clientes, sin inversin o introduccin significativa de nueva tecnologa". Gemba Imai (1998, Pg. 12-13) Seala que es "Una palabra japonesa que significa lugar real. Ahora adaptada a la terminologa gerencial para referirse a lugar de trabajo". Segn Imai el Gemba debe ser el lugar de todos los mejoramientos y la fuente de toda informacin, por tanto la Gerencia debe mantenerse un estrecho contacto con las realidades del Gemba, con el fin de solucionar cualquier problema dentro del mismo. En otras palabras cualquier asistencia que la Gerencia suministre debe surgir de las necesidades especficas del lugar de trabajo.

Las Cinco M en Gemba

Mano de Obra:

Fischer y Navarro (1994, Pg. 145) define la mano de obra como "El conjunto de trabajadores o la fuerza de trabajo de un grupo determinado de explotacin, tal como empresa, industria, economa nacional".

Comunicacin:

Wellington (1997, Pg. 96-97) seala que la comunicacin comienza: Durante la fase de induccin al formar la actitud de trabajo de un empleado cuando a l o a ella se le introduce por primera vez a la misin, la cultura, las estrategias, los procesos, los productos, la gente y el sistema de apoyo de equipo de la compaa, la comunicacin tiene ocho propsitos fundamentales:

Informar Reforzar la comprensin (de cmo hacemos las cosas aqu). Generar apertura Promover la planificacin Motivar Desarrollar Reforzar la identidad personal con un equipo de trabajo. Mantener como un punto focal la satisfaccin al cliente.

El cliente debe mantener como calidad el espritu de la comunicacin de la forma que ste le permitir transmitir sus ideas eficientemente, tanto en las palabras empleadas como la forma de transmitirlas.

Entrenamiento:

Wellington (1997, Pg. 100-103). Aporta que el entrenamiento en el servicio al cliente:

Nunca debe reservarse exclusivamente a personal especficamente designado, un evento de una sola vez, que se hace espordicamente o que se realiza en un vaco contextual. Los empleados deben ser entrenados y vueltos a entrenar a una taza directamente proporcional a la mezcla de frecuencia regularidad, intensidad, calidad y responsabilidad de su contacto con los clientes y a las necesidades de su cargo

Motivacin:

Segn Wellington (1997, Pg. 107) bast con decir que "La gente trabaja por una gran variedad de razones, que sus expectativas difieren y que los distintos aspectos del trabajo y sus recompensas lo motivan de modo diferente". Sin embargo, lo comn e invariable es la responsabilidad de cada lder de equipo en cuanto a conocer las necesidades de cada empleado y suministrar oportunidades y apoyo para que sean satisfechas, por consiguiente, un personal demostrativo no responder a los clientes con actitud mental apropiada y sta es una forma segura de descarrillar una iniciativa de servicio al cliente.

Empowerment:

Wellington (1997, Pg. 108-109) seala que: "El Empowerment da la responsabilidad actual en beneficio del cliente. Le permite al personal actuar, dentro de lmites previamente formulados para evitar o solucionar problemas sin tener primero que obtener aprobacin de su Gerente o superior. De esta manera se puede prevenir la mayor parte de los problemas y las quejas de los clientes en lugar de tener que solucionarlos una vez ocurrido. Cuando surgen problemas el personal al que se le ha asignado resolverlo sin demora y, en caso necesario, tomar las medidas pertinentes para que no vuelvan a presentarse". Capacitacin para la satisfaccin al cliente Generalmente la capacitacin en el servicio al cliente consiste en el aprendizaje de procedimientos internos, formas, sistemas entre otros. A continuacin se presentarn tres tcnicas segn Berry (1996, Pg. 17), que pueden entrelazarse en el montaje de un aprendizaje continuo para la satisfaccin al cliente: 1. Herramienta: Es necesario que los empleados de contacto con al cliente aprendan todos los procedimientos internos disponibles para procesar los pedidos de clientes, respondan a sus preguntas a sus preguntas y manejen sus solicitudes. 2. Las Tcnicas:Estas se refieren a los mtodos que se han sugerido para servir de manera afectiva a los clientes cuando se interactan directamente con ellos por correo, por telfono o personalmente. Existen tcnicas para saludar a los clientes, calmar a los clientes irritados, dar gracias a los clientes por su compra y hacerlos sentir importantes. 3. Experimentos y triunfos:En cuanto a los empleados, es moldear o demostrar contactos altamente afectivos con el cliente, necesitan construir una ideoteca mental sobre las relaciones con los clientes para saber de qu manera son percibidas como se sientan la gran mayora de las experiencias de contacto con el cliente. Aqu una vez ms usted puede utilizar a algunos de los empleados con experiencia, aquellos que hayan sido modelo de rol de hacer felices a sus clientes, es decir, los triunfos. Materiales y Maquinarias Imay (1998, Pg. 88) seala que: Debe indicarse el lugar donde estn almacenados los materiales, junto con el nivel de existencia y los nmeros de identificacin de las partes. Deben utilizarse diferentes colores para prevenir errores. Use lmparas de seales y signos de audio para destacar anomalas tales como la escasez de suministroUbicacin Wellington (1997, Pg. 59) seala que la ubicacin debe explicarse con precisin (en texto, grficas o verbalmente) y asegurar que cualquier cambio en las vas de acceso (trazado, nombre o numeracin) o en el transporte pblico que atienda el rea en las direcciones actualizadas.Acceso Wellington (1997, Pg. 59) aporta que:

"Se debe sealizar la ubicacin, idealmente en todos los puntos de acceso en un radio de cinco millas, y asegurar que todas las fachadas exteriores de los edificios, entradas, vas privadas y todo el terreno de compaa refleje la imagen corporativa y transmitan empata con los clientes". Seguridad y Comodidad Wellington (1997, Pg. 59) considera que: "Se debe proveer iluminacin, techo y sealizacin suficiente en todos los estacionamientos y entradas, asegurar que todo el entorno interno cumpla con las reglamentaciones relevantes de salud, comodidad y serenidad y asegurar que el espacio fsico satisfaga la dinmica de interaccin humana". Tecnologa Wellington (1997, Pg. 142-147) establece que "La tecnologa siempre debe ser una herramienta en una operacin de servicio al cliente, nunca el amo. Su propsito fundamental es instruir a los miembros de la organizacin acerca de aspectos tales como: funciones, normas, procedimiento, poltica, objetivos, manejo de operaciones y administracin de sistema de procesamiento de datos, ya sea en forma manual o electrnica. Procedimientos estandarizados Imai (1998, Pg. 29) aporta que los estndares pueden definirse como: "La mejor forma para realizar el trabajo. Para productos o servicios creados como resultado de una serie de procesos, debe mantener los estndares en una manera de asegurar la calidad en cada proceso y prevenir la aparicin de errores" Si un estndar significa la mejor manera, de aqu se deriva que el empleado debe adherirse al mismo estndar de la misma manera, todo el tiempo, si los empleados no siguen estndares en un trabajo repetitivo que frecuencia es el caso en Gemba, el resultado variar, llevando a fluctuaciones en la calidad. La Gerencia debe especificar con claridad los estndares para los empleados, como la nica manera de garantizar la calidad para la satisfaccin del cliente, los Gerentes que no toman la iniciativa de estandarizar el procedimiento de trabajo pierden su derecho de Gerenciar en el Gemba. Formatos estandarizados Imai (1998, Pg. 18) aporta que: "La eficiente administracin diaria de recursos requiere estndares. Cada vez que surjan problemas o anomalas, el Gerente debe investigar, identificar la causa fundamental y reconsiderar los estndares existentes o implementar nuevos estndares para impedir su reaparicin. Los formatos estandarizados se convierten en parte integral del Kaizen-Gemba y suministran la base para el mejoramiento diario". De este modo la estandarizacin es una parte integral del aseguramiento de la calidad, y sin estndares, es imposible un sistema viable de calidad. Medida Rosenber (s/f Pg. 260). Seala que la medida es "La estadstica obtenida del cmputo de una serie de observaciones y apreciaciones independientes". Gerencia Visual Imai (1998, Pg. 85-86) plantea que los problemas deben hacerse visible en el Gemba, si no puede detectarse alguna anomala, nadie puede manejar el proceso, por lo tanto la gerencia visual consiste en "Hacer visibles a los problemas". La Gerencia Visual es un poderoso instrumento para motivar al personal del Gemba hacia el logro de las metas gerenciales. Este instrumentos proporciona muchas oportunidades para que los trabajadores refuercen su propio

desempeo a travs de la exhibicin de los objetivos alcanzados y de los procesos logrados en el avance hacia los objetivos .Punto de control y verificacin Segn Galindo (1991, Pg 172) hace referencia acerca del control de la siguiente manera ("es la evaluacin y medicin de la ejecucin de los planes, con el fin de detectar y prever desviaciones para establecer las medidas necesarias"). Es importante para toda empresa contar con puntos de control y verificacin con el fin de tener seguridad de que todas las operaciones en cualquier momento se estn llevando a cabo de acuerdo al plan establecido, con las rdenes que se han sustentado ya que a travs de esto se puede comparar, discutir y criticar. Tiende a estimular la planeacin, a simplificar y a fortalecer la organizacin, a incrementar la eficiencia del mando y facilitar la coordinacin. Supervisores Imai (1998, Pg. 97) seala que el supervisor es la persona que tiene la responsabilidad en lnea para la supervisin de los operadores en el Gemba, y la responsabilidad por el resultado. El Supervisor debe manejar a su personal, si un personal no est motivado, ste debe introducir diversos programas para motivarlo, debido a que muchas veces el personal no se siente capacitado para realizar un buen trabajo y no cuentan con un entrenamiento eficiente lo cual no les permite seguir con los estndares establecidos. Tiempo Wellington (1997, Pg 78) seala que el valor del tiempo es: "Una proyeccin razonablemente precisa del valor que representa cada cliente existente para una compaa. Tambin es una medida de lo que le costar a la compaa el hecho de que un cliente deje de serlo por no haber ofrecido la empresa un excelente servicio al cliente". El tiempo es una dimensin primordial en la obtencin del servicio que conscientemente o no, determina a los ojos del cliente el nivel de la calidad. Orientar la empresa en funcin del tiempo del cliente, es poner en marcha una nueva organizacin que permita una acumulacin rpida de nuevos conocimientos para adaptarse permanentemente a las necesidades del cliente. Horas Comerciales Wellington (1997, Pg. 60) indica "que se debe prestar un servicio acorde con las necesidades de los clientes, y no segn la presencia o ausencia de competidores". El personal autorizado debe tener la disponibilidad, amabilidad, honestidad, simpata y profesionalismo; para la prestacin de servicio al cliente; debe reconocer y honrar el valor del tiempo de un cliente para la compaa y no desilusionar a los clientes genuinamente leales por lo reconocer esa lealtad y garantizar la sencillez del proceso. Velocidad de las Transacciones Wellington (1997, Pg. 60) seala que "se debe asegurar de que el proceso sea tan corto como lo quieran los clientes". Cultura Wellington (1997, Pg. 125) comenta que la cultura Motiva la oferta de una Compaa.pues determina en terminos de la mision valores la etica y los standares corporativos como se la relacionara la empresa con sus accionistas y cuales son las cualidades por las que se reconocera tanto la firma como sus empleados.

Para los empleados la cultura es la contraparte de la estrategia del servicio para el cliente, es el mensaje fundamental de servicio que debe existir all, a fin de permitir a la gente asumir el compromiso personal necesario para entender la calidad con el cliente. tica Wellington (1997, Pg. 61) establece que "se debe ser incuestionalmente legal, no discriminativo, moral y transparente. Conducta Wellington (1997, Pg. 61) seala que la conducta debe ser "imparcial", gustosamente servicial, objetivo, justo, honesto, irreprochable y autnticamente centrado en el cliente y aprender de la crtica constructiva. En la empresa los empleados deben asumir una conducta amable, sensibles, hepticos, confiables, conocedores, leales al equipo corporativo entrenados y facultados para actuar, y cuya apariencia personal, incluyendo la limpieza personal y el uso del uniforme completo, si es el caso, sean consistentes con las expectativas de los clientes. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS Agencia: Oficina que depende directamente de un organismo central. Atencin al cliente: Es el contacto directo entre el banco y el cliente, en donde se determinan las necesidades del usuario y poder as ofrecer los diferentes servicios que se prestan, siendo entre ellos: atencin, satisfaccin y orientacin. Banco:Establecimiento de origen privado o pblico, que debidamente autorizado por la Ley, admite dinero en forma de depsito para, en unin de recursos propios, poder conceder prstamos, descuentos y en general, todo tipo de operaciones bancarias. Calidad: Es el nivel de excelencia que la empresa ha logrado alcanzar para satisfacer a su clientela. Representa al mismo tiempo, la medida en que se logra dicha calidad. Caracterstica que se atribuye a todas aquellas cosas que representan excelencia, eficacia y efectividad. Cliente: Es el que exige de la empresa u organizacin los bienes y servicios que esta ofrece, adems es el que, por sus expectativas y necesidades, impone a la empresa el nivel de servicio que debe alcanzar. Empresa de Servicio:Es toda empresa que se caracteriza por la prestacin de sus servicios a la comunidad. Estandarizacin: Es una de las tres bases de las actividades Gemba- Kaizen, y significa la documentacin de la mejor forma de realizar el trabajo. Estrategia: Lneas maestra para la toma de decisiones que tienen influencia en la eficacia a largo plazo de una organizacin. Gemba: Palabra japonesa que significa lugar real, ahora adaptada en la terminologa gerencial para referirse a lugar de trabajo, o aquel lugar donde se agrega el valor. Gerencia Visual: Mtodo gerencial eficaz para suministrar informacin de una manera claramente visible, tanto a trabajadores como gerentes, de modo que todas las personas comprendan la condicin actual de las operaciones y el objeto para el Kaizen. Tambin ayudan a que las personas identifiquen con rapidez una irregularidad. Kaizen: Significa mejoramiento continuo. La palabra implica mejoramiento que involucra a todas las personas, tanto gerentes como trabajadores y ocasiona un gasto relativamente pequeo. Las cinco M ( 5M ): Mtodo para administrar recursos en Gemba, especficamente aquellos que se conocen como las 5M: mano de obra (recurso humano), mquina, material, mtodo y medida.

Satisfaccin: Accin y efecto de satisfacer o satisfacerse. Razn o modo con que se sosiega, responde enteramente a una queja, sentimiento o razn contraria. Cumplimiento del deseo o del gusto. Servicio: Conjunto de prestaciones del cliente, como conveniencia del precio, la imagen y la marca del mismo. Standards o estndares: Una mejor forma de realizar el trabajo, es decir, un conjunto de polticas, reglas, instrucciones y procedimientos establecidos por la gerencia para todas las operaciones importantes, que sirvan como pauta para que todos los empleados desempeen sus tareas de tal forma que aseguren buenos resultados. Usuarios: Persona que usa o requiere de los servicios. Cliente de los servicios de una empresa u organizacin. Pueden ser internos o externos. CAPTULO III MARCO METODOLGICO NATURALEZA DE LA INVESTIGACIN El presente trabajo est enmarcado dentro de un diseo de campo con modalidad descriptiva. Al respecto Sabino, C. (1992, Pg. 89) define al diseo de campo como "aquellos que se basan en informacin o datos primarios obtenidos directamente de la realidad". Escogindose entonces por permitir conocer las verdaderas condiciones donde se han conseguido los datos, haciendo a la vez posible su revisin y modificacin en el caso de que surjan dudas respecto de la calidad de medicin. El mismo autor 1992, Pg. 60 define tambin a los estudios descriptivos expresando "la investigacin descriptiva consiste en describir algunas caractersticas fundamentales en conjunto homogneo de fenmenos utilizando criterios sistemticos que permitan poner de manifiesto su estructura o comportamiento". Basado en lo anterior, se delimitarn los hechos que conforman el problema, se estructurarn los diferentes elementos que componen el Gemba para luego recolectar y analizar las pautas y actividades de la atencin brindada por los clientes, comparando con el modelo, y por ltimo presentan herramientas gerenciales actualizadas que solventen el problema planteado. POBLACIN Y MUESTRA Poblacin Hernndez y otros (1995, Pg. 210 definen la poblacin como "el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones. Debiendo situarse claramente en torno a sus caractersticas de contenido, lugar y en el tiempo". Pos consiguiente el conjunto poblacional del presente estudio est conformado por dos estratos claramente definidos. El primero, conformado por los veintitrs (23) empleados de la Agencia 211 del Banco de Venezuela Grupo Santander, los cuales por su naturaleza e importancia pasarn a formar parte de la muestra en su totalidad de manera auto representada bajo probabilidad uno (1). El segundo estrato est representado por los siete mil seiscientos (7.600) clientes de la Agencia, quedando entonces la poblacin de la siguiente manera: Cuadro N 1 Distribucin de la Poblacin
FUNCIN Personal de la Agencia Clientes Total Poblacin NMERO DE SUJETOS 23 7.600 7.623

Muestra

Fisher y Navarro (1994, Pg. 39) definen muestra como "una parte del universo que debe representar los mismos fenmenos que ocurren en aquel, con el fin de estudiarlos y medirlos". Para determinar el tamao de la muestra se calcular a travs de la frmula para poblaciones finitas, aplicndola slo al segmento de clientes, ya que el de empleados pasar a formar parte de la muestra con probabilidad uno (1). n = N. K2. p. q e2. (N - 1) + k2 . p. q Donde: n = Tamao de la muestra N = Poblacin K2 = 1,96 Constante que no debe ser menor del 95% e2 = 0,1 Error mximo admisible p = 0,50 Probabilidad a favor q = 0,50 Probabilidad en contra Al desarrollar la frmula se obtiene que: n = 7.600 . (1,96)2 . 0,50 . 0,50 . (0,1)2 . (7.600 1) + (1,96)2 . 0,50 . 0,50 n = 7299,04 76,9504

A este resultado se le suman los veintitrs (23) elementos correspondientes a los empleados para obtener una muestra global de ciento dieciocho elementos (118). Respecto al mtodo de muestreo se realizar el semi probabilstico superior, el cual es definido por Ludewing y otros (s/fecha Pg. 50) como "cuando se conoce la probabilidad de escoger el segmento dentro de la poblacin pero no la de un elemento dentro de l". Aplicndose de manera aleatoria a los clientes que acudieron a la Agencia en cuotas de diez (10) en los das de flujo regular hasta cumplir el tamao muestral. Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos Para el logro de los objetivos propuestos es fundamental la recoleccin de datos, lo que hace importante utilizar tcnicas e instrumentos apropiados que permita recabar el mximo de informacin y as obtener datos de manera exacta y lo ms cercano a la realidad. En esta investigacin se aplicarn tres (3) instrumentos donde el primero ser para recoger los datos provenientes de la observacin directa y presencial realizada por el investigador, denominado matriz de anlisis, en la cual se evaluarn los aspectos relativos a los parmetros del Gemba-Kaizen comparndolos a la realidad de la prestacin del servicio en la Agencia 211 del Banco de Venezuela, grupo Santander. Al respecto el autor Sabino (1992, Pg. 146-147) establece que "la observacin consiste en el uso sistemtico de nuestros sentidos, orientados a la captacin de la realidad que queremos estudiar".

El segundo instrumentos ser un cuestionario estructurado el cual ser aplicado a todo el personal que labora en la Agencia, de manera que sirva para asentar las inquietudes de cada una de las personas que estn vinculadas directamente con la realidad del servicio a travs de preguntas correctas previamente estipuladas. Hernndez (1995, Pg. 285) establece que "el cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o ms variables a medir". Por ltimo se aplicar a los clientes una escala de estimacin, donde el mismo tendr la oportunidad de valorar la calidad de atencin al cliente que presta la Agencia de acuerdo a los parmetros del Gemba. Procesamiento de Recoleccin de Datos Para un mejor anlisis e interpretacin de los resultados, se debe realizar una serie de tcnicas que nos permitirn encarar la investigacin de forma ms clara y precisa respecto a la cantidad de datos posibles. En la presente investigacin los datos obtenidos se representarn mediante matrices de anlisis, cuadros estadsticos y grficos de barras. La observacin directa ser representada a travs de matrices de anlisis, la cual se har a toda la Agencia. El cuestionario estructurado y la escala de estimacin ser representado a travs de cuadros estadsticos de frecuencia absoluta y frecuencia porcentual, grficos de barras y una breve interpretacin de los resultados, el cual ser aplicado al personal que labora en la Agencia 211 Barquisimeto y a los clientes del Banco de Venezuela Grupo Santander. CAPTULO IV ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS Estudiando los resultados obtenidos a travs de la observacin directa, el cuestionario estructurado y la escala de estimacin aplicado a los empleados y a los clientes de la Agencia, podemos llegar a los siguientes anlisis e interpretacin de los mismos. CUADRO N 2 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA ATENCIN AL CLIENTE
VALORES 1 2 3 4 5 VALOR OBTENIDO 4,62 ANLISIS

1.

Ubicacin de la Agencia

0 36 59

Segn los resultados obtenidos se infiere que el usuario est excelente con la ubicacin que tiene la Agencia. La Mayora de los usuarios manifestaron estar conformes con las vas de acceso de la Agencia. En este tem se evidencia por parte del usuario, una percepcin de falta de seguridad en las reas de los tele-cajeros y falta de personal para la vigilancia. Por tratarse de uno de los aspectos tangibles de los servicios debe tener especial cuidado, por ser lo que le brinda al usuario algo concreto para relacionarse con sus impresiones. En este tem los usuarios manifestaron que la tecnologa es excelente.

Vas de acceso

0 15 23 57

4,44

Seguridad

47 28 12 8

1,8

Comodidad de las instalaciones.

0 18 29 48

4,32

Tecnologa (Equipos, sistemas, servicios).

6 33 41 15

3,68

Horario de Trabajo

0 11 49 35

4,25

Los usuarios manifestaron estar conforme con el horario de atencin al cliente. Se presume de la actitud del usuario una disminucin en la confiabilidad por no cumplir las expectativas referentes a la satisfaccin oportuna de sus necesidades. Los usuarios se quejan constantemente de la demora de las transacciones. Los clientes manifestaron estar conforme con la presencia del personal, infirindose de la actitud del cliente que la apariencia del personal es cuidadosa. Dicho aspecto es sumamente importante en la prestacin del servicio por ser otro de los pocos elementos tangibles que lo conforman. Los clientes manifestaron que son tratados con respeto y suficiente profesionalismo. El usuario est satisfecho con el conocimiento de lo que el cliente desea en realidad.

Disponibilidad del personal para el servicio

62 20 13 0

1,48

Tiempos de espera en 82 13 0 las transacciones Presencia Fsica del Personal

1,14

0 54 41

4,43

tica de los empleados Conocimientos de las labores por parte del empleado Suministro de los materiales para el servicio Manejo de las quejas y reclamos

3 25 46 21

3,89

0 58 37

4,39

31 43 18 3

1,93

Los clientes manifestaron que existe poco suministro de material para la prestacin del servicio.

78 17 0

1,18

Los usuarios manifestaron que el manejo de las quejas y reclamos no son solucionadas en su totalidad ni a su debido tiempo.

DIAGNSTICOS DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA ATENCIN AL CLIENTE

GRFICO

Cuestionario Estructurado Aplicados a los Empleados de la Agencia 211 tem N 1: Considera que existe una comunicacin efectiva entre usted y su jefe inmediato en su aspecto laboral? Cuadro N 3 Comunicacin
Categora SI NO TOTAL Fa 5 18 23 Fp 21,74% 78,26% 100%

Grfico Comunicacin

El 78,26% de los encuestados respondieron que no existe comunicacin efectiva en el aspecto laboral con su jefe inmediato, pero s con los compaeros de trabajo; el 21,74% que contestaron afirmativamente piensan que comunicarse es informar a diario al jefe de sus actividades realizadas. tem N 2: Recibe usted capacitacin y entrenamiento que le permita ofrecerle al cliente la atencin esperada? Cuadro N 4 Entrenamiento
Categora SI NO TOTAL Fa 21 2 23 Fp 91,30% 8,7% 100%

Grfico Entrenamiento

Para ver el grafico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

El 91,30% manifest que han recibido buena capacitacin y adiestramiento de parte de la Agencia, lo cual ha permitido conducir actitudes ms positivas, elevando as el nivel de desempeo y la identificacin con los objetivos de la organizacin, mientras que el 8,7% opin que no han recibido entrenamiento. tem N 3: Se siente motivado a travs de incentivos (sueldos, cursos, promociones y ascensos que ofrece la organizacin? Cuadro N 5 Motivacin

Categora SI NO TOTAL

Fa 3 20 23

Fp 13,04% 86,96% 100%

Grfico Motivacin

El 82,60% de la poblacin o pin que a pesar de tener buena capacitacin y adiestramiento para la atencin que se le brinda al pblico, la gerencia no toma en cuenta las sugerencias y aportes que los empleados consideran necesarios para mejorar la calidad del servicio, mientras que el 17,40% opin que la gerencia toma en cuenta la opinin del empleado. tem N 5: Existe el manual del usuario y ste facilita el manejo del sistema por las personas encargadas del mismo? Cuadro N 6 Manual
Categora SI NO TOTAL Fa 18 5 23 Fp 78,26% 21,74% 100%

Grfico Manual

Para ver el grafico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

El 78,26% opin que si existe manual del usuario y que ste le permite el buen manejo del sistema para efectuar las operaciones requeridas, para la captacin de recursos y la prestacin de servicio, mientras que el 21,74% opin que si existe el manual del usuario, pero manifestaron descontento ya que debido a la recarga laboral no pueden hacer uso del mismo. tem N 6: Existe algn procedimiento estandarizado dentro de la organizacin? Cuadro N 7 Procedimiento Estndar
Categora SI NO TOTAL Fa 2 21 23 Fp 8,70%% 91,30% 100%

Grfico Procedimiento Estndar

Se observ que el 91,30% de los empleados opinaron que no se cumple ningn procedimiento estandarizado, debido a que cada empleado trabaja a su manera, mientras que el 8,70% opinaron que siguen con parmetros establecidos por ellos mismos. tem N 7: Existe algn formato estndar dentro de la organizacin? Cuadro N 8 Formato Estndar
Categora SI NO Fa 20 3 Fp 86,96%% 13,04%

TOTAL

23

100%

Grfico Formato Estndar

El 86,96% de los entrevistados manifestaron que s existen formatos estandarizados, donde cada rea de la Agencia tiene su formato establecido, lo cual le permite el aseguramiento de la calidad. tem N 8: Est usted al tanto de los problemas que puedan existir en su rea? Cuadro N 9 Gerencia Visual
Categora SI NO TOTAL Fa 21 2 23 Fp 91,30%% 8,70% 100%

Grfico Gerencia Visual

El 91,30% de la poblacin est al tanto de los problemas existentes en su rea, pero no toman las medidas correctivas necesarias debido a la presin laboral, mientras que el 8,70% respondieron que no estn pendientes de los problemas existentes en su rea.

tem N 9: Cuenta la Agencia con algn Departamento de Control y Verificacin, tanto de los materiales, como del proceso de atencin al cliente? Cuadro N 10 Puntos de Control y Verificacin
Categora SI NO TOTAL Fa 1 22 23 Fp 4,35%% 95,65% 100%

Grfico Puntos de Control y Verificacin

El 95,65% de la poblacin opin que no existe en la Agencia ningn Departamento de Control y Verificacin, trayendo como consecuencia un alto descontrol en cuanto al material y todo lo concerniente al proceso de atencin al cliente, mientras que el 4,35% opin que ellos mismos controlan el material para el desarrollo de sus labores y la satisfaccin de las necesidades de los clientes. tem N 10: Posee un solo jefe inmediato y ste supervisa constantemente su trabajo? Cuadro N 11 Supervisores
Categora SI NO TOTAL Fa 8 15 23 Fp 34,78% 65,22% 100%

Grfico

Supervisores

El 65,22% de los encuestados respondieron que no, es decir, poseen ms de un jefe de quien reciben rdenes y dan explicaciones, adems de no tener ninguna supervisin alguna; y un grupo minoritario de un 34,78% de las personas respondieron de forma contraria, ya que sus cargos estn adjuntos a la Gerencia, por lo cual se hace posible la supervisin constante. Cuadro N 12 Anlisis Comparativo de los Parmetros Gemba-Kaizen con la Situacin Real
Parmetros Gemba-Kaizen Comunicacin La comunicacin entre los empleados y sus superiores debe ser permanente, ya que al lograr canales efectivos la informacin fluye de manera ms precisa y las fallas pueden enmendarse con rapidez. La mayora del personal expres que no existe comunicacin con su jefe inmediato, mientras una minora define la comunicacin como el informe de las tareas efectuadas. Ideal Real / Actual

Entrenamiento

Entrenamiento y capacitacin Todo el personal manifest que recibe permanente para lograr la optimacin del capacitacin y entrenamiento permanente. servicio. La institucin debe implementar polticas Un porcentaje considerable del personal de estmulos para sus empleados, ya exterioriz que no siente ninguna motivacin por que un trabajador motivado aumenta su parte de la institucin. capacidad de produccin. La Gerencia debe considerar todos los aportes de sus empleados, pues stos son quienes estn en contacto directo con el pblico. Y por otro lado, stos se sienten tiles dando ideas. Una mayora significativa del personal manifest que la gerencia no considera las sugerencias que se proponen para mejorar el servicio. Lo cual trae como consecuencia que los empleados crean que la gerencia no le da importancia a sus inquietudes y aportes. Casi todo el personal expres que le es de utilidad el manual, mientras una minora expres no tener

Motivacin e Incentivos

Empowerment

Manuales

Los manuales son una herramienta laboral que todos los empleados de la

institucin deben conocer sin excusas, debido que al tener conocimientos del mismo se le facilitarn las actividades a realizar. Procedimientos Estandarizados

tiempo disponible para consultarlo.

Toda organizacin debe poseer No existe procedimientos estandarizados, pues al lograr la estandarizacin y normalizar sus procesos se asegura un mejor cumplimiento de las actividades por parte de los empleados Formatos estandarizados que faciliten las actividades a realizar Los empleados manifestaron que la agencia cuenta con formatos estandarizados, lo cual les permite un mayor desempeo laboral.

Formatos estandarizados

Gerencia Visual

El personal debe percatarse de su Un porcentaje significativo expres que estn al entorno laboral y tener iniciativa para tanto de los problemas en su rea pero no aplican proponer soluciones a los problemas que ningn correctivo. se presenten. La institucin debera contar con alguna No existe ningn punto de control y verificacin. estructura de control y verificacin que le permita evaluar la calidad del servicio y aplicar correctivos cuando sea necesario.

Puntos de Control Y Verificacin

Supervisores

La cadena de mando es un factor de La mayora de los empleados expresaron que cuidado dentro de las organizaciones, tienen varios jefes de quienes reciben rdenes y por lo tanto, lo ideal es que un empleado dan explicaciones. tenga un solo jefe a quien darle explicaciones y recibir rdenes, logrando con ello una comunicacin efectiva. Toda organizacin debe estar ubicada en sitios estratgicos Al tener la organizacin una ubicacin estratgica y una buena infraestructura sus vas de acceso se facilitan. Todos los encuestados opinaron que la institucin posee una buena ubicacin. Los usuarios manifestaron que el acceso en la institucin es bastante bueno.

Ubicacin

Acceso

Seguridad y Comodidad Tecnologa (Equipos, Sistemas, Servicios)

La institucin debe aumentar su personal Un porcentaje significativo considera que la de seguridad, ya que si el cliente no se seguridad de la agencia es muy deficiente, sobre siente seguro no utilizar el servicio. todo el rea de los tele-cajeros.

Adems de poseer una tecnologa de La mayora expres que la tecnologa utilizada por vanguardia, la institucin debe crear la institucin es avanzada pero poco difundida. polticas como una accin que le permita el buen uso del mismo. El horario se adapta a las expectativas del cliente. Un porcentaje considerable opin que se encuentran conformes con el horario de la

Horas

Comerciales

institucin

Accesibilidad y Disponibilidad

La institucin debe ofrecer a su clientela la La mayora de los usuarios opinaron que no mayor atencin posible a la hora de prestar cubran sus necesidades oportunamente. el servicio, ya que si stos no encuentran personal disponible, y acceso a las operaciones que tengan que realizar en la institucin, se darn cuenta de que no cubren sus expectativas en forma oportuna. La institucin debe garantizar al usuario que sus transacciones se realizarn en un perodo de tiempo. Casi la totalidad de los usuarios coinciden en que el tiempo de espera para realizar las transacciones es sumamente lento.

Velocidad de las Transacciones tica y Conducta Calidad de Experiencia de Compras

La agencia debe procurar que el personal a La mayora de los usuarios manifestaron que cargo de prestar el servicio, sea justo y no son tratados justamente, y que existe honesto en la labor que desempea. personal que no tiene suficiente tica para tratar con cliente.

La institucin debe crearse una percepcin que sea plenamente consistente con los derechos de los clientes al recibir atencin y satisfaccin total.

La mayora opin que la agencia no cumple con la calidad requerida por los clientes.

CAPTULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Segn el anlisis realizado y sobre la base de los objetivos de la investigacin se establecieron las siguientes conclusiones: De acuerdo a los resultados obtenidos en la escala de estimacin aplicada a los clientes de la institucin para el desarrollo el estudio, se diagnostic la necesidad de mejorar la atencin al cliente de la Agencia 211 Barquisimeto del Banco de Venezuela Grupo Santander, para con ello mejorar la productividad de la institucin ya que son los clientes quienes definirn el porvenir de la misma. De igual manera, mediante la escala mencionada anteriormente se pudo observar que la demora al realizar las transacciones es un factor determinante para los usuarios al momento de evaluar la institucin, y en nuestro caso nos encontramos en que este aspecto perjudica la relacin cliente-empresa, ya que estos manifiestan descontento general al respecto. Del mismo modo, la inseguridad en el rea de los telecajeros ocasiona que la mayora de los usuarios se limiten en el uso de los mismos. Por otro lado, por medio de los cuestionarios realizados al personal de la institucin, se puede inferir que la presin que ejerce la gerencia en la relacin laboral aunado a la poca motivacin hacia los empleados, hace que stos ltimos no se encuentren en las mejores condiciones como para lograr una ptima atencin al cliente. Adems, se observ que la gerencia no considera las sugerencias que realiza el personal en pro del buen desempeo de la institucin, lo cual trae como consecuencia la prdida de inters de los empleados para aplicar correctivos en los problemas que pudiesen presentarse.

Por ltimo, la evaluacin de la calidad de atencin al cliente de la Agencia 211 Barquisimeto Banco de Venezuela Grupo Santander, busca ofrecer una alternativa factible para el mejoramiento del problema existente en la institucin bajo el parmetro del Gemba-Kaizen Recomendaciones De acuerdo a las conclusiones de la investigacin realizada se sugiere las siguientes recomendaciones: Se propone a la gerencia de la institucin evaluar los procedimientos de sus transacciones e implementar un mecanismo que garantice al usuario un tiempo justo de espera. De igual manera, se recomienda la contratacin de personal de seguridad para el rea de los telecajeros logrando con ello que la clientela se sienta cmoda al realizar sus transacciones. As mismo, se sugiere implementar polticas de motivacin e incentivos hacia los empleados, pues un empleado a gusto aumenta su productividad al mximo. Se propone crear un buzn de sugerencias o delegar en un departamento el manejo de las mismas, logrando con ello tomar medidas correctivas a tiempo y mejorar la calidad del servicio. Para finalizar, se recomienda la creacin de procedimientos estandarizados que permitan al personal realizar sus actividades de una manera ptima. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS BARRERO, V. (2000). Satisfaccin del cliente en el servicio prestado en el Banco de Lara, en el Municipio Iribarren, estado Lara. Trabajo de Grado para optar al Ttulo de Licenciado en Administracin Bancaria. Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado. Barquisimeto (Venezuela). BERRY, T. (1992). Cmo Gerenciar la Transformacin hacia la Calidad Total. Editorial Mc Graw Hill de Management. Caracas. BERRY, T. (1996) Calidad del Servicio. Una Ventaja Estratgica para Instituciones Financieras. Editorial Daz de Santos. Caracas. CHIAVENATO, I. (1995) Introduccin a la Teora General de la Administracin. Editorial Mc Graw Hill. Colombia. DESATRICK, R. (1990). Cmo conservar su Clientela. El Secreto del Servicio. Editorial Legis IESA. Caracas. Diccionario de Administracin y Finanzas. Ocano / Centrum Editorial S.A. Pg. (260). DRUKER, P. (1990). El Ejecutivo Eficaz. Editorial Sudamericana. Buenos Aires. ECHEVERRA V., y OTROS. (1999) Rediseo del Proceso de Compra y la Satisfaccin de los Clientes Internos de una Empresa Industrial, Caso Cermicas Caribe. Trabajo de Grado para optar al Ttulo de Licenciado en Administracin Bancaria. Universidad Centro Occidental Lisandro Alvarado. Barquisimeto (Venezuela). FISHER, L. y NAVARRO V. (1994). Introduccin a la Investigacin de Mercado. Mxico. Tercera Edicin., Mc Graw Hill. GALINDO, M. (1991) Fundamentos de Administracin. Editorial Trillas. Mxico. GONZLEZ, F. (1999). Evaluacin de la Calidad del servicio presentado en el Departamento de Atencin al Cliente, de Interbank, Banco Universal, Oficina Barquisimeto, Estado Lara. Trabajo de Grado para optar al Ttulo de Licenciado en Administracin de Empresas, Mencin Gerencia. Universidad Fermn Toro. Cabudare (Venezuela). HARRIGTON, J. (1998). Cmo Incrementar la Calidad Productiva. Editorial Mc Graw Hill. Caracas. HERNNDEZ, S. (1995) Metodologa de la Investigacin. Ediciones Mc Graw Hill. Colombia.

HOROVITZ, J. (1997) La Calidad del Servicio. A la Conquista del Cliente. Editorial Mc Graw Hill. Madrid. KARL, A. (1988) Gerencia del Servicio. Legis Fondo Editorial. Caracas. KARL, A. (1997) La Revolucin del Servicio. Primera Edicin. 3R Editores. Bogot. MANRIQUE, M. (1999). Lineamientos para el Mejoramiento de la Calidad del Servicio al Cliente en los Centros de Produccin del Instituto Autnomo Crculo de las Fuerzas Armadas, Basados en los Catorce Principios de Edward Deming, en Barquisimeto Estado Lara. Trabajo de Grado para optar al ttulo de Licenciado en Administracin de Empresas, Mencin Gerencia. Universidad Fermn Toro. Cabudare (Venezuela). MASAAKI, I. (1998). Cmo Implementar el Kaizen en el Sitio de Trabajo (Gemba). Editorial Mc Graw Hill. Santa Fe de Bogot. MORALES, B. (1989). Levantamiento de Informacin para Sistemas de Manuales y Automatizados. Barquisimeto. PARRA, M. (1999). Propuesta para el Mejoramiento del Servicio al Cliente en la Corporacin de Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria (CORPOINDUSTRIA). Trabajo de Grado para optar al ttulo de Licenciado en Administracin de Empresas, Mencin Gerencia. Universidad Fermn Toro. Cabudare (Venezuela). PRATO, V. (1998). Propuesta de Estrategias para Optimizar el Servicio Personalizado de Atencin al Cliente en el Hotel Prncipe, C.A. Trabajo de Grado para optar al Ttulo de Licenciado en Administracin de Empresas, Mencin Gerencia. Universidad Fermn Toro. Cabudare (Venezuela). SABINO, C. (1992). El Proceso de Investigacin. Editorial Panapo. Caracas. STONER, J. (1996). Administracin. Sexta Edicin. Prentice may Hispanoamericana, S.A. WELLINGTON, P. (1997). Cmo Brindar un Servicio Integral de Atencin al Cliente. Kaizen. Editorial Mc Graw Hill. Caracas.

ANEXOS CUESTIONARIO Estimado Sr(a): El siguiente cuestionario, de carcter confidencial, est destinado a recabar informacin necesaria que servir de soporte a la investigacin que se realiza en cuanto a la evaluacin de la calidad de atencin al cliente de la Agencia 211 Banco de Venezuela Grupo Santander, bajo parmetros del Gemba-Kaizen. Agredeciendo su colaboracin, Francia, Fonseca Marn, Aurimar Montero, Mara Rodrguez, Johana CUESTIONARIO ESTRUCTURADO APLICADO A LOS EMPLEADOS DE LA AGENCIA 211 Lea cuidadosamente cada pregunta y marque con una (x) su respuesta: 1. SI _______ NO _______

2. Considera que existe una comunicacin afectiva entre usted y su jefe inmediato en su aspecto laboral? SI _______ NO _______ 3. Recibe usted capacitacin y entrenamiento que le permita ofrecerle al cliente la atencin esperada? SI _______ NO _______ 4. Se siente motivado a travs de incentivos (sueldos, cursos, promociones y ascensos) que ofrece la organizacin? SI _______ NO _______ 5. Existe el manual del usuario y ste facilita el manejo del sistema por las personas encargadas del mismo? SI _______ NO _______ 6. Considera que existe una comunicacin efectiva entre usted y su jefe inmediato a su aspecto laboral? SI _______ NO _______ 7. Existe un formato estndar dentro de la organizacin? SI _______ NO _______ 8. Est usted al tanto de los problemas que puedan existir en su rea? SI _______ NO _______ 9. Cuenta la agencia con algn departamento de control y verificacin, tanto de los materiales, como del proceso de atencin al cliente? 10. Posee un solo jefe inmediato y ste supervisa constantemente su trabajo? SI _______ NO _______

CUESTIONARIO APLICADO A LOS CLIENTES DE LA AGENCIA 211 BANCO DE VENEZUELA GRUPO SANTANDER Lea cuidadosamente cada valor y marque con la letra (x) la respuesta que usted considere.
VALORES 1 Muy malo 1. Ubicacin de la Agencia. 2 Malo 3 Regular 4 Bueno 5 Excelente

Vas de Acceso Seguridad Comodidad de las instalaciones. Tecnologa (equipos, sistemas, servicios)

Horario de trabajo Disponibilidad del personal para el servicio Tiempo de espera en las transacciones Presencia fsica del personal tica de los empleados Conocimiento de las labores por parte del empleado Suministro de los materiales para el servicio Manejo de las quejas y reclamos

Br. FONSECA, Francia Br. MARN, Aurimar Br. MONTERO, Mara Br. RODRGUEZ, Johana

http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/entrega.asp?IdEntrega=550 3.- COMO SOLUCIONAR LA POBREZA?, PLANTEA SOLUCIONES Y/O PROYECTOS DE INTERVENCION PARA SOLUCIONAR LA POBREZA TANTO ANIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL. (UTILICE COMO GIA EL PLAN DE ERREDICACION DE LA POBREZA EXTREMA DEL GOBIERNO).

En algunos pases como Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay y Per, al menos el 70% de su poblacin rural vive en pobreza, mientras en Mxico cerca del 35% de la gente en el campo no percibe lo suficiente para adquirir la canasta bsica de alimentos. Pero, la pobreza y la miseria no se dejan ver as tan fcilmente en toda la magnitud de su dolor porque aun en la ms triste situacin de necesidad el hombre y ms todava la mujer saben ingenirselas para disimular, un poco al menos, su propio espectculo. A travs de toda su historia el boliviano pobre casi siempre supo defenderse estoicamente de una manera muy personal, sin la ayuda de los gobernantes de turno, de los embates de la miseria en la que se encontraban, slo por su esfuerzo titnico de supervivencia. Al respecto, el Ing. Jorge Marcelo Ferro de la Universidad de Buenos Aires manifiesta que: Cuando los ricos se acercan a esas colmenas de arquitectura baja que son los barrios pobres con que las grandes ciudades se derraman en el campo por lo general, no ven bien. Un poco es la subconsciencia culpable que

no los quiere dejar ver bien y a fondo la realidad total. Y otro poco es por aquello que dije de la misma pobreza que se esconde. Los desprevenidos visitantes que pasean por all vern ranchos de paja y barro, casillas de latn, algunas macetas de flores y algunas plantas, oirn algn canto ms o menos alegre, el bullicio de de los chicos jugando en los baldos. y acaso se les ocurrir pensar que todos eso es potico y tal vez romntico Eva Pern, en su obra La razn de mi vida, escribi: Por lo menos frecuentemente he odo decir que se trata de barrios pintorescos. Y esto me ha parecido la expresin ms srdida y perversa del egosmo de los ricos. Pintoresco es para ellos que hombres y mujeres, ancianos y nios, familias enteras deban habitar unas viviendas peores que los sepulcros de cualquier rico, medianamente rico! Ellos no ven jams, por ejemplo, qu ocurre all cuando llega la noche. All donde cuando hay cama no suele haber colchones, o viceversa, o donde simplemente hay una sola cama para todos. Y todos suelen ser siete u ocho o ms personas; padres, hijos, abuelos! Los pisos de los ranchos, casillas y conventillos suelen ser de tierra limpia. Por los techos suelen filtrarse la lluvia y el fro, no solamente la luz de las estrellas, que esto sera lo potico y lo romntico! All nacen los hijos y con ellos se agrega a la familia un problema que empieza a crecer. Esta es la realidad de toda Latinoamrica! CAUSAS DE LA POBREZA EN BOLIVIA? En Bolivia, se ha determinado que la principal causa de la pobreza es la corrupcin; no slo de las autoridades con influencias poderosas, sino de la misma gente que piensa que sobornar y engaar es la mejor forma de sobrevivir. Se estima que la corrupcin ha producido ms de 5 mil millones de dlares de prdidas al erario nacional en los ltimos 20 aos, suma que bien podra haber servido para reducir la pobreza. Otra causa importante es una inversin insuficiente en servicios pblicos en las comunidades rurales, donde se acenta ms la pobreza. En efecto, estas enfrentan las tasas ms altas de pobreza, falta de acceso a servicios pblicos y mercados privados, y una infraestructura inadecuada que impide que alcancen su mximo potencial. Esto se debe a que las prefecturas regionales (que ahora cuentan con mayores ingresos por efecto de la Ley de Participacin Popular y del IDH proveniente de los hidrocarburos), casi todas tienen programas de gasto pblico que tienden a beneficiar ms a las actividades urbanas que a las rurales, y que el gasto pblico en el sector agropecuario es inferior a su aporte al desarrollo general, pero concluye que la composicin del gasto rural es el verdadero problema. Y lo que es peor, una parte sustantiva del gasto rural adopta la forma de subsidios a grupos de productores especficos en vez de que se invierta en la provisin de bienes pblicos como educacin rural, salud y proteccin social, infraestructura rural, investigacin y desarrollo, proteccin medioambiental y programas dirigidos a combatir la pobreza. Las prefecturas necesitan invertir ms y mejor en las comunidades rurales ya que la contribucin econmica del campo al desarrollo nacional es el doble de lo que sugieren las cifras oficiales. En efecto, mientras las actividades rurales de recursos naturales slo conforman el 12% del PBI regional, su efecto sobre el crecimiento nacional y la reduccin de la pobreza es casi el doble debido a sus vnculos crecientes con otras actividades econmicas y su aporte significativo a las exportaciones. Por ejemplo, por cada uno por ciento de crecimiento del sector de recursos naturales rurales, hay un incremento de 0,22 por ciento en el PBI nacional y un aumento del 0,28 por ciento en los ingresos de las familias ms pobres, lo cual representa ms del doble del esperado aumento del 0,12 por ciento de acuerdo a la proporcin del sector en el PBI (ver REPORTE PGnet N 157, Marzo 27, 2005)

Entonces, el desafo para Bolivia es cmo sacar provecho de los sectores rurales ms dinmicos mientras se ayuda a los ms vulnerables con programas especiales de reestructuracin y de combate a la pobreza. VER TABLA EN ANEXOS. 1

COMO SOLUCIONAR LA POBREZA EN BOLIVIA 1 Gobierno dar 'bono de familia' de Bs 100 por hijo menor de 6 El Gobierno confirm la distribucin del Bono Familia de 100 bolivianos a las madres con un hijo menor de seis aos; y 25 bolivianos por cada hijo adicional; sin embargo, el Colegio de Economistas de Bolivia y los empresarios privados consideran que slo la implementacin de polticas de generacin de empleo permitir avanzar en la disminucin de la pobreza. El Plan de Erradicacin de la Extrema Pobreza adems del subsidio incluye la intervencin en 100 municipios pobres de Bolivia con programas de alimentacin y nutricin, servicios sociales y bsicos, desarrollo de potencialidades econmico-productivas y gestin integral comunitaria. Para este apoyo el Gobierno invertir 412,3 millones de dlares, sin embargo slo tiene asegurados el 11, 98 por ciento de los recursos es decir 49,4 millones. De acuerdo a la propuesta an le queda por gestionar 362,9 millones de dlares. El subsidio de 100 bolivianos que se lanzar en febrero fue ratificado por el ministro de Planificacin para el Desarrollo, Carlos Villegas, quien esta a la cabeza de la redaccin del Plan. La autoridad se excus de dar mayores detalles porque ser el presidente Evo Morales quien har la presentacin del plan y el subsidio, pero asegur que su vigencia ser sostenible econmicamente en el tiempo. Segn el documento al que accedi La Prensa el subsidio le demandar al Estado un costo anual de entre 80 y 100 millones de dlares, para lo cual el Gobierno busca financiamiento en el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unin Europea. La iniciativa fue criticada por ex autoridades y empresarios por el costo y la deuda que contraer el pas. Segn Villegas ningn ciudadano boliviano debera estar en contra o hacer observaciones a este programa porque apunta a dejar sin efecto en el pas la extrema pobreza que afecta al 38 por ciento de la poblacin. "Es un programa fundamental porque en el pas ya no pueden subsistir niveles de pobreza. El Presidente seal en repetidas oportunidades que ahora es el momento, es la coyuntura poltica e histrica de iniciar un proceso de erradicacin de la extrema pobreza". De acuerdo a un informe del Ministerio de Planificacin el objetivo de la transferencia es el de mejorar los niveles nutricionales de los nios o nias y sus familias a travs del incremento de los ingresos de los hogares. Adems de universalizar el acceso a la salud y acabar con la desnutricin infantil. La distribucin del bono estar condicionada a que las madres se comprometan a utilizar los recursos en la alimentacin de sus hijos. Segn la propuesta gubernamental, la ayuda beneficiar a 387.623 hogares en el mbito urbano y rural. 2 Gobierno impulsar paquete de medidas para erradicar la extrema pobreza: La Ministra Planificacin del Desarrollo, Graciela Toro Ibez, asegur hoy que el Presidente Evo Morales Ayma instruy, al gabinete econmico y social, disear un paquete de medidas que contribuyan a reducir la extrema pobreza en el pas. El seor Presidente instruy al gabinete econmico y social preparar un paquete de medidas que permitan reducir la extrema pobreza que existe en el pas. La propuesta incluir medidas de impacto de corto y mediano plazo, sostuvo Toro.

El diseo de las medidas buscar erradicar la extrema pobreza y se enmarcar en el pilar Bolivia Digna del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y requerir del apoyo de la cooperacin financiera internacional. En su momento el Presidente Morales, asegur que en dos, tres o cinco aos se pueda erradicar la extrema pobreza; sin embargo el desafo de implementar un programa profundo est en manos de las autoridades y tcnicos de los distintos ministerios. La ministra Toro dijo que en las prximas semanas se presentar el diseo de este paquete que incluir la articulacin de polticas sociales articuladas a las polticas econmicas, de tal manera que su implementacin sea contundente y beneficie a la poblacin con mayor incidencia de pobreza. Creemos que hay que articular la parte social con la parte econmica, la reduccin de la pobreza por el lado de generar empleos e ingresos, Por lo tanto ese es el punto que vamos a trabajar en el paquete de medidas, adelant Toro. Segn los datos de la Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas (UDAPE), el porcentaje de la poblacin en extrema pobreza tiende a disminuir con las polticas sociales que lleva adelante el Gobierno Nacional. Los datos muestran que en el ao 2005 llegaba a 38.2 %, con la aplicacin del PND al 2011 se tena previsto llegar a 29.5 %; pero gracias a las polticas de redistribucin de los recursos econmicos de la nacionalizacin de los hidrocarburos como la Renta Dignidad y el Bono Juancito Pinto, la meta ser de 27.5 %. 3 proyecto con la pobreza: Ganada la batalla contra las petroleras transnacionales, devuelta la dignidad nacional y conseguida una franca mejora de los ingresos fiscales, el Gobierno Boliviano ha declarado que este ao 2009 dedicar sus mayores esfuerzos a la lucha contra la pobreza. Enorme responsabilidad la que tiene el gobierno, pero la lucha contra la pobreza no es tarea slo del gobierno nacional, sino que debe ser de todos los bolivianos, sin importar las diferentes capas sociales en que vivimos, porque, para ver la pobreza y la miseria no basta con asomarse a mirarla y no hacer nada. Todos somos responsables y debemos trabajar para su solucin. Por ello, a continuacin se plantean algunas ideas y estrategias que podran ser tomadas en cuenta, algunas son propias y otras de conocidos intelectuales latinoamericanos. 4 Abordajes de Solucin a la Pobreza En muchas ocasiones, por medio del REPORTE PGnet, hemos planteado ideas sobre cmo vencer a la pobreza. En una ocasin dijimos que los proyectos, programas y donaciones, as como las polticas nacionales y sub-regionales en favor del sector pobre de Bolivia deban estar dirigidos al mundo rural, pero con un enfoque de empoderamiento. Este trmino no se refiere solo al fortalecimiento de las organizaciones campesinas, que es en realidad uno de sus componentes, ni hace nfasis con las relaciones en el marco poltico en los territorios nacionales o en los acuerdos internacionales. El empoderamiento trata de lograr o facilitar su accionar en forma indirecta en tres direcciones: (a) permitiendo el acceso y la sostenibilidad en materia de financiamiento a la familia campesina, en particular en su aspecto econmico, (b) interviniendo en el rea de los recursos naturales o activos regionales, el problema de la tierra y el agua, y (c) fortaleciendo las organizaciones del pequeo productor pobre rural. (ver REPORTE PGnet N 149, diciembre 5, 2004).

Pero, cmo acortar los periodos de tiempo para conseguir resultados efectivos y perdurables en la lucha contra la pobreza?. El mexicano Tomas Netza Rico-Mora plantea que La respuesta, al menos en parte, podra encontrarse en una utilizacin ms amplia e intensa de instrumentos nuevos y flexibles de intervencin, con recursos relativamente pequeos, enfocados directamente a regiones (e.g. microcuencas) y comunidades (4o Nivel de gestin) instrumentos que se pueden denominar de 5 Objetivos de la LUCHA CONTRA LA POBREZA Objetivos de la cooperacin de la UE centrada en la lucha contra la pobreza Incrementar la ayuda hasta alcanzar el 0.7 % del PIB Incrementar las subvenciones a pases de bajos ingresos Incrementar la contribucin a los servicios sociales para que cubran las necesidades bsicas Aumentar el grado de transparencia y coordinacin de la CE Demostrar el valor que tiene la planificacin de la ayuda para la reduccin de la pobreza Porqu son importantes los objetivos en Lucha contra la pobreza? Ponen nfasis en los diferentes factores y causas de la pobreza Identifican los errores que no deberamos cometer Se concentran en resultadosmedibles, permitiendo la comparacin en toda la UE Establecen metas de las cuales los gobiernos europeos debern dar cuenta Conseguirn el apoyo del pblico en favor de una cooperacin al desarrollo eficaz Contribuyen a crear un sentimiento de causa comn Una ayuda efectiva salvar vidas y contribuir al desarrollo sostenible un 70% en 1990 hasta un psimo 39% en 2001. Financiar inversiones en pases cercanos con un nivel de ingresos medio, en el Mediterrneo y Europa del Este, puede resultar interesante para los Estados miembros de la UE, pero no se trata de una contribucin al desarrollo orientada a combatir la pobreza. La ayuda financiera brindada por la UE a pases con un nivel de ingresos medio necesita centrarse ms en la lucha contra la pobreza y ofrecer ms opciones polticas, comerciales y de inversin. El mltiple compromiso internacional de desarrollo adoptado por algunos Estados miembros ahora amenaza con eclipsar y diluir la definicin misma de desarrollo, con alianzas geopolticas y prerrogativas de seguridad. La poltica de cooperacin europea es un barco a la deriva, sin direccin, en el cual los damnificados son su eficacia y reputacin. Para que la poltica exterior de la UE sea coherente con el discurso de la erradicacin de la pobreza, debe estar basada en objetivos concretos y su ejecucin, apoyada en mecanismos que permitan su seguimiento. Los gobiernos europeos se han comprometido a cumplir los Objectivos de Desarrollo del Milenio establecidos en Septiembre del ao 2000 por la ONU, una de cuyas metas es reducir a la mitad el nmero de personas que viven con menos de un dolar al da, para el ao 2015. Estos objetivos requieren un aumento significativo en los niveles de asistencia y en la cantidad de recursos dirigidos a los sectores sociales. En el ao 2000, la cooperacin europea para la atencin primaria de la salud fue de slamente un 2% de la contribucin total. Los gobiernos donantes hablan cada vez ms de la calidad de la ayuda en lugar de la cantidad, poniendo de relieve los problemas de los gobiernos receptores y pasando por alto sus propias responsabilidades. LUCHA CONTRA LA POBREZA EN BOLIVIA ES RESPONSABILIDAD DE TODOS; En bolivia la gran mayora es pobre, no tiene acceso a la educacin, ni una buena atencin mdica, una gran mayora somos discriminados,no vivimos bien porque en nuestras fuentes de empleo no ganamos bien, se debe dar un alto a este fenmeno que aturde a nuestra poblacin y en especial a nivel mundial, muchos mueren de habre, y esos muhcos son discriminados, explotados, violando un derecho fundamental

que esta sealado en la carta de las naciones unidas el derecho a vivir, a la vida, y que en todsa las constituciones a nivel mundial es un derecho que cada ser humano tiene Hago un llamado seores ayudemos, a los que realmente necesitan, no anden explorando planetas, llenando sus tanques de combustible para iniciar una guerra, ayuden,,, salgamos todos adelante, todos somos seres humanos. estoy de acuerdo con la autonoma, pero no conque se deba dejar sin acceso a muchos por ser autonomo, eso no es autonoma Reconstruccin de la ciudadana y desafos hacia el futuro Este panorama nos lleva a repensar el tema de la ciudadana: cmo es posible ejercer una ciudadana activa en sociedades donde predominan diversas formas de exclusin, desigualdad social y clientelizacin de las relaciones con lo pblico, donde las organizaciones laborales han sido totalmente desestructuradas y las organizaciones locales cooptadas por redes clientelares? Ziccardi (2001) plantea que en Amrica Latina la construccin de la ciudadana, luego de la crisis del Estado de bienestar y de la erosin de las formas ciudadanas que lo sustentaron, puede reconstruirse en el mbito de las ciudades, en particular en el mbito local, donde los individuos acceden a los bienes y servicios que conforman la dimensin social de la ciudadana. En Bolivia se puede mencionar logros nicamente en relacin a la ampliacin del papel de los gobiernos locales, con las limitaciones mencionadas. En cambio en lo referente a la participacin de la ciudadana, los logros son mnimos, aunque actualmente est en proceso la apertura de mayores espacios de participacin social tales como la Constituyente y modalidades de referndum. Precisamente fue la accin y luchas de los movimientos sociales durante los ltimos seis aos que se lograron perforar la impermeabilidad del Estado neoliberal. En cambio sobre la construccin y expansin de la dimensin social de la ciudadana pensamos que existe ms bien un retroceso en relacin a lo logrado en el Estado corporativo. Podramos incluso hablar de un proceso de desciudadanizacin, en particular en lo que hace a la ciudadana social, fruto de la disociacin de lo que, fue el sustento de la ciudadana: la relacin entre ciudadanos y derechos (Farah 2006) Las formas de ciudadana fragmentada ya existentes han sido profundizadas por los procesos de reproletarizacin. Los mismos separaron el trabajo de los derechos sociales y, por la forma particular en que se dio la territorializacin de la participacin subordinada a los partidos y al clientelismo22, en lugar de conducir a la expansin de la ciudadana, han generado la construccin de una ciudadana restringida (Ziccardi 2006:10). Esto implica la presencia de fracturas en el tejido social y la ruptura de ciertas coordenadas bsicas de integracin (Brugu, Goma y Subirats 2002:4) que impiden a la poblacin, incorporar sus demandas en el mbito pblico y negociar e influir en la distribucin de recursos nacionales y locales a travs de la 22 La fortaleza y dificultad de desmontar las redes clientelares radica precisamente en la proximidad de las relaciones locales, que facilitan, padrinazgos, compadrazgos, y todo tipo de vnculos simblicos que son la base de las fidelidades de la clientela poltica hacia los dirigentes, caciques o punteros (Auyero 2003). Exclusin poltica, des ciudadanizacin y profundizacin de l a pobreza urbana en bolivia Participacin en el mbito pblico, acentundose los procesos de exclusin. El caso boliviano demuestra las limitaciones de los modelos creados para superar la pobreza y la exclusin social a travs de la creacin de novedosos mecanismos de participacin local y la redistribucin de algunos recursos. Al mismo tiempo, se promueven medidas que destruyen la ciudadana social y limitan la ciudadana poltica facilitando el terreno para que los espacios locales creados para la participacin sean utilizados, ya sea para la reproduccin y fortalecimiento de prcticas clientelares o para la construccin de poderes y cacicazgos locales en desmedro del control y la participacin social. En esa medida, uno de los

problemas que es indispensable salvar para superar la pobreza o, por lo menos disminuir sus efectos, es la reasociacin de derechos econmicos y polticos como nica va para la reconstruccin de los ciudadanos es decir, habitantes de las ciudades con derechos individuales, econmicos, sociales y polticos. Si se entiende la base de la ciudadana como el derecho a gozar de un mnimo de bienestar econmico y seguridad, a participar del patrimonio social, ncleo de bienestar proporcionado por un conjunto de derechos socioeconmicos que conectan con instituciones econmicas, legales y sociales tales como el trabajo, el sistema educativo, la salud, y seguridad social, se tiene que estas instituciones de la ciudadana social estn asociadas principalmente con las de redistribucin del ingreso monetario y no monetario: recursos productivos, (tierra, capitales, tecnologa) conocimiento, posicin econmica y poltica. Ataen esencialmente al vnculo Estado economa, lo que remata en relaciones de clases, en tanto que nicamente a travs de la ciudadana social es posible ponerle lmites al capital. Por ello la ciudadana social est en permanente ajuste dependiendo de la correlacin de las fuerzas sociales y de la fortaleza de las organizaciones sociales (Farah 2006). En la medida en que Bolivia vive un escenario de ajuste de sus fuerzas sociales el desafo hacia el futuro, si se busca crear una ciudadana ms inclusiva con verdaderas capacidades de participacin social y poder de decisin que sirva de instrumento para revertir los procesos de exclusin y empobrecimiento social, es potenciar una nueva articulacin entre el Estado, economa y sociedad, mediada por la ciudadana social, sustentada en la reorganizacin productiva del trabajo (Farah 2006). En este sentido, algunas tareas pendientes hacia el futuro son: Desindividualizar la relacin entre trabajo y capital para evitar la fijacin del salario como transaccin entre individuos libres. Trascender la ciudadana individual y lograr el reconocimiento de ciudadana colectiva. Recrear la relacin entre trabajo y derechos sociales. Crear nuevos vnculos entre el trabajo y el espacio pblico. Re-estatalizacin de servicios sociales con el fin de revertir la segmentacin de la sociedad y la idea de ciudadano como consumidor de servicios. Potenciar el fortalecimiento organizativo que impulse un nuevo sistema re-distributivo.

El nuevo escenario, producto de las luchas sociales, debe reflejarse en la reestructuracin de una nueva ciudadana social, lo cual exige una mayor participacin del Estado, la creacin de empleo y de un nuevo rgimen social. La experiencia boliviana ha demostrado que, para combatir la pobreza, las reformas polticas son insuficientes sin reformas econmicas, de la misma forma que la ciudadana poltica es imposible sin una ciudadana social.

2. REALICE UN PROYECTO DE INTERVENCION PARA LA MITIGACION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL EN GENERAL , Y PLAGUISIDAS EN PARTICULAR. Proyecto de intervencin para mitigar la contaminacin con los plaguicidas Aspectos generales El trmino "plaguicida" es una palabra compuesta que comprende todos los productos qumicos utilizados para destruir las plagas no controlarlas. En la agricultura, se utilizan herbicidas, insecticidas, fungicidas, nematocidas y rodenticidas. Un factor decisivo de la Revolucin Verde ha sido el desarrollo y aplicacin de plaguicidas para combatir una gran variedad de plagas insectvoras y herbceas que, de lo contrario, disminuiran el volumen y calidad de la produccin alimentaria. El uso de plaguicidas coincide con la "era qumica", que ha transformado la sociedad desde el decenio de 1950. En lugares donde se practica el monocultivo intensivo, los plaguicidas constituyen el mtodo habitual de lucha contra las plagas. Por desgracia, los beneficios aportados por la qumica han ido acompaados de una serie de perjuicios, algunos de ellos tan graves que ahora representan una amenaza para la supervivencia a largo plazo de importantes ecosistemas, como consecuencia de la perturbacin de las relaciones depredador-presa y la prdida de biodiversidad. Adems, los plaguicidas pueden tener importantes consecuencias en la salud humana.

Si bien el uso de productos qumicos en la agricultura se reduce a un nmero limitado de compuestos, la agricultura es una de las pocas actividades donde se descargan deliberadamente en el medio ambiente productos qumicos para acabar con algunas formas de vida. El uso agrcola de plaguicidas es un subconjunto del espectro ms amplio de productos qumicos industriales utilizados en la sociedad moderna. Segn la base de datos de la American Chemical Society, en 1993 se haban identificado ms de 13 millones de productos qumicos, a los que se sumaban cada ao unos 500 000 nuevos compuestos. Por ejemplo, en los Grandes Lagos de Amrica del Norte, la International Joint Commission ha estimado que hay ms de 200 productos qumicos que pueden provocar problemas en el agua y en los sedimentos del ecosistema de los Grandes Lagos. Como en la carga ambiental de productos qumicos txicos figuran compuestos tanto agrcolas como no agrcolas, es difcil separar los efectos ecolgicos y sanitarios de los plaguicidas y los debidos a compuestos industriales que de forma intencionada o accidental se liberan en el medio ambiente. No obstante, hay pruebas abrumadoras de que el uso agrcola de los plaguicidas tiene importantes efectos en la calidad del agua y provoca serias consecuencias ambientales. CUADRO 1 Cronologa del desarrollo de los plaguicidas (Stephenson y Solomon) Perodo Ejemplo 18001920 Fuente Caractersticas Con frecuencia, carecen de especificidad y eran txicos para el usuario o para organismos que no eran los destinatarios Persistentes, buena selectividad, buenas propiedades agrcolas, buenos resultados en materia de salud pblica, resistencia, efectos ecolgicos nocivos Primeros plaguicidas Qumica orgnica, productos derivados de la orgnicos, nitrofenoles, elaboracin de gas de carbn, etc. clorofenoles, creosota, naftaleno, aceites de petrleo Productos orgnicos Sntesis orgnica clorados, DDT, HCCH, ciclodien. clorados

19451955

19451970

Inhibidores de la Sntesis orgnica, buena utilizacin de las Menor persistencia, cierta colinesterasa, compuestos relaciones estructura-actividad toxicidad para el usuario, algunos organofosforados, problemas ambientales carbamatos

1970-85 Piretroides sintticos, Perfeccionamiento de las relaciones Cierta falta de selectividad, avermectinas, imitaciones de estructura-actividad, nuevos sistemas de resistencia, costos y persistencia las hormonas juveniles, seleccin de objetivos variable plaguicidas biolgicos 1985Organismos obtenidos por la Transferencia de genes para plaguicidas ingeniera gentica biolgicos a otros organismos y a plantas y animales beneficiosos. Alteracin gentica de las plantas para que resistan mejor a los efectos no deseados de los plaguicidas Posibles problemas con mutaciones y fugas, perturbacin de la ecologa microbiolgica, monopolio de los productos

Aunque el numero de plaguicidas utilizados (Anexo 1) es muy elevado, la utilizacin ms abundante suele estar asociada a un pequeo nmero de productos. En un estudio reciente efectuado en las provincias agrcolas occidentales del Canad, donde se utilizan habitualmente unos 50 plaguicidas, el 95 por ciento del total de la aplicacin de stos corresponde a nueve herbicidas concretos (Bikholz, comunicacin personal, 1995). Aunque el uso de plaguicidas es entre escaso y nulo en la agricultura tradicional y de subsistencia de frica y Asia, los efectos en el medio ambiente, la salud pblica y calidad del agua debidos a una utilizacin inadecuada y excesiva de plaguicidas estn ampliamente documentados. En Lituania (FAO, 1994b), si bien la contaminacin debida a plaguicidas ha disminuido debido a factores econmicos, se dan casos frecuentes de contaminacin del agua por plaguicidas como consecuencia del

almacenamiento y distribucin inadecuados de los productos agroqumicos. En los Estados Unidos, en el Estudio Nacional de Plaguicidas de US-EPA se comprob que el 10,4 por ciento de los pozos comunitarios y el 4,2 por ciento de los pozos rurales contenan niveles detectables de uno o ms plaguicidas (US-EPA, 1992). En un estudio sobre los pozos de agua subterrnea en el Ontario sudoccidental agrcola (Canad), el 35 por ciento de los pozos dieron positivo en las pruebas de plaguicidas al menos en una ocasin (Lampman, 1995). Los efectos de los plaguicidas en la calidad del agua estn asociados a los siguientes factores: ente activo en la formulacin de los plaguicidas. soluciones reguladoras, conservantes y emulsionantes). Los plaguicidas se utilizan tambin abundantemente en la silvicultura. En algunos pases, como el Canad, donde uno de cada diez empleos est relacionado con la industria forestal, la lucha contra las plagas forestales, especialmente los insectos, se considera una actividad fundamental. Los insecticidas se aplican con frecuencia en grandes superficies mediante pulverizaciones areas. La agricultura de regado, especialmente en medios tropicales y subtropicales, requiere normalmente la modificacin del rgimen hidrolgico, lo que a su vez crea un hbitat que es propicio a la reproduccin de insectos, como los mosquitos, causantes de una gran variedad de enfermedades trasmitidas por vectores. Adems de los plaguicidas utilizados en las actividades ordinarias de la agricultura de regado, la lucha contra las enfermedades trasmitidas por vectores puede requerir una aplicacin adicional de insecticidas, como el DDT, que tienen graves y amplias consecuencias ecolgicas. A fin de resolver este problema, en muchos proyectos de riego se estn desarrollando y experimentando mtodos de ordenacin ambiental para la lucha antivectorial (FAO, 1984). Evolucin histrica de los plaguicidas La historia del desarrollo y utilizacin de los plaguicidas es fundamental para entender cmo y por qu han representado una amenaza para el medio ambiente en los sistema acuticos, y por qu esta amenaza est disminuyendo en los pases desarrollados, mientras que contina siendo un problema en muchos pases en desarrollo. Stepheson y Solomon (1993) han esbozado la cronologa presentada en el Cuadro 16. Dilema Norte-Sur sobre los aspectos econmicos de los plaguicidas Como se ha sealado antes, la progresin general en el desarrollo de los plaguicidas ha supuesto la evolucin desde plaguicidas altamente txicos, persistentes y bioacumulativos, como el DDT, hasta plaguicidas que se degradan rpidamente en el medio ambiente y son menos txicos para los organismos a quienes no estn destinados. Los pases desarrollados han prohibido muchos de los plaguicidas antiguos debido a sus efectos txicos potenciales sobre el ser humano y/o sus impactos negativos sobre los ecosistemas y han aprobado el uso de plaguicidas de formulaciones modernas. En los pases en desarrollo, algunos de los plaguicidas ms antiguos continan siendo los ms baratos de producir y, para algunos fines, continan siendo muy eficaces, por ejemplo, el DDT para la lucha contra la malaria. Los pases en desarrollo sostienen que, por razones de costo y eficacia, no pueden permitirse prohibir algunos de los plaguicidas antiguos. El dilema entre costo/eficacia e impactos ecolgicos, incluidos los efectos a larga distancia como consecuencia del transporte atmosfrico, y el acceso a las formulaciones de plaguicidas modernos con bajo costo continan siendo un problema polmico de alcance mundial. Adems de los efectos ecolgicos en los pases de aplicacin, es preciso tener en cuenta las consecuencias que se producen en lugares muy alejados. Algunos plaguicidas prohibidos desde hace tiempo en los pases desarrollados (por ejemplo, DDT, toxafeno, etc.) se encuentran con frecuencia en regiones tan remotas como la zona rtica. Los productos qumicos que se aplican en pases tropicales y subtropicales son transportados a largas distancias por la circulacin mundial. La situacin general se ha deteriorado hasta el punto de que muchos pases han solicitado la aprobacin de una convencin mundial sobre los contaminantes orgnicos persistentes (COP), que son en su mayor parte compuestos clorados con altos niveles de toxicidad, muy persistentes y bioacumulativos. La lista no est todava terminada; no obstante, entre los "candidatos" figuran varios plaguicidas utilizados ampliamente en los pases en desarrollo. Destino y efectos de los plaguicidas Factores que influyen en la toxicidad de los plaguicidas en los sistemas acuticos Los efectos ecolgicos de los plaguicidas en el agua estn determinados por los siguientes criterios:

Toxicidad para mamferos y no mamferos, expresada en forma de DL 50 ("Dosis letal": concentracin del plaguicida que provoca la muerte de la mitad de los organismos de prueba durante un perodo especificado de prueba). Cuanto ms baja es la DL50, mayor es la toxicidad; los valores de 0 a 10 son extremamente txicos . Las directrices sobre los alimentos y el agua potable se determinan utilizando una evaluacin basada en el riesgo. Por lo general, riesgo = exposicin (cantidad y/o duracin) x toxicidad. La respuesta txica (efecto) puede ser aguda (muerte) o crnica (efecto que quiz no provoque la muerte durante el perodo de prueba pero cause en el organismo sometido a prueba efectos observables, como cnceres y tumores, deficiencias reproductivas, inhibicin del crecimiento, efectos teratognicos, etc.). Medida en trminos de vida-mitad (tiempo necesario para que la concentracin ambiental disminuya un 50 por ciento). La persistencia est determinada por procesos biticos y abiticos de degradacin. Los procesos biticos son la biodegradacin y el metabolismo; los procesos abiticos son fundamentalmente la hidrlisis, fotolisis y oxidacin (Calamari y Barg, 1993). Los plaguicidas modernos suelen tener vida-mitades breves, que reflejan el perodo durante el cual la plaga debe ser controlada. El proceso de degradacin puede llevar a la formacin de "productos degradados", cuya toxicidad puede ser mayor, igual o menor que la del compuesto original. Por ejemplo, el DDT se degrada en DDD y DDE. El destino ambiental (comportamiento) de un plaguicida depende de la afinidad natural del producto qumico con respecto de uno de los cuatro compartimentos ambientales (Calamari y Barg, 1993): materia slida (materia mineral y carbono orgnico en partculas), lquido (solubilidad en aguas superficiales y aguas del suelo), forma gaseosa (volatilizacin) y biota. Este comportamiento recibe con frecuencia el nombre de "compartimentacin" y comprende, respectivamente, la determinacin de los siguientes aspectos: coeficiente de absorcin del suelo (K OC); solubilidad; Constante de Henry (H), y el coeficiente de particin n-octanol/agua (KW). Estos parmetros son bien conocidos en el caso de los plaguicidas y se utilizan para prever su evolucin ambiental. Un factor adicional puede ser la presencia de impurezas en la formulacin del plaguicida, que no forman parte del ingrediente activo. Un ejemplo reciente es el caso del TFM, lampricida utilizado en los afluentes de los 'Grandes Lagos durante muchos aos para combatir la lamprea de mar. Aunque el destino ambiental del TFM se conoce perfectamente desde hace muchos aos, investigaciones recientes de Munkittrick et al. (1994) han comprobado que la formulacin del TFM incluye una o ms impurezas muy potentes que influyen en el sistema hormonal de los peces y provocan enfermedades hepticas. Efectos de los plaguicidas en la salud humana Quiz el ejemplo regional de mayor alcance de contaminacin por plaguicidas y su repercusin en la salud humana es el de la regin del Mar Aral (Recuadro 2). El PNUMA (1993) vincul los efectos de los plaguicidas al "nivel de morbilidad oncolgica (cncer), pulmonar y hematolgica, as como a las deformidades congnitas... y deficiencias del sistema inmunitario". Los efectos en la salud humana son provocados por los siguientes medios: * Contacto a travs de la piel: manipulacin de productos plaguicidas * Inhalacin: respiracin de polvo o pulverizaciones * Ingestin: plaguicidas consumidos como contaminantes en los alimentos o en el agua. Los trabajadores agrcolas estn sometidos a especiales riesgos asociados a la inhalacin y contacto a travs de la piel durante la preparacin y aplicacin de plaguicidas a los cultivos. No obstante, para la mayora de la poblacin, un vehculo importante es la ingestin de alimentos contaminados por plaguicidas. La degradacin de la calidad del agua por la escorrenta de plaguicidas tiene dos efectos principales en la salud humana. El primero es el consumo de pescado y mariscos contaminados por plaguicidas; este problema puede revestir especial importancia en las economas pesqueras de subsistencia que se encuentran aguas abajo de importantes zonas agrcolas. El segundo es el consumo directo de agua contaminada con plaguicidas. La OMS (1993) ha establecido directrices para el agua potable en relacin con 33 plaguicidas (Anexo 1). Muchos organismos encargados de la proteccin de la salud y el medio ambiente han establecido valores de "ingesta diaria admisible" (IDA), que indican la ingestin mxima diaria admisible durante la vida de una persona sin riesgo apreciable para su salud. Por ejemplo, en un estudio reciente de Wang y Lin (1995) sobre fenoles sustituidos, se comprob que la tetraclorohidroquinona, metabolito txico del biocida pentaclorofeno, produca en el "DNA daos significativos y dependientes de la dosis".

Efectos ecolgicos ,txicos y contaminantes de los plaguicidas Los plaguicidas se incluyen en una gran variedad de microcontaminantes orgnicos que tienen efectos ecolgicos. Las distintas categoras de plaguicidas tienen diferentes tipos de repercusin en los organismos vivos, por lo que es difcil hacer afirmaciones generales. Aunque los plaguicidas tienen sin duda efectos en la superficie terrestre, el principal medio de daos ecolgicos es el agua contaminada por la escorrenta de los plaguicidas. Los dos mecanismos ms importantes son la bioconcentracin y la bioampliacin. Bioconcentracin: Se trata del movimiento de un producto qumico desde el medio circundante hasta el interior de un organismo. El principal "sumidero" de algunos plaguicidas es el tejido graso ("lpidos"). Algunos plaguicidas, como el DDT, son "lipoflicos", lo que quiere decir que son solubles y se acumulan en el tejido graso, como el tejido comestible de los peces y el tejido graso humano. Otros plaguicidas, como el glifosato, se metabolizan y eliminan a travs de las excreciones. Bioampliacin: Con este trmino se designa la concentracin creciente de un producto qumico a medida que la energa alimentaria se transforma dentro de la cadena trfica. En la medida en que los organismos pequeos son devorados por los mayores, la concentracin de plaguicidas y otros productos qumicos se ampla de forma considerable en el tejido y en otros rganos. Pueden observarse concentraciones muy elevadas en los depredadores que se encuentran en el pice de esa cadena, incluido el ser humano. Los efectos ecolgicos de los plaguicidas (y otros contaminantes orgnicos) son muy variados y estn con frecuencia interrelacionados. Se considera que los efectos producidos en los organismos y en el medio ambiente constituyen una advertencia de las posibles repercusiones en la salud humana. Los principales tipos de efectos son los que se enumeran a continuacin y varan segn el organismo sometido a investigacin y el tipo de plaguicida. Los distintos plaguicidas provocan efectos muy diferentes en la vida acutica, por lo que es difcil formular afirmaciones de alcance general. Lo importante es que muchos de estos efectos son crnicos (no letales), pasan con frecuencia desapercibidos al observador superficial, y sin embargo, tienen consecuencia en toda la cadena trfica. Esos efectos son los siguientes: racaso reproductivo

en las escamas y agallas de los peces, etc.

nismo).

Estos efectos no son causados necesariamente ni de forma exclusiva por la exposicin a los plaguicidas u otros contaminantes orgnicos, pero pueden estar asociados a una combinacin de presiones ambientales, como la eutrofizacin, y agentes patgenos. Estas presiones asociadas no tienen que ser necesariamente muy fuertes para provocar un efecto sinrgico con los microcontaminantes orgnicos. Los efectos ecolgicos de los plaguicidas van ms all de los organismos individuales y pueden afectar a los ecosistemas. Segn estudios realizados en Suecia, la aplicacin de plaguicidas es uno de los factores que ms influyen en la biodiversidad. Jonsson et al. (1990) informan que el continuado descenso de la poblacin de perdices suecas est vinculada a los cambios en el aprovechamiento de la tierra y a la utilizacin de medios qumicos de lucha contra las malas hierbas. Estos ltimos tienen el efecto de reducir el hbitat, disminuir el nmero de especies de malas hierbas y desplazar el equilibrio de especies en la comunidad vegetal. Los estudios realizados en Suecia revelan tambin la influencia de los plaguicidas en la fertilidad de los suelos, incluyendo la inhibicin de la nitrificacin con la consiguiente merma de la fijacin de oxgeno por las plantas (Torstensson, 1990). En esos estudios se indica tambin que los plaguicidas influyen negativamente en los microorganismos del suelo que son causantes de la degradacin microbiana de la materia vegetal (y de algunos plaguicidas) y de la estructura del suelo. En el Recuadro 6 pueden verse algunos ejemplos regionales de los efectos ecolgicos de los plaguicidas. Factores naturales que provocan la degradacin de los plaguicidas

Adems de las reacciones qumicas y fotoqumicas, hay dos mecanismos biolgicos principales que son causa de degradacin de los plaguicidas. Son los siguientes: 1) procesos microbiolgicos que se desarrollan en los suelos y en el agua y 2) metabolismo de los plaguicidas ingeridos por organismos como parte de su suministro alimentario. Si bien ambos procesos son beneficiosos en el sentido de que se reduce la toxicidad de los plaguicidas, los procesos metablicos causan ciertamente efectos negativos, por ejemplo, en los peces. La energa utilizada para metabolizar los plaguicidas y otras sustancias xenobiticas (productos qumicos externos) no puede utilizarse para otras funciones corporales, lo que puede limitar gravemente el crecimiento y reproduccin del organismo. Degradacin de los plaguicidas en el suelo: "Muchos plaguicidas se disipan rpidamente en los suelos. Se trata de un proceso de mineralizacin y el resultado es la conversin del plaguicida en compuestos ms simples, como H 2O, CO2 y NH3. Si bien parte de este proceso es resultado de reacciones qumicas, por ejemplo hidrlisis y fotolisis, el principal instrumento de mineralizacin es el metabolismo y catabolismo microbiolgico. La microbiota del suelo utiliza los plaguicidas como fuente de carbono y otros nutrientes. Algunos productos qumicos, por ejemplo, el 2,4-D) se descomponen muy rpidamente en el suelo, mientras que otros resisten durante ms tiempo (2,4,5-T). Algunos productos qumicos son muy persistentes y tardan mucho tiempo en descomponerse (atrazina)" (Stephenson y Solomon, 1993). Proceso de metabolismo: El metabolismo de los plaguicidas en los animales es un mecanismo importante en virtud del cual los organismos se protegen frente a los efectos txicos de las sustancias xenobiticas (productos qumicos) que se encuentran en su suministro alimentario. En el organismo, el producto qumico se transforma en una forma menos txica y o bien se elimina mediante las excreciones o se almacena en el organismo. Pueden verse afectados en este proceso diferentes rganos, en especial el hgado, segn cul sea el producto qumico. Las enzimas desempean un papel importante en el proceso metablico y la presencia de determinadas enzimas, en particular las oxigenasas de funcin mixta (OFM) en el hgado, se utiliza ahora como indicador de que el organismo ha estado expuesto a productos qumicos externos. Supervisin de los plaguicidas en las aguas superficiales Los datos derivados de las actividades de supervisin de los plaguicidas son por lo general insuficientes en gran parte del mundo, en particular en los pases en desarrollo. Los plaguicidas fundamentales se incluyen en los planes de supervisin de la mayor parte de los pases occidentales, pero el costo del anlisis y la necesidad de tomar muestras en momento crticos del ao (relacionados con los perodos de utilizacin de los plaguicida) impiden muchas veces el establecimiento de una base de datos completa. Muchos pases en desarrollo tienen dificultades para realizar anlisis qumicos orgnicos, debido a problemas asociados a la falta de instalaciones, impureza de los reactivos y dificultades financieras. Las nuevas tcnicas basadas en la utilizacin de procedimientos de inmunovaloracin para determinar la presencia o ausencia de determinados plaguicidas pueden reducir los costos y aumentar la fiabilidad. Las pruebas de inmunovaloracin pueden aplicarse en el caso de las triazinas, amidas cidas, carbamatos, 2,4-D/fenoxiactico, paraquot y aldrina (Rickert, 1993). La utilizacin de datos sobre los residuos de plaguicidas en el pescado para deducir la presencia de compuestos lipoflicos, y la determinacin de la exposicin o el impacto producido en los peces por los plaguicidas lipofbicos mediante el anlisis del hgado y/o la bilis son prcticas que se reducen casi exclusivamente a los programas de investigacin. Por ello, muchas veces es difcil determinar la presencia, trayectoria y destinos de los distintos plaguicidas que se utilizan actualmente en gran parte del mundo. Por el contrario, los efectos ecosistmicos causados por los plaguicidas organoclorados ms antiguos, como el DDT, se han comprobado con claridad y el resultado ha sido la prohibicin de estos compuestos para fines agrcolas en muchas partes del mundo. En el Cuadro 17 se indica por qu los plaguicidas ms antiguos, junto con otros carcingenos hidrofbicos como los HAP y los BPC, no se supervisan debidamente cuando se utilizan muestras de agua. Por ejemplo, el intervalo de concentracin de los slidos en suspensin en los ros se encuentra muchas veces entre 100 y 1000 mg/l, excepto durante los perodos de abundante escorrenta, en que las concentraciones pueden superar ampliamente esos valores. Los ros tropicales que no han sufrido los efectos del desarrollo tienen concentraciones de sedimentos en suspensin muy bajas, pero cada vez son menos numerosos debido a la expansin agrcola y la deforestacin en los pases tropicales. Por ejemplo, aproximadamente el 67 por ciento del DDT se transporta en asociacin con materia suspendida en concentraciones de sedimentos de slo 100 mg/l, y sube hasta el 93 por ciento con niveles de 1000 mg/l de sedimentos en suspensin. Dados los problemas analticos asociados al bajo nivel de deteccin y el deficiente control de calidad en muchos laboratorios de los pases en desarrollo, ms el hecho de que las tasas de recuperacin (parte del

procedimiento analtico) pueden oscilar entre el 50 y el 150 por ciento en los compuestos orgnicos, los datos de supervisin derivados de las muestras de agua son por lo general un ndice poco fiable del nivel de contaminacin por plaguicidas en compuestos que estn fundamentalmente asociados con la fase slida. El nmero de ND (no detectables) en muchas bases de datos es, casi con certeza resultado de la mala eleccin del medio de muestreo (agua) y, en algunos casos, de la inadecuacin de los procedimientos y servicios analticos. Sin duda, ello hace de la evaluacin de los plaguicidas en el agua una tarea difcil en muchos lugares del mundo. La experiencia revela que los niveles de plaguicidas asociados a sedimentos son con frecuencia muy superiores a los registrados, y la indicacin ND es en muchos casos bastante engaosa. Algunos organismos encargados de mantener la calidad del agua utilizan ahora mustreos en varios medios (agua + sedimento + biota) con el fin de determinar con mayor precisin los plaguicidas que se encuentran en el medio acutico. Otro problema es que los niveles de deteccin analtica en la supervisin habitual de algunos plaguicidas pueden ser demasiado elevados para determinar la presencia o ausencia de los mismos en orden a la proteccin de la salud humana. Gilliom (1984) observ que la Red de Supervisin de Plaguicidas del Servicio Geolgico de los Estados Unidos tena [en 1984] un lmite - en ambos casos, mucho menos que el lmite habitual de deteccin del programa. Los valores ND no constituyen, por lo tanto, prueba de que el producto qumico no est presente en concentraciones que puedan ser nocivas para la vida acutica y la salud humana. El hecho de que este problema analtico se diera en los Estados Unidos permite pensar que el problema de obtener datos sobre la calidad del agua que se puedan utilizar para proteger la salud humana frente a la accin de los plaguicidas tiene que ser sumamente grave en los pases en desarrollo. Adems, los lmites de deteccin son slo uno de los muchos problemas analticos que deben superar los qumicos especializados en medio ambiente al analizar los contaminantes orgnicos. Aun cuando se disponga de valores analticos fiables relativos a los sedimentos y/o el agua superficial, la interpretacin de los datos sobre los plaguicidas no es clara. Por ejemplo, la persistencia de los plaguicidas organoclorados es tal que es posible que la deteccin de, por ejemplo, DDT indique nicamente que 1) el producto qumico se ha depositado mediante transporte a larga distancia desde otro lugar del mundo o 2) es un residuo de la poca del pasado en que se aplic en esa regin. En Amrica del Norte, por ejemplo, el DDT se cuantifica todava habitualmente aun cuando no se utiliza desde hace casi dos decenios. La asociacin de plaguicidas organoclorados con sedimentos significa que la capacidad de una cuenca fluvial de descontaminarse de estos productos qumicos depende en parte del perodo de tiempo que se requiere para que los sedimentos de grano fino sean transportados a travs de la cuenca. Los geomorflogos saben ahora que el proceso de erosin y transporte de los lodos y arcillas se complica en gran manera por la sedimentacin dentro del sistema fluvial y que el material de grano fino puede tardar decenios en abandonar la cuenca. En lo que se refiere a los plaguicidas persistentes y asociados a los sedimentos que se utilizan todava en algunos pases, la presencia del compuesto en el agua y/o los sedimentos es resultado de una combinacin del uso actual y anterior. Por lo tanto, los datos no permiten determinar debidamente la eficacia de las medidas adoptadas, por ejemplo la limitacin de su uso o su prohibicin. Para la supervisin de los plaguicidas se requieren programas de campo y de laboratorio sumamente flexibles que puedan adaptarse a los perodos de aplicacin de plaguicidas, utilizar muestras del medio ms adecuado (agua, sedimentos, biota), aplicar niveles de deteccin que tengan significado para la proteccin de la salud humana y del ecosistema y distinguir entre los plaguicidas que aparecen como resultado de usos anteriores y los que se estn utilizando en el presente. En lo que respecta a los plaguicidas que son muy solubles en agua, la supervisin debe estar estrechamente vinculada a los perodos de utilizacin de los plaguicidas. En los Estados Unidos, donde se han realizado importantes estudios sobre el comportamiento de la escorrenta de plaguicidas, las triazinas (atrazina y cianazina) y el alacloro (acetamina clorada) figuran entre los herbicidas ms utilizados. stos se aplican fundamentalmente en primavera (mayo). Segn estudios de Schottler et al. (1994), entre el 55 y el 80 por ciento de la escorrenta de plaguicidas tiene lugar en el mes de junio (Figura 13). La importancia de la supervisin de estos fenmenos es que muchos de los nuevos plaguicidas solubles slo se pueden detectar inmediatamente despus de la aplicacin. Por ello, los programas de supervisin que se aplican con periodicidad mensual o trimestral (prctica habitual en muchos pases) probablemente no consigan cuantificar la presencia ni determinar la importancia de los plaguicidas en las aguas superficiales. Los plaguicidas que tienen aplicacin limitada son todava ms difciles de detectar en las aguas superficiales. Existe el peligro de que las autoridades lleguen a convencerse de que los valores ND (no detectables) sean demostracin de la ausencia de

plaguicidas. Es muy posible que ello signifique nicamente que los programas de supervisin no consiguieron recopilar datos en el momento oportuno o que no analizaron el medio ms indicado. Gestin y control de los plaguicidas La prediccin de los efectos de los plaguicidas y de las prcticas conexas de ordenacin de la tierra en la calidad del agua es un elemento fundamental de las posibilidades de control especficas del lugar as como para la elaboracin de planteamientos genricos de control de plaguicidas. Los instrumentos de prediccin revisten sobre todo la forma de modelos tericos algunos de los cuales se encuentran en el Cuadro 7. Adems, los procesos hidrolgicos fundamentales que controlan la infiltracin y la escorrenta, as como la erosin y el transporte de sedimentos, son factores que condicionan el desplazamiento de los plaguicidas. Estos procesos se describen en el Captulo 2. La experiencia europea El Instituto Nacional de los Pases Bajos de Salud Pblica y Proteccin Ambiental (RIVM, 1992) lleg a la conclusin de que "el agua subterrnea est amenazada por los plaguicidas en todos los Estados europeos. As lo confirman tanto los datos obtenidos mediante las actividades de supervisin como los clculos relativos a la carga de plaguicidas, sensibilidad de los suelos y lixiviacin... Se ha calculado que en el 65 por ciento de todas las tierras agrcolas se superficie se alcanzarn valores ms de 10 veces superiores a esa norma." En reconocimiento del uso indebido de plaguicidas y de los efectos sobre el medio ambiente y la salud pblica, los pases europeos han adoptado diversas medidas entre las que figuran las siguientes (FAO/CEPE, 1991):

los cultivos y reducir las pulverizaciones preventivas. idas.

in de plaguicidas para atenerse mejor a las necesidades de

En otros lugares, por ejemplo en Indonesia, la reduccin de las subvenciones ha limitado la utilizacin de plaguicidas y aumentado el xito de los programas de manejo integrado de plaguicidas (Brinkman, comunicacin personal, 1995). Registro de plaguicidas El control de los plaguicidas se lleva a cabo fundamentalmente mediante un sistema de registro nacional que autoriza su fabricacin y venta nicamente a quienes han recibido la debida aprobacin. En pases desarrollados, el registro es un proceso oficial a travs del cual se examinan los plaguicidas, en particular, para determinar su toxicidad para los mamferos (cnceres, efectos teratognicos y mutagnicos, etc.) y una gran variedad de posibles efectos ambientales basados en el comportamiento ambiental cuantificado o estimado del producto teniendo en cuenta sus propiedades fsico-qumicas. La mayor parte de los pases en desarrollo tienen pocas capacidades para realizar sus propias pruebas de plaguicidas y suelen adoptar criterios normativos utilizados en el mundo desarrollado. Conforme aumentan nuestros conocimientos sobre los efectos de los plaguicidas en el medio ambiente, resulta cada vez ms evidente que muchos de los plaguicidas antiguos tienen criterios de registro inadecuados, por lo que se estn revisando. En consecuencia, los efectos ambientales de muchos de los plaguicidas antiguos se consideran tan graves que se ha prohibido su produccin y venta en muchos pases. Un dilema que se plantea a los pases en desarrollo es que algunos plaguicidas antiguos (por ejemplo, el DDT) son baratos y eficaces. Adems, los reglamentos se incumplen con frecuencia, lo que hace que muchos plaguicidas que de hecho estn prohibidos se vendan y utilicen sin trabas en la agricultura. Esta dicotoma entre utilizacin efectiva de plaguicidas y poltica oficial sobre el uso de los mismos es, en muchos pases, muy considerable. En muchos pases el control normativo es ineficaz si no va acompaado de otras medidas, como educacin, incentivos, etc. La eficacia de stas en los pases desarrollados o en desarrollo depende en gran parte de 1) la capacidad del gobierno de regular con eficacia y recaudar impuestos y 2) la capacidad o inters de la comunidad agrcola en comprender y aplicar los programas de educacin. El dilema fundamental sigue estando en compatibilizar los beneficios

locales y a corto plazo que los agricultores (y fabricantes e importadores) pueden conseguir aplicando plaguicidas peligrosos para el medio ambiente con el bien comn que representara la limitacin o prohibicin de su uso. La preocupacin por los posibles efectos de la utilizacin excesiva de plaguicidas en el medio ambiente y, en algunos casos, la salud humana, ha alcanzado tales niveles que dentro de los gobiernos se est debatiendo activamente la necesidad de incluir un programa de reduccin de los plaguicidas dentro de una estrategia ms amplia de agricultura sostenible. En 1992, Dinamarca, los Pases Bajos y Suecia fueron los primeros de los 24 Estados miembros de la OCDE que emprendieron un programa de esa naturaleza. Los Pases Bajos es el segundo exportador mundial de productos agrcolas, despus de los Estados Unidos. Por el contrario, los conservantes de la madera en el sector forestal representan el 70 por ciento del uso de plaguicidas en Suecia, correspondiendo a la agricultura slo el 30 por ciento. Como ya se ha sealado, la falta de datos de referencia sobre los plaguicidas en las aguas superficiales de los pases de la OCDE es un obstculo para el establecimiento de valores de referencia que permitan cuantificar los resultados del programa de reduccin de los plaguicidas. En el Recuadro 7 se presenta informacin sobre EXTOXNET, una red de toxicologa-plaguicidas a la que se puede acceder a travs de INTERNET. El ejemplo dans principalmente impidiendo su ingestin a travs de los alimentos y el agua potable. la fauna de la tierra cultivada y los medios acuticos. El objetivo era conseguir una reduccin del 50 por ciento en la utilizacin de plaguicidas agrcolas, con respecto del volumen medio de plaguicidas Ello se deba manifestar en 1) un descenso de las ventas totales (en peso) de ingredientes activos y 2) reduccin de la frecuencia de las aplicaciones. Si bien el Fondo Mundial para la Naturaleza comunic que para 1993 las ventas de ingredientes activos haban disminuido un 30 por ciento, la frecuencia de su aplicacin no haba descendido. La legislacin danesa comprenda los siguientes componentes, aunque en 1993 no todos ellos haban conseguido los mismo resultados. Este proceso se basa en los nuevos conocimientos cientficos sobre la trayectoria, destino y efecto de los plaguicidas. Hasta 1993, se haban revisado el 80 por ciento de los 223 ingredientes activos. Se haba aprobado menos del 40 por ciento y aproximadamente el 15 por ciento se ha limitado a tipos especficos de aplicacin (resumen del WWF basado en informes del organismo de proteccin ambiental de Dinamarca. La legislacin abarca el financiamiento para la conversin de la agricultura tradicional en agricultura orgnica que, por definicin, no utiliza plaguicidas. plaguicidas: El Instituto de Agricultura de Dinamarca lleg a la siguiente conclusin: "Un impuesto sobre los plaguicidas puede concebirse y aplicarse de tal manera que reduzca la utilizacin de plaguicidas sin perturbar ni deteriorar extremadamente la situacin econmica del sector agrario". Los fondos recaudados mediante este impuesto deberan reorientarse hacia el sector agrcola. No obstante, segn algunos estudios sealados por el Instituto de Agricultura, los impuestos sobre los plaguicidas no bastan por s solos para producir la necesaria reduccin durante el tiempo de vigencia del plan. Todos los agricultores y empresas comerciales de pulverizacin debern contar con certificados de aplicacin. Para obtenerlos, se exigirn estudios sobre problemas relacionados con los plaguicidas. A partir del 1 de agosto de 1993, cada agricultor deber mantener un registro de las actividades de aplicacin de plaguicidas. Esta medida permite al Ministerio de Agricultura controlar en cierta medida los tipos de equipo de pulverizacin utilizados en Dinamarca. Los nuevos mecanismos controlados por ordenador permiten la supervisin continuada de la dosis de plaguicida por parte del agricultor, lo que reduce el riesgo de aplicacin excesiva. El Gobierno de Dinamarca est examinando las siguientes medidas adicionales dentro del proceso normativo:

Lmites mximos a la carga ambiental de plaguicidas: El objetivo es disponer de un ndice en el que se relacione la cantidad utilizada de un plaguicida con sus efectos ecolgicos conocidos. No obstante, se trata de un concepto difcil de aplicar como ha observado el WWF: "... no hay ninguna relacin directa entre el ndice de carga de plaguicidas y sus efectos - directos o indirectos - en el medio ambiente, ya que stos son resultado de una compleja interaccin entre muchos y muy distintos factores". No obstante, este concepto puede resultar valioso en las actividades de ordenacin y regulacin, y podra aplicarse, inicialmente, a algunos plaguicidas de uso ms comn. Prohibicin del uso de plaguicidas a 10 m de lagos, corrientes de agua, tierras hmedas y zonas de conservacin: Con ello se conseguira cierto nivel de proteccin frente a los plaguicidas en los sistemas acuticos. Sera algo equivalente a las bandas de proteccin utilizadas frecuentemente para reducir los efectos de la sedimentacin. Prohibicin del uso de plaguicidas a menos de cierta distancia, previamente especificada, de huertos privados y propiedades que contengan terrenos cultivados sin utilizacin de plaguicidas. Suecia ha conseguido resultados bastante positivos en lo que respecta a sus objetivos de reduccin de los plaguicidas. El WWF (1992) atribuye este xito a los siguientes factores: s de agricultores, convencidas de las ventajas econmicas y ambientales de una menor utilizacin de plaguicidas. los plaguicidas. Certificacin de la nueva maquinaria y comprobacin peridica de los pulverizadores agrcolas en centros de revisin regulados por el gobierno. cado. Plaguicidas y calidad del agua en los pases en desarrollo El uso de plaguicidas en los pases en desarrollo es sumamente variable, oscilando desde la prctica inexistencia en grandes zonas de frica hasta aplicaciones sumamente elevadas en las zonas de agricultura intensiva del Brasil y plantaciones de Amrica Central. En su examen de las limitadas publicaciones de investigacin sobre el uso de plaguicidas y sus efectos en frica, Calamari y Naeve (1994) llegan a la conclusin de que "las concentraciones observadas en varios compartimentos acuticos, con pocas excepciones, son ms bajas que en otros lugares del mundo, en particular que en los pases desarrollados, con una tradicin ms larga de elevado consumo y utilizacin intensiva de plaguicidas. Por lo general, las aguas costeras, los sedimentos y la biota estn menos contaminados que los compartimentos ambientales de las aguas continentales, con excepcin de algunos puntos crticos". CDIGO INTERNACIONAL DE CONDUCTA PARA LA DISTRIBUCIN Y UTILIZACIN DE PLAGUICIDAS En este Cdigo de Conducta, aprobado por la FAO y sus pases miembros en 1985, se reconoce que "en ausencia de un proceso eficaz de registro de plaguicidas, y de una infraestructura pblica que permita controlar la disponibilidad de plaguicidas, algunos pases importadores de plaguicidas deben recurrir intensamente a ese sector para promover una distribucin y utilizacin inocuas y adecuadas de/os plaguicidas. En estas circunstancias, los fabricantes extranjeros, los exportadores y los importadores, as como los formuladores, distribuidores, reenvasadores, asesores y usuarios locales, deben aceptar una parte de la responsabilidad de conseguir una distribucin y utilizacin inocua y eficiente". El principio de informacin y consentimiento previos (ICP) es un componente importante del Cdigo de Conducta. La aplicacin del principio de ICP significa lo siguiente: "Los plaguicidas prohibidos o severamente limitados por razones relacionadas con la salud o el medio ambiente estn sujetos al procedimiento de informacin y consentimiento previos. Ningn plaguicida que pertenezca a estas categoras deber exportarse a un pas importador que participe en el procedimiento de ICP, contraviniendo la decisin que el pas haya adoptado...". La aplicacin del principio de ICP es competencia conjunta de la FAO y del Registro internacional de productos qumicos potencialmente txicos (PNUMA/RIPQPT), que en diciembre de 1994 haban suscrito 127 pases. Los plaguicidas sometidos actualmente (1994) a examen nacional en el marco del principio de informacin y consentimiento previos son los siguientes:

Aldrina Dinoseb Clorodano Heptacloro

DDT Fluoroacetamida Cihexaestan Clordimeformo

Dieldrina HCH (ismeros mixtos) EDB Compuestos de mercurio

FAO, 1990b El Cdigo Internacional de Conducta para la Distribucin y Utilizacin de Plaguicidas, formulado y aplicado actualmente por la FAO (Recuadro 8), est muy relacionado con la lucha contra la contaminacin debida a los plaguicidas y con la proteccin del medio ambiente en general. Los problemas de gestin de los plaguicidas en los pases en desarrollo son algo distintos de los que se observan en los pases desarrollados. En resumen, son los siguientes: los reglamentos sobre plaguicidas, en particular los relativos a la importacin, utilizacin y eliminacin. ms antigua. n de plaguicidas, especialmente en pases con gobiernos inestables, lo que lleva al abandono de esas reservas en casos de insurreccin y guerra civil. Se han dado casos en que estas situaciones han dado lugar a una grave contaminacin de las aguas subterrneas y a crisis de salud pblica debido a la descarga de plaguicidas por personal civil no capacitado. descarga deliberada de las mezclas de plaguicidas excedentes en los cursos de agua una vez finalizada la aplicacin. econmicamente prohibitiva (se estima en unos 5 000 dlares EE.UU. por tonelada), sobre todo si se tiene en cuenta que hay que transportar el material a un pas desarrollado para su destruccin. Por consiguiente, los barriles antiguos se deterioran y se producen filtraciones en el agua superficial o subterrnea o se opta por un sistema de vertimiento del material. lugar a la aplicacin indebida de stos, con consecuencias negativas para el medio ambiente y la salud pblica. pesca. 3.- PLANTEA SOLUCIONES Y/O PROYECTOS DE INTERVENCION PARA SOLUCIONAR LA POBREZA TANTO ANIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL. En algunos pases como Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay y Per, al menos el 70% de su poblacin rural vive en pobreza, mientras en Mxico cerca del 35% de la gente en el campo no percibe lo suficiente para adquirir la canasta bsica de alimentos. Pero, la pobreza y la miseria no se dejan ver as tan fcilmente en toda la magnitud de su dolor porque aun en la ms triste situacin de necesidad el hombre y ms todava la mujer saben ingenirselas para disimular, un poco al menos, su propio espectculo. A travs de toda su historia el boliviano pobre casi siempre supo defenderse estoicamente de una manera muy personal, sin la ayuda de los gobernantes de turno, de los embates de la miseria en la que se encontraban, slo por su esfuerzo titnico de supervivencia. Al respecto, el Ing. Jorge Marcelo Ferro de la Universidad de Buenos Aires manifiesta que: Cuando los ricos se acercan a esas colmenas de arquitectura baja que son los barrios pobres con que las grandes ciudades se derraman en el campo por lo general, no ven bien. Un poco es la subconsciencia culpable que no los quiere dejar ver bien y a fondo la realidad total. Y otro poco es por aquello que dije de la misma pobreza que se esconde. Los desprevenidos visitantes que pasean por all vern ranchos de paja y barro, casillas de latn, algunas macetas de flores y algunas plantas, oirn algn canto ms o menos alegre, el bullicio de de los chicos jugando en los baldos. y acaso se les ocurrir pensar que todos eso es potico y tal vez romntico

Eva Pern, en su obra La razn de mi vida, escribi: Por lo menos frecuentemente he odo decir que se trata de barrios pintorescos. Y esto me ha parecido la expresin ms srdida y perversa del egosmo de los ricos. Pintoresco es para ellos que hombres y mujeres, ancianos y nios, familias enteras deban habitar unas viviendas peores que los sepulcros de cualquier rico, medianamente rico! Ellos no ven jams, por ejemplo, qu ocurre all cuando llega la noche. All donde cuando hay cama no suele haber colchones, o viceversa, o donde simplemente hay una sola cama para todos. Y todos suelen ser siete u ocho o ms personas; padres, hijos, abuelos! Los pisos de los ranchos, casillas y conventillos suelen ser de tierra limpia. Por los techos suelen filtrarse la lluvia y el fro, no solamente la luz de las estrellas, que esto sera lo potico y lo romntico! All nacen los hijos y con ellos se agrega a la familia un problema que empieza a crecer. Esta es la realidad de toda Latinoamrica! CAUSAS DE LA POBREZA EN BOLIVIA? En Bolivia, se ha determinado que la principal causa de la pobreza es la corrupcin; no slo de las autoridades con influencias poderosas, sino de la misma gente que piensa que sobornar y engaar es la mejor forma de sobrevivir. Se estima que la corrupcin ha producido ms de 5 mil millones de dlares de prdidas al erario nacional en los ltimos 20 aos, suma que bien podra haber servido para reducir la pobreza. Otra causa importante es una inversin insuficiente en servicios pblicos en las comunidades rurales, donde se acenta ms la pobreza. En efecto, estas enfrentan las tasas ms altas de pobreza, falta de acceso a servicios pblicos y mercados privados, y una infraestructura inadecuada que impide que alcancen su mximo potencial. Esto se debe a que las prefecturas regionales (que ahora cuentan con mayores ingresos por efecto de la Ley de Participacin Popular y del IDH proveniente de los hidrocarburos), casi todas tienen programas de gasto pblico que tienden a beneficiar ms a las actividades urbanas que a las rurales, y que el gasto pblico en el sector agropecuario es inferior a su aporte al desarrollo general, pero concluye que la composicin del gasto rural es el verdadero problema. Y lo que es peor, una parte sustantiva del gasto rural adopta la forma de subsidios a grupos de productores especficos en vez de que se invierta en la provisin de bienes pblicos como educacin rural, salud y proteccin social, infraestructura rural, investigacin y desarrollo, proteccin medioambiental y programas dirigidos a combatir la pobreza. Las prefecturas necesitan invertir ms y mejor en las comunidades rurales ya que la contribucin econmica del campo al desarrollo nacional es el doble de lo que sugieren las cifras oficiales. En efecto, mientras las actividades rurales de recursos naturales slo conforman el 12% del PBI regional, su efecto sobre el crecimiento nacional y la reduccin de la pobreza es casi el doble debido a sus vnculos crecientes con otras actividades econmicas y su aporte significativo a las exportaciones. Por ejemplo, por cada uno por ciento de crecimiento del sector de recursos naturales rurales, hay un incremento de 0,22 por ciento en el PBI nacional y un aumento del 0,28 por ciento en los ingresos de las familias ms pobres, lo cual representa ms del doble del esperado aumento del 0,12 por ciento de acuerdo a la proporcin del sector en el PBI (ver REPORTE PGnet N 157, Marzo 27, 2005) Entonces, el desafo para Bolivia es cmo sacar provecho de los sectores rurales ms dinmicos mientras se ayuda a los ms vulnerables con programas especiales de reestructuracin y de combate a la pobreza. VER TABLA EN ANEXOS. 1 COMO SOLUCIONAR LA POBREZA EN BOLIVIA 1 Gobierno dar 'bono de familia' de Bs 100 por hijo menor de 6 El Gobierno confirm la distribucin del Bono Familia de 100 bolivianos a las madres con un hijo menor de seis aos; y 25 bolivianos por cada hijo adicional; sin embargo, el Colegio de Economistas de Bolivia y los empresarios privados consideran que slo la implementacin de polticas de generacin de empleo permitir avanzar en la disminucin de la pobreza. El Plan de Erradicacin de la Extrema Pobreza adems del subsidio incluye la intervencin en 100 municipios pobres de Bolivia con programas de alimentacin y nutricin, servicios sociales y bsicos, desarrollo de potencialidades econmico-productivas y gestin integral comunitaria. Para este apoyo el Gobierno invertir 412,3 millones de dlares, sin embargo slo tiene asegurados el 11, 98 por ciento de los recursos es decir 49,4 millones. De acuerdo a la propuesta an le queda por gestionar 362,9 millones de dlares. El subsidio de 100 bolivianos que se lanzar en febrero fue ratificado por el ministro de Planificacin para el Desarrollo, Carlos Villegas, quien esta a la cabeza de la redaccin del Plan. La autoridad se excus de dar mayores detalles porque ser el presidente Evo Morales quien har la presentacin del plan y el subsidio, pero asegur que su vigencia ser sostenible econmicamente en el tiempo. Segn el documento al que accedi La Prensa el subsidio le demandar al Estado un costo anual de entre 80 y 100

millones de dlares, para lo cual el Gobierno busca financiamiento en el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unin Europea. La iniciativa fue criticada por ex autoridades y empresarios por el costo y la deuda que contraer el pas. Segn Villegas ningn ciudadano boliviano debera estar en contra o hacer observaciones a este programa porque apunta a dejar sin efecto en el pas la extrema pobreza que afecta al 38 por ciento de la poblacin. "Es un programa fundamental porque en el pas ya no pueden subsistir niveles de pobreza. El Presidente seal en repetidas oportunidades que ahora es el momento, es la coyuntura poltica e histrica de iniciar un proceso de erradicacin de la extrema pobreza". De acuerdo a un informe del Ministerio de Planificacin el objetivo de la transferencia es el de mejorar los niveles nutricionales de los nios o nias y sus familias a travs del incremento de los ingresos de los hogares. Adems de universalizar el acceso a la salud y acabar con la desnutricin infantil. La distribucin del bono estar condicionada a que las madres se comprometan a utilizar los recursos en la alimentacin de sus hijos. Segn la propuesta gubernamental, la ayuda beneficiar a 387.623 hogares en el mbito urbano y rural. 2 Gobierno impulsar paquete de medidas para erradicar la extrema pobreza: La Ministra Planificacin del Desarrollo, Graciela Toro Ibez, asegur hoy que el Presidente Evo Morales Ayma instruy, al gabinete econmico y social, disear un paquete de medidas que contribuyan a reducir la extrema pobreza en el pas. El seor Presidente instruy al gabinete econmico y social preparar un paquete de medidas que permitan reducir la extrema pobreza que existe en el pas. La propuesta incluir medidas de impacto de corto y mediano plazo, sostuvo Toro. El diseo de las medidas buscar erradicar la extrema pobreza y se enmarcar en el pilar Bolivia Digna del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y requerir del apoyo de la cooperacin financiera internacional. En su momento el Presidente Morales, asegur que en dos, tres o cinco aos se pueda erradicar la extrema pobreza; sin embargo el desafo de implementar un programa profundo est en manos de las autoridades y tcnicos de los distintos ministerios. La ministra Toro dijo que en las prximas semanas se presentar el diseo de este paquete que incluir la articulacin de polticas sociales articuladas a las polticas econmicas, de tal manera que su implementacin sea contundente y beneficie a la poblacin con mayor incidencia de pobreza. Creemos que hay que articular la parte social con la parte econmica, la reduccin de la pobreza por el lado de generar empleos e ingresos, Por lo tanto ese es el punto que vamos a trabajar en el paquete de medidas, adelant Toro. Segn los datos de la Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas (UDAPE), el porcentaje de la poblacin en extrema pobreza tiende a disminuir con las polticas sociales que lleva adelante el Gobierno Nacional. Los datos muestran que en el ao 2005 llegaba a 38.2 %, con la aplicacin del PND al 2011 se tena previsto llegar a 29.5 %; pero gracias a las polticas de redistribucin de los recursos econmicos de la nacionalizacin de los hidrocarburos como la Renta Dignidad y el Bono Juancito Pinto, la meta ser de 27.5 %. 3 proyecto con la pobreza: Ganada la batalla contra las petroleras transnacionales, devuelta la dignidad nacional y conseguida una franca mejora de los ingresos fiscales, el Gobierno Boliviano ha declarado que este ao 2009 dedicar sus mayores esfuerzos a la lucha contra la pobreza. Enorme responsabilidad la que tiene el gobierno, pero la lucha contra la pobreza no es tarea slo del gobierno nacional, sino que debe ser de todos los bolivianos, sin importar las diferentes capas sociales en que vivimos, porque, para ver la pobreza y la miseria no basta con asomarse a mirarla y no hacer nada. Todos somos responsables y debemos trabajar para su solucin. Por ello, a continuacin se plantean algunas ideas y estrategias que podran ser tomadas en cuenta, algunas son propias y otras de conocidos intelectuales latinoamericanos. 4 Abordajes de Solucin a la Pobreza En muchas ocasiones, por medio del REPORTE PGnet, hemos planteado ideas sobre cmo vencer a la pobreza. En una ocasin dijimos que los proyectos, programas y donaciones, as como las polticas nacionales y sub-regionales en favor del sector pobre de Bolivia deban estar dirigidos al mundo rural, pero con un enfoque de empoderamiento. Este trmino no se refiere solo al fortalecimiento de las organizaciones campesinas, que es en realidad uno de sus componentes, ni hace nfasis con las relaciones en el marco poltico en los territorios nacionales o en los acuerdos internacionales. El empoderamiento trata de lograr o facilitar su accionar en forma indirecta en tres direcciones: (a)

permitiendo el acceso y la sostenibilidad en materia de financiamiento a la familia campesina, en particular en su aspecto econmico, (b) interviniendo en el rea de los recursos naturales o activos regionales, el problema de la tierra y el agua, y (c) fortaleciendo las organizaciones del pequeo productor pobre rural. (ver REPORTE PGnet N 149, diciembre 5, 2004). Pero, cmo acortar los periodos de tiempo para conseguir resultados efectivos y perdurables en la lucha contra la pobreza?. El mexicano Tomas Netza Rico-Mora plantea que La respuesta, al menos en parte, podra encontrarse en una utilizacin ms amplia e intensa de instrumentos nuevos y flexibles de intervencin, con recursos relativamente pequeos, enfocados directamente a regiones (e.g. micro-cuencas) y comunidades (4o Nivel de gestin) instrumentos que se pueden denominar de 5 Objetivos de la LUCHA CONTRA LA POBREZA Objetivos de la cooperacin de la UE centrada en la lucha contra la pobreza Incrementar la ayuda hasta alcanzar el 0.7 % del PIB Incrementar las subvenciones a pases de bajos ingresos Incrementar la contribucin a los servicios sociales para que cubran las necesidades bsicas Aumentar el grado de transparencia y coordinacin de la CE Demostrar el valor que tiene la planificacin de la ayuda para la reduccin de la pobreza Porqu son importantes los objetivos en Lucha contra la pobreza? Ponen nfasis en los diferentes factores y causas de la pobreza Identifican los errores que no deberamos cometer Se concentran en resultadosmedibles, permitiendo la comparacin en toda la UE Establecen metas de las cuales los gobiernos europeos debern dar cuenta Conseguirn el apoyo del pblico en favor de una cooperacin al desarrollo eficaz Contribuyen a crear un sentimiento de causa comn Una ayuda efectiva salvar vidas y contribuir al desarrollo sostenible un 70% en 1990 hasta un psimo 39% en 2001. Financiar inversiones en pases cercanos con un nivel de ingresos medio, en el Mediterrneo y Europa del Este, puede resultar interesante para los Estados miembros de la UE, pero no se trata de una contribucin al desarrollo orientada a combatir la pobreza. La ayuda financiera brindada por la UE a pases con un nivel de ingresos medio necesita centrarse ms en la lucha contra la pobreza y ofrecer ms opciones polticas, comerciales y de inversin. El mltiple compromiso internacional de desarrollo adoptado por algunos Estados miembros ahora amenaza con eclipsar y diluir la definicin misma de desarrollo, con alianzas geopolticas y prerrogativas de seguridad. La poltica de cooperacin europea es un barco a la deriva, sin direccin, en el cual los damnificados son su eficacia y reputacin. Para que la poltica exterior de la UE sea coherente con el discurso de la erradicacin de la pobreza, debe estar basada en objetivos concretos y su ejecucin, apoyada en mecanismos que permitan su seguimiento. Los gobiernos europeos se han comprometido a cumplir los Objectivos de Desarrollo del Milenio establecidos en Septiembre del ao 2000 por la ONU, una de cuyas metas es reducir a la mitad el nmero de personas que viven con menos de un dolar al da, para el ao 2015. Estos objetivos requieren un aumento significativo en los niveles de asistencia y en la cantidad de recursos dirigidos a los sectores sociales. En el ao 2000, la cooperacin europea para la atencin primaria de la salud fue de slamente un 2% de la contribucin total. Los gobiernos donantes hablan cada vez ms de la calidad de la ayuda en lugar de la cantidad, poniendo de relieve los problemas de los gobiernos receptores y pasando por alto sus propias respons abilidades. LUCHA CONTRA LA POBREZA EN BOLIVIA ES RESPONSABILIDAD DE TODOS; En bolivia la gran mayora es pobre, no tiene acceso a la educacin, ni una buena atencin mdica, una gran mayora somos discriminados,no vivimos bien porque en nuestras fuentes de empleo no ganamos bien, se debe dar un alto a este fenmeno que aturde a nuestra poblacin y en especial a nivel mundial, muchos mueren de habre, y esos muhcos son discriminados, explotados, violando un derecho fundamental que esta sealado en la carta de las naciones unidas el derecho a vivir, a la vida, y que en todsa las constituciones a nivel mundial es un derecho que cada ser humano tiene Hago un llamado seores ayudemos, a los que realmente necesitan, no anden explorando planetas, llenando sus tanques de combustible para iniciar una guerra, ayuden,,, salgamos todos adelante, todos somos seres humanos.

estoy de acuerdo con la autonoma, pero no conque se deba dejar sin acceso a muchos por ser autonomo, eso no es autonoma Reconstruccin de la ciudadana y desafos hacia el futuro Este panorama nos lleva a repensar el tema de la ciudadana: cmo es posible ejercer una ciudadana activa en sociedades donde predominan diversas formas de exclusin, desigualdad social y clientelizacin de las relaciones con lo pblico, donde las organizaciones laborales han sido totalmente desestructuradas y las organizaciones locales cooptadas por redes clientelares? Ziccardi (2001) plantea que en Amrica Latina la construccin de la ciudadana, luego de la crisis del Estado de bienestar y de la erosin de las formas ciudadanas que lo sustentaron, puede reconstruirse en el mbito de las ciudades, en particular en el mbito local, donde los individuos acceden a los bienes y servicios que conforman la dimensin social de la ciudadana. En Bolivia se puede mencionar logros nicamente en relacin a la ampliacin del papel de los gobiernos locales, con las limitaciones mencionadas. En cambio en lo referente a la participacin de la ciudadana, los logros son mnimos, aunque actualmente est en proceso la apertura de mayores espacios de participacin social tales como la Constituyente y modalidades de referndum. Precisamente fue la accin y luchas de los movimientos sociales durante los ltimos seis aos que se lograron perforar la impermeabilidad del Estado neoliberal. En cambio sobre la construccin y expansin de la dimensin social de la ciudadana pensamos que existe ms bien un retroceso en relacin a lo logrado en el Estado corporativo. Podramos incluso hablar de un proceso de desciudadanizacin, en particular en lo que hace a la ciudadana social, fruto de la disociacin de lo que, fue el sustento de la ciudadana: la relacin entre ciudadanos y derechos (Farah 2006) Las formas de ciudadana fragmentada ya existentes han sido profundizadas por los procesos de reproletarizacin. Los mismos separaron el trabajo de los derechos sociales y, por la forma particular en que se dio la territorializacin de la participacin subordinada a los partidos y al clientelismo22, en lugar de conducir a la expansin de la ciudadana, han generado la construccin de una ciudadana restringida (Ziccardi 2006:10). Esto implica la presencia de fracturas en el tejido social y la ruptura de ciertas coordenadas bsicas de integracin (Brugu, Goma y Subirats 2002:4) que impiden a la poblacin, incorporar sus demandas en el mbito pblico y negociar e influir en la distribucin de recursos nacionales y locales a travs de la 22 La fortaleza y dificultad de desmontar las redes clientelares radica precisamente en la proximidad de las relaciones locales, que facilitan, padrinazgos, compadrazgos, y todo tipo de vnculos simblicos que son la base de las fidelidades de la clientela poltica hacia los dirigentes, caciques o punteros (Auyero 2003). Exclusin poltica, des ciudadanizacin y profundizacin de l a pobreza urbana en bolivia Participacin en el mbito pblico, acentundose los procesos de exclusin. El caso boliviano demuestra las limitaciones de los modelos creados para superar la pobreza y la exclusin social a travs de la creacin de novedosos mecanismos de participacin local y la redistribucin de algunos recursos. Al mismo tiempo, se promueven medidas que destruyen la ciudadana social y limitan la ciudadana poltica facilitando el terreno para que los espacios locales creados para la participacin sean utilizados, ya sea para la reproduccin y fortalecimiento de prcticas clientelares o para la construccin de poderes y cacicazgos locales en desmedro del control y la participacin social. En esa medida, uno de los problemas que es indispensable salvar para superar la pobreza o, por lo menos disminuir sus efectos, es la reasociacin de derechos econmicos y polticos como nica va para la reconstruccin de los ciudadanos es decir, habitantes de las ciudades con derechos individuales, econmicos, sociales y polticos. Si se entiende la base de la ciudadana como el derecho a gozar de un mnimo de bienestar econmico y seguridad, a participar del patrimonio social, ncleo de bienestar proporcionado por un conjunto de derechos socioeconmicos que conectan con instituciones econmicas, legales y sociales tales como el trabajo, el sistema educativo, la salud, y seguridad social, se tiene que estas instituciones de la ciudadana social estn asociadas principalmente con las de redistribucin del ingreso monetario y no monetario: recursos productivos, (tierra, capitales, tecnologa) conocimiento, posicin econmica y poltica. Ataen esencialmente al vnculo Estado economa, lo que remata en relaciones de clases, en tanto que nicamente a travs de la ciudadana social es posible ponerle lmites al capital. Por ello la ciudadana social est en permanente ajuste dependiendo de la correlacin de las fuerzas sociales y de la fortaleza de las organizaciones sociales (Farah 2006). En la medida en que Bolivia vive un escenario de ajuste de sus fuerzas sociales el desafo hacia el futuro, si se busca crear una ciudadana ms inclusiva con verdaderas capacidades de participacin social y poder de decisin que sirva de instrumento para revertir los procesos de exclusin y empobrecimiento social, es potenciar una nueva articulacin entre

el Estado, economa y sociedad, mediada por la ciudadana social, sustentada en la reorganizacin productiva del trabajo (Farah 2006). En este sentido, algunas tareas pendientes hacia el futuro son: - Desindividualizar la relacin entre trabajo y capital para evitar la fijacin del salario como transaccin entre individuos libres. - Trascender la ciudadana individual y lograr el reconocimiento de ciudadana colectiva. - Recrear la relacin entre trabajo y derechos sociales. - Crear nuevos vnculos entre el trabajo y el espacio pblico. - Re-estatalizacin de servicios sociales con el fin de revertir la segmentacin de la sociedad y la idea de ciudadano como consumidor de servicios. - Potenciar el fortalecimiento organizativo que impulse un nuevo sistema re-distributivo. El nuevo escenario, producto de las luchas sociales, debe reflejarse en la reestructuracin de una nueva ciudadana social, lo cual exige una mayor participacin del Estado, la creacin de empleo y de un nuevo rgimen social. La experiencia boliviana ha demostrado que, para combatir la pobreza, las reformas polticas son insuficientes sin reformas econmicas, de la misma forma que la ciudadana poltica es imposible sin una ciudadana social. 6. HAGA UNA SINTESIS DE LOS PRINCIPALES EFECTOS SOBRE LA SALUD DE LOS SIGUIENTES TOXICOS PRESENTES EN NUESTRO MEDIO ARSINA, PLOMO, ARSENICO, CIANUROS, MONOXIDO DE CARBONO, ANTIMONIO, MERCURIO, BENCENO, TOLUENO. INTOXICACIN POR ARSENAMINA O ARSINA Es un gas extraordinariamente txico y moderadamente irritante. Se utiliza en la industria de semiconductores. Es posible la intoxicacin por arsenamina en numerosos procesos industriales, al producirse como producto secundario, tras ponerse en contacto los cidos con metales o minerales que contengan arsnico en su composicin. La arsenamina se combina con la hemoglobina. La hemlisis es inmediata y, segn la prolongacin de la exposicin, puede ser casi total. Los detritos celulares afectan la microcirculacin, especialmente renal. Se producen tambin necrosis pulmonar, edema pulmonar lesional y afectacin de la mdula sea. La vctima expuesta al txico fallece por fracaso multiorgnico. El diagnstico se basa en la presencia de hemlisis creciente, con hemoglobinuria e ictericia rubnica. Si existe fracaso renal oligoanrico, o la situacin del paciente es crtica, deben realizarse de forma prioritaria exanguinotransfusiones repetidas. INTOXICACIN POR PLOMO (SATURNISMO) El abanico de posibles manifestaciones es muy amplio y relativamente inespecfico, no siendo infrecuente que portadores de un saturnismo no diagnosticado ingresen en servicios de medicina interna hospitalarios para el estudio de un sndrome txico con anemia y dolores abdominales. La ingesta aguda es excepcional pero posible (p. ej., de minio); produce vmitos, dolores abdominales y diarrea, pudiendo objetivarse hemlisis, citlisis heptica y afectacin tubular renal. En casos graves puede producirse depresin del SNC y fallecer el paciente en 1-2 das. En la intoxicacin crnica hay una fase subclnica o de impregnacin, en la cual el paciente se encuentra asintomtico, pero puede tener ya alteraciones biolgicas, con niveles de plomo en sangre entre 35 y 60 mg/dL. Se puede observar el depsito gris-azulado de sulfuro de plomo en el borde libre de las encas, que se conoce como ribete de Burton. La fase clnica se caracteriza inicialmente por astenia, debilidad, mialgias e irritabilidad. La repercusin hematolgica se manifiesta, con niveles de plomo en sangre a partir de 60-70 mg/dL, por una anemia normoctica y ligeramente hipocroma, acompaada de sideroblastos, reticulocitosis, hipersideremia y punteado basfilo. Como signos digestivos el paciente refiere anorexia y estreimiento y, en casos graves, dolores abdominales (clico saturnino) y vmitos alimentarios. Es relativamente frecuente el hallazgo de alteraciones biolgicas hepticas. Desde el punto de vista neurolgico destacan, por un lado, la afectacin del SNC, mucho ms frecuente en los nios, en forma de irritabilidad, alteraciones de la memoria, dificultades de concentracin y cefaleas, que puede evolucionar con signos de hipertensin endocraneal, convulsiones, coma y, eventualmente, la muerte, y por otro, las polineuropatas de predominio motor y en extremidades superiores, de las cuales la ms significativa es la parlisis radial. Los niveles de plomo en sangre suelen ser en esta fase superiores a 80 mg/dL.

Las lesiones renales no son especficas. Hay atrofia y prdida de tbulos que se asocia a fibrosis intersticial. Los glomrulos pueden mostrar esclerosis focal o global. Cuando las lesiones renales se hallan muy evolucionadas aparecen insuficiencia renal, hipertensin arterial, hiperuricemia y gota. Los derivados orgnicos tienen afinidad prioritaria por el SNC y causan cefalea, insomnio, sndrome manaco y agitacin y, en casos graves, convulsiones, coma y muerte. Producen, adems, una dermatitis irritativa y, si la exposicin ha sido intensa y prolongada, afectacin heptica, renal y muscular. No suele haber anemia ni alteraciones en las porfirinas, y los niveles de plomo en sangre y orina son relativamente bajos. INTOXICACIN POR ARSENICO La ingesta de una sal inorgnica se acompaa de sintomatologa digestiva importante: quemazn bucofarngea, nuseas, vmitos, dolores abdominales y diarreas que pueden ser coleriformes y hemticas. Las prdidas digestivas pueden condicionar trastornos hidroelectrolticos del tipo de la hipopotasemia e hipotensin arterial; a esta ltima pueden contribuir el efecto vasodilatador y la cardiotoxicidad del arsnico. Los pacientes refieren calambres musculares y pueden detectarse rabdomilisis e insuficiencia renal. El arsnico tambin es capaz de producir citlisis heptica, alteraciones pancreticas, miocarditis y encefalopata. Si la ingesta ha sido masiva, la muerte puede sobrevenir en pocas horas por shock cardiognico y/o vasopljico, con acidosis metablica y coagulacin intravascular diseminada (CID). El gas arsina tiene una elevada capacidad hemolizante. Los sntomas iniciales pueden ser: cefalea, parestesias, trastornos digestivos, escalofros y, posteriormente, ictericia e insuficiencia renal. El enfermo puede fallecer en breve plazo por insuficiencia cardaca y edema pulmonar. La intoxicacin arsenical crnica produce astenia, debilidad muscular, cefaleas, neuropata perifrica, edemas, bandas ungueales blancas (lneas de Mees), alteraciones de la conduccin y la repolarizacin cardacas, trastornos cutneos, hemticos, digestivos, hepticos y renales, y deterioro del SNC. Se ha asociado tambin a arteritis distales, hipertensin portal, epiteliomas cutneos, hemangiosarcomas INTOXICACIUN POR CIANUROS Los cianuros en estado gaseoso a temperatura ambiente son el cido cianhdrico (CNH), el ciangeno (CN) y los derivados halogenados (CCN). Se utilizan en la sntesis qumica, como fumigantes, limpiadores de metales, en el refinado de minerales y en la produccin sinttica de caucho. Los efectos txicos estn en relacin con la inhibicin de la citocromoxidasa por parte de los radicales CN, quedando bloqueada la accin que permite que el oxgeno molecular oxide la citocromoxidasa reducida. Las consecuencias derivadas de este bloqueo enzimtico son la inutilizacin perifrica de oxgeno, la falta de generacin de ATP y la produc-cin excesiva de cido lctico. La acidosis metablica y la hipoxia estimulan el centro respiratorio y se producen taquipnea e hiperventilacin. En todo paciente con sospecha de intoxicacin por cianuro debe efectuarse una determinacin del nivel del txico en sangre. El cianuro puede ser cuantificado en sangre, orina, contenido gstrico y tejidos. Tambin puede medirse el tiocianato plasmtico, que es un marcador de la cantidad de desintoxicacin endgena de cianuro, por parte de la rodanasa, la enzima que de forma natural lo metaboliza. Con concentraciones de tiocianato en sangre de 300 mg/dL (51,6 mmol/L) se han descrito casos de recuperacin, aunque habitualmente niveles superiores a 100 mg/Dl (17,2 mmol/L) se consideran letales, y concentraciones de 20-30 mg/dL (3,4-5,1 mmol/L), peligrosas. Tambin es til para el diagnstico de intoxicacin por cianuro la demostracin de la arterializacin de la sangre venosa. El tratamiento inicial se basa en la adopcin muy precoz de medidas de soporte ventilatorio (oxigenacin al 100%) y hemodinmico, la correccin de la acidosis y el empleo de antdotos con el fin de que se formen complejos estables y atxicos entre el cianuro y el antdoto. En las intoxicaciones graves, es decir, con un rpido descenso del nivel de conciencia, acidosis metablica y/o alteraciones hemodinmicas y arritmias, se utilizarn conjuntamente o segn las disponibilidades y la evolucin hidroxicobalamina (5 g por va intravenosa) tiosulfato sdico (12,5 g por va intravenosa en 15 min y, si no mejora en 30 min, otros 6,25 g) y EDTA-dicobalto (600 mg por va intravenosa en 1 min y, si no hay mejora en 5 min, otros 300 mg). Con la administracin de EDTA-dicobalto se ha descrito un rpido descenso de la presin arterial, edema pulmonar y cianosis, sintomatologa que tambin puede ser desarrollada por elpropio cianuro. INTOXICACIN MONOXIDO DE CARBONO

En la exposicin aguda, la gravedad de la sintomatologa depender del tiempo de exposicin, de la concentracin de CO inspirado y de la presencia de un proceso patolgico previo, especialmente vascular. Se distinguen tres perodos clnicos, de aparicin gradual, con sntomas poco especficos que hacen difcil el diagnstico si no existe una fuente de exposicin clara. 1. Estadio inicial (corresponde a una COHb del 12-25%), con sntomas inespecficos: nuseas, vmitos, trastornos visuales, cefalalgia y a veces diarrea, especialmente en casos peditricos. Puede haber clnica de angina de pecho en portadores de una coronariopata. 2. Estadio medio, de sintomatologa moderada, con COHb del 25-40%, que aade, a los sntomas iniciales, confusin, irritabilidad, impotencia muscular, trastornos en la conducta y obnubilacin. Pueden objetivarse alteraciones en el ECG. 3. Estadio de coma (COHb superior al 40-45%), con distintos grados de depresin del nivel de conciencia, acompaada de hiperreflexia, hipertona, plantares en extensin y, en ocasiones, convulsiones e hipertermia. Puede aparecer hipotensin e infarto de miocardio, incluso en ausencia de coronariopata previa. Cifras superiores al 60% de COHb son potencialmente letales. El feto, los nios, los ancianos y los pacientes con anemia importante o con vasculopatas presentan mayor morbilidad y mortalidad. La piel de color rojo-cereza, clsicamente descrita, apenas se observa; en cambio, si el enfermo ha estado largo tiempo en coma, pueden aparecer, sobre las zonas de compresin, dos signos caractersticos aunque inespecficos: ampollas cutneas por epidermlisis y necrosis musculares que en ocasiones se acompaan de un sndrome compartimental. Es excepcional el edema agudo de pulmn por alteracin del epitelio alveolar. En la analtica se observa leucocitosis, acidosis metablica, paO2 normal, con saturacin de oxgeno reducida, as como mioglobinuria y/o enzimas musculares elevadas. En los casos ms graves, con coma profundo, la mortalidad alcanza hasta el 30%, siendo asimismo frecuentes las secuelas neurolgicas inmediatas que recuerdan la encefalopata postanxica. En algunas intoxicaciones agudas, con recuperacin aparentemente completa, despus de un intervalo libre (entre 2 y varias semanas) aparece el denominado sndrome tardo, combinacin de sntomas neurolgicos y psiquitricos que comprenden desde el parkinsonismo y el mutismo acintico, hasta sntomas ms sutiles, como dficit de memoria, menor capacidad de concentracin y trastornos de la personalidad con irritabilidad, mal humor y agresividad. La frecuencia de su aparicin vara entre el 10 y el 15%, siendo la edad (nios o ancianos), el coma, la acidosis y la hipodensidad del globo plido en la tomografa computarizada (TC) craneal inicial, los factores predictivos ms relacionados con su desarrollo. Algunos autores postulan que un tratamiento precoz con oxigenoterapia hiperbrica previene su aparicin. La exposicin a bajas concentraciones de CO durante perodos prolongados ocasiona una intoxicacin crnica, con sntomas tan diversos y poco especficos como cefalea, nuseas, diarrea, dolor abdominal, fatiga, parestesias, palpitaciones, bradipsiquia y trastornos visuales, que pueden originar tanto dificultades laborales o escolares al paciente como de diagnstico al mdico. MERCURIO EL contacto crnico con vapor de mercurio metlico produce un temblor intencional caracterstico y eretismo mercurial: excitabilidad, prdida de la memoria, insomnio, timidez y delirio ("loco como una cabra"). En las pruebas neuroconductuales se observa reduccin de la velocidad motriz, la exploracin visual, la memoria verbal y visual y la coordinacin visual-motriz.Benceno. Es un excelente disolvente, ampliamente utilizado en la industria, sobre todo del calzado, que presenta un elevado poder txico, por lo que se ha recomendado su sustitucin por otros disolventes. Es obligatorio cumplir determinados requisitos para su manipulacin, y en ciertos grupos de trabajadores se impide su uso. Los principales efectos txicos agudos se manifiestan sobre el SNC e incluyen, tras una exposicin aguda o moderada, vrtigos, debilidad, euforia, cefaleas, nuseas, vmitos, opresin torcica y ataxia. Si la exposicin es ms intensa o se prolonga, aparecen visin borrosa, temblores, taquipnea, arritmias, prdida de fuerzas y disminucin del nivel de conciencia. La manifestacin ms destacada de la exposicin crnica al benceno es la anemia aplsica. Se han descrito leucosis linftica y mieloide. INTOXICACIN POR TOLUENO.

Es ampliamente utilizado como disolvente de pinturas, barnices, lacas, colas y esmaltes. Es tambin un producto intermedio en la sntesis de compuestos orgnicos. Es depresor del SNC y, a bajas concentraciones, ocasiona ataxia, euforia, vmitos y dolor torcico. A concentraciones ms elevadas produce taquipnea, temblores, ataxia cerebelosa, psicosis, convulsiones y coma, as como arritmias ventriculares. A diferencia de lo que ocurre con el benceno, el tolueno no produce efectos sobre el sistema hematopoytico. Esto se explica porque el tolueno y los restantes hidrocarburos afines (xileno y etilbenceno) son fcilmente oxidados, produciendo compuestos conjugados que se excretan con rapidez. 7.- CUALES SON LAS PRINCIPALES AREAS DE CONTAMINACION AMBIENTAL POR METALES PESADOS Y OTROS EN ORURO Contaminacin ambiental en Oruro El aire, el agua y el suelo factores, importantes para la supervivencia del hombre, son contaminados por los metales pesados como el antimonio y otros, adems de algunas descargas de petrleo y combustibles de baja calidad, que son expulsados por las industrias mineras u otras empresas que trabajan en nuestro departamento. Ante este panorama, estudiosos del rea, recomiendan que estas industrias realicen una auditora ambiental para que les permita analizar los riesgos y monitoreos del medio que habitamos, de esa forma evitar ms contaminacin ambiental. Entre los factores que afectan al medio ambiente estn la expulsin de estos deshechos que se evidenci en el agua, el aire y el suelo. Por ejemplo, en el caso del agua, conocemos que el alcantarillado tiene una sola red donde convergen tanto las aguas pluviales como las sanitarias. Sin embargo, tenemos lagunas al Sudeste de la ciudad pero que no funcionan, por lo que el agua, que corre por el alcantarillado tanto sanitario como pluvial, es enviada directamente al lago Uru Uru. En cuanto a la contaminacin del aire que respiramos, decimos que est relacionada con la industria de fundicin de metales y comercializadoras de minerales, que afectan a la pureza del aire, las ladrilleras instaladas en las zonas suburbanas de la ciudad y en las provincias, tambin provocan su contaminacin. Para la industrializacin de ladrillos se utiliza como combustible, pocas veces la lea, pero ms que todo se quema basura, llantas, y otros elementos contaminantes, que por sus necesidades energticas provoca la polucin atmosfrica. El dao al suelo se da a travs de las aguas contaminadas de Copajira que son ocasionadas por las minas cercanas. Y los suelos ms afectados estn en la zona de Vinto, por alrededores de la fundicin de ENAF y otros sectores aledaos a las empresas mineras. PROBLEMAS AMBIENTALES DE ORURO La industria de Oruro causa problemas que son tpicos para una regin con emisiones de metales pesados (antimonio) y descargas de petrleo. Los emplazamientos industriales son amenazados por traslados forzosos que pueden ser ordenados por las autoridades. La regin no tiene los suficientes conocimientos sobre el trabajo ambiental que es necesario en las empresas. Se recomienda transferir a los sectores industriales conocimientos analticos (toma de muestras) y conocimientos sobre la auditoria ambiental, el anlisis de riesgos y el monitoreo ambiental. Contaminacin del Agua: El sistema de alcantarillado de la ciudad de Oruro, tiene una sola red donde convergen tanto las aguas pluviales como las sanitarias siendo este uno de los principales problemas, se cuenta con lagunas de oxidacin en el extremo sur-este de la ciudad que lastimosamente no funcionan, los efluentes tanto sanitarios como pluviales, son desviados al lago UruUru. Contaminacin del Aire: Los problemas de contaminacin atmosfrica siguen relacionadas con la industria de fundicin de metales y comercializadoras de minerales, las ladrilleras instaladas en las zonas sub urbanas utilizan como energa basura, llantas y otros combustibles de baja calidad, por sus necesidades energticas, provocando una polucin atmosfrica importante. Contaminacin del suelo: Contaminando por las aguas de copajira proveniente de las minas cercanas, el suelo esta contaminado.

En la zona de Vinto, por la fundicin de ENAF, tambin se tiene problemas con los suelos. Contaminacin con Sustancias Peligrosas: Por el tipo de industrias instaladas en Oruro, no se tiene una contaminacin por Sustancias Peligrosas. Comienzan acciones para frenar contaminacin minera en Oruro La construccin de diques de cola, auditoras ambientales, la reposicin de fuentes de agua, el monitoreo peridico de procesos contaminantes, incluso la suspensin de actividades de ciertas operadoras mineras, son entre otras, las acciones inmediatas que se llevarn adelante para empezar a frenar y, en algunos casos, revertir la contaminacin minera en seis municipios de Oruro. Estas acciones fueron comprometidas por el Prefectura de Oruro, las empresas mineras y las Mesas de Trabajo que a demanda de los se realizaron en la ciudad de Oruro, segn el conclusiones firmado, al cual tuvo acceso Gobierno, la otras instituciones en municipios afectados documento de Enlared-Onda Local.

Los compromisos asumidos en las Mesas de Oruro (que son las segundas, pues las primeras fueron en diciembre de 2007), son fruto de un largo proceso de reclamos, estudios y movilizaciones de los municipios afectados: El Choro, Paza, Poop, Huanuni, Machacamarca y Antequera, junto a la Coordinadora en Defensa de la Cuenca del ro Desaguadero, lagos Uru Uru y Poop (Coridup). Con las referidas acciones se trata de hacer frente a las consecuencias que trajo para la zona la contaminacin minera: la degradacin de los ros, la salinizacin de los suelos, la prdida de totorales y otros forrajes, la desaparicin de fuentes de agua, entre otras. HUANUNI Con relacin a la subcuenca del ro Huanuni, el Viceministerio de Defensa Civil finalmente concluy el informe sobre la contaminacin minera en el rea y recomend al Consejo Nacional para la Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y Emergencias (Conarade), declarar a dicha subcuenca como Zona de Desastre Ambiental. El presidente de Coridup, Flix Laime, aadi que hay un avance importante en el trmite de esta declaratoria de desastre ambiental. Una vez que el Conarade reciba este informe nos convocar a todas las instituciones y nosotros demostraremos que esta cuenca est bastante contaminada con impactos econmicos y sociales. Luego pasar al consejo de ministros y saldr el decreto, seal Laime. Una obra que ya se puede hacer en el lugar es el dique de cola en Huanuni, para la cual la empresa minera Huanuni ya cuenta con presupuesto; sin embargo, el dique hasta ahora no pudo ser construido porque comunarios de Maycapampa, lugar donde se levantara la obra, demandan 50 fuentes de trabajo. Ante esta situacin, tambin se propuso una reunin interinstitucional (con los comunarios) en los prximos diez das. A corto plazo, adems, se espera que Comibol termine la construccin de diques de cola y una planta de tratamiento del ingenio de Machacamarca y mineras de Japo y Morococala. DESAGUADERO En la subcuenca Desaguadero se acord la implementacin de manera inmediata de monitoreos ambientales peridicos a la empresa Kori Chaka, con la participacin de las comunidades afectadas. Otro aspecto es realizar, a corto plazo, una auditora ambiental y el tratamiento de suelos con proyectos alternativos de acuerdo a las polticas pblicas. Respecto a las aguas servidas de la ciudad de Oruro, que desembocan directamente al ro Desaguadero y al lago Uru Uru, los comunarios exigen el funcionamiento continuo y efectivo de la planta de tratamiento de agua. Adems, demandan a la mina San Jos, que vierte sus aguas cidas a estos mismos lugares, la realizacin de un estudio ambiental en coordinacin con el Ministerio de Medio Ambiente.

ANTEQUERA En la subcuenca Caadn Antequera, la empresa minera Sinchi Wayra debe realizar, de inmediato, un estudio sobre el dficit del agua en el rea. Los encargados de hacer el seguimiento de este diagnstico son la Prefectura de Oruro, los comunarios y la propia empresa. A corto plazo, tambin se realizar una reunin de coordinacin entre los comunarios, Comibol y la empresa para verificar la remocin y rajadura de suelos en la comunidad del Totoral, previndose medidas para frenar la carencia de agua causada por la actividad minera en el rea. Adems, la empresa Sinchi Wayra est construyendo una planta purificadora de agua que podra servir para riego, a corto plazo; la Prefectura de Oruro se comprometi a verificar y certificar la calidad del lquido. POOP En la subcuenca Poop se determin que la Prefectura orurea inspeccione las actividades de la empresa Sinchi Wayra, a fin de verificar si las aguas descargadas son o no tratadas y que las mismas puedan ser reutilizadas para riego. La empresa Tiwanaku reconoci que existen impactos ambientales y se comprometi a construir un nuevo dique de cola, pese a que ha paralizado sus operaciones desde hace ms dos meses. Tambin se determin, en el corto plazo, la suspensin de las operadoras mineras Candelaria y Cominur por no cumplir la normativa ambiental vigente en el pas; la Prefectura se encargar de hacer efectiva dicha suspensin. Otro de los compromisos asumidos es que la Prefectura incluya en su POA 2010 el dragado del ro Desaguadero y los lagos Uru Uru y Poop. En caso de que las diferentes instancias no cumplan con lo comprometido en estas segundas Mesas de Trabajo, los comunarios y dirigentes de los seis municipios orureos amenazan con llevar adelante medidas de presin. 8. DESCRIBA LOS PRINCIPALES ASPECTOS A ANALIZAR EN CALIDAD DE ATENCION Y ADMINISTRACION HOSPITALARIA. Introduccin.- Administrar un hospital demanda una inmensa responsabilidad y el serio compromiso del gerente o administrador de coordinar todos los componentes de la organizacin de manera cuidadosa y permanente buscando como meta la calidad del servicio y la satisfaccin del usuario. Partiendo del concepto de que el hospital es un taller de permanente actividad docente y asistencial, este articulo trata esta interrelacin ideal y proporciona normas para desarrollar la educacin continua en todos los niveles, desde el pregrado hasta el postgrado. A travs de esta informacin abarca los tpicos mas importantes de la administracin hospitalaria, como la bioseguridad, la tica en los procedimientos, la planeacin estratgica, el mantenimiento de los equipos, los indicadores de gestin, el control de costos, Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, los riesgos ocupacionales, el control de las infecciones intrahospitalarias, as como la responsabilidad civil y penal que se debe enfrentar en la administracin de un centro de atencin mdica. Se destaca el papel fundamental del personal de enfermera por cuanto es el que permanece al lado del paciente da y noche para atender sus requerimientos y asistirlo durante la recuperacin de su salud. El Sistema de Salud: El gasto en salud en Argentina es menor al 10% del PBI, una cifra baja con respecto a lo que gastan los pases desarrollados. El sector pblico contribuye con 22 % al gasto total, el de seguridad social con 36% y el privado con 42%. Dentro del sector pblico, 75% del gasto directo proviene de los gobiernos provinciales; 16%, de los municipales, y slo 9% del gasto pblico corresponde al gobierno federal. Ms all de la cantidad de recursos involucrados, existen muchos cuestionamientos acerca de la eficiencia del gasto en salud de los diferentes subsectores. Desde el punto de vista de la provisin de los servicios de salud existen tres tipos de prestadores: el sector pblico (dentro de ste estn la nacin, las provincias y los municipios, con participaciones variables segn la provincia); los prestadores privados, y un tercer grupo de menor importancia relativa, que corresponde a algunos organismos sociales que prestan servicios por su propia cuenta. El financiamiento, por su parte, se origina en tres fuentes: los impuestos nacionales, provinciales y municipales (en el caso del sector pblico); las contribuciones a la seguridad social (en el caso de las obras sociales), y los pagos directos del sector privado. El sistema de obras sociales opera con bastante polmica acerca de la calidad de las prestaciones y de los costos que demanda a la sociedad. En los hechos, la ineficacia en su funcionamiento ha obligado a la poblacin

beneficiaria de bajos ingresos a recurrir al hospital pblico (generando presiones sobre el sector), y a la poblacin con mayor nivel adquisitivo, a atenderse en el sistema privado para garantizarse una cobertura de salud razonable. El subsector pblico: El subsistema pblico -por medio de la nacin, las provincias y los municipios- se encarga de las funciones de promocin y prevencin, adems de prestar servicios mediante hospitales y unidades asistenciales. En los ltimos aos, el subsistema ha tendido a una progresiva descentralizacin (que corresponde a una concepcin de poltica de salud) que se aceler en la ltima dcada; por este motivo, si bien las leyes que marcan la poltica de salud provienen del nivel federal, las polticas son crecientemente aplicadas en el mbito provincial. En la prctica, la atencin primaria se realiza tanto en establecimientos con esa finalidad (dispensarios, hospitales de baja complejidad) como en hospitales de alta complejidad, lo que genera una gran ineficiencia desde el punto de vista de la asignacin de los recursos. Dado que cada provincia tiene la facultad de autodeterminar su poltica en el mbito de salud, existen importantes diferencias en el mbito regional. La mayora de las provincias dividen su territorio en zonas sanitarias, pero la gestin y la participacin en el manejo del sistema de salud es absolutamente diferente. Existen en el pas alrededor de 1300 hospitales pblicos con internacin distribuidos en todo el territorio nacional. El modelo de organizacin reposa en grandes estructuras, donde se integran desde el cuidado primario hasta las tareas de alta complejidad. No existe un sistema de derivacin explcito, sino que los mdicos que atienden en el hospital son los que deciden qu pacientes se internan, cunto tiempo y qu prcticas complementarias deben ser realizadas. La asignacin del gasto provincial en salud entre los diferentes hospitales se realiza, en la mayora de las provincias, de acuerdo con el comportamiento histrico. En realidad no se transfiere un presupuesto para que sea manejado por el hospital, sino que desde el gobierno central se pagan los sueldos y salarios y se compran los insumos, esto otorga a los hospitales bastante poco margen de accin para administrar sus recursos y competir en el mercado; no existen incentivos para conseguir pacientes y competir, puesto que los fondos que transfiere el Estado no guardan relacin con la cantidad de pacientes atendidos. La Autogestin hospitalaria: Las reformas introducidas por el Decreto del Poder Ejecutivo Nacional al REGIMEN DE HOSPITALES PUBLICOS DE GESTION DESCENTRALIZADA (2000) en reemplazo del Hospital Pblico de Autogestin (1993) operan en la direccin de facturar aquellos servicios para los cuales existe la posibilidad de cobro, ya sea al paciente o a un tercero pagador. La vigencia del Decreto introdujo cambios importantes en el funcionamiento de los hospitales pblicos, tanto desde el punto de vista de la eficiencia como de la equidad. Estos se refieren bsicamente a: Uso ms eficiente de sus recursos Incrementar los presupuestos hospitalarios a travs de los ingresos obtenidos por el cobro de las prestaciones Fomentar una gestin eficiente y racional de la salud. Mejorar los actuales niveles de accesibilidad de la poblacin sin cobertura. Respetar las particularidades regionales y locales de los establecimientos Garantizar la gratuidad del acceso a la atencin de la salud, eliminando todo tipo de arancelamiento por la utilizacin de los servicios Garantizar la mxima cobertura posible, de acuerdo con su nivel de complejidad Mejorar progresivamente los niveles de calidad a partir del cumplimiento de normas de calidad. Participacin comunitaria en el control de la accesibilidad y la calidad de atencin brindada a la poblacin Ejercer la administracin de personal, en el marco de las polticas y normativas jurisdiccionales vigentes. Contar con su propio reglamento interno y constituir comisiones y/o comits tcnicos asesores. Extender los horarios de atencin, brindando asistencia ambulatoria y programada ente las 8:00 y las 20:00 horas El decreto tambin establece que Los ingresos que perciba el HOSPITAL PUBLICO DE GESTION DESCENTRALIZADA en concepto de prestaciones facturadas a terceros pagadores sern administrados directamente por l mismo, debiendo establecer la autoridad jurisdiccional el porcentaje a distribuir entre:

a) Un Fondo de Redistribucin Solidaria que deber privilegiar, al momento de la asignacin de los recursos, el desarrollo de acciones y/o programas de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad que tomen como referencia lo establecido en el Decreto N 455/00. b) Un Fondo para Inversiones, Funcionamiento y Mantenimiento del hospital administrado por las autoridades del establecimiento. c) Un Fondo para Distribucin mensual entre todo el personal del hospital sin distincin de categoras y funciones, de acuerdo con las pautas y en los porcentajes que la autoridad jurisdiccional determine en base a criterios de productividad y eficiencia del establecimiento. En el caso de la Autogestin Hospitalaria es de vital importancia poseer mediciones y evaluaciones del desempeo de las distintas actividades y funciones hospitalarias de modo que pueda constatarse, hasta que punto el esfuerzo realizado tiene como contrapartida una mejora de la eficiencia de la prestacin del servicio, que es, despus de todo, el objetivo final de la reforma. Eventualmente, una comparacin del desempeo de los dos entes hospitalarios estudiados debera decir mucho acerca de la eficiencia del proceso de Autogestin emprendido. Evidentemente, un estudio de la eficiencia en el desempeo de las actividades de un hospital no puede valorar de igual manera cada uno de los indicadores estudiados. En otras palabras, a menudo se realizan ndices de eficiencia de cada indicador, pero rara vez se repara en la importancia primordial de unos y en la secundaria de otros. Para realizar un verdadero anlisis de la gestin de un hospital es necesario distinguir entre indicadores de orden prioritario y otros de orden secundario, haciendo valer la relevancia de los primeros en el estudio de la gestin. As mismo, resulta conveniente estudiar y valorar a los indicadores semejantes, aquellos relacionados con una misma materia, de manera conjunta, ya que dan una idea global del funcionamiento del hospital en cada sector, para ello los siguientes indicadores: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. - Existencia al comienzo del ao. - Ingresos de Pacientes. - Altas Mdicas. - Defunciones. - Existencia al trmino del ao. - Capacidad Actual. - Porcentaje de Ocupacin. - Promedio de Estada. - Consulta Externa. - Emergencia. - Promedio Consulta Externa. - Promedio Emergencia. - Operaciones Mayores. - Operaciones Menores.

Los 4 tipos ideales de sistemas de salud: En el curso del siglo veinte existieron tres tipos de sistemas de salud que fueron modelos paradigmas para una importante diversidad de pases, por lo que se los denomin "tipos ideales", por la clara diferencia de concepcin y atencin de la salud que se advierte entre ellos y los valores que los fundamentan: El Modelo de Servicios Nacionales de Salud (SNS): Es uno de los modelos clsicos de atencin de la salud. El sistema se caracteriza por tener financiacin pblica con recursos procedentes de impuestos y acceso universal a los servicios que son provistos por proveedores pblicos. Los trabajadores profesionales y no profesionales dependen del Estado, que tiene una gran responsabilidad en la conduccin y gestin del sistema. Este es el modelo que, con matices, se aplica en Inglaterra, Suecia, Noruega, Dinamarca, Espaa, Portugal y todos los pases del antiguo bloque sovitico; en su financiacin existen otras fuentes adems de los impuestos, como el pago directo de los usuarios y otros aportes, y lo mismo sucede en su administracin y gestin El Modelo de Sistemas de Seguridad Social: Se trata de uno de los modelos vigentes que tiene ya cien aos de historia sobre todo en su pas de origen, Alemania, y se caracteriza por un protagonismo no tan estatal, una gestin mucho ms des centralizada y una organizacin basada ms en la regulacin que en la planificacin. Es el modelo de

Francia, Alemania, Blgica y Japn. La financiacin es por aportes y contribuciones de los empresarios y de los trabajadores, por lo general obligatorios, administrados por entidades intermedias no gubernamentales que contratan servicios con proveedores privados pblicos. Slo cubren a los aportantes y su grupo familiar. Los Modelos Basados en el Financiamiento Privado: Se trata de sistemas de voluntarios. Tienen una organizacin fragmentada, descentralizada y con escasa regulacin pblica. Los Modelos Mixtos: Son los que combinan la participacin del Estado en la Prestacin del servicio, con el de entidades intermedias, mutuales u Obras sociales y permite la asistencia del sector privado a travs de los seguros privados de salud las empresas de "medicina prepaga". En ste modelo se ubica a la Argentina actual. Los elementos que intervienen en el proceso administrativo de un hospital: Los cambios que ocurren en el mundo que nos rodea exigen de todas las organizaciones ya sean estas publicas o privadas una capacidad de adaptacin e innovacin constante, estas exigencias y tecnologas nuevas generan presiones para establecer nuevas formas de proceder para aumentar el impacto de la institucin en la comunidad. Los hospitales como prestadores de servicios de relevancia social deben estar atentos al desarrollo de tecnologas no solo para adaptaciones temporales para circunstancias favorables, sino para acciones gerenciales ya que el aprovechamiento al mximo de los conocimientos mejorara la eficiencia y eficacia al prestar los servicios. El progreso de los hospitales puede ser visto como resultado de la capacidad gerencial de responder a los desafos impuestos por los cambios de la sociedad, econmicos, polticos y tecnolgicos. Entre estas condiciones y cambios podemos destacar: El progreso tecnolgico en el rea medico-hospitalaria, que brinda oportunidad de mejora constante en la atencin a la salud y genera un aumento en la productividad del hospital: El desarrollo socioeconmico de la regin, puesto que es el responsable del crecimiento de enfermedades crnicas, sin reducir las causadas por dificultades fsicas. Transferencia hacia el hospital de una serie de actividades medicas, que antes se desarrollaban domsticamente. Desarrollo de la ciencia medica que impone tratamientos variados e individuales que exigen una estructura compleja para su ejecucin. La imagen externa que cualquier servicio medico es mejor prestado en el hospital, lo que logra que las personas no utilicen los centros de salud. Esos factores externos y muchos ms hacen que el hospital moderno sea una institucin compleja en la que la administracin pasa hacer una preocupacin principal. Esto mismo genera que se refuercen ideas sobre eficiencia y racionalidad que antes era de segundo plano, la funcin administrativa gana mayor espacio en el hospital ya que se integra a varias actividades de asistencia y no se ve como una instancia de apoyo El Director: Ser director es algo cada da ms desafiante, las habilidades recomendadas para que una persona se convierta en administrador hospitalario han variado en los ltimos aos puesto que no se ve la gerencia como tradicionalmente s hacia creyendo en un rango de planificacin, anlisis y direccin a mediano y largo plazo sino como algo imprevisible, fragmentado y a corto plazo, los cambios rpidos de las tecnologas han revolucionado el mundo del gerente, problemas complejos exigen atencin y solucin rpida, estos problemas tambin tienen su componente de novedad los cuales no desaparecen o resuelven por si solos, no se detectan y analizan fcilmente. Las referencias bsicas de un director son la misin, objetivos y responsabilidades del hospital que dirige, es un trabajo completo y desgastante que posee presiones a corto y largo plazo, se debe tener una visin global en un medio cambiante, la mayora solo tiene contacto con la gestin cuando asume el puesto de administracin por lo que llega sin preparacin sistemtica para el cargo y asume que su experiencia anterior y sentido comn sern suficientes para el buen desempeo de su gestin hospitalaria, estos factores son de utilidad pero no son suficientes para ser un buen gerente el asumir un cargo administrativo o de direccin requiere cambios fundamentales. Se presume que ciertas personas que poseen cualidades naturales como adquiridas en su profesin pueden ser buenos gerentes pero estas cualidades aun que son importantes pueden ser insuficientes. Se determina que el liderazgo es

esencial para la administracin pero no es la nica habilidad necesaria pues existen habilidades tpicas tanto de gestin como de liderazgo que no son excluyentes entre s los gerentes y los lderes se forman de diversas maneras de pensar y actuar. Funciones de Liderazgo del Director: MANTENER FUNCIONARIOS INFORMADOS SOBRE EL HOSPITAL (CONDICIONES, OPERACIN) ESTIMULAR SATISFACCIN POR LOS XITOS ALCANZADOS. VALORIZAR LOS MANUALES (REGLAS DESCRIPCIONES). RECONOCER BUENOS DESEMPEOS. INFORMAR A LOS FUNCIONARIOS NUEVOS PROCEDIMIENTOS, METAS, POLTICAS, ETC ESTABLECER MECANISMOS PARA RETRO-ALIMENTACIN SOBRE LAS REACCIONES (DE LOS COMUNICADOS). PUNTO DE VISTA DE LA DIRECCIN EN CONTRA DE LAS FUNCIONES OPERATIVAS: PERSPECTIVA DE LAS FUNCIONES OPERATIVAS PERSPECTIVA DE LA DIRECCIN

Obtencin de resultados por el propio esfuerzo. Obtencin de resultados por medio de otros. Orientacin prioritaria a la profesin y tcnicas de trabajo. Orientacin prioritaria a objetivos de trabajo colectivo. Acceso a informacin e instrumentos de trabajo por Acceso a informacin sobre todo por anlisis. proceso interno. Control de tareas por un punto de vista de decisin y Control de tareas por una perspectiva de ejecucin opcin. racional. Presiones para preocuparse con perspectivas de Presiones de corto plazo para las tareas previsibles. mediano y largo plazo. Trabajo normalmente rutinario y previsible Trabajo fragmentado, intermitente e imprevisible. Tendencia a perspectiva limitada y sectorial de la Tendencia a adquirir un punto de vista de organizacin organizacin. en factores externos. Relaciones humanas internas centradas en grupos Relaciones humanas variadas basadas en relaciones especficos. internas de jerarquas. Comunicacin interpersonal restringida. Comunicacin interpersonal intensa. Trabajo evaluado a corto plazo. Trabajo evaluado a mediano, largo plazo. Juicio de valores: En todas las decisiones y en sus etapas, se exige un juicio sobre si algo est correcto o incorrecto, bien o mal. Esos juicios han generado ms polmicas, especialmente por la relatividad de esos conceptos. Costumbres, conciencia, percepciones y aspiraciones individuales son trados al anlisis con la misma fuerza que anteriormente se consideraban las orientaciones valorativas ms absolutas. En ese sentido, se recomienda a los gerentes que no dejen para considerar, solamente en las ltimas etapas de la decisin, los valores que ya poseen sobre la direccin de la idea que pretenden implantar. Las elecciones se derivan de visiones claras y ordenadas sobre antecedentes y consecuencias. Los factores a considerar en la toma de decisiones son Momento (presente y futuro), Presupuesto, Factores externos, Misin, filosofas y polticas del hospital, Reflexiones o consideraciones compartidas. DEPARTAMENTOS HOSPITALARIOS: Administracin / Computacin. Admisin. Central esterilizacin. Comunicacin. Emergencia. Mantenimiento / Energa

 Nutricin Limpieza. Unidad de Tratamientos Intensivos (UTI). Laboratorios. Lavandera. Materiales. Registros mdicos. Enfermera. Fisioterapia. Planificacin Radioterapia. Radiologa. Respiratorio. Servicio social. Servicio quirrgico. Transporte. La Administracin Hospitalaria: La calidad de la administracin de los servicios de salud, se rige por los mismos principios generales que orientan el funcionamiento de cualquier actividad creada para realizar determinada tarea. Para esto, debe seguirse un plan o programa para obtener los resultados deseados. El problema administrativo surge porque el plan debe ser aplicado a travs de un grupo de personas que van a desarrollar diferentes actividades. Esto significa que hay que darle forma a ese grupo, definir las actividades a realizar, de seleccionar las personas capacitadas para realizarlas, de fijar las responsabilidades de cada una de ellas, de administrar los recursos que necesite el hospital para funcionar, de dirigir y coordinar a los miembros del grupo, y de controlar y medir los resultados de las actividades. Clasificacin del personal: El personal de las instituciones medico-hospitalarias se clasifican en: Personal medico, personal paramdico, personal administrativo, y personal de servicios o intendencia. Personal Medico: Que incluye los mdicos cirujanos, clnicos, auxiliares de diagnostico y tratamiento, sanitaristas, administrativos, dentidas, especialistas, generales y residentes, internos y estudiantes de medicina. Personal paramdico: Se consideran como paramdicos aquellos profesionales o trabajadores especializados en realizar sus funciones u oficios relacionados con la medicina. As se tiene dentro de este grupo. Enfermeras generales, especialistas, trabajadores sociales, jefe de archivo, etc. ESTRUCTURA DE UN HOSPITAL: En el sentido clsico, la estructura era usada con el objetivo de guiar el comportamiento administrativo y con la creencia de que los errores, en gran parte, podran ser eliminados si se aceleraba la distribucin del poder y de la autoridad. Esa perspectiva privilegiaba alas dimensiones internas y las funciones administrativas de manera casi independiente de las transacciones que la organizacin hospitalaria tena con su ambiente. Mientras tanto, como resultado de las transformaciones sociales, econmicas, polticas y tecnolgicas del mundo moderno, que alcanzan a las grandes organizaciones cada vez con mayor intensidad y velocidad, estas se volvan muy vulnerables a los cambios ambientales, y as, fue necesario cambiar la estructura administrativa de un Hospital. Dividindola en las siguientes fases: Jerarquizacin del poder y autoridad.- En esta fase se hacen las siguientes recomendaciones, para ser aplicado en la Administracin de un Hospital: Dividir, clasificar y especializar el trabajo, estableciendo una lgica consecuente con la jerarqua de la autoridad. Definir formas de direccin que garanticen la unidad de mando. Distribuir recursos de poder de autoridad compatibles con el grado de responsabilidad.

 Mantener fronteras bien definidas de autoridad y ms rigidez en el mbito de la responsabilidad. Personal Administrativo: Es aquella que desarrolla funciones determinadas indirectas como: Archivistas y bibliotecarios no clnicos, almacenistas, oficinistas, secretarias, tcnicos de estadsticas, etc. Personal de Intendencia: Estn considerados los trabajadores u operarios manuales como: Motoristas, cocineras, lavanderas, jardineros, vigilantes, etc. Descripcin y esquematizacin de los procedimientos bsicos Consulta externa u Hospitalizacin: 1. Paciente llega al hospital a consulta o a emergencia. 2. Si el paciente viene a consulta de emergencia, contina en el numeral 3 de esta descripcin, de lo contrario pasa al numeral 9. 3. Paciente es recibido en consulta de emergencia. 4. Paciente es atendido por mdico residente. 5. Enfermera anota datos personales del paciente en el formulario de consultas de emergencias, adems lo anota en el formulario de censo de consultas externas, donde se lleva el control diario de las atenciones prestadas. 6. Medico anota en el formulario de consultas de emergencia la historia clnica, el diagnostico e indicaciones y ordena el ingreso si es necesario. 7. Enfermera anota cargos de servicios prestados en registro diario de prestaciones. 8. Enfermera le entrega al paciente o responsable el original de registro diario de prestaciones y lo enva a caja; adems archiva la copia de este. 9. Paciente se presenta a caja a cancelar o a realizar trmites para ingresar al hospital. 10. Si el mdico ha diagnosticado ingreso, el proceso contina en el numeral 11, de lo contrario pasa al numeral 22. 11. Cajera pregunta al paciente de donde es remitido y si es remitido de clnica particular, pasa a numeral 13, de lo contrario continua en el 12. 12. Cajera recibe del paciente, el registro diario de prestaciones. 13. Cajera le comunica al paciente los costos de las camas y habitaciones disponibles, adems sobre el depsito de ingreso que debe hacer. 14. Si el paciente acepta quedarse, continua el proceso en el numeral 15, de lo contrario pasa al numeral 21. 15. Cajera toma los datos al paciente o responsable y los anota en el formulario de datos del paciente para el ingreso. 16. Cajera llena la hoja de identificacin y egreso con otros datos del paciente. 17. Cajera elabora recibo de caja y se lo entrega al paciente. 18. Paciente obtiene recibo y cancela el depsito. 19. La cajera elabora el expediente y lo enva junto con el paciente a enfermera, para ubicar al paciente. 20. Encargado de enfermera recibe al paciente y adems archiva el expediente temporalmente. 21. Si el paciente viene de clnicas particular continua en el numeral 22 de lo contrario pasa al numeral 23. 22. Paciente abandona el hospital. 23. Cajera anota en registro diario de prestaciones en precio de cada uno de los servicios. 24. Cajera elabora factura de consulta externa y recibo de caja y lo entrega al paciente el original de la factura. 25. Paciente cancela cuenta. 26. Cajera entrega original de recibo de caja al paciente y archiva las copias del recibo de caja, facturas de consulta externa y registro diario de prestaciones. 27. Paciente abandona el hospital. En el procedimiento antes descrito, las actividades realizadas para el ingreso de pacientes al hospital, son efectuadas en caja en el turno del da, en el turno de la noche los tramites son efectuados en emergencias, ya que esta asume las funciones de caja con la nica diferencia que el deposito de ingreso no se cancela en ese momento, sino que al da siguiente que caja este realizando sus funciones. Atencin de medicamentos y/o materiales al paciente: 1. El medico anota indicaciones de medicamentos en expediente.

2. Jefe de sala anota en el registro diario de prestaciones, los medicamentos indicados por el medico, lo autoriza y enva a farmacia. 3. Farmacia recibe pedido de medicamentos. 4. Si el pedido viene autorizado, continua en el numeral 5, de lo contrario regresa al numeral 2. 5. Encargado de farmacia prepara pedido. 6. Encargado de farmacia despacha pedido con original de registro diario de prestaciones y archiva copia. 7. Encargado de llevar pedido lo recibe con original de registro diario de prestaciones. 8. Encargado compra [pedido despachado con el original de registro diario de prestaciones, si esta completo continua en el numeral 9 de esta descripcin, de lo contrario vuelve al paso 5. 9. Enfermera recibe los medicamentos y coloca original de registro diario de prestaciones en expedientes. Conclusiones: Conocimos la administracin hospitalaria en todos sus campos de aplicacin, as cmo determinamos los componentes que interactan en ella. Pudimos apreciar la actual situacin del sistema de salud argentino, sus relaciones de poder y dependencia, sus fuentes de ingresos y recursos. Hicimos mencin del proceso de autogestin de las unidades hospitalarias, su origen y los objetivos que se intentan lograr con este mecanismo. Detallamos los elementos que intervienen en el proceso administrativo de un hospital. Conocimos con mayor profundidad la autoridad mxima dentro del mbito del hospital -el director- con sus funciones, tareas y aspectos que intervienen en su labor; como se concibe el proceso de toma de decisiones. Explicamos brevemente en qu consiste la administracin de un hospital y conocimos las funciones en las que interviene el departamento administrativo. Se dieron a conocer los diferentes departamentos y servicios existentes en un hospital pblico, como as tambin la conformacin del personal de dichos establecimientos. Ejemplificamos dos procedimientos operativos dentro del hospital, con los diferentes flujos de informacin y de autoridad, el personal interviniente y cmo se desarrolla el proceso.
LA POBREZA EN BOLIVIA QU ES POBREZA? En algunos pases como Bolivia, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Paraguay y Per, al menos el 70% de su poblacin rural vive en pobreza, mientras en Mxico cerca del 35% de la gente en el campo no percibe lo suficiente para adquirir la canasta bsica de alimentos. Pero, la pobreza y la miseria no se dejan ver as tan fcilmente en toda la magnitud de su dolor porque aun en la ms triste situacin de necesidad el hombre y ms todava la mujer saben ingenirselas para disimular, un poco al menos, su propio espectculo. A travs de toda su historia el boliviano pobre casi siempre supo defenderse estoicamente de una manera muy personal, sin la ayuda de los gobernantes de turno, de los embates de la miseria en la que se encontraban, slo por su esfuerzo titnico de supervivencia. Al respecto, el Ing. Jorge Marcelo Ferro de la Universidad de Buenos Aires manifiesta que: Cuando los ricos se acercan a esas colmenas de arquitectura baja que son los barrios pobres con que las grandes ciudades se derraman en el campo por lo general, no ven bien. Un poco es la subconsciencia culpable que no los quiere dejar ver bien y a fondo la realidad total. Y otro poco es por aquello que dije de la misma pobreza que se esconde. Los desprevenidos visitantes que pasean por all vern ranchos de paja y barro, casillas de latn, algunas macetas de flores y algunas plantas, oirn algn canto ms o menos alegre, el bullicio de de los chicos jugando en los baldos. y acaso se les ocurrir pensar que todos eso es potico y tal vez romntico Eva Pern, en su obra La razn de mi vida, escribi: Por lo menos frecuentemente he odo decir que se trata de barrios pintorescos. Y esto me ha parecido la expresin ms srdida y perversa del egosmo de los ricos. Pintoresco es para ellos que hombres y mujeres, ancianos y nios, familias enteras deban habitar unas viviendas peores que los sepulcros de cualquier rico, medianamente rico! Ellos no ven jams, por ejemplo, qu ocurre all cuando llega la noche. All donde cuando hay cama no suele haber colchones, o viceversa, o donde simplemente hay una sola cama para todos. Y todos suelen ser siete u ocho o ms personas; padres, hijos, abuelos! Los pisos de los ranchos, casillas y conventillos suelen ser de tierra limpia. Por los techos suelen filtrarse la lluvia y el fro, no solamente la luz de las estrellas, que esto sera lo potico y lo romntico! All nacen los hijos y con ellos se agrega a la familia un problema que empieza a crecer. Esta es la realidad de toda Latinoamrica! CAUSAS DE LA POBREZA EN BOLIVIA? En Bolivia, se ha determinado que la principal causa de la pobreza es la corrupcin; no slo de las autoridades con influencias poderosas, sino de la misma gente que piensa que sobornar y engaar es la mejor forma de sobrevivir. Se estima que la corrupcin ha producido ms de 5 mil millones de dlares de prdidas al erario nacional en los ltimos 20 aos, suma que bien podra haber servido para reducir la pobreza.

Otra causa importante es una inversin insuficiente en servicios pblicos en las comunidades rurales, donde se acenta ms la pobreza. En efecto, estas enfrentan las tasas ms altas de pobreza, falta de acceso a servicios pblicos y mercados privados, y una infraestructura inadecuada que impide que alcancen su mximo potencial. Esto se debe a que las prefecturas regionales (que ahora cuentan con mayores ingresos por efecto de la Ley de Participacin Popular y del IDH proveniente de los hidrocarburos), casi todas tienen programas de gasto pblico que tienden a beneficiar ms a las actividades urbanas que a las rurales, y que el gasto pblico en el sector agropecuario es inferior a su aporte al desarrollo general, pero concluye que la composicin del gasto rural es el verdadero problema. Y lo que es peor, una parte sustantiva del gasto rural adopta la forma de subsidios a grupos de productores especficos en vez de que se invierta en la provisin de bienes pblicos como educacin rural, salud y proteccin social, infraestructura rural, investigacin y desarrollo, proteccin medioambiental y programas dirigidos a combatir la pobreza. Las prefecturas necesitan invertir ms y mejor en las comunidades rurales ya que la contribucin econmica del campo al desarrollo nacional es el doble de lo que sugieren las cifras oficiales. En efecto, mientras las actividades rurales de recursos naturales slo conforman el 12% del PBI regional, su efecto sobre el crecimiento nacional y la reduccin de la pobreza es casi el doble debido a sus vnculos crecientes con otras actividades econmicas y su aporte significativo a las exportaciones. Por ejemplo, por cada uno por ciento de crecimiento del sector de recursos naturales rurales, hay un incremento de 0,22 por ciento en el PBI nacional y un aumento del 0,28 por ciento en los ingresos de las familias ms pobres, lo cual representa ms del doble del esperado aumento del 0,12 por ciento de acuerdo a la proporcin del sector en el PBI (ver REPORTE PGnet N 157, Marzo 27, 2005) Entonces, el desafo para Bolivia es cmo sacar provecho de los sectores rurales ms dinmicos mientras se ayuda a los ms vulnerables con programas especiales de reestructuracin y de combate a la pobreza.

COMO SOLUCIONAR LA POBREZA EN BOLIVIA 1 Gobierno dar 'bono de familia' de Bs 100 por hijo menor de 6

El Gobierno confirm la distribucin del Bono Familia de 100 bolivianos a las madres con un hijo menor de seis aos; y 25 bolivianos por cada hijo adicional; sin embargo, el Colegio de Economistas de Bolivia y los empresarios privados consideran que slo la implementacin de polticas de generacin de empleo permitir avanzar en la disminucin de la pobreza. El Plan de Erradicacin de la Extrema Pobreza adems del subsidio incluye la intervencin en 100 municipios pobres de Bolivia con programas de alimentacin y nutricin, servicios sociales y bsicos, desarrollo de potencialidades econmico-productivas y gestin integral comunitaria. Para este apoyo el Gobierno invertir 412,3 millones de dlares, sin embargo slo tiene asegurados el 11, 98 por ciento de los recursos es decir 49,4 millones. De acuerdo a la propuesta an le queda por gestionar 362,9 millones de dlares. El subsidio de 100 bolivianos que se lanzar en febrero fue ratificado por el ministro de Planificacin para el Desarrollo, Carlos Villegas, quien esta a la cabeza de la redaccin del Plan. La autoridad se excus de dar mayores detalles porque ser el presidente Evo Morales quien har la presentacin del plan y el subsidio, pero asegur que su vigencia ser sostenible econmicamente en el tiempo. Segn el documento al que accedi La Prensa el subsidio le demandar al Estado un costo anual de entre 80 y 100 millones de dlares, para lo cual el Gobierno busca financiamiento en el Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Unin Europea. La iniciativa fue criticada por ex autoridades y empresarios por el costo y la deuda que contraer el pas. Segn Villegas ningn ciudadano boliviano debera estar en contra o hacer observaciones a este programa porque apunta a dejar sin efecto en el pas la extrema pobreza que afecta al 38 por ciento de la poblacin. "Es un programa fundamental porque en el pas ya no pueden subsistir niveles de pobreza. El Presidente seal en repetidas oportunidades que ahora es el momento, es la coyuntura poltica e histrica de iniciar un proceso de erradicacin de la extrema pobreza". De acuerdo a un informe del Ministerio de Planificacin el objetivo de la transferencia es el de mejorar los niveles nutricionales de los nios o nias y sus familias a travs del incremento de los ingresos de los hogares. Adems de universalizar el acceso a la salud y acabar con la desnutricin infantil. La distribucin del bono estar condicionada a que las madres se comprometan a utilizar los recursos en la alimentacin de sus hijos. Segn la propuesta gubernamental, la ayuda beneficiar a 387.623 hogares en el mbito urbano y rural. 2 Gobierno impulsar paquete de medidas para erradicar la extrema pobreza: La Ministra Planificacin del Desarrollo, Graciela Toro Ibez, asegur hoy que el Presidente Evo Morales Ayma instruy, al gabinete econmico y social, disear un paquete de medidas que contribuyan a reducir la extrema pobreza en el pas. El seor Presidente instruy al gabinete econmico y social preparar un paquete de medidas que permitan reducir la extrema pobreza que existe en el pas. La propuesta incluir medidas de impacto de corto y mediano plazo, sostuvo Toro. El diseo de las medidas buscar erradicar la extrema pobreza y se enmarcar en el pilar Bolivia Digna del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y requerir del apoyo de la cooperacin financiera internacional. En su momento el Presidente Morales, asegur que en dos, tres o cinco aos se pueda erradicar la extrema pobreza; sin embargo el desafo de implementar un programa profundo est en manos de las autoridades y tcnicos de los distintos ministerios. La ministra Toro dijo que en las prximas semanas se presentar el diseo de este paquete que incluir la articulacin de polticas sociales articuladas a las polticas econmicas, de tal manera que su implementacin sea contundente y beneficie a la poblacin con mayor incidencia de pobreza. Creemos que hay que articular la parte social con la parte econmica, la reduccin de la pobreza por el lado de generar empleos e ingresos, Por lo tanto ese es el punto que vamos a trabajar en el paquete de medidas, adelant Toro. Segn los datos de la Unidad de Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas (UDAPE), el porcentaje de la poblacin en extrema pobreza tiende a disminuir con las polticas sociales que lleva adelante el Gobierno Nacional. Los datos muestran que en el ao 2005 llegaba a 38.2 %, con la aplicacin del PND al 2011 se tena previsto llegar a 29.5 %; pero gracias a las polticas de redistribucin de los recursos econmicos de la nacionalizacin de los hidrocarburos como la Renta Dignidad y el Bono Juancito Pinto, la meta ser de 27.5 %. 3 proyecto con la pobreza: Ganada la batalla contra las petroleras transnacionales, devuelta la dignidad nacional y conseguida una franca mejora de los ingresos fiscales, el Gobierno Boliviano ha declarado que este ao 2009 dedicar sus mayores esfuerzos a la lucha contra la pobreza. Enorme responsabilidad la que tiene el gobierno, pero la lucha contra la pobreza no es tarea slo del gobierno nacional, sino que debe ser de todos los bolivianos, sin importar las diferentes capas sociales en que vivimos, porque, para ver la pobreza y la miseria no basta con asomarse a mirarla y no hacer nada. Todos somos responsables y debemos trabajar para su solucin. Por ello, a continuacin se plantean algunas ideas y estrategias que podran ser tomadas en cuenta, algunas son propias y otras de conocidos intelectuales latinoamericanos. 4 Abordajes de Solucin a la Pobreza

En muchas ocasiones, por medio del REPORTE PGnet, hemos planteado ideas sobre cmo vencer a la pobreza. En una ocasin dijimos que los proyectos, programas y donaciones, as como las polticas nacionales y sub-regionales en favor del sector pobre de Bolivia deban estar dirigidos al mundo rural, pero con un enfoque de empoderamiento. Este trmino no se refiere solo al fortalecimiento de las organizaciones campesinas, que es en realidad uno de sus componentes, ni hace nfasis con las relaciones en el marco poltico en los territorios nacionales o en los acuerdos internacionales. El empoderamiento trata de lograr o facilitar su accionar en forma indirecta en tres direcciones: (a) permitiendo el acceso y la sostenibilidad en materia de financiamiento a la familia campesina, en particular en su aspecto econmico, (b) interviniendo en el rea de los recursos naturales o activos regionales, el problema de la tierra y el agua, y (c) fortaleciendo las organizaciones del pequeo productor pobre rural. (ver REPORTE PGnet N 149, diciembre 5, 2004). Pero, cmo acortar los periodos de tiempo para conseguir resultados efectivos y perdurables en la lucha contra la pobreza?. El mexicano Tomas Netza Rico-Mora plantea que La respuesta, al menos en parte, podra encontrarse en una utilizacin ms amplia e intensa de instrumentos nuevos y flexibles de intervencin, con recursos relativamente pequeos, enfocados directamente a regiones (e.g. micro-cuencas) y comunidades (4o Nivel de gestin) instrumentos que se pueden denominar de 5 Objetivos de la LUCHA CONTRA LA POBREZA Objetivos de la cooperacin de la UE centrada en la lucha contra la pobreza Incrementar la ayuda hasta alcanzar el 0.7 % del PIB Incrementar las subvenciones a pases de bajos ingresos Incrementar la contribucin a los servicios sociales para que cubran las necesidades bsicas Aumentar el grado de transparencia y coordinacin de la CE Demostrar el valor que tiene la planificacin de la ayuda para la reduccin de la pobreza Porqu son importantes los objetivos en Lucha contra la pobreza? Ponen nfasis en los diferentes factores y causas de la pobreza Identifican los errores que no deberamos cometer Se concentran en resultadosmedibles, permitiendo la comparacin en toda la UE Establecen metas de las cuales los gobiernos europeos debern dar cuenta Conseguirn el apoyo del pblico en favor de una cooperacin al desarrollo eficaz Contribuyen a crear un sentimiento de causa comn Una ayuda efectiva salvar vidas y contribuir al desarrollo sostenible un 70% en 1990 hasta un psimo 39% en 2001. Financiar inversiones en pases cercanos con un nivel de ingresos medio, en el Mediterrneo y Europa del Este, puede resultar interesante para los Estados miembros de la UE, pero no se trata de una contribucin al desarrollo orientada a combatir la pobreza. La ayuda financiera brindada por la UE a pases con un nivel de ingresos medio necesita centrarse ms en la lucha contra la pobreza y ofrecer ms opciones polticas, comerciales y de inversin. El mltiple compromiso internacional de desarrollo adoptado por algunos Estados miembros ahora amenaza con eclipsar y diluir la definicin misma de desarrollo, con alianzas geopolticas y prerrogativas de seguridad. La poltica de cooperacin europea es un barco a la deriva, sin direccin, en el cual los damnificados son su eficacia y reputacin. Para que la poltica exterior de la UE sea coherente con el discurso de la erradicacin de la pobreza, debe estar basada en objetivos concretos y su ejecucin, apoyada en mecanismos que permitan su seguimiento. Los gobiernos europeos se han comprometido a cumplir los Objectivos de Desarrollo del Milenio establecidos en Septiembre del ao 2000 por la ONU, una de cuyas metas es reducir a la mitad el nmero de personas que viven con menos de un dolar al da, para el ao 2015. Estos objetivos requieren un aumento significativo en los niveles de asistencia y en la cantidad de recursos dirigidos a los sectores sociales. En el ao 2000, la cooperacin europea para la atencin primaria de la salud fue de slamente un 2% de la contribucin total. Los gobiernos donantes hablan cada vez ms de la calidad de la ayuda en lugar de la cantidad, poniendo de relieve los problemas de los gobiernos receptores y pasando por alto sus propias responsabilidades.
LUCHA CONTRA LA POBREZA EN BOLIVIA ES RESPONSABILIDAD DE TODOS; En bolivia la gran mayora es pobre, no tiene acceso a la educacin, ni una buena atencin mdica, una gran mayora somos discriminados,no vivimos bien porque en nuestras fuentes de empleo no ganamos bien, se debe dar un alto a este fenmeno que aturde a nuestra poblacin y en especial a nivel mundial, muchos mueren de habre, y esos muhcos son discriminados, explotados, violando un derecho fundamental que esta sealado en la carta de las naciones unidas el derecho a vivir, a la vida, y que en todsa las constituciones a nivel mundial es un derecho que cada ser humano tiene Hago un llamado seores ayudemos, a los que realmente necesitan, no anden explorando planetas, llenando sus tanques de combustible para iniciar una guerra, ayuden,,, salgamos todos adelante, todos somos seres humanos. estoy de acuerdo con la autonoma, pero no conque se deba dejar sin acceso a muchos por ser autonomo, eso no es autonoma Reconstruccin de la ciudadana y desafos hacia el futuro Este panorama nos lleva a repensar el tema de la ciudadana: cmo es posible ejercer una ciudadana activa en sociedades donde predominan diversas formas de exclusin, desigualdad social y clientelizacin de las relaciones con lo pblico, donde las organizaciones laborales han sido totalmente desestructuradas y las organizaciones locales cooptadas por redes clientelares? Ziccardi (2001) plantea que en Amrica Latina la construccin de la ciudadana,

luego de la crisis del Estado de bienestar y de la erosin de las formas ciudadanas que lo sustentaron, puede reconstruirse en el mbito de las ciudades, en particular en el mbito local, donde los individuos acceden a los bienes y servicios que conforman la dimensin social de la ciudadana. En Bolivia se puede mencionar logros nicamente en relacin a la ampliacin del papel de los gobiernos locales, con las limitaciones mencionadas. En cambio en lo referente a la participacin de la ciudadana, los logros son mnimos, aunque actualmente est en proceso la apertura de mayores espacios de participacin social tales como la Constituyente y modalidades de referndum. Precisamente fue la accin y luchas de los movimientos sociales durante los ltimos seis aos que se lograron perforar la impermeabilidad del Estado neoliberal. En cambio sobre la construccin y expansin de la dimensin social de la ciudadana pensamos que existe ms bien un retroceso en relacin a lo logrado en el Estado corporativo. Podramos incluso hablar de un proceso de desciudadanizacin, en particular en lo que hace a la ciudadana social, fruto de la disociacin de lo que, fue el sustento de la ciudadana: la relacin entre ciudadanos y derechos (Farah 2006) Las formas de ciudadana fragmentada ya existentes han sido profundizadas por los procesos de reproletarizacin. Los mismos separaron el trabajo de los derechos sociales y, por la forma particular en que se dio la territorializacin de la participacin subordinada a los partidos y al clientelismo22, en lugar de conducir a la expansin de la ciudadana, han generado la construccin de una ciudadana restringida (Ziccardi 2006:10). Esto implica la presencia de fracturas en el tejido social y la ruptura de ciertas coordenadas bsicas de integracin (Brugu, Goma y Subirats 2002:4) que impiden a la poblacin, incorporar sus demandas en el mbito pblico y negociar e influir en la distribucin de recursos nacionales y locales a travs de la 22 La fortaleza y dificultad de desmontar las redes clientelares radica precisamente en la proximidad de las relaciones locales, que facilitan, padrinazgos, compadrazgos, y todo tipo de vnculos simblicos que son la base de las fidelidades de la clientela poltica hacia los dirigentes, caciques o punteros (Auyero 2003). Exclusin poltica, des ciudadanizacin y profundizacin de l a pobreza urbana en bolivia Participacin en el mbito pblico, acentundose los procesos de exclusin. El caso boliviano demuestra las limitaciones de los modelos creados para superar la pobreza y la exclusin social a travs de la creacin de novedosos mecanismos de participacin local y la redistribucin de algunos recursos. Al mismo tiempo, se promueven medidas que destruyen la ciudadana social y limitan la ciudadana poltica facilitando el terreno para que los espacios locales creados para la participacin sean utilizados, ya sea para la reproduccin y fortalecimiento de prcticas clientelares o para la construccin de poderes y cacicazgos locales en desmedro del control y la participacin social. En esa medida, uno de los problemas que es indispensable salvar para superar la pobreza o, por lo menos disminuir sus efectos, es la reasociacin de derechos econmicos y polticos como nica va para la reconstruccin de los ciudadanos es decir, habitantes de las ciudades con derechos individuales, econmicos, sociales y polticos. Si se entiende la base de la ciudadana como el derecho a gozar de un mnimo de bienestar econmico y seguridad, a participar del patrimonio social, ncleo de bienestar proporcionado por un conjunto de derechos socioeconmicos que conectan con instituciones econmicas, legales y sociales tales como el trabajo, el sistema educativo, la salud, y seguridad social, se tiene que estas instituciones de la ciudadana social estn asociadas principalmente con las de redistribucin del ingreso monetario y no monetario: recursos productivos, (tierra, capitales, tecnologa) conocimiento, posicin econmica y poltica. Ataen esencialmente al vnculo Estado economa, lo que remata en relaciones de clases, en tanto que nicamente a travs de la ciudadana social es posible ponerle lmites al capital. Por ello la ciudadana social est en permanente ajuste dependiendo de la correlacin de las fuerzas sociales y de la fortaleza de las organizaciones sociales (Farah 2006). En la medida en que Bolivia vive un escenario de ajuste de sus fuerzas sociales el desafo hacia el futuro, si se busca crear una ciudadana ms inclusiva con verdaderas capacidades de participacin social y poder de decisin que sirva de instrumento para revertir los procesos de exclusin y empobrecimiento social, es potenciar una nueva articulacin entre el Estado, economa y sociedad, mediada por la ciudadana social, sustentada en la reorganizacin productiva del trabajo (Farah 2006). En este sentido, algunas tareas pendientes hacia el futuro son: Desindividualizar la relacin entre trabajo y capital para evitar la fijacin del salario como transaccin entre individuos libres. Trascender la ciudadana individual y lograr el reconocimiento de ciudadana colectiva. Recrear la relacin entre trabajo y derechos sociales. Crear nuevos vnculos entre el trabajo y el espacio pblico. Re-estatalizacin de servicios sociales con el fin de revertir la segmentacin de la sociedad y la idea de ciudadano como consumidor de servicios. Potenciar el fortalecimiento organizativo que impulse un nuevo sistema re-distributivo.

El nuevo escenario, producto de las luchas sociales, debe reflejarse en la reestructuracin de una nueva ciudadana social, lo cual exige una mayor participacin del Estado, la creacin de empleo y de un nuevo rgimen social. La experiencia boliviana ha demostrado que, para combatir la pobreza, las reformas polticas son insuficientes sin reformas econmicas, de la misma forma que la ciudadana poltica es imposible sin una ciudadana social.

EXAMEN FINAL MEDICINA SOCIAL IV

1. DESCRIBA LA FAMILIA DESDE EL PUNTO DE VISTA ANTROPOLOGICO

LA FAMILIA DESDE EL PUNTO DE VISTA ANTROPOLOGICO Definicin de familia Familia es el nombre con que se ha designado a una organizacin social tan antigua como la propia humanidad y que, simultneamente con la evolucin histrica, ha experimentado transformaciones que le han permitido adaptarse a las exigencias de cada sociedad y cada poca. No obstante que la agrupacin de los seres humanos con fines de convivencia y reproduccin son tan antiguas como la especie no es hasta 1861 cuando Bachofen inicia el estudio cientfico de la familia y, con ello, un intento de aclarar su historia, definirla y tipificara a travs del tiempo. La palabra "familia" proviene de la raz latina famulus, que significa sirviente o esclavo domstico. En un principio, la familia agrupaba al conjunto de esclavos y criados propiedad de un solo hombre. En la estructura original romana la familia era regida por el pater, quien condensaba todos los poderes, incluidos el de la vida y la muerte, no slo sobre sus esclavos sino tambin sobre sus hijos. Al paso del tiempo, con la evolucin que ha experimentado el grupo familiar y conforme a diferentes enfoques cientficos, han ido surgiendo diferentes definiciones, cada una de las cuales tiene diferentes niveles de aplicacin, As por ejemplo la Organizacin Mundial de la Salud seala que por familia su entiende, "a los miembros del hogar emparentados entre s, hasta un grado determinado por sangre. adopcin y matrimonio. El grado de parentesco utilizado para determinar los lmites de la familia depender de los usos a los que se destinen los datos y, por lo tanto, no puede definirse con precisin en escala mundial. " Esta definicin esta orientada fundamentalmente hacia cierto tipo de estudios demogrficos y epidemiolgicos, Los censos estadounidense y canadiense definen a la familia con un enfoque similar. El Diccionario de la Lengua Espaola seala que, por familia, se debe entender "al grupo de personas que viven juntas bajo la autoridad de una ellas. Nmero de criados de uno, aunque no vivan dentro de su casa. Conjunto de ascendientes, descendientes, colaterales y afines de un linaje." En esta definicin, en la cual estn reunidas tres acepciones de lo que se debe entender por familia, se esboza ya una cierta jerarquizacin y distribucin del poder dentro del seno familiar. Algunos autores resaltan en su definicin la legitimidad y la estabilidad de las relaciones sexuales, dando as importancia a una d las funciones bsicas de la familia, que es la de perpetuar la especie y proveer de nuevos miembros a la sociedad. As por ejemplo, Bottomore seala que "la familia es una asociacin que se caracteriza por una relacin sexual lo suficientemente duradera para la procreacin y la crianza de los hijos." Murdock agrega que las relaciones sexuales que se efectan entre los cnyuges son "socialmente aceptables." A partir de estas definiciones se reconocen ahora dos elementos bsicos que dan un carcter institucional a la familia. El primero porque establece las reglas que gobiernan las relaciones entre marido y mujer, y el segundo porque determina el reconocimiento de los deberes Y los derecho e los padres hacia los hijos. En

ste sentido seala Malinowsky; "el Matrimonio no puede definirse como la legitimacin del intercambio sexual sino, ms bien, como la legitimacin de la filiacin." Desde el punto de vista de algunos estudios del comportamiento humano, la vida aparece como una experiencia compartida; en consecuencia, el individuo no puede vivir solo o aislado, pues quienes lo intentan estn destinados a desintegrarse corno seres humanos, Sin embargo, no obstante que la familia puede considerarse como la mejor opcin para vivir en asociacin, la experiencia no siempre resulta satisfactoria, Por este motivo Ackerman, al referirse a la familia, la define como "la unidad bsica de desarrollo y experiencia, de realizacin y fracaso. Es tambin la unidad bsica de la enfermedad y la salud."' Minuchin la define como "el grupo en el cual el individuo desarrolla sus sentimientos de identidad y de independencia, el primero de ellos fundamentalmente influido por el hecho de sentirse miembro de una familia, y el segundo por el hecho de pertenecer a diferentes subsistemas intrafamiliares y por su participacin con grupos extrafamiliares." Dentro de la literatura psicoanaltica, quien introdujo el trmino identidad once aos despus de la muerte de Freud fue Vctor Tausk, en el ao 1944. Posteriormente varios autores, especialmente Erik H. Erikson, abordaron el tema desde diferentes ngulos psicoanalticos y psicosociales. Segn estos estudios, es la familia la que en condiciones ordinarias tiene la funcin ms importante en la formacin de la identidad. En efecto, es en la familia donde transcurren los primeros aos de vida del individuo, y en ella recibe la informacin y los estmulos ms determinantes para su estructuracin biolgica, y psicolgica, as como para su socializacin, En el desarroll del proceso de identidad son muy importantes para el individuo las figuras de la madre y del padre, porque se identifica parcial o totalmente con ellas. Con lo antes sealado, se deduce que las corrientes que ms han contribuido a definir y caracterizar a la familia son la socioantropologa, el psicoanlisis y la psicosociologa. Segn estas corrientes, se pueden distinguir dos puntos de vista diferentes. Uno de ellos podra denominarse "macrosociolgico" estudia la familia tomando como referencia, a la sociedad de manera global. Comparten este punto de vista la mayora de los antroplogos clsicos, como Morgan, Taylor, Bachoffen y Mein, entre otros, y Freud desde el punto de vista del psicoanlisis, Durkheirn desde el punto de vista propiamente sociolgico y Engels bajo la perspectiva del materialismo histrico. El otro punto de vista, llamado "microsociolgico", que en trminos generales se ha desarrollado en el seno de la antropologa social britnica, sobre todo tras los trabajos de Malinowsky, se refiere bsicamente al anlisis de hbitos y costumbres familiares en el seno de un mismo grupo social. Aqu tambin podran incluirse algunos estudios efectuados en el nuevo mundo por cronistas espaoles del siglo XVI, y que constituyen una aportacin temprana y excepcional, ya propiamente de tipo etnogrfico, sobre diversas instituciones sociales que incluyen a la familia. Lo hasta aqu sealado sirve como marco de referencia para ayudar a la medicina familiar a conceptualizar y definir mejor al grupo llamado familia. Intentar una nueva definicin no es fcil y resulta un tanto artificial. ya que pudiera no ser muy aplicativa en un contexto determinado. An con estas restricciones, consideramos que a los mdicos familiares nos es de gran ayuda contar con un concepto bsico de nuestro objeto de estudio, y con este propsito podemos definir a la familia como "un grupo social primario formado por individuos unidos por lazos sanguneos, de afinidad o de matrimonio, que interactun y conviven en forma ms o menos permanente y que en general comparten factores biolgicos, psicolgicos, y sociales que pueden afectar su salud individual y familiar." La familia como unidad de estudio de la medicina familiar

Un principio bsico de toda ciencia es la definicin de su objeto de estudio en una forma amplia y a la vez precisa as se debe definir desde el punto de vista de su identificacin, es decir. se deber delimitar y tipificar, ya que con ello se posibilita la asignacin de responsabilidades de estudio; tambin se deber definir desde un punto de vista conceptual y semntico, ya que con ello se facilita la comunicacin con profesionales de otras reas, y an entre ellos mismos; finalmente, se deber definir de manera operativa, ya que as se materializa la definicin conceptual. La discusin en torno a la naturaleza del objeto de estudio de una ciencia tiene el propsito de definir las clases de eventos o fenmenos que le corresponden estudiar a esa ciencia. Una vez definido el objeto de estudio, ya se est en posibilidades de considerar los mtodos pertinentes para abordar su conocimiento. Se puede decir que ha terminado la discusin en torno a la naturaleza del objeto de estudio de la medicina familiar. puesto que hoy parece estar muy claro que sta toma como unidad de atencin y estudio a la familia. Otras especialidades mdicas se han autodefinido sobre la base de reas anatmicas, edad, sexo o tipo de padecimientos. La medicina familiar, en cambio, abarca porciones de todas las otras especialidades clnicas y disciplinas relacionadas. As, integra a su prctica y a su cuerpo conceptual los conocimientos de disciplinas como antropologa, sociologa y psicologa, con lo cual pretende brindar una atencin integral y continua a la familia valindose para ello, de los recursos de la comunidad y los de la propia familia. De esta manera, el mdico familiar deber proporcionar atencin continua, amplia y personalizada a los pacientes de todas las edades y a sus familias. Acepta la responsabilidad de la atencin de todas las necesidades de salud del individuo y conserva una relacin ntima, confidencial y personal con sus pacientes. Dado que el mdico familiar conoce mejor que nadie las necesidades de salud de las familias a su cargo, deber coordinar los esfuerzos de los profesionales de la salud en torno a la atencin de la familia, siempre que esto sea necesario, ya que este profesional debe resolver por s mismo la mayor parte de los problemas que afectan frecuentemente la salud de la poblacin. Si bien se puede sealar que est claramente definido el objeto de estudio de la medicina familiar, existen an algunos problemas por resolver: 1) Algunos autores y corrientes cientficas, sin negar la condicin biolgica de la familia, afirman que su existencia misma en el seno de la sociedad, la determinan como objeto de estudio de las ciencias sociales, y no de la medicina familiar. 2) An si admitiramos que el objeto de estudio de la medicina familiar es un objeto de naturaleza social, surge el problema de la metodologa bajo la que habr de estudiarse dicho objeto. A este respecto se plantean dos corrientes de pensamiento. La primera de ellas considera a los objetos de estudio de las ciencias ya sean naturales o sociales, como equivalentes y por lo tanto pueden ser estudiados bajo la misma metodologa: sta es la corriente positivista. La segunda es la corriente dalctica, que considera a los objetos de estudio naturales y sociales como objetos de naturaleza diferente y, por lo tanto, los mtodos que los estudian debern poseer diferencias significativas

Lo anterior plantea la necesidad de determinar en qu condiciones y desde qu perspectiva la familia se torna en un objeto de estudio de la medicina familiar. En todo caso, se puede decir que el estudio de la familia no es exclusivo de la medicina familiar puesto que, como sucede con otros objetos o unidades de estudio y anlisis, la familia es susceptible de ser estudiada por diferentes corrientes del pensamiento, cada una de ellas con un valor similar pero con un concepto de significancia variada y con explicaciones igualmente diferentes. Segn lo anterior, el estudio sistematizado de la familia compete a la medicina familiar dentro del campo de la ciencia mdica. Elementos tericos necesarios para estudiar a la familia Cada ciencia tiene como punto de partida un cuerpo terico de conocimientos, el cual permite diferenciarla de otras ciencias. La ciencia es, ante todo un conjunto de actitudes y por tanto, una disposicin para afrontar los hechos con el fin de investigar ms de lo que alguien ha dicho sobre ellos. Estos conceptos son de gran valor en medicina familiar, ya que el xito o el fracaso de quien la ejerce dependen, en buena medida, de las actitudes que haya desarrollado durante su formacin. Los siguientes son elementos tericos que a la vez que permiten al mdico familiar cambiar de actitud, le proporcionan un cuerpo de conocimientos indispensable para el estudio de la familia; stos son 1) ciclo de vida familiar, 2) estructura y dinmica de la familia, 3) tipologa familiar, 4) funciones de la familia, 5) principios sobre la teora general de la comunicacin, 6) principios sobre la teora general de sistemas, 7) principios sobre la teora general de los grupos humanos, 8) relaciones entre mdico y paciente y entre mdico y familia, 9)fenmenos de transferencia y contratransferencia 10) tcnica de la entrevista. Estos elementos, o puntos de referencia, son fundamentales para que el mdico familiar pueda, bajo una metodologa precisada, entregarse cientficamente al estudio de la familia. El estudio del ciclo de vida de la familia permite al mdico analizar genricamente la historia natural de una familia, desde su formacin hasta su disolucin. Con ello el medico familiar puede estar en posibilidad de prever una serie de fenmenos que afectan en una u otra forma a la salud familiar. El ciclo de vida familiar puede ser descrito en una gran variedad de formas con un nmero de estadios que varan entre 4 y 24. La forma ms comnmente usada es la propuesta por Duvall en 1971, la cual se muestra modificada en la figura 1. En este esquema el ciclo de vida de la familia se muestra en ocho estadios, que se inician cuando la pareja contrae matrimonio y se encuentra sola y sin hijos, y terminan cuando la pareja nuevamente queda sola, en etapa de retiro y frecuentemente abandonada por la prole. Evidentemente hay diferentes expectativas, necesidades, crisis y fenmenos psicosociales en cada una de estas etapas. El estudio de la dinmica familiar es otro elemento terico indispensable para el mdico familiar. Segn Jackson, "la dinmica familiar consiste en un conjunto de fuerzas positivas y negativas que afectan el comportamiento de cada miembro, haciendo que sta funcione bien o mal como unidad." Chagoya agrega que la dinmica familiar normal "es una mezcla de sentimientos, comportamientos y expectativas entre cada miembro de la familia, lo cual permite a cada uno de ellos desarrollarse como individuo y le infunde el sentimiento de no estar aislado y de poder contar con el apoyo de los dems." El estudio de la dinmica familiar desde el punto de vista de la teora de los sistemas nos permite comprender que la familia es mucho ms que la suma de sus partes, y que los diferentes elementos que la

componen, al interrelacionarse entre s producen una organizacin psicosocial en constante cambio y crecimiento. Este enfoque tambin permite definir las diferentes alianzas o subsistemas que se dan en todo tipo de familia, y que el mdico familiar debe conocer ya que pueden influir en el xito o el fracaso de la teraputica. A este respecto, Sauceda y Foncerrada han hecho una sntesis que puede ser de gran utilidad para el mdico familiar. Respecto a la tipologa de la familia, hay diversos criterios para clasificarla; entre ellos se pueden citar los siguientes: Desde el punto de vista de su integracin, la familia puede clasificarse como integrada, semintegrada o desintegrada. Desde el punto de vista de sus hbitos y costumbres y patrones de comportamiento, puede clasificarse como tradicional o moderna, o bien tipificarse como rural y urbana. Si analizamos a la familia con un enfoque psicosocial y basndonos en la dinmica de las relaciones intrafamiliares, puede clasificarse en funcional y disfuncional. Finalmente, la familia puede denominarse nuclear o extensa en funcin de los elementos que la constituyen. Como se ve, no hay una sola clasificacin y no se puede decir que una sea mejor que la otra. Una clasificacin muy empleada es la que considera a la familia como nuclear o extensa. La familia nuclear agrupa tan slo a los padres y a los hijos, a los padres sin hijos, o bien a uno de los padres con hijos cuando el otro ha muerto, se ha retirado o divorciado. En la figura se representa a la familia nuclear tpica. En cambio, la familia extendida es la formada por los padres, los hijos y algn otro familiar consanguneo. En lo que se refiere a las funciones familiares, se puede sealar que desde un punto de vista psicosocial se clasifican en externas e internas. Las externas tienen como fin transmitir al individuo una serie de valores culturales con el propsito de que se incorpore a esa cultura, sea aceptado socialmente y, de esa manera, perpete dichos valores a travs del tiempo. En cambio, la funcin interna de la familia se refiere a la proteccin biolgica, psicolgica y social del individuo. Existen otras formas de enfocar las funciones de la familia, probablemente ms descriptivas, pero que permiten comprender, ms fcilmente las funciones familiares a los mdicos no psiquiatras. Una de estas formas seala que las funciones de la familia son la seguridad psquica de sus miembros, la satisfaccin sexual de los cnyuges, la seguridad fsica de sus miembros, la procreacin la socializacin de la prole, la contribucin a la economa y la conservacin y la transmisin de las costumbres. Otro estudio acerca de las funciones de la familia seala que estas son la socializacin, la reproduccin, el cuidado, el afecto y el estado socioeconmico. Si se analizan con cuidado estas dos ltimas clasificaciones, se ver que guardan cierto paralelismo y, por consiguiente, pueden ser comparables a la clasificacin de funciones externas e internas del criterio psicosociolgico. La exploracin de la familia no es una tarea fcil y tampoco se logra, como sealan Sauceda y Foncerrada, con el registro mecnico de una lista larga de preguntas. Se requiere estar preparado y capacitado en

tcnicas de entrevista grupal; de otra forma, lejos de tener fines de estudio metodolgico la reunin con la familia se transforma en una lluvia de ideas tanto del mdico como de la familia que, a la larga, slo produce frustraciones. Es necesario que el mdico se percate que, tanto en la entrevista con el paciente como con la familia, ocurren una serie de expectativas de uno y otro lado que pueden entorpecer o facilitar la propia entrevista. Estos fenmenos han sido denominados en general transferenciales y contratransferenciales, y el mdico puede prepararse para percibirlos y manipularlos y, con ello, facilitar la entrevista clnica. Las aportaciones que hicieron al respecto los esposos Balint han servido de gua para que, mediante tcnicas similares a la desarrollada por ellos, se prepare a los mdicos familiares en la interpretacin de fenmenos de este tipo. Tambin es necesario que el mdico se percate, como se puede ver en la figura 4, que su relacin con el paciente se da en un contexto socio-cultural determinado, en el que tanto l como su paciente, pertenecen a subgrupos que cuentan con patrones subculturales y que la entrevista se desarrolla en dos niveles o planos, uno de ellos cientfico y mdico o instrumental, y el otro que es un plano expresivo o emocional. Registro de datos familiares En la actualidad la medicina familiar cuenta con instrumentos de registro propios, uno de ellos en nuestra opinin muy importante para poder materializar varios de los conceptos hasta aqu expresados. Este instrumento es la historia familiar, de la cual se han diseado varios formatos segn diferentes tipos de necesidades. Conviene adems mencionar un aspecto importante de la historia familiar, que es el registro de datos relacionados con la dinmica familiar. En este sentido se han desarrollado diversos formatos, entre los cuales fueron probados en 1979 los que a continuacin se muestran en las figuras 5 y 6, por un grupo de especialistas en medicina familiar que recibieron un curso de capacitacin de profesores en el Instituto Mexicano del Seguro Social. En la figura 6 se muestra el familiograma de una familia extendida cuyos cnyuges tienen una relacin conflictiva, que probablemente est influyendo en los problemas escolares de Oscar, el segundo de los hijos, y que permite inferir que el hijo es muy dependiente de la madre, y que dado todo este ambiente, Pedro ha desarrollado alcoholismo crnico que a la vez le ha producido una enfermedad pptica y Mara se ha transformado en una mujer deprimida y obesa. Ante este panorama, cabe hacer dos preguntas: Acaso una familia como la que se presenta no debe ser estudiada por un mdico familiar con el enfoque que se ha querido dar a lo largo de este articulo? Ser suficiente administrar parasimpatcoliticos y, tal vez, operar al esposo y prescribir antidepresores triciclicos a la esposa para solucionar las alteraciones patolgicas de los cnyuges que, evidentemente, slo son los sntomas pantalla de una situacin familiar? En nuestros das, parece no haber duda de que la familia, como unidad de anlisis de la ciencia mdica en general y del mdico familiar en particular, ha dejado de ser una mera utopa o abstraccin cientfica para transformarse en una realidad de nuestro quehacer cotidiano. Una libertad verdadera De este modo, de los dos lazos, el del hombre con Dios y en el hombre el del cuerpo con el espritu, surge un tercer lazo: el que se da entre persona e institucin. La totalidad del hombre incluye la dimensin del tiempo, y el s del hombre es un ir ms all del momento presente: en su totalidad, el s significa siempre, constituye el espacio de la fidelidad. Slo en su interior puede crecer esa fe que da un futuro y permite que los hijos, fruto del amor, crean en el hombre y en su futuro en tiempos difciles. La libertad del

s se presenta por tanto como libertad capaz de asumir lo que es definitivo: la expresin ms elevada de la libertad no es entonces la bsqueda del placer, sin llegar nunca a una autntica decisin. Aparentemente esta apertura permanente parece ser la realizacin de la libertad, pero no es verdad: la verdadera expresin de la libertad es por el contrario la capacidad de decidirse por un don definitivo, en el que la libertad, entregndose, vuelve a encontrarse plenamente a s misma. Exigencia intrnseca En concreto, el s personal y recproco del hombre y de la mujer abre el espacio para el futuro, para la autntica humanidad de cada uno, y al mismo tiempo est destinado al don de una nueva vida. Por este motivo, este s personal tiene que ser necesariamente un s que es tambin pblicamente responsable, con el que los cnyuges asumen la responsabilidad pblica de la fidelidad, que garantiza tambin el futuro para la comunidad. Ninguno de nosotros se pertenece exclusivamente a s mismo: por tanto, cada uno est llamado a asumir en lo ms ntimo de s su propia responsabilidad pblica. El matrimonio, como institucin, no es por tanto una injerencia indebida de la sociedad o de la autoridad, una imposicin desde el exterior en la realidad ms privada de la vida; es por el contrario una exigencia intrnseca del pacto de amor conyugal y de la profundidad de la persona humana. Banalizacin y dualismo Las diferentes formas actuales de disolucin del matrimonio, como las uniones libres y el matrimonio a prueba, hasta el pseudo-matrimonio entre personas del mismo sexo, son por el contrario expresiones de una libertad anrquica que se presenta errneamente como autntica liberacin del hombre. Una pseudolibertad as se basa en una banalizacin del cuerpo, que inevitablemente incluye la banalizacin del hombre. Su presupuesto es que el hombre puede hacer de s lo que quiere: su cuerpo se convierte de este modo en algo secundario, manipulable desde el punto de vista humano, que se puede utilizar como se quiere. El libertinaje, que se presenta como descubrimiento del cuerpo y de su valor, es en realidad un dualismo que hace despreciable el cuerpo, dejndolo por as decir fuera del autntico ser y dignidad de la persona. En la historia de la salvacin La verdad del matrimonio y de la familia, que hunde sus races en la verdad del hombre, ha encontrado aplicacin en la historia de la salvacin, en cuyo centro est la palabra: Dios ama a su pueblo. La revelacin bblica, de hecho, es ante todo expresin de una historia de amor, la historia de la alianza de Dios con los hombres: por este motivo, la historia del amor y de la unin de un hombre y de una mujer en la alianza del matrimonio ha podido ser asumida por Dios como smbolo de la historia de la salvacin. El hecho inefable, el misterio del amor de Dios por los hombres, toma su forma lingstica del vocabulario del matrimonio y de la familia, en positivo y en negativo: el acercamiento de Dios a su pueblo es presentado con el lenguaje del amor conyugal, mientras que la infidelidad de Israel, su idolatra, es designada como adulterio y prostitucin. Forma suprema y definitiva En el Nuevo Testamento, Dios radicaliza su amor hasta convertirse l mismo, por su Hijo, en carne de nuestra carne, autntico hombre. De este modo, la unin de Dios con el hombre ha asumido su forma suprema, irreversible y definitiva. Y de este modo se traza tambin para el amor humano su forma definitiva, ese s recproco que no se puede revocar: no enajena al hombre, sino que lo libera de las alienaciones de la historia para volverle a colocar en la verdad de la creacin. El carcter sacramental que el matrimonio asume en Cristo significa, por tanto, que el don de la creacin ha sido elevado a gracia de redencin. La gracia de Cristo no se superpone desde fuera a la naturaleza del hombre, no la violenta, sino que la libera y la restaura, al elevarla ms all de sus propias fronteras. Y as como la encarnacin del Hijo

de Dios revela su verdadero significado en la cruz, as tambin el amor humano autntico es entrega de s mismo, no puede existir si evita la cruz. Una negacin violenta Este lazo profundo entre Dios y el hombre, entre el amor de Dios y el amor humano, es confirmado tambin por algunas tendencias y desarrollos negativos, cuyo peso experimentamos todos. El envilecimiento del amor humano, la supresin de la autntica capacidad de amar se presenta en nuestro tiempo como el arma ms eficaz para que el hombre aplaste a Dios, para alejar a Dios de la mirada y del corazn del hombre. Ahora bien, la voluntad de liberar la naturaleza de Dios lleva a perder de vista la realidad misma de la naturaleza, incluida la naturaleza del hombre, reducindola a un conjunto de funciones, de las que se puede disponer segn los propios gustos para construir un presunto mundo mejor y una presunta humanidad ms feliz; por el contrario, se destruye el designio del Creador y al mismo tiempo la verdad de nuestra naturaleza. Los hijos Tambin en la procreacin de los hijos el matrimonio refleja su modelo divino, el amor de Dios por el hombre. En el hombre y en la mujer, la paternidad y la maternidad, como sucede con el cuerpo y con el amor, no se circunscriben al aspecto biolgico: la vida slo se da totalmente cuando con el nacimiento se ofrecen tambin el amor y el sentido que hacen posible decir s a esta vida. Precisamente por esto queda claro hasta qu punto es contrario al amor humano, a la vocacin profunda del hombre y de la mujer, el cerrar sistemticamente la propia unin al don de la vida y, an ms, suprimir o manipular la vida que nace.

2. CUAL ES LA FAMILIA EN LA SOCIEDAD MODERNA, ADEMS HAGA UNA DIFERENCIACIN ENTRE LA FAMILIA EN LA SOCIEDAD TRADICIONAL Y MODERNA. DESCRIPCION DE LA FAMILIA MODERNA La familia de las primeras etapas de la poca moderna parece haber guardado una cierta proporcin demogrfica con el sector social de pertenencia: ms numerosa en las clases altas y ms reducida en las bajas. Por ejemplo, y segn Burguire (1988), entre mediados del siglo XVI y comienzos del XIX, "el tamao medio de la familia inglesa era de 4,7 personas; pero la media se elevaba hasta 6,6 entre los gentlemen y descenda a 3,9, en el caso de los paupers". Si para definir a la familia se tomara en cuenta a todos aquellos que conviven bajo un mismo techo, las diferencias se exageraran, dado que en las grandes propiedades vivan no slo los miembros del grupo familiar sino tambin criados y servidores, artesanos y braceros. Un claro testimonio de la interrelacin estrecha entre los rasgos de la organizacin familiar y los factores econmcos es que en los Alpes austracos, cuya vida giraba en torno a la produccin ganadera, "el tamao de las familias en 1781 vara exactamente con el de los rebaos". Una vez analizados los cambios en la estructura y funcionamiento familiar que comprobamos en el curso de esta etapa histrica, es conveniente dejar sentados tambin los costos implicados en la ruptura con la comunidad inmediata y con las tradiciones, as como tambin en el relativo encierro del grupo en la intimidad hogarea. La sntesis de tales costos sera: el progresivo relajamiento de los controles ejercidos por el padre y la madre sobre los hijos adolescentes, y la marcada disminucin de la estabilidad conyugal.

De alguna manera en otra parte de esta obra hemos dado cuenta del segundo de estos costos. Segn vimos, la historia del divorcio y de otras crisis conyugales es una consecuencia de haber fundado la consistencia de la pareja no en la solidaridad comunitaria, sino en los sentiminetos individuales, por cierto mucho ms inestables. Ahora nos queda por considerar que la ruptura entre el matrimonio y las slidas y relativamente inmutables tradiciones ancestrales hizo que las parejas de padres dejaran de ser un eslabn en esa interminable cadena de usos y costumbres de direccin previsible, para convertirse en una nsula cuyo mensaje de valores perdi fuerza paulatinamente frente a los hijos. No otra es la razn de la disminucin de la eficiencia del control sobre la conducta de stos, sobre todo durante la adolescencia. La familia postmoderna.El control de los hijos al que hiciramos referencia en las ltimas lneas del apartado anterior alcanz su punto ms bajo en los decenios ms recientes, perodo en el que se anotan tambin otras diferencias caractersticas. Ante todo puede hablarse de una plenificacin de la relacin madre-hijo, complementada, por lo menos en la clase media, por un notorio incremento de la participacin paterna. Paralelamente, y de manera contradictoria, el desarrollo tecnolgico y la ampliacin de los ncleos poblacionales, con la consiguiente complejificacin social, ha hecho que la comunidad dependa cada vez menos de la estructura familiar, y cada vez ms del sistema legal vigente, complicado e impersonal. Beals y Hoijer (1963) ya advertan el aflojamiento de los lazos de parentesco al sealar que "un extrao con el que simpatizamos puede significar incomparablemente ms para nosotros, e inspirar acciones de amistad negadas a un pariente antiptico". Davis (1965) describe una situacin familiar similar a la que estamos exponiendo, y ve en ella la causalidad de la disminucin numrica de hijos en cada ncleo hogareo. Pero adems, teniendo en cuenta el poderoso componente tecnolgico de los cambios, acaba por concluir que un rasgo definitorio de nuestra poca es la transferencia de crecientes porciones del proceso educativo, que eran todava privativos de los padres, ahora en manos de la colectividad, representada aqu por la escuela y,o los equipos electrnicos. Ante esta comprobacin cabra preguntarnos si por tal va no se estar debilitando la privacidad de la familia postmoderna, lograda tan esforzadamente hace algo ms de dos siglos. Convergiendo con lo recin afirmado, vale la pena recurrir a una extensa cita de Davis (ibid) referida al urbanismo que para l es quien "oblig a los individuos a colaborar con innumerables personas con las que no tienen parentesco. Los estimul adems, a incorporarse a grupos especiales de inters arrancndolos, as, de la familia, no especializada y heterognea, y con sus amplias diferencias de sexo y edad. Sustituy los controles informales de la pequea comunidad por los controles legales, y someti a la familia, con su arcaica combinacin de intimidad y convencionalismo, a dos tipos de competicin: la de las asociaciones impersonales que persiguen intereses particulares en una forma racional, y la de las intimidades no convencionalizadas que no implican obligaciones a largo plazo. La ciudad annima ha convertido, de tal modo, los negocios, la recreacin, las relaciones sexuales y, en rigor, casi todas las actividades en posibles competidores de la familia". En una sociedad regida por el maquinismo y el nuevo capitalismo, en la que "las posiciones verticales son llenadas nada ms que por el logro individual" (ibid), el consecuente individualismo invadi la estructura ntima de la familia, y por lo tanto las funciones de sta declinaron. A propsito de la influencia de la actual modalidad capitalista, que Tresca (1998) ha caracterizado como "La deificacin del mercado", es necesario agregar que la progresiva exclusin del sistema econmico de un importantsimo grupo humano, ha generado una doble inseguridad: la derivada de la prdida del trabajo, o del temor a perderlo en breve lapso, y la producida por la delincuencia violenta que brota y se expande

gracias a la misma exclusin. A partir de semejantes datos no resulta nada agradable formular pronsticos a corto plazo, aunque esperemos confiadamente que la comunidad ya debe estar fabricando los anticuerpos como para controlar tan grave patologa social. Uno de ellos es, con seguridad, la reinsercin en las tareas hogareas del varn -por lo menos de clase media- a la que aludimos al comienzo de este apartado y a la que nos referimos con myor nfasis en el Captulo IV. Un texto que se refiere a la historia y que en su desarrollo llega hasta nuestros das constituye una poderosa tentacin de hacer futurologa. No es esa mi intencin, por lo tanto prefiero dejar trunco el hilo del tema en este punto, no sin antes insistir en que es imprescindible abstenerse de interpretaciones apoclpticas sobre la situacin actual. Para ello es bueno recordar que cuando la primera joven de una familia tradicional enfrent a su padre y exigi elegir por s misma su futuro cnyuge, debe haber producido un terremoto emocional en su grupo que, con toda seguridad, habr credo ver tambalear toda la civilizacin occidental, sin darse cuenta que algunas de las novedades eran pasos positivos de la evolucin, y mucho menos deben haber advertido cules iban a ser los costos reales de esa revolucin. Los cambios que estamos comprobando en nuestra poca nos asustan, tanto por su profundidad como por su velocidad, pero nada nos permite discernir entre progresos y costos reales. De todas maneras la historia de la modalidad reflexiva de la materia ha demostrado fehacientemente que, con altibajos indudables, nunca abandon su marcha hacia la unidad humana, esa unidad que para Teilhard de Chardin anuncia un nuevo estado de la Evolucin de la materia: hasta aqu materia inorgnica materia viva materia reflexiva, y a partir de la culminacin de nuestra etapa csmica, materia unida por amor.
Los estudios histricos muestran que la estructura familiar ha sufrido pocos cambios a causa de la emigracin a las ciudades y de la industrializacin. El ncleo familiar era la unidad ms comn en la poca preindustrial y an sigue siendo la unidad bsica de organizacin social en la mayor parte de las sociedades industrializadas modernas. Sin embargo, la familia moderna ha variado con respecto a su forma ms tradicional en cuanto a funciones, composicin, ciclo de vida y rol de los padres. El Instituto de Poltica Familiar (IPF) expresa en su informe Evolucin de la familia en Europa (2006) que:

Las crisis y dificultades sociales, econmicas y demogrficas de las ltimas dcadas han hecho redescubrir que la familia representa un valiossimo potencial para el amortiguamiento de los efectos dramticos de problemas como el paro, las enfermedades, la vivienda, las drogodependencias o la marginalidad. La familia es considerada hoy como el primer ncleo de solidaridad dentro de la sociedad, siendo mucho ms que una unidad jurdica, social y econmica. La familia es, ante todo, una comunidad de amor y de solidaridad.
Otras funciones que antes desempeaba la familia rural, tales como el trabajo, la educacin, la formacin religiosa, las actividades de recreo y la socializacin de los hijos, en la familia occidental moderna son realizadas, en gran parte, por instituciones especializadas. El trabajo se realiza normalmente fuera del grupo familiar y sus miembros suelen trabajar en ocupaciones diferentes lejos del hogar. La educacin, por lo general, la proporcionan el Estado o grupos privados. Finalmente, la familia todava es la responsable de la socializacin de los hijos, aunque en esta actividad los amigos y los medios de comunicacin han asumido un papel muy importante. Algunos de estos cambios estn relacionados con la modificacin actual del rol de la mujer. En las sociedades ms desarrolladas la mujer ya puede ingresar (o reingresar despus de haber tenido hijos) en el mercado laboral en cualquier etapa de la vida familiar, por lo que se enfrenta a unas expectativas mayores de satisfaccin personal respecto de hacerlo slo a travs del matrimonio y de la familia. En los ltimos tiempos se ha desarrollado un considerable aumento de la tasa de divorcios que, en parte, se ha producido por las facilidades legales y la creciente incorporacin de la mujer al trabajo, que le ha dotado de mayor autonoma y de recursos econmicos. Tambin han contribuido al incremento la aceptacin cotidiana del divorcio y, ms an, los problemas complejos no resueltos dentro del matrimonio. Durante el siglo XX ha disminuido en Occidente el nmero de familias numerosas. Este cambio est particularmente asociado a una mayor movilidad residencial y a una menor responsabilidad econmica de los hijos para con los padres mayores, al irse consolidando los subsidios de trabajo y otros beneficios por parte del Estado que permiten mejorar el nivel de vida de los jubilados.

La familia de padres casados en segundas nupcias es la que se crea a raz de un nuevo matrimonio de uno de los padres. Este tipo de familia puede estar formada por un padre con hijos y una madre sin hijos, un padre con hijos y una madre con hijos pero que viven en otro lugar, o dos familias monoparentales que se unen. En estos tipos de familia los problemas de relacin entre padres no biolgicos e hijos suelen ser un foco de tensiones, especialmente en el tercer caso. Las familias sin hijos son cada vez ms el resultado de una libre eleccin de los padres, eleccin ms fcil gracias al control de natalidad (anticoncepcin). Durante muchos aos, el nmero de parejas sin hijos se haba ido reduciendo de forma constante gracias a la gradual desaparicin de enfermedades que, como las venreas, causaban infertilidad. Sin embargo, en la dcada de 1970 los cambios en la situacin de la mujer modificaron esta tendencia. Hoy las parejas, especialmente en los pases ms desarrollados, a menudo eligen no tener hijos o posponer su nacimiento hasta gozar de una ptima situacin econmica. Desarrollo y panorama de la familia nuclear En la conformacin y desarrollo de la familia nuclear intervienen aspectos psicolgicos, sociales, sexuales y afectivos, entre otros. Para estudiar este fenmeno resulta til ver a la familia como un sistema vivo, teora que postulan autores [14] de corte sistmico, sin olvidar que no es el nico punto de vista desde el que se puede analizar, pues existen otros modelos que se pueden tomar para ello.

El ciclo vital de la familia nuclear

La familia, segn Lauro Estrada (2003), como todo organismo vivo tiene una historia, un nacimiento y un desarrollo. Se reproduce, declina y llega a morir. En cada uno de estos pasos se enfrenta con diferentes tareas: la unin de dos seres distintos con una misma meta, la posible llegada de los hijos, la ecuacin en todas sus funciones para, a su tiempo, soltarlos para que estos formen nuevas familias. A partir de esto, la familia puede ser estudiada como un ciclo de seis etapas. En cada una de ellas hay dos objetivos principales, resolver las tareas o crisis propias de cada etapa de desarrollo y aportar todo lo necesario a sus miembros para que estos puedan tener una satisfaccin. Las etapas que Lauro Estrada propone son:

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Desprendimiento Encuentro Llegada de los hijos Adolescencia de los hijos Reencuentro Vejez

No es necesario que toda familia pase por cada una de las etapas. Estas, nicamente, sirven como mapa para su estudio y anlisis.

Desprendimiento
La familia tiene su inicio en la constitucin de la pareja, la cual se da en el noviazgo. En esta fase se desarrolla el desprendimiento de ambos miembros de la pareja respecto de la familia de origen. Este proceso ser fcil o difcil de acuerdo al apego familiar que hayan desarrollado durante su juventud. Para poder lograr un pleno encuentro dentro de la relacin de pareja es necesario un desprendimiento previo y paulatino de los hijos hacia los padres; estos tratarn de detener a sus hijos para que permanezcan con ellos, evitando as el doloroso abandono del nido; los hijos, en cambio, se esforzarn por lograr su independencia y autonoma. Este proceso no es sencillo para ninguno de los integrantes de la pareja por el dolor y la nostalgia que provoca toda despedida, y por la incertidumbre que depara lo desconocido y la falta de confianza en que la decisin respecto a la eleccin de una pareja haya sido la correcta. Incluso muchos jvenes eternizan sus noviazgos, o no encuentran la estabilidad con ninguna persona, razn por la que constantemente cambian de pareja. Hay muchos matrimonios que an con muchos aos de unin no se han podido desprender en forma genuina de sus respectivas familias de origen. Es por ello importante considerar al noviazgo como una etapa clave en la constitucin de la pareja, ya que las vivencias que se tengan en el mismo, al dar el paso al matrimonio, sern la base para comenzar a construir la nueva familia.

Noviazgo
Una definicin sencilla de noviazgo es: periodo en que se mantienen relaciones amorosas con la finalidad de un conocimiento mutuo y cada vez ms profundo, con expectativa de un futuro matrimonio. El noviazgo debiera ser, ante todo, un tiempo de preparacin para el matrimonio. La finalidad del noviazgo es la eleccin de la persona con la cual se pretende conformar una familia, y el conocimiento mutuo. A partir de esto la pareja decidir si la relacin se

prolonga hasta el matrimonio o bien, llega a su fin. El noviazgo es disoluble por su propia naturaleza y, por eso, su ruptura no exige ms trmite que la decisin de cualquiera de los dos miembros de la pareja. Son caractersticas que hacen ser al noviazgo lo que es, y las cuales son importantes resaltar por qu de aqu se desprenden varias acepciones que sern remarcadas en el matrimonio.

Exclusividad: esta caracterstica implica fidelidad y compromiso ms ntimo con la pareja, que cualquier otra persona; permite una reciprocidad y correspondencia de amor que implica el compartir sentimientos. Temporalidad: es el tiempo de convivencia que se dan como pareja antes de formalizar su relacin o bien darla por terminada. El noviazgo debe tener cierto tiempo de duracin, pues un periodo demasiado corto de convivencia y conocimiento puede traer problemas en la relacin conyugal, que pudieron ser evitados o solucionados en el noviazgo; por otro lado, si la relacin es demasiado larga corre el riesgo de caer en a la costumbre, terminando en fracaso matrimonial. Entrega mutua gradual: es un desprendimiento progresivo de s mismo, para que libres de las exigencias de bienestar, comodidad y bsqueda de satisfaccin personal, puedan darse poco a poco a la bsqueda de la felicidad del otro; que al final resulta ser una gratificacin y felicidad propia, sin buscarla intencionalmente. Este nivel de confianza debe ir profundizando de manera progresiva la confianza, el cario, la comunicacin y la intimidad, cimientos que llegan a dar firmeza y solidez a la relacin; fortaleciendo de ste modo un futuro matrimonio. Transitorio: los novios no deben permanecer en un eterno noviazgo, sino paulatinamente es ir integrndose como pareja con miras a un compromiso formal y total.

Boda.
Despus del proceso de desprendimiento del sostn emocional y socioeconmico de la familia de origen, los adultos jvenes se encuentran en posicin de formalizar una relacin de noviazgo para contraer matrimonio. El hecho de que un hombre y una mujer decidan contraer matrimonio constituye el punto de partida para la formacin de una familia. Actualmente, en la mayora de los pases esta decisin es libre y nadie est obligado a elegir dicho estado de vida, a diferencia de otras pocas, en las que el matrimonio era impuesto. Esto se debe a que se considera el matrimonio como una unin ntima de vida, un vnculo indisoluble, libremente contrado y pblicamente afirmado, en el cual un hombre y una mujer se complementan y estn abiertos a la transmisin de la vida. Es esta la etapa del surgimiento de una nueva familia: cuando un hombre y una mujer se encuentran para consolidar un vnculo slido para la ayuda mutua y la procreacin, los dos fines fundamentales del matrimonio dictados en primer lugar por la naturaleza, y sucesivamente por la experiencia, la sociedad y el Estado de diferentes culturas a travs de la historia, establecindolos en los rganos legislativos; por ejemplo en los cdigos civiles, como el del Estado de Mxico: El matrimonio es una institucin de carcter pblico e inters social, por medio de la cual un hombre y una mujer voluntariamente deciden compartir un estado de vida para la bsqueda de su realizacin personal y la fundacin de una familia. La eleccin de una pareja para formar un matrimonio y una familia debe estar movida por un autntico y profundo amor y no slo por enamoramiento. Es natural que se d el enamoramiento al principio de una relacin de pareja, es decir que las pasiones y emociones sean fuertes, pero la pasin y el sentimiento tienen una corta duracin. El amor en cambio puede durar tanto como cada persona est dispuesta a cultivarlo. Sin embargo, as como el enamoramiento llega y se va fcilmente, el amor requiere tiempo y dedicacin tanto para nacer como para perdurar, por lo cual es necesario tambin haber alcanzado cierto grado de madurez personal. Cuando el amor entre un hombre y una mujer es tal que ambos tienen la certeza de que es lo suficientemente fuerte para poder generar y acoger la vida, tanto la de cada uno de ellos como la de nuevas personas, estn listos para formar un matrimonio y una familia: una comunidad de vida y amor. Una vez que formalmente la pareja ha decidido compartir su vida, se da necesariamente un proceso de adaptacin: se trata de dos personas con ideas, sentimientos, historias y educacin diferentes que han de aprender a convivir e integrar una sola dinmica familiar y una nueva historia en comn. El proceso requiere tiempo, disposicin, entrega y mucha humildad para respetar las diferencias, ceder en ciertas cosas para llegar a acuerdos y perdonar errores. Debern acordar, a travs del dilogo y la misma convivencia, nuevas reglas y pautas de comportamiento, as como las funciones que cada uno desempear en el funcionamiento del hogar. Cada uno debe decir abierta y claramente lo que espera del otro para que ambos puedan comprometerse con un proyecto de vida en comn.

Procreacin responsable

La procreacin humana es una de las elecciones ms importantes de la pareja, uno de los fines principales del matrimonio, pues tiene como resultado el nacimiento de una nueva persona. Por esto, la procreacin inscrita entre las finalidades de la sexualidad y complementariedad de los sexos es lcita, y quien ha hecho la opcin conyugal no puede excluirla permanentemente. Excluir la fecundidad de una unin que est orientada precisamente a ella, supone contradecir la finalidad del acto conyugal. Sin embargo, no se puede hablar de derecho al hijo; el derecho que emana del matrimonio es poder hacer actos en s fecundos, pero la fecundidad efectiva puede depender de otras causas. El derecho al hijo es una expresin impropia porque nadie tiene derecho a poseer a una persona como si fuera una cosa. Hay quienes, por ser creyentes, ven el acto de procrear un significado an mayor, porque implica una intervencin especial de Dios creador. Sin embargo, an sin ser creyente, la grandeza de una nueva persona humana es reconocida por todos.

La llegada de los hijos

Un hijo influye tanto en lo personal como en lo familiar. La llegada de un nio requiere de espacio fsico y emocional. La pareja debe adquirir un nuevo anclaje de relacin emocional con el nio, y entre ellos, la capacidad de ayudar al compaero para que lo haga. Tener un nio favorece la intimidad de la pareja, estimulando la diferenciacin y elaboracin de diversas facetas de la personalidad de cada uno. Uno factor importante en esta fase es poder identificar adecuadamente el rea econmica afectada para poder definir cules son las labores tanto del trabajo como del hogar, y ayudarle a cada quien a cumplir con lo suyo y no confundir la problemtica real con falta de cario, desinters o con la prdida del deseo y el propsito de formar una familia.

La ideologa sobre la paternidad y la decisin de tener hijos ha cambiado significativamente en los ltimos aos. La decisin de tener hijos ya no va de la mano con la decisin de casarse, ni la decisin de tener sexo va de la mano con la idea de que debe ser dentro del matrimonio.

En sta etapa, el rea de la sexualidad establece la importancia de la realizacin de la pareja a travs de la reproduccin. Aqu la planificacin familiar juega un papel fundamental, cada pareja debe ser responsable y saber cuntos hijos realmente podran entrar en su ncleo familiar.

Los fundamentos bsicos de la nueva familia podran sintetizarse diciendo que el acento pas de la solidaridad comunitaria a la autorrealizacin, es decir a una ptica individualista y a las relaciones emocionales entre los miembros de un grupo, el cual, por otra parte, estaba sufriendo una franca disminucin numrica.

En sntesis lo cierto es que la familia termin por romper las amarras que haban asegurado su estabilidad a lo largo de varios siglos: la solidaridad dependiente con la comunidad, la ligazn estricta con los antepasados, y el fuerte vnculo con la parentela. CARACTERSTICAS Y DIFERENCIAS ENTRE LA FAMILIA TRADICIONAL Y LA FAMILIA MODERNA. Familia tradicional. 1. 2. 3. 4. 5. 6. El parentesco es el principio de organizacin de la sociedad. La familia extendida es la unidad bsica de residencia y de las funciones domsticas. El hogar y el trabajo se fusionan; el hogar es el centro de produccin. Poca movilidad geogrfica y social; los hijos heredan el status y el rol de los padres. Altas tasas de fertilidad y de mortalidad, especialmente durante la infancia. Las obligaciones con los parientes tienen prioridad por encima del logro individual.

7. Se da especial importancia al deber, la tradicin, la sumisin del individuo a la autoridad y las necesidades de la familia. 8. Los hijos se consideran como individuos tiles econmicos emocionalmente, aunque la subordinacin y la dependencia a los padres puede continuar hasta que estos mueran. 9. Confusin de los lmites entre el hogar y la comunidad principal; alto grado de sociabilidad comunal. Familia moderna. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. El parentesco esta separado de las esferas socioeconmicas y poltica. La familia nuclear es la unidad bsica de residencia y de las funciones domsticas. El hogar y el trabajo esta separados; el hogar es el centro consumo. Alta movilidad social y geogrfica; los hijos logran su propio sus propios roles y posiciones sociales. Tasas de fertilidad bajas y controladas y tasas de mortalidad bajas, especialmente durante la infancia. Las obligaciones con los parientes pierden importancia a favor del logro individual. Los derechos individuales, la igualdad, la realizacin personal y la bsqueda de la felicidad tienen una marcada importancia. Gran preocupacin por el desarrollo de los hijos, la adaptacin inmediata y el futuro potencial; despus de llegar a la edad adulta, los hijos se separan de la autoridad paterna. Lnea bien marcada entre el hogar y el mundo exterior; el hogar se considera como un refugio privado; se da mayor importancia a la privacidad familiar.

3. EXPONGA LA MARGINALIDAD DESDE UN PUNTO DE VISTA CRTICO, Y QUE POLITICAS DE INCLUSIN A IMPLEMENTARSE PARA DISMINUIR LAS DIFERENCIAS. LA MARGINALIDAD DESDE EL PUNTO DE VISTA CRITICO En todo el mundo, 1,200 millones de personas viven en extrema pobreza. Esto significa que pueden tener poco o ningn acceso a vivienda segura, agua limpia, instalaciones sanitarias bsicas o cualquier tipo de atencin mdica. A menudo los niveles de educacin en reas pobres son bajos. Las personas pobres tienen una expectativa de vida ms corta que las personas ms adineradas, y ms madres y nios mueren en las reas pobres que en las reas ms ricas. Cada ao, mueren 9.7 millones de nios antes de cumplir los cinco aos. En las reas pobres se observan enfermedades infecciosas de todo tipo. El contacto cercano entre personas que comparten la vivienda y el tratamiento limitado de los desechos cloacales y de la basura facilitan la diseminacin de las infecciones, incluidas las Infecciones esparcidas por insectos. Las prcticas sexuales inseguras y la prostitucin contagian las enfermedades de transmisin sexual, incluido el virus de inmunodeficiencia humana (VIH). El VIH es el principal problema de salud en todas las reas del mundo y la cantidad de personas infectadas ha aumentado rpidamente en Asia, frica y el continente americano. Las personas que viven en zonas pobres suelen no tener acceso a atencin de salud preventiva ni a los medios para controlar las enfermedades crnicas, incluso en pases desarrollados. Es posible que los nios y los adultos que viven en la pobreza tengan una nutricin deficiente, con carencias vitamnicas y malnutricin de protenas-caloras, lo que puede afectar el funcionamiento mental y la salud fsica. En los lugares pobres del mundo podra no haber educacin disponible. Si hay escuelas, es probable que muchos nios no puedan asistir porque tienen que trabajar para mantenerse o mantener a sus familias. Las

bajas tasas de alfabetismo (cantidad de personas que sabe leer y escribir) y los niveles educativos contribuyen al estado de salud deficiente y al ciclo de pobreza. La edicin de JAMA del 24/31 de octubre de 2007 es una edicin temtica sobre la pobreza y el desarrollo humano y contiene artculos sobre los efectos de la pobreza en la salud mundial. Los artculos analizan una variedad de formas en las cuales se pueden mejorar la salud y la pobreza en todo el mundo. A lo largo de los aos 90 este proceso de desigualdad mundial se fue agudizando y definindose geogrficamente de tal manera que situar en el mapa los conflictos y guerras abiertas actualmente en curso, es superponerlos a las zonas cuyas carencias hemos descrito anteriormente (Actualmente Afganistn, India, Pakistn, Colombia, Venezuela) La globalizacin, como fenmeno, arroja, entre otros, un efecto inesperado, o sea que la poblacin de los pases pobres conoce perfectamente la riqueza y el desahogo con que se vive en otros lugares del mundo y es consciente de esas desigualdades. Se globalizan la informacin y las corrientes financieras, pero no los derechos de la gente, ni el desarrollo humano, ni el bienestar. Este conocimiento de la desigualdad, una vez referido a la propia situacin de carencia de bienes y servicios bsicos, es generador de frustracin, de actitudes desesperadas, de odio, de integrismo y de violencia, y hasta de racismo, y no son pocos, o sea nada menos que 3.000 millones de seres humanos pueden sufrir hoy en el mundo este sentimiento de injusticia. La Pobreza y El Desarrollo Humano La Pobreza Concepto La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las necesidad de una poblacin o grupo de personas especificas, sin tampoco tener la capacidad y oportunidad de como producir esos recursos necesarios . Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas . La definicin de pobreza exige el anlisis previo de la situacin socioeconmica general de cada rea o regin, y de los patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella. Caractersticas de La Pobreza Las caractersticas de la pobreza son sus mismas cualidades intrnsecas y va arraigada y sujeta a la falta de uno u otro rengln socioeconmico :

Falta de Salud Falta de Vivienda Falta de Ingresos Falta de Empleo Falta de Agricultura estable Falta de Nutricin Falta de Tecnologa Falta de Educacin Mortalidad infantil

La pobreza es carencia de recursos para poder vivir, sin un recurso es faltante, el mismo cae en la categora de caracterstica. Por eso algunos estudios arrojan que la pobreza es relativa (mas adelante trataremos los diferentes tipos de pobreza).

Tipos de Pobreza Segn varios autores y estudios del Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, y el Fondo Monetario Internacional, existen dos tipos de pobreza bases : La Pobreza Absoluta y La Pobreza Relativa .Pobreza Absoluta: En el primer caso se estipula que se debe diferenciar a los pobres de los no pobres, estableciendo una canasta mnima, de consumo representativa de las necesidades de la sociedad que se pretende analizar. Esta metodologa permite detectar la pobreza crtica, y dentro de ella la pobreza extrema. La lnea de pobreza crtica se determina en base al costo total de la canasta de consumo, que incluye los gastos de alimentacin, vivienda, salud, vestido y otros. La lnea de pobreza extrema considera slo los gastos de alimentacin. Pobreza Relativa: La pobreza relativa trata que la misma es relativa de las ciudades, campos, pases, situaciones geogrficas, etctera . Por ejemplo la pobreza en el Desierto del Sahara es diferente a la pobreza en las montaas de Constanza, o la de la urbe de Suiza, Noruega o Suecia. En ese sentido cada sociedad, cada pas, o cada "modus vivendi" tiene un nivel o canal de pobreza, vindolo desde el punto de vista de la relatividad de las cosas. Dentro de esta pobreza podemos subdividir la misma en varios factores significativos para evaluar dichos niveles y estndares. Pobreza Educativa La pobreza educativa como su nombre lo manifiesta es la carencia de oportunidad de educacin tanto laboral, como pedaggica. Se dice que los pobres educativos son las personas de 15 aos y mas sin instruccin . La misma se puede subdividir en dos grupos : Los pobres Extremos Educativos y Los Pobres Moderados Educativos. Lgicamente ambos son segmentaciones de la pobreza educativa, pero no indican que los pobres que padezcan de cada una, o de solo una, deban padecer de otros tipos de pobreza (Por eso, este tipo de pobreza esta situada en la pobreza relativa). Pobres Extremos Educativos Los Pobres Extremos Educativos [Sin contar a los indigentes] son los adultos con alguna instruccin pero sin primaria completa Pobres Moderados Los Pobres Moderados Educativos [Sin pobreza extrema] son los que tienen la primaria, pero no tienen la secundaria completa. Pobreza de Espacio Habitacional Esta pobreza es una variante modificada del hacinamiento. El sobre cupo es igual a las personas que habitan en viviendas sobre ocupadas (hacinadas), menos la capacidad de alojamiento, de acuerdo con las normas de esas viviendas, zonas, pases, o regiones. Muy separadamente de la realidad, las normas utilizadas y estipuladas son las de Coplamar, o sea, dos personas por habitacin (sin contar las reas comunes como tal), en el medio urbano, y en el medio rural, dos personas y media por habitacin .

Pobreza de Servicios La indigencia de servicios es la situacin que pueden sufrir los habitantes de viviendas que cuentan con los tres servicios bsicos : Agua, Drenaje y Electricidad, por debajo de las normas "sujetivas" . Citamos sujetivas por que son distanciadas de la realidad y de los estndares, debido a que en naciones subdesarrolladas siempre careceremos de una o dos al mismo tiempo, o paulatinamente. Pobreza de Seguridad Social Es una de los tipos de pobrezas mas "relativos" que podemos citar, debido a que la sufren los que no tienen esa seguridad social requerida. La misma no depende de la riqueza de un pas, y de la capacidad que tenga esa nacin de proveer la misma, en el entendido de que existen pases con una grave seguridad social, aunque tienen una infraestructura de riqueza incomesurable, y a su vez existen pases con zonas altamente pobres, pero tienen o han creado una seguridad social estable, buena y sana . La Globalizacin y la Privatizacin de ciertos renglones del estado a dado el nacimiento de lo citado anteriormente, donde el sector privado ha identificado el problema, y la escasees y ha creado un negocio al respecto (Administradoras de fondos de pensiones, Administradoras de Salud Publica, Administradoras de Seguridad Social). En lugar de contribuir a una mayor justicia en la distribucin, el sistema estatal de seguridad social reproduce la estructura social extremadamente desigual y la heterogeneidad estructural de las sociedades latinoamericanas. Adems de esto, la aspiracin universalista del sistema de servicios sociales no ha estado a la altura de las realidades de la desigualdad social, es decir, la exclusin real de una gran parte de la poblacin del sistema de seguridad social. Con el desempleo creciente y la informalizacin del trabajo, a consecuencia de la crisis econmica y del ajuste estructural, esa situacin se ha agudizado en los ltimos aos. De esa manera no slo se redujo el nmero de los trabajadores amparados por el sistema de seguridad social, sino tambin el nmero de los que cotizan, lo que profundiz an ms la crisis financiera de ese sistema. La crisis econmica y la crisis presupuestal estatal, los recortes presupuestarios con arreglo a las medidas de ajuste estructural, las elevadas tasas de inflacin, las explosiones de gastos en el sector de la salud (entre otros), la disminucin de las cotizaciones debido al aumento del desempleo y a la cada de los salarios reales, los atrasos en el pago de cuotas e impuestos, la corrupcin y una creciente incapacidad de pago por parte del Estado debido a las elevadas exigencias del servicio de la deuda, han colocado ya a todo el sistema estatal de servicios sociales en crecientes dificultades financieras. Pobreza de Salud La Pobreza de salud la arroja un numero porcentual, y sale de la estimacin de la proporcin de la poblacin nacional de una zona, nacin, pas, que las instituciones de salud del sector publico no alcanzan a cubrir adecuadamente. Se utilizan varios indicadores: Personal medico, camas, equipos, y recursos disponibles per capita. Pobreza por ingresos Tambin esta pobreza se mide porcentualmente y es muy sujetiva, ya que es la poblacin que vive en hogares en los cuales el ingreso per capita, es menor que la lnea de pobreza per capita. Es muy comn y es tan relativa como su esencia ya que se sufre hasta en pases desarrollados con altos ndices de producto interno bruto, y altos ingresos per capita.

Factores que influyen en la pobreza . Como mencionamos anteriormente la pobreza va relacionada a varios factores:

Analfabetismo Problemas de Salubridad Problemas de tierra, invasiones territoriales, y problemas migratorios Alta dependencia en la Agricultura Problemas de clima Guerras varias Problemas Gubernamentales (Gobiernos de Facto, Dictaduras, Corrupcin Gubernamental )

Un anlisis critico nos hizo entender que uno de los factores que mas ha provocado pobreza ha sido el de las guerras, las cuales han dejado devastadas las zonas que actualmente sufren de extrema pobreza. Este factor a degenerado precisamente por los problemas generacionales de los territorios ocupados, y la fertilidad minera, climtica, y estratgica de los territorios mismos. El caso mas latente y mas cercano a nosotros es la Republica de Hait, territorio devastado primero por colonizadores espaoles, luego franceses, y mas tarde por una clase social dominante haitiana que no preparo a un pueblo de descendencia esclava, para superarse y desarrollarse humanamente. Analfabetismo Debe considerarse como funcionalmente analfabeta a la persona que no puede emprender aquellas actividades en las que la alfabetizacin es necesaria para la actuacin eficaz de un grupo y comunidad y que le permiten as mismo seguir valindose de la lectura, la escritura y la aritmtica al servicio de su propio desarrollo y del desarrollo de la comunidad. Es ms frecuente que un analfabeto se defina como pobre que como analfabeto porque para l es ms significativo ser un trabajador mal remunerado que no saber leer. El analfabetismo es un factor relativo, ya que en las sociedades del Tercer Mundo la definicin de analfabeto se acerca ms al lmite inferior del "analfabeto absoluto". En las sociedades industrializadas ser analfabeto aquel que ignore ciertas complejidades sociales y tecnolgicas. En todos los casos el analfabeto se encuentra como ya dijimos, en las capas ms pobres de la sociedad. Salud o Problemas de Salubridad Este es un factor muy importante, tanto as que si buscamos en un documento relacionado al tema de la pobreza, encontramos esa palabra citada en mas de un 30 % de su contenido. Se dice que la Salud es el estado del ser orgnico que ejerce normalmente todas las funciones. La Salud es una problemtica mundial, no exenta a pases desarrollados o ricos. Es un tema muy controversial, abierto, y amplio de tratar, debido a que data desde la Salud Publica, Prevencin, Educacin, Nutricin o Alimentacin, Medioambiente . En el mismo coactivan estos varios factores mencionados anteriormente. Algo muy controversial es que, segn podemos analizar, la pobreza como tal trae insalubridad y la insalubridad trae pobreza . La Salud es un gasto para las naciones, pero es un derecho del ciudadano, y va muy entrelazada a la seguridad nacional de cualquier pas. Existe lo que se llama delito contra la salud, y van desde la contaminacin de las aguas, contaminacin del aire y contaminacin por ruido, adulteracin de medicinas,

falsificacin de productos genricos, etc.. En todos los pases del mundo, ya existen, por lo menos tericamente, leyes que regulan estas problemticas . La Prevencin como salud, se enmarca desde la vacunacin, la limpieza urbana, la nutricin, y erradicacin de enfermedades infectocontagiosas, endmicas, o natales. Es la parte de la salubridad que nos ensea a ser sanos y como conservar la salud. Los planes de propagacin de informacin, los boletines sobre salud, etc. Forman parte de todo este engranaje. La Nutricin es aprendida, ya que la alimentacin pura y simple no es nutricin. Debemos comprender que para nutrir una poblacin debe de existir un balances en los diferentes tipos de alimentos y de cmo prepararlos. Existen pueblos muy alimentados, pero poco nutridos. Se pueden citar los ejemplos de naciones con una buena agricultura, pero con una falta de acuacultura o pesca, en las cuales sus habitantes tienen problemas de falta de calcio, fsforo u otro elemento esencial, los que degeneran en enfermedades como la ateroesclerosis, bocio, etc.; mientras que hay otros que son ricos en una dieta de extractos marinos, pero baja en vegetales y frutas, lo que degenera en una falta de Vitamina C, y son pueblos muy propensos a las enfermedades infectocontagiosas, virus sensibles, gripe, fiebres, etc.. Problemas climticos Las naciones desde su nacimiento han tenido que adaptarse a su clima, factor muy importante de su infraestructura. El mismo influye en su manera de vestir, comida, nutricin, salud, recursos naturales, tipos de vivienda, agricultura, y hasta cierto punto en su tecnologa. Las zonas del planeta con climas muy rsticos (muy fros o muy calientes) son casi en su totalidad (podemos decir que en un 99%) territorios colonizados de pases o naciones muy desarrollados. Debemos recordar que estos pueblos con climas muy rsticos son fuentes de recursos naturales muy apetecibles por sus caractersticas para estas naciones desarrolladas. Podemos citar los yacimientos de petrleo en Alaska, los yacimientos de oro, bauxita, ferro nquel, hierro y otros minerales que se extraen en el continente africano . Problemas Gubernamentales Las dictaduras, para las naciones europeas, "pasaron de moda" hace ya algunos aos, podramos decir que la ltima fue en Espaa y trascendi en una Guerra Civil. En Latinoamrica, es una especie de fantasma que nos persigue de antao, mientras en Europa el mismo fue erradicado desde sus races. Latinoamrica siempre, o todava, esta al acecho de quienes aceptan y prefieren este tipo de estamento gubernamental, criticado por unos y aplaudido por otros. Los Gobiernos de facto, son casi siempre descendientes de dictaduras, o de alguna que otra guerra. Los mismos no son el mejor modelo gubernamental, ya que da circunstancia a los oportunistas y comerciantes de naciones para establecer medidas a favor o en contra de una que otra nacin o inters poltico o econmico, donde la igualdad no es el mejor estatuto. Las dictaduras son un buen ejemplo de explotacin humana, territorial, y de enriquecimiento personal de quienes la protagonizan, devastando las riquezas nacionales de una nacin. A su vez las dictaduras crean un ambiente internacional precario para las naciones, ya que las mismas que mantienen una dictadura, sufren los embargos econmicos mas severos del mundo, los ataques polticos mas controversiales, y tambin sufren con mas fuerza el repudio a la ayuda internacional humanitaria. La Corrupcin Gubernamental es el modelo de robo moderno, donde no se dejan huellas ni rastros de lo que se robo o se altero. Es casi legal la forma como se produce, existiendo amnista tanto poltica como diplomtica para los autores de los hechos. Esto creo una incertidumbre y una quebranto a una economa

nacional, y un desbalance en los presupuestos alterados, los cuales, debido a su estamento corruptivo, nunca dan a vasto con lo propuesto. Esto deriva en un desequilibrio de clases, y un desequilibrio en el gasto publico, generando pobreza y un bajo desarrollo humano. Resultados de la Pobreza La pobreza abiertamente trae como resultado un sin numero de factores incidentes en la misma, ya que hunden sigilosamente a las naciones que padecen de ella. Para las naciones desarrolladas los resultados de la pobreza son mas difciles de combatir que los mismos factores que la provocan . Las resultados de la pobreza son la consecuencia de la mala aplicacin y administracin de los planes de lucha contra los factores que inciden en la pobreza, y a su vez es el grito de reclamo de quienes la padecen . Son simple y llanamente las formas de vidas adoptadas y las formas de cmo subsistir en medio de la pobreza . Narcotrfico y lavado de dinero El auge del narcotrfico en todo el mundo, ha motivado una gran preocupacin por parte de todos los gobiernos, especialmente el de Estados Unidos, lo cual se ha visto reflejado en las diversas polticas instrumentadas tendientes a luchar con eficacia ante el flagelo. No resulta ajeno que el narcotrfico se encuentra estrechamente vinculado con el crimen organizado, el terrorismo, y representan una amenaza para las naciones democrticas del mundo del desarrollo, debido a que la corrupcin y la criminalidad resultantes de tales actividades pueden abrumar a las recientes instituciones y sistemas legales. Dentro de los planes de lucha contra el narcotrfico, Estados Unidos ha desarrollado su estrategia federal, para la prevencin del abuso y trfico de drogas. La Prostitucion Se define como la prctica sexual o coito realizados con fines de lucro o mediante el pago de un precio. Se la describe como "la profesin ms antigua del mundo", pues se la observa en las ms remotas culturas, con fases de prostitucin religiosa, hospitalaria y combinaciones religioso-hospitalarias. A partir del cristianismo, se la concibe como un mal necesario, criterio que conserva la sociedad capitalista. Sus causas son complejas, confluyendo en ellas factores psicolgicos, sociales y econmicos. Con miras a erradicarla, y sin resultados, se ensayan sistemas jurdicos (abolicionismo, prohibicionismo, y reglamentarismo). Abuso Infantil No todo el trabajo infantil, evidentemente, es tan repugnante como las formas ms peligrosas y explotadoras. Incluso los ms fervientes partidarios del no-trabajo infantil reconocen que tareas apropiadas pueden aportar a los nios habilidades y responsabilidades, mantener unidas a las familias y contribuir a los ingresos familiares. Al evaluar el alcance del trabajo infantil y dibujar soluciones, es crucial definir qu es el trabajo infantil, y distinguir formas explotadoras de formas apropiadas. POLITICAS DE INCLUSION SOCIAL Lucha Contra la pobreza La Lucha contra la pobreza abarca tres grandes renglones, ya que : Primero, los pases en vas de desarrollo tienen que embarcarse en estrategias que les ayudarn a conseguir estos objetivos. Los miembros de gobierno tendrn que prestar particular atencin en reas de pobreza y desarrollo social. Segundo, los donantes y las agencias internacionales deben apoyar a los pases que demuestran

determinacin en adoptar los retos de los objetivos para el siglo XXI. Tercero, las agencias internacionales deben trabajar con pases en vas de desarrollo para fortalecerles la capacidad de observar el progreso en los resultados. Esto requerir asegurar que la infraestructura estadstica en pases claves sea adecuada para realizar encuestas y analizar los resultados, adems de asegurar que hay capacidad para realizar estudios participatorios y escuchar la voz de los pobres. Aceleramiento del crecimiento econmico

Acelerar el crecimiento econmico. El crecimiento es el arma ms poderosa en la lucha para mejorar la calidad de vida. Un crecimiento ms rpido requerir polticas que estimulen la estabilidad macroeconmica, que muevan recursos hacia sectores ms eficientes y que se integren con la economa global. Mejoramiento de la distribucin del ingreso y la riqueza Mejorar la distribucin del ingreso y de la riqueza. Los beneficios del crecimiento para los pobres pueden erosionarse si la distribucin del ingreso empeora. Sin embargo, las polticas dirigidas a una mejor distribucin del ingreso no se han entendido bien; por lo tanto, aprender ms sobre el impacto de estas polticas sobre la distribucin debe ser prioritario.

Aceleracin del desarrollo social

Acelerar el desarrollo social. Los indicadores sociales se beneficiarn de los adelantos en el crecimiento econmico y en la distribucin del ingreso y de la riqueza, pero todava queda espacio para polticas que se centran en intervenciones que tienen gran impacto sobre la salud y la educacin. Las prioridades en la lista son la educacin femenina, el acceso a agua potable y salud, la inmunizacin para los nios, as como la proteccin de los ms vulnerables.

Desarrollo Humano El concepto de desarrollo humano El proceso de ampliacin de las opciones de la gente y el nivel de bienestar que logran, se halla en el centro del concepto de desarrollo humano. Esas opciones no son ni finitas ni estticas pero independientemente del nivel de desarrollo, las tres opciones esenciales de la gente son: vivir una vida larga y saludable, adquirir conocimientos y tener acceso a los recursos necesarios para tener un nivel decente de vida. El desarrollo humano no concluye ah, otras opciones a las que muchas personas asignan gran valor, van desde la libertad poltica, econmica y social hasta las oportunidades para tener una vida creativa y productiva y disfrutar del respeto por s mismo y de la garanta de los derechos humanos. Caractersticas del Desarrollo Humano

Elevada capacidad productiva determinada por una compleja estructura de produccin industrial, competitiva y rpida en la readecuacin de su produccin. Elevados niveles de ingreso y consumo per cpita y bienestar social extendido a la mayor parte de los sectores sociales Grado de utilizacin (y eficiencia en el uso) de las llamadas modernas tecnologas de produccin disponible Elevado nivel de la poblacin econmicamente activa .

A partir de estas caractersticas surge la clasificacin muy conocida por la cual existen pases desarrollados y otros que seran subdesarrollados o tercer mundistas, es decir, aquellos que no cumplen con las caractersticas del desarrollo. Factores e indicadores del Desarrollo Humano Salud y El Ambiente

Grandes riesgos para la salud originados en el ambiente escapan a las posibilidades de control de los pases debido a su carcter trasnacional; cabe incluir aqu a los factores de riesgo transportados a travs de las fronteras por el aire o el agua (contaminantes cidos y radiactivos), los movimientos de personas y bienes (clera, alimentos contaminados, drogas ilegales) y la exportacin no controlada de desechos peligrosos. Muchos pases de la Regin comparten recursos y situaciones problemticas en sus zonas fronterizas, y todos hacen su aporte a los grandes cambios a nivel de todo el planeta (cambios que, a su vez, les plantean amenazas a largo plazo), como la acumulacin de gases causantes del efecto de invernadero, la reduccin de la capa de ozono de la estratosfera, la destruccin de especies, y los efectos resultantes como los cambios climticos, las modalidades reproductivas de los vectores y la prdida de tierras y recursos hdricos. Dichos estudios examinaron la disponibilidad de recursos tangibles, adems de requisitos tales como las leyes, los mecanismos intersectoriales, las delegaciones funcionales de autoridad a los gobiernos municipales y la posibilidad de hacer cumplir las normas y los reglamentos. Uno de los descubrimientos de importancia crtica que se hicieron fue el de la incapacidad efectiva de casi todas las autoridades de salud nacionales para participar en el anlisis y el control de los problemas de salud y ambiente a nivel sectorial o intersectorial. Tasa de Mortalidad Tal vez, el acceso obvio al sistema de relaciones sobre el que se sostiene el desarrollo humano sea el que corresponde a la informacin sobre mortalidad por cuanto se trata de mediciones que resumen la incidencia directa o indirecta de factores de morbilidad vale decir, de salud y, en consecuencia de aspectos relativos al desarrollo humano. Precisamente, los valores de la esperanza de vida forman parte de los clculos del ndice de desarrollo humano y el examen de las cifras puede extenderse a la consideracin complementaria de la mortalidad infantil Si bien en cada oportunidad no estamos calculando la esperanza de vida al nacer como una medida resultante de tomar en cuenta los valores de la mortalidad exhibidos en el pasado por varias generaciones a travs del tiempo, el resultado, de manera implcita, nos remite a un valor esperado en el futuro a partir del supuesto de que las tasas de mortalidad de las distintas generaciones que conviven en una poblacin se mantendrn como las observadas en el ao especfico de la medicin o registro. Ms an cuando hablamos de mortalidad resumida, tal circunstancia remite a la consideracin de la incidencia de las variaciones peridicas acumuladas de la situacin de la salud. Ello es, precisamente, la esencia del seguimiento de la evolucin del desarrollo humano en un pas. Vinculacin desarrollo y educacin La consideracin del desarrollo humano (entendido como un proceso de aprendizaje y de aplicacin de lo aprendido para mejorar la calidad de vida) como el eje de todo proceso de crecimiento, ha puesto de manifiesto la necesaria vinculacin entre desarrollo y educacin. Desde que en los inicios de los aos sesenta se acuara el trmino capital humano como la capacidad productiva del individuo incrementada por factores como la educacin, la teora econmica ha buscado evidencia emprica sobre la relacin entre educacin y crecimiento econmico. Los resultados logrados por las investigaciones son ambiguos. Los que niegan cualquier tipo de relacin se apoyan en ejemplos como el sueco o la paradigmtica primera revolucin industrial britnica para aducir que el desarrollo se produjo sin necesitar apenas de la educacin formal. En el extremo opuesto se sitan

los que enfatizan el caso alemn en el siglo XIX o el modelo japons ms reciente, caracterizados ambos por el impulso decidido a la educacin como elemento clave para el desarrollo econmico. Ello es as porque la relacin entre educacin y desarrollo es compleja y se ve afectada por muchos factores, tanto endgenos como exgenos. Su importancia no se ha podido verificar ni medir con exactitud, pero, como ya se seal previamente, existe un notable grado de acuerdo en resaltar, como ya lo hiciera la Conferencia Mundial sobre Educacin de 1990, que la educacin es condicin indispensable, aunque no suficiente, para el desarrollo econmico, social y cultural. En consecuencia, existe un acuerdo generalizado en considerar que cuando existe una estructura social que permite la movilidad ascendente y un contexto econmico favorable, la educacin produce un capital humano ms rico y variado y reduce las desigualdades sociales, endmicas en los pases no desarrollados. Una poltica educativa puede, por lo tanto, convertirse en fuerza impulsora del desarrollo econmico y social cuando forma parte de una poltica general de desarrollo y cuando ambas son puestas en prctica en un marco nacional e internacional propicio. Al margen de las conclusiones elaboradas por la doctrina econmica sobre la vinculacin entre educacin y desarrollo, es indudable que, si se parte como hemos hecho previamente, de una consideracin global y sistmica del desarrollo, la educacin se convierte en el eje vertebrador de cualquier poltica de desarrollo. Y ello es as por distintas razones. La educacin es, por lo tanto, un factor decisivo para la socializacin de los jvenes para la transmisin de los valores relacionados con la ciudadana, la democracia, la solidaridad y la tolerancia. Constituye tambin un elemento vital para facilitar la participacin activa de todos los ciudadanos en la sociedad y para la integracin en el interior de cada pas de los excluidos de los beneficios del desarrollo. La educacin conduce a la creatividad individual y mejora la participacin en la vida social, econmica, cultural y poltica de la sociedad. La educacin debe preparar a las generaciones futuras para hacer frente a los problemas que plantean los progresos de la ciencia y la tecnologa y para determinar qu aplicaciones sern beneficiosas y cules pueden ser nocivas. Asimismo, debe propiciar una alfabetizacin cientfica de toda la poblacin, con el fin de formar ciudadanas y ciudadanos crticos y capaces de examinar la naturaleza de la ciencia y la tecnologa como actividades humanas encaminadas al desarrollo individual y colectivo. Por ltimo, habra que sealar que la educacin, adems de su valor econmico, constituye un derecho social, por lo que no se deben olvidar las dificultades y los logros que ha supuesto su universalizacin y consagracin como tal derecho. En la actualidad debe responder a nuevas exigencias y a retos renovados, ya que no basta con asegurar un cierto nivel de educacin a todos los ciudadanos, ni su consideracin como un proceso que termina a cierta edad. Hoy los poderes pblicos deben potenciar una educacin que dure toda la vida, ya que ninguna nacin puede aspirar a la competitividad sin aprovechar el potencial del recurso ms valioso: su capital humano. La Fuerza de Trabajo - Salario y desarrollo humano El salario, devenido ingreso familiar, es la llave que da acceso a la mayor parte de los bienes materiales, culturales y espirituales que permiten el desarrollo humano. Con salario se adquieren alimentos que (segn su cantidad y calidad) permiten mejores desarrollos antropomtricos de las generaciones que siguen. Con salarios se adquiere hbitat que posibilita un crecimiento espiritualmente equilibrado de las familias y su descendencia. Con salarios se accede a la mejor cultura, a la salud de excelencia, en fin, a todos aquellos

bienes tangibles o intangibles que permiten que una generacin no reproduzca la calidad de vida de la anterior, sino que la mejore, elevando as su capacidad de aportar al producto social. Ello en cuanto salario directo, fruto del contrato laboral. Pero a nadie escapa que en las sociedades modernas adquieren no menor importancia las formas indirectas del salario, mediadas por la accin del Estado y sus polticas fiscales y de servicios pblicos; esto es, las retribuciones que operan fuera del mercado (salud y educacin pblicas, iniciativas culturales estatales, transporte y comunicaciones subsidiados, etc.). Desarrollo Tecnolgico El siglo XXI ha comenzado bajo el signo de la globalizacin tecno-econmica. Sin embargo, 6000 millones de seres humanos globalizados comparten un mundo en el que conviven un acelerado desarrollo cientficotecnolgico con la acentuacin de las diferencias en la distribucin de la riqueza y el conocimiento. En el ltimo tercio del siglo XX hemos asistido a importante transformaciones econmicas y sociales impulsadas por el auge de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC). Internet, que a comienzo de la dcada de los 90 era una herramienta especializada al servicio de los cientficos, con menos de cien mil usuarios en 1988, ha sido el instrumento de comunicacin de crecimiento ms rpido que ha existido, con 360 millones de usuarios en enero de 2001 El informe 1999 del Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD, 1999), dedica lo siguiente: Cambios contradictorios. Las nuevas posibilidades de comunicacin dan lugar a cambios contradictorios, que pueden mostrar tanto facetas positivas como negativas. Las TIC descentralizan la actividad de las empresas multinacionales, permitindoles llevar a cabo actividades que quedan fuera del control de las legislaciones nacionales, pero tambin pueden permitir que las pymes entren en sectores especializados del mercado mundial. La globalizacin econmica, soportada por las TIC, parece imponer una homogeneizacin cultural liderada por unas pocas empresas que controlan la industria del ocio y la comunicacin acompaada de la fragmentacin de los otros discursos; pero la Red ha permitido igualmente que se alcen voces distintas y que lleguen mensajes que antes no se escuchaban, convirtindose en un instrumento de vertebracin y de integracin social para personas distantes geogrficamente, que han pasado a formar comunidades con capacidad de presin poltica. La informacin no lo es todo. La creacin de redes de salud y de asistencia para el aprendizaje a distancia son aplicaciones que pueden atacar dos de los problemas ms graves de los pases empobrecidos: la educacin y la salud. Ahora bien, no basta con un ordenador para recibir la informacin, es necesaria una infraestructura de comunicaciones que lleve la informacin al lugar preciso. Es tambin necesario disponer tanto de una buena gestin para que esa tecnologa funcione, como del personal sanitario y de los profesores para dar el servicio sanitario o educativo adecuado. Por otra parte, hay muchos aspectos del desarrollo humano que no cubren las TIC: "La informacin no es sino una de muchas necesidades. El correo electrnico no pude reemplazar a las vacunas y los satlites no pueden suministrar agua limpia". Nuevas posibilidades para el empoderamiento. El informe cita varios agentes que pueden beneficiarse del potencial de las TIC: las ONGDs, que pueden alzar su voz y hacer llegar su mensaje a ms personas; las pequeas empresas de pases empobrecidos, que pueden encontrar posibilidades para entrar en nuevos mercados como el del procesamiento del datos con capacidad de competir; los propios gobiernos, que pueden tener acceso a conocimientos especializados para aumentar su poder de negociacin; y los

especialistas que tenan difcil acceso a informacin cientfica, que pueden crear redes de colaboracin y conocer los avances en su campo. La "alta sociedad" de las redes. El PNUD muestra claramente cul es la situacin real del acceso estas tecnologas: slo un cuarto de los pases del mundo llegan al "acceso bsico" a las telecomunicaciones que consiste en tener un telfono por cada cien personas: una tele densidad de uno mientras que los pases industrializados, con un 15% de la poblacin, tenan en 1998 el 88% de los usuarios de Internet. El usuario tpico de Internet es un hombre de menos de 35 aos, con educacin universitaria, conocimiento del ingls, ingresos elevados y residencia en una zona urbana. Es decir, pertenece hoy en da a una elite mundial. El riesgo existe, estas tecnologas pueden dividir y polarizar an ms a las sociedades, pueden crear un nuevo tipo de exclusin: la que separara a los conectados de los no-conectados. En pases en donde la polarizacin de la sociedad ya es muy alta entre los que tienen y los que no tienen, los que reciben una buena educacin y los que no, el reto es trabajar por que las TIC no empeoren esta situacin, sino por que ayuden a aliviarla. Las Estrategias Para El Desarrollo Humano La comunidad como punto de partida. Cuando se asume que erradicar la pobreza es tarea de todos, es importante cambiar la visin de la pobreza como carencia que tienen muchos integrantes de la sociedad; reconocindola como generadora de accin, pues esta ultima visin permite romper el circulo vicioso de la pobreza transformndolo en espirales ascendentes de desarrollo, ello utilizando como punto de partida las potencialidades y activos de la comunidad, reforzadas por un rol facilitador de los gobiernos en asociacin concertada con los otros actores del desarrollo. Bajo esta nueva relacin entre las comunidades y el Estado, surge como estrategia fundamental la "Autogestin Comunitaria" entendida como una forma de gestin de abajo hacia arriba, complementando la direccionalidad de desarrollo; para que la comunidad sea el punto de partida es necesario otorgarles poder de decisin en los asuntos que afectan sus vidas transformar su precaria realidad actual hacia una visin de futuro, construida sobre la base de consensos comunitarios, utilizando sus en alianzas estratgicas con otros actores. Para lograr el desarrollo comunitario, es necesario contar con organizaciones de base comunitaria fortalecidas bajo los principios de democracia, equidad, permanencia, con alternabilidad de los cuadros dilignciales, que tenga acceso a la informacin para hacer eficiente su gestin, que reconozca la igualdad entre hombres y mujeres y que a travs de procesos de capacitacin para el desarrollo construya sus capacidades para pasar de actor potencial a ser actor activo en la construccin de las ciudades La autogestin comunitaria. El programa de gestin comunitaria reconoce a la autogestin como la estrategia a travs del cual el potencial inherente a los seres humanos y obstruido por la inequidad social se orienta hacia el logro de una mejor calidad de vida, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario de sus semejantes. La autogestin comunitaria es la capacidad de la comunidad para organizarse a fin de defender sus intereses de manera efectiva, autnoma y sostenida, logrando as su propio desarrollo. Se ha comprobado que comunidades que desarrollan proyectos a travs de procesos autogestionarios avanzan mejor y ms rpido en su desarrollo, que aquellas comunidades que son sujeto de intervencin sin empleo de esta estrategia. La autogestin comunitaria como prctica social, es un sistema de planificacin alternativo que opera en la

propia comunidad, que pone en practica actividades conjuntas en torno a intereses compartidos. Implica tambin conocer la realidad, desear un cambio positivo, idear un futuro mejor, definir las acciones necesarias para alcanzar sus objetivos, definir el camino que facilita lo deseado y construir la organizacin adecuada que haga realidad la meta.
Conclusin La pobreza humana ha degradado la vida humana durante siglos, pero uno de los logros ms notables del siglo XX es su notable reduccin: la pobreza de ingreso se ha reducido ms rpidamente en los ltimos 50 aos que en los ltimos 50 decenios. A fines del siglo XX el nmero de personas con privaciones en otros aspectos de la vida oscilar entre mil millones y dos mil millones, en comparacin con dos mil millones a tres mil millones que eran hace un decenio. En los aos 50 y 60 Asia se estancaba mientras Amrica Latina, Europa Oriental y los pases ricos y, por menos tiempo, frica subsahariana mejoraban. Desde mediados de los 70 la evolucin en buena medida de invierte. Ha cambiado radicalmente en los ltimos quince aos. Los procesos de democratizacin, descentralizacin y las reformas econmicas de libre mercado han sentado las bases de un nuevo ejemplo en la reduccin de la pobreza, dando un rol ms amplio a los gobiernos locales, el sector privado y las ONG, individualmente y/o como socios. Algunas de las iniciativas ms interesantes de mejoramiento de las condiciones de vida de los pobres en la regin involucran diversas formas de alianza entre los diferentes sectores (pblico, privado, con o sin nimo de lucro). Dichas experiencias han tenido xitos concretos. Entre ellos se encuentran no slo avances cuantitativos, sino tambin cualitativos, en particular relacionados con generacin de confianza, fortalecimiento institucional (de todos los actores), y de manera ms general vinculados a la acumulacin de capital social. Las alianzas demuestran que el conjunto puede ser superior a la suma de las partes. Una estrategia de lucha contra la pobreza basada en la adopcin de medidas en tres esferas: oportunidad, empoderamiento y seguridad.

4. EXPONGA DATOS CONCRETOS DE LA PROBLEMTICA DEL CALENTAMIENTO GLOBAL, CRISIS ALIMENTARIA, CRISIS DEL AGUA, Y SU RELACIN CON LA PROBLEMTICA DE SALUD DE LA POBLACIN.
CALENTAMIENTO GLOBAL Sinopsis El clima siempre ha variado, el problema del cambio climtico es que en el ltimo siglo el ritmo de estas variaciones se ha acelerado de manera anmala, a tal grado que afecta ya la vida planetaria . Al buscar la causa de esta aceleracin, algunos cientficos encontraron que existe una relacin directa entre el calentamiento global o cambio climtico y el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), provocado principalmente por las sociedades industrializadas. Un fenmeno preocupa al mundo: el calentamiento global y su efecto directo, el cambio climtico, que ocupa buena parte de los esfuerzos de la comunidad cientfica internacional para estudiarlo y controlarlo, porque, afirman, pone en riesgo el futuro de la humanidad. Por qu preocupa tanto? Destacados cientficos coinciden en que el incremento de la concentracin de gases efecto invernadero en la atmsfera terrestre est provocando alteraciones en el clima. Coinciden tambin en que las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) han sido muy intensas a partir de la Revolucin Industrial, momento a partir del cual la accin del hombre sobre la naturaleza se hizo intensa. Originalmente, un fenmeno natural El efecto invernadero es un fenmeno natural que permite la

vida en la Tierra. Es causado por una serie de gases que se encuentran en la atmsfera, provocando que parte del calor del sol que nuestro planeta refleja quede atrapado manteniendo la temperatura media global en +15 centgrados, favorable a la vida, en lugar de -18 centgrados, que resultaran nocivos. As, durante muchos millones de aos, el efecto invernadero natural mantuvo el clima de la Tierra a una temperatura media relativamente estable y permita que se desarrollase la vida. Los gases invernadero retenan el calor del sol cerca de la superficie de la tierra, ayudando a la evaporacin del agua superficial para formar las nubes, las cuales devuelven el agua a la Tierra, en un ciclo vital que se haba mantenido en equilibrio. Durante unos 160 mil aos, la Tierra tuvo dos periodos en los que las temperaturas medias globales fueron alrededor de 5 centgrados ms bajas de las actuales. El cambio fue lento, transcurrieron varios miles de aos para salir de la era glacial. Ahora, sin embargo, las concentraciones de gases invernadero en la atmsfera estn creciendo rpidamente, como consecuencia de que el mundo quema cantidades cada vez mayores de combustibles fsiles y destruye los bosques y praderas, que de otro modo podran absorber dixido de carbono y favorecer el equilibrio de la temperatura. Ante ello, la comunidad cientfica internacional ha alertado de que si el desarrollo mundial, el crecimiento demogrfico y el consumo energtico basado en los combustibles fsiles, siguen aumentando al ritmo actual , antes del ao 2050 las concentraciones de dixido de carbono se habrn duplicado con respecto a las que haba antes de la Revolucin Industrial. Esto podra acarrear consecuencias funestas para la viva planetaria.

Veamos, los cambios en el clima del planeta entero -a excepcin de una catstrofe natural como la cada del meteorito que hace 365 millones de aos caus abruptas modificaciones se van dando naturalmente de una forma muy paulatina, es decir, tienen que pasar mas de 100 vidas de un hombre para ver solo un pequeo cambio.

Los ciclos de la Tierra llevan tantos aos que para una persona resultan casi incomprensibles, ya que no podemos tener clara nocin de lo que significan dos o tres millones de aos, cuando vivimos apenas 100.

Sin embargo, tanto por los avances tecnolgicos como por la forma en la que se fueron desarrollando nuestras sociedades, hemos adquirido la capacidad de acelerar estos procesos, de alterarlos e incluso de superar la extraordinaria capacidad del planeta de absorber esos cambios y encauzarlos, adaptndolos a sus propios tiempos. El planeta desde sus inicios nunca ha dejado de mutar, desde las mas fras eras glaciales, hasta las etapas mas calurosas. Sin embargo estos cambios siempre han sido tan lentos que ningn ser vivo hubiera sido capaz de percibirlos.

Todo eso hasta que, hace unos pocos cientos de aos, lleg a nuestras sociedades la Revolucin Industrial. De all en adelante todos sabemos lo que pas, el crecimiento de la industria ha sido tan grande y tan veloz que un da nos tomaba meses cruzar el Atlntico y al otro lo hacamos en 4 o 5 horas. Un da las guerras eran con fusiles y bayonetas y al otro con bombas atmicas, misiles teledirigidos y uranio empobrecido. Para los millones muertos causados por el Tsunami, el Huracn Katrina, las inundaciones y sequas que van y vienen en todo el mundo. Para los cientos de millones de muertos vivos de los pases en desarrollo que no comen, que no tienen acceso al agua potable, que no pueden acceder a servicios de salud bsicos, para los envenenados por las fumigaciones, por la minera o por las innumerables industrias que beben y contaminan el agua de los pobres para producir bienes de lujo para los ricos. Para ellos ya no estamos a

tiempo.

Segn un estudio de la ONG Save the children, los desastres derivados del cambio climtico, que abarcan desde sequas a lluvias torrenciales, provocarn que en 2010 haya en todo el mundo 50 millones de desplazados medioambientales, la mayora de ellos mujeres y nios. Esto suceder hagamos lo que hagamos de aqu a ese momento. Para ellos tampoco estamos a tiempo. Pero el ser humano ha sabido cubrir cada espacio del planeta, se ha sabido adaptar a todos los climas y es probable que sobreviva a cualquier cambio en el clima que el futuro nos depare. El punto es que tengamos claro que, de las decisiones que tomemos ahora, depender la cantidad de personas que sobrevivan y las condiciones climatolgicas en las que ellos debern existir.

CRISIS ALIMENTARIA Durante los aos 20072008 se han producido subidas de precios de los alimentos a nivel mundial provocando una crisis alimentaria en las regiones ms pobres del mundo, adems de inestabilidad poltica y disturbios sociales en varios pases.
Entre los motivos se incluyen las cosechas precarias en varias partes del mundo, especialmente Australia. Otras causas del aumento de los precios de alimentos a nivel mundial es la creciente demanda por biocombustibles en pases desarrollados y la creciente demanda por la clase media, que est en aumento en poblaciones de Asia, quienes han variado sus hbitos alimenticios, exigiendo mayor variedad y ms carne en sus dietas, provocando una demanda mayor de recursos agrcolas. Asimismo, el aumento continuo del precio del petrleo ha aumentado los costos de los fertilizantes y el costo de transporte de los productos. Estos factores, unidos a la cada de las reservas de alimentos en el mundo y la inestabilidad producida por especulaciones del mercado de acciones han contribuido a aumentos a nivel mundial de los precios de los alimentos.

En los pases desarrollados el incremento de precios se convirti en la principal preocupacin de las clases [1] populares. Segn el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, unas 100 millones de personas pueden verse [2 seriamente en riesgo por la crisis. Factores Muchos factores contribuyeron al aumento de los precios bsicos. Los analistas lo han explicado como una combinacin crucial de factores: malas cosechas en varias partes del mundo debido al clima, bajos niveles de reservas de comida, aumento del consumo de China e India, aumento demogrfico mundial, aumento de consumo de biodisel y cambios en la [3] economa global.

Impacto de los biocombustibles

Una de las causas del incremento de precios sera el uso de cosechas de maz estadounidense para fabricar biocombustibles. Como los agricultores dedicaron ms cosecha para biodisel que en aos anteriores, se redujo la oferta destinada a la produccin de alimentos en proporcin. Esto ha reducido los alimentos disponibles, sobre todo en los pases subdesarrollados, donde el aprovisionamiento que una familia se puede permitir ha bajado en gran medida. La crisis se podra interpretar, en cierto modo, como una dicotomizacin entre pases ricos y pobres: por ejemplo, llenar el depsito de un automvil mediano con [4] biocombustible requiere tanta cantidad de maz como la que un africano consume en un ao entero. Desde finales de 2007, la inflacin agraria, causada en parte por el mayor uso de maz para biocarburantes, as como la fijacin del precio del maz respecto al del petrleo que hicieron los comerciantes en materias primas y el consiguiente aumento de precios, ha causado la sustitucin de mercado del maz, con subidas de precios que se trasladan en torrentes a otras materias primas: primero fueron los precios del trigo y soja, despus del arroz, el del aceite de soja y el de otros aceites de cocina. Los biocombustibles de segunda y tercera generacin (como el etanol celuslico y el combustible de algas, respectivamente) pueden, algn da, aminorar la competencia con los cultivos de alimento. Los cultivos no alimentarios pueden crecer en tierras marginales, inadaptadas para los de alimento, pero estos biocombustibles ms avanzados requieren mayor desarrollo en prcticas agrarias y tecnologa de refinamiento. En contraste, el etanol del maz usa tecnologa madura, y el cultivo de maz puede ser cambiado de uso alimentario al uso para combustible rpidamente.

Crecimiento de la poblacin mundial El crecimiento de la produccin alimentaria ha sido mayor que el crecimiento de la poblacin. La cantidad de alimento por persona se increment durante el perodo 1961-2005.
Aunque algunos crticos han argumentado que esta crisis alimentaria se debe al crecimiento sin precedentes de la poblacin mundial, otros, sin embargo, mencionan que la tasa de crecimiento, de hecho, ha bajado de manera drstica desde 1980, y que la disponibilidad de cereales ha seguido creciendo ms deprisa que la poblacin. La produccin de alimentos per cpita ha crecido desde 1960, y esta tendencia no ha cambiado dramticamente con las cosechas de 2006-2007. Los anlisis de abril del 2008 de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin mantienen que mientras el aumento del consumo de cereales ha subido uno por ciento desde 2006, la mayora de este aumento ha ido a parar a los pases desarrollados. Donde ha aumentado su utilizacin para el consumo humano ha sido en gran parte en alimentos con "valor aadido" (procesados), que se venden en pases desarrollados y en vas de desarrollo. El crecimiento total de la utilizacin de cereales desde 2006 (una subida del 3%, superior al 2% de promedio anual del perodo 2000-2006) ha sido mayor en el uso no alimentario, especialmente en piensos y biocombustibles. Para producir un kilogramo de carne de vacuno se necesita usar siete kilogramos de cereales como pienso. Estos informes, por lo tanto, concluyen que es el uso industrial, en piensos y en alimentos que incorporan un procesamiento importante, y no el aumento de poblacin entre los consumidores pobres de cereales en bruto o poco elaborados, lo que ha contribuido a los aumentos de precio.

Incremento de demanda en Asia [editar]

La poblacin de clase media ha crecido en Asia en los ltimos 20 aos. Aunque la gran mayora de la poblacin de Asia sigue siendo rural y pobre, el crecimiento de la clase media en la regin ha sido dramtico, y se piensa seguir creciendo. Para comparar, en 1990, la clase media creca 9.7% en India y 8.6% en China; en cambio, en el 2008 ha alcanzado una tasa de crecimiento de cerca del 30 y 70 por ciento, respectivamente.

El correspondiente aumento en la afluencia ha trado tambin un cambio en el estilo de vida y en los hbitos de alimentacin, ms especficamente en una demanda mayor de variedad en los alimentos y ms carne en la dieta causando una mayor demanda de recursos de parte del campo.

Energa
El aumento en los costos de la energa ha sido citado como una de las causas del aumento de precio de los alimentos Disturbios En pases como Hait, Egipto, Indonesia, Bangladesh, India, Pakistn, Tailandia y pases de Amrica Latina han habido disturbios en protesta por la subida de los precio de la comida. El Banco Mundial afirma que 33 pases se ven enfrentados a problemas polticos y desrdenes sociales a raz de la crisis. Medidas paliativas

Estados Unidos
El Presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, pidi al Congreso 770 millones de dlares (0,0059% de su PBI [19] de 13 billones de dlares) para ayuda alimentaria y programas de desarrollo. El Presidente de Mxico, Felipe Caldern Hinojosa, acord con representantes industriales la congelacin de los precios de ms de 150 alimentos bsicos hasta final de 2008 aunque ya subieron los precios. La medida se lleva a cabo en un intento por frenar la inflacin que en el ltimo mes se situ en el 4,95% en tasa interanual, el mximo desde diciembre de 2004. Productos bsicos como caf, sardinas, atn, aceite, sopa o t, entre otros, mantendrn sus precios hasta el 31 de diciembre. As lo acordaron el Gobierno Federal y los integrantes de la Confederacin de Cmaras Industriales (Concamin) para enfrentar la crisis de los alimentos a nivel internacional y controlar la inflacin.

CRISIS DEL AGUA La Tierra, con sus diversas y abundantes formas de vida, incluso ms de 6.000 millones de seres humanos, est enfrentndose con una grave crisis de agua. Todas las seales sugieren que la crisis est empeorando y continuar empeorando a menos que se tomen medidas correctivas. Se trata de una crisis de ordenamiento de los recursos hdricos, causada esencialmente por las malas maneras en que administramos las aguas. Mas la verdadera tragedia es el efecto que ejerce sobre la vida diaria de los pobres, asolados por la carga de enfermedades vinculadas con el agua, viviendo en entornos degradados y a menudo peligrosos, luchando para obtener una educacin para sus hijos y ganarse un sustento, y obtener alimento suficiente. Pero tambin el medio ambiente natural est experimentando la crisis, agobiado bajo la montaa de desechos que se le arrojan diariamente, y por su uso excesivo y su mal uso, aparentemente sin prestar mucha atencin a las futuras consecuencias ni cuidado por las generaciones futuras. A decir verdad, son los problemas de actitud y comportamiento los que yacen en el meollo de la crisis. Conocemos cules son los problemas (si bien no todos) y dnde reside gran parte de los mismos. Tenemos conocimientos y experiencia suficiente para empezar a tratarlos. Hemos desarrollado excelentes conceptos, tales como los de equidad y sostenibilidad. Y no obstante, la inercia al nivel del liderazgo, y una poblacin mundial no plenamente consciente an de la escala del problema --y en muchos casos no suficientemente habilitada para hacer mucho por remediarlo-- significan que no estemos emprendiendo las necesarias medidas correctivas oportunas y no llevemos los conceptos a la accin. Para la humanidad, la pobreza de una gran proporcin de la poblacin del mundo es un sntoma a la vez que una causa de la crisis del agua. Dando a los pobres mejor acceso al agua mejor manejada podemos hacer una enorme contribucin a la mitigacin de la pobreza. Tal administracin mejor nos permitir

encarar la creciente escasez de agua per capita en muchas partes del mundo en desarrollo. La solucin de la crisis del agua en sus numerosos aspectos no es sino uno de los diversos retos con que se enfrenta la humanidad al confrontar la vida en este tercer milenio, y es necesario verla dentro de ese contexto. Debemos colocarla dentro de un panorama general de solucin de problemas y resolucin de conflictos. Mas entre todas las crisis sociales y de recursos naturales con que nos enfrentamos los seres humanos hoy da, es la crisis del agua que se encuentra en el meollo de nuestra supervivencia y la de nuestro planeta Tierra.

Al menos desde la segunda mitad de la dcada del 70, y especialmente desde la primera gran conferencia mundial sobre el agua (organizada en 1977 por Naciones Unidas en Mar del Plata, Argentina), los lderes mundiales son conscientes de los problemas relacionados con el acceso al agua de cantidad y calidad suficiente; y de los riesgos asociados con la escasez creciente y la degradacin del suministro. La conferencia del Mar del Plata estableci los hechos bsicos y coloc al tema del agua en la agenda poltica internacional. Y sin embargo, la crisis del agua ha seguido empeorando. En la actualidad, 500 millones de personas alrededor del mundo padecen escasez casi total de agua potable y se estima que llegarn a 2500 millones en el ao 2025. Si no se toman medidas para revertir la tendencia, una de cada tres personas estar viviendo en un pas con escasez de agua potable. Del mismo modo, si bien el problema afecta a todos los pases, los ms perjudicados son los del Sur, donde nace el 95% de las 80 millones de personas que cada ao incrementan la poblacin del planeta. An as, la mayor amenaza al acceso universal al agua potable no la proporciona la naturaleza sino la globalizacin corporativa. La privatizacin del agua es un fenmeno progresiva y agresivamente exportado hacia los pases en desarrollo bajo el rtulo de la reduccin de pobreza, la disminucin de la deuda, la liberalizacin del comercio y el desarrollo econmico. En ese contexto, la sociedad civil reclama que el acceso al agua potable sea un derecho humano universal, de forma de garantizar que todo el mundo pueda beneficiarse de los recursos hdricos. Y al mismo tiempo se manifiesta en contra de que la explotacin del agua quede en manos de corporaciones privadas que slo buscan la rentabilidad del servicio. Desde la perspectiva de los diversos movimientos de la sociedad civil, el tema de los servicios bsicos abarca una gran variedad de zonas temticas, como la responsabilidad y transparencia de las instituciones internacionales de gobierno, los derechos humanos, la reduccin de la pobreza, la democratizacin, la soberana nacional, la igualdad de los gneros, la reduccin y cancelacin de la deuda y la proteccin ambiental. El tema del agua es, en este contexto, de vital importancia para asegurar el futuro de la humanidad.

5.REALICE UN PROGRAMA O PROYECTO DE EVALUACIN PARA NIOS MENORES V DE 5 AOS (CITE QUE MEDIDAS ANTROPOMTRICAS UTILIZARA Y POR QUE ) Y OTRO PARA NIOS CON DESAYUNO ESCOLAR , DETECTER CUALES SERN LOS FACTORES Y7O SESGOS DEL PROYECTO DE EVALUACIN. El riesgo de dficit nutricional se presenta con mayor frecuencia en las edades peditricas, siendo el bajo peso, la falta de crecimiento y la anemia algunas de sus principales manifestaciones. Entre los factores que se han relacionado a este riesgo se mencionan la presencia de infecciones tipo parasitosis, un consumo deficiente de alimentos e inadecuadas condiciones socioeconmicas (1). En Venezuela, especficamente en el perodo de 1990 al 2002, hubo un crecimiento significativo del ndice de pobreza (8,8%), mientras que en el resto de Latinoamrica se observ un descenso en dichos valores del 4,3% (2,3). Esto ocasion dificultad para suministrar una alimentacin balanceada a todos los miembros de la familia, especialmente en los estratos ms bajos de la poblacin, repercutiendo en los indicadores de calidad de vida, salud y nutricin. Entre los principales centros urbanos de Venezuela est Valencia, ciudad industrial por excelencia, la cual no ha escapado al xodo poblacional de otras regiones en busca de trabajo y mejores condiciones de vida. Esto ha trado como consecuencia el aumento de su poblacin y la creacin de barriadas para dar alojamiento a sus habitantes; aglomerndose en su mayora en la zona sur de la ciudad, donde se ubican los estratos sociales ms bajos de la poblacin. Esta situacin, aunada a la disminucin del poder adquisitivo, hace a los nios de esta zona un grupo susceptible a un estado nutricional deteriorado, razn por la cual el presente estudio tuvo como objetivo evaluar el estado nutricional en un grupo de preescolares que asisten a un jardn de infancia pblico de esta zona suburbana de la ciudad de Valencia, Venezuela.

METODOLOGIA Se evaluaron transversalmente a todos los nios que asistieron durante el mes de marzo del ao 2002, a un jardn de infancia suburbano pblico ubicado en el barrio El Consejo, Parroquia Miguel Pea al sur del Municipio Valencia, Estado Carabobo, Venezuela. De un total de 190 preescolares inscritos, la muestra final qued constituida por todos los nios que acudieron el da de la cita con sus representantes; 151 preescolares entre 4 y 7 aos de edad, en quienes se realizaron las siguientes evaluaciones: Condicin socio-demogrfica del nio y del grupo familiar Se indagaron datos sobre composicin del grupo familiar (nmero de familias, de personas menores de 15 y mayores de 60 aos por vivienda), nivel de educacin de la madre o cuidadora, ingreso monetario y caractersticas sanitarias de las viviendas. Se evalu la estratificacin social segn el mtodo de GraffarMndez Castellano (4). Evaluacin antropomtrica Los datos fueron tomados por personal capacitado y estandarizado. El peso, la talla y la circunferencia media del brazo se tomaron segn las normas establecidas en Venezuela (5). Se construyeron los indicadores: talla para la edad (T/E), peso para la talla (P/T), y circunferencia media del brazo para la talla (CMB/T). Se utiliz el programa Epi-Info 2004, versin 3.2.2 para estimar el valor Z (Z score) de cada indicador comparndolo con las poblaciones de referencia sugeridas por la Organizacin Mundial de la Salud (6). Qumica sangunea

Se determinaron hemoglobina y hematocrito en un contador hematolgico automatizado, modelo AC.T 5diff de Beckman Coulter. Para definir anemia en la poblacin estudiada se us como punto de corte un valor de hemoglobina inferior a 11,0 g/dL para los nios menores de 5 aos y 11,5 g/dL para los mayores. El punto de corte para el hematocrito fue de 33% y 34% para menores y mayores de 5 aos respectivamente (7). Los niveles sricos de retinol se establecieron por cromatografa lquida de alta presin (HPLC); en cromatgrafo marca Hewlett-Packard modelo 1050. Para evaluar el estado de vitamina A, se utilizaron los ml de sangre perifrica mediante puncin venosa y en ambiente de penumbra; 2 ml de sangre se colocaron en tubos de vidrio conteniendo 25 l de EDTA como anticoagulante destinndose para las determinaciones de hemoglobina y hematocrito. Los 4 ml restantes se colocaron en tubos de polipropileno cubiertos previamente con papel de aluminio, para evitar la accin de la luz sobre la vitamina A. El suero, libre de hemlisis, se obtuvo mediante centrifugacin y se almacen en tubos de polietileno color mbar a -70 C, usndose para la determinacin de retinol srico. Diagnstico parasitolgico Se recolectaron muestras de heces y se analizaron con el mtodo directo (solucin de cloruro de sodio al 0,85% y solucin de Lugol) y el mtodo de concentracin de Kato, los cuales permiten la observacin directa de las formas parasitarias (9). Consumo de alimentos Su evaluacin se realiz mediante el mtodo de Recordatorio de 24 Horas (R24H), obteniendo informacin sobre el tipo y cantidad de alimentos consumidos en las 24 horas previas a la entrevista. Ya que se trat de nios menores de 8 aos, la informacin se obtuvo directamente de la madre/responsable de su alimentacin (10). La informacin obtenida fue llevada a gramos de alimentos y se calcul la composicin calrica, de macronutrientes, de vitamina A y de hierro, a partir de la Tabla de Composicin de Alimentos Venezolana (11). Para estimar la prevalencia de consumo inadecuado de energa y nutrientes se calcul el porcentaje de nios con consumos inferiores a los dos tercios de las recomendaciones, utilizndose los valores de referencia nacionales establecidos, ajustando por gnero y edad (12). Anlisis de los datos Para el anlisis estadstico se utiliz el programa SPSS versin 11.0 para Windows. Se realizaron estadsticas descriptivas de las variables (frecuencias, porcentajes, promedios, medianas, desviacin estndar). Estas fueron evaluadas a objeto de conocer si cumplan con los requerimientos de normalidad y homogeneidad. De acuerdo al comportamiento de las variables, se utilizaron las pruebas t de Student, anlisis de varianza de un factor (ANOVA) y Post Hoc de Bonferroni, o sus equivalentes no paramtricas; as como la prueba exacta de Fisher, para explorar asociaciones entre las variables. Se utiliz un criterio de significacin estadstica de p < 0,05.

RESULTADOS Condicin socio-demogrfica Las caractersticas socio-demogrficas del grupo familiar se describen en la Tabla 1. El Consejo es una comunidad suburbana bien establecida, donde casi la totalidad de las viviendas contaban con los servicios bsicos; electricidad (100%), agua potable, aguas negras y aseo urbano (98%). La mayora de las viviendas eran de construccin slida con paredes de bloques y techos de buena calidad (94%). Un 30%

de las viviendas alojaban a ms de una familia. El 94,8% de las familias tena al menos una persona con empleo permanente. Segn el estrato social, 23,3% de la muestra se ubic como clase media (estrato social III) y 76,8% se ubic en algn nivel de pobreza (IV y V), lo cual corresponde con la ubicacin geogrfica de la muestra seleccionada. El 60% de las madres o cuidadoras de clase media haban terminado su educacin secundaria, mientras que slo el 9,8% de las madres en pobreza alcanzaron este nivel de educacin y 1,5% eran analfabetas.

la mediana de 6,0 aos. La distribucin segn el gnero present un ligero predominio del sexo femenino (52%).

Evaluacin antropomtrica En la Tabla 2 se presenta la media, desviacin estndar, mediana y la distribucin porcentual segn los valores Z para los indicadores T/E, P/T y CMB/T, observndose un alto porcentaje de preescolares con Z scores por debajo de -1,00 (27,3%, 25,6% y 24,5%, respectivamente). En la Tabla 3 se observan las diferencias segn estrato social de los indicadores antropomtricos, las cuales fueron estadsticamente significativas para P/T (p=0,000) y CMB/T (p=0,001). Al evaluar si el nivel de educacin alcanzado por las madres/cuidadoras condicionaba diferencias entre los indicadores antropomtricos, se encontr que el P/T y la CMB/T de los hijos de madres/cuidadoras que haban alcanzado el nivel universitario eran significativamente diferentes al de aquellos cuyas madres/cuidadoras tenan un nivel de educacin primaria o inferior. As para P/T, el valor de la mediana de los hijos de madres/cuidadoras con educacin universitaria fue de 1,12 y el de los nios con madres/cuidadoras con educacin primaria o inferior fue de -0,56 (p=0,012). Con relacin a la CMB/T, el valor de la mediana de hijos de madres/cuidadoras con educacin universitaria fue de 1,08 y el de los nios con madres/cuidadoras con educacin primaria o inferior fue de -0,71 (p=0,015).

Qumica

sangunea

encontraron dentro de la norma, sin embargo un 25,9% (n=44) de la muestra present anemia. Hubo diferencias (p<0,05) entre los grupos anmicos y no anmicos para los indicadores T/E y CMB/T (Tabla 4). En cuanto al retinol srico, se encontr que todos los preescolares evaluados, presentaron valores por sin evidenciarse nios en dficit o en situacin de deficiencia marginal.

Diagnstico parasitolgico Se encontr un 51,0% de al menos una forma parasitaria y en un 41,0% ms de una. Se observaron protozoarios en 61,0% de la muestra, helmintos en 16,9% y la presencia de ambos en 22,1% de los nios. Para evaluar la asociacin entre el estado nutricional antropomtrico y la parasitosis intestinal se reagruparon los nios en dos categoras: nios en dficit nutricional (valor Z < -1,00) y nios con un estado nutricional normal o sobre la norma (valor Z > -1,00). Se encontr una asociacin estadsticamente significativa para la CMB/T (p=0,014) teniendo el grupo parasitado un riesgo cerca de 2,6 veces mayor de presentar dficit nutricional segn este indicador. Los dems indicadores antropomtricos no presentaron asociacin con la parasitosis intestinal. Al comparar la presencia de anemia en nios parasitados y no

parasitados, se observ que en el grupo de nios anmicos, hubo casi el doble de nios con parasitosis (64,1% vs. 35,9%) y el riesgo de presentar anemia fue el doble en el grupo parasitado con diferencias significativas (Tabla 5). Consumo de alimentos La distribucin calrica promedio de macronutrientes de la muestra estudiada fue de 14,4% de protenas, 26,7% de lpidos y 58,9% de carbohidratos. Esta distribucin se encuentra dentro de los rangos considerados como aceptables para nios venezolanos, estando los lpidos cerca del lmite inferior establecidos para este grupo de edad (para menores de 16 aos: 25-30% del total de caloras). La Tabla 6, presenta el consumo promedio y el valor de la mediana de energa y nutrientes, as como la adecuacin del consumo alimentario y el porcentaje de nios con un consumo por debajo de los dos tercios de las recomendaciones nacionales. Como se observa, se encontr un consumo adecuado de energa y hierro, y un consumo excesivo de protenas y vitamina A. Sin embargo cabe destacar que respectivamente para la energa y el hierro, 9% y un 10% de la muestra no alcanzaron a cubrir los dos tercios de sus requerimientos. En relacin al tipo de hierro consumido, 84% correspondi a fuentes de hierro no hemnico y solo el 16% a hierro hemnico. No se encontraron asociaciones significativas entre el consumo de nutrientes y el resto de las variables. DISCUSION An cuando todos los nios viven en una zona de pobreza, los nios pertenecientes a un estrato socioeconmico mas bajo y con nivel menor en la educacin de sus madres, mostraron valores antropomtricos y hematolgicos significativamente menores al resto de los nios estudiados, sealando a esta caracterstica como factor de riesgo nutricional. A nivel poblacional, se ha descrito que los retardos de crecimiento ocasionados por deficiencias nutricionales estn condicionados por el ciclo pobreza-infeccindesnutricin. Estas alteraciones reflejan el resultado de un proceso de subalimentacin, asociado a pobres condiciones socioeconmicas y culturales, producto del deterioro general de la calidad de vida (13). La prevalencia de -2 Z score en el indicador T/E al ser comparada con trabajos nacionales, result ligeramente inferior tanto a la reportada en un grupo de nios en pobreza entre 4 y 6 aos del municipio Naguanagua, de la ciudad de Valencia (8,0%) (13), como a la reportada (10,7%) en un grupo de preescolares en pobreza evaluados durante el ao 2001 en una comunidad de la isla de Coche, Estado Nueva Esparta, regin situada en el mar caribe (14). Igualmente result inferior a la reportada en un grupo de nios entre 2 y 6 aos de edad provenientes de barrios marginales urbanos y rurales de la ciudad de Maracaibo (segunda ciudad en importancia de Venezuela), en quienes se ubic en 13,4% (15). Con relacin a datos latinoamericanos nuestro valor es similar a lo reportado en un grupo de nios ubicados en la costa del pacfico colombiano en condiciones sociales precarias, evaluados entre marzo y octubre del 2002, en quienes su dficit se ubic en un 6,9% (16) y similar a lo reportado por Bolzn (17), en 4300 nios evaluados en el ao 2003 en el Municipio de Olavaria, Buenos Aires, en quienes la prevalencia de -2 Z score para varones y nias se ubic entre 7,8 y 7,9% respectivamente. Con relacin al indicador P/T, la prevalencia -2 Z score al ser comparada con trabajos nacionales, result superior a la reportada en el grupo de nios en pobreza entre 4 y 6 aos evaluados en el municipio Naguanagua, de la ciudad de Valencia (1,1%) (13) y con relacin al porcentaje de nios en bajo la norma (25,6%), ste es superior a lo reportado en un grupo de preescolares y escolares evaluados durante el ao 2001 en la isla de Coche, Estado Nueva Esparta (8,6%) (14). De igual forma se ubic por encima de lo reportado por el Sistema de Vigilancia Alimentaria y Nutricional, tanto para Venezuela (14,08%), como para el estado Carabobo (12,33%) para el ao en que fue tomada la muestra (18). Con relacin a datos latinoamericanos el valor obtenido en esta investigacin super a lo reportado en Argentina, en un grupo de

nios evaluados durante el ao 2003, en nueve provincias del norte de dicho pas (1,1%) y a su vez fue mayor al reportado en un municipio localizado en el centro de la provincia de Buenos Aires (1,0%); en ambos estudios los nios se encontraron en hogares bajo la lnea de pobreza (17, 19). Con relacin a la prevalencia de anemia observada (25,9%), est considerada como problema moderado desde el punto de vista de salud pblica por la OMS. Esta prevalencia fue superior a la reportada por Solano (10,8%) y del Real para 1998 (13,0%) en preescolares de similares estratos socioeconmicos del Estado Carabobo, igualmente fue superior a lo reportado por Fundacredesa en preescolares y escolares del interior de Venezuela y en el rea metropolitana de Caracas (13,3%) (20-22). Con relacin a datos latinoamericanos la prevalencia de anemia fue similar a la encontrada en preescolares de Costa Rica (26,3%) (23). Los nios evaluados no presentaron deficiencia de vitamina A, ni dficit marginal, segn los niveles de retinol srico. Estos resultados difieren de otros estudios realizados en el pas en nios de los mismos estratos socioeconmicos, donde encontraron dficit de vitamina: Angarita en el Estado Mrida (25%), Montilva en el Estado Lara (14,0%) y por Solano y del Real en el Estado Carabobo (11,0% y 0,5% respectivamente). Sin embargo, los resultados del presente estudio coinciden con lo reportado por Fundacredesa y ms recientemente por el grupo de la "Alianza por una nutricin saludable", quienes afirman que los preescolares y escolares evaluados en Venezuela presentan un estado adecuado con relacin a la vitamina A (20- 22, 24-26). En el presente estudio se encontr un alto porcentaje de nios con parasitosis, caracterstica que se observa en ambientes de bajo nivel socioeconmico e inadecuados hbitos higinicos. Esto es coincidente con los datos encontrados por Devera y Vsquez en nios venezolanos (46,1%) y mexicanos respectivamente (47,2%) (27-28); quienes evaluaron sus muestras en bajos estratos socieconmicos. Se observ en el presente estudio que el riesgo de presentar anemia fue el doble en el grupo parasitado con diferencias significativas. Con relacin a la distribucin de la energa aportada por los macronutrientes, los porcentajes encontrados se ajustan a las recomendaciones para la poblacin venezolana de esta edad (13). El consumo promedio (1450 kcal) para este grupo de edad, aun cuando 9% de los nios no cubri los dos tercios de sus recomendaciones energticas. Se observ un consumo excesivo de protenas (121% de adecuacin), al igual que en estudios anteriores realizados en nios con edades y caractersticas similares de otras zonas suburbanas de Valencia, reportndose 121% de adecuacin proteica en el estudio de Portillo y colaboradores en la zona sur (29). Sin embargo, el consumo de protenas es considerablemente menor al reportado en un grupo de nios de estrato socioeconmico alto de la ciudad de Caracas (182% de adecuacin en nias y 209% en nios) (30). El hecho de que en este estudio se llev a cabo un solo recordatorio del consumo alimentario del da anterior, constituye una limitacin debido a la variabilidad que ocurre a nivel intra-individual, la cual se minimiza al recoger recordatorios mltiples. La dispersin de los datos del consumo de la vitamina A indica que la ingesta fue muy variable entre los sujetos evaluados, lo cual es un reflejo del comportamiento de esta vitamina en la naturaleza. Adems, la estimacin de la dieta por el mtodo de R24H refleja un consumo actual y no el usual, por lo que los valores de sta vitamina pueden variar segn la estacionalidad de los alimentos fuentes de las vitaminas. Es probable que los nios que presentaron ingestas inadecuadas no consumieran dichos alimentos en los das evaluados por el recordatorio, mientras que otros tuvieron un consumo elevado de ellos. Esto sugiere que su ingesta debe evaluarse mediante el mtodo de frecuencia de consumo de alimentos fuentes en vitamina A, el cual permite medir el riesgo de deficiencia de esta vitamina a nivel comunitario .Evaluacin antropomtrica En la Tabla 2 se presenta la media, desviacin estndar, mediana y la distribucin porcentual segn los valores Z para los indicadores T/E, P/T y CMB/T, observndose un alto porcentaje de preescolares con Z

scores por debajo de -1,00 (27,3%, 25,6% y 24,5%, respectivamente). En la Tabla 3 se observan las diferencias segn estrato social de los indicadores antropomtricos, las cuales fueron estadsticamente significativas para P/T (p=0,000) y CMB/T (p=0,001). Al evaluar si el nivel de educacin alcanzado por las madres/cuidadoras condicionaba diferencias entre los indicadores antropomtricos, se encontr que el P/T y la CMB/T de los hijos de madres/cuidadoras que haban alcanzado el nivel universitario eran significativamente diferentes al de aquellos cuyas madres/cuidadoras tenan un nivel de educacin primaria o inferior. As para P/T, el valor de la mediana de los hijos de madres/cuidadoras con educacin universitaria fue de 1,12 y el de los nios con madres/cuidadoras con educacin primaria o inferior fue de -0,56 (p=0,012). Con relacin a la CMB/T, el valor de la mediana de hijos de madres/cuidadoras con educacin universitaria fue de 1,08 y el de los nios con madres/cuidadoras con educacin primaria o inferior fue de -0,71 (p=0,015).

PROYECTO DE DESAYUNO ESCOLAR

6.1 6.2 6.3 6.4 Metas Antecedentes y justificacin Objetivos Estrategias

Antecedentes y justificacin
El desayuno escolar fue establecido por el actual gobierno como parte de la poltica social de atencin a los sectores ms necesitados. A nivel nacional es un programa del sector educativo, pues la poblacin atendida es el nio comprendido entre los 6 y 11 aos. Las graves consecuencias de la desnutricin en los primeros aos de vida son ampliamente reconocidas con efectos a veces irreversibles, tanto en el estado general de salud como en el desarrollo fsico y mental del nio. Se sabe que la desnutricin en los escolares es consecuencia de muchos factores socioeconmicos que no pueden ser solucionados simplemente con la entrega de una reducida porcin alimenticia. Hasta el momento, el proyecto de desayuno escolar en la Regin I ha marchado con un carcter netamente de asistencia y en base al financiamiento de ciertas porciones alimenticias, que en grado mnimo repercutir en el estado nutricional de los escolares. El cuadro N-15 demuestra que la cobertura del proyecto alcanza en la Regin I al 30.1 por ciento de la poblacin matriculada. En cifras reales, el nmero de atendidos en la regin asciende a 36 993 alumnos, de los cuales el 80.7 por ciento pertenece a la zona rural y el 19.3 por ciento a la zona urbana. Quedan al margen de la atencin del proyecto 85 860 nios, que equivalen al 69.9 por ciento. Segn la informacin obtenida, todos los cupos destinados a cada provincia de la Regin han sido utilizados, pero se cree que en este proyecto lo importante no est en gastar todo lo asignado ni en cubrir las metas fsicas que se propongan para la Regin, sino que se constituya en un nexo de comunicacin, de colaboracin y de participacin social. El proyecto tiene que dejar en segundo plano el carcter asistencialista y convertirse en un instrumento de participacin comunitaria de la Regin. Si esto se consigue, ser lo ms valioso del proyecto.

CUADRO ANALFABETISMO EN LA REGION I Poblacin analfabeta Provincias Pob. mayor de 15 aos Urbana Rural Total Carchi Imbabura 69 955 126 625 3 478 5 659 9 123 12 601 19.1 Indice de Analfabet.

N-11

44 141 49 800 39.3

Esmeraldas 102 768 Total: 295 348

8 987

20 977 29 964 29.1

18 124 74 241 92 365 31.2

Fuente: Centro Nacional Elaborado por CIPTE.

CUADRO LA ALFABETIZACION REGIONAL

de

Alfabetizacin.

Informe

de

noviembre

de

1980.

N-12

Nmero de No. de No. de No. de Relac. Ind. Reg. de Relac. centros Provinci Promoto Alfabetizad Alfabetiza Alfabetiz./Alfabeti Analfabetiz Promot./Alfabetiza as Urba Rur Tot res ores dos zador ados dores no al al Carchi 25 80 105 6 72 131 321 524 1 773 3 600 6 785 12 158 25 27 21 23 9.9 12 9 32 17

Imbabur 30 a Esmeral 40 das Total: 95

220 250 14 310 350 10 610 705 30

Fuente: Centro Nacional Elaborado por CIPTE.

de

Alfabetizacin.

Informe

de

noviembre

de

1980.

CUADRO COSTO DEL PROYECTO DE ALFABETIZACION PARA LA REGION I (miles de sucres) Provincias 1980 Carchi Imbabura 2 838.0 6 135.6 1981 5 083.5 9 525.1 9 006.1 1982 3 779.0 7 049.9 1983 3 462.9 7 610.2 1984 258.7 6 140.2 6 402.5 Total 15 422.1 36 461.0 39 312.5

N-13

Esmeraldas 6 150.1 Totales

10 327.8 7 425.2

15 123.7 23 615.5 21 156.7 18 498.3 12 801.4 91 195.6

Fuente: CONADE, Elaborado por CIPTE.

Plan

de

Educacin

1980-1984.

CUADRO METAS FISICAS PARA EL PROYECTO DE ALFABETIZACION 1980 MATRICULA: Totales anuales Carchi Imbabura Esmeraldas ALFABETIZADOS: Totales anuales 1981 1982 1983 1984

N-14

13 252 24 006 20 200 15 569 8 912 2 489 5 375 5 388 9 040 5 165 9 679 9 162 3 600 6 718 9 882 2 917 6 406 6 246 183 4 275 4 454

16 770 14 395 11 360 6 631

Carchi Imbabura Esmeraldas

1 680 3 662 3 698

3 600 6 750 6 420 1 477 320 599 558

2 520 4 715 7 160 1 275 240 444 591

2 110 4 680 4 580 995 194 408 393

135 3 180 3 316 584 12 281 291

ALFABETIZADORES: Comunitarios, Profesores, Voluntarios. Totales 849 Carchi Imbabura Esmeraldas COMUNIDADES - CENTROS Totales: Carchi Imbabura Esmeraldas RELACION ALUMNOS/ALFABETIZADOR Carchi Imbabura Esmeraldas RELACION ALUMNOS/CENTRO Carchi Imbabura Esmeraldas COEFICIENTES DE ALFABETIZACION Carchi Imbabura Esmeraldas 154 28 63 63 16 15 16 16 86 89 85 86 78.1 85.8 73.7 78.5 166 346 337

343 75 140 128 16 16 16 16 70 69 69 72 83.7 92.2 79.5 83.3

319 63 116 140 16 15 15 17 63 57 58 71 88.4 95.7 84.4 88.6

322 59 132 131 16 15 16 16 48 49 49 48 91.7 99.0 87.8 91.7

71 1 34 36 15 15 15 15 126 183 126 124 93.7 99.2 90.3 94.1

Fuente: CONADE, Elaboracin CIPTE.

Plan

de

Educacin

1980-1984.

Seccin

de

Educacin.

Objetivos - Mejorar el rendimiento escolar, la retencin, el estado fsico y la salud general de los escolares.
- Proporcionar una educacin alimenticia y nutricional no solamente a los escolares sino a toda la comunidad educativa. - Incentivar la produccin de nuevos alimentos y su adecuada utilizacin y consumo. - Dar facilidades a la poblacin vinculada con el centro educativo para que se organice y participe activamente en el proyecto de desayuno escolar.

Estrategias - Coordinar estrategias con otros organismos que hacen prevencin nutricional y alimentacin complementaria, tanto a nivel regional como local.
- Introducir nuevos tipos de alimentos, sobre todo aquellos que pueden producirse en la propia localidad, incentivando su produccin y consumo y utilizando adecuadamente los alimentos tradicionales bsicos y propios de cada localidad. - Integrar acciones de educacin alimenticia con actividades deportivas, actividades de produccin de alimentos, de cultivos de huertos escolares, etc. - Realizar una adecuada divulgacin del proyecto para lograr mayor participacin. - Desarrollar programas de estimulacin temprana para las madres de familia con hijos en lactancia.

Metas
Las metas fsicas de cobertura del proyecto constan, desagregadas, en el cuadro N-16. Los costos de desayuno escolar para la Regin I previstos para el quinquenio y a cargo del presupuesto estatal se muestran en el cuadro N-17. CUADRO N-15 DESAYUNO ESCOLAR Poblacin Matriculada Alumnos atendidos Provincias Urbana Rural Total Carchi Imbabura 9 583 15 898 25 481 Urbana Rural Total 472 6 427 6 899 Urb. Rural 6.8 93.2 100.0 7 7 5 19 27.1 30.9 30.8 30.1 % atendidos Mes. atenc. % atendid.

18 104 22 626 40 730 6 683

12 600 12 600

Esmeraldas 25 482 31 160 56 642 Totales

10 811 17 494 38.2 61.8 29 838 36 993 19.3 80.7

53 169 69 684 122 853 7 155

Fuente: MEC. Elaboracin CIPTE.

Seccin

de

Orientacin

Bienestar

Estudiantil.

CUADRO METAS FISICAS DEL PROYECTO DE DESAYUNO ESCOLAR Provincias 1980 Carchi Imbabura 1981 1982 1983 1984 28 955 46 110 67 664 Totales 104 330 163 399 232 818

N-16

13 254 16 792 20 653 24 676 20 176 25 917 32 319 38 877

Esmeraldas 27 489 36 028 45 563 56 074

Totales (1) 60 919 78 737 98 535 119 627 142 729 500 547

(1) Expresan el nmero de desayunos por distribuir a los alumnos asistentes a las escuelas pblicas.
Fuente: CONADE, Plan de Educacin 1980-1984, Seccin Educacin. CUADRO COSTOS DEL PROYECTO DE DESAYUNO ESCOLAR (miles de sucres) Provincias 1980 Carchi Imbabura 4 479.9 6 819.5 1981 5 675.7 8 759.9 1982 6 980.7 1983 8 340.5 1984 9 786.8 Total 35 263.6

N-17

10 923.8 13 140.4 15 585.2 55 228.8

Esmeraldas 9 291.3 Totales

12 177.4 15 400.3 18 953.0 22 870.4 78 692.4

20 590.7 26 613.0 33 304.8 40 433.9 48 242.4 169 184.8

Fuente: CONADE, Elaborado por CIPTE.

Plan

de

Educacin

de

1980-1984.

7.- SOLUCIONES Y/O PROYECTOS DE INTERVENCIN PARA SOLUCIONAR LA POBREZA A NIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL.

ESTRATEGIA DE REDUCCIN DE POBREZA LOCAL

Ampliar las oportunidades de empleo e ingresos, es decir apoyar y fortalecer la capacidad productiva
especialmente de los pequeos productores rurales, como son los trabajadores de papa, cebolla, quinua, y tambin a los emprendedores urbanos desarrollando infraestructura a travs de mayor inversin, entre las acciones se podran destacar: Promover el desarrollo rural Incentivar el desarrollo de las microempresas y pequeas empresas Desarrollar las microfinanzas Apoyar la asistencia tecnolgica Incrementar la infraestructura vial

ESTRATEGIA DE REDUCCIN DE POBREZA REGIONAL

Desarrollar las capacidades productivas de los pobres, garantizando mejoras

en la calidad de servicios como salud, educacin Mejorar la calidad y acceso a servicios de salud Mejorar la calidad y acceso a servicios de educacin Mejorar las condiciones de habitabilidad y saneamiento bsico

Aumentar la seguridad y proteccin de los pobres, protegiendo a la poblacin ms vulnerable nios, mujeres
y ancianos. Programas de proteccin social Atencin integral a la niez Programas de emergencia para desastres naturales Garantizar la seguridad fsica de activos

ESTRATEGIA DE REDUCCIN DE POBREZA NACIONAL

Apoyo a la industrializacin y la defensa del mercado interno, proceso de sustitucin de importaciones

(reemplazar parte de las importaciones por produccin nacional). La industrializacin es la nica opcin a

largo plazo y para ello, al menos durante una primera fase hay que proteger la industria nacional mediante barreras arancelarias.

Aumentar la participacin e integracin social, Incentivar la participacin social Temas transeversales

Apoyo y capacitacin para la organizacin socialy participacin ciudadana Reducir las desigualdades y barrera por discriminacin etnica Promocin de la equidad de genero Desarrollo con identidad Proteccin y conservacin del medio ambiente

Mecanismos de asignacin de recursos, incorporacin de criterios de atencin equidad y transparencia y

participacin en el contexto de descentralizacin fiscal

Bsqueda de financiamiento
8.- LA MORTALIDAD MATERNA, DESARROLLAR LA PROBLEMTICA ACTUAL TANTO A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL, PLANTEAR SOLUCIONES PARA DISMINUIR LA MORTALIDAD MATERNA TOMANDO EN CUENTA BARRERAS CULTURALES, ECONOMICAS, GEOGRAFICAS Y OTRAS.

MORATLIDAD MATERNA Clsicamente se define la mortalidad materna como la ocurrida en el "embarazo, parto y puerperio hasta 6 semanas postparto" o bien como "La mortalidad materna de causa directa o indirecta durante el embarazo, parto o puerperio" (Ejemplo de causa indirecta, el suicidio en una gestante). La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) extiende este perodo hasta un ao posparto. La mortalidad materna es la resultante de mltiples factores y condiciones que, adems de los aspectos mdicos propiamente dichos, se relacionan con aspectos socioeconmicos, culturales, y legislativos y polticos, entre otros. En efecto, la mayora de mujeres que mueren en eventos asociados con la maternidad son las ms pobres, las que tienen un menor nivel educativo y mayores dificultades en el acceso a servicios de salud. -El 15% de las mujeres grvidas desarrollan complicaciones que pueden poner en riesgo su vida. -300 millones de mujeres grvidas sufren complicaciones en el corto o largo plazo. -60 millones de partos anuales se verifican sin atencin profesional.

RIESGO DE MORIR DE MUJERES DURANTE EMBARAZO Y PARTO Regin -Riesgo de Muerte

Todos los pases en desarrollo -1 en 48 Africa -1 en 16 Asia -1 en 65 Amrica Latina y Caribe -1 en 130

Pases desarrollados -1 en 1.800 Europa -1 en 1.400 Amrica del Norte -1 en 3.700

LA MORTALIDAD MATERNA ES UN EXCELENTE INDICADOR DE LAS DESIGUALDADES Asia -61% -55% Africa -20% -40% Pases desarrollados -11%-1%

CAUSAS DE MORTALIDAD MATERNA EN EL MUNDO PAISES EN DESARROLLO

-Hemorragias -25% -Spsis -15% -Aborto -13% -Eclampsia -12% -Parto Obstruido -8% Otras causas directas -8%

CAUSAS DE MORTALIDAD MATERNA EN PAISES DESARROLLADOS

-Tromboembolismo -Cardiomiopatas -Complicacones quirrgicas -Embola lquido amnitico -S.H.E.

Factores de riesgo asociados a la mortalidad materna Las condiciones que se han identificado como factores de riesgo asociados a la mortalidad materna son de diversas categoras que se relacionan entre s: la alta fecundidad, la baja prevalencia de uso anticonceptivo y las edades extremas. De otra parte, en el contexto del pas tambin vale la pena analizar el tipo de

afiliacin al Sistema General de Seguridad en Salud o no contar con afiliacin al sistema, y su relacin con la mortalidad materna as como condiciones especficas de vulnerabilidad como la situacin de desplazamiento. idad materna. As, las mujeres con cuatro hijos o ms presentan tasas por encima de 120 y las que tienen 2,4 hijos o menos presentan tasas por debajo de 64.

anticonceptivo. Las zonas con prevalencia por encima del 74% presentan mortalidad materna de 74, mientras que donde la prevalencia anticonceptiva es de 62% o menos la mortalidad materna asciende a 111. 1998-1999, el patrn de mortalidad materna indica que los riesgos son ms altos en los primeros aos del perodo frtil. Luego disminuyen, observndose el nivel ms bajo entre los 20 y los 29 aos para volver a aumentar a medida que avanza la edad.10 Tambin vale la pena mencionar que en los ltimos diez aos se ha observado un incremento en la mortalidad materna en el grupo de mujeres entre 15 y 19 aos. Determinantes econmicas, sociales y culturales En trminos generales, podra afirmarse que la falta de garantas para el ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, en especial el derecho a la vida, afecta de manera definitiva los indicadores de mortalidad materna. A esta falta de garantas se suman determinantes de tipo social, econmico y cultural que se reflejan en una mayor vulnerabilidad de las mujeres ante las complicaciones obsttricas, y debilidades en la gestin que se traducen, de manera notoria, en deficiencia para la prestacin de servicios de calidad, dificultades para el acceso, e institucionalizacin de prcticas que impiden que la atencin se lleve a cabo de acuerdo con el principio de integralidad. Los factores de vulnerabilidad que con ms frecuencia se asocian a la mortalidad materna son el bajo nivel de escolaridad, la pobreza, la residencia en zonas rurales, urbanas marginales o de conflicto armado, el desplazamiento forzado, las limitaciones de la cobertura del SGSSS, entre otros. A su vez, todos estos factores se relacionan con aspectos econmicos, sociales y culturales que tienen incidencia en los indicadores de mortalidad materna. A pesar de que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Demografa y Salud del ao 2000, la cobertura de atencin prenatal por mdico o enfermera es de 87% y la de parto institucional es de 91%, se ha comprobado que estos indicadores no se correlacionan con las altas tasas de muertes maternas, lo cual podra indicar que existen problemas relacionados con la calidad de la atencin, los cuales, como ya se ha mencionado antes, se relacionan, a su vez, con la falta de garanta de los derechos de la mujer. Sin dejar de reconocer la importancia de los dilogos interculturales para el mejoramiento de los indicadores de mortalidad materna, tambin es importante mencionar aqu como determinantes de la mortalidad materna las caractersticas tnicas y culturales de algunos grupos sociales discriminados que llevan a cabo los que se ha denominado prcticas no seguras tales como permitir el sangrado, realizar procedimientos que no tienen en cuenta recomendaciones de asepsia, atender el parto por personal no capacitado, entre muchas otras, y el posicionamiento de imaginarios y representaciones de determinadas culturas frente al dolor, frente al pudor y frente a la bsqueda de atencin adecuada y oportuna, etc.

DESAFIOS EN RELACION A MORTALIDAD MATERNA

1. Reducir la pobreza extrema. 2. Educacin primaria universal. 3. Nacimientos asistidos por personal adiestrado (reducir en 3/4 la mortalidad materna al ao 2005) 4. Acceso a los servicios de salud asegurado. 5. Planificacin familiar al alcance de todos 6. Mejorar la condicin social de la mujer

Contra la mortalidad materna Contribuyendo al logro de las Metas de Desarrollo del Milenio, la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), junto con otras siete agencias, est lanzando en febrero una estrategia interagencial para reducir la mortalidad materna en Latinoamrica y el Caribe. Con el lema "maternidad segura, un derecho de todas", la iniciativa une los esfuerzos de la OPS, el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA), UNICEF, el Population Council, Family Care International, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial y la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). La nueva estrategia presenta cinco lneas de accin que incluyen:

Que toda mujer tenga acceso a un parto atendido por personal calificado. Promover acciones para reducir la mortalidad materna a nivel nacional y municipal. Garantizar el acceso a servicios obsttricos de calidad. Construir y fortalecer alianzas. Asegurar el financiamiento de los servicios de salud materna. MATERNIDAD Y NACIMIENTO SEGUROS - VIGILANCIA DE LA MORTALIDAD MATERNA

En Bolivia el ndice de mortalidad materna seala que 270 mujeres mueren de cada 100 mil nacidos vivos. Casi dos tercios de estas muertes ocurren por falta de atencin mdica. El restante ocurre en los centros de salud. La mitad de poblacin fallecida eran menores de 30 aos (poblacin joven). El riesgo que tiene una mujer de morir por estas causas es de 1 por 45. En los ltimos aos se ha incrementado a 63% el porcentaje de mujeres que acceden a controles prenatales; sin embargo, en los municipios marginados el parto domiciliario alcanza el 77%.

Las causas de la mortalidad materna son: Hemorragias 32,9%, Infecciones 16,7%, Aborto 9,2%, Eclamsia 4,6% y Parto obstruido 1,7%.

La lucha contra la mortalidad materna tiene tres pilares: - Asegurar el acceso a informacin, servicios y mtodos modernos de planificacin familiar para la prevencin de embarazos no deseados y gestaciones potencialmente peligrosas;

- Garantizar el acceso a atencin calificada de todos los partos, porque la evidencia muestra que la mayora de las complicaciones y muertes maternas ocurren durante el parto, o inmediatamente despus; - Garantizar el acceso a ciudadanos obsttricos esenciales, porque permiten proporcionar las intervenciones necesarias para salvar vidas cuando se producen complicaciones.

Cuando la mujer tiene la ltima palabra en al menos una decisin (1 2 razones), la mortalidad de los hijos desciende en comparacin de aquellos de madres sin poder de decisin en el hogar. El comportamiento diferencial de la mortalidad es ms evidente cuando se comparan los niveles en relacin a si un esposo o compaero tiene vlidas justificaciones para golpear a su esposa: es mucho menor la mortalidad (la mitad) de los nios de mujeres que consideran que no hay justificacin de ser golpeadas por su compaero, en comparacin con la de aqullas que s consideran que hay al menos una o ms acciones que justifican que sean maltratadas o golpeadas por sus compaeros. La mortalidad infantil disminuye a medida que la mujer manifiesta ms razones para negarse a tener relaciones sexuales con su pareja.

Mortalidad perinatal

La mortalidad perinatal es un indicador de los riesgos de muerte ligados a la reproduccin y es muy importante porque permite tener reflejo de la atencin prenatal, durante el parto y postparto, actuando como demarcador tanto de la calidad del servicio de salud materno infantil como de la condicin nutricional de la madre y del entorno en que sta vive. La tasa de mortalidad perinatal es de 31 defunciones por mil embarazos de siete o ms meses de duracin. Los niveles ms bajos de mortalidad perinatal lo presentan las mujeres que tuvieron un intervalo entre 15-26 y 27-38 meses entre la concepcin y el trmino del embarazo previo (27 por mil) en tanto que es casi el doble cuando el intervalo es menor a 15 meses (60 defunciones por mil embarazos de siete o ms meses).

Lograr una maternidad con menores riesgos es esencial para salvar la vida de los recin nacidos. Cada ao en Bolivia alrededor de 10.000 bebs nacen sin vida y otros 6.000 mueren antes de cumplir siete das de vida.

De cada mil nios que nacen en Bolivia, 92 mueren antes de los 5 aos, 67 durante el primer ao de vida y 34 antes de alcanzar los 28 das de edad. En el rea rural la mortalidad neonatal representa casi el doble del nmero de muertes que en el rea urbana

Los sntomas de alarma que pudieran presentarse en el transcurso del embarazo son: -- Mareos. -- Fosfenos (ver destellos) -- Acfenos (zumbido de odos)

-- Cefalea (dolor de cabeza) -- Edema (hinchazn de pies y piernas) -- Anasarca (hinchazn generalizada) -- Aumento o prdida de peso. -- Hemorragia transvaginal. -- Falta de movimientos fetales despus del quinto mes de embarazo. -- Ruptura prematura de membranas (salida de lquido amnitico) -- Fiebre. -- Poliuria, polidipsia y polifagia (aumento en la frecuencia urinaria, de sed y de apetito respectivamente).

El Embarazo Saludable implica el siguiente Declogo: --Proporcionar a la mujer y su pareja informacin veraz y suficiente para que puedan decidir de manera consciente y responsable, acerca del nmero de hijos a tener en las mejores condiciones.

--La edad propicia para ser madre, no debe ser menor a los 19 aos ni mayor de 35 aos. --La madre, debe tener conocimiento de informacin precisa y oportuna que la alerte sobre los riesgos que puede tener su embarazo. --Participacin libre de la mujer en la planeacin del embarazo y de las decisiones que afectan su cuerpo, su salud y su futuro. --Informacin Orientacin y Consejera a la pareja respecto al ejercicio de una sexualidad gratificante durante el embarazo. --Educacin que favorezca el autocuidado, el conocimiento de su cuerpo en beneficio de su autoestima y la preparacin para amamantar. --Asumir hbitos saludables: dieta suficiente, equilibrada y variada, que favorezca las necesidades de nutrientes (cido flico y hierro) del binomio madre-hijo, adems de realizar ejercicio moderado. --Mantener un entorno saludable en el medio familiar y en el trabajo, que respete las necesidades biolgicas de la gestante y su privacidad libre de humo de cigarro y sustancias txicas. --El profesional de la salud debe otorgar una atencin humanizada, un trato digno y respetuoso, teniendo en cuenta sus temores, necesidades y su derecho a la intimidad. La familia, las organizaciones de la sociedad civil y los diferentes gobiernos, deben promover la Maternidad Saludable como un derecho humano.

Las causas directas

La mayor parte de las muertes maternas son prevenibles y curables, si son atendidas de manera oportuna y adecuada. Segn datos oficiales, entre 75% y 85 % de las defunciones maternas son absolutamente previsibles. Las principales causas de muerte materna son:

los trastornos hipertensivos, con 31.6% del total las hemorragias obsttricas, con 26.1% y las complicaciones del aborto, con 6%, que en conjunto representan el 64% del total defunciones maternas 17

Argentina, "muy lejos" de las metas de la ONU de mortalidad materna El pas se comprometi a reducir en tres cuartas partes las muertes maternas para 2015. Especialistas informaron que 335 mujeres mueren por ao "de las cuales un tercio son por abortos inseguros" Especialistas afirmaron que Argentina "est muy lejos" de cumplir las metas previstas por Naciones Unidas para 2015 respecto de la reduccin de la mortalidad materna y reclamaron "urgentes medidas" para disminuir los decesos por esa causa, que suman 335 por ao y afectan a sectores empobrecidos. "Argentina est lejsimos de cumplir las metas del milenio establecidas por ONU, en las que se comprometi a reducir en tres cuartas partes las muertes maternas para 2015", dijo en declaraciones a DyN la directora del Centro de Estudios de Estado y Sociedad (CEDES), Silvina Ramos. La sociloga sostuvo que "todas la estimaciones indican que estamos lejos de cumplir esa meta si no se introducen medidas urgentes para combatir las muertes maternas" y manifest que "hay temas pendientes muy importantes en materia de salud reproductiva en Argentina respecto de lo que es Amrica Latina". "Argentina tiene niveles de mortalidad materna muy altos que no se condicen con el nivel de avance del pas, y afecta a mujeres muy pobres. La mortalidad materna est vinculada con el embarazo, parto y puerperio", sostuvo Ramos. En ese sentido, record que "hay 335 muertes maternas en el pas por ao, de las cuales un tercio son por abortos inseguros", y manifest que "en 2006, respecto de 2005, hubo 50 muertes maternas ms". La directora de CEDES dijo que el aborto "es la primera causa de muerte materna en Argentina", que se debe a "complicaciones por abortos inseguros". "Entre 400 mil y 500 mil abortos se hacen en el pas por ao", sostuvo la especialista. Ramos manifest que "es necesario fortalecer los programas de salud reproductiva con disponibilidad de insumos

anticonceptivos" y dijo que son repetidos los "problemas en las provincias porque Nacin discontina las entregas". "El otro problema es la educacin sexual, porque el pas no implement una poltica clara en materia de educacin sexual, es una asignatura pendiente junto a polticas claras para combatir el cncer de cuello de tero y mama", expres. La especialista manifest que en materia de salud reproductiva "la dirigencia poltica argentina siempre tuvo

mucho temor por estar mal informada y presionada por sectores conservadores, entre ellos, la Iglesia catlica". "La salud reproductiva en Argentina est mejor que hace 10 aos, pero lejos de lo que todava tiene pendiente con las mujeres, es una situacin de transicin", expres. La titular de CEDES participar del encuentro que reunir a expertos de 25 pases en la Ciudad de Buenos Aires entre el lunes y mircoles, para analizar los avances en salud reproductiva, convocado por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). La reunin del Comit de Poltica y Coordinacin (PCC, por sus siglas en ingls), contar con la asistencia de miembros del Programa Especial de la OMS, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas (UNFPA) y el Banco Mundial en Investigaciones, Desarrollo y Formacin de Investigadores sobre Reproduccin Humana (HRP). En el encuentro, que por primera vez se realizar fuera de Ginebra, los expertos analizarn los logros alcanzados por el Programa, la situacin de la salud sexual y reproductiva en Argentina, prevencin de abortos inseguros, derechos del adolescente, cooperacin entre pases para mejorar la salud sexual y reproductiva, y salud materna.
Estas causas son problemas mdicos que podran ser prevenidos y tratados si fueran detectados oportunamente en consultas prenatales adecuadas as como a travs de servicios obsttricos de emergencia y el respeto a las decisiones de las mujeres sobre su cuerpo. Mortalidad neonatal.- De cada mil nios que nacen en Bolivia, 75 mueren antes de cumplir 5 aos: 54 en el primer ao de vida y 27 mueren incluso antes de cumplir 28 das de vida. La mortalidad neonatal representa la mitad de la mortalidad infantil y ms de un tercio de la mortalidad de la niez. As mismo, ms de la mitad de las muertes durante el primer mes de vida ocurren en la primera semana y especialmente, durante el primer da. A pesar de que la tendencia de reduccin de mortalidad neonatal en el rea rural es mayor que en el rea urbana, sta es todava alta: 35 por mil nacidos vivos.

La salud de los recin nacidos est relacionada en gran medida con el bienestar de la madre. En los pases en desarrollo la muerte materna va seguida, en la mayora de los casos, de la muerte del recin nacido. Por tanto, si queremos llegar al cumplimiento de las Metas del Milenio de reduccin en dos tercios de la mortalidad infantil, las polticas de salud debern intensificar acciones relacionadas al control prenatal, la atencin calificada del parto, atencin de complicaciones obsttricas y neonatales, as como cuidados esenciales de los recin nacidos. Para eliminar las brechas urbano-rurales y entre departamentos, es necesario priorizar intervenciones, tanto en el mbito de servicios de salud como de la comunidad, en aquellos municipios que presentan los indicadores de muerte materna y neonatal ms altos. Razn de mortalidad materna.- La razn de mortalidad materna ha descendido significativamente entre los aos 1994 y 2003, de 390 a 230 por cien mil nacidos vivos. Este dato refleja el nmero de mujeres que han fallecido por causa del embarazo, parto y puerperio en los ltimos cinco aos y es un indicador que expresa no slo la situacin de salud sino la situacin social del pas. La razn de mortalidad mataerna se toma cada 10 aos aproximadamente y aunque ha descendido significativamente, Bolivia contina siendo el pas con la mortalidad ms alta de Amrica Latina, debido a que, cada ao mueren aproximadamente 650 mujeres 2 cada da por causas evitables.

SUMI 1. Antecedentes.-

El 21 de noviembre de 2002, como Poltica de Estado, componente de la Estrategia Boliviana de Reduccin a la Pobreza y cumplimiento de las Metas de Desarrollo del Milenio, se promulga la Ley N 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), con el propsito de disminuir de manera sostenible la morbimortalidad materna e infantil. Entra en vigencia a partir del 1ro. de enero de 2003. 2. Objetivo Este Seguro es de carcter universal, integral y gratuito, otorga prestaciones a las mujeres embarazadas desde el inicio de la gestacin hasta los 6 meses posteriores al parto y a los nios/as desde su nacimiento hasta los 5 aos de edad. Estas prestaciones se otorgan con carcter obligatorio y coercitivo en todos los establecimientos de salud en los tres niveles de atencin del Sistema Pblico y Seguro Social de corto plazo, y en aquellos privados con o sin fines de lucro adscritos bajo convenio. 3. Marco Legal Normativo Se basa por primaca en la Constitucin Poltica del Estado que establece que la salud es un derecho bsico por lo tanto es responsabilidad del Estado protegerla y promoverla bajo las dimensiones de orden colectivo y de un bien individual; el Cdigo de Salud de Bolivia, la Ley N 2426 del 21 de noviembre de 2002 y otras normas conexas de carcter marco y especficas, que legitimizan su institucionalidad, norman su implementacin y funcionamiento, asigna responsabilidades, valida sus procedimientos administrativos tcnico mdicos, profundiza los procesos de descentralizacin, privilegia la gestin compartida con participacin popular y orienta actividades. 4. Financiamiento El financiamiento del SUMI tiene 3 fuentes: a) Del Tesoro General de la Nacin para los recursos humanos del sector pblico y con sus recursos propios para el sector de la Seguridad Social de corto plazo o establecimientos adheridos bajo convenio. b) Impuestos nacionales de Coparticipacin Tributaria Municipal para pago por prestaciones otorgadas, de acuerdo a la siguiente gradualidad: 7% el 2003, 8% el 2004, y a partir del 2005 adelante el 10%, del 100%. c) Fondo Solidario Nacional cuyos recursos provienen de la Cuenta Especial del Dilogo Nacional 2000 (Recursos HIPC II de alivio a la deuda externa), en la misma gradualidad anterior. Se otorga a demanda, cuando los recursos de Coparticipacin Tributaria Municipal son insuficientes para cancelar a los establecimientos de salud. Con estos recursos se eliminan el pago intermunicipal y entre establecimientos. E. Ramos SUMI 21-11-05 5. Modelo de atencin En la gestin 2004, el SUMI brind atenciones en los 314 municipios del pas y 2.259 establecimientos de salud del sector pblico, seguro social de corto plazo, y en aquellos privados con o sin fines de lucro adscritos por convenio, en zonas rurales y urbanas, en todos los niveles de atencin de acuerdo a su capacidad resolutiva y tecnologa disponible, actualmente las atenciones se dan en los 327 municipios del pas. Para aquellas comunidades que no tienen centros de salud, estn incomunicadas o tienen difcil acceso, se tiene el programa de extensin de coberturas Extensa, que mediante Brigadas Mviles llegan a aproximadamente 2.500 comunidades de todo el pas, otorgando prestaciones del SUMI, de los Programas Nacionales y Atencin Primaria de Salud.

Razn de mortalidad materna en el pas La Razn de Muerte Materna se redujo en un 41% al ao 2003, respecto del ao 1994, es decir de 390 a 229 muertes por cada 100.000 nacidos vivos. Tasas de mortalidad infantil y neonatal en el pas De acuerdo a la Encuesta Nacional de Demografa y Salud 2003 y datos de UDAPE (Agosto 2004), la Tasa de Mortalidad Infantil (menores de 1 ao) disminuy y muestra una tendencia decreciente tambin acelerada. De 1989 (96 por 1000 n.v.), 1994 (75 por 1000 n.v.), 1998 (67 por 1000 n.v.) al 2003 (54 por 1000 n.v.) disminuy en 44% respecto a 1989. La Tasa de mortalidad en la niez (menores de 5 aos) por cada 1.000 nacidos vivos (n.v.) disminuy en 47% respecto a 1989 que era de 142 muertes, el 1994 era de 116, el 1998 era de 92 y el 2003 es de 75. La Tasa de mortalidad neonatal, es la que registra el mayor nmero de defunciones, de acuerdo a la ENDSA 2003, en el periodo que se observa, disminuy en 31% respecto a 1994. El ao 1994 era de 39, en 1998 de 34 y el 2003 de 27. Manejo Econmico Financiero del SUMI El SUMI ha sido y es sostenible, las proyecciones que se hicieron en la etapa de diseo para el pago a los establecimientos de salud por las prestaciones otorgadas, los desembolsos por Coparticipacin Tributaria Municipal y la asignacin para el Fondo Solidario Nacional, fueron suficientes para atender todos los requerimientos que se produjeron en las Gestiones 2003 2004 y en la presente 2005. La evaluacin externa entregada a mediados del 2005, efectuada por la empresa Encuestas & Estudios, ratifica lo anterior. ,50%126. 43%17.305.478,0028.172. %109.590.618,00135 9.- DESCRIBA LA ESTRATEGIA BOLIVIANA PARA LA REDUCCIN DE LA POBREZA.
LA ESTRATEGIA BOLIVIANA DE REDUCCION DE LA POBREZA El documento ha sido elaborado en UDAPE por un equipo de especialistas al que se le encomend tomar en cuenta los resultados del Dilogo Nacional 2 y de los eventos participativos que organizaron paralelamente la Conferencia Episcopal Boliviana, las instituciones privadas de desarrollo, los pequeos productores y la denominada Agenda Poltica. Basta esta referencia para destacar las dificultades que enfrent el equipo de UDAPE para producir una propuesta que pudiera satisfacer al mismo tiempo a los organismos crediticios internacionales, a los partidos de gobierno y a los miles de dirigentes de organizaciones polticas y sociales del pas que participaron con entusiasmo y creatividad en esos eventos. Como era posible anticipar, la Estrategia no es del gusto de todos y provocar ms de un reclamo y seguramente tambin algunas protestas. Todos los que concurrieron a esos eventos de dilogo llevaron sus demandas y aspiraciones, y seguramente revisarn minuciosamente la Estrategia para ver si su idea fue recogida e incorporada. Ms all de esa lectura, me parece importante tomar en cuenta dos elementos que pueden ayudar a evaluar la Estrategia. En primer lugar, tenemos que analizar esa propuesta en sus posibilidades reales. Y ellas estn marcadas por las condiciones del programa HIPC 2, que permite al gobierno de Bolivia realizar inversiones para reducir la pobreza en vez de pagar una parte de la deuda externa. Se estima que esos montos alcanzarn aproximadamente 90 millones de dlares anuales durante los prximos 15 aos. Son sumas importantes y su utilizacin tendr impactos reales si es que las utilizamos con sabidura. Pero no podemos pretender que resuelvan "la pobreza". Superarla no depender solamente de lo que haga la cooperacin internacional o el gobierno, sino d e lo que hagamos todos los bolivianos todos los das.

En este sentido, la Estrategia no recoge los compromisos que estamos dispuestos a asumir los ciudadanos de este pas. Pero no echemos la culpa al documento. Tampoco los dilogos recogieron esos compromisos, pues se centraron ms bien en lo que los gobiernos deben hacer, reproduciendo una cultura estatoltrica que con frecuencia nos inmoviliza y nos lleva a eludir responsabilidades. En segundo lugar, hay que reconocer que haba dos alternativas no necesariamente coincidentes. Podamos decidir en qu se gasta el dinero del HIPC, y a eso se abocaron grandes esfuerzos de priorizacin en los dilogos, o podamos decidir cmo se definen las inversiones, y a eso tambin se dedicaron los dilogos, que acordaron que esos recursos se distribuyan a los municipios de acuerdo a la magnitud e incidencia de la pobreza en ellos. La Estrategia recoge ambas alternativas a la vez pero la que realmente funcionar es la segunda si es que se aprueba la Ley del Dilogo Nacional, que distribuira los recursos directamente a los gobiernos municipales en base a una frmula sencilla pero efectiva: a ms pobreza, ms recursos. Aunque tengan la misma poblacin, El Alto recibira mucho ms que Cochabamba. Y los municipios de Arque y Bolvar recibiran ms por habitante que los de Quillacollo y Punata. Una vez que reciban el dinero, los municipios decidirn cmo invertirlo y la Estrategia ser solamente una referencia general para su decisin, pues sus prioridades no necesariamente coinciden con las del promedio. Quizs hubiera sido ms eficiente invertir esos recursos en programas de mayor impacto o rentabilidad social en el largo plazo. Pero los participantes de los dilogos, y con ellos el gobierno, no optaron por la eficiencia sino por la equidad en el corto plazo. Transformar la equidad en eficiencia ser el desafo que tendremos que asumir a nivel de cada municipalidad y de cada comunidad si queremos realmente multiplicar esos recursos para resolver nuestros problemas. En consecuencia, poco importa debatir sobre los contenidos y las orientaciones ideolgicas de la Estrategia o en qu medida el documento recoge los resultados de los dilogos. Lo que verdaderamente importa es seguir luchando para que los gobiernos municipales sean sensibles a las necesidades de su gente, eficientes a la hora de asignar recursos y realizar inversiones, flexibles para adaptarse a los cambios, abiertos a las aspiraciones de la gente y capaces de movilizar las energas sociales hacia fines de bien comn. Temas Tierra y Agua Garantizar los Derechos de Propiedad a) Tenencia de activos 357. Con el objetivo de incrementar la titulacin de tierras, se reconsiderar la Ley INRA a partir de aquellos aspectos referidos a la identificacin del rol social y econmico de la tierra, la generacin de incentivos para la conservacin de tierras y la profundizacin del ordenamiento administrativo agrario. 358. Un mayor nmero de tierras saneadas, especialmente en las regiones del Oriente y del Chaco, permitir incrementar la oferta, coadyuvar a desarrollar el mercado de tierras e impulsar la utilizacin de tierras para fines econmicos y sociales. En el occidente se fortalecer el proceso de reagrupamiento de tierras con funcin econmica a fin de consolidar unidades econmicamente viables (de forma voluntaria). Se fomentar el arrendamiento y la aparcera como formas de usufructo de las tierras, las mismas que sern incorporadas en la reglamentacin de la Ley INRA para estimular la seguridad en el acceso de los propietarios minifundistas a nuevas tierras. 359. Se reducirn los trmites de titulacin y registro de derechos propietarios sobre la tierra mediante acciones para la fusin del registro fsico y legal de la propiedad. Se institucionalizar el Sistema Nacional de Catastro, se consolidar la obligatoriedad del registro de la informacin en este sistema y se reglamentar el Catastro Rural a travs del INRA. 360. Los programas de asentamientos humanos existentes sern coordinados con los Gobiernos Municipales para lograr una efectiva redistribucin de la tierra y brindar oportunidades de mejorar las condiciones de vida de poblaciones que decidan formar parte de estos programas. 361. Se articularn las organizaciones indgenas con las organizaciones formales (municipales) de manera que se facilite la distritacin y la delimitacin de las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs). Para la ejecucin de la dotacin y conversin de TCOs en el occidente del pas, la Estrategia prev la inclusin de los propietarios privados individuales indgenas y originarios al interior de las TCOs como parte constituyente de sus comunidades y no como terceros. 362. Se mejorar la capacidad institucional de la Superintendencia Agraria para involucrarla en la supervisin del proceso de saneamiento. El Instituto Geogrfico Militar (IGM) impulsar el saneamiento de tierras a travs de levantamientos catastrales ms precisos. Para fortalecer las capacidades institucionales del INRA y otras instancias agrarias, se requiere constituir unidades tcnicas y jurdicas del INRA a nivel nacional y departamental. b) Aprovechamiento del agua 363. Se desarrollarn mecanismos institucionales que sealicen de manera adecuada el valor del agua en las comunidades rurales, especialmente del altiplano y valles, e introduzcan criterios de asignacin de recursos hdricos basadas en el mercado. De esta manera, se lograr la definicin de derechos de propiedad sobre los recursos naturales. En muchas comunidades, el acceso a los recursos hdricos est regido a partir de derechos y mecanismos

de aprovechamiento consuetudinarios u otra naturaleza que no reflejan la disposicin a pagar y en muchos casos generan un uso inadecuado de este recurso. 364. Para aumentar la seguridad sobre los derechos de agua se mejorar la legislacin de los recursos hdricos lo que requiere presentar una Nueva Ley de Aguas, establecer una autoridad central del agua y definir un plan nacional de uso y aprovechamiento y establecer autoridades de cuencas. De esta manera se lograr una mejor coordinacin de los sectores relacionados con el aprovechamiento de este recurso hdrico. 365. Se destaca la necesidad de crear una Autoridad Nacional de Aguas (ANA) y la Superintendencia de Agua Potable para regular la utilizacin de recursos hdricos y otorgar o revocar concesiones, podr tambin aprobar las polticas estratgicas en el sector hdrico; se promover el desarrollo integral de las cuencas en el territorio con el fin de lograr la obtencin, preservacin y conservacin de este recurso. La propuesta de la EBRP

30. La EBRP tiene el objetivo de reducir la pobreza a travs de polticas econmicas y sociales, con nfasis en la poblacin con ms carencias facilitndoles un mejor acceso a mercados, elevando las capacidades mediante la provisin de servicios bsicos, aumentando la proteccin social y seguridad, promoviendo la participacin ciudadana e igualdad de oportunidades. 31. Los cuatro componentes estratgicos, relacionados entre s, que definen las acciones para la lucha contra la pobreza son: Ampliar las oportunidades de empleo e ingresos, apoyando y fomentando a la capacidad productiva en particular de pequeos productores agropecuarios urbanos, promoviendo el desarrollo rural a travs de una mayor inversin en infraestructura productiva y de comercializacin, apoyando a la micro y pequea empres a y desarrollando las microfinanzas.

Desarrollar las capacidades, garantizando mejoras en la calidad de los servicios de educacin primaria y salud preventiva, asimismo, se plantea un mayor acceso de la poblacin a condiciones adecuadas de habitabilidad. Incrementar la seguridad y proteccin de los pobres, protegiendo a la poblacin ms vulnerable: nias y nios, ancianas y ancianos, poblaciones afectadas por desastres naturales y acciones que permitan un mejor manejo de riesgos. Promover la integracin y participacin social, incentivando la participacin social a fin de profundizar la Participacin Popular y la Descentralizacin. 32. Adicionalmente, la Estrategia incorpora acciones para generar mayor equidad a favor

SNTESIS DE LA ESTRATEGIA BOLIVIANA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA INTRODUCCIN 1. Despus de 18 aos de democracia y 15 aos de reformas estructurales, Bolivia ha logrado importantes avances para consolidar la institucionalidad y la estabilidad econmica. El proceso de cambio, sin embargo, no ha finalizado y requiere profundizar las acciones a favor de una mayor equidad que permita reducir los elevados niveles de pobreza que prevalecen especialmente en el rea rural. 2. El crecimiento impulsado desde fines de los ochenta no logr revertir la tendenci a del desarrollo basado en la explotacin de recursos naturales, no fortaleci la competitividad y tuvo un escaso impacto sobre la

diversificacin de las exportaciones. Estos aspectos han mantenido las brechas regionales, han profundizado las diferencias entre el rea urbana y rural y no han propiciado la integracin territorial. 3. La poblacin pobre est expuesta a elevados niveles de vulnerabilidad frente a desastres naturales y cambios econmicos y sociales, las acciones carecen de programas de proteccin social y prcticamente no se han desarrollado mecanismos para fortalecer el manejo de los riesgos. A pesar de los cambios que significaron los procesos de descentralizacin y participacin popular, la poblacin ms empobrecida en particular los pueblos indgenas originarios, ayllus y comunidades campesinas todava estn al margen de las decisiones y no participan efectivamente en la asignacin de recursos ni en la representacin poltica. Estos aspectos cuestionan severamente la democracia y la gobernabilidad. A. La pobreza en Bolivia Bolivia presenta uno de los ms elevados niveles de pobreza en Amrica Latina, en 1992 los datos del Censo de Poblacin y Vivienda revelaron que el 70% de la poblacin tena necesidades bsicas insatisfechas y, a fines de los noventa, el 63% de la poblacin generaba ingresos familiares por debajo de las lneas de pobreza. Las polticas sociales llevadas a cabo durante los aos noventa promovieron una mayor inversin en recursos humanos en el mbito de la educacin, salud y saneamiento bsico. La Descentralizacin y Participacin Popular contribuyeron a generar una redistribucin de recursos hacia las regiones pobres, establecieron mecanismos de control social, promovieron el fortalecimiento institucional de las instancias descentralizadas e impulsaron una mayor participacin de la sociedad. Las inversiones sociales estuvieron acompaadas por mayores necesidades de gasto corriente para los sectores sociales. Entre 1995 y 1999 el gasto social social como porcentaje del PIB, aument desde 12.3% hasta 16.5%. Sin embargo, el nivel de gasto social en Bolivia (35% del gasto pblico total) es todava menor comparado con el promedio de la Regin (41%). Las restricciones al aumento del gasto social estn dadas por la insuficiencia de los ingresos tributarios frente a las crecientes necesidades y el elevado costo de la reforma del sistema de pensiones. Principales determinantes de la pobreza -- La pobreza urbana est asociada con los problemas de empleo y el bajo capital humano de los trabajadores. En promedio, el 85% del ingreso familiar urbano proviene de las actividades laborales. El crecimiento de los ingresos laborales, en particular en el sector empresarial y semiempresarial donde se observaron incrementos superiores al 5% anual, contrastan con los ingresos reales del sector familiar (por cuenta propia) que prcticamente estuvieron estancados. En los aos noventa los cambios en la desigualdad salarial estuvieron explicados principalmente por una mayor demanda de mano de obra calificada en los sectores modernos y un rezago de ingresos en sectores con baja calificacin. - -En el rea rural, la pobreza est explicada en gran medida por la baja productividad del sector agropecuario y el escaso valor de los productos en el mercado. La productividad est afectada por la utilizacin de tcnicas de produccin de pequea escala, baja calificacin de la mano de obra, escasez de agua y carencia de infraestructura productiva bsica, alto costo del capital, falta de definicin de derechos de propiedad sobre la tierra y los recursos naturales, y otros factores que inciden sobre la incertidumbre en la utilizacin de la tierra de manera ptima. Se ha evidenciado la presencia de pueblos indgenas originarios en las tierras bajas que aun tienen una economa de subsistencia, LA PROPUESTA DE LA EBRP

Ampliar las oportunidades de empleo e ingresos, apoyando y fomentando a la capacidad productiva en particular de pequeos productores agropecuarios urbanos, promoviendo el desarrollo rural a travs de una mayor inversin en infraestructura productiva y de comercializacin, apoyando a la micro y pequea empresa y desarrollando las microfinanzas. Desarrollar las capacidades, garantizando mejoras en la calidad de los servicios de educacin primaria y salud preventiva, asimismo, se plantea un mayor acceso de la poblacin a condiciones adecuadas de habitabilidad. Incrementar la seguridad y proteccin de los pobres, protegiendo a la poblacin ms vulnerable: nias y nios, ancianas y ancianos, poblaciones afectadas por desastres naturales y acciones que permitan un mejor manejo de riesgos. Promover la integracin y participacin social, incentivando la participacin social a fin de profundizar la Participacin Popular y la Descentralizacin. 32. Adicionalmente, la Estrategia incorpora acciones para generar mayor equidad a favor de grupos tnicos y pueblos indgenas, la equidad de gnero y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales preservando el medio ambiente. 33. La Estrategia desarrolla un marco institucional para la reduccin de la pobreza, enfatizando en la lucha contra la corrupcin, estableciendo un marco de mayor competitividad, reduciendo la incertidumbre y promoviendo la asignacin de recursos en un escenario descentralizado como eje central, tanto de decisiones como de uso de recursos. Se han definido acciones prioritarias para reducir la pobreza y stas determinan una ruta crtica de las acciones en el corto y mediano plazo. La priorizacin permitir, en lo inmediato, aumentar las oportunidades de los pobres para generar ingresos y asegurar recursos para proteger e incrementar las inversiones en capital humano. Ampliar las Oportunidades de Empleo e Ingresos de la Poblacin Pobre i) Promover el Desarrollo Rural La reduccin de la pobreza rural es uno de los ms grandes retos de la EBRP. El desarrollo rural ser promovido creando las condiciones econmicas, sociales e institucionales apropiadas para incrementar las oportunidades de empleo e ingresos productivos de este sector de la poblacin. Para lograr este objetivo la EBRP prioriza: i) el incremento de infraestructura productiva a travs de la construccin y mantenimiento de caminos vecinales, construccin y mantenimiento de sistemas de riego y micro-riego, provisin y mantenimiento de redes de energa elctrica e incrementando el acceso a telecomunicaciones; ii) la ampliacin y fortalecimiento del acceso al recurso tierra; iii) el incremento de la competitividad y iv) la diversificacin del empleo no-agrcola. Asimismo, la Estrategia promueve una mayor participacin del sector privado, particularmente de las MyPEs, en el desarrollo rural. Contexto Macroeconmico de la Estrategia La EBRP se establece en un contexto de economa de mercado y preserva los equilibrios macroeconmicos lo cual, entre otros aspectos determina que las acciones y polticas definidas en la EBRP no vulneran las polticas fiscales, monetarias, comerciales y financieras establecidas en el Programa Econmico Boliviano.

La EBRP se apoya en la continuidad de las polticas econmicas que mantienen la estabilidad y un ambiente macroeconmico adecuado para el desarrollo de las actividades productivas. Asimismo, impulsar la profundizacin de reformas estructurales que fomenten el crecimiento y la inversin.

Para reducir la pobreza es importante considerar que: Pobreza es un estado de necesidad, carencia o privacin de un conjunto de bienes o servicios necesarios para el sustento de la vida, y la participacin activa en las decisiones de la sociedad. La pobreza es una situacin que impide que una persona o familia satisfaga una o varias necesidades bsicas y su participacin plena en la vida social. Las necesidades bsicas que se establecen son:

Alimento Vestido Vivienda Educacin Salud Electricidad Agua Saneamiento bsico

Por todo esto la pobreza se reduce mas por accin pblica.

Educacin Salud Servicios bsicos

La descentralizacin municipal ayuda pero necesita progresividad. En este marco, el PND plantea

Mejorar las condiciones de vida de la poblacin en extrema pobreza urbana y rural fortaleciendo sus capacidades de organizacin comunitaria Generando de forma integral, participativa y autogestionaria un entorno que les garantice acceso a mejores oportunidades y capacidades de desarrollo individual y comunitario. Necesidad de acciones que protejan a los trabajadores del rea rural ante el riesgo asociado a sus actividades.

Segn el "Plan Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para vivir bien", la pobreza extrema de este pas es de 34,5 por ciento y su propsito es disminuirla a 27,1 por ciento en 2011, El plan de desarrollo para los prximos cinco aos propone una reactivacin del empleo mediante una inversin de 6.861 millones de dlares del Estado en los sectores sociales, ms una inyeccin de 5.839 millones de dlares de inversionistas particulares, entre nacionales y extranjeros. En el rea productiva del plan se proyecta la generacin de excedente y ahorro para la transformacin de los

recursos naturales, la generacin de empleo y la inversin pblica en infraestructura. El plan de desarrollo se sustenta en la explotacin de los hidrocarburos, la minera, la industrializacin del gas y el proyecto siderrgico del Mutn, para la

explotacin y el procesamiento de hierro en la oriental regin fronteriza de Puerto Surez, que proporcionar ingresos de 100 millones de dlares por concepto de regalas y otras obligaciones impositivas y tributarias, segn el gobierno. "Las empresas extranjeras estarn sometidas al poder del Estado soberano y a los criterios de rendimiento para que sean consumidoras de insumos producidos en el mercado boliviano", Asignacin de recursos a los artesanos, pequeos y medianos empresarios y productores indgenas a travs del Sistema Nacional de Financiamiento para el Desarrollo Productivo. Los planes gubernamentales se encaminan a la distribucin de hasta cuatro millones de hectreas de tierras estatales a campesinos sin tierra.

10.- CONTAMINACIN AMBIENTAL (FUNDAMENTALMENTE METALES PESADOS) Y COMO ESTOS AFECTAN LA SALUD HUMANA.

CONTAMINACIN POR METALES Las aguas procedentes de las industrias como la minera, la de recubrimientos metlicos, las fundidoras y otras ms contaminan el agua con diversos metales. Por ejemplo, las sales de metales como el plomo, el zinc, el mercurio, la plata, el nquel, el cadmio y el arsnico son muy txicas para la flora y la fauna terrestres y acuticas.

Las normas oficiales mexicanas contra la contaminacin ambiental (publicadas en el Diario Oficial del 18 de octubre de 1993) consideran metales contaminantes del agua (en orden de importancia por su abundancia) a: 1. Aluminio 2. Plata 3. Cadmio 4. Arsnico 5. Cobre 6. Fierro 7. Mercurio 8. Cobalto 9. Vanadio 10. Manganeso 11. Nquel 12. Zinc 13. Magnesio 14. Antimonio 15. Cromo 16. Selenio 17. Titanio 18. Berilio 19. Estao 20. Boro 21. Molibdeno 22. Tungsteno 23. Germanio 24. Bismuto 25. Plomo 26. Telurio Contaminacin del agua por metales pesados: plomo, mercurio o cadmio.

Las sales solubles en agua de los metales pesados como el plomo, cadmio y mercurio son muy txicas y acumulables por los organismos que los absorben, los cuales a su vez son fuente de contaminacin de las cadenas alimenticias al ser ingeridos por alguno de sus eslabones. Al ser ingeridos por el hombre en el agua y alimentos contaminados por los compuestos de mercurio, plomo o cadmio le provocan ceguera, amnesia, raquitismo, miastenia o hasta la muerte. El plomo es un metal escaso, se calcula en un 0.00002 % de la corteza terrestre, tiene un punto normal de fusin de 327.4 C, un punto normal de ebullicin de 1770 C y una densidad de 11.35 g/mL. Forma compuestos con los estados de oxidacin de +2 y +4, siendo los ms comunes los del estado de oxidacin +2. El plomo es anftero por lo que forma sales plumbosas y plmbicas, as como plumbitos y plumbatos.

Se encuentra en minerales como la galena (sulfuro de plomo, PbS) que se utiliza como fuente de obtencin del plomo, la anglosita (sulfato de plomo II, PbSO4) y la cerusita (carbonato de plomo, PbCO3). Gran parte del plomo se obtiene por reciclado de chatarras como las placas de baterias y de las escorias industriales como soldaduras, metal para cojinetes, recubrimientos de cables, etc.

La contaminacin del agua por plomo no se origina directamente por el plomo sino por sus sales solubles en agua que son generadas por las fbricas de pinturas, de acumuladores, por alfareras con esmaltado, en fototermografa, en pirotcnia, en la coloracin a vidrios o por industrias qumicas productoras de tetraetilo de plomo (se usa como antidetonante en gasolinas) y por algunas actividades mineras, etc. Las dos principales vas de acceso de los compuestos de plomo al organismo son el tracto gastrointestinal y los pulmones. Cerca del 10 % del plomo ingerido es excretado en la orina y en menor cantidad en el sudor, en el pelo y en las uas. El 90 % del plomo que se encuentra en el cuerpo humano se deposita en el esqueleto seo y es relativamente inerte, y el que pasa a travs del torrente sanguneo puede depositarse en los tejidos. Los signos ms comunes de intoxicacin por plomo son los gastrointestinales y sus sntomas comprenden anorexia, nusea, vmito, diarrea y constipacin, seguida de clicos. El plomo puede afectar la sntesis de la hemoglobina y el tiempo de vida media de los glbulos rojos, as como, al sistema nervioso central y perifrico. La contaminacin por el plomo en los riones produce cambios en las mitocondrias e inflamacin de las clulas del epitelio del tbulo proximal y alteraciones funcionales que provocan aminoaciduria, glucosuria e hiperfosfaturia (sndrome de Fanconi). Todos los compuestos de plomo son txicos en diferente grado, dependiendo de su naturaleza qumica y grado de solubilidad de cada compuesto, los ms txicos son los compuestos orgnicos. Desde hace mucho tiempo se sabe que el plomo es venenoso, tiene efectos txicos para las plantas, el plancton y dems organismos acuticos. Los compuestos de plomo en los peces les origina la formacin de una pelcula coagulante y les provoca alteraciones hematolgicas. En el hombre provoca saturnismo, enfermedad que engloba trastornos nerviosos, digestivos y renales. La Organizacin Mundial de la Salud recomienda que para los nios el nivel de plomo en sangre no debe rebasar los 30 mg/100 mL de sangre y tomar medidas drsticas cuando el nivel de plomo en la sangre de los adultos alcanza los 40 mg/100 mL de sangre. Limitan la exposicin a compuestos inorgnicos de plomo a 50 mg/m3 de aire durante un tiempo promedio de 8 horas para un trabajador sin mascarilla para respirar. Las medidas sanitarias para controlar la exposicin a compuestos de plomo recomiendan el uso de ventilacin, de mascarillas para respirar y ropa apropiada. El mercurio (azogue) se ha visto siempre con fascinacin y asombre porque es el nico metal lquido en condiciones ambientales. El mercurio lquido no es venenoso pero sus vapores y sus compuestos son muy txicos, por lo que en la Edad Media se utilizaban como agentes de asesinato y de suicidio. Como el mercurio y sus compuestos son casi insolubles en agua no eran considerados, durante mucho tiempo, como contaminantes y mucho menos como contaminantes potenciales. El mercurio se utilizaba como componente de las amalgamas dentales. En 1967 el reporte del envenenamiento de 111 personas y la muerte de otras 45 en la Baha de Minamato, en la regin costera de Japn, hizo que se pusiera atencin a los compuestos de mercurio. Los pescadores, sus familias y sus gatos fueron afectados por una misteriosa enfermedad que les debilitaba los msculos, les afectaba la visin, les produca retraso mental y en ocasiones parlisis y hasta la muerte. Encontraron que las aguas que reciba de las industrias (como la que fabricaba el cloruro de polivinilo, PVC) la Baha, contena compuestos de mercurio como el metilmercurio, H3C-Hg-CH3 , que tambin era usado en pesticidas y fungicidas. Encontraron concentraciones de hasta 2000 ppm de mercurio en los sedimentos y de 1.6 a 3.6 ppb en el agua. Posteriormente, los investigadores encontraron que el mercurio y algunos compuestos inorgnicos de

mercurio pueden ser metilados (formar metilmercurio, H3C-Hg-CH3, es muy venenoso) por bacterias anaerobias en el lodo del fondo de los lagos y tambin por los peces y los mamferos. Por lo que, los desechos que contienen mercurio o sus derivados que se han ido acumulando en los fondos fangosos de los lagos constituyen fuentes potenciales de contaminacin y por procesos bioqumicos pueden incorporarse a las diversas cadenas alimenticias. Adems los compuestos de mercurio son del tipo de sustancias acumulables en los organismos y pueden llegar a alcanzar concentraciones lo suficientemente altas para ser venenosos. La contaminacin del agua por mercurio es producido por industrias qumicas que producen cloro, fbricas de fungicidas y de pinturas contra hongos, de plsticos, por minas de cinabrio (sulfuro de mercurio, HgS), en la extraccin de oro y de plata por el mtodo de amalgamacin y por las refineras del petrleo. Se considera que la mitad del mercurio extrado es arrojado al medio ambiente, una parte en forma de vapor a la atmsfera y otra en los desechos industriales al suelo y al agua. Por ejemplo, en la electrlisis del cloruro de sodio en solucin se utiliza el mercurio como electrodo y cuando en la sal muera (solucin concentrada de cloruro de sodio) disminuye su concentracin, es desechada a las alcantarillas. Estos desechos contienen mercurio y siguen el curso del agua hasta llegar a los lagos, ros y hasta el mar, donde pueden incorporarse a las diferentes cadenas alimenticias, reaccionar y transformarse en metilmercurio. Luego el hidrxido de sodio obtenido que est contaminado por mercurio se utiliza como materia prima de otros procesos. En la agricultura se usan fungicidas de compuestos organomercuriales como el 2-cloro-4hidroxifenilmercurio y el acetato de 2-(fenil-mercuriamino) etanol, y fungicidas de follaje como el acetato de 2-(fenil-mercuriamino)etanol. El cloruro mercrico, HgCl2, es muy venenoso y peligroso por su gran solubilidad en agua (71.5 g/L a 25 C). El fulminato mercrico, Hg(ONC2)2, es soluble en agua, en solventes orgnicos y se usa como detonador de explosivos. El acetato fenilmercrico se usa en pinturas ltex como conservador y como contra el ataque de hongos o el enmohecimiento. Los compuestos de mercurio son muy txico a ciertas concentraciones, en los peces ocasionan alteraciones en los epitelios branquiales y drmicos y hasta la muerte. En el hombre los compuestos de mercurio provocan alteraciones en la mucosa intestinal e inhibicin de ciertas enzimas; y en las mujeres embarazadas puede provocar trastornos teratognicos graves, tambin se considera que puede producir alteraciones genticas, lesiones renales y del sistema nervioso central y hasta la muerte. Los compuestos alquilmercricos son muy txicos y de larga duracin, son de efectos destructivos del cerebro y del sistema nervioso central, donde tienden a acumularse. Se usaban como desinfectantes de semillas pero se prohibi el uso de todos los derivados del mercurio en la agricultura. Slo se permite el uso del cloruro mercrico y mercuroso para controlar hongos en el pasto. Por otra parte, es probable que el hombre necesite pequeas dosis de mercurio lo mismo de otros oligoelementos qumicos que a dosis mayores resultan venenosos. El cadmio es txico y el envenenamiento se produce al inhalarlo o ingerirlo, tiene gran tendencia a formar compuestos complejos acuosos en los que se une de uno a cuatro ligandos. Sus compuestos ms importantes en la industria son el cianuro, la amina y varios complejos de haluros. La contaminacin del agua por cadmio es provocada por las principales reas de aplicacin que arrojan sus desechos a las alcantarillas, como son el acabado de metales, la electrnica, la manufactura de pigmentos (pinturas y agentes colorantes), de bateras (cadmio nquel), de estabilizadores plsticos, de plaguicidas (fungicidas), la electrodeposicin o la aleaciones de fierro, en la produccin de fierro y zinc, y en el uso de reactores nucleares. Los alquil y aril cadmios se usan como catalizadores y sus sales de los cidos orgnicos (laurato, estearato, palmitato, fenolato, naftenato y benzoato de cadmio) como estabilizadores trmicos y de luz en los plsticos como el cloruro de polivinilo. El uso de estabilizadores de bario-cadmio en plsticos

contaminan los alimentos almacenados en ellos. En 1965 se inform en Japn de la muerte de ms de 100 personas por contaminacin por cadmio, el cual afecta principalmente a los huesos. El cadmio es txico para todas las formas de vida y en el hombre puede provocar daos en el aparato digestivo, en riones y en los huesos (produce descalsificacin y lesiones en la mdula sea) e inhibir algunos procesos enzimticos. La inhalacin de sus vapores produce severas lesiones en los pulmones. Adems se ha observado que el cadmio tiene relacin con la hipertensin arterial, la que origina enfermedades cardiacas. Como medida de seguridad, se recomienda que los trabajadores no sean expuestos por ms de 8 horas a concentraciones mayores de 40 mg/m3 de cualquiera de sus compuestos del cadmio en el aire. Cuando el agua est contaminada por cidos es ms fcil la contaminacin por metales que cuando no contiene cidos, por ejemplo, cuando hay cadmio y cido clorhdrico se puede representar mediante la ecuacin qumica: Cd + 2 HCl --------> Cd2+ + 2 Cl1- + H2 Tambin se desechan aguas residuales industriales que contienen sustancias muy txicas como los cianuros que son arrojados a las alcantarillas por industrias dedicadas a la galvanoplastia o a la refinacin y limpieza de metales. Los procesos para reciclar y extraer del aire, del agua o del suelo a los contaminantes de los metales pesados como el plomo, el mercurio y el cadmio son muy costosos, por lo que hay que evitar arrojarlos al medio ambiente, adems de los graves daos que causan en los seres vivos. Para saber un poco ms de los efectos contaminantes de algunos de estos metales, consulta la pgina: Contaminacin del suelo. Contaminantes especficos. Metales pesados. Se consideran como metales pesados aquellos elementos cuya densidad es igual o superior a 5 gc/m cuando est en forma elemental, o cuyo nmero atmico es superior a 20, excluyendo a los metales alcalinos y alcalino-trreos. Su presencia en la corteza terrestre es inferior al 0,1% y casi siempre menor del 0,01%. Tambin tienen esta consideracin aquellos que presentan orgenes y comportamientos semejantes como el As, B, Ba y Se. Desde el punto de vista biolgico, se distinguen dos grandes grupos, aquellos que no presentan una funcin biolgica conocida y los que tienen la consideracin de oligoelementos o micronutrientes. La presencia de los primeros en seres vivos, en cantidades mnimas, lleva aparejada graves disfunciones orgnicas. Resultan altamente txicos y pueden acumularse en los organismos vivos. Son, principalmente: Cd, Hg, Pb, Cu, Ni, Zn, Sb, Bi. Los oligoelementos o micronutrientes se requieren en pequeas cantidades, o cantidades traza, por las plantas y animales;todos ellos son necesarios para que los organismos completen su ciclo vital pero superado un cierto umbral se vuelven txicos. Dentro de este grupo estn: As, B, Co, Cr, Cu, Mo, Mn, Ni, Se y Zn, entre otros Todos ellos son componentes habituales de muchos suelos pues su procedencia esta relacionada con la composicin del material original, en este sentido la tabla siguiente es suficientemente elocuente.

De ella se desprende que un elemento como el As multiplica su contenido por 13 al pasar de una roca sedimentaria como una caliza a una metamrfica como un esquisto, en el que se produce una fuerte concentracin. Un elemento como el Cr incrementa su contenido en ms de veinte veces al pasar de una roca gnea cida como el granito a una bsica como el basalto, algo similar ocurre con el Cu. El caso es aun ms significativo cuando se trata del Ni. En el caso del Pb sucede todo lo contrario, es ms abundante en las rocas cidas que en las bsicas. Todo ello se traduce en su contenido en los suelos que se desarollan sobre este tipo de materiales, por ello existe una gran variabilidad en el contenido de diversos metales en diferentes suelos. Es necesario considerar lo que se conoce como nivel geoqumico de un elemento determinado antes de hablar de contaminacin antrpica del suelo. Solo cabe hablar de contaminacin por metales pesado cuando el contenido en los mismos excede considerablemente de los valores habituales en el tipo de suelo que se est considerando. Estas anomalas geoqumicas pueden alcanzar valores que suponen un grave peligro para las plantas y animales que habitan el suelo, y para los consumidores de la vegetacin que se inicia en los herbvoros. De este modo una concentracin de Pb en el suelo de 1000 mg/kg puede ser el fruto de una contaminacin externa o de un nivel geoqumico muy alto, es por ello que se de hablar con precaucin de estas situaciones. Los mrgenes de variabilidad de diferentes elementos en suelos que no presentan problemas de toxicidad para las plantas podemos observarlos en la siguiente figura, en adicin a lo mostrado en la tabla anterior. Ello nos lleva a considerar las concentraciones existentes en los seres vivos y en otros medios ecolgicos como las aguas o el aire. La variacin en la composicin media entre plantas y mamferos hay que atribuirla a las diferentes funciones en los mismos en el caso de tratarse de micronutrientes, cuando se trata de elementos sin funcin biolgica conocida las diferencias estriban en la posibilidad de existir una bioacumulacin en el caso de los animales, de mayor longevidad. Algo similar ocurre con las diferencias encontradas entre peces y aguas marinas. Elemento Plantas mg/kg Mamferos mg/kg Peces mg/kg Aire (Polo Sur) ng/kg 0.67 0.006 <0.4 <0.03 <0.03 0.51 <29 <0.01 1.2 Agua marina Agua cont. Lluvia

Ag Al As Cd Co Cr Cu Fe Hg Mn

0.01-0.8 90-530 0.2-7 0.1-2.4 <1 0.03-10 5-15 70-700 <0.02 20-700

0.01-0.44 0.7-28 <1.6 0.1-3.2 <1 0.01-33 1-26 3-380 0.02-0.7 0.2-14

0.04-0.1 20 0.2-10 0.1-3 0.02 0.03-2 0.7-15 1-15 0.4 0.3-4.6

0.040 2 1.3-2.5 <0.025 0.02 0.090.55 0.01 2 <0.012 0.2

0.3 300 0.5 0.1 0.2 1 3 500 0.1 8

0.006 2.1-105 0.02-0.06 0.17-0.95 0.01-15 0.4-84 -

Mo Ni Pb Se Sn Zn

0.06-3 1-5 1-13 0.03 0.02-2 20-400

0.02-0.7 0.7-1.2 0.2-30 0.4-9 0.01-2 75-240

1 0.1-4 0.01-2 0.2 10

<0.2 <2 3.6 0.005 0.027

10 0.02-0.7 <0.02 0.060.12 0.004 <0.6

0.5 0.5 3 0.2 <0.01 10

0.01-12 0.01-0.77 <0.01 0.05-100

La presencia de estos elementos en el agua de lluvia solo puede atribuirse a su presencia en el aire, pero tampoco este medio se ve libre de una presencia natural de metales pesados procedentes de emisiones volcnicas y de polvo derivado de suelos y rocas. Otro aspecto destacable es la diferencia de concentracin entre las aguas continentales y marinas. El promedio del agua marina solo presenta un contenido superior al de las aguas superficiales en As y Mo, posiblemente por una mayor facilidad para su mantenimiento en solucin en ese medio, en el resto la concentracin de las aguas continentales es superior como corresponde a ser las que estn en contacto ms directo con las fuentes minerales de los mismos. En el mar se produce una dilucin adems de la precipitacin por los aniones presentes en mayor abundancia y los diferentes valores de pH. Cuando la cantidad presente en el suelo de un elemento no puede justificarse por un origen geoqumico, es necesario atribuirla a una contaminacin procedente de una fuente externa. Los orgenes son muy diversos aunque los ms importantes los podemos ver en la siguiente tabla: Origen Fuente Cenizas de combustin Desechos urbanos Turba Residuos metalurgia Residuos materia orgnica Fertilizantes Contribucin % 74 9 6 6 3 2

Al final de los 80 se estimaba que la adicin de metales al suelo supona unos 5000 millones de Mg anuales, de ellos casi tres cuartos proceden del uso de los combustibles fsiles. Los gases desprendidos por los vehiculos emiten metales tales como el Cd procedente del gasoil, el Zn y el Cd procedente del cansacio de diversos metales junto al Ni, Cr, V, W y Mo desprendidos del acero, sin olvidar el Pb de la gasolina aunque haya sido suprimido en muchos pases en los ltimos aos; esto se ha podido comprobar en el incremento de sus concentraciones en suelos cercanos a grandes vas de comunicacin. La combustin de carbn y fuel en las centrales elctricas y en las calefacciones domsticas de las reas urbanas, emiten cantidades importantes de Ni, Pb y V, adems de ingentes cantidades de N y S que no

entran en este apartado pero son responsables de parte de la lluvia cida. Las industrias metalrgicas son otra importante fuente de emisin de elementos tales como As, Cd, Cr, Ni, Pb, Zn y Hg. Los desechos urbanos suponen casi la dcima parte de las emisiones, un hecho muy significactivo es que las pinturas son la mayor fuente de Pb, superior a la emisin por las gasolinas. Las utilizadas en las fachadas de los edificos son arrastradas por las lluvias y terminan en las reas periurbanas, tambin las de los interiores acaban pasando al polvo domstico y posteriormente arrastradas por el aire. Si tenemos en cuenta el intenso trfico de las ciudades, las emisiones de las calefacciones, la concentracin industrial en sus reas perifricas y los escombros de construcciones demoslidas, que adems de pinturas contienen Al, Fe, Pb, etc... las zonas periurbanas manifiestan unos niveles de contaminacin muy superiores a las reas rurales excepto las ubicadas en las cercanas de las zonas mineras. Los residuos slidos urbanos pueden llegar a contener hasta un 10 % de metales en su composicin, muchos de ellos relacionados con productos impropios de ellos pero que terminan mezclandose con los mismos. Los fertilizantes y las enmiendas adicionadas directamente al suelo contribuyen en menor medida que los anteriores pero no hay que desdearlos porque abarca a una superficie mayor. En los medios puramente rurales pueden llegar a constituir la principal fuente contaminante. Los residuos ganaderos, utilizados como enmiendas, pueden contener As y Cu utilizados como complementos nutritivos. Los fertilizantes inorgnicos pueden portar Cd procedente de la manufactura; las rocas fosfatadas llevan una notable cantidad de diversos metales y sobre todo Cd, que junto a Pb y As son bastante frecuentes en diversos tipos de abonos. La minera y la metalurgia desprenden grandes cantidades de polvo que se dispersa por el viento hasta lugares muy alejados de la fuente de origen, ese polvo es portador de numerosos metales que varan con el tipo de explotacin y de metal utilizado. En este sentido es digna de destacar la evolucin surgida en los ltimos aos, como se muestra en la tabla siguiente: Cambios en la produccin primaria de algunos metales (en 1000 Mg/ao) Producciones Metal Al Cd Cr Cu Fe Pb 1930 120 1 560 1611 80180 1696 1950 1500 6 2270 2650 189000 1670 1980 15395 15 11245 7660 714490 3096 1985 13690 19 9940 8114 715440 3077 Emisiones 1980/90 -22 896 954 -796

Mn Hg Ni Sn V Zn

3491 4 22 179 -1394

5800 5 144 172 1.8 1970

26720 7 759 251 35 5229

-7 778 194 134 6024

1970 8 325 -132 1372

Si observamos el nivel de emisiones producidas en la dcada de los 80 y los comparamos con la variacin efectuada en la produccin de los elemntos respectivos, encontramos una fuerte relacin entre los cambios en la demanda del elemento y la emisin del mismo al suelo; de ello podemos deducir que el problema de la contaminacin por metales pesados no es algo esttico sino muy dinmico lo que hace que la lucha contra l sea ms difcil; el tratamiento para un determinado elemento es diferente segn el mismo por lo que las soluciones han de ir cambiando con el tiempo. De cualquier forma, la fuente principal de contaminacin cambia con el elemento como se desprende de la siguiente fgura:

De ella podemos deducir que la industria es la principal responsable de la contaminacin por As, Cr, Cu, Pb y Zn; en este ltimo la agricultura y la ganadera adquieren una importancia semejante. Las combustiones son las principales responsables de la emisin de As, Mn, Ni, Sb, Se y V. Se puede constatar que la metalurga tiene un papel bastante secundario. Los residuos urbanos, tanto lquidos como slidos, adquieren una relativa importancia en elementos tales como Cr, Cu, Pb y Zn. Cabe destacar el papel de la lluvia en el caso del Pb lo que tiene que ver con la emisin, en la poca considerada, por lo motores de gasolina de los vehculos, pero tambin es destacable en el caso del Zn y el V y, en menor cantidad, en los del Cr, Cu, Mn y Ni, en este caso el origen es similar al del Pb por las razones apuntadas al hablar de las emisiones gaseosas de las combustiones. La agricultura y la ganadera colaboran activamente en las contaminaciones debidas a Cr, Cu y Pb pero especialmente en lo referente a Mn, Ni, V y Zn.

Una vez que el elemento ha llegado al suelo puede seguir diversas vas en el mismo. Las principales son aquellas que afectan a su difusin a diversos medios por ser las que afectan a la salud humana. El ingreso en las cadenas trficas puede hacerse mediante la absorcin por las plantas o el lavado hacia las aguas freticas en las que tiene mucho que ver su solubilidad. Otra forma de abandonar el suelo es la volatilizacin, medio por el cual vuelve al aire, del que en muchos casos procede, y puede tener influencia en la respiracin, otra forma de ingreso en el metabolismo animal.

Para poder ser transferidos a otros medios es necesario que se encuentren en la solucin del suelo, salvo en el caso de la volatilizacin que afecta primordialmente al As y al Hg; mas su presencia en la solucin puede estar impedida por la retencin por el suelo. La principal forma de retencin en el suelo es su fijacin en el complejo de cambio, ya que la mayor parte tienen un carcter catinico; esta va es de doble direccin y est regulada por la concentracin relativa en la solucin, el tamao del in y la hidratacin del mismo y la carga, en todo ello se sigue el mismo mecanismo que el conocido para las bases de cambio. Una forma de inmovilizacin ms activa es la precipitacin del metal en forma de hidrxido o de sal poco soluble, esto puede dar lugar a la formacin de minerales secundarios de menor solubilidad que las formas libres previas; en suelos no contaminados esta formacin de minerales secundarios es muy pequea o nula pero en suelos contaminados puede ser importante, como ejemplos de este modo de fijacin tenemos la formacin de wulfenita o molibdato de plomo, la hidroxipiromorfita o hidroxifosfato de plomo, o la franklinita u xido de cinc e hierro, este ltimo caso es un ejemplo de coprecipitacin de Fe y Zn. La adsorcin por las superficies coloidales del suelo es otra forma de eliminar metales de la solucin y de reducir su biodisponibilidad; el molibdato puede ser adsorbido por los oxihidrxidos de hierro y aluminio con la misma intensidad que el fosfato, cuya magnitud conocemos. Tambin la forma del elemento es importante, asi el seleniato se absorbe ms dificilmente que el selenito; la primera forma es la predominante en ambientes aireados de regiones ridas o semiridas donde el lavado es muy escaso, en esas condiciones la toxicidad del Se es ms alta que en regiones hmedas donde predomina el selenito la adsorcin es mayor y la biodisponibilidad se atena. En este caso es de especial importancia el potencial de oxidacin del suelo que cambia las formas presentes, de este modo el Cr(III) presenta una toxicidad ms baja que el Cr(VI), pero adems es menos mvil por su fijacin al complejo de cambio como catin, mientras que la forma oxidada adems de ms txica es ms mvil. Los medios reductores, como las reas encharcadas, liberan cantidades importantes de S en forma de sulfuro que precipita muchos metales por lo que estas zonas son acumuladoras de metales pesados; la recuperacin de esas zonas provoca la oxidacin de los sulfuros con la consiguiente liberacin, adems en algunos, como el Se, pueden generarse iones ms mviles como acabamos de ver. La materia orgnica puede formar complejos con metales y con oxianiones derivados de elementos txicos como es el caso del cobre. En otras ocasiones tiene un efecto contrario como la metilacin del mercurio que incrementa su toxicidad y su movilidad, este efecto se produce con mayor intensidad en medios reducidos y marinos, razn por la cual se produce una grna acumulacin en peces que provocan la contaminacin humana por su consumo. Por contra estas formas metiladas, que tambin afectan al As y Se, favorecen la volatilidad de los elementos asociados y la descontaminacin de suelos por aireacin, como ms adelante veremos. No siempre la eliminacin de los elementos que llegan al suelo se produce por lavado, as la escorrenta y la erosin laminar puede eliminar una buena parte de los mismos. Cuando el suelo est cubierto de

vegetacin se atenan las prdidas por erosin y la acumulacin de metales es mayor, pero cuando alcanza los lmites de toxicidad de las plantas y estas mueren se reanuda la eliminacin, podramos considerar este hecho como unmecanismo regulador de los fitotxicos. En cuanto a la legislacin existente sobre umbrales mnimos que se consideran contaminantes, la tabla siguiente nos muestra los valores aceptados por la Unin Europea y los correspondientes a algunos pases, como Holanda, especialmente sensibles a este problema; en l se contemplan dos valores diferentes, uno para constatar el problema de la contaminacin y otro para establecer una necesidad de actuacin antes de cultivar el suelo. En Espaa solo se contempla el tema en el caso de la adicin de lodos de depuradora como enmienda orgnica. La absorcin de los llamados metales pesados por plantas y hongos del suelo difiere de una especias a otras, marcando un nivel o grado de acumulacin en los mismos, como se aprecia en la tabla siguiente. Grado de acumulacin Tipo Muy intensa Intensa Media Ligera Nula Plantas Cd -Zn, Mo, Hg, Cu, Pb, As, Co Mo, Ni, Cr Be, Fe Hongos Hg Cd, Be, Cu Zn As, Mn --

Cuando la vegetacin se elimina del suelo, como en la agricultura o ganadera, se produce una bajada en los niveles del elemento acumulado. Cuando no existe aprovechamiento de la vegetacin los elementos se reciclan y los contenidos se mantienen. En el primer caso el problema ms importante es la integracin del elemento en las cadenas trficas con mayor efecto nocivo que su permanencia en el suelo. No obstante, la presencia de plantas hiperacumuladoras puede permitir su aprovechamiento para la depuracin del suelo, eliminandolas sin consumo. Mineraloga de las arcillas. Regula la actividad de las mismas. Materia Orgnica. Reacciona con los metales formando complejos de cambio y quelatos. Algunas plantas, de suelos orgnicos, presentan carencia de ciertos elementos como el Cu y el Zn. Capacidad de cambio. El poder de adsorcin de los distintos metales pesados depende de su valencia y del radio inico hidratado.

7.- SOLUCIONES Y/O PROYECTOS DE INTERVENCIN PARA SOLUCIONAR LA POBREZA A NIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL.

ESTRATEGIA DE REDUCCIN DE POBREZA LOCAL

Ampliar las oportunidades de empleo e ingresos, es decir apoyar y fortalecer la

capacidad productiva especialmente de los pequeos productores rurales, como son los trabajadores de papa, cebolla, quinua, y tambin a los emprendedores urbanos desarrollando infraestructura a travs de mayor inversin, entre las acciones se podran destacar: Promover el desarrollo rural Incentivar el desarrollo de las microempresas y pequeas empresas Desarrollar las microfinanzas Apoyar la asistencia tecnolgica Incrementar la infraestructura vial

ESTRATEGIA DE REDUCCIN DE POBREZA REGIONAL

Desarrollar las capacidades productivas de los pobres, garantizando mejoras

en la calidad de servicios como salud, educacin Mejorar la calidad y acceso a servicios de salud Mejorar la calidad y acceso a servicios de educacin Mejorar las condiciones de habitabilidad y saneamiento bsico

Aumentar la seguridad y proteccin de los pobres, protegiendo a la poblacin ms

vulnerable nios, mujeres y ancianos. Programas de proteccin social Atencin integral a la niez Programas de emergencia para desastres naturales Garantizar la seguridad fsica de activos

ESTRATEGIA DE REDUCCIN DE POBREZA NACIONAL

Apoyo a la industrializacin y la defensa del mercado interno, proceso de sustitucin de

importaciones (reemplazar parte de las importaciones por produccin nacional). La industrializacin es la nica opcin a largo plazo y para ello, al menos durante una primera fase hay que proteger la industria nacional mediante barreras arancelarias. Apoyo y capacitacin para la organizacin socialy participacin ciudadana Reducir las desigualdades y barrera por discriminacin etnica Promocin de la equidad de genero Desarrollo con identidad Proteccin y conservacin del medio ambiente

Aumentar la participacin e integracin social, Incentivar la participacin social Temas transeversales

Mecanismos de asignacin de recursos, incorporacin de criterios de atencin equidad

y transparencia y participacin en el contexto de descentralizacin fiscal

Bsqueda de financiamiento