ICE Plan de Expansión Eléctrica 2012-2024

INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
CENTRO NACIONAL DE PLANIFICACION ELECTRICA PROCESO EXPANSION INTEGRADA
PLAN DE EXPANSION DE LA GENERACION ELECTRICA

PERIODO 2012-2024
Marzo 2012 San Jos, Costa Rica
PLAN DE EXPANSION DE LA GENERACION ELECTRICA PERIODO 2012-2024
SUS COMENTARIOS SON BIENVENIDOS Por favor dirija sus comentarios, observaciones o consultas a Javier Orozco, jorozco@ice.go.cr Fernando Ramrez, framirez@ice.go.cr Fanny Solano, fsolano@ice.go.cr Grupo ICE www.grupoice.com
ELABORACION El presente documento fue elaborado por el Proceso de Expansin Integrada del Centro Nacional de Planificacin Elctrica del Instituto Costarricense de Electricidad. La ejecucin del estudio se realiz durante el ao 2011 y el documento se public en marzo del 2012. APROBACION Este documento fue aprobado por la Direccin del Centro de Planificacin Elctrica. REPRODUCCION Se autoriza la reproduccin de la totalidad o parte de este documento, bajo la condicin de que se acredite la fuente.
Portada: Presa y vertedor, Planta Pirrs La presa de la Planta Hidroelctrica Pirrs constituye una de las obras de infraestructura ms grandes del pas y de Amrica Central. El cuerpo principal de la obra se construy con la tecnologa de concreto compactado con rodillo (CCR). Tiene una altura de 113 m y requiri la colocacin de 730 000 m3 de CCR.
Fotografa cortesa de la Unidad de Produccin Audiovisual, Direccin de Comunicacin, ICE
Tabla de contenido
1 2 RESUMEN Y CONCLUSIONES ...................................................................................5 ENTORNO CENTROAMERICANO...............................................................................9
2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

3
Interconexiones regionales ........................................................................ 9 Situacin econmica y social de Centro Amrica .................................... 11 Comparacin de la evolucin de precios.................................................. 12 Mercados elctricos en Centro Amrica................................................... 15 Actividad comercial del mercado regional ................................................ 15 Evolucin de los sistemas de generacin ................................................ 16 Poltica Energtica Nacional .................................................................... 19
Plan Nacional de Desarrollo..........................................................................19 Plan Nacional de Energa .............................................................................20
POLITICA Y ORGANIZACION DEL SISTEMA DE GENERACION ............................19
3.1
3.1.1 3.1.2
3.2 3.3 3.4

4
Polticas del sistema de generacin del ICE ............................................ 21 Plan de Expansin de la Generacin ....................................................... 22 Organizacin ............................................................................................ 22 Sistema Elctrico Nacional ....................................................................... 23
Sistema de Generacin.................................................................................23 Sistema de Transmisin................................................................................25 Sistema de Distribucin ................................................................................26 Despacho de energa ....................................................................................26
DESCRIPCION DEL SISTEMA ELECTRICO .............................................................23
4.1
4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4
4.2 4.3 4.4

5
Cobertura elctrica ................................................................................... 27 Ventas de energa elctrica ...................................................................... 28 Servicio en zonas remotas fuera de la red ............................................... 29 El sector electricidad y la demanda total de energa ................................ 31 Evolucin de la demanda elctrica ........................................................... 32 Comportamiento horario y estacional de la demanda .............................. 32 Metodologa usada en la proyeccin ........................................................ 35 Proyeccin del mximo crecimiento previsible ......................................... 36
i
CARACTERISTICAS GENERALES DE LA DEMANDA ELECTRICA ........................31
5.1 5.2 5.3

6
PROYECCIONES DE DEMANDA...............................................................................35
6.1 6.2
6.3
7
Impacto de la crisis econmica mundial en la demanda .......................... 38 Recursos Renovables .............................................................................. 39

Hidroelectricidad ...........................................................................................39 Geotermia .....................................................................................................40 Elico ............................................................................................................40 Biomasa del bagazo......................................................................................40 Biocombustibles ............................................................................................40 Otras fuentes renovables y no convencionales ............................................41 Cambio climtico y vulnerabilidad .................................................................41 Participacin de las diferentes fuentes renovables .......................................42 Gas natural....................................................................................................44 Carbn ..........................................................................................................45
RECURSOS ENERGETICOS .....................................................................................39
7.1
7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.1.7 7.1.8
7.2
Combustibles fsiles ................................................................................ 42
7.2.1 7.2.2
7.3 7.4 7.5

8
Importaciones del MER ............................................................................ 45 Externalidades del aprovechamiento de los recursos energticos ........... 45 Administracin de la demanda ................................................................. 47 Proyecciones del precio del crudo ........................................................... 49 Precio del diesel y el bnker .................................................................... 50 Carbn y gas natural ................................................................................ 52 Costo con impuestos ................................................................................ 52 Poltica energtica .................................................................................... 53 Horizonte de planeamiento ...................................................................... 53 Entorno centroamericano ......................................................................... 53 Criterio ambiental ..................................................................................... 54 Criterio de confiabilidad ............................................................................ 54 Criterio de ptimo econmico ................................................................... 55 Otros parmetros econmicos ................................................................. 55
Evaluacin social de los planes ....................................................................55 Costos constantes en el tiempo ....................................................................56 Tasa social de descuento .............................................................................56 Costo de racionamiento ................................................................................56
PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES FOSILES ...........................................................49
8.1 8.2 8.3 8.4

9
CRITERIOS PARA LA FORMULACION DEL PLAN ...................................................53
9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7
9.7.1 9.7.2 9.7.3 9.7.4
9.8
Herramientas de Anlisis ......................................................................... 56

ii
10
INFORMACION BASICA .........................................................................................59 10.1.1 Retiro, rehabilitacin y modernizacin de plantas existentes .......................60
10.1 Sistema existente ..................................................................................... 59 10.2 Hidrologa ................................................................................................. 61 10.3 Viento ....................................................................................................... 62 10.4 Proyectos fijos .......................................................................................... 62 10.5 Tecnologas candidatas para el Plan de Expansin ................................. 63
10.5.1 Tecnologas a base de recursos renovables ................................................63 10.5.2 Tecnologas que consumen derivados de petrleo ......................................64 10.5.3 Otros combustibles fsiles ............................................................................64 10.5.4 Nuevas fuentes no convencionales fuera del plan ........................................64
10.6 Caractersticas de los proyectos candidatos ............................................ 64

10.6.1 Costo unitario y monmico de los proyectos candidatos ..............................68
10.7 Otros proyectos privados y de empresas distribuidoras ........................... 69

10.7.1 Proyectos de empresas distribuidoras ..........................................................70 10.7.2 Proyectos de generadores independientes...................................................71 11 DEFINICION DE ESCENARIOS Y CASOS DE ESTUDIO ......................................73 11.1.1 Demanda.......................................................................................................73 11.1.2 Atrasos de corto plazo ..................................................................................74 11.1.3 Ciclo Combinado de Mon .............................................................................74 11.1.4 Proyectos hidroelctricos grandes ................................................................74 11.1.5 Poltica energtica de reduccin del trmico ................................................74
11.1 Definicin de escenarios .......................................................................... 73
11.2 Resultados de los escenarios y casos ..................................................... 74

11.2.1 Reventazn ...................................................................................................74 11.2.2 Diqus ............................................................................................................75 11.2.3 Savegre y Pacuare........................................................................................75 11.2.4 Ciclo Combinado de Mon .............................................................................75 11.2.5 Instalacin de corto plazo .............................................................................76 11.2.6 Capacidad trmica ........................................................................................76 12 13 14 PLAN DE REFERENCIA .........................................................................................77 PLAN DE EXPANSION RECOMENDADO ..............................................................79 CARACTERISTICAS DEL PLAN RECOMENDADO ...............................................83
13.1 Plan Recomendado y Plan de Referencia................................................ 81 14.1 Capacidad Instalada y Generacin .......................................................... 83 14.2 Dficit de Energa ..................................................................................... 85
iii
14.3 Emisiones ................................................................................................. 86 14.4 Costos Marginales de Corto Plazo ........................................................... 86 14.5 Costos Marginales de Largo Plazo de Generacin .................................. 87
14.5.1 Estructura estacional.....................................................................................90 15 REFERENCIAS .......................................................................................................93 ANEXO 1 ............................................................................................................................97 GENERACIONES ESPERADAS POR PLANTA ................................................................97 ANEXO 2 ..........................................................................................................................103 CONSUMO ESPERADO DE COMBUSTIBLES ...............................................................103 ANEXO 3 ..........................................................................................................................105 COSTO VARIABLE DE OPERACION ..............................................................................105 ANEXO 4 ..........................................................................................................................107 UBICACION DE PLANTAS Y PROYECTOS ...................................................................107 ANEXO 5 ..........................................................................................................................109 AGRUPAMIENTO DE PLANTAS HIDROELECTRICAS MENORES ...............................109 ANEXO 6 ..........................................................................................................................111 ESQUEMA DE LOS ESCENARIOS ESTUDIADOS .........................................................111
iv
Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024
1 RESUMEN Y CONCLUSIONES
Una de las responsabilidades fundamentales del ICE con relacin al sector elctrico nacional es garantizar un equilibrio de la oferta y la demanda de la electricidad, habida cuenta de los altos costos que para la sociedad costarricense implicara un desabastecimiento. Un instrumento para asegurar la adecuada oferta elctrica en los aos venideros es la realizacin peridica de planes de expansin de la generacin elctrica (PEG). Este plan de ejecucin de proyectos debe cumplir con criterios econmicos y ambientales, dentro del marco de las polticas nacionales e institucionales en materia energtica. La presente revisin del PEG cubre el horizonte de planeamiento 20122024, dentro del cual se pueden diferenciar tres perodos. El perodo de obras en construccin abarca hasta el ao 2016, con la entrada en operacin del Proyecto Hidroelctrico Reventazn. El perodo intermedio cubre desde el 2015 hasta el 2020, y de sus resultados se deriva un programa de acciones para los aos inmediatos. El perodo de referencia abarca del 2020 hasta el 2024 y se utiliza como gua para evaluar las necesidades de inversin y de preparacin de proyectos a futuro. La lnea SIEPAC, actualmente en construccin, dar un gran impulso a la integracin elctrica centroamericana cuando entre en operacin, programada la primera parte para el ao 2012. Con la posibilidad de mayores volmenes de trasiego, el Mercado Elctrico Centroamericano (MER) ir madurando rpidamente. Sin embargo, dado que actualmente el MER es incipiente y no permite depender de contratos regionales de suministro, el presente PEG se refiere al sistema costarricense aislado, donde las inversiones propuestas satisfacen la demanda nacional prevista sin depender de los pases vecinos. Eso no significa que no se deban aprovechar las ventajas inmediatas que la interconexin y el mercado regional implican, como una opcin adicional que permite la colocacin de excedentes y la compra de energa cuando esto pueda disminuir el costo de produccin. El Plan de Expansin Recomendado se indica en la Tabla 1-1.
Ao Energa GWh 2012 10087
2013 10605
2014 11151
2015 11730
2016 12345 2017 12998 2018 13692 2019 14430
2020 15212
2021 2022 2023 2024
15943 16646 17381 18148
Tabla 1-1 Plan de Expansin Recomendado PLANDEEXPANSIONDELAGENERACION DEMANDA OFERTA %crec Pot %crec Mes Proyecto Fuente Pot Cap MW MW Instalada 2590 Capacidadefectivainstaladaadiciembre2011: 1649 1 Colima Trm 14.0 2576 5 Cubujuqu Hidro 22.0 2598 5 ValleCentral Elic 15.0 2613 6 Mon1 Trm 19.5 2594 12 CATSA Biom 8.0 2602 12 Cutris Biom 3.0 2605 12 ElPalmar Biom 5.0 2610 12 Tacares Hidro 7.0 2617 4.9% 1732 4.8% 2 Toro3 Hidro 49.7 2666 6 Anonos Hidro 3.6 2670 9 BalsaInferior Hidro 37.5 2707 4.9% 1820 4.8% 5 RoMacho Hidro 120.0 2587 5 RoMachoAmpl. Hidro 140.0 2727 6 Chucs Hidro 50.0 2777 6 Cach Hidro 105.0 2672 9 Cach2 Hidro 158.4 2831 10 Mon2 Trm 130.5 2700 4.9% 1913 4.9% 1 Capuln Hidro 48.7 2749 1 Torito Hidro 50.0 2799 1 CCMon1 Trm 93.0 2892 1 CCMon2 Trm 93.0 2985 1 Chiripa Elic 50.0 3035 5.0% 2016 5.1% 1 ReventaznMinicentral Hidro 13.5 3048 1 Reventazn Hidro 292.0 3340 5.0% 2120 4.9% 3340 5.1% 2233 5.1% 1 GeotrmicoProyecto1 Geot 35.0 3375 5.1% 2357 5.3% 1 Diqus Hidro 623.0 3998 1 DiqusMinicentral Hidro 27.0 4025 1 GeotrmicoProyecto2 Geot 35.0 4060 5.1% 2481 5.0% 1 HidroProyecto1 Hidro 50.0 4110 1 ElicoProyecto2 Elic 50.0 4160 1 ElicoProyecto3 Elic 50.0 4210 1 GeotrmicoProyecto3 Geot 35.0 4245 1 RC500 Hidro 58.4 4304 4.6% 2600 4.6% 4304 4.2% 2719 4.4% 4304 4.2% 2838 4.2% 4304 4.2% 2962 4.2% 4304
Para los propsitos del presente PEG, el resultado ms sobresaliente es la necesidad de impulsar el desarrollo oportuno de los proyectos Ciclo Combinado Mon y Diqus. Producto de la situacin econmica mundial, las actividades econmicas del pas han sufrido un estrangulamiento, que se refleja en una desaceleracin del crecimiento de la demanda elctrica. La gravedad y persistencia en el futuro de esta crisis, y de su impacto como freno sobre la demanda, es todava imposible de predecir. Sin embargo, se deben dar los pasos adecuados para garantizar que la infraestructura elctrica colaborar con una rpida recuperacin, y que no ser un obstculo por falta de previsin. Algunos aspectos importantes de resear con relacin al PEG son los siguientes: Los proyectos hidroelctricos de mayor tamao, Reventazn, Diqus, Pacuare y Savegre, resultan estratgicos para llevar adelante las polticas nacionales de reduccin de la dependencia de combustibles fsiles y la emisin de gases de efecto invernadero. En el presente PEG se ha supuesto la disponibilidad de plantas renovables genricas (hidroelctricas, elicas y geotrmicas), para tomar en cuenta que el pas tiene un potencial interesante en estas fuentes y que posiblemente algunos proyectos sern desarrollados por terceros (sector privado, empresas distribuidoras) que todava no han sido identificados o incluidos en las bases de datos del ICE. Con el PEG se verifica que estos proyectos genricos, dadas las caractersticas medias que se les asignaron, resultan atractivos para conformar el plan de mnimo costo. Para efectivamente disfrutar de esta capacidad, el ICE y el pas debern promover las iniciativas y los esfuerzos privados y pblicos dirigidos a la preparacin, construccin y contratacin de estos proyectos. El pas, aunque con recursos renovables muy interesantes, tiene limitadas opciones energticas y debe recurrir a la mejor combinacin de ellas para asegurar el abastecimiento futuro de energa limpia. El principal recurso energtico del pas es la hidroelectricidad. Conforme se disponga de mayor acceso a otras fuentes, como por ejemplo la geotermia, o cuando el desarrollo tecnolgico permita la explotacin de nuevas opciones, el pas podr aumentar todava ms la diversificacin de su parque de generacin.
Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024 (esta pgina en blanco intencionalmente)
2 ENTORNO CENTROAMERICANO
Los pases del istmo centroamericano decidieron integrar sus sistemas elctricos con la intencin de aprovechar mejor los recursos energticos y su infraestructura. Con este propsito, desde 1985 se crearon organismos regionales, como el Consejo de Electrificacin de Amrica Central (CEAC), para promover la cooperacin, la construccin de infraestructura, los intercambios de energa y la planificacin conjunta. Las primeras interconexiones entre sistemas datan de 1976 con el enlace HondurasNicaragua, Nicaragua-Costa Rica en 1982, Costa Rica-Panam y Guatemala-El Salvador en 1986. Ms recientemente, en el 2002 se unieron El Salvador-Honduras. Costa Rica y Panam completaron en el 2011 la construccin del Anillo de la Amistad, lnea en circuito sencillo que une ambos pases por la costa del Caribe, y forma un anillo con el sistema existente. Con la adopcin del Tratado Marco del Mercado Elctrico Centroamericano, suscrito por los seis pases de Amrica Central a finales de la dcada pasada, la integracin se refuerza. El proyecto del Sistema de Integracin Elctrica para los Pases de Amrica Central (SIEPAC) est construyendo una nueva lnea de transmisin, cuyos propietarios son las empresas elctricas estatales de la regin, ms otros socios extra regionales1. Dada la poca capacidad de las interconexiones entre los pases vecinos y la ausencia de un mercado organizado, en el pasado no existan las condiciones necesarias para depender de intercambios de energa entre pases. Sin embargo, los esfuerzos por crear un mercado elctrico centroamericano han avanzado significativamente y la construccin de la lnea SIEPAC permitir en el corto plazo intercambios del orden de 300 MW. En las secciones siguientes se presentan datos y estadsticas que describen el entorno centroamericano2.
2.1 Interconexiones regionales

El sistema de transmisin de Centro Amrica est conformado por los sistemas nacionales y las interconexiones de pas a pas. El voltaje de las interconexiones actuales es de 230 kV, aunque al interno de cada sistema se utilizan tambin tensiones de 138 kV, 115 kV y otros voltajes menores. La lnea SIEPAC permitir intercambios de potencia significativa y con mayor confiabilidad. En su primera etapa, se est construyendo un solo circuito sobre torres previstas para doble circuito. Con algunos refuerzos en los sistemas nacionales, se prev que la capacidad de los intercambios ser de 300 MW. Con una longitud total de 1 800 km, entrar en servicio a finales del 2012, a excepcin del tramo Parrita-Palmar Norte, que se atras por problemas de adquisicin de servidumbres. Un diagrama de la lnea SIEPAC se muestra en la Figura 2-1.
1 2
Endesa de Espaa, ISA de Colombia y CFE de Mxico. Este captulo se basa en la informacin del Plan Indicativo Regional de Expansin de la Generacin y en los estudios regionales publicados por CEPAL.
10
Figura 2-1 Diagrama de la Lnea SIEPAC
Los datos ms recientes sobre las capacidades actuales y futuras previstas de interconexin, as como las fechas de entrada de los enlaces se presentan en la Tabla 2-1.3
Tabla 2-1 Interconectores regionales
Capacidades actuales y previstas de la interconexin 1/ Octubre2011 Enlaces Fechade CAPACIDADXAO(MW) entrada PA<>CR CR<>NI NI<>HO HO<>ES HO<>GU ES<>GU CO<>PA 2012 SIEPACICircuito ColombiaPanam1 SIEPAC2Circuito 2013 2014 2015 2020 450/450 600/500 600/564 600/560 600/600 600/600 100/100 150/150 300/300 100/100 100/100 150/150 150/150 300/300 300/300 100/100 150/150 300/300 100/100 150/150 300/300 100/100 150/150 300/300 0/0 0/0 0/0 300/300
ColombiaPanam2 2020 600/600 1/UsadasenlosestudiosdelGrupoTrabajodePlanificacinIndicativaRegionalGTPIR.Octubre2011.
Adems, desde el ao 2010 est en operacin el enlace entre Tapachula (Mxico) y Los Brillantes (Guatemala). Esta lnea de 103 km funciona a 400 kV sobre torres con capacidad para un segundo circuito. En su primera etapa, de un solo circuito, tiene capacidad para transportar 200 MW en la direccin norte-sur y 70 MW sur-norte. Actualmente est limitada a 120 MW hasta completar algunos refuerzos en el sistema regional.
Datos suministrados al GTPIR por Ing Fernando Montoya, los mismos fueron utilizados para los estudios recientes del EOR. La fuente primaria fue el GTSO. Octubre 2011.
11
2.2 Situacin econmica y social de Centro Amrica

La regin centroamericana, con 42.5 millones de habitantes, cubre un rea de 509 000 km2. En la Tabla 2-2 se presenta algunos datos demogrficos de la regin.
Tabla 2-2 Caractersticas de la regin centroamericana
Caractersticas demogrficas de los pases centroamricanos. 2010 Poblacin Indice Area Poblacin Generacin Densidad Generacin per electrificacin sin electricidad Anual Poblacin Capita Anual hab/km 2 mill % miles km2 mill GWh kWh-ao 14.4 85.3 109 2.11 7914 131.8 551 8.0 81.3 112 1.50 6722 71.8 835 6.2 91.2 21 0.54 5878 294.4 951 5.8 74.6 139 1.48 3403 41.8 585 4.6 99.2 51 0.04 9503 89.5 2083 3.5 90.1 77 0.35 7249 45.5 2068 42.5 85.8 509 6.02 40668 83.4 957
Guatemala Honduras El Salvador Nicaragua Costa Rica Panam Total
Fuente: Elaboracin propia con datos de CEPAL. Estadisticas del Subsector Elctrico 2010,cifras preliminares
El consumo de energa elctrica per cpita muestra grandes diferencia entre los pases. El mximo consumo unitario es unas cuatro veces ms alto que el consumo per cpita mnimo. Algo similar ocurre con el producto interno bruto, donde la relacin es de unas cinco veces. Ver Figura 2-2.
Figura 2-2 Producto Interno Bruto por pas
En las ltimas dos dcadas la mayora de los pases ha hecho avances importante en la electrificacin rural. Esto ha permitido mejorar sensiblemente los ndices de cobertura elctrica, como se muestra en la Figura 2-3. No obstante este esfuerzo, todava hay ms de seis millones de centroamericanos que no tienen acceso al servicio elctrico.
12
Figura 2-3 Indices de electrificacin
2.3 Comparacin de la evolucin de precios

Durante los procesos de apertura de los mercados elctricos en Centro Amrica, a partir de la dcada de los aos 90, el valor real (ajustado por inflacin) del precio medio anual de la energa para clientes regulados aument, con la nica excepcin de Panam, cuyas tarifas triplicaban la de sus vecinos y paulatinamente fueron bajando. En ese mismo perodo las tarifas en Costa Rica se mantuvieron prcticamente constantes4. En la Figura 2-4 se grafican los precios promedios sectoriales de la energa publicados por la CEPAL5, para el perodo 1995-2010, expresados en dlares corrientes. En Tabla 2-3 se presenta las tarifas vigentes a junio del 2011, segn datos de CEPAL.
Evaluacin de diez aos de reforma en la industria elctrica del istmo centroamericano. CEPAL, 2003. 5 CEPAL, Estadsticas del Subsector Elctrico 2010. Cifras preliminares.
13
Sector Residencial. 1995-2010

0.25 0.20
$/KWh $/KWh
Sector Industrial . 1995-2010

0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00
0.15 0.10 0.05 0.00 1995 Honduras Panama 2000 Nicaragua Guatemala 2005 2010 CostaRica ElSalvador
1995 Hond CostaRica
2000
2005 Nicaragua Panama
2010
Sector Comercial. 1995-2010

0.35 0.30 0.25
$/KWh
0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 1995 Honduras CostaRica 2000 2005 Nicaragua Panama 2010
Figura 2-4 Comparacin de precios de la electricidad

Tabla 2-3 Precios de la electricidad
14
Tomado de Cuadro 7 Centroamrica: tarifas vigentes al 30 de junio de cada ao, 2010-2011, en Centroamrica: Estadsticas del Subsector Elctrico, 2010. CEPAL. 2011
15
2.4 Mercados elctricos en Centro Amrica

La regin centroamericana ha experimentado reformas importantes en sus sectores elctricos. Desde finales de la dcada de los ochenta la reestructuracin elctrica sustituy el control centralizado de las empresas estatales verticalmente integradas por mercados liberalizados, particularmente en la actividad de generacin. En Guatemala, El Salvador, Nicaragua y Panam se hicieron profundos cambios en relativamente poco tiempo, en los segmentos de generacin, transmisin y distribucin, mientras que en Honduras y Costa Rica, la apertura se dio en forma limitada y slo en el segmento de generacin. En los cuatro pases que reestructuraron su sector, funciona un mercado de generacin. En Honduras, se cre un modelo de comprador nico y en Costa Rica se abri la participacin privada para el desarrollo de fuentes renovables en plantas de capacidad limitada. El Tratado Marco del Mercado Elctrico Centroamericano est concebido para crear un stimo mercado, que convive superpuesto a los mercados internos particulares de cada pas, y que respeta las diferencias que entre ellos existen.
2.5 Actividad comercial del mercado regional

Las transacciones comerciales de los intercambios de energa estn regidas por el Tratado Marco del Mercado Elctrico Regional (MER). La Comisin Regional de Interconexin Elctrica (CRIE), conformada con representantes de los organismos reguladores de cada pas, acta como regulador regional. El Ente Operador de la Red (EOR) se encarga de la operacin y el despacho regional. Los intercambios se realizan entre los agentes habilitados por cada pas ante el EOR. Por ley, en Costa Rica el nico agente regional es el ICE. Todas las transacciones deben ser coordinadas con el Operador de Mercado (OM) de cada pas y comunicadas con anticipacin al EOR, que verifica la factibilidad tcnica y comercial de los intercambios. Hechos los ajustes, el EOR coordina con los OM el pre-despacho del da siguiente. Los intercambios registrados en el MER se muestran en la Figura 2-5 donde se registra el volumen total de exportaciones. Los niveles actuales de intercambio representan menos del 0.9% de la generacin total de la regin.
16
Figura 2-5 Volumen de intercambios en la regin centroamericana
2.6 Evolucin de los sistemas de generacin

En la Figura 2-6 se muestra la demanda de potencia para el perodo de 1990-2010 en la regin centroamericana.
Demanda Mxima de Potencia . Perodo 1990-2010
1600 1200
MW
800 400 0 1990 CostaRica Honduras 1995 2000 ElSalvador Nicaragua 2005 Guatemala Panam 2010
Figura 2-6 Demanda mxima de potencia en Centro Amrica
En la Tabla 2-4 se muestra la generacin histrica de ese perodo.

Tabla 2-4 Generacin histrica en Centro Amrica
GeneracinElctricaenCentroAmrica Perodo19902010 Hidro Geo Vapor Diesel Gas Carbn Cogener Elica 12166 748 1014 17 231 0 0 0 11469 1159 1870 2168 2661 0 127 0 15418 1999 1134 6351 591 558 722 183 13715 2242 2273 7741 384 848 635 186 14463 2341 1876 8581 475 943 774 259 14530 2503 2047 9864 440 892 801 230 16062 2504 1733 10295 193 1030 888 255 17050 2462 1611 10601 347 979 1251 204 17791 2636 1968 10789 558 1011 1356 274 17750 2976 2237 11649 738 1038 1602 241 19828 3113 1946 10893 535 1054 1577 198 18660 3150 1925 12419 383 723 1849 436 20974 3131 1582 11129 475 1082 1776 519
17
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 14175 19455 26955 28023 29712 31307 32960 34504 36380 38229 39145 39545 40668
Fuente: CEPAL. Estadisticas del Subsector Elctrico 2010. Cifras Preliminares al 2010
Hace dos dcadas, la principal fuente de generacin era la hidroelctrica. Ms recientemente, la regin ha recurrido a los combustibles fsiles para atender sus crecientes demandas elctricas. La participacin de las energas renovables cay en la dcada de los aos 90, de un 90% a un 65%, mientras que la dependencia del petrleo subi hasta un 40%, tal como se muestra en la Figura 2-7.
Generacin Elctrica en Centro Amrcia. Perodo 1990-2010
100% 80% 60% 40% 20% 0% 1990 Hidro 1995 OtrasRenov 2000 Petrleo 2005 Carbn 2010
Figura 2-7 Fuentes de generacin usadas en Centro Amrica
18
19
3 POLITICA Y ORGANIZACION DEL SISTEMA DE GENERACION 3.1 Poltica Energtica Nacional

El ICE es una institucin autnoma del Estado costarricense con el mandato legal de proveer la energa elctrica que la sociedad requiera para su desarrollo. El Decreto-Ley No.449 que crea al ICE en 1949, establece que la gestin tcnica, los programas de trabajo, las obras y proyectos que emprenda son su responsabilidad y no dependen de ningn otro rgano del Estado. Sin menoscabo de lo anterior, el ICE armoniza sus esfuerzos con el resto del Sector Energtico del pas, cuyo ente rector es el Ministerio de Ambiente, Energa y Telecomunicaciones. Los planes de desarrollo elctrico del pas son elaborados por el ICE en conformidad con las polticas y lineamientos generales del Plan Nacional de Desarrollo (PND)6 y del Plan Nacional de Energa (PNE)7.
3.1.1 Plan Nacional de Desarrollo

La poltica energtica del anterior Plan Nacional de Desarrollo (PND) Jorge Manuel Dengo, perodo 2006-2010, en el tema de la energa elctrica, est contenido en el Captulo 4, titulado Eje de poltica Ambiental, Energtica y de Telecomunicaciones. En la Seccin 2 Los Grandes Desafos, se propone reducir la dependencia de combustibles importados, aprovechar mejor las fuentes de energa renovable del pas y llegar a producir el 100% de la electricidad a partir de fuentes de energa renovables. La Seccin 3, Visin del Eje y Metas Sectoriales, en lo que se refiere a suministro de energa y uso de hidrocarburos, dice textualmente: Mejorar tecnolgicamente y restablecer los niveles de confiabilidad, calidad y seguridad en el suministro de energa, reduciendo el uso de hidrocarburos en la produccin de energa elctrica, y sentando las bases para ser, en el ao 2021, el primer pas del mundo que produzca el 100% de la electricidad que consume a partir de fuentes renovables de energa. Por ltimo, en la Seccin 4 Acciones Estratgicas, se expone el Programa de mejora tecnolgica y restablecimiento de los niveles de confiabilidad, calidad y seguridad en el suministro de energa, que en lo relativo a generacin elctrica plantea: Se ampliar la capacidad en plantas de generacin de energa en operacin, a partir de fuentes renovables, en 369,3 Mega Watts (MW) y se instalarn 205 paneles solares
Plan Nacional de Desarrollo Mara Teresa Obregn Zamora, 2011-2014. Ministerio de Planificacin, 2010. 7 V Plan Nacional de Energa 2008-2021. Ministerio de Ambiente y Energa, DSE, marzo 2008.
20
Adicionalmente, en el PND se propone modificar las leyes de la industria elctrica, para que entre otras reformas, se facilite la participacin de inversionistas privados en el sector de la generacin elctrica. El actual Plan Nacional de Desarrollo refuerza la posicin poltica del pas en los temas de carbono-neutralidad y uso de fuentes renovables de energa.
3.1.2 Plan Nacional de Energa

El V Plan Nacional de Energa (PNE) est estructurado en los siguientes trminos: Visin Hacia 2021 Costa Rica dispone de un suministro energtico confiable y en armona con la naturaleza, enfatizando en fuentes renovables autctonas, haciendo un uso eficiente de los recursos en la oferta y como en la demanda), promoviendo el desarrollo de la infraestructura necesaria, la constante investigacin e innovacin de las instituciones y empresas as como la ms alta productividad del capital humano del sector. Ejes claves El alcance de los objetivos contenidos en este Plan Nacional de Energa se dara por medio de esfuerzos coordinados en dos (sic.) sentidos claves que deben ser desarrollados armnicamente: Aumento sostenido y oportuno de la oferta, mediante el uso de fuentes autctonas de energa. Reduccin sostenida y relativa de la demanda, a travs del uso eficiente y racional de la energa. Desarrollo de una infraestructura robusta y eficiente, para garantizar la produccin local y el suministro de la energa en los centros de consumo. Principios y Valores Para apuntalar los ejes claves antes descritos, es necesario que ciertos objetivos y acciones estratgicos sean presupuestados y ejecutados cabalmente, tales como: Abastecimiento energtico a costo razonable, suficiente y oportuno. El uso de fuentes autctonas de energa. Un sector energtico modernizado y robusto. Visin inclusiva, universal, solidaria y competitiva internacionalmente. Esfuerzo cooperativo entre los sectores pblico y privado. Los cinco objetivos estratgicos del PNE son: Modernizar y fortalecer integralmente el Sector Energtico, por medio de un marco legal actualizado y eficaz. Estimular el desarrollo sostenible del Sector Energtico mediante la justificada apertura gradual, selectiva y regulada del mercado. Asegurar el abastecimiento energtico de manera sostenible minimizando la vulnerabilidad y dependencia externa. Incrementar la diversificacin de la oferta energtica. Impulsar un consumo energtico eficiente.
21
El documento Hacia un nuevo modelo energtico para nuestro pas8, del MINAET, refuerza nuevamente los objetivos generales de los planes nacionales de energa anteriores. El Plan de Expansin del ICE es consistente con los objetivos de este modelo.
3.2 Polticas del sistema de generacin del ICE

La poltica del ICE para el desarrollo del sistema de generacin, est enmarcada dentro de los lineamientos establecidos en las polticas nacionales sobre energa. La planificacin de la expansin del sistema de generacin pone especial nfasis en los siguientes seis aspectos: Ambiente y Desarrollo La consideracin cuidadosa de los impactos ambientales y sociales debe estar integrada con el planeamiento y diseo de cada uno de los proyectos de generacin propuestos para el plan. Se busca un desarrollo elctrico que minimice los impactos negativos y potencie los positivos, procurando su sostenibilidad. Dependencia del Petrleo Aunque el uso de combustibles fsiles en el sistema elctrico costarricense es extraordinariamente bajo, se busca disminuir an ms la dependencia de los derivados del petrleo, dada la volatilidad de los precios y la incertidumbre de su evolucin futura. Fuentes Renovables Las fuentes renovables cumplen la doble funcin de reducir la dependencia del petrleo y de permitir un desarrollo limpio y sustentable. Se busca adems la diversificacin de las fuentes, para reducir la vulnerabilidad a las variaciones naturales de los recursos renovables. Mercado Elctrico Regional El Mercado Elctrico Regional ampla las opciones del sistema elctrico nacional. Se busca fomentar el crecimiento del MER a travs de la participacin activa del pas. Inversiones en Generacin El crecimiento del sistema de generacin demanda gran cantidad de recursos. Se desea desarrollar alianzas y oportunidades para que empresas distribuidoras y el sector privado puedan invertir en nuevas obras de generacin, en un esquema cooperativo de inversin pblica y privada. Costo de la Energa El sistema de generacin deber satisfacer las necesidades de energa elctrica del pas, en calidad y cantidad, al menor costo posible.
En lo relativo a fuentes nuevas y no convencionales tambin se aplican las polticas de largo plazo del sector energa9.
8
Hacia un nuevo modelo energtico de nuestro pas. MINAET, julio 2010
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3.3 Plan de Expansin de la Generacin

El Plan de Expansin de la Generacin (PEG) es el marco de referencia para los principales propsitos de planeamiento, de mediano y largo plazo, de los participantes en el sector elctrico del pas. El PEG sintetiza las estrategias de desarrollo elctrico, las posibilidades de las diferentes opciones tecnolgicas y las necesidades de recursos en el futuro. Este marco de referencia es necesario para unificar una base comn de partida para todos los participantes en el sector energtico, en temas tan amplios como determinacin de inversiones, definicin de estrategias de desarrollo, fijacin de tarifas o estudios de mercado.
3.4 Organizacin
El sistema de generacin est organizado como un servicio pblico regulado, donde el ICE es el responsable, por mandato legal, de procurar la satisfaccin de las necesidades de energa elctrica que el desarrollo del pas demande. El ICE es una institucin autnoma del Estado costarricense, verticalmente integrada en generacin, transmisin y distribucin. Adems de poseer la mayor capacidad en plantas generadoras, maneja la red de transmisin y distribuye cerca del 40% de la energa elctrica. Tambin es la propietaria de la empresa distribuidora ms grande del pas, la Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL). En la actividad de generacin participan otras empresas. La generacin privada o independiente, a travs de contratos de largo plazo, provee de energa al sistema de generacin del ICE, mientras que cinco de las otras siete distribuidoras tienen plantas de generacin para abastecer parte de la demanda de sus clientes. El ICE participa como nico agente del sistema costarricense en el Mercado Elctrico Regional. La Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARESEP) vela por la calidad y el precio de los servicios pblicos prestados por el ICE y las dems empresas del sector elctrico.
Plan de Desarrollo de Fuentes Nuevas de Generacin Renovables y no convencionales. Perodo 2004-2008. CENPE. Octubre 2003.
23
4 DESCRIPCION DEL SISTEMA ELECTRICO 4.1 Sistema Elctrico Nacional

El Sistema Elctrico Nacional (SEN) est conformado por los Sistemas de Generacin, Transmisin y Distribucin. Todos los elementos del SEN estn completamente interconectados en un solo sistema de transmisin.
4.1.1 Sistema de Generacin

La generacin de electricidad en Costa Rica la realizan cinco empresas de servicio pblico y 32 generadores privados10. Las empresas de servicio pblico que tienen generacin son: el ICE; la Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL, subsidiaria del ICE); la Junta Administradora del Servicio Elctrico de Cartago (JASEC), la Empresa de Servicios Pblicos de Heredia (ESPH), la Cooperativa de Electrificacin de San Carlos (COOPELESCA), la Cooperativa de Electrificacin Rural de Guanacaste (COOPEGUANACASTE) y la Cooperativa de Electrificacin Rural Los Santos (Coopesantos R.L.). El sistema elctrico a diciembre del 2011 tena una capacidad instalada efectiva11 de 2 590 MW, de los cuales un 65 % corresponde a plantas hidroelctricas, un 21% a plantas trmicas, un 8% a plantas geotrmicas, un 5% a plantas elicas y un 1% a biomasa. De la capacidad instalada, el ICE opera un 77% con plantas propias y un 14% con plantas contratadas a generadores privados independientes. Las empresas distribuidoras operan plantas que alcanzan el 9% de la capacidad instalada. La mxima demanda registrada en el ao 2011 fue de 1 545 MW y se dio en el mes de marzo12. En el ao 2011, el SEN gener 9 760 GWh, experimentando un incremento del 2.7% con relacin al 2010. El ICE contribuy a la generacin total con un 75%, los generadores privados con 16% y el restante 9% fue producido por las empresas distribuidoras. El consumo nacional fue 9 723 GWh, un 2.0% ms de lo demandado durante el 2010. La Figura 4-1 muestra el porcentaje de la capacidad instalada y la generacin del ao 2011 para cada fuente de produccin.
En operacin comercial al 31 de diciembre 2011. Potencia efectiva se entiende como la potencia mxima continua que la planta puede aportar. Es muy similar a los valores de placa en el caso de plantas hidroelctricas, pero menor en el caso de las plantas trmicas, por la degradacin que sufren con los aos. 12 Tomado http://sabcence04/intranet/Pages/index.aspx del CENCE. La informacin disponible de generacin del 2011 es preliminar
11
10
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Figura 4-1 Capacidad instalada y generacin por fuente energtica
La Figura 4-2 muestra el porcentaje histrico de uso de las diferentes fuentes para generacin elctrica en Costa Rica. Se observa como durante los primeros aos de la dcada de los 80, luego de la construccin del complejo Arenal, prcticamente no se utiliz generacin trmica. Posteriormente, su uso se increment hasta alcanzar un mximo del 17.4% en al ao 1994, debido en parte a una fuerte sequa. Durante los ltimos aos, gracias a la contribucin de la generacin geotrmica, y en menor medida de la elica, as como a condiciones hidrolgicas relativamente favorables, ha sido posible disminuir a niveles mnimos el uso de la generacin trmica. En el ao 2011 la produccin trmica alcanz los 863 GWh, apenas un 9% de la produccin nacional.
Generacin Histrica por Fuente
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Hidro
Geot
Elic
Biom
Trm
Figura 4-2 Generacin histrica por fuente
2010
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4.1.2 Sistema de Transmisin

El Sistema de Transmisin se extiende desde Peas Blancas (frontera con Nicaragua) hasta Paso Canoas (frontera con Panam) y desde Puerto Limn en el Atlntico hasta Santa Cruz, en la Pennsula de Nicoya. Actualmente dispone de un total de 1 083 km de lneas de transmisin de 230 kV y 727 km de 138 kV. El sistema se interconect por primera vez con Nicaragua en 1982 y con Panam en 1986. En el 2011 se conect el circuito del Anillo de la Amistad. La capacidad total de transformacin de las 41 subestaciones del sistema asciende a 7 606 MVA, con 2 633 MVA de capacidad elevadora, 3 494 MVA de capacidad reductora, 1 399 MVA de auto transformacin y 80 MVA en reactores. Desde 1996 el Sistema Nacional Interconectado (SNI) abarca el 100% del Sistema Elctrico Nacional (SEN) y desaparecieron los sistemas de distribucin aislados13. En la Figura 4-3 se muestra un mapa con la configuracin del Sistema de Transmisin.
Figura 4-3 Sistema de transmisin
Temporalmente Isla Damas fue atendida en forma aislada con una planta diesel de 150 kW, de 1997 a 1998, debido a que el mar destruy el enlace de la lnea de distribucin.
13
26
4.1.3 Sistema de Distribucin

La distribucin y comercializacin de energa elctrica en Costa Rica es responsabilidad de ocho empresas de servicio pblico. Estas empresas son el ICE y su subsidiaria Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL), dos empresas municipales, Empresa de Servicios Pblicos de Heredia (ESPH) y Junta Administrativa del Servicio Elctrico de Cartago (JASEC), y las cooperativas de electrificacin rural de Guanacaste, San Carlos, Los Santos y Alfaro Ruiz (COOPEGUANACASTE, COOPELESCA, COOPESANTOS Y COOPEALFARO, respectivamente). En la Figura 4-4 se muestra la participacin14 de cada empresa en el sistema nacional.
Figura 4-4 Energa distribuida en el ao 2010
En la Figura 4-5 se indica el rea de servicio de cada una de las empresas distribuidoras.
4.1.4 Despacho de energa

La operacin del Sistema Elctrico es centralizada bajo la responsabilidad del Centro de Control de Energa del ICE. El funcionamiento del Sistema de Generacin y el de Transmisin deben estar dentro de los parmetros de calidad y seguridad preestablecidos. Las empresas distribuidoras despachan sus plantas propias. El resto de las unidades generadoras son despachadas por el Centro de Control. Todas las unidades generadoras conectadas al SEN estn sujetas a las rdenes del Centro de Control en lo relativo a aspectos de calidad y seguridad.
Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. 2011.
14
27
Figura 4-5 Areas de concesin de servicio de las distribuidoras
4.2 Cobertura elctrica

El grado de cobertura es un ndice que muestra el acceso de la poblacin al servicio elctrico. Se calcula como el cociente de las viviendas con acceso a redes elctricas entre el total de viviendas. La evolucin de la cobertura se muestra en la Figura 4-6. Actualmente15 la cobertura es del 99.28%. Todas las empresas distribuidoras del pas, que en conjunto alcanzan la cobertura indicada, estn servidas por el Sistema de Transmisin o por circuitos del sistema de distribucin del ICE.
15
Costa Rica: porcentaje de cobertura elctrica. Estimado a mayo 2011. CENPE. Junio 2011.
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Figura 4-6 Evolucin de la cobertura elctrica
4.3 Ventas de energa elctrica

Las ventas de energa de las empresas distribuidoras16 a sus clientes totalizaron 8 485 GWh en el ao 2010. La demanda relativa de cada uno de los sectores de consumo se indica en la Figura 4-7.
Figura 4-7 Energa demandada por sector de consumo
El sector residencial, que al final de la dcada de los 80 consuma casi la mitad de la energa de las empresas distribuidoras, en el 2010 represent slo el 40% de las ventas. En el sector residencial es comn la utilizacin de electricidad para coccin de alimentos. Actualmente el Sistema de Generacin tiene seis clientes industriales de Alta Tensin, directamente conectados al Sistema de Transmisin, que no son atendidos por empresas distribuidoras. Su consumo es un 3% de demanda total del SEN.
Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. Febrero 2011.
16
29
4.4 Servicio en zonas remotas fuera de la red

En zonas remotas no cubiertas por las redes de las empresas de distribucin, el ICE ha instalado paneles solares y otros sistemas pequeos de generacin para atender necesidades elementales de energa en casas y pequeos caseros. Mediante el Programa de Electrificacin Rural con Fuentes de Energa Renovable, desde 1998 hasta abril del 2009, el ICE ha dotado a 1 072 hogares, 346 centros comunales y 82 reas silvestres con un total de 1 500 paneles, que alcanzan una capacidad pico de 140 KW, ubicados segn se muestra en la Figura 4-8.
Figura 4-8 Ubicacin de localidades con equipos aislados
30
31
5 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA DEMANDA ELECTRICA 5.1 El sector electricidad y la demanda total de energa
La electricidad suple cerca de la quinta parte de las necesidades finales de energa del pas17. De los 150 000 terajulios18 (TJ) que consumi el pas en el ao 2009, el 19% fue cubierto con electricidad, mientras que los combustibles fsiles se usaron para suplir el 53% de la demanda final de energa. La biomasa residual de los procesos agroindustriales, como el bagazo y la cascarilla del caf, aport un 18%. La participacin de la lea, que es una fuente no comercial de energa, lleg al 10%. El sector que consume ms energa es el de transporte, que demanda casi la mitad de la energa total, seguido por el industrial con una demanda de 26 % y el residencial con una demanda de 17 %. La demanda relativa de cada sector se muestra en la Figura 5-1.
Figura 5-1 Consumo de energa en Costa Rica. Ao 2009
Como puede verse en la Figura 5-2 el sector transporte depende en un 100% de los hidrocarburos. El sector industrial tambin usa intensivamente los combustibles fsiles, que cubren el 30% de sus necesidades. El 48% de la energa consumida por el sector industria proviene de residuos vegetales o biomsicos, este porcentaje corresponde al consumo de la agroindustria alimenticia que est contenida dentro del sector industria. La electricidad es usada ampliamente por el sector residencial y comercial, aunque la lea todava tiene una participacin muy importante en los hogares rurales, fundamentalmente para la coccin. En el sector industrial la electricidad suple el 14% de la energa requerida mientras que en el sector agropecuario suple el 34%, principalmente para fuerza motriz e iluminacin, mientras que los hidrocarburos se usan para la generacin de calor y vapor.
17 18
Datos del Balance Energtico Nacional 2009. DSE. Setiembre 2010 Un Terajulio es igual a 1012 julios, y equivale a 277 778 kWh
32
ConsumoporSectoryfuente
80 70 60 50 40 30 20 10 0
TJx103
Lea Electricidad OtraBiomasa
Transporte
Industria
Residencial
Comercioy Servicios
Figura 5-2 Consumo por sector y fuente energtica
5.2 Evolucin de la demanda elctrica

Desde 1990 hasta 2007, la demanda elctrica creci a un ritmo anual promedio del 5%. A partir del 2008 la tasa de crecimiento se redujo y lleg a ser negativa en el 2009, producto de la desaceleracin econmica del pas debido a los efectos de la crisis econmica mundial. Al 2011 persisten estas condiciones deprimidas de crecimiento, como se ilustra en la Figura 5-3.
Crecimientodemandadegeneracin
10000 8000 6000 10% 6% 4% 2% 0% 2%
Agropecuario
Fsiles
4000 2000 0 2000
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
%Crecim
GWh
Figura 5-3 Demanda histrica de generacin elctrica
5.3 Comportamiento horario y estacional de la demanda

La demanda elctrica agregada de todo el pas tiene un patrn horario muy marcado y una ligera tendencia estacional. Las curvas de carga horarias tambin tienen un patrn semanal, donde los das laborales de lunes a viernes presentan una demanda mayor que los sbados y domingos. Durante la
2010
%CrecimAnual
8%
GWh
33
maana la demanda va creciendo hasta alcanzar un primer pico cerca del medioda, seguido de un segundo pico ms fuerte al anochecer, separados por un altiplano que cada ao tiende a elevarse. Con el crecimiento del mercado, tambin ha mejorado el factor de carga del sistema. Es natural que conforme aumenta el tamao y la diversidad de la demanda, las curvas de carga tiendan a achatarse. A inicios de los aos 80, el factor de carga era inferior al 60%, mientras que para el ao 2011 alcanza el 71.8 %. En la Figura 5-4 se presenta la curva para das laborables del 2007 y se compara con curvas de los aos 1997, 2000, 2001, 2002 y 2003.
100% 90% % mximo 80% 70% 60% 50% 40% 0 3 6 9 12 hora 15 18 21 24 1997 2000 2001 2002 2003 2007
Demanda promedio Lunes-Viernes
Figura 5-4 Demanda promedio da laboral
Estacionalmente, en el verano se presenta una demanda de energa y de potencia ligeramente mayor entre marzo y abril, seguida de una depresin entre junio y julio, para luego llegar al mximo anual en noviembre y diciembre. En la Figura 5-5 se ilustra la demanda del 2007 en perodos mensuales. Se indica con un punto el promedio de los meses de enero y de diciembre si se descarta la primera y la ltima bisemana del ao, afectadas por los das no laborables de esa poca. El mes de abril muestra una depresin debida a Semana Santa19.
1200 Del 13 al 31 enero 1100 1000 MW 900 800 700 600 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Del 1 al 19 diciembre
Demanda Media Mensual, ao 2007
Figura 5-5 Comportamiento estacional de la demanda
19
Caracterizacin de la curva de carga del sistema, ao 2007. CENPE, agosto 2008
34
La curva de carga tambin muestra un adelanto de media hora del pico de la tarde en el ltimo trimestre del ao, como se indica en la Figura 5-6
1 500
ene
Demanda promedio de lunes a viernes 2007
1 400 1 300 1 200 MW 1 100 1 000 900 800 700 600 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Hora 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ao
Figura 5-6 Comparacin de las curvas de carga promedio mensuales
En el modelo de simulacin para definir y analizar el PEG utilizado, las curvas horarias se representan con una curva montona de cinco bloques de demanda por mes. El porcentaje de la duracin mensual de los bloques es 2.60%, 14.80%, 30.55%, 29.45% y 22.60%. Los primeros dos bloques se asocian con el perodo tarifario de punta, los bloques 3 y 4 con la media-punta y el ltimo bloque con la demanda de fuera de punta.
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6 PROYECCIONES DE DEMANDA 6.1 Metodologa usada en la proyeccin

Las proyecciones de la demanda elctrica20 utilizadas para elaborar el presente estudio del plan de expansin se calcularon utilizando un modelo economtrico. En el modelo economtrico, para cada sector de consumo, se determina cules variables explican estadsticamente el comportamiento de la demanda. Los parmetros econmicos ms relevantes para la proyeccin de la demanda son el precio de la energa, el Valor Agregado Comercial Ampliado (VACA), el Valor Agregado Industrial (VAI) y Valor Agregado Industrial Ampliado (VAIA). En el sector residencial y de alumbrado pblico el parmetro relevante es el nmero de clientes. En la Tabla 6-1 se indica cules variables explicativas se utilizan para la proyeccin de cada sector de consumo.
Tabla 6-1 Variables usadas para el pronstico de la demanda SECTORES VARIABLES Grandes Industrial EXPLICATIVAS Residencial General Industrias Menor
Alumbrado pblico
Residencial Total SEN Residencial General Industrial VAI Variables VAIA econmicas VACA Nmero de clientes Precio medio de venta
X X X X X X X X
Con estas variables y los modelos desarrollados para el clculo de proyecciones, se obtienen las proyecciones de ventas de energa del sistema a clientes finales. Utilizando un factor de prdidas se calcula la demanda de generacin, y a travs del factor de carga, se estima la potencia mxima del sistema. Ambos factores se suponen constantes en todo el horizonte de la proyeccin y los escenarios de crecimiento. Los tres escenarios de demanda se construyen variando las hiptesis de las variables economtricas y del precio de la energa. Los escenarios obtenidos se grafican en la Figura 6-1.
20
Costa Rica: Proyecciones de la demanda elctrica 2011-2033. CENPE. Mayo 2011.
36
Proyecciones de Demanda
35 000 30 000 25 000
GWh
20 000 15 000 10 000 5 000 0 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
Medio
Bajo
Alto
Figura 6-1 Proyeccin de la demanda
6.2 Proyeccin del mximo crecimiento previsible

Un plan de expansin se disea con suficiente robustez para que pueda atender la demanda mxima previsible en el corto plazo, sin comprometer la confiabilidad del suministro elctrico. El mximo crecimiento previsible en el corto plazo puede ser mayor que los escenarios economtricos, por dos razones principales: La tendencia de crecimiento real que se presentar en el futuro siempre tendr desviaciones con respecto a cualquier proyeccin que se realice, dada la inevitable incertidumbre de prever acontecimientos futuros. Los escenarios economtricos utilizados para proyectar las demandas futuras suponen un crecimiento ajustado a una curva suave que representa la tendencia de largo plazo. En la realidad, la demanda exhibe fluctuaciones con respecto a su crecimiento medio, con perodos de rpido crecimiento y otros de desarrollo ms pausado.
Para estimar esta demanda mxima previsible a partir de las proyecciones economtricas, se ha establecido como criterio utilizar un escenario denominado Base-Modificado. Este escenario se construye aumentando un 2% la demanda base del primer ao proyectado, un 3% la del segundo y un 4% las demandas del tercero al quinto ao, y tomando el valor que sea mayor entre estos y el escenario alto. Por ltimo, entre el sexto y el octavo ao se hace una transicin lineal hasta alcanzar el valor del escenario base. No es necesario imponer esta condicin ms all del corto plazo, porque siempre ser posible hacer ajustes oportunos en las sucesivas revisiones del plan. Las proyecciones usadas para el clculo de la instalacin del plan de expansin21 son las indicadas en la Tabla 6-2 y Figura 6-2.
Al momento de realizar los anlisis del plan la demanda del ao 2011 se bas en la proyeccin disponible.
21

Tabla 6-2 Escenarios de demanda
Ao
Base 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 9 343 9 253 9 533 9 798 10 088 10 605 11 152 11 731 12 345 12 999 13 693 14 430 15 212 15 943 16 646 17 381 18 149 18 950 19 785 20 654 21 560 22 505 23 489 24 515 25 585 26 702
37
Generacin, GWh
Base Mod 9 343 9 253 9 533 9 994 10 441 11 132 11 877 12 682 13 019 13 356 13 693 14 430 15 212 15 943 16 646 17 381 18 149 18 950 19 785 20 654 21 560 22 505 23 489 24 515 25 585 26 702 Bajo 9 343 9 253 9 533 9 724 10 016 10 309 10 610 10 921 11 244 11 578 11 924 12 282 12 652 13 166 13 712 14 281 14 873 15 488 16 128 16 793 17 483 18 200 18 945 19 720 20 525 21 363 Alto 9 343 9 253 9 533 9 947 10 441 11 132 11 877 12 682 13 554 14 500 15 526 16 639 17 845 18 742 19 583 20 463 21 384 22 347 23 351 24 400 25 494 26 636 27 829 29 073 30 373 31 731 Base 1 526 1 497 1 536 1 598 1 645 1 729 1 819 1 913 2 013 2 120 2 233 2 353 2 481 2 600 2 715 2 835 2 960 3 090 3 226 3 368 3 516 3 670 3 831 3 998 4 172 4 354
Potencia, MW
Base Mod 1 526 1 497 1 536 1 630 1 703 1 815 1 937 2 068 2 123 2 178 2 233 2 353 2 481 2 600 2 715 2 835 2 960 3 090 3 226 3 368 3 516 3 670 3 831 3 998 4 172 4 354 Bajo 1 526 1 497 1 536 1 586 1 633 1 681 1 730 1 781 1 834 1 888 1 945 2 003 2 063 2 147 2 236 2 329 2 425 2 526 2 630 2 739 2 851 2 968 3 090 3 216 3 347 3 484 Alto 1 526 1 497 1 536 1 622 1 703 1 815 1 937 2 068 2 210 2 365 2 532 2 713 2 910 3 056 3 194 3 337 3 487 3 644 3 808 3 979 4 158 4 344 4 538 4 741 4 953 5 175
Proyecciones de Demanda
14 000 13 500 13 000 12 500 12 000 Alto Bajo Base Mod Base
GWh
11 500 11 000 10 500 10 000 9 500 9 000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Figura 6-2 Detalle de las proyecciones para el corto plazo
Este escenario Base-Modificado presenta un crecimiento fuerte de la demanda en el futuro cercano. Supone que luego de dos aos de recuperacin, a partir del 2013 el crecimiento supera tasas del 6.6%. Ver Figura 6-3.
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Demandahistricayproyectada
14000 12000 10000
Histrico Proy
10%
6% 4% 2% 0% 2%
8000 6000 4000 2000
6.3 Impacto de la crisis econmica mundial en la demanda

Actualmente la actividad econmica del pas est recuperndose lentamente de la desaceleracin que sufri por la crisis econmica mundial. La demanda elctrica no escapa a esta situacin transitoria, y desde el ao 2008 el crecimiento de la demanda exhibe un patrn atpico e irregular. Al comparar el comportamiento de la demanda mensual de los ltimos aos, se observa que desde el ao 2008 hay un comportamiento estacional atpico, como se ilustra en la Figura 6-4.
1150 1100 1050 2005 2006
1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
%Crecim
GWh
Figura 6-3 Demanda histrica y proyectada
Potenciamediamensual
MW
2007 2008 2009
1000 950 900 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
2010 2011
Figura 6-4 Demanda media mensual
%CrecimAnual
8%
GWh
39
7 RECURSOS ENERGETICOS 7.1 Recursos Renovables

De los recursos renovables econmicamente explotables con que cuenta nuestro pas, el hidrulico es el ms abundante. Un segundo lugar, mucho menor, es compartido por la geotermia y la energa elica. La biomasa del bagazo presenta condiciones interesantes en cuanto a cantidad y condiciones de aprovechamiento que la sitan en un cuarto lugar de potencial aprovechable. El potencial energtico de cada una de las fuentes22 se muestra en la Tabla 7-1.
Tabla 7-1 Potencial energtico local
Fuente
Hidroelctrico Geotrmico Elico Biomasa Total
PotencialIdentificado (incluyeelinstalado) MW 6474 257 274 95 7100
CapacidadInstalada MW 1692 195 129 39 2053
%Instalado
26% 76% 47% 41% 29%
7.1.1 Hidroelectricidad
El potencial identificado incluye cerca de 1 700 MW de proyectos hidroelctricos que parcial o totalmente afectan reservas indgenas. No existe un impedimento legal para la eventual ejecucin de algunos de estos proyectos; sin embargo, es previsible que las complejidades adicionales, impuestas por las negociaciones y acuerdos con comunidades indgenas, impliquen que una parte de este potencial no pueda ser aprovechado. Otros 780 MW se ubican en parques nacionales, donde la ley no permite ningn tipo de explotacin. Si a lo anterior se agregan dificultades tcnicas, geolgicas y ambientales particulares que usualmente se presentan en los proyectos cuando se estudian en etapas ms avanzadas,
Capacidad efectiva instalada a diciembre 2011. Potencial geotrmico tomado de Evaluacin del Potencial Geotrmico de Costa Rica, ICE, 1991. Potencial Elico tomado de Non-conventional Energy Sources, Electrowatt Eng. Services, 1985. Potencial Identificado: Se refiere a la suma de proyectos identificados y para los cuales existe algn tipo de evaluacin al menos preliminar; incluye la capacidad ya instalada. El potencial identificado hidroelctrico es tomado de evaluacin realizada por Tecnologas de Generacin, CENPE, 2009, e incluye los proyectos del ICE, de otras empresas distribuidoras, as como la cartera de proyectos privados con elegibilidades. El potencial identificado elico corresponde a proyectos presentados por empresas privadas, empresas distribuidoras y el ICE. El potencial identificado de biomasa segn Encuesta de oferta y consumo energtico nacional a partir de la biomasa en Costa Rica, Direccin Sectorial de Energa, mayo 2007.
22
40
fcilmente se podra llegar a una cifra de un 50% de dichos recursos naturales renovables ya explotados.
7.1.2 Geotermia
A pesar de existir zonas promisorias que pueden aumentar el potencial identificado, muchas de las mismas se ubican en las cordilleras volcnicas Central y de Guanacaste, en donde se han establecido parques nacionales que impiden su utilizacin.
7.1.3 Elico
El pas fue el pionero de la energa elica de toda Latinoamrica. Desde el ao 1996 el pas disfruta de los beneficios de la energa elica y actualmente la energa del viento cubre cerca de un 4% de las necesidades del pas. La estacionalidad del viento se complementa con la produccin hidroelctrica, puesto que los vientos ms fuertes se presentan en la poca seca. Aunque el potencial aprovechable es muy interesante, la intermitencia caracterstica del viento impide aumentar significativamente su participacin sin crear respaldos importantes en el sistema. Se ha determinado que la mejor manera es aumentar en forma gradual la penetracin elica, para controlar y compensar los efectos secundarios que provoca en el sistema.
7.1.4 Biomasa del bagazo

Otra fuente interesante la constituye el bagazo. Los ingenios cuentan con equipos propios de generacin y estn en capacidad de producir un excedente de energa por encima de sus necesidades a un bajo costo. La estacionalidad del cultivo de la caa de azcar se complementa muy bien con la estacionalidad de las plantas hidroelctricas. Realizando inversiones en equipo nuevo de generacin y en los procesos de los ingenios, es posible obtener un incremento sustancial de los excedentes, a un costo muy competitivo.
7.1.5 Biocombustibles
Los biocombustibles pueden llegar a convertirse en una fuente adicional de energa de magnitud significativa en los prximos aos. Mezclas de disel con un 5%-20% de biodisel pueden ser utilizadas en cualquiera de las plantas trmicas del pas, sin necesidad de ajustes o reconversiones mayores. Todava no existe infraestructura de produccin nacional de gran escala ni tampoco hay cadenas de almacenamiento y distribucin. Pequeas cantidades se estn utilizando experimentalmente en plantas trmicas del ICE para medir su desempeo, particularmente en lo relativo a emisiones.
41
Otros biocombustibles, como el aceite crudo de palma africana, podran ser utilizados en motores de combustin interna si las consideraciones econmicas fueran favorables para vencer el precio del bnker. El etanol, que se utiliza en mezclas con gasolina para uso en automviles, no resulta econmico para la generacin elctrica. Para cumplir la meta energtica de eliminar la dependencia de combustibles fsiles importados, se deber recurrir a los biocombustibles para alimentar la generacin trmica.
7.1.6 Otras fuentes renovables y no convencionales

Otras fuentes, tambin llamadas fuentes renovables nuevas, como la solar y la biomasa (aparte del uso de bagazo), tienen an limitaciones tecnolgicas y econmicas, que nicamente permiten considerarlas en pequea escala o para aplicaciones especiales. Las tecnologas para hacer generacin distribuida, como la que utiliza celdas de combustible alimentadas con gas natural, todava son demasiado caras, y las basadas en hidrgeno requieren aun mayor desarrollo. En general, se puede afirmar que estas fuentes y tecnologas irn bajando de costo y mejorando sus caractersticas, pero en el horizonte de decisiones del presente plan de expansin no se pronostica que alcancen una participacin importante en comparacin a las dems fuentes con recursos renovables convencionales. No obstante lo anterior, se monitorea el avance a nivel mundial de estas potenciales opciones, para incorporarlas en los futuros planes conforme se vuelvan factibles.
7.1.7 Cambio climtico y vulnerabilidad

Hay evidencias claras que la actividad humana, en particular por su dependencia de la energa extrada de los combustibles fsiles, est acelerando cambios en la composicin de los gases de la atmsfera, incrementando la concentracin de CO2 y otros gases que provocan un efecto invernadero. Este factor tiene consecuencias globales que estn afectando el clima planetario. La determinacin de la magnitud del impacto y de la velocidad de su desarrollo es asunto todava en discusin, pero hay un acuerdo generalizado que es un problema que debe ser atendido adecuadamente. Un cambio climtico afectar la disponibilidad de la mayor parte de las fuentes energticas renovables, con excepcin de la geotermia. Como estas afectaciones pueden ser negativas, el efecto de un cambio climtico hace vulnerable un sistema basado en recursos renovables como el costarricense. Sin embargo, como a la fecha no hay un consenso sobre la magnitud de los efectos ni sobre su escala de tiempo, todava no es posible cuantificar el grado de vulnerabilidad a la que
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est expuesto el sistema de generacin, ni determinar las medidas razonables para reducir la exposicin a estos cambios. En el presente anlisis del PEG se supondr que para la escala de tiempo analizada (13 aos) los fenmenos hidrometeorolgicos pueden seguir siendo modelados como procesos estacionarios sin incurrir en graves sobreestimaciones o subestimaciones. Cualquier desviacin de este supuesto tendr que ser cubierto con mayor o menor instalacin de capacidad de generacin. Por otro lado, las 46 series hidrolgicas histricas que se utilizan para las simulaciones contienen un historial amplio de variabilidad climtica, que engloban posiblemente una parte importante de las variaciones provocadas por cambio climtico. Conforme se cuantifique mejor el cambio climtico, las sucesivas revisiones del PEG tendrn que ir incorporando en su anlisis este efecto.
7.1.8 Participacin de las diferentes fuentes renovables

De la aplicacin de la poltica nacional de utilizar en lo posible fuentes propias y renovables y disminuir la dependencia de fuentes importadas, se desprende claramente que, al menos dentro del plazo del presente estudio, las opciones viables con que cuenta nuestro pas en recursos renovables son en primer lugar la energa hidroelctrica, seguida de la energa geotrmica, la energa elica, y en menor grado la energa biomsica, principalmente a partir del bagazo de caa. Otras fuentes renovables y no convencionales sern incorporadas en la medida en que se encuentren desarrollos apropiados a las condiciones tcnicas y econmicas de nuestro sistema.
7.2 Combustibles fsiles

Costa Rica no cuenta con depsitos ni reservas probadas de combustibles fsiles. Todos estos combustibles, como el carbn, los hidrocarburos y el gas natural, deben ser importados al pas. Tradicionalmente, el consumo de derivados de petrleo se ha limitado a disel y bnker (heavy fuel oil). Pequeas cantidades de coke y de carbn mineral son importadas como fuente energtica para la industria. La generacin termoelctrica, a pesar de aportar slo una pequea parte de las necesidades, tiene un papel muy importante como complemento, cuando la disponibilidad de las fuentes renovables disminuye por causas naturales. Tratar de sustituir ese pequeo porcentaje de generacin trmica con fuentes renovables resulta sumamente caro, toda vez que estos proyectos (hidroelctricos, geotrmicos o elicos) requieren altas inversiones, y su uso sera eventual, e inclusive durante aos hmedos no se utilizaran del todo. Por lo tanto, resulta conveniente la utilizacin de una pequea cantidad de generacin trmica, de bajo costo de instalacin, que se utiliza slo en condiciones hidrolgicas adversas, o durante los meses ms secos del ao. Esto asegura que sus costos de operacin, aunque altos, tienen poco impacto en los costos totales. Bajo este esquema de disponibilidad de recursos renovables, principalmente hidroelectricidad, la funcin del trmico es operar la menor cantidad posible de horas, solo
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para servir de respaldo cuando la generacin renovable disminuye. Las plantas trmicas que mejor se adaptan a esta funcin son las turbinas de gas y los motores de media velocidad. Estas mquinas tienen en comn que resultan eficaces con unidades en potencias relativamente pequeas (8 MW - 100 MW) y que su costo de inversin es menor que el de centrales a vapor. Por el contrario, las alternativas trmicas de base convencionales, como plantas de carbn, no han resultado competitivas en el pasado, ya que tienen un alto costo de inversin y las pocas horas anuales de operacin no permiten que los ahorros operativos compensen este sobrecosto. Estas plantas se justifican cuando operan durante todo el ao, situacin que no se acomoda al parque que ha existido en el pas, cuyo componente de plantas renovables, de casi el 80%, no requiere de generacin trmica en la poca lluviosa. A pesar de lo anterior, con el paso del tiempo han ocurrido cambios en el panorama energtico nacional e internacional, que ameritan la consideracin de otras posibilidades: a) b) c) En gran parte, los mejores sitios para el desarrollo de proyectos hidroelctricos ya han sido aprovechados, y los proyectos futuros presentan costos crecientes. Son muy pocos los nuevos sitios adicionales para el desarrollo de proyectos hidroelctricos con embalses multi-anuales. A pesar de que se reconoce que desde un punto de vista ambiental los desarrollos hidroelctricos son de las opciones ms benignas para la generacin elctrica, siempre presentan algn grado de impacto local. Estos impactos han ido cobrando ms relevancia, y cada vez se presenta mayor oposicin de parte de grupos ambientalistas y de vecinos, que normalmente tienden a dar ms preponderancia a los impactos locales, que a los beneficios globales. Los proyectos hidroelctricos, aunque resulten ms beneficiosos desde un punto de vista econmico, requieren inversiones altas durante el perodo de construccin, mientras que su recuperacin ocurre durante un perodo de 30 o ms aos, en correspondencia con su larga vida til. Por su parte, las opciones trmicas requieren inversiones iniciales del orden del 50% o menos que las de un proyecto hidroelctrico de similar capacidad. Aunque su operacin tenga un costo importante, desde un punto de vista financiero resulta ms fcil su desarrollo. El recurso geotrmico del pas est dentro de parques nacionales y no puede ser explotado. Los proyectos de energa renovable, como los hidroelctricos y geotrmicos, presentan mayores riesgos en sus estudios, construccin y operacin, en comparacin con opciones trmicas. El desarrollo y mejoramiento tecnolgico de nuevas fuentes no convencionales de energa ha avanzado significativamente, pero todava no lo suficiente como para cubrir las necesidades impuestas por el crecimiento de la demanda. El fuerte incremento en los derivados del petrleo y la gran volatilidad de su precio, hace que el costo operativo, an para pocas horas de operacin, tenga mayor peso en la seleccin de tecnologas. Esta preocupacin por los costos operativos desfavorece las opciones que consumen combustibles caros, principalmente los de baja eficiencia, como las turbinas de combustin, y en su lugar se prefieran las tecnologas que consumen bnker o carbn. El Mercado Elctrico Regional aumenta significativamente el tamao del mercado, permitiendo el desarrollo de plantas trmicas de gran escala que pueden funcionar en la base.
d)
e) f)
g)
h)
i)
44
Las consideraciones anteriores plantean un reto para el futuro energtico. De continuar este panorama, el pas podra verse forzado a cambiar su poltica energtica basada en renovables, y modificar drsticamente la conformacin de las nuevas adiciones de capacidad, utilizando combustibles fsiles. El anlisis de las tecnologas trmicas nuevas para el sistema elctrico nacional es necesario para valorar el impacto de las polticas energticas y la problemtica arriba explicada alrededor de las fuentes renovables.
7.2.1 Gas natural

La regin centroamericana no cuenta con gas natural. Podra tener acceso a los depsitos de gas natural de Colombia o de Mxico si se llegara a construir un gasoducto regional. Otra posibilidad consiste en construir una terminal de regasificacin, para importar gas natural licuado (GNL) desde cualquier pas productor. En El Salvador, una empresa ha anunciado su intencin de construir una planta regasificadora para atender una central de 500 MW en el puerto de Cutuco. Hace algunos aos, en Honduras se abandon un plan para instalar una regasificadora y una central de 700 MW. Estudios regionales han abordado la problemtica de la introduccin del gas natural, tanto para generacin como para otros usos industriales23. El problema del GNL es que requiere grandes inversiones en la planta de regasificacin. Las economas de escala obligan a construir infraestructura para alimentar una central de 500 MW 700 MW. Esta central debe operar a un factor de planta alto para que resulte rentable. Una condicin similar tiene el aprovisionamiento por gasoducto: grandes inversiones que solo pueden amortizarse con utilizacin permanente de grandes volmenes de gas. La ventaja del gas natural es que provoca menos emisiones en comparacin con los derivados del petrleo o el carbn. El desarrollo de la extraccin del gas de esquisto (shale gas) en Estados Unidos est cambiando el panorama de disponibilidad de gas en Norteamrica. Los Estados Unidos podran en un corto tiempo pasar de importadores de GNL a exportadores. La adopcin de una poltica de utilizacin del gas natural implica cambiar el papel de la generacin trmica, que pasara de ser un respaldo a convertirse en la generacin de base del sistema.
23
Estrategia para la introduccin del gas natural en Centroamrica. BID/CEPAL. Setiembre 2007
45
7.2.2 Carbn
Las enormes reservas mundiales de carbn, as como la expectativa de avances tecnolgicos en reduccin de emisiones, hacen del carbn una fuente a considerar para el futuro de nuestro pas. En la regin centroamericana, Guatemala, Honduras y Panam utilizan carbn para generacin elctrica. La planta San Jos, de 139 MW, y la planta Libertad, de 13 MW, totalizan 159 MW de carbn en Guatemala. En Honduras opera la planta ENVASA, de 8 MW y en Panam tres de las unidades de Baha Las Minas suman 120 MW. En el 2010, el carbn produjo 1 082 GWh, un 2.7% de la generacin regional. La presin para atender el crecimiento de la demanda y el riesgo de la volatilidad del precio del petrleo, han despertado un gran inters por el carbn en los dems pases. Al igual que con el GNL, el carbn requiere de inversiones fuertes de capital y de tamaos importantes para ganar economas de escala, que solo resultan rentables si se utilizan con factores de planta altos. Sin embargo, se considera que la introduccin del carbn en el sistema elctrico tiene menos barreras de escala que la construccin de un gasoducto centroamericano o la utilizacin del GNL. El principal problema del carbn est en el elevado nivel de emisiones y contaminantes. Para mitigarlas significativamente, existe un esfuerzo mundial de investigacin y desarrollo para incorporar nuevas tecnologas, como la Gasificacin Integrada con Ciclo Combinado (IGCC) y las plantas ultra-supercrticas. Para la introduccin del carbn en el sistema nacional, es necesario cambiar la poltica energtica de utilizacin de recursos renovables.
7.3 Importaciones del MER

Con la construccin de la Lnea SIEPAC y un Mercado Elctrico Regional (MER) maduro, las importaciones de energa sern un recurso energtico ms para el pas. Este recurso se podr asegurar a travs de los contratos de suministro que se realicen al amparo del MER. Sin embargo, en la actualidad el mercado es incipiente y no es posible realizar contratos de largo plazo que garanticen el suministro en iguales condiciones que una planta localizada dentro del pas. Por esta razn, en el presente plan de expansin no se considera este tipo de opciones.
7.4 Externalidades del aprovechamiento de los recursos energticos

La generacin elctrica con cualquier fuente energtica o tecnologa produce impactos en el ambiente, tanto de carcter positivo como negativo.
46
Aunque la valoracin detallada de los impactos es una funcin nica de cada proyecto, existen externalidades inherentes a las diferentes tecnologas de generacin que cada da cobran ms importancia. En particular, se reconoce como un problema global los costos sociales de las emisiones de efecto invernadero. Incluso hoy en da existen algunos mercados de derechos de emisiones que monetizan esta externalidad. Las emisiones de las plantas generadoras dependen de una gran cantidad de factores. No obstante lo anterior, se pueden utilizar tablas de emisiones genricas por cada tipo de tecnologa, con el objeto de evaluar gruesamente las emisiones totales de los escenarios de expansin. Estas tablas tratan de medir las emisiones de todos los gases de efecto invernadero, expresadas en toneladas equivalentes de CO2. Otro factor relevante que engloba los impactos ambientales genricos de una tecnologa dada es su Razn de Recuperacin Energtica (RRE) o Energy Payback Ratio. Este ndice es la razn de la energa producida durante la vida til de la planta dividida entre la energa requerida para construir, mantener y operar la misma. Este parmetro representa un indicador indirecto del impacto ambiental, pues un sistema con una razn baja implica que se requiere mucha energa para mantenerlo y es posible que tenga ms impacto que otro con una razn alta. La Tabla 7-2 muestra referencias sobre las emisiones equivalentes de diferentes tecnologas y el parmetro de Razn de Recuperacin Energtica.
Tabla 7-2 Emisiones equivalentes y rentabilidad energtica
Eficiencia Emisiones (ton CO2 por GWh) Razn de recuper. Tipo de planta Rango Valor Usado energtica (RRE) Hidroelctrica con embalse 10 a 30 20 48 a 260 Hidroelctrica filo de agua 1 a 18 12 30 a 267 Planta elica 7 a 124 50 5 a 39 Solar fotovoltaico 13 a 731 300 1 a 14 Turbina diesel 33% 555 a 883 808 CC diesel 47% 568 Planta de carbn moderna 34% 790 a 1182 1071 7 a 20 Motor con heavy oil 42% 686 a 726 700 21 IGCC con Orimulsin 44% 704 TG con GNL 33% 688 CC con gas natural 48% 389 a 511 421 14 CC con GNL 48% 473 CC: ciclo combinado, IGCC: ciclo combinado con gasificacin integrada, GNL: gas natural licuado RRE: cantidad de energa que produce la planta entre la energa requerida para su construccin y operacin durante todo el ciclo de vida de un proyecto Fuentes: a) Hydropower and the Environment: Present Context and Guidelines for Future Action, IEA Hydropower Agreement, Volume II, May 2000 b) CO2 Emissions Factor from IPCC publication, www.senter.nl, Holand
Es importante aclarar que las emisiones equivalentes dadas en la Tabla 7-2 toman en cuenta lo que se denomina el ciclo de vida de proyecto. Este concepto se puede definir como la evaluacin de todos los pasos requeridos para obtener un producto. En el caso de la generacin elctrica se incluye la extraccin, procesamiento, y transporte del combustible, la construccin de la planta, la produccin propiamente de la electricidad y la disposicin de desechos a lo largo de su vida til y la desinstalacin. Es por eso que aun proyectos de
47
energa renovable, como los hidroelctricos, presentan emisiones, aunque de un orden de magnitud menores que los que utilizan combustibles fsiles. Excepcin de lo anterior es la produccin de energa solar con celdas fotovoltaicas, que tiene factores altos, en algunos casos comparables a los producidos por la generacin mediante combustibles fsiles. Para la contabilizacin de emisiones de gases de efecto invernadero, el ICE ha establecido un mtodo de clculo24 que se utiliza para los inventarios de emisiones del sector elctrico, que sigue los procedimientos reconocidos por organismos internacionales.
7.5 Administracin de la demanda

La administracin de la demanda es el conjunto de mecanismos diseados para lograr un uso racional de la energa, de tal manera que se logre el mismo bienestar y riqueza de la sociedad con cada vez menores cantidades de energa y de recursos econmicos. La administracin de la demanda no es estrictamente un recurso energtico, pero al lograr disminuir las demandas de generacin, se le considera como una alternativa que sustituye otras fuentes energticas. El ICE, de acuerdo con su poltica interna, y con la poltica energtica nacional, desarrolla proyectos de administracin de la demanda. Para el diseo del Plan de Expansin se supone que el efecto de los distintos programas de administracin de la demanda est considerado implcitamente en las proyecciones de la demanda, y por lo tanto, no se hacen ajustes o reducciones de capacidad instalada por este concepto.
Factores para el clculo de emisiones de gases de efecto invernadero del sistema elctrico nacional y su aplicacin a un inventario del ao 2010. CENPE. Marzo 2011.
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8 PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES FOSILES

El pronstico de los precios de los combustibles que utiliza el ICE en las decisiones de expansin se basa en estimaciones de la Energy Information Administration (EIA), del Departamento de Energa de los Estados Unidos. Para hacer sus proyecciones, la EIA utiliza modelos que toman en cuenta factores econmicos y polticos que han incidido o podran incidir en el precio del petrleo y sus derivados. A partir de las proyecciones publicadas por la EIA, se construyen proyecciones para ser aplicadas al caso de Costa Rica. El pronstico cubre el precio del diesel y del bunker, con y sin impuestos. La proyeccin de precios de los combustibles utilizados en el presente plan de expansin se basa en la estimacin de precios contenida en el Annual Energy Outlook 2011 (AEO2011)25 , publicado en abril del 2011. Contiene un pronstico de los precios de combustible para Estados Unidos, que cubre desde el 2011 hasta el 2035.
8.1 Proyecciones del precio del crudo

En la Figura 8-1 se presentan los precios del crudo para los escenarios base, alto y bajo. Los precios fueron convertidos a dlares constantes del 2010, y se expresan en dlares por barril (USD/bbl).
25
Annual Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, DOE, April 2011

PROYECCION DE PRECIOS DEL CRUDO
Dlares constantes dic2010 $/bbl
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 BASE 102.0 62.6 79.2 84.5 87.0 89.3 92.7 96.0 99.1 102.0 104.7 107.3 109.7 111.9 114.0 115.9 117.7 119.3 120.8 122.0 123.2 124.1 124.9 125.6 126.1 126.4 126.5 125.0 ALTA 102.0 62.6 79.2 95.0 112.0 120.0 128.0 133.2 134.5 135.9 137.2 138.6 140.0 141.4 142.8 144.2 145.7 147.1 148.6 150.1 151.6 153.1 154.6 156.2 157.8 159.3 160.9 162.5 BAJA 102.0 62.6 79.2 61.1 57.8 56.9 56.3 55.8 55.3 54.9 54.4 54.0 53.6 53.3 53.0 52.6 52.3 52.0 51.8 51.6 51.4 51.3 51.1 51.0 50.9 50.8 50.8 50.8
50
PROYECCIONPRECIOSCRUDO
180 160 140
2010$/bbl
120 100 80 60 40 20 0 BASE ALTA
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
Figura 8-1 Precios del crudo de petrleo
8.2 Precio del diesel y el bnker

Los precios locales de los combustibles son regulados por la Autoridad Reguladora de Servicios Pblicos (ARESEP). Estos precios cubren los costos de importacin del crudo, del proceso industrial de produccin de derivados, del almacenamiento y de la distribucin. Las proyecciones del precio del disel y del bnker para Costa Rica para el perodo 20112035, se muestran en la Tabla 8-1 y Figura 8-2. La proyeccin no incluye los impuestos a los combustibles.
2035

Tabla 8-1 Proyeccin de precio de los combustibles
51
PROYECCION DE PRECIOS PROYECCION BASE

Dlares constantes dic.2010
CRUDO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 $/bbl 102.0 62.6 79.2 84.5 87.0 89.3 92.7 96.0 99.1 102.0 104.7 107.3 109.7 111.9 114.0 115.9 117.7 119.3 120.8 122.0 123.2 124.1 124.9 125.6 126.1 126.4 126.5 125.0 DIESEL $/lt 0.871 0.515 0.663 0.763 0.763 0.736 0.709 0.682 0.655 0.680 0.702 0.723 0.735 0.745 0.755 0.765 0.779 0.788 0.798 0.806 0.815 0.823 0.830 0.833 0.835 0.837 0.843 0.849 BUNKER $/lt 0.581 0.382 0.500 0.571 0.571 0.565 0.559 0.554 0.548 0.564 0.581 0.594 0.592 0.605 0.618 0.633 0.643 0.652 0.661 0.670 0.675 0.679 0.677 0.677 0.671 0.672 0.672 0.671 GNL $/m3 0.28 0.11 0.13 0.11 0.13 0.13 0.13 0.14 0.14 0.14 0.14 0.14 0.15 0.16 0.16 0.17 0.18 0.18 0.19 0.19 0.19 0.20 0.20 0.20 0.21 0.21 0.21 0.22 CARBON $/ton 129.4 132.6 164.6 161.2 160.7 162.1 160.3 157.7 156.5 160.6 163.2 165.4 167.7 170.8 171.0 171.4 171.5 171.7 171.5 170.4 169.4 169.7 168.2 168.5 170.1 169.4 166.1 167.0 DIESEL 25.20 14.91 19.18 22.07 22.07 21.29 20.51 19.73 18.95 19.67 20.32 20.93 21.28 21.57 21.84 22.13 22.55 22.81 23.08 23.31 23.58 23.80 24.00 24.10 24.15 24.21 24.39 24.58 BUNKER GNL $/mmBTU 15.57 8.27 10.25 3.28 13.41 3.66 15.30 3.29 15.30 3.65 15.15 3.87 15.00 3.88 14.85 3.98 14.70 4.06 15.11 4.08 15.58 4.13 15.91 4.19 15.88 4.37 16.22 4.56 16.58 4.72 16.96 4.91 17.23 5.13 17.49 5.31 17.73 5.44 17.95 5.58 18.10 5.65 18.21 5.69 18.15 5.74 18.14 5.83 18.00 5.97 18.02 6.09 18.03 6.22 17.98 6.42 CARBON 5.86 6.00 7.45 7.29 7.27 7.34 7.26 7.14 7.08 7.27 7.38 7.48 7.59 7.73 7.74 7.76 7.76 7.77 7.76 7.71 7.67 7.68 7.61 7.63 7.70 7.67 7.52 7.56
PROYECCION BASE DE PRECIOS DE COMBUSTIBLES

50 45 40
Diesel GNL Crudo
Bunker Carbn
120 100 80 60 40 20
2010$/mmBTU
35
25 20 15 10 5 0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034
Figura 8-2 Proyeccin de precio de los combustibles
2010$/bbl
30
52
8.3 Carbn y gas natural

Estos energticos no se utilizan en Costa Rica, a excepcin de pequeas cantidades de carbn que consume la industria cementera26. El posible precio para Costa Rica se calcul a partir de las proyecciones del EIA y estimando el costo del transporte.
8.4 Costo con impuestos

Desde el ao 2001, el impuesto a los combustibles es una suma fija que se ajusta nicamente por inflacin. El precio con impuestos se calcula agregando un valor de USD0.23/litro a la proyeccin de precios del diesel y USD0.04/l a la proyeccin del bunker. Estos datos corresponden al impuesto del ao 2011. En el anlisis del plan de expansin no se toma en consideracin el impuesto a los combustibles.
En el 2009 el pas import 110 TJ de carbn y 2 882 TJ de coke, un 2% del consumo energtico nacional. Datos del Balance Energtico Nacional 2009. DSE.
26
53
9 CRITERIOS PARA LA FORMULACION DEL PLAN 9.1 Poltica energtica

Los planes de expansin del ICE se sujetan a los lineamientos de las polticas energticas del pas, expresados en los planes nacionales de desarrollo y de energa.
9.2 Horizonte de planeamiento

El Plan de Expansin de la Generacin (PEG) cubre el horizonte de planeamiento 2012 2024, dentro del cual se pueden diferenciar cualitativamente tres perodos: Perodo de obras en construccin: abarca hasta el 2016, con la entrada en operacin del Proyecto Hidroelctrico Reventazn. En estos aos gran parte de las decisiones de expansin ya han sido tomadas y los proyectos se encuentran en construccin o financiamiento. El propsito del PEG en estos aos es verificar la validez de las premisas y comprobar que se satisface la demanda, o bien sealar la necesidad de incorporar generacin adicional. Perodo intermedio: cubre desde el 2015 hasta el 2020. Es en este perodo que se busca la mejor secuencia de proyectos, y de sus resultados se deriva el programa de actividades y las acciones de implementacin que deben llevarse a cabo en los aos inmediatos. Perodo de referencia: abarca del 2020 hasta el 2024 y se utiliza como referencia para evaluar las necesidades de inversin y de preparacin de proyectos a futuro.
9.3 Entorno centroamericano

Con la entrada de la lnea del proyecto SIEPAC, prevista en el 2012, las posibilidades de intercambio entre los pases del rea crecern significativamente, hasta alcanzar un lmite por capacidad de los interconectores. Sin embargo, no ser sino con la madurez del Mercado Elctrico Regional, que los pases podrn depender en forma segura de contratos en la regin para atender sus demandas locales o para viabilizar proyectos regionales. Por esta razn, el Plan de Expansin de Generacin (PEG) se refiere al sistema costarricense aislado, lo cual significa que las inversiones propuestas satisfacen la demanda nacional prevista, sin depender de los pases vecinos. A pesar de lo anterior, los esfuerzos por crear un mercado elctrico centroamericano han avanzado significativamente y la construccin de la lnea SIEPAC permitir intercambios mucho ms confiables, situacin que eventualmente requerir replantear las estrategias de inversin y operacin en el sector de generacin, para aprovechar oportunidades de compra y venta de electricidad que favorezcan a los consumidores nacionales.
54
9.4 Criterio ambiental

Los criterios ambientales globales estn contenidos en las polticas energticas que brindan los lineamientos del Plan de Expansin. Desde una perspectiva de impactos de cada proyecto, se procura seleccionar alternativas ambientalmente viables. En principio, si cada uno de los proyectos considerados en los planes de expansin ha sido evaluado ambientalmente, y en sus costos y beneficios se han incluido los respectivos costos y beneficios ambientales, la evaluacin de las opciones resultara neutra desde un punto de vista ambiental. Por lo anterior, se hace el esfuerzo para que los proyectos considerados cuenten con sus evaluaciones ambientales, aunque en la etapa intermedia o de referencia, algunos proyectos no tienen estudios ambientales detallados. En esos casos, en los presupuestos de los proyectos se deben incluir porcentajes razonables para cubrir las medidas de mitigacin ambiental.
9.5 Criterio de confiabilidad

En sistemas predominantemente hidroelctricos, como el de Costa Rica, es necesario utilizar un criterio de confiabilidad, asociado con las probabilidades de ocurrencia de eventos hidrolgicos secos. En estos sistemas las situaciones crticas usualmente se asocian con la escasez de agua en la poca seca. Los sistemas estn limitados por fallas o faltantes de energa y no necesariamente de potencia. La capacidad para satisfacer la demanda es una combinacin de la potencia instalada y la disponibilidad de agua suficiente en las plantas hidroelctricas. Dado que la aportacin de caudales se considera una variable estocstica, la satisfaccin de la demanda tambin lo es y se le debe tratar probabilsticamente. El criterio de confiabilidad es equivalente al margen de reserva que se usa en los sistemas trmicos. Por este motivo, el criterio de confiabilidad se usa para cuantificar la probabilidad de satisfacer la demanda ante la variabilidad de los posibles escenarios hidrolgicos. El criterio utilizado incluye tres aspectos que se deben comprobar para cada uno de los meses del perodo analizado: 1. En el 95% de las series hidrolgicas el dficit mensual de energa no debe exceder el 2% de la demanda de dicho mes. 2. El valor esperado de dficit en el 5% de las series ms secas no debe exceder el 5% de la demanda de dicho mes. 3. No ms del 10% de las series deben presentar dficit de cualquier tipo. La Figura 9-1 ayuda a comprender mejor estos criterios. En esta figura se han graficado los lmites que impone cada criterio y se muestra la regin de aceptacin y de rechazo del plan. Se observa que los criterios procuran balancear la magnitud del dficit con su probabilidad de ocurrencia: a mayor probabilidad, menor tolerancia en la magnitud del dficit.
55
CRITERIOS DE CONFIABILIDAD
30
25
CRITERIOS
1. El 95% de las series deben tener dficit menor al 2% 2. El promedio del dficit en el 5% de las series ms crticas no puede superar el 5% 3. No puede haber dficit en ms del 10% de las series
20 % Dficit mes i
15
10
El promedio de los dficit del 5% de las series ms crticas debe estar por debajo de la lnea roja a trazos Los dficit deben estar por debajo de la lnea azul.
0 0 5 10 15 20 25 30 % de las series en mes i
Figura 9-1 Esquema ilustrativo de los criterios de confiabilidad
Para que un plan sea aceptable, los dficits de cada uno de los meses analizados deben caer dentro de la zona de aceptacin. Slo se consideran en el estudio planes que satisfacen los criterios de confiabilidad.
9.6 Criterio de ptimo econmico

Se define como plan ptimo aquel que, cumpliendo con todos los criterios de planeamiento, en particular los criterios de confiabilidad, minimiza el costo total para la economa del pas. Establecida una proyeccin de la demanda, el plan ptimo minimiza el costo total de inversin y operacin necesario para satisfacer esa demanda. Se incluye dentro de la funcin a minimizar el costo de falla, que valora el costo que representa para la sociedad el no servir completamente la energa demandada.
9.7 Otros parmetros econmicos

9.7.1 Evaluacin social de los planes
La evaluacin de los planes de expansin se hace en trminos econmicos para la sociedad costarricense. Por la misma razn, tanto los proyectos del ICE como de las dems empresas elctricas y generadores privados son tratados en forma similar, sin distincin por la
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propiedad o por la fuente de financiamiento. Tampoco se incluyen los impuestos en el costo del combustible.
9.7.2 Costos constantes en el tiempo

La evaluacin econmica se expresa en dlares americanos constantes, con una base de precios de diciembre de 2010. Se parte del supuesto que los costos y beneficios de cada uno de los componentes del plan no variar substancialmente con respecto a los dems componentes durante el perodo de anlisis, a excepcin de los combustibles, para los cuales se utiliza una proyeccin de precios.
9.7.3 Tasa social de descuento

Se utiliza una tasa de 12% para descontar todos los flujos de dinero en el tiempo.
9.7.4 Costo de racionamiento

Para la simulacin de los planes y la determinacin del plan de mnimo costo, se utiliz un costo de racionamiento de USD800/kWh para fallas menores al 2% de la demanda y USD2 000/kWh para fallas mayores. Estas cifras se utilizan como seal del costo que tiene para la sociedad el no satisfacer un kWh de demanda. Este dato es de mucha importancia pues influye en la cantidad de instalacin requerida para evitar el racionamiento, y tambin en la magnitud de los costos marginales de corto plazo esperados.
9.8 Herramientas de Anlisis

Para generar los planes de expansin se utilizaron las versiones27 de los modelos computacionales OPTGEN versin 6.0.6, y SDDP versin 10.2.3.c. Ambos programas son elaborados y mantenidos por Power Systems Research28. El OPTGEN es un modelo integrado, formulado como un problema de gran escala de optimizacin mixta entera-lineal. Se utiliza para determinar planes de expansin de mnimo costo. Las inversiones se optimizan en conjunto con los costos operativos, para lo cual la operacin se simula con detalle utilizando el modelo SDDP. Ambos modelos estn integrados y comparten la misma base de datos. El SDDP utiliza la denominada programacin dinmica dual estocstica para simular el comportamiento de un sistema interconectado, incluyendo lneas de transmisin (opcin que no se utiliza en el presente caso). Est especialmente formulado para resolver las complejidades de sistemas hidrotrmicos con mltiples embalses. El SDDP se compone de dos mdulos principales:
27
Mdulo Hidrolgico: Determina los parmetros de un modelo estocstico de caudales, que genera series sintticas que se utilizan para generar polticas ptimas de uso de
El estudio se realiz dese el 2011 con versiones anteriores de los modelos. Los casos finales del plan (serie 15) se corrieron con el SDDP ver10.2.3.c 28 Detalles sobre estos programas se pueden consultar en www.psr-inc.com
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embalses. Optativamente, tambin puede generar series sintticas para la fase de simulacin. Mdulo de Planificacin Operativa: Determina la poltica operativa ms econmica para los embalses, teniendo en cuenta las incertidumbres en las afluencias hidrolgicas futuras y las restricciones en la red de transmisin; y simula la operacin del sistema a lo largo del perodo de planificacin, para distintos escenarios de secuencias hidrolgicas, para lo cual calcula un despacho ptimo mensual. Como resultado se obtienen ndices de desempeo tales como el promedio de los costos operativos, los costos marginales por barra y por bloque de carga, y la operacin ptima.
La obtencin de los planes de mnimo costo se realiza de una forma iterativa de la siguiente manera: 1. Se completa la base de datos de los modelos y se incluyen todas las restricciones de cada caso 2. Con el OPTGEN se generan varios juegos de planes para conocer posibles alternativas 3. Se escoge uno de estos planes como plan base inicial 4. Se simula con mayor detalle el sistema utilizando el modelo SDDP, verificando que cumpla con los criterios de confiabilidad, lo cual puede requerir ajustes a las fechas de entrada de los proyectos 5. Se calcula, fuera del modelo, el costo total del plan de obras, incluyendo los costos operativos y de falla obtenidos en la simulacin del SDDP, ms los costos de inversin 6. Se prueba un nuevo plan, y se vuelve al punto 4 7. Se contina iterando hasta lograr el plan de mnimo costo
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10 INFORMACION BASICA 10.1 Sistema existente

El sistema de generacin existente est compuesto por las plantas cuyas caractersticas principales se muestran en la Tabla 10-1. Tabla 10-1 Caractersticas de plantas existentes
CaractersticasdelasplantasgeneradorasdelSistemaElctrico(Dic2011)
Nombre 1. PLANTASHIDROELECTRICAS Angostura Arenal Cach Canalete Cariblanco Carrillos Chocosuela CNFLVirilla Corobic Cote DanielGutirrez ElEncanto Garita General GenPrivHidro1 GenPrivHidro2 GenPrivHidro3 DoaJulia ICEMenores JASECMenores LaJoya LosNegros PeasBlancas Pirrs Pocosol RoMacho SanLorenzo Sandillal Toro1 Toro2 VentanasGarita Subtotal 2. PLANTASTERMOELECTRICAS Barranca Colima Garabito Gupiles Mon1 Mon2 Mon3 Orotina SanAntonioGas Subtotal 3. PLANTASGEOTERMICAS BocadePozo1 Miravalles1 Miravalles2 Miravalles3 Miravalles5 Pailas Subtotal 4. PLANTASEOLICAS Aeroenerga Guanacaste LosSantos Tejona TierrasMorenas Tilarn Subtotal 5. PLANTASBIOMASA ElViejo RoAzul Taboga Subtotal TOTALSNI Inicio Opera Potencia Efectiva (MW) 180 157 103 18 84 2 28 56 174 7 19 8 40 39 39 41 11 16 5 20 50 17 37 140 26 134 15 32 27 66 100 1691 36 12 200 14 20 131 78 10 37 537 5 55 55 26 18 36 195 6 50 13 20 20 20 129 18 2 19 39 2590 Generacin 2010 (GWh) 902 727 593 66 289 19 98 209 840 13 88 52 201 195 247 208 42 99 39 126 258 74 159 106 522 71 144 105 268 502 Embalse Produccin Tipo Util especfica Combustible (hm3) (kWh/litro) 11 1477 36 Indispo nibilidad (%) 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% O&M Fijos ($/kWao) 26.9 29.0 36.7 98.1 41.1 326.9 75.3 127.9 27.4 168.5 92.9 148.4 61.6 62.9 157.8 157.4 177.6 103.1 333.5 170.5 54.8 99.7 64.7 30.9 78.7 31.7 106.8 70.2 77.4 46.9 37.3 %Pot Instalada
2000 1979 1966 2008 2007 1951 varios varios 1982 2003 1996 2009 1958 2006 varios varios varios 1998 varios varios 2006 2006 2002 2011 2010 1963 1997 1992 1995 1996 1987
0.1 0.08
0.4
2 30 0.4 4.8 0.23 0.66
7% 6% 4% 1% 3% 0% 1% 2% 7% 0% 1% 0% 2% 2% 2% 2% 0% 1% 0% 1% 2% 1% 1% 5% 1% 5% 1% 1% 1% 3% 4% 65% 1% 0% 8% 1% 1% 5% 3% 0% 1% 21% 0% 2% 2% 1% 1% 1% 8% 0% 2% 0% 1% 1% 1% 5% 1% 0% 1% 1% 100%
1974 1956 2011 2008 1977 1991 2003 2008 1973
7 8 25 49 14 191 44 35 7
2.41 3.45 4.06 4.08 2.88 2.95 4.18 2.52
disel di/bunk bnker bnker di/bunk disel disel bnker disel
50% 75% 85% 15% 75% 15% 15% 15% 50%
31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5
1994 1994 1998 2000 2003 2011
30 435 384 212 116
10% 10% 10% 10% 10% 10%
100.4 100.4 100.4 100.4 100.4 100.4
1998 2009 2011 2002 1999 1996
22 151 64 57 64
106.4 106.4 106.4 106.4 106.4 106.4
1991 2004 1998
29 0.1 36
bagazo DSM bagazo
31.5 31.5 31.5
60
OBSERVACIONES a. Preciosadiciembre2010 b. CostosdeO&Mbasadosen"InformedeCostosyGastosdeOperacinyMantenimiento"aos2004a2009. SesuponenlosmismoscostosparalasplantasnoICE Paralasgeotrmicasseincluyeelcostodeoperacinymantenimientodelcampogeotrmico c. PotenciasefectivastomadasdeSIGEST.Lapotenciaefectivaeslasumadelaspotenciasefectivasdecadaunidad. Enelcasodelparquetrmicolapotenciaefectivaconsideraladegradacinpermanente d. Potenciaefectivadeplantasprivadascorrespondealapotenciacontratada.
10.1.1
Retiro, rehabilitacin y modernizacin de plantas existentes
La modernizacin y rehabilitacin se ejecuta para restablecer, adecuar o mejorar las caractersticas de operacin y seguridad de equipos o centrales completas de generacin. Cuando la rehabilitacin no es viable, se retira el equipo o la central obsoleta. Conforme envejece, la necesidad de modernizacin y rehabilitacin del parque generador aumenta. La tercera parte de la capacidad instalada del pas tiene ms de 30 aos de operacin. La situacin general de aos de servicio de la capacidad instalada, separada por fuente energtica, se muestra en la Figura 10-1.
Edaddelacapacidadinstalada
(al2012)
100%
%capacidadporfuente
80% 60% 40% 20% 0% >5aos >10aos >20aos >30aos >40aos Edaddelainstalacin Hidro Trmico Geotermia Elica
Figura 10-1 Edad de la capacidad instalada
En el presente plan se modelaron las siguientes modernizaciones y retiros, programados en el corto plazo: Colima y Mon Pistn: se modelan retiradas desde el 2012 Ro Macho: la modernizacin que actualmente se est ejecutando deja indisponible el 50% de su capacidad hasta el ao 2014. Cach: la ampliacin de la planta deja indisponible la planta durante tres meses en el 2014. Mon 2: la construccin del Ciclo Combinado Mon obliga a la indisponibilidad por tres meses de estas unidades en el 2014.
Las modernizaciones y retiros del mediano y largo plazo no son modeladas en el plan de expansin. Sin embargo, es de observar que por el envejecimiento del parque generador, cada vez se requerir dedicar ms recursos a estas tareas.
61
10.2 Hidrologa
Para representar la hidrologa se utiliz una serie de 46 aos de caudales mensuales, correspondiente al registro histrico del perodo 1965-2010. A cada planta o proyecto se le asign una estacin hidrolgica. Las plantas pequeas fueron agrupadas y representadas por una planta equivalente. A cada una de estas plantas equivalentes se le asign un registro hidrolgico de acuerdo a su ubicacin geogrfica. El agrupamiento de las plantas de generacin se indica en el Anexo 5. Para ilustrar como se afecta la generacin hidroelctrica con el comportamiento estacional de los caudales, se utiliza el concepto de hidraulicidad. Aqu se define la hidraulicidad como la capacidad potencial de generacin, dado un conjunto de plantas hidroelctricas, en funcin de los caudales afluentes en los ros y sin cambiar el almacenamiento de los embalses. La Figura 10-2 muestra la hidraulicidad del conjunto de plantas hidroelctricas del pas29. El promedio mensual es alrededor de 556 GWh, pero con una fuerte variacin estacional, que disminuye a valores mnimos en los meses de febrero a abril. Los promedios de esos meses son del orden de los 320 GWh, pero en aos crticos se llega a valores cercanos a los 185 GWh/mes.
Hidraulicidad19652006
(todaslasplantassimuladascomofilodeagua,instalacindic2008)
900 800 700 600

GWh
Promedio
500 400 300 200 100 0 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Probabilidaddeexcedencia95%
Figura 10-2 Capacidad potencial de generacin del parque hidroelctrico
En las simulaciones del SDDP se utiliza la opcin de series histricas, alimentadas con los datos del perodo de 46 aos 1965-2010.
Con 42 series hidrolgicas del perodo 1965-2006 y con la capacidad instalada a diciembre del 2008. Todas las plantas simuladas sin embalse.
29
62
10.3 Viento
Para representar el comportamiento de la energa elica se utilizan los datos de generacin de las plantas existentes. El recurso elico de todo el pas se modela30 a partir del registro histrico de generacin de la planta Tilarn31. Esta planta, de 20 MW, ha operado en forma ininterrumpida desde junio de 1996, lo que permite un registro de 14 aos calendario completos, de 1997 al 2010. En la Figura 10-3 se muestran los factores de planta mensuales de esta central.
ModeloProduccinElica
(usandoregistroTilarn19972008)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
Promedio
FactordePlanta
Ago Sep Oct Nov Dic
Figura 10-3 Factores de planta de produccin elica
Al igual que la hidroelectricidad, el viento exhibe un patrn estacional con grandes variaciones de un ao a otro. Sin embargo, los meses de diciembre a abril tienen en promedio un factor de planta mensual superior al promedio anual (el factor anual es cercano al 50%). Este comportamiento es favorable para compensar el perodo seco de la produccin hidroelctrica.
10.4 Proyectos fijos

La Tabla 10-2 muestra los proyectos que se consideran como fijos en el Plan de Expansin, junto con la fecha de entrada prevista. La decisin de ejecutar estos proyectos ya ha sido tomada. Algunos todava no estn en construccin, pero se encuentran en financiamiento o en etapas de adjudicacin de contratos. La adicin de potencia de los proyectos fijos es de 1 177 MW para ser instalados entre el 2011 y 2016. La capacidad adicional alcanza los 865 MW en plantas hidroelctricas, 200 MW trmicos, 78 MW elicos y 35 MW geotrmicos. De estos ya entraron recientemente en operacin 134 MW hidros, 200 MW trmicos, 35 MW geotrmicos y 12.5 MW elicos
30
Las plantas elicas se modelan en el SDDP como fuentes renovables de generacin no despachable (GND). 31 La planta Tilarn tambin es conocida como PESA.
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Tabla 10-2 Proyectos fijos en el plan de expansin

Proyecto LosSantos ValleCentral Chiripa Pailas Pirrs Cubujuqu Tacares Toro3 Anonos BalsaInferior Cach2 Chucs Capuln Torito Reventazn ReventaznMinicentral Garabito BarrancaAlquiler Fuente Elic Elic Elic Geot Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Trm Trm Potencia MW 13 15 50 35 134 22 7 50 4 38 157 50 49 50 292 14 200 90 Fechadeentrada Fecha Tipo sep11 fija may12 fija ene15 fija oct11 fija oct11 fija may12 fija dic12 fija feb13 fija jun13 fija sep13 fija sep14 fija jun14 fija ene15 fija ene15 fija ene16 fija ene16 fija ene11 fija jul11 fija
Puede ocurrir que cualquiera de los proyectos fijos no logre materializarse. Por ejemplo, la contratacin de capacidad hidroelctrica a travs de esquemas BOT de la Ley No.7200, podra atrasarse o reducirse por consideraciones ambientales, como sucedi en una contratacin anterior. La ubicacin geogrfica de los principales los proyectos y plantas existentes se muestra en el Anexo 4.
10.5 Tecnologas candidatas para el Plan de Expansin

10.5.1 Tecnologas a base de recursos renovables
Para cumplir con el objetivo de evitar la dependencia de fuentes externas de energa y de utilizar fuentes renovables limpias, adicionalmente a los proyectos fijos, se consideran nueve proyectos hidroelctricos con una potencia agregada de 1 470 MW. De estos, los tres ms importantes son Diqus, Pacuare y Savegre, por su capacidad de generacin y el tamao de sus embalses. Adems se incluyen proyectos renovables genricos de pequea escala, para tomar en cuenta los posibles desarrollos que no estn todava formalmente identificados por el ICE, o que forman parte del potencial que eventualmente desarrollarn las empresas distribuidoras o generadores independientes. La potencia acumulada de estas plantas genricas es de 200 MW hidroelctricos, 140 MW geotrmicos y 200 MW elicos. Aunque a futuro se espera contar con un potencial interesante de otras fuentes no convencionales, los costos y barreras tecnolgicas actuales limitan la consideracin de participacin significativa de otras opciones.
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10.5.2
Tecnologas que consumen derivados de petrleo
Como alternativas trmicas usando derivados del petrleo se consideran motores de combustin interna con bnker y turbinas de gas (tambin llamadas turbinas de combustin), en ciclo simple o combinado, alimentadas con disel.
10.5.3
Otros combustibles fsiles
Con relacin a la disponibilidad de nuevos combustibles fsiles, existen algunos que a largo plazo pueden representar opciones importantes en el desarrollo de proyectos de generacin: el gas natural y el carbn. Estos combustibles requieren volmenes importantes de consumo para obtener economas de escala significativas. El gas requiere gasoductos que conecten la produccin con el consumo o de plantas regasificadoras. El carbn se beneficia si tiene infraestructura de puertos, patios y ferrocarriles para la importacin, manejo y transporte. En el presente estudio se analiza la opcin del carbn nicamente para efectos comparativos. Se debe notar que la utilizacin de este combustible no es compatible con la poltica energtica nacional. El gas natural se perfila como una opcin interesante a mediano plazo, y est siendo objeto de detallados estudios. En el presente anlisis de expansin no se incluyeron escenarios de gas natural, a la espera de los resultados de los estudios especficos sobre esta fuente.
10.5.4
Nuevas fuentes no convencionales fuera del plan
Como ya se indic, por simplicidad en el plan solo se valoraron tres fuentes renovables de costo y caractersticas bien conocidas: hidro, geotermia y viento. Esta simplificacin se hace por razones prcticas y no implica que se estn descartando posibles fuentes que estarn disponibles en el futuro. Es muy probable que en el mediano plazo aparezcan nuevos proyectos candidatos basados en fuentes renovables no convencionales o en tecnologas limpias de carbn o gas, dado que el gran inters mundial en estas fuentes est impulsando rpidamente su desarrollo tecnolgico. Estas nuevas opciones sern integradas conforme aparezcan en las sucesivas revisiones del PEG.
10.6 Caractersticas de los proyectos candidatos

Los proyectos candidatos que se consideraron para definir el PEG se enumeran en la Tabla 10-3, en donde se incluyen sus principales caractersticas.
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Para los proyectos fijos, la fecha de disponibilidad corresponde a la programacin de entrada en funcionamiento. Para los proyectos libres esta fecha es la ms temprana en la que son considerados para la optimizacin del plan de referencia. En el perodo 2012-2021 no se considera ningn candidato libre basado en combustibles fsiles debido a la poltica energtica nacional, a excepcin de las obras en construccin y de unidades para sustitucin de plantas trmicas viejas. En el horizonte lejano se permiten candidatas trmicas nicamente como referencia.
Tabla 10-3 Caractersticas de proyectos candidatos CARACTERISTICASDELOSPROYECTOSCANDIDATOS
Nombre Disponib apartir Tipo Pot MW 1. PROYECTOSHIDROELECTRICOS Pirrs oct11 Cubujuqu may12 Tacares dic12 Toro3 feb13 Anonos jun13 BalsaInferior sep13 Capuln ene15 Chucs jun14 Torito ene15 Cach2 abr14 Reventazn ene16 Diqus ene19 Pacuare ene19 Savegre ene19 RC500 ene20 Brujo1 ene20 Brujo2 ene20 Ayil ene25 ToroAmarillo ene25 LosLlanos ene18 HidroProyecto1 ene17 HidroProyecto2 ene18 ene20 HidroProyecto3 HidroProyecto4 ene20 Subtotal 2. PROYECTOSTERMOELECTRICOS Garabito ene11 MonCC1 ene15 MonCC2 ene15 TurbinaProyecto1 ene16 TurbinaProyecto2 ene16 TurbinaProyecto3 ene18 TurbinaProyecto4 ene18 MMVProyecto1 ene17 MMVProyecto2 ene17 MMVProyecto3 ene19 MMVProyecto4 ene19 Carbn1 ene18 Carbn2 ene19 Carbn3 ene20 Carbn4 ene22 Subtotal Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre 134 22 7 50 4 38 49 50 50 157 305 631 158 178 58 80 68 153 59 85 50 50 50 50 2129 200 93 93 80 80 80 80 100 100 20 100 300 300 300 300 3205 GenProm Anual GWh 551 Emblase Util hm3 30 Prod Especfic kWh/littro Combust principal Indispon % 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10%
213 122 205 259 305 980 1560 3050 749 700 266 314 267 753 249 534 241 241 241 241 10383 variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable
1.28 2.3 0.157 36.2 118.5 1867 225 121 1.3 0.37 0.7
Fijo Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre
4.48 4.60 4.60 2.99 2.99 2.99 2.99 4.48 4.48 4.48 4.48 2.53 2.53 2.53 2.53
bnker disel disel disel disel disel disel bnker bnker bnker bnker carbn carbn carbn carbn
15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15%

(continuacin)
Nombre Disponib apartir Tipo Pot MW 3. PROYECTOSGEOTERMOELECTRICOS Pailas oct11 GeotrmicoProyecto1 ene18 GeotrmicoProyecto2 ene19 GeotrmicoProyecto3 ene20 GeotrmicoProyecto4 ene20 Subtotal 4. PROYECTOSEOLOELECTRICOS LosSantos sep11 ValleCentral may12 Chiripa ene15 ElicoProyecto2 ene16 ElicoProyecto3 ene17 ElicoProyecto4 ene18 ElicoProyecto5 ene18 Subtotal 5. PROYECTOSBIOMASICOS Cutres dic12 CATSA dic12 ElPalmar dic12 Subtotal Fijo Libre Libre Libre Libre 35 35 35 35 35 210 13 15 50 50 50 50 50 215 3 8 5 8 GenProm Anual GWh 263 272 272 272 272 1,623 40 40 181 181 181 181 181 764 6 16 10 16 bagazo bagazo bagazo Emblase Util hm3 Prod Especfic kWh/littro Combust principal Indispon % 10% 10% 10% 10% 10%
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Fijo Fijo Libre Libre Libre Libre Libre
Libre Libre Libre
OBSERVACIONES a. Tipo:serefiereasielproyectoes: Fijo:seincluyeenelplanenformaobligatoriaenunafechapredeterminada Libre:suinclusinyfechadeentradaresultadelaoptimizacindelplan b. LaproduccinespecficadelosproyectosdecarbnestenMW/tonelada c. Trmicodisponibleparaescenariosdesensibilidades.Noestnpermitidosenelplanbase,exceptoMonCC
La Tabla 10-4 muestra los costos de inversin de estos proyectos. Estos costos no son directamente comparables entre proyectos de tecnologas distintas, porque las caractersticas de la generacin que aporta cada proyecto pueden ser muy diferentes.

Tabla 10-4 Costos de los proyectos COSTO ANUAL FIJO DE INVERSION Y OPERACION
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dic-10 Fuente Modulo Vida Inversin Inversin Inversin Costo Fijo Costo Fijo Costo Anual Costo Anual Potencia Econm Unitaria Anual O&M unit O&M Unitario Total MW aos $/kW mill $ mill$/ao $/kW/ao mill $/ao $/ao-kW mill$/ao CATSA Cutris El Palmar Chiripa Elico Proyecto 2 Elico Proyecto 3 Elico Proyecto 4 Elico Proyecto 5 Los Santos Valle Central Geotrmico Proyecto 1 Geotrmico Proyecto 2 Geotrmico Proyecto 3 Geotrmico Proyecto 4 Pailas Anonos Ayil Balsa Inferior Brujo 1 Brujo 2 Cach 2 Capuln Chucs Cubujuqu Diqus Diqus Minicentral Hidro Proyecto 1 Hidro Proyecto 2 Hidro Proyecto 3 Hidro Proyecto 4 Los Llanos Pacuare Pirrs RC-500 Reventazn Reventazn Minicentral Savegre Tacares Torito Toro 3 Toro Amarillo Carbn 1 Carbn 2 Carbn 3 Carbn 4 Garabito MMV Proyecto 1 MMV Proyecto 2 MMV Proyecto 3 MMV Proyecto 4 Mon CC Turbina Proyecto 1 Turbina Proyecto 2 Turbina Proyecto 3 Turbina Proyecto 4 Biom Biom Biom Elic Elic Elic Elic Elic Elic Elic Geot Geot Geot Geot Geot Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm 8.0 3.0 5.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 12.5 15.0 35.0 35.0 35.0 35.0 35.0 3.6 138.0 37.5 70.0 60.0 160.0 48.7 50.0 21.6 608.0 23.0 50.0 50.0 50.0 50.0 122.0 158.0 128.0 58.4 292.0 13.5 178.0 7.0 50.0 49.7 59.2 300.0 300.0 300.0 300.0 200.0 100.0 100.0 100.0 100.0 315.0 80.0 80.0 80.0 80.0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 25 25 25 25 25 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 20 20 20 20 20 20 20 20 20 15 20 20 20 20 1,625 1,625 1,625 2,448 2,448 2,448 2,448 2,448 2,448 3,584 4,227 4,227 4,227 4,227 5,852 3,088 4,949 3,254 2,632 3,322 922 2,688 2,704 3,254 2,926 0 2,912 2,912 2,912 2,912 2,390 3,535 3,704 3,712 4,198 0 4,352 3,162 3,490 3,102 2,225 2,899 2,899 2,899 2,899 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947 950 1,001 1,001 1,001 1,001 13 5 8 122 122 122 122 122 31 54 148 148 148 148 205 11 683 122 184 199 148 131 135 70 1,779 0 146 146 146 146 292 558 474 217 1,226 0 775 22 175 154 132 869.63 869.63 869.63 869.63 389 195 195 195 195 299 80 80 80 80 1.7 0.7 1.1 16.4 16.4 16.4 16.4 16.4 4.1 7.2 18.9 18.9 18.9 18.9 26.1 1.3 82.8 14.8 22.3 24.2 17.9 15.9 16.4 8.5 215.8 0.0 17.7 17.7 17.7 17.7 35.4 67.7 57.5 26.3 148.7 0.0 94.0 2.7 21.2 18.7 16.0 116.43 116.43 116.43 116.43 52.1 26.1 26.1 26.1 26.1 43.9 10.7 10.7 10.7 10.7 31.5 31.5 31.5 106.4 106.4 106.4 106.4 106.4 106.4 106.4 100.4 100.4 100.4 100.4 100.4 235.9 32.6 64.2 45.4 49.5 28.7 55.6 54.8 87.3 13.7 84.3 54.8 54.8 54.8 54.8 40.8 28.9 32.5 50.2 20.6 113.3 28.7 163.1 54.8 55.0 49.9 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 0.25 0.09 0.16 5.32 5.32 5.32 5.32 5.32 1.33 1.60 3.51 3.51 3.51 3.51 3.51 0.85 4.50 2.41 3.18 2.97 4.59 2.71 2.74 1.88 8.32 1.94 2.74 2.74 2.74 2.74 4.98 4.57 4.16 2.93 6.01 1.53 5.11 1.14 2.74 2.73 2.95 9.44 9.44 9.44 9.44 6.30 3.15 3.15 3.15 3.15 9.92 2.52 2.52 2.52 2.52 248.98 248.98 248.98 434.14 434.14 434.14 434.14 434.14 434.14 586.30 639.39 639.39 639.39 639.39 846.51 610.50 632.91 459.01 364.70 452.44 140.60 381.62 382.75 482.03 368.68 84.27 407.97 407.97 407.97 407.97 330.67 457.67 481.84 500.50 529.83 113.27 556.67 546.69 478.13 431.27 319.78 419.56 419.56 419.56 419.56 292.16 292.16 292.16 292.16 292.16 170.99 165.54 165.54 165.54 165.54 1.99 0.75 1.24 21.71 21.71 21.71 21.71 21.71 5.43 8.79 22.38 22.38 22.38 22.38 29.63 2.20 87.34 17.21 25.53 27.15 22.50 18.58 19.14 10.41 224.16 1.94 20.40 20.40 20.40 20.40 40.34 72.31 61.68 29.23 154.71 1.53 99.09 3.83 23.91 21.43 18.93 125.87 125.87 125.87 125.87 58.43 29.22 29.22 29.22 29.22 53.86 13.24 13.24 13.24 13.24
68
10.6.1
Costo unitario y monmico de los proyectos candidatos
El costo unitario de instalacin y el costo monmico de los proyectos hidroelctricos, elicos y geotrmicos se muestra en la Tabla 10-5 y se grafican en la Figura 10-4 y Figura 10-5.
Tabla 10-5 Costos unitarios de instalacin y produccin
Proyecto Produccin Costo Costo de Inversin Vida econmica Overnigth FacCap Cost Capit Anual MW GWh aos mill$ mill$ mill$ 50 50 13 15 35 35 138 38 70 60 49 50 608 50 122 158 134 58 292 178 50 50 59 181 181 40 40 272 263 753 122 314 267 205 259 3 050 241 534 749 551 266 1 560 700 305 213 249 20 20 20 20 25 25 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 113 113 28 50 126 174 548 109 152 165 117 118 1 184 133 241 442 559 179 874 640 147 127 112 1.084 1.084 1.084 1.076 1.176 1.176 1.246 1.115 1.210 1.210 1.117 1.148 1.503 1.096 1.210 1.263 1.253 1.210 1.403 1.211 1.191 1.210 1.173 122 122 31 54 148 205 683 122 184 199 131 135 1 779 146 292 558 700 217 1 226 775 175 154 132 16 16 4 7 19 26 83 15 22 24 16 16 216 18 35 68 85 26 149 94 21 19 16 Indices O&M mill$ 5.32 5.32 1.33 1.60 3.51 3.51 4.50 2.41 3.18 2.97 2.71 2.74 8.32 2.74 4.98 4.57 4.36 2.93 6.01 5.11 2.74 2.73 2.95 Total mill$ 22 22 5 9 22 30 87 17 26 27 19 19 224 20 40 72 89 29 155 99 24 21 19 fp 41% 41% 37% 30% 89% 86% 62% 37% 51% 51% 48% 59% 57% 55% 50% 54% 47% 52% 61% 45% 70% 49% 48% $/kW 2 259 2 259 2 259 3 331 3 593 4 974 3 971 2 918 2 176 2 746 2 406 2 356 1 948 2 656 1 975 2 799 4 169 3 068 2 992 3 593 2 930 2 565 1 897 $/kWh 0.120 0.120 0.136 0.220 0.082 0.113 0.116 0.141 0.081 0.102 0.091 0.074 0.073 0.085 0.076 0.097 0.162 0.110 0.099 0.142 0.078 0.101 0.076
Chiripa Elico Proyecto 2 Los Santos Valle Central Geotrmico Proyecto 1 Pailas Ayil Balsa Inferior Brujo 1 Brujo 2 Capuln Chucs Diqus Hidro Proyecto 1 Los Llanos Pacuare Pirrs RC-500 Reventazn Savegre Torito Toro 3 Toro Amarillo
CostoUnitariodeInstalacin
6000 5000
Pirrs Pailas Ayil Reventazn Hidro Torito Elico ToroAmarillo Diquis GeotProy Savegre BalsaInf Santos
4000
$/kW
ValleCentral
3000 2000 1000 0 20% 30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
FactordePlanta
Figura 10-4 Costo unitario de instalacin
69
CostoUnitariodeGeneracin
0.250
ValleCentral
0.200
$/kWh
0.150 0.100 0.050 0.000 20%
BalsaInf Santos Elico Capuln
Pirrs Savegre Hidro Diquis Ayil Reventazn Chucs Torito Pailas
GeotProy
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
FactordePlanta
Figura 10-5 Costo unitario de generacin
10.7 Otros proyectos privados y de empresas distribuidoras

La lista de candidatos discutida en las secciones precedentes no contiene todos los proyectos que estn considerando el sector privado y las empresas distribuidoras. Algunas de estas opciones de generacin podran formar parte del PEG en el futuro e integrarse al parque de plantas generadoras. Adems de los nuevos esquemas que eventualmente puedan aparecer, existe una amplia cartera de proyectos actualmente bajo estudio por desarrolladores del sector privado y de las empresas distribuidoras. Estos proyectos de terceros se incluyen en el PEG una vez que existe certeza sobre la intencin y la capacidad del desarrollador para llevarlo a cabo, y tambin cuando se conoce, aunque en forma aproximada, la fecha de entrada en operacin. La inclusin de estos proyectos en el PEG no conlleva ninguna evaluacin, ya que se introducen como decisiones ya tomadas por sus propietarios. Este enfoque es posible porque en general son plantas pequeas, que son absorbidas rpidamente por el crecimiento del sistema. Conforme se integran estas plantas, los planes de los proyectos del ICE son ajustados gradualmente, sin afectar el planeamiento general de largo plazo. Las plantas genricas que aparecen en el plan de expansin sirven para tomar en cuenta la posibilidad de estos proyectos. La mencin de proyectos de terceros en el PEG es meramente informativa para los propsitos arriba indicados y no implica ningn juicio o valoracin de parte del ICE, ni otorga ningn tipo de derecho o prioridad.
70
10.7.1
Proyectos de empresas distribuidoras
Varias empresas distribuidoras cuentan con estudios para desarrollar proyectos de generacin. La produccin de estos proyectos se usar para atender parcialmente la demanda de sus reas de concesin. Entre los planes figuran tanto plantas hidroelctricas como elicas. El marco legal existente procura estimular que las empresas distribuidoras inviertan en nueva capacidad de generacin para atender la demanda de sus clientes. Tambin facilita la obtencin de las concesiones de agua para los aprovechamientos hidroelctricos. En abril del 2011, las ocho empresas distribuidoras del pas tenan identificados los proyectos32 mostrados en la Tabla 10-6.
Tabla 10-6 Lista parcial de proyectos de generacin de empresas distribuidoras Proyecto Empresa Fuente MW Entradaen EstadoActual Incluidoen Operacin elPEG Proyectada
LosSantos ValleCentral Cubujuqu Tacares Canalete2 SanJoaqunLosSantos Anonos BalsaInferior SanBuenaventura LosLeones Futuro SantaClara Brasil2 LosAngeles Torito Chocoflorencia Ciruelas NuestroAmo BajosdelToro RoBlanco LaVirgen LosNegros2 ToroAmarillo RoPiedras Cacao ElQuijote CoopeSantos CNFL Coopelesca ESPH CoopeGuanacaste CoopeSantos CNFL CNFL CNFL CoopeGuanacaste Coopelesca Coopelesca CNFL Coopelesca Coopelesca Coopelesca CNFL CNFL CoopeAlfaroRuiz ESPH ESPH ESPH ESPH ESPH ESPH ESPH Elico Elico Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Elico Elico Hidro Hidro Hidro Elico Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Elico 13 15 22 7 18 29 4 38 9 27 4 7 28 50 9 60 1 11 8 15 27 24 6 7 1 22 sep11 may12 may12 dic12 ene13 ene13 jun13 sep13 sep13 nov13 dic13 dic13 may14 jun14 dic14 oct15 feb17 abr17 Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Construccin Construccin Construccin Construccin Factibilidad Factibilidad Preconstruccin Construccin Factibilidad Factibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Preliminar Prefactibilidad Factibilidad Prefactibilidad Factibilidad Preliminar Factibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad s s s s
s s
Los proyectos propiedad de las empresas distribuidoras totalizan 459 MW. Los que tienen fecha de entrada proyectada suman 350 MW, de los cuales 236 MW son hidroelctricos y 114 MW son elicos. La distribucin en el tiempo de esta intencin de agregar capacidad se muestra en la Figura 10-6.
32
Informacin proporcionada por las empresas distribuidoras
71
ProyectosdeEmpresasDistribuidoras
400 350
MWacumulados
300 250 200 150 100 50 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 MWHidro MWElico
Figura 10-6 Potencia de los proyectos de generacin de empresas distribuidoras
10.7.2
Proyectos de generadores independientes
Los generadores independientes de energa pueden desarrollar nuevos proyectos para el sistema interconectado, principalmente de fuentes renovables no convencionales, a travs de los mecanismos de la ley de generacin paralela33. En el mbito de proyectos renovables de menos de 20 MW ha habido manifestaciones de inters para el desarrollo de plantas hidro y elicas. Adicionalmente, de acuerdo con la poltica energtica del ICE, es de esperar que se logre estimular una mayor participacin de la generacin con biomasa de los ingenios azucareros. Tambin existen iniciativas privadas preliminares para generar electricidad a partir de desechos slidos municipales y de residuos agrcolas. Actualmente hay cerca de 200 MW que podran ser contratados dentro de los lmites establecidos en la legislacin. Se prev que esta capacidad ser llenada principalmente con hidroelctricas y elicas.
33
Ley No.7200 que autoriza la generacin elctrica autnoma o paralela.
72
73
11 DEFINICION DE ESCENARIOS Y CASOS DE ESTUDIO

El plan de expansin se construye luego de analizar en forma iterativa varios planes alternativos con diferentes escenarios. En el presente captulo se exponen las sensibilidades realizadas para valorar el impacto de diferentes escenarios, en aspectos tales como la demanda, cambio de fechas de proyectos y la utilizacin de opciones trmicas. Tambin se incluye la revisin de cules seran los planes ptimos si el pas renuncia o fracasa en su poltica de utilizar sus recursos renovables para generacin elctrica. El anlisis se estructur definiendo una gran cantidad de casos. Cada uno de ellos sirvi para analizar el impacto general de introducir una sensibilidad en alguno de los supuestos del caso base. Se hizo un proceso iterativo, mediante el cual se fueron ajustando los planes, cada vez con mayor detalle. El esquema explicativo de los 25 escenarios estudiados en la penltima iteracin34 y los 17 casos para la ltima iteracin35 se muestran en el Anexo 6. El horizonte del Plan de Expansin llega hasta el 2024, sin embargo todas las simulaciones se hicieron para un perodo ms amplio, del 2012-2030. Cada caso tiene un plan optimizado para el escenario especfico que se analiza36, excepto en los casos donde se evala el impacto de cambios en el corto plazo en la demanda o atrasos de proyectos.
11.1 Definicin de escenarios

En el presente estudio se analiz el impacto de cuatro grandes temas: Las proyecciones de demanda El Ciclo Combinado Mon Atrasos eventuales en el corto plazo Los proyectos hidroelctricos grandes La poltica energtica de reducir la participacin trmica Los escenarios que abordan estos temas son los que a continuacin se explican.
11.1.1
Demanda
Debido a la crisis econmica mundial, el comportamiento de la demanda elctrica ha sido anormal. Bajo estas condiciones atpicas, los escenarios de crecimiento de demanda tienden a ser ms separados, y su impacto en los planes son ms relevantes.
34 35
Iteracin de sensibilidades identificadas como Serie 9. Iteracin de sensibilidades identificada como Serie 10. 36 El ptimo corresponde a la instalacin que satisfaciendo los criterios de confiabilidad brinda el mnimo costo de inversin y operacin, incluyendo el costo del dficit.
74
Se utiliz el escenario medio modificado para generar un plan de largo plazo robusto para soportar crecimientos excepcionales en el corto plazo. Se us la demanda alta para estimar las necesidades adicionales de capacidad en el largo plazo. Tambin se corrieron escenarios de demanda baja.
11.1.2
Atrasos de corto plazo
Estos escenarios analizan los efectos de eventuales atrasos en los programas de adicin de capacidad de corto plazo. Para representar esta eventualidad, se model un atraso de seis meses en las fechas fijas programadas de los proyectos Cubujuqu, Valle Central, Toro 3, Balsa Inferior, Chucs, Capuln y Torito. El inters de esta sensibilidad es revisar la vulnerabilidad del suministro en el corto plazo.
11.1.3
Ciclo Combinado de Mon
Se analizaron escenarios con uno, dos y tres ciclos combinados en Mon, instalados en diferentes fechas. Estas sensibilidades se usaron para determinar las necesidades de complemento trmico en el corto plazo.
11.1.4
Proyectos hidroelctricos grandes
Se revis el efecto de cambiar la fecha de entrada de los proyectos hidro ms grandes: Reventazn, Diqus, Savegre y Pacuare.
11.1.5
Poltica energtica de reduccin del trmico
Con estos escenarios se visualiza el efecto de limitar las opciones trmicas de generacin para lograr el propsito de reducir la dependencia de fuentes fsiles, segn lo dicta la poltica energtica y ambiental del pas. Por otra parte y en sentido contrario, tambin se evala el costo de perder o no aprovechar recursos energticos importantes, como los proyectos hidroelctricos ms grandes, ya que obligatoriamente habra que recurrir a fuentes trmicas convencionales para llenar su faltante.
11.2 Resultados de los escenarios y casos

Al combinar diferentes escenarios en una gran cantidad de casos, se obtuvieron las siguientes conclusiones generales:
11.2.1
Reventazn
75
El proyecto Reventazn se encuentra en construccin. De acuerdo con el programa del proyecto, estar en operacin al inicio de la temporada seca del 2016. Se analiz el impacto de un ao de atraso en la construccin. Solo se revis la confiabilidad y el costo operativo. El incremento del costo por prolongar el perodo de construccin no se evalu. Se encontr que con el escenario medio y alto de demanda el sistema puede resistir, sin violar el criterio de confiabilidad, el atraso de un ao en este proyecto, aunque incrementa el costo operativo y el costo de falla.
11.2.2
Diqus
Diqus es un proyecto que resulta atractivo y econmico para el sistema de generacin. Si inicia en forma oportuna su fase de ejecucin, el proyecto podra empezar a generar en el ao 2019. La entrada en operacin ptima para el escenario medio de demanda es el perodo 20192021, con un mnimo costo en el 2020. En el escenario de demanda alto es importante disponer de Diqus en el 2019. Solamente con un escenario de demanda bajo el proyecto se puede atrasar el 2025. El tamao de Diqus es suficiente para atender el crecimiento de la demanda durante dos o tres aos sin necesidad de nuevas adiciones de generacin. Diqus es fundamental para cumplir los objetivos de poltica energtica del pas. Sin este proyecto, no es posible llenar la demanda exclusivamente con fuentes renovables. Se debe recurrir a generacin trmica a partir del 2024-2026.
11.2.3
Savegre y Pacuare
Savegre y Pacuare, conjuntamente con Reventazn y Diqus, conforman el mayor potencial de recursos hidroelctricos estudiados. Con la entrada en lnea de Diqus cerca del 2020, Savegre y Pacuare no son necesarios sino hasta despus del 2024, y conforman la reserva de recursos renovables ms importante para la ltima parte de la dcada del 2020-2030. No obstante, si Diqus se atrasa o no se construye, estos proyectos se deben adelantar, e idealmente construir uno de ellos en el 2019.
11.2.4
Ciclo Combinado de Mon
Este proyecto se perfila como la mejor opcin para aumentar el complemento trmico que requiere el sistema de generacin.
76
Idealmente al menos uno de los ciclos se requiere para el verano del 2014. Sin embargo, el tiempo de ejecucin no hace posible esta opcin. Para el escenario medio modificado de demanda son necesarios dos ciclos combinados en el 2015. La instalacin del tercer ciclo depende de la evolucin del plan de expansin. Con el programa deseado, basado fundamentalmente en renovables, no se requiere sino despus del 2027. Sin embargo, de fallar este programa, puede ser necesario adelantar el tercer ciclo al 2019.
11.2.5
Instalacin de corto plazo
La instalacin prevista de corto plazo (2012-2016) es suficiente para atender la demanda en ese perodo. A excepcin del ao 2014, donde hay un estrecho margen de reserva, la capacidad instalada es suficiente para atender el escenario de demanda media modificado. El plan de expansin puede sufrir atrasos de seis meses en varios proyectos en el corto plazo, sin comprometer los criterios de confiabilidad, cuando se analizan bajo un escenario medio de demanda.
11.2.6
Capacidad trmica
La poltica energtica nacional de limitar la generacin elctrica a partir de recursos fsiles se ha incorporado en la elaboracin del plan de expansin. Para escenarios medio de demanda, es posible elaborar planes sin ms capacidad trmica en el horizonte 2012-2024 sin incurrir en sobrecostos, siempre y cuando las opciones previstas se puedan realizar. Ms all del horizonte del plan es necesario recurrir a plantas trmicas grandes, dada la falta de plantas candidatas de fuentes renovables. En el 2028 podra ser necesario tener que recurrir a plantas trmicas de 300 MW, de carbn o gas natural, para mantener un plan de mnimo costo. Con escenarios sin el proyecto Diqus resulta imposible o extremadamente costoso elaborar un plan sin recurrir fuertemente al trmico. Lo mismo sucede si se debe enfrentar un escenario alto de demanda.
77
12 PLAN DE REFERENCIA
El Plan de Referencia es un paso previo para obtener el Plan de Expansin Recomendado. El plan de referencia es el que contiene la columna vertebral de la expansin necesaria para garantizar la confiabilidad de la atencin futura de la demanda. Se construye a partir del anlisis de los casos y sensibilidades. El plan de referencia se hace para el escenario de demanda medio-modificado, definido como se explic en la seccin 6.2 Proyeccin del mximo crecimiento previsible. La capacidad del plan para satisfacer esta demanda se puede ver en el grfico de energa no servida, Figura 12-1.
180 160 140
Dficit (GWh)
2% de demanda
120 100 80 60 40 20 0
ene-13
ene-14
ene-15
ene-16
ene-17
ene-18
ene-19
ene-20
ene-21
ene-22
ene-23
ene-24
ene-25
ene-26
ene-27
ene-28
ene-29
Figura 12-1 Dficit de energa mensual por serie hidrolgica. Plan de Referencia
El plan est balanceado para que atienda la demanda. Unicamente en el ao 2014, bajo la demanda media-modificada, hay una condicin ajustada que excede ligeramente los lmites de los criterios de confiabilidad, tal como se discuti en la seccin 11.2.5 Instalacin de corto plazo. En la presente revisin del plan de expansin se considera: Corto plazo Culminacin exitosa y segn programas de los proyectos actualmente en construccin Incorporacin de todos los proyectos tipo BOT que han sido adjudicados Construccin de dos ciclos combinados en Mon, usando cuatro de las seis turbinas de gas existentes. Mediano plazo Culminacin exitosa de Reventazn en la fecha prevista Adicin de nuevos proyectos de propiedad privada y de empresas distribuidoras Instalacin de nuevos proyectos geotrmicos Construccin de Diqus
ene-30
78
Horizonte de referencia Ejecucin de Savegre y Pacuare Plantas trmicas grandes cuando se agoten los recursos renovables disponibles En el caso de Diqus, se ha construido un plan de referencia visualizando la eventualidad de un atraso en su fecha de entrada, y se ha modelado en el 2021 en lugar del 2019. Un proyecto grande como Diqus est sujeto a meticulosos escrutinios sociales y existe un riesgo de atraso importante en su ejecucin. Esta medida se ha tomado para prever las acciones a tomar en caso de un atraso, dado el gran impacto que puede tener el cambio de fecha de un proyecto grande. El plan de referencia se muestra en la Tabla 12-1.
Tabla 12-1 Plan de Expansin de Referencia
Ao PLANDEEXPANSIONDELAGENERACION DEMANDA OFERTA Energa %crec Pot %crec Mes Proyecto Fuente Potencia Cap GWh MW MW Instalada CapacidadInstaladaal:2011 2590 10441 1706 1 Colima Trm 14.0 2576 5 Cubujuqu Hidro 22.0 2598 5 ValleCentral Elic 15.0 2613 6 Mon1 Trm 19.5 2594 12 CATSA Biom 8.0 2602 12 Cutris Biom 3.0 2605 12 ElPalmar Biom 5.0 2610 12 Tacares Hidro 7.0 2617 11132 6.2% 1815 6.0% 2 Toro3 Hidro 49.7 2666 6 Anonos Hidro 3.6 2670 9 BalsaInferior Hidro 37.5 2707 Hidro 120.0 2587 11877 6.3% 1939 6.4% 5 RoMacho 5 RoMachoAmpl. Hidro 140.0 2727 6 Chucs Hidro 50.0 2777 6 Cach Hidro 105.0 2672 9 Cach2 Hidro 158.4 2831 10 Mon2 Trm 130.5 2700 Hidro 48.7 2749 12681 6.3% 2068 6.3% 1 Capuln 1 Torito Hidro 50.0 2799 1 CCMon1 Trm 93.0 2892 1 CCMon2 Trm 93.0 2985 1 Chiripa Elic 50.0 3035 Hidro 13.5 3048 13018 2.6% 2125 2.7% 1 ReventaznMinicentral 1 Reventazn Hidro 292.0 3340 13355 2.5% 2182 2.6% 3340 13693 2.5% 2233 2.3% 1 GeotrmicoProyecto1 Geot 35.0 3375 14430 5.1% 2357 5.3% 1 GeotrmicoProyecto2 Geot 35.0 3410 Hidro 50.0 3460 15212 5.1% 2481 5.0% 1 HidroProyecto1 1 ElicoProyecto2 Elic 50.0 3510 1 ElicoProyecto3 Elic 50.0 3560 1 GeotrmicoProyecto3 Geot 35.0 3595 1 RC500 Hidro 58.4 3654 Hidro 623.0 4277 15943 4.6% 2600 4.6% 1 Diqus 1 DiqusMinicentral Hidro 27.0 4304 16646 4.2% 2719 4.4% 4304 17381 4.2% 2838 4.2% 4304 18148 4.2% 2962 4.2% 4304 18949 4.2% 3091 4.2% 1 Pacuare Hidro 158.0 4462 Geot 35.0 4497 19784 4.2% 3231 4.3% 1 GeotrmicoProyecto4 1 ToroAmarillo Hidro 59.0 4556 20654 4.2% 3371 4.1% 1 Savegre Hidro 180.0 4736 21559 4.2% 3520 4.3% 1 Carbn1 Trm 300.0 5036 22504 4.2% 3676 4.2% 5036 Hidro 50.0 5086 23489 4.2% 3836 4.2% 1 HidroProyecto2 1 ElicoProyecto4 Elic 50.0 5136
2012
2013
2014
2015
2016 2017 2018 2019 2020
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
79
13 PLAN DE EXPANSION RECOMENDADO

El Plan de Expansin Recomendado se obtiene del anlisis y optimizacin de diferentes planes de expansin que satisfacen la poltica institucional y nacional de reducir la utilizacin de combustibles fsiles, al mismo tiempo que estimulan el desarrollo de fuentes renovables disponibles en el pas. La formulacin de escenarios fidedignos de demanda es muy difcil en pocas de crisis severas como la que actualmente atraviesa la economa mundial. Se ha preferido adoptar una posicin cautelosa, utilizado el escenario medio de las proyecciones, que proyecta un crecimiento optimista de la demanda. Adicionalmente en el corto plazo se incrementa la demanda para asegurar que la instalacin del plan es suficiente para cubrir el mximo crecimiento previsible en el futuro inmediato. Para analizar las plantas trmicas se utiliz la proyeccin media de precios de combustibles. Es de notar que con la aplicacin de la poltica nacional de reducir la dependencia de combustibles fsiles, el precio solo afecta el costo de operacin, y no es tan relevante como en otras oportunidades para definir inversiones, ya que no se plantean nuevas plantas trmicas. De las simulaciones realizadas se obtiene un plan de expansin ptimo, coherente con las polticas institucionales de desarrollo de fuentes renovables, el cual se presenta en la Tabla 13-1. Este Plan implica un programa agresivo de estudio, preparacin y financiamiento de plantas basadas en fuentes renovables. La ejecucin de este programa permitir, en el mediano y largo plazo, atender el crecimiento de la demanda sin un aumento en la potencia trmica instalada. El Plan responde a los siguientes objetivos de largo plazo de la poltica energtica nacional: Reducir an ms en el futuro la utilizacin de derivados del petrleo. Reducir an ms en el futuro las emisiones de gases de efecto invernadero. Promover la utilizacin de fuentes energticas renovables. Participar activamente en el Mercado Elctrico Regional. Incorporar la inversin privada en el desarrollo de nueva generacin.
El Plan contempla por lo tanto un programa de instalacin de plantas de energa renovable y la optimizacin del trmico existente, a travs del cierre del ciclo de vapor en las turbinas de Mon. El Plan de Expansin ha sido desarrollado y evaluado para atender estrictamente la demanda nacional sin importacin de faltantes y sin exportacin de excedentes. Est diseado para que el parque de generacin sea econmico, suficiente y adecuado para garantizar la satisfaccin de la demanda, aun en perodos crticos de sequa. Para lograr esta condicin de diseo, la instalacin programada provocar normalmente excedentes en los perodos hmedos. Con la entrada de proyectos hidroelctricos grandes, como Reventazn y Diqus, es posible participar en el Mercado Elctrico Regional con contratos de mediano plazo, en donde se
80
valoricen y aprovechen los naturales excedentes que producen estas plantas en sus primeros aos de operacin. La implementacin de este programa supone que el pas podr desarrollar oportunamente sus mejores recursos hidroelctricos, que incluyen a Reventazn, Diqus, Pacuare y Savegre, ms una serie de proyectos menores de energa renovable. Este plan es el que, satisfaciendo todos los criterios de planeamiento, logra el menor costo total del sistema. Para efectos de planificacin, los elementos ms sobresalientes del PEG son tres: a) el efecto de la crisis econmica mundial que afecta la demanda elctrica, b) la necesidad de iniciar la construccin del ciclo combinado Mon y c) completar la preparacin del proyecto Diqus. Otros aspectos importantes con relacin al Plan Recomendado son: La participacin del sector privado en el Plan Recomendado en el corto plazo es importante. Se espera la integracin de varios ingenios, tanto dentro de la zafra como fuera de ella, ms la construccin de varios proyectos BOT (Buitl-Operate-Transfer) hidroelctricos y uno elico. El Plan Recomendado supone que el ICE, el sector privado y las empresas distribuidoras tendrn capacidad para preparar proyectos renovables factibles, y que sern construidos en el mediano y largo plazo. Las empresas distribuidoras podran aportar nueva capacidad de generacin, adicional a las plantas hidroelctricas que actualmente estn en construccin. El nivel de penetracin elica en el plan supone que, en el futuro cercano, avances tecnolgicos y econmicos permitirn aumentar significativamente el aprovechamiento de esta promisoria fuente de energa, as como la implementacin de medidas de compensacin en el sistema de transmisin y la operacin del sistema. La independencia total de los hidrocarburos se dar en tanto se logren desarrollar combustibles alternativos para las plantas trmicas, como se espera con los biocombustibles.

Tabla 13-1 Plan de Expansin Recomendado
Ao DEMANDA Energa %crec Pot GWh MW 1649 PLANDEEXPANSIONDELAGENERACION OFERTA %crec Mes Proyecto Fuente
81
2012 10087
2013 10605 4.9%
1732
4.8%
2014 11151 4.9%
1820
4.8%
2015 11730 4.9%
1913
4.9%
2016 12345 5.0% 2017 12998 5.0% 2018 13692 5.1% 2019 14430 5.1%
2016 2120 2233 2357
5.1% 4.9% 5.1% 5.3%
2020 15212 5.1%
2481
5.0%
2021 2022 2023 2024
15943 16646 17381 18148
4.6% 4.2% 4.2% 4.2%
2600 2719 2838 2962
4.6% 4.4% 4.2% 4.2%
Pot Cap MW Instalada Capacidadefectivainstaladaadiciembre2011: 2590 1 Colima Trm 14.0 2576 5 Cubujuqu Hidro 22.0 2598 5 ValleCentral Elic 15.0 2613 6 Mon1 Trm 19.5 2594 12 CATSA Biom 8.0 2602 12 Cutris Biom 3.0 2605 12 ElPalmar Biom 5.0 2610 12 Tacares Hidro 7.0 2617 2 Toro3 Hidro 49.7 2666 6 Anonos Hidro 3.6 2670 9 BalsaInferior Hidro 37.5 2707 5 RoMacho Hidro 120.0 2587 5 RoMachoAmpl. Hidro 140.0 2727 6 Chucs Hidro 50.0 2777 6 Cach Hidro 105.0 2672 9 Cach2 Hidro 158.4 2831 10 Mon2 Trm 130.5 2700 1 Capuln Hidro 48.7 2749 1 Torito Hidro 50.0 2799 1 CCMon1 Trm 93.0 2892 1 CCMon2 Trm 93.0 2985 1 Chiripa Elic 50.0 3035 1 ReventaznMinicentral Hidro 13.5 3048 1 Reventazn Hidro 292.0 3340 3340 1 GeotrmicoProyecto1 Geot 35.0 3375 1 Diqus Hidro 623.0 3998 1 DiqusMinicentral Hidro 27.0 4025 1 GeotrmicoProyecto2 Geot 35.0 4060 1 HidroProyecto1 Hidro 50.0 4110 1 ElicoProyecto2 Elic 50.0 4160 1 ElicoProyecto3 Elic 50.0 4210 1 GeotrmicoProyecto3 Geot 35.0 4245 1 RC500 Hidro 58.4 4304 4304 4304 4304 4304
13.1 Plan Recomendado y Plan de Referencia

El Plan de Expansin de la Generacin Recomendado es similar al Plan de Referencia, pero con la programacin de Diqus en el ao 2019, fecha ms temprana de entrada en operacin.
82
Mantiene los proyectos menores del Plan de Referencia entre los aos 2019 y 2021, para prever un programa alternativo de preparacin y ejecucin de proyectos en caso de un atraso de Diqus. Conforme la fecha de entrada de este ltimo sea mejor conocida ser posible descartar o atrasar estos proyectos alternativos. A diferencia del Plan de Referencia, el Plan Recomendado se simula usando el escenario medio de demanda.
83
14 CARACTERISTICAS DEL PLAN RECOMENDADO

En este captulo se analizan las caractersticas del Plan Recomendado, para el perodo de planeamiento 2012-2024.
14.1 Capacidad Instalada y Generacin

El crecimiento esperado de la capacidad instalada puede verse en la Figura 14-1. Hacia finales del perodo la capacidad instalada alcanza los 4 300 MW, con una tasa de crecimiento anual del 4.0% entre el 2011 y el 2024.
Potenciainstalada
3500 3000 2500 Hidro Geot El+Biom 1000 500 0 Trm
MW
2000 1500
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Figura 14-1 Capacidad instalada por fuente
En la Tabla 14-1 y la Figura 14-2 se muestra el porcentaje de capacidad instalada total de las diferentes fuentes en el perodo 2011-2024.
Tabla 14-1 Composicin por fuente de la nueva capacidad Porcentajedeinstalacinporfuente Ao Hidro Geot El+Biom Trm Total 2011 65% 8% 6% 21% 100% 2012 66% 7% 8% 19% 100% 2013 67% 7% 7% 19% 100% 2014 72% 7% 7% 14% 100% 2015 67% 6% 8% 18% 100% 2016 70% 6% 7% 17% 100% 2017 70% 6% 7% 17% 100% 2018 69% 7% 7% 17% 100% 2019 74% 7% 6% 14% 100% 2020 72% 7% 8% 13% 100% 2021 72% 7% 8% 13% 100% 2022 72% 7% 8% 13% 100% 2023 72% 7% 8% 13% 100% 2024 72% 7% 8% 13% 100%
2024
84
Porcentajedeinstalacinporfuente
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Trm El+Biom Geot Hidro
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Figura 14-2 Composicin de la nueva instalacin por fuente
En la Figura 14-3 se comparan los promedios de la capacidad instalada total y la generacin por cada tipo de fuente para el perodo 2011-2024. La hidroelectricidad, con un 70% de la capacidad instalada, en promedio contribuye con un 79% de la generacin esperada anual. Por su parte, las plantas trmicas, con 15% de la capacidad contribuyen en promedio con un 2% de la generacin. La geotrmica con un 7% de la capacidad instalada contribuye con un 12% de la generacin del sistema. Finalmente, la energa elica y la biomsica, con un 8% de la capacidad instalada contribuyen con un 7% de la generacin total.
Figura 14-3 Porcentaje de instalacin y generacin por fuente al 2024
La Tabla 14-2 muestra la generacin esperada anual para el Plan Recomendado.
2024

Tabla 14-2 Generacin esperada por fuente
Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Hidro 8217 8642 9278 9937 10394 10695 11743 12062 12717 13294 13836 14320 Generacinanualesperada GWh Geotrmico Elico+Biomasa 1451 1410 1339 1339 1369 1657 1851 2023 2093 2123 2184 2216 601 594 791 785 801 790 782 1110 1131 1139 1161 1180 Trmico 336 503 322 285 434 547 54 16 3 90 200 431 Total 10605 11149 11730 12345 12998 13689 14430 15212 15943 16646 17381 18147
85
Es importante sealar que la generacin trmica, por su carcter de complemento, as como la generacin hidroelctrica, dependen de las condiciones climticas que se presenten, y en ese sentido, los valores dados en la Tabla 14-2 son esperados, es decir, corresponden a un promedio de 46 escenarios hidrolgicos analizados mediante el modelo de simulacin SDDP. En el Anexo A1 se muestra la generacin esperada para cada una de las plantas del sistema interconectado. El Anexo A2 muestra el consumo de combustibles esperado para cada una de las plantas trmicas y el Anexo A3 calcula el costo operativo unitario de las plantas trmicas. Estas proyecciones son estimaciones para planeamiento de largo plazo. Pronsticos detallados del corto plazo son elaborados por el Centro Nacional de Control de Energa (CENCE) para planeamiento operativo.
14.2 Dficit de Energa

La energa no servida para las 46 series hidrolgicas se muestra en Figura 14-4. Los dficits mostrados en esta figura cumplen con el criterio de confiabilidad explicado en la seccin 9.5 Criterio de confiabilidad.
86
70 60 50
DficitGWh
2%delademanda
40 30 20 10 0
ene13
ene14
ene15
ene16
ene17
ene18
ene19
ene20
ene21
ene22
ene23
Figura 14-4 Dficit de energa mensual por serie hidrolgica
Se observa que en el corto plazo el plan es robusto y tiene una holgura, que se manifiesta en la ausencia de pequeos dficits de generacin. Tambin se puede notar la holgura por los proyectos menores en el 2019 y 2020, previstos como respaldo ante eventuales atrasos de Diqus.
14.3 Emisiones
Las emisiones del sistema dependen de la composicin del parque generador. El PEG mantiene el balance de fuentes que actualmente existe. Las emisiones unitarias inventariadas del sistema de generacin37 para el ao 2010 fueron del orden de 96 ton CO2/GWh. Como las emisiones unitarias dependen de la composicin del parque generador y el PEG mantiene el balance actual de fuentes utilizadas, es de esperar que el factor de emisiones se mantenga por debajo de las 100 ton CO2/GWh.
14.4 Costos Marginales de Corto Plazo

Un aspecto importante en cuanto a los resultados de la modelacin de los planes de expansin son los costos marginales de corto plazo (CMCP). La Figura 14-5 muestra los costos marginales promedio mensuales para el Plan Recomendado obtenidos por el SDDP. El valor promedio para el horizonte 2013-2024 es de USD45.14/MWh.
Factores para el clculo de emisiones de gases de efecto invernadero del sistema elctrico nacional y su aplicacin a un inventario del ao 2010. CENPE. Marzo 2011
37
ene24
87
CostoMarginalCortoPlazo
300 250
USD/MWh
200 150 100 50 0
Figura 14-5 Costo Marginal de Corto Plazo
En el perodo del plan los CMCP estn deprimidos por la sobre-instalacin de reserva en el corto plazo y por el efecto de Diqus en el mediano plazo. El CMCP exhibe un claro patrn estacional por el alto componente hidroelctrico del sistema. La Figura 14-6 muestra que en la poca seca el CMCP sube para luego descender en la estacin lluviosa.
PromediomensualCMCP20132024
120 100
USD/MWh
80 60 40 20 0 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Figura 14-6 Promedio Mensual del Costo Marginal de Corto Plazo
14.5 Costos Marginales de Largo Plazo de Generacin

La estimacin del Costo Marginal Promedio de Largo Plazo de Generacin se calcula de forma prctica con el concepto del Costo Incremental Promedio de Largo Plazo de Generacin (CILP). Este valor indica el costo medio que a largo plazo representa atender un incremento unitario de demanda en el sistema de generacin. El clculo del CILP se realiza bajo el siguiente procedimiento: Se proyecta la demanda a abastecer en el perodo de expansin considerado.
ene13
ene14
ene15
ene16
ene17
ene18
ene19
ene20
ene21
ene22
ene23
ene24
88
Se determina el Plan de Expansin, entendindose este ltimo como el programa de costo mnimo de obras y proyectos de generacin necesarios para cubrir el crecimiento de la demanda de electricidad proyectada y que cumple con los criterios de confiabilidad. Utilizando un modelo de despacho hidrotrmico, en este caso el SDDP, se calcula un despacho optimizado, de donde se obtienen los costos variables de operacin y mantenimiento, y los costos de falla del sistema para cada uno de los aos analizados. Se calcula el costo total anual como la suma del costo de inversin anualizado de las obras contempladas en el Plan de Expansin, incluyendo sus cargos fijos de operacin y mantenimiento, los costos variables de operacin y mantenimiento, los costos de combustibles, y el costo de falla.
El costo incremental de largo plazo se calcula mediante la siguiente frmula:
CILP
(1 i) (1 i)
t 1 t 1 n
C t
D t
donde Ct representa la variacin del costo total del ao t respecto al ao t-1, y Dt representa la variacin de la energa demandada, del ao t respecto al ao t-1 Este es el costo de produccin del kWh marginal para el sistema elctrico en su conjunto. Para el clculo anterior es importante realizar un anlisis de largo plazo, para que los costos de inversin queden correctamente reflejados. La Tabla 14-3 muestra el clculo del CILP, considerando precios de mercado de diciembre del 2010, que resulta ser $94/MWh, si se considera el perodo 2014-2024.

Tabla 14-3 Costo Incremental de Largo Plazo
CALCULO DEL COSTO INCREMENTAL DE LARGO PLAZO
Nivel de Precios Ao: dic-10
89
Ao
Demanda Total Increm GWh GWh 10605 11151 11730 12345 12998 13692 14430 15212 15943 16646 17381 18148 18950 19784 20654 21560 22505 23489
CostosFijos
Oper. e Inver.
mill.$ 159 93 192 349 349 371 620 735 735 735 735 735 808 849 948 1074 1074 1116
Comb+O&M mill.$ 54.22 84.03 46.79 40.97 65.54 87.39 8.13 2.49 0.55 14.77 33.00 73.74 91.32 123.29 135.27 161.09 225.80 280.91
CostosVariables Falla mill.$ 0.06 2.42 0.00 0.00 0.08 2.82 0.00 0.00 0.00 0.21 0.43 1.96 0.99 3.55 22.37 1.69 1.37 7.31
Total mill.$ 54.28 86.45 46.79 40.97 65.62 90.21 8.13 2.49 0.55 14.98 33.43 75.70 92.31 126.84 157.63 162.78 227.17 288.21
CostoTotal Anual Increm mill.$ mill.$ 213 179 239 389 414 461 628 738 736 750 769 811 900 976 1106 1237 1301 1404
CurvadeCostoAjustada Total Increm mill.$ mill.$ 185 244 303 362 423 484 546 610 676 744 813 885 960 1037 1117 1200 1286 1376
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
547 579 615 653 694 737 782 731 703 735 767 801 835 870 906 945 984
34 60 150 25 47 167 110 2 14 18 42 89 76 130 131 64 103
58 59 59 60 61 63 64 66 68 70 72 74 77 80 83 86 90
Valor Presente
Tasa de actualizacin:
3 930
12% 2 573
Ao inicial:
275
2014 5
Ao final:
280
2 853
2024 324
2 871 CILP:
369
Costo Incremental de Largo Plazo con curva de costos ajustada
0.0939
Es importante recalcar que el supuesto bsico para la aplicacin de los principios marginalistas es que exista un balance ptimo de oferta-demanda, condicin que normalmente no se presenta. La utilizacin del CILP como parmetro tarifario presenta problemas de definicin. La imposibilidad de cumplir todos los supuestos de la teora marginalista hace que el clculo de este parmetro produzca resultados inestables. En Figura 14-7 se muestra como flucta el CILP segn sea el perodo que se tome en consideracin.
VariacindelCILPsegnelperodo
CILP CILPAjust
0.12 0.10
$/kWh
0.08 0.06 0.04 0.02 0.00

20142024 20152024 20162024 20172024 20182024 20192024 20202024 20212024
Nota: Los valores ajustados (Ajustado) se obtienen a partir de una curva de ajuste polinmica de los costos totales del plan, mientras que los valores reales (Real) se refieren a los valores de inversin tal y como se presentan en el plan.
Figura 14-7 Variacin del CILP segn el perodo considerado
90
El CILP representa un promedio del costo de generacin a largo plazo, incluyendo todos los diferentes tipos de proyectos del Plan de Expansin, tales como proyectos hidroelctricos de embalse, proyectos hidroelctricos de filo de agua, proyectos trmicos, proyectos geotrmicos, etc. El costo o beneficio de un proyecto particular no puede obtenerse directamente del CILP, pues depender de la contribucin que ese proyecto haga al sistema de acuerdo a su patrn de generacin. Aunque no se recomienda su utilizacin para estudios de detalle, el CILP puede usarse con cautela en estudios muy preliminares.
14.5.1
Estructura estacional
Para estimar la variacin estacional y horaria de los costos de la energa, se utilizan los costos marginales de corto plazo. Para ese efecto se ha considerado la estructura horariaestacional mostrada en la Tabla 14-4.
Tabla 14-4 Definicin de los perodos horario-estacionales
ESTRUCTURA ESTACIONAL
Temporada Alta Temporada Baja Ene-May Jun-Dic
ESTRUCTURA HORARIA
Punta Horario Da hbil Fin Semana Horas por da Da hbil Fin Semana Horas por semana 10:00-12:30 17:30-20:00 06:00-10:00 12:30-17:30 06:00-20:00 9 14 73 20:00-06:00 20:00-06:00 10 10 70 Media Punta Fuera Punta
5 0 25
Los costos marginales de corto plazo del plan de expansin recomendado se han promediado para cada una de las bandas horario-estacionales del perodo 2013-2024 y se muestran en la Tabla 14-5. Segn la teora econmica, la remuneracin que por energa deberan recibir las plantas que son despachadas en un hipottico mercado perfecto resulta de la multiplicacin de su generacin por el costo marginal de corto plazo.
Tabla 14-5 Costos marginales de demanda
CostoMarginaldeCortoPlazo20132024 USD/MWh Punta MediaPunta FueraPunta 87.8 86.8 67.9 16.8 15.1 11.8 46.4 45.0 35.1
EstacinAlta(enemay) EstacinBaja(jundic) Anual
Promedio 82.7 14.6 43.0
Cuando la instalacin de un sistema tiene reservas de capacidad para cumplir con criterios de confiabilidad, se debe agregar un reconocimiento de potencia disponible. Para evaluaciones muy preliminares de los proyectos de generacin se puede utilizar el costo marginal de potencia estimado en la Tabla 14-6, de USD137.3/kW-ao.
91
Para estimar el costo marginal de potencia se utiliz el costo de inversin en la tecnologa al margen para cubrir necesidades de potencia (normalmente turbinas de gas) menos los ingresos que obtendra esta tecnologa a travs de la tarifa de energa, por la aplicacin de los CMCP. En la Tabla 14-6, se presenta la estimacin de este cargo, y los supuestos utilizados para el clculo. Ntese que al costo de la turbina de gas se le rest USD57.5/kW-ao del ingreso por generacin que la turbina ganara siempre que los precios de la energa fuesen mayores que su costo variable (al ser sta la tecnologa al margen, sera la energa no suministrada). En caso contrario se podra producir una sobreinversin en este tipo de tecnologa.
Tabla 14-6 Clculo del costo marginal de potencia
COSTO MARGINAL DE POTENCIA DATOS DESCRIPTIVOS Mquina marginal Unidad Potencia por unidad Factor de Planta Tpico Combustible Densidad (kg/lt) Eficiencia Trmica Poder calrico Plant Heat Reat Consumo Especfico Costo OyM variable DATOS DE CALCULO Costos Fijos de O&M Costo Fijo O&M Costos Fijos de Capital Costo Construccin (sin IDC) Vida Util Perodo de Construccin Tasa de descuento Factor Recuperacin Capital Factor Capitalizacin-IDC Costo Fijo Anual Costo Fijo Total Disponibilidad Costo Fijo Total con disponibilidad Ingreso por generacin COSTO MARGINAL DE POTENCIA MW %
% kJ/litro kJ/kWh kWh/litro $/MWh
Turbina Gas Industrial 31 20% Diesel 0.832 29.5% 36 462 12 195 2.52 3.0
$/kW-ao $/kW aos aos %
31.5 924 20 1.5 12% 0.1339 1.0837 134.1 165.6 85% 194.8 57.5 137.26
$/kW-ao $/kW-ao $/kW-ao $/kW-ao $/kW-ao
92
93
15 REFERENCIAS
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2003: Evaluacin de diez aos de reforma en la industria elctrica del Istmo Centroamericano 2003. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2007: Estrategia para la introduccin del gas natural en Centroamrica. BID/CEPAL. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2008: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2011: Istmo Centroamericano: Estadsticas del Subsector Elctrico, Informe preliminar del segmento de la produccin de electricidad (Datos actualizados a 2010). CONSEJO DE ELECTRIFICACION DE AMERICA CENTRAL (CEAC), 2010: Plan Indicativo Regional de Expansin de la Generacin. Perodo 2011-2025. GTPIR. DEPARTMENT OF ENERGY US GOVERMENT, 2011: Annual Energy Outlook 2011. Energy Information Administration. ELECTROWATT ENGINEERING, 1985: Non-Conventional Energy Sources. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 1991: Evaluacin del Potencial Geotrmico de Costa Rica. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2003: Plan de Desarrollo de Fuentes Nuevas de Generacin Renovables y No Convencionales. Perodo 2004-2008. CENPE. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2008: Caracterizacin de la curva de carga del sistema, ao 2007. CENPE. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2009: Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. Febrero 2011 INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Costa Rica: Porcentaje de cobertura elctrica. Estimado a mayo 2011. CENPE INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Costa Rica: Proyecciones de la demanda de energa elctrica en Costa Rica 2011-2033. CENPE.
94
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Factores para el clculo de emisiones de gases de efecto invernadero del sistema elctrico nacional y su aplicacin a un inventario del ao 2010. CENPE. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Informe de Operacin Anual 2010. CENCE. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2007: Encuesta de oferta y consumo energtico nacional a partir de la biomasa en Costa Rica. Direccin Sectorial de Energa. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2008: V Plan Nacional de Energa, 2008-2021. Direccin Sectorial de Energa. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2010: Balance Nacional de Energa 2009. Direccin Sectorial de Energa. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2010: Hacia un nuevo modelo energtico de nuestro pas. MINISTERIO DE PLANIFICACION NACIONALY POLITICA ECONOMICA (MIDEPLAN), 2007: Plan Nacional de Desarrollo Jorge Manuel Dengo. MINISTERIO DE PLANIFICACION NACIONALY POLITICA ECONOMICA (MIDEPLAN), 2010: Plan Nacional de Desarrollo Mara Teresa Obregn Zamora..
95
ANEXOS
96
97
ANEXO 1 GENERACIONES ESPERADAS POR PLANTA
98
99
Tabla A1.1 Plan de Expansin Recomendado Generacin anual de plantas hidroelctricas(GWh)

GENERACIONANUALDEPLANTASHIDROELECTRICAS
Planta Angostura Anonos Arenal BalsaInferior Cach Cach2 Canalete Capuln Cariblanco Carrillos Chocosuela Chucs CNFLVentanas CNFLVirilla Corobic Cote Cubujuqu DanielGutirrez Diqus DiqusMinicentral DoaJulia ElEncanto Garita General HidroGP1 HidroGP2 HidroGP3 PotInst MW 180 3.6 157.4 37.5 105 160 17.5 48.7 84 2.34 25.7 50 7.5 48.1 174 6.95 21.6 18 623 27 16 8.3 40.4 39 39.1 40.5 10.6 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 54% 755 850 920 45% 9 14 20 56% 594 773 893 45% 64 147 185 45% 198 411 624 61% 373 852 926 48% 69 74 77 53% 147 225 302 39% 289 291 292 91% 16 19 20 38% 85 86 87 63% 161 276 346 29% 17 19 22 61% 245 256 264 55% 606 836 938 27% 13 16 19 57% 81 108 122 53% 63 84 101 45% 2089 2482 2831 89% 178 211 224 71% 83 100 109 64% 39 46 49 55% 180 195 202 52% 161 179 186 66% 214 227 245 54% 188 193 199 65% 58 60 61 GWh 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 906 860 838 799 833 875 789 755 787 806 851 862 866 872 872 899 918 920 11 14 10 9 11 14 11 9 12 13 15 17 17 17 18 19 20 20 703 893 872 741 756 614 594 818 808 824 798 801 801 762 796 741 783 804 64 146 134 129 140 167 128 106 133 139 155 166 162 167 168 175 182 185 624 198 373 878 883 893 895 831 782 844 844 890 894 908 906 895 910 924 926 76 75 73 71 74 76 72 69 70 73 73 76 75 76 76 77 77 77 172 156 187 236 182 147 184 200 234 251 254 259 264 283 295 302 291 291 290 290 290 291 289 290 289 290 289 291 290 291 292 292 292 292 19 18 18 18 19 20 17 16 18 18 19 20 19 19 19 20 20 20 86 86 85 85 85 86 85 85 85 85 85 86 86 86 86 86 86 87 161 240 220 253 306 242 204 241 261 292 311 307 314 319 330 342 346 18 18 21 22 21 20 17 17 20 19 19 19 18 19 18 18 19 19 260 257 252 251 255 260 248 245 250 253 255 258 259 259 259 262 263 264 781 938 922 809 831 700 606 791 812 846 843 877 890 845 884 846 900 928 18 17 16 15 16 18 15 13 15 16 17 17 17 17 17 18 18 19 116 104 103 98 103 117 94 81 96 100 111 114 112 114 115 118 121 122 92 82 71 65 74 89 74 63 71 77 85 91 90 92 94 97 100 101 2089 2140 2120 2356 2387 2547 2609 2621 2706 2602 2775 2831 195 178 199 204 213 218 215 218 218 221 224 224 104 97 95 95 99 107 92 83 93 97 102 104 103 104 104 106 109 109 48 45 45 46 47 48 43 39 44 45 47 48 47 48 48 48 49 49 198 192 190 194 196 199 184 180 188 193 196 199 199 200 199 201 202 202 184 173 173 177 179 184 170 161 175 175 181 184 182 182 184 185 186 186 229 225 214 219 227 228 221 216 217 222 224 229 229 233 228 237 241 245 194 193 190 188 191 196 192 189 189 192 191 193 193 195 194 199 197 199 61 60 60 60 60 61 59 58 59 60 60 61 61 61 61 61 61 61
100
Generacin anual de plantas hidroelctricas (continuacin)

GENERACIONANUALDEPLANTASHIDROELECTRICAS
PotInst MW HidroProyecto1 50 HidroProyecto2 50 ICEMenores 5.3 JASECMenores 20.32 LaJoya 50 LosNegros 17.6 Pacuare 158 PeasBlancas 37.03 Pirrs 128 Pocosol 26 RC500 58.4 Reventazn 292 ReventaznMinicentral 13.5 RoMacho 120 RoMachoAmpl. 140 Sandillal 32 Savegre 180 Tacares 7 Torito 50 Toro1 26.8 Toro2 66 Toro3 49.7 ToroAmarillo 59 VentanasGarita 100 Total Planta fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 49% 214 215 217 49% 217 217 217 84% 33 39 41 78% 114 139 151 64% 189 282 341 49% 59 76 92 52% 709 721 734 53% 139 171 191 49% 506 548 594 47% 71 106 126 54% 219 274 293 42% 781 1078 1226 71% 59 84 104 26% 90 273 456 49% 547 604 637 54% 91 150 207 46% 710 726 739 42% 15 26 37 74% 244 323 387 42% 97 100 102 46% 261 267 273 50% 203 217 225 63% 324 325 326 51% 417 450 464 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 GWh 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 214 214 214 214 215 214 215 217 216 216 217 217 33 37 38 39 40 40 40 40 41 41 41 114 127 134 141 144 142 144 145 148 150 151 213 247 263 290 308 309 312 316 329 337 341 59 66 70 78 82 82 84 84 88 91 92 710 725 709 719 729 734 139 155 164 174 180 178 179 181 185 190 191 518 527 533 549 558 553 570 555 581 582 594 71 86 91 104 108 108 109 111 116 120 122 219 260 261 279 283 279 282 284 287 292 293 781 891 967 1093 1161 1143 1178 1153 1194 1212 1226 59 71 75 86 90 91 91 93 98 102 104 560 101 15 244 97 261 212 590 118 20 279 98 261 211 596 136 22 301 99 265 216 616 150 27 331 99 264 216 618 172 30 350 101 268 220 613 175 30 348 101 268 219 617 176 620 632 631 637 180 186 200 207 710 728 728 739 32 34 36 37 359 369 382 387 101 101 102 101 269 272 270 273 221 224 222 225 324 326 326 326 456 460 463 464 16298 16383 16824 17255
40 146 299 84 182 568 125
37 136 189 77 165 553 115
37 135 252 65 161 515 106
38 133 242 61 157 506 97 994 64
39 139 267 67 165 530 108 1096 73 595 120 20 297 99 268 218
41 149 308 77 181 555 126 1174 86 628 136 26 347 100 269 221
36 127 247 67 153 520 86 914 70 579 91 20 284 99 266 214
456 167 31 101 273 203 458 8217
90 547 159 25 98 266 218 451 8642
602 125 17 278 98 264 215 446 9278
594 108 16 263 98 265 215
31 356 100 268 220 324 447 452 462 432 417 439 443 451 458 453 456 9937 10394 10695 11743 12062 12717 13294 13836 14320 15061 15452
101
Cuadro A1.2 Plan de Expansin Recomendado Generacin anual de plantas trmicas (GWh)
GENERACIONANUALDEPLANTASTERMICAS
Planta Barranca Carbn1 CCMon1 CCMon2 Garabito Gupiles Mon2 Mon3 Orotina SanAntonioGas Total PotInst MW 36 300 93 93 200 14.2 130.5 78 10.1 34 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 1% 0 3 12 47% 1032 1222 1387 7% 0 55 147 7% 0 57 149 14% 3 251 502 10% 0 12 28 4% 26 44 61 3% 0 17 48 10% 0 9 21 1% 0 3 12 2013 1 2014 5 2015 0 26 32 245 10 2 8 0 322 2016 0 26 29 212 8 4 6 1 285 2017 2 53 55 288 13 10 10 2 434 2018 6 74 78 331 16 25 12 7 547 2019 0 3 3 46 1 0 1 0 54 2020 GWh 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 0 0 0 0 2 2 7 9 3 5 12 1032 1248 1387 0 0 10 22 58 73 104 108 62 108 147 0 0 10 23 60 73 110 113 66 110 149 16 3 63 141 277 319 381 420 261 392 502 0 0 2 6 13 18 21 22 13 21 28 0 0 0 3 2 2 0 90 2 5 0 200 10 9 2 431 21 14 3 523 33 16 8 680 39 16 9 737 16 9 4 1466 29 16 5 1933 44 21 12 2302
263 11 26 26 8 1 336
355 17 61 48 13 5 503
0 0 0 16
102
Cuadro A1.3 Plan de Expansin Recomendado Generacin anual de plantas Geotrmicas, Elicas y Biomsicas (GWh)
GENERACIONANUALDEPLANTASGEOTERMICAS
Planta GeotrmicoProyecto1 GeotrmicoProyecto2 GeotrmicoProyecto3 GeotrmicoProyecto4 Miravalles3 MiravallesICE Pailas Total PotInst MW 35 35 35 35 27 133 35 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 82% 229 251 268 82% 228 252 268 83% 228 253 268 86% 257 263 268 92% 213 217 221 81% 893 949 1006 82% 232 252 273 2013 2014 2015 2016 2017 GWh 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 246 238 229 238 243 251 256 256 258 259 263 266 268 238 228 238 243 251 256 256 258 259 263 266 268 228 238 243 251 256 256 258 259 263 267 268 257 259 263 267 268 217 215 213 215 216 218 219 219 219 219 220 220 221 944 919 893 921 932 958 971 972 976 979 992 1002 1006 250 242 232 242 247 255 260 261 263 264 268 272 273 1657 1851 2023 2093 2123 2184 2216 2218 2488 2497 2531 2560 2570
219 972 261 1451
217 943 250 1410
214 894 232 1339
213 893 232 1339
215 914 240 1369
GENERACIONANUALDEPLANTASEOLICAS
Planta Chiripa ElicoGPArenal ElicoProyecto2 ElicoProyecto3 ElicoProyecto4 Guanacaste LosSantos Tejona TierrasMorenas ValleCentral Total PotInst MW 50 26.2 50 50 50 50 12.5 20 20 15 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 42% 174 184 188 42% 91 96 99 42% 174 183 187 42% 174 183 187 42% 184 184 184 42% 174 183 188 42% 44 46 47 42% 70 73 75 42% 70 73 75 42% 52 55 56 2013 95 2014 GWh 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 186 185 188 184 186 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 94 97 97 99 97 97 94 95 95 97 98 95 96 91 97 98 97 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 184 180 186 185 188 184 186 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 45 46 46 47 46 46 45 45 45 46 47 45 46 44 46 47 46 72 74 74 75 74 74 71 73 73 74 75 73 73 70 74 75 74 72 74 74 75 74 74 71 73 73 74 75 73 73 70 74 75 74 54 56 56 56 55 56 54 54 55 56 56 54 55 52 56 56 55 518 720 717 728 714 719 1049 1066 1068 1088 1100 1066 1079 1023 1092 1101 1267
181 45 73 73 54 521
GENERACIONANUALDEPLANTASBIOMASICAS
Planta CATSA Cutris IngeniosGP1 Palmar RoAzul Total PotInst MW 8 3 37 5 3.7 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 11% 1 8 12 11% 1 3 5 18% 55 58 61 11% 1 5 8 3% 1 1 1 GWh 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 10 9 7 6 7 8 2 1 4 6 7 10 10 10 10 12 12 12 4 3 3 2 3 3 1 1 1 2 3 4 4 4 4 4 5 5 59 57 56 55 57 59 58 57 56 59 58 59 59 60 59 61 60 60 6 5 4 4 5 5 1 1 2 4 5 6 6 6 6 7 8 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 80 76 71 68 73 76 63 61 65 71 73 79 80 81 81 85 85 86
103
ANEXO 2 CONSUMO ESPERADO DE COMBUSTIBLES

CONSUMODECOMBUSTIBLE
Fuente Pot Rendimiento milllitros(mileston) MW kWh/litro litro/MWh 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Garabito Bnker 200 4.46 224 59 80 55 48 65 74 10 4 1 14 32 62 72 85 94 59 88 113 Gupiles Bnker 14 4.33 231 2 4 2 2 3 4 0 0 0 1 1 3 4 5 5 3 5 6 Orotina Bnker 10 4.32 231 2 3 2 1 2 3 0 0 0 0 1 2 3 4 4 2 4 5 Barranca Diesel 36 2.40 416 0 2 0 0 1 2 0 0 0 0 0 1 1 3 4 1 2 5 CCMon1 Diesel 93 4.53 221 6 6 12 16 1 0 0 2 5 13 16 23 24 14 24 33 CCMon2 Diesel 93 4.53 221 7 6 12 17 1 0 0 2 5 13 16 24 25 14 24 33 Mon2 Diesel 131 2.90 344 9 21 Mon3 Diesel 78 2.91 343 9 16 1 1 3 9 0 0 0 1 1 4 7 11 13 6 10 15 SanAntonioGas Diesel 34 2.40 416 1 2 0 0 1 3 0 0 0 0 0 1 1 3 4 1 2 5 Carbn1 Carbn 300 2.50 400 413 499 555 Totales Bnker milllitros 63 86 59 51 70 81 11 4 1 15 34 67 79 94 103 64 96 124 Diesel milllitros 19 42 14 14 29 47 1 0 0 5 11 31 42 65 70 36 62 90 Carbn mileston 413 499 555 Planta
Nota: Generacin esperada correspondiente al valor esperado de la simulacin de todas las series hidrolgicas
104
(esta pgina en blanco intencionalmente)
105
ANEXO 3 COSTO VARIABLE DE OPERACION

(precio medio de combustible, sin impuestos)
COSTOOPERATIVOTERMICO
Variable sinComb MW kWh/litro USD/MWh Garabito Bnker 200 4.46 15 Gupiles Bnker 14 4.33 15 Orotina Bnker 10 4.32 15 Barranca Diesel 36 2.40 3 CCMon1 Diesel 93 4.53 12 CCMon2 Diesel 93 4.53 12 Mon2 Diesel 131 2.90 3 Mon3 Diesel 78 2.91 3 SanAntonioGas Diesel 34 2.40 3 Carbn1 Carbn 300 2.50 12 Planta Fuente Pot Rend USD/MWh 2013 142 146 146 309 174 174 256 256 309 77 2014 140 144 145 298 168 168 247 246 298 76 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 138 141 145 148 148 151 154 157 159 161 163 165 166 167 167 142 145 149 152 152 155 158 161 164 166 168 170 171 172 171 142 145 150 152 152 155 158 161 164 166 168 170 171 172 172 276 286 295 304 309 313 317 321 327 331 335 338 342 345 348 157 162 167 172 174 176 179 181 184 186 188 190 192 194 195 156 162 167 172 174 176 178 181 184 186 188 190 192 193 195 229 237 245 252 256 260 263 266 271 275 278 281 284 286 289 228 237 244 251 256 259 262 266 271 274 277 280 283 285 288 276 286 295 304 309 313 317 321 327 331 335 338 342 345 348 75 76 77 78 79 80 80 81 81 81 81 80 80 80 79 Proyeccindepreciodecombustibles Escenariomediodeprecios,SINimpuestos 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 2013 0.5539 0.5483 0.5636 0.581 0.5936 0.5923 0.6049 0.6183 0.6328 0.6427 0.6523 0.6612 0.6695 0.6751 0.6794 0.677 0.6819 0.655 0.68 0.7022 0.7234 0.7355 0.7454 0.7548 0.7647 0.7794 0.7883 0.7977 0.8057 0.8148 0.8226 0.8296 157.71 156.47 160.63 163.18 165.41 167.73 170.82 171.04 171.43 171.53 171.65 171.52 170.35 169.41 169.7 168.18 2015 139 143 143 287 162 162 238 237 287 75
Combustible Bunker Diesel Carbn
unidad USD/l USD/l USD/ton
2013 2013 0.565 0.5595 0.7357 0.7088 162.12 160.33
106
107
ANEXO 4 UBICACION DE PLANTAS Y PROYECTOS
108
109
ANEXO 5 AGRUPAMIENTO DE PLANTAS HIDROELECTRICAS MENORES

Grupo GenPrivHidro1 Planta AguasZarcas ElEmbalse LaEsperanza M atamoros Platanar QuebradaAzul Rebeca Tapezco GenPrivHidro2 CaoGrande CaoGrandeIII DonPedro PosI&II RoSegundoII Suerkata Volcn GenPrivHidro3 LaLucha RoLajas SanGabriel 0.4 10.0 0.2 1.9 39.3 0.6 2.3 2.0 14.0 1.9 0.7 2.7 17.0 18.6 16.0 69.6 9.3 4.4 17.5 72.9 MW 13.1 1.5 5.0 4.0 15.0 0.3 0.1 0.2 GWh(2010) 74.5 9.2 34.9 25.5 101.2 0.1 0.4 0.7 Grupo CNFLVirilla Planta Beln Brasil Electriona NuestroAmo RoSegundo Ventanas ICEMenores Avance Echandi LosLotes PuertoEscondido JASECMenores BarroM orado Birrs1 Birrs3 Tuis 0.9 14.3 3.4 1.5 7.7 74.0 31.9 12.8 0.3 4.4 0.4 0.2 1.1 33.8 2.4 1.3 MW 9.0 24.0 3.1 7.9 1.0 10.5 GWh(2010) 53.5 64.0 37.1 33.8 4.1 16.0
110
111
ANEXO 6 ESQUEMA DE LOS ESCENARIOS ESTUDIADOS
Cuadro A6.1 Escenarios preliminares. Serie 9

Horizontedeinters Utilizacindeltrmico Demanda Revent Base Conformepoltica LargoPlazo Noconforme Alta Revent Hidros Diqus Saveg Saveg Base AtrasosCortoPlazo Conformepoltica MediaModificada Med Atrasos X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
DM_S11 S31
MediaModificada Diqus
Elementoprincipalanalizado
Atrasos,capacidadCCMon,indisponibilidadMon3
Base1_DA
Base2_DA
Base3_DA
9.1_IHM3
S1_IHM3
S2_IHM3
S4_DA
S5_DA
S51
S61
S71
S11
S12
S21
S22
9.1
S4
S5
S6
S7
S1
S2
CASO SENSIBILIDAD TrmicoluegodelCCMon

Apartirdel2028 Apartirdel2025 Violacinpolticaenergt
X X X X X X X
X X X X X X
S3
Utilizacinhidro
Libre Forzada X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
CCMon
3CCEn2014 1CCen2014 2CCen2014 1CC/2014+1CC/2015 2CCen2015 3CCen2015
Atrasoscortoplazo
Segnprogrmasejecucin 6mesesvarioscortoplazo
Reventazn
Segnprogrmasejecucin Atraso12meses
Diqus
Segnprogrmasejecucin Atraso12meses Atrasoindefinido
Savegre
Segnoptimizacin Fijo2019 Fijo2020
DisponibilidadMon3
IH=15% IH=33%(**) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Demanda
MediaModificada Alta Media Baja
Horizonteanlisis
Largoplazo AtrasosvariosCortoPlazo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
112
Cuadro A6.2 Escenarios finales. Serie 10

Horizontedeinters Demanda Base Rev Elementoprincipalanalizado MediaModificada Diqus LargoPlazo Media Base Base Alta Diqus Rev Baja Diqus Base AtrasosCortoPlazo MediaMod CCMon Atrasos Media CCMon
10.6DM
10.11aDA
10.8.aDB
10.10DA
10.0.3.a
10.7DM
CASO SENSIBILIDAD Horizontedeinters

Largoplazo CortoPlazo
X X X X X X X X
Demanda
MediaModificada Media Alta Baja X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Reventazn
entrada2016 entrada2017
Diqus
optimapartir2021 optimapartir2019 optimapartir2020 optimapartir2022 fijo2019 fijo2020 sinDiqus
CCMon
Dosciclosen2014 Dosciclosen2015
Atrasoscortoplazo
Sinatrasosvarios 6mesesvarios(*)
TrmicoluegoCCMon
Libreluegodel2028 Mnimoantesdel2028 Libreluego2020
10.5DM
10.9DA
10.8DB
10.0.2
10.5
10.0
10.3
10.2
10.1
10.4
10.6
Atrasos

ICE Plan de Expansión Eléctrica 2012-2024

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INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD

CENTRO NACIONAL DE PLANIFICACION ELECTRICA PROCESO EXPANSION INTEGRADA

PLAN DE EXPANSION DE LA GENERACION ELECTRICA

Marzo 2012 San Jos, Costa Rica

PLAN DE EXPANSION DE LA GENERACION ELECTRICA PERIODO 2012-2024

2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

POLITICA Y ORGANIZACION DEL SISTEMA DE GENERACION ............................19

3.2 3.3 3.4

DESCRIPCION DEL SISTEMA ELECTRICO .............................................................23

4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4

4.2 4.3 4.4

CARACTERISTICAS GENERALES DE LA DEMANDA ELECTRICA ........................31

5.1 5.2 5.3

Impacto de la crisis econmica mundial en la demanda .......................... 38 Recursos Renovables .............................................................................. 39

RECURSOS ENERGETICOS .....................................................................................39

7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 7.1.7 7.1.8

Combustibles fsiles ................................................................................ 42

7.3 7.4 7.5

PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES FOSILES ...........................................................49

8.1 8.2 8.3 8.4

CRITERIOS PARA LA FORMULACION DEL PLAN ...................................................53

9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7

9.7.1 9.7.2 9.7.3 9.7.4

Herramientas de Anlisis ......................................................................... 56

10.6 Caractersticas de los proyectos candidatos ............................................ 64

10.7 Otros proyectos privados y de empresas distribuidoras ........................... 69

11.1 Definicin de escenarios .......................................................................... 73

11.2 Resultados de los escenarios y casos ..................................................... 74

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Ao Energa GWh 2012 10087

2016 12345 2017 12998 2018 13692 2019 14430

2021 2022 2023 2024

15943 16646 17381 18148

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024 (esta pgina en blanco intencionalmente)

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

2.1 Interconexiones regionales

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Figura 2-1 Diagrama de la Lnea SIEPAC

ColombiaPanam2 2020 600/600 1/UsadasenlosestudiosdelGrupoTrabajodePlanificacinIndicativaRegionalGTPIR.Octubre2011.

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

2.2 Situacin econmica y social de Centro Amrica

Guatemala Honduras El Salvador Nicaragua Costa Rica Panam Total

Figura 2-2 Producto Interno Bruto por pas

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Figura 2-3 Indices de electrificacin

2.3 Comparacin de la evolucin de precios

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Sector Residencial. 1995-2010

Sector Industrial . 1995-2010

1995 Hond CostaRica

2005 Nicaragua Panama

Sector Comercial. 1995-2010

Figura 2-4 Comparacin de precios de la electricidad

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

2.4 Mercados elctricos en Centro Amrica

2.5 Actividad comercial del mercado regional

Plan de Expansin de la Generacin Elctrica 2012-2024

Figura 2-5 Volumen de intercambios en la regin centroamericana

2.6 Evolucin de los sistemas de generacin

Figura 2-6 Demanda mxima de potencia en Centro Amrica

En la Tabla 2-4 se muestra la generacin histrica de ese perodo.