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SUS COMENTARIOS SON BIENVENIDOS Por favor dirija sus comentarios, observaciones o consultas a Javier Orozco, jorozco@ice.go.cr Fernando Ramrez, framirez@ice.go.cr Fanny Solano, fsolano@ice.go.cr Grupo ICE www.grupoice.com
ELABORACION El presente documento fue elaborado por el Proceso de Expansin Integrada del Centro Nacional de Planificacin Elctrica del Instituto Costarricense de Electricidad. La ejecucin del estudio se realiz durante el ao 2011 y el documento se public en marzo del 2012. APROBACION Este documento fue aprobado por la Direccin del Centro de Planificacin Elctrica. REPRODUCCION Se autoriza la reproduccin de la totalidad o parte de este documento, bajo la condicin de que se acredite la fuente.
Portada: Presa y vertedor, Planta Pirrs La presa de la Planta Hidroelctrica Pirrs constituye una de las obras de infraestructura ms grandes del pas y de Amrica Central. El cuerpo principal de la obra se construy con la tecnologa de concreto compactado con rodillo (CCR). Tiene una altura de 113 m y requiri la colocacin de 730 000 m3 de CCR.
Fotografa cortesa de la Unidad de Produccin Audiovisual, Direccin de Comunicacin, ICE
Tabla de contenido
1 2 RESUMEN Y CONCLUSIONES ...................................................................................5 ENTORNO CENTROAMERICANO...............................................................................9
Interconexiones regionales ........................................................................ 9 Situacin econmica y social de Centro Amrica .................................... 11 Comparacin de la evolucin de precios.................................................. 12 Mercados elctricos en Centro Amrica................................................... 15 Actividad comercial del mercado regional ................................................ 15 Evolucin de los sistemas de generacin ................................................ 16 Poltica Energtica Nacional .................................................................... 19
Plan Nacional de Desarrollo..........................................................................19 Plan Nacional de Energa .............................................................................20
3.1
3.1.1 3.1.2
Polticas del sistema de generacin del ICE ............................................ 21 Plan de Expansin de la Generacin ....................................................... 22 Organizacin ............................................................................................ 22 Sistema Elctrico Nacional ....................................................................... 23
Sistema de Generacin.................................................................................23 Sistema de Transmisin................................................................................25 Sistema de Distribucin ................................................................................26 Despacho de energa ....................................................................................26
4.1
Cobertura elctrica ................................................................................... 27 Ventas de energa elctrica ...................................................................... 28 Servicio en zonas remotas fuera de la red ............................................... 29 El sector electricidad y la demanda total de energa ................................ 31 Evolucin de la demanda elctrica ........................................................... 32 Comportamiento horario y estacional de la demanda .............................. 32 Metodologa usada en la proyeccin ........................................................ 35 Proyeccin del mximo crecimiento previsible ......................................... 36
i
PROYECCIONES DE DEMANDA...............................................................................35
6.1 6.2
6.3
7
7.1
7.2
7.2.1 7.2.2
Importaciones del MER ............................................................................ 45 Externalidades del aprovechamiento de los recursos energticos ........... 45 Administracin de la demanda ................................................................. 47 Proyecciones del precio del crudo ........................................................... 49 Precio del diesel y el bnker .................................................................... 50 Carbn y gas natural ................................................................................ 52 Costo con impuestos ................................................................................ 52 Poltica energtica .................................................................................... 53 Horizonte de planeamiento ...................................................................... 53 Entorno centroamericano ......................................................................... 53 Criterio ambiental ..................................................................................... 54 Criterio de confiabilidad ............................................................................ 54 Criterio de ptimo econmico ................................................................... 55 Otros parmetros econmicos ................................................................. 55
Evaluacin social de los planes ....................................................................55 Costos constantes en el tiempo ....................................................................56 Tasa social de descuento .............................................................................56 Costo de racionamiento ................................................................................56
9.8
10
INFORMACION BASICA .........................................................................................59 10.1.1 Retiro, rehabilitacin y modernizacin de plantas existentes .......................60
10.1 Sistema existente ..................................................................................... 59 10.2 Hidrologa ................................................................................................. 61 10.3 Viento ....................................................................................................... 62 10.4 Proyectos fijos .......................................................................................... 62 10.5 Tecnologas candidatas para el Plan de Expansin ................................. 63
10.5.1 Tecnologas a base de recursos renovables ................................................63 10.5.2 Tecnologas que consumen derivados de petrleo ......................................64 10.5.3 Otros combustibles fsiles ............................................................................64 10.5.4 Nuevas fuentes no convencionales fuera del plan ........................................64
13.1 Plan Recomendado y Plan de Referencia................................................ 81 14.1 Capacidad Instalada y Generacin .......................................................... 83 14.2 Dficit de Energa ..................................................................................... 85
iii
14.3 Emisiones ................................................................................................. 86 14.4 Costos Marginales de Corto Plazo ........................................................... 86 14.5 Costos Marginales de Largo Plazo de Generacin .................................. 87
14.5.1 Estructura estacional.....................................................................................90 15 REFERENCIAS .......................................................................................................93 ANEXO 1 ............................................................................................................................97 GENERACIONES ESPERADAS POR PLANTA ................................................................97 ANEXO 2 ..........................................................................................................................103 CONSUMO ESPERADO DE COMBUSTIBLES ...............................................................103 ANEXO 3 ..........................................................................................................................105 COSTO VARIABLE DE OPERACION ..............................................................................105 ANEXO 4 ..........................................................................................................................107 UBICACION DE PLANTAS Y PROYECTOS ...................................................................107 ANEXO 5 ..........................................................................................................................109 AGRUPAMIENTO DE PLANTAS HIDROELECTRICAS MENORES ...............................109 ANEXO 6 ..........................................................................................................................111 ESQUEMA DE LOS ESCENARIOS ESTUDIADOS .........................................................111
iv
1 RESUMEN Y CONCLUSIONES
Una de las responsabilidades fundamentales del ICE con relacin al sector elctrico nacional es garantizar un equilibrio de la oferta y la demanda de la electricidad, habida cuenta de los altos costos que para la sociedad costarricense implicara un desabastecimiento. Un instrumento para asegurar la adecuada oferta elctrica en los aos venideros es la realizacin peridica de planes de expansin de la generacin elctrica (PEG). Este plan de ejecucin de proyectos debe cumplir con criterios econmicos y ambientales, dentro del marco de las polticas nacionales e institucionales en materia energtica. La presente revisin del PEG cubre el horizonte de planeamiento 20122024, dentro del cual se pueden diferenciar tres perodos. El perodo de obras en construccin abarca hasta el ao 2016, con la entrada en operacin del Proyecto Hidroelctrico Reventazn. El perodo intermedio cubre desde el 2015 hasta el 2020, y de sus resultados se deriva un programa de acciones para los aos inmediatos. El perodo de referencia abarca del 2020 hasta el 2024 y se utiliza como gua para evaluar las necesidades de inversin y de preparacin de proyectos a futuro. La lnea SIEPAC, actualmente en construccin, dar un gran impulso a la integracin elctrica centroamericana cuando entre en operacin, programada la primera parte para el ao 2012. Con la posibilidad de mayores volmenes de trasiego, el Mercado Elctrico Centroamericano (MER) ir madurando rpidamente. Sin embargo, dado que actualmente el MER es incipiente y no permite depender de contratos regionales de suministro, el presente PEG se refiere al sistema costarricense aislado, donde las inversiones propuestas satisfacen la demanda nacional prevista sin depender de los pases vecinos. Eso no significa que no se deban aprovechar las ventajas inmediatas que la interconexin y el mercado regional implican, como una opcin adicional que permite la colocacin de excedentes y la compra de energa cuando esto pueda disminuir el costo de produccin. El Plan de Expansin Recomendado se indica en la Tabla 1-1.
2013 10605
2014 11151
2015 11730
2020 15212
Tabla 1-1 Plan de Expansin Recomendado PLANDEEXPANSIONDELAGENERACION DEMANDA OFERTA %crec Pot %crec Mes Proyecto Fuente Pot Cap MW MW Instalada 2590 Capacidadefectivainstaladaadiciembre2011: 1649 1 Colima Trm 14.0 2576 5 Cubujuqu Hidro 22.0 2598 5 ValleCentral Elic 15.0 2613 6 Mon1 Trm 19.5 2594 12 CATSA Biom 8.0 2602 12 Cutris Biom 3.0 2605 12 ElPalmar Biom 5.0 2610 12 Tacares Hidro 7.0 2617 4.9% 1732 4.8% 2 Toro3 Hidro 49.7 2666 6 Anonos Hidro 3.6 2670 9 BalsaInferior Hidro 37.5 2707 4.9% 1820 4.8% 5 RoMacho Hidro 120.0 2587 5 RoMachoAmpl. Hidro 140.0 2727 6 Chucs Hidro 50.0 2777 6 Cach Hidro 105.0 2672 9 Cach2 Hidro 158.4 2831 10 Mon2 Trm 130.5 2700 4.9% 1913 4.9% 1 Capuln Hidro 48.7 2749 1 Torito Hidro 50.0 2799 1 CCMon1 Trm 93.0 2892 1 CCMon2 Trm 93.0 2985 1 Chiripa Elic 50.0 3035 5.0% 2016 5.1% 1 ReventaznMinicentral Hidro 13.5 3048 1 Reventazn Hidro 292.0 3340 5.0% 2120 4.9% 3340 5.1% 2233 5.1% 1 GeotrmicoProyecto1 Geot 35.0 3375 5.1% 2357 5.3% 1 Diqus Hidro 623.0 3998 1 DiqusMinicentral Hidro 27.0 4025 1 GeotrmicoProyecto2 Geot 35.0 4060 5.1% 2481 5.0% 1 HidroProyecto1 Hidro 50.0 4110 1 ElicoProyecto2 Elic 50.0 4160 1 ElicoProyecto3 Elic 50.0 4210 1 GeotrmicoProyecto3 Geot 35.0 4245 1 RC500 Hidro 58.4 4304 4.6% 2600 4.6% 4304 4.2% 2719 4.4% 4304 4.2% 2838 4.2% 4304 4.2% 2962 4.2% 4304
Para los propsitos del presente PEG, el resultado ms sobresaliente es la necesidad de impulsar el desarrollo oportuno de los proyectos Ciclo Combinado Mon y Diqus. Producto de la situacin econmica mundial, las actividades econmicas del pas han sufrido un estrangulamiento, que se refleja en una desaceleracin del crecimiento de la demanda elctrica. La gravedad y persistencia en el futuro de esta crisis, y de su impacto como freno sobre la demanda, es todava imposible de predecir. Sin embargo, se deben dar los pasos adecuados para garantizar que la infraestructura elctrica colaborar con una rpida recuperacin, y que no ser un obstculo por falta de previsin. Algunos aspectos importantes de resear con relacin al PEG son los siguientes: Los proyectos hidroelctricos de mayor tamao, Reventazn, Diqus, Pacuare y Savegre, resultan estratgicos para llevar adelante las polticas nacionales de reduccin de la dependencia de combustibles fsiles y la emisin de gases de efecto invernadero. En el presente PEG se ha supuesto la disponibilidad de plantas renovables genricas (hidroelctricas, elicas y geotrmicas), para tomar en cuenta que el pas tiene un potencial interesante en estas fuentes y que posiblemente algunos proyectos sern desarrollados por terceros (sector privado, empresas distribuidoras) que todava no han sido identificados o incluidos en las bases de datos del ICE. Con el PEG se verifica que estos proyectos genricos, dadas las caractersticas medias que se les asignaron, resultan atractivos para conformar el plan de mnimo costo. Para efectivamente disfrutar de esta capacidad, el ICE y el pas debern promover las iniciativas y los esfuerzos privados y pblicos dirigidos a la preparacin, construccin y contratacin de estos proyectos. El pas, aunque con recursos renovables muy interesantes, tiene limitadas opciones energticas y debe recurrir a la mejor combinacin de ellas para asegurar el abastecimiento futuro de energa limpia. El principal recurso energtico del pas es la hidroelectricidad. Conforme se disponga de mayor acceso a otras fuentes, como por ejemplo la geotermia, o cuando el desarrollo tecnolgico permita la explotacin de nuevas opciones, el pas podr aumentar todava ms la diversificacin de su parque de generacin.
2 ENTORNO CENTROAMERICANO
Los pases del istmo centroamericano decidieron integrar sus sistemas elctricos con la intencin de aprovechar mejor los recursos energticos y su infraestructura. Con este propsito, desde 1985 se crearon organismos regionales, como el Consejo de Electrificacin de Amrica Central (CEAC), para promover la cooperacin, la construccin de infraestructura, los intercambios de energa y la planificacin conjunta. Las primeras interconexiones entre sistemas datan de 1976 con el enlace HondurasNicaragua, Nicaragua-Costa Rica en 1982, Costa Rica-Panam y Guatemala-El Salvador en 1986. Ms recientemente, en el 2002 se unieron El Salvador-Honduras. Costa Rica y Panam completaron en el 2011 la construccin del Anillo de la Amistad, lnea en circuito sencillo que une ambos pases por la costa del Caribe, y forma un anillo con el sistema existente. Con la adopcin del Tratado Marco del Mercado Elctrico Centroamericano, suscrito por los seis pases de Amrica Central a finales de la dcada pasada, la integracin se refuerza. El proyecto del Sistema de Integracin Elctrica para los Pases de Amrica Central (SIEPAC) est construyendo una nueva lnea de transmisin, cuyos propietarios son las empresas elctricas estatales de la regin, ms otros socios extra regionales1. Dada la poca capacidad de las interconexiones entre los pases vecinos y la ausencia de un mercado organizado, en el pasado no existan las condiciones necesarias para depender de intercambios de energa entre pases. Sin embargo, los esfuerzos por crear un mercado elctrico centroamericano han avanzado significativamente y la construccin de la lnea SIEPAC permitir en el corto plazo intercambios del orden de 300 MW. En las secciones siguientes se presentan datos y estadsticas que describen el entorno centroamericano2.
1 2
Endesa de Espaa, ISA de Colombia y CFE de Mxico. Este captulo se basa en la informacin del Plan Indicativo Regional de Expansin de la Generacin y en los estudios regionales publicados por CEPAL.
10
Los datos ms recientes sobre las capacidades actuales y futuras previstas de interconexin, as como las fechas de entrada de los enlaces se presentan en la Tabla 2-1.3
Tabla 2-1 Interconectores regionales
Capacidades actuales y previstas de la interconexin 1/ Octubre2011 Enlaces Fechade CAPACIDADXAO(MW) entrada PA<>CR CR<>NI NI<>HO HO<>ES HO<>GU ES<>GU CO<>PA 2012 SIEPACICircuito ColombiaPanam1 SIEPAC2Circuito 2013 2014 2015 2020 450/450 600/500 600/564 600/560 600/600 600/600 100/100 150/150 300/300 100/100 100/100 150/150 150/150 300/300 300/300 100/100 150/150 300/300 100/100 150/150 300/300 100/100 150/150 300/300 0/0 0/0 0/0 300/300
Adems, desde el ao 2010 est en operacin el enlace entre Tapachula (Mxico) y Los Brillantes (Guatemala). Esta lnea de 103 km funciona a 400 kV sobre torres con capacidad para un segundo circuito. En su primera etapa, de un solo circuito, tiene capacidad para transportar 200 MW en la direccin norte-sur y 70 MW sur-norte. Actualmente est limitada a 120 MW hasta completar algunos refuerzos en el sistema regional.
Datos suministrados al GTPIR por Ing Fernando Montoya, los mismos fueron utilizados para los estudios recientes del EOR. La fuente primaria fue el GTSO. Octubre 2011.
11
Fuente: Elaboracin propia con datos de CEPAL. Estadisticas del Subsector Elctrico 2010,cifras preliminares
El consumo de energa elctrica per cpita muestra grandes diferencia entre los pases. El mximo consumo unitario es unas cuatro veces ms alto que el consumo per cpita mnimo. Algo similar ocurre con el producto interno bruto, donde la relacin es de unas cinco veces. Ver Figura 2-2.
En las ltimas dos dcadas la mayora de los pases ha hecho avances importante en la electrificacin rural. Esto ha permitido mejorar sensiblemente los ndices de cobertura elctrica, como se muestra en la Figura 2-3. No obstante este esfuerzo, todava hay ms de seis millones de centroamericanos que no tienen acceso al servicio elctrico.
12
Evaluacin de diez aos de reforma en la industria elctrica del istmo centroamericano. CEPAL, 2003. 5 CEPAL, Estadsticas del Subsector Elctrico 2010. Cifras preliminares.
13
0.15 0.10 0.05 0.00 1995 Honduras Panama 2000 Nicaragua Guatemala 2005 2010 CostaRica ElSalvador
2000
2010
0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 1995 Honduras CostaRica 2000 2005 Nicaragua Panama 2010
14
Tomado de Cuadro 7 Centroamrica: tarifas vigentes al 30 de junio de cada ao, 2010-2011, en Centroamrica: Estadsticas del Subsector Elctrico, 2010. CEPAL. 2011
15
16
1600 1200
MW
800 400 0 1990 CostaRica Honduras 1995 2000 ElSalvador Nicaragua 2005 Guatemala Panam 2010
17
1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 14175 19455 26955 28023 29712 31307 32960 34504 36380 38229 39145 39545 40668
Fuente: CEPAL. Estadisticas del Subsector Elctrico 2010. Cifras Preliminares al 2010
Hace dos dcadas, la principal fuente de generacin era la hidroelctrica. Ms recientemente, la regin ha recurrido a los combustibles fsiles para atender sus crecientes demandas elctricas. La participacin de las energas renovables cay en la dcada de los aos 90, de un 90% a un 65%, mientras que la dependencia del petrleo subi hasta un 40%, tal como se muestra en la Figura 2-7.
Generacin Elctrica en Centro Amrcia. Perodo 1990-2010
100% 80% 60% 40% 20% 0% 1990 Hidro 1995 OtrasRenov 2000 Petrleo 2005 Carbn 2010
18
19
Plan Nacional de Desarrollo Mara Teresa Obregn Zamora, 2011-2014. Ministerio de Planificacin, 2010. 7 V Plan Nacional de Energa 2008-2021. Ministerio de Ambiente y Energa, DSE, marzo 2008.
20
Adicionalmente, en el PND se propone modificar las leyes de la industria elctrica, para que entre otras reformas, se facilite la participacin de inversionistas privados en el sector de la generacin elctrica. El actual Plan Nacional de Desarrollo refuerza la posicin poltica del pas en los temas de carbono-neutralidad y uso de fuentes renovables de energa.
21
El documento Hacia un nuevo modelo energtico para nuestro pas8, del MINAET, refuerza nuevamente los objetivos generales de los planes nacionales de energa anteriores. El Plan de Expansin del ICE es consistente con los objetivos de este modelo.
En lo relativo a fuentes nuevas y no convencionales tambin se aplican las polticas de largo plazo del sector energa9.
8
22
3.4 Organizacin
El sistema de generacin est organizado como un servicio pblico regulado, donde el ICE es el responsable, por mandato legal, de procurar la satisfaccin de las necesidades de energa elctrica que el desarrollo del pas demande. El ICE es una institucin autnoma del Estado costarricense, verticalmente integrada en generacin, transmisin y distribucin. Adems de poseer la mayor capacidad en plantas generadoras, maneja la red de transmisin y distribuye cerca del 40% de la energa elctrica. Tambin es la propietaria de la empresa distribuidora ms grande del pas, la Compaa Nacional de Fuerza y Luz (CNFL). En la actividad de generacin participan otras empresas. La generacin privada o independiente, a travs de contratos de largo plazo, provee de energa al sistema de generacin del ICE, mientras que cinco de las otras siete distribuidoras tienen plantas de generacin para abastecer parte de la demanda de sus clientes. El ICE participa como nico agente del sistema costarricense en el Mercado Elctrico Regional. La Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos (ARESEP) vela por la calidad y el precio de los servicios pblicos prestados por el ICE y las dems empresas del sector elctrico.
Plan de Desarrollo de Fuentes Nuevas de Generacin Renovables y no convencionales. Perodo 2004-2008. CENPE. Octubre 2003.
23
En operacin comercial al 31 de diciembre 2011. Potencia efectiva se entiende como la potencia mxima continua que la planta puede aportar. Es muy similar a los valores de placa en el caso de plantas hidroelctricas, pero menor en el caso de las plantas trmicas, por la degradacin que sufren con los aos. 12 Tomado http://sabcence04/intranet/Pages/index.aspx del CENCE. La informacin disponible de generacin del 2011 es preliminar
11
10
24
La Figura 4-2 muestra el porcentaje histrico de uso de las diferentes fuentes para generacin elctrica en Costa Rica. Se observa como durante los primeros aos de la dcada de los 80, luego de la construccin del complejo Arenal, prcticamente no se utiliz generacin trmica. Posteriormente, su uso se increment hasta alcanzar un mximo del 17.4% en al ao 1994, debido en parte a una fuerte sequa. Durante los ltimos aos, gracias a la contribucin de la generacin geotrmica, y en menor medida de la elica, as como a condiciones hidrolgicas relativamente favorables, ha sido posible disminuir a niveles mnimos el uso de la generacin trmica. En el ao 2011 la produccin trmica alcanz los 863 GWh, apenas un 9% de la produccin nacional.
Generacin Histrica por Fuente
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Hidro
Geot
Elic
Biom
Trm
2010
25
Temporalmente Isla Damas fue atendida en forma aislada con una planta diesel de 150 kW, de 1997 a 1998, debido a que el mar destruy el enlace de la lnea de distribucin.
13
26
En la Figura 4-5 se indica el rea de servicio de cada una de las empresas distribuidoras.
Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. 2011.
14
27
15
Costa Rica: porcentaje de cobertura elctrica. Estimado a mayo 2011. CENPE. Junio 2011.
28
El sector residencial, que al final de la dcada de los 80 consuma casi la mitad de la energa de las empresas distribuidoras, en el 2010 represent slo el 40% de las ventas. En el sector residencial es comn la utilizacin de electricidad para coccin de alimentos. Actualmente el Sistema de Generacin tiene seis clientes industriales de Alta Tensin, directamente conectados al Sistema de Transmisin, que no son atendidos por empresas distribuidoras. Su consumo es un 3% de demanda total del SEN.
Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. Febrero 2011.
16
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30
31
5 CARACTERISTICAS GENERALES DE LA DEMANDA ELECTRICA 5.1 El sector electricidad y la demanda total de energa
La electricidad suple cerca de la quinta parte de las necesidades finales de energa del pas17. De los 150 000 terajulios18 (TJ) que consumi el pas en el ao 2009, el 19% fue cubierto con electricidad, mientras que los combustibles fsiles se usaron para suplir el 53% de la demanda final de energa. La biomasa residual de los procesos agroindustriales, como el bagazo y la cascarilla del caf, aport un 18%. La participacin de la lea, que es una fuente no comercial de energa, lleg al 10%. El sector que consume ms energa es el de transporte, que demanda casi la mitad de la energa total, seguido por el industrial con una demanda de 26 % y el residencial con una demanda de 17 %. La demanda relativa de cada sector se muestra en la Figura 5-1.
Como puede verse en la Figura 5-2 el sector transporte depende en un 100% de los hidrocarburos. El sector industrial tambin usa intensivamente los combustibles fsiles, que cubren el 30% de sus necesidades. El 48% de la energa consumida por el sector industria proviene de residuos vegetales o biomsicos, este porcentaje corresponde al consumo de la agroindustria alimenticia que est contenida dentro del sector industria. La electricidad es usada ampliamente por el sector residencial y comercial, aunque la lea todava tiene una participacin muy importante en los hogares rurales, fundamentalmente para la coccin. En el sector industrial la electricidad suple el 14% de la energa requerida mientras que en el sector agropecuario suple el 34%, principalmente para fuerza motriz e iluminacin, mientras que los hidrocarburos se usan para la generacin de calor y vapor.
17 18
Datos del Balance Energtico Nacional 2009. DSE. Setiembre 2010 Un Terajulio es igual a 1012 julios, y equivale a 277 778 kWh
32
ConsumoporSectoryfuente
80 70 60 50 40 30 20 10 0
TJx103
Transporte
Industria
Residencial
Comercioy Servicios
Crecimientodemandadegeneracin
10000 8000 6000 10% 6% 4% 2% 0% 2%
Agropecuario
Fsiles
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
%Crecim
GWh
2010
%CrecimAnual
8%
GWh
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maana la demanda va creciendo hasta alcanzar un primer pico cerca del medioda, seguido de un segundo pico ms fuerte al anochecer, separados por un altiplano que cada ao tiende a elevarse. Con el crecimiento del mercado, tambin ha mejorado el factor de carga del sistema. Es natural que conforme aumenta el tamao y la diversidad de la demanda, las curvas de carga tiendan a achatarse. A inicios de los aos 80, el factor de carga era inferior al 60%, mientras que para el ao 2011 alcanza el 71.8 %. En la Figura 5-4 se presenta la curva para das laborables del 2007 y se compara con curvas de los aos 1997, 2000, 2001, 2002 y 2003.
100% 90% % mximo 80% 70% 60% 50% 40% 0 3 6 9 12 hora 15 18 21 24 1997 2000 2001 2002 2003 2007
Estacionalmente, en el verano se presenta una demanda de energa y de potencia ligeramente mayor entre marzo y abril, seguida de una depresin entre junio y julio, para luego llegar al mximo anual en noviembre y diciembre. En la Figura 5-5 se ilustra la demanda del 2007 en perodos mensuales. Se indica con un punto el promedio de los meses de enero y de diciembre si se descarta la primera y la ltima bisemana del ao, afectadas por los das no laborables de esa poca. El mes de abril muestra una depresin debida a Semana Santa19.
1200 Del 13 al 31 enero 1100 1000 MW 900 800 700 600 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Del 1 al 19 diciembre
19
34
La curva de carga tambin muestra un adelanto de media hora del pico de la tarde en el ltimo trimestre del ao, como se indica en la Figura 5-6
1 500
ene
1 400 1 300 1 200 MW 1 100 1 000 900 800 700 600 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Hora 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic ao
En el modelo de simulacin para definir y analizar el PEG utilizado, las curvas horarias se representan con una curva montona de cinco bloques de demanda por mes. El porcentaje de la duracin mensual de los bloques es 2.60%, 14.80%, 30.55%, 29.45% y 22.60%. Los primeros dos bloques se asocian con el perodo tarifario de punta, los bloques 3 y 4 con la media-punta y el ltimo bloque con la demanda de fuera de punta.
35
Alumbrado pblico
Residencial Total SEN Residencial General Industrial VAI Variables VAIA econmicas VACA Nmero de clientes Precio medio de venta
X X X X X X X X
Con estas variables y los modelos desarrollados para el clculo de proyecciones, se obtienen las proyecciones de ventas de energa del sistema a clientes finales. Utilizando un factor de prdidas se calcula la demanda de generacin, y a travs del factor de carga, se estima la potencia mxima del sistema. Ambos factores se suponen constantes en todo el horizonte de la proyeccin y los escenarios de crecimiento. Los tres escenarios de demanda se construyen variando las hiptesis de las variables economtricas y del precio de la energa. Los escenarios obtenidos se grafican en la Figura 6-1.
20
36
Proyecciones de Demanda
35 000 30 000 25 000
GWh
20 000 15 000 10 000 5 000 0 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030
Medio
Bajo
Alto
Para estimar esta demanda mxima previsible a partir de las proyecciones economtricas, se ha establecido como criterio utilizar un escenario denominado Base-Modificado. Este escenario se construye aumentando un 2% la demanda base del primer ao proyectado, un 3% la del segundo y un 4% las demandas del tercero al quinto ao, y tomando el valor que sea mayor entre estos y el escenario alto. Por ltimo, entre el sexto y el octavo ao se hace una transicin lineal hasta alcanzar el valor del escenario base. No es necesario imponer esta condicin ms all del corto plazo, porque siempre ser posible hacer ajustes oportunos en las sucesivas revisiones del plan. Las proyecciones usadas para el clculo de la instalacin del plan de expansin21 son las indicadas en la Tabla 6-2 y Figura 6-2.
Al momento de realizar los anlisis del plan la demanda del ao 2011 se bas en la proyeccin disponible.
21
37
Generacin, GWh
Base Mod 9 343 9 253 9 533 9 994 10 441 11 132 11 877 12 682 13 019 13 356 13 693 14 430 15 212 15 943 16 646 17 381 18 149 18 950 19 785 20 654 21 560 22 505 23 489 24 515 25 585 26 702 Bajo 9 343 9 253 9 533 9 724 10 016 10 309 10 610 10 921 11 244 11 578 11 924 12 282 12 652 13 166 13 712 14 281 14 873 15 488 16 128 16 793 17 483 18 200 18 945 19 720 20 525 21 363 Alto 9 343 9 253 9 533 9 947 10 441 11 132 11 877 12 682 13 554 14 500 15 526 16 639 17 845 18 742 19 583 20 463 21 384 22 347 23 351 24 400 25 494 26 636 27 829 29 073 30 373 31 731 Base 1 526 1 497 1 536 1 598 1 645 1 729 1 819 1 913 2 013 2 120 2 233 2 353 2 481 2 600 2 715 2 835 2 960 3 090 3 226 3 368 3 516 3 670 3 831 3 998 4 172 4 354
Potencia, MW
Base Mod 1 526 1 497 1 536 1 630 1 703 1 815 1 937 2 068 2 123 2 178 2 233 2 353 2 481 2 600 2 715 2 835 2 960 3 090 3 226 3 368 3 516 3 670 3 831 3 998 4 172 4 354 Bajo 1 526 1 497 1 536 1 586 1 633 1 681 1 730 1 781 1 834 1 888 1 945 2 003 2 063 2 147 2 236 2 329 2 425 2 526 2 630 2 739 2 851 2 968 3 090 3 216 3 347 3 484 Alto 1 526 1 497 1 536 1 622 1 703 1 815 1 937 2 068 2 210 2 365 2 532 2 713 2 910 3 056 3 194 3 337 3 487 3 644 3 808 3 979 4 158 4 344 4 538 4 741 4 953 5 175
Proyecciones de Demanda
14 000 13 500 13 000 12 500 12 000 Alto Bajo Base Mod Base
GWh
11 500 11 000 10 500 10 000 9 500 9 000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Este escenario Base-Modificado presenta un crecimiento fuerte de la demanda en el futuro cercano. Supone que luego de dos aos de recuperacin, a partir del 2013 el crecimiento supera tasas del 6.6%. Ver Figura 6-3.
38
Demandahistricayproyectada
14000 12000 10000
Histrico Proy
10%
6% 4% 2% 0% 2%
1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
%Crecim
GWh
Potenciamediamensual
MW
1000 950 900 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
2010 2011
%CrecimAnual
8%
GWh
39
Fuente
%Instalado
7.1.1 Hidroelectricidad
El potencial identificado incluye cerca de 1 700 MW de proyectos hidroelctricos que parcial o totalmente afectan reservas indgenas. No existe un impedimento legal para la eventual ejecucin de algunos de estos proyectos; sin embargo, es previsible que las complejidades adicionales, impuestas por las negociaciones y acuerdos con comunidades indgenas, impliquen que una parte de este potencial no pueda ser aprovechado. Otros 780 MW se ubican en parques nacionales, donde la ley no permite ningn tipo de explotacin. Si a lo anterior se agregan dificultades tcnicas, geolgicas y ambientales particulares que usualmente se presentan en los proyectos cuando se estudian en etapas ms avanzadas,
Capacidad efectiva instalada a diciembre 2011. Potencial geotrmico tomado de Evaluacin del Potencial Geotrmico de Costa Rica, ICE, 1991. Potencial Elico tomado de Non-conventional Energy Sources, Electrowatt Eng. Services, 1985. Potencial Identificado: Se refiere a la suma de proyectos identificados y para los cuales existe algn tipo de evaluacin al menos preliminar; incluye la capacidad ya instalada. El potencial identificado hidroelctrico es tomado de evaluacin realizada por Tecnologas de Generacin, CENPE, 2009, e incluye los proyectos del ICE, de otras empresas distribuidoras, as como la cartera de proyectos privados con elegibilidades. El potencial identificado elico corresponde a proyectos presentados por empresas privadas, empresas distribuidoras y el ICE. El potencial identificado de biomasa segn Encuesta de oferta y consumo energtico nacional a partir de la biomasa en Costa Rica, Direccin Sectorial de Energa, mayo 2007.
22
40
fcilmente se podra llegar a una cifra de un 50% de dichos recursos naturales renovables ya explotados.
7.1.2 Geotermia
A pesar de existir zonas promisorias que pueden aumentar el potencial identificado, muchas de las mismas se ubican en las cordilleras volcnicas Central y de Guanacaste, en donde se han establecido parques nacionales que impiden su utilizacin.
7.1.3 Elico
El pas fue el pionero de la energa elica de toda Latinoamrica. Desde el ao 1996 el pas disfruta de los beneficios de la energa elica y actualmente la energa del viento cubre cerca de un 4% de las necesidades del pas. La estacionalidad del viento se complementa con la produccin hidroelctrica, puesto que los vientos ms fuertes se presentan en la poca seca. Aunque el potencial aprovechable es muy interesante, la intermitencia caracterstica del viento impide aumentar significativamente su participacin sin crear respaldos importantes en el sistema. Se ha determinado que la mejor manera es aumentar en forma gradual la penetracin elica, para controlar y compensar los efectos secundarios que provoca en el sistema.
7.1.5 Biocombustibles
Los biocombustibles pueden llegar a convertirse en una fuente adicional de energa de magnitud significativa en los prximos aos. Mezclas de disel con un 5%-20% de biodisel pueden ser utilizadas en cualquiera de las plantas trmicas del pas, sin necesidad de ajustes o reconversiones mayores. Todava no existe infraestructura de produccin nacional de gran escala ni tampoco hay cadenas de almacenamiento y distribucin. Pequeas cantidades se estn utilizando experimentalmente en plantas trmicas del ICE para medir su desempeo, particularmente en lo relativo a emisiones.
41
Otros biocombustibles, como el aceite crudo de palma africana, podran ser utilizados en motores de combustin interna si las consideraciones econmicas fueran favorables para vencer el precio del bnker. El etanol, que se utiliza en mezclas con gasolina para uso en automviles, no resulta econmico para la generacin elctrica. Para cumplir la meta energtica de eliminar la dependencia de combustibles fsiles importados, se deber recurrir a los biocombustibles para alimentar la generacin trmica.
42
est expuesto el sistema de generacin, ni determinar las medidas razonables para reducir la exposicin a estos cambios. En el presente anlisis del PEG se supondr que para la escala de tiempo analizada (13 aos) los fenmenos hidrometeorolgicos pueden seguir siendo modelados como procesos estacionarios sin incurrir en graves sobreestimaciones o subestimaciones. Cualquier desviacin de este supuesto tendr que ser cubierto con mayor o menor instalacin de capacidad de generacin. Por otro lado, las 46 series hidrolgicas histricas que se utilizan para las simulaciones contienen un historial amplio de variabilidad climtica, que engloban posiblemente una parte importante de las variaciones provocadas por cambio climtico. Conforme se cuantifique mejor el cambio climtico, las sucesivas revisiones del PEG tendrn que ir incorporando en su anlisis este efecto.
43
para servir de respaldo cuando la generacin renovable disminuye. Las plantas trmicas que mejor se adaptan a esta funcin son las turbinas de gas y los motores de media velocidad. Estas mquinas tienen en comn que resultan eficaces con unidades en potencias relativamente pequeas (8 MW - 100 MW) y que su costo de inversin es menor que el de centrales a vapor. Por el contrario, las alternativas trmicas de base convencionales, como plantas de carbn, no han resultado competitivas en el pasado, ya que tienen un alto costo de inversin y las pocas horas anuales de operacin no permiten que los ahorros operativos compensen este sobrecosto. Estas plantas se justifican cuando operan durante todo el ao, situacin que no se acomoda al parque que ha existido en el pas, cuyo componente de plantas renovables, de casi el 80%, no requiere de generacin trmica en la poca lluviosa. A pesar de lo anterior, con el paso del tiempo han ocurrido cambios en el panorama energtico nacional e internacional, que ameritan la consideracin de otras posibilidades: a) b) c) En gran parte, los mejores sitios para el desarrollo de proyectos hidroelctricos ya han sido aprovechados, y los proyectos futuros presentan costos crecientes. Son muy pocos los nuevos sitios adicionales para el desarrollo de proyectos hidroelctricos con embalses multi-anuales. A pesar de que se reconoce que desde un punto de vista ambiental los desarrollos hidroelctricos son de las opciones ms benignas para la generacin elctrica, siempre presentan algn grado de impacto local. Estos impactos han ido cobrando ms relevancia, y cada vez se presenta mayor oposicin de parte de grupos ambientalistas y de vecinos, que normalmente tienden a dar ms preponderancia a los impactos locales, que a los beneficios globales. Los proyectos hidroelctricos, aunque resulten ms beneficiosos desde un punto de vista econmico, requieren inversiones altas durante el perodo de construccin, mientras que su recuperacin ocurre durante un perodo de 30 o ms aos, en correspondencia con su larga vida til. Por su parte, las opciones trmicas requieren inversiones iniciales del orden del 50% o menos que las de un proyecto hidroelctrico de similar capacidad. Aunque su operacin tenga un costo importante, desde un punto de vista financiero resulta ms fcil su desarrollo. El recurso geotrmico del pas est dentro de parques nacionales y no puede ser explotado. Los proyectos de energa renovable, como los hidroelctricos y geotrmicos, presentan mayores riesgos en sus estudios, construccin y operacin, en comparacin con opciones trmicas. El desarrollo y mejoramiento tecnolgico de nuevas fuentes no convencionales de energa ha avanzado significativamente, pero todava no lo suficiente como para cubrir las necesidades impuestas por el crecimiento de la demanda. El fuerte incremento en los derivados del petrleo y la gran volatilidad de su precio, hace que el costo operativo, an para pocas horas de operacin, tenga mayor peso en la seleccin de tecnologas. Esta preocupacin por los costos operativos desfavorece las opciones que consumen combustibles caros, principalmente los de baja eficiencia, como las turbinas de combustin, y en su lugar se prefieran las tecnologas que consumen bnker o carbn. El Mercado Elctrico Regional aumenta significativamente el tamao del mercado, permitiendo el desarrollo de plantas trmicas de gran escala que pueden funcionar en la base.
d)
e) f)
g)
h)
i)
44
Las consideraciones anteriores plantean un reto para el futuro energtico. De continuar este panorama, el pas podra verse forzado a cambiar su poltica energtica basada en renovables, y modificar drsticamente la conformacin de las nuevas adiciones de capacidad, utilizando combustibles fsiles. El anlisis de las tecnologas trmicas nuevas para el sistema elctrico nacional es necesario para valorar el impacto de las polticas energticas y la problemtica arriba explicada alrededor de las fuentes renovables.
23
Estrategia para la introduccin del gas natural en Centroamrica. BID/CEPAL. Setiembre 2007
45
7.2.2 Carbn
Las enormes reservas mundiales de carbn, as como la expectativa de avances tecnolgicos en reduccin de emisiones, hacen del carbn una fuente a considerar para el futuro de nuestro pas. En la regin centroamericana, Guatemala, Honduras y Panam utilizan carbn para generacin elctrica. La planta San Jos, de 139 MW, y la planta Libertad, de 13 MW, totalizan 159 MW de carbn en Guatemala. En Honduras opera la planta ENVASA, de 8 MW y en Panam tres de las unidades de Baha Las Minas suman 120 MW. En el 2010, el carbn produjo 1 082 GWh, un 2.7% de la generacin regional. La presin para atender el crecimiento de la demanda y el riesgo de la volatilidad del precio del petrleo, han despertado un gran inters por el carbn en los dems pases. Al igual que con el GNL, el carbn requiere de inversiones fuertes de capital y de tamaos importantes para ganar economas de escala, que solo resultan rentables si se utilizan con factores de planta altos. Sin embargo, se considera que la introduccin del carbn en el sistema elctrico tiene menos barreras de escala que la construccin de un gasoducto centroamericano o la utilizacin del GNL. El principal problema del carbn est en el elevado nivel de emisiones y contaminantes. Para mitigarlas significativamente, existe un esfuerzo mundial de investigacin y desarrollo para incorporar nuevas tecnologas, como la Gasificacin Integrada con Ciclo Combinado (IGCC) y las plantas ultra-supercrticas. Para la introduccin del carbn en el sistema nacional, es necesario cambiar la poltica energtica de utilizacin de recursos renovables.
46
Aunque la valoracin detallada de los impactos es una funcin nica de cada proyecto, existen externalidades inherentes a las diferentes tecnologas de generacin que cada da cobran ms importancia. En particular, se reconoce como un problema global los costos sociales de las emisiones de efecto invernadero. Incluso hoy en da existen algunos mercados de derechos de emisiones que monetizan esta externalidad. Las emisiones de las plantas generadoras dependen de una gran cantidad de factores. No obstante lo anterior, se pueden utilizar tablas de emisiones genricas por cada tipo de tecnologa, con el objeto de evaluar gruesamente las emisiones totales de los escenarios de expansin. Estas tablas tratan de medir las emisiones de todos los gases de efecto invernadero, expresadas en toneladas equivalentes de CO2. Otro factor relevante que engloba los impactos ambientales genricos de una tecnologa dada es su Razn de Recuperacin Energtica (RRE) o Energy Payback Ratio. Este ndice es la razn de la energa producida durante la vida til de la planta dividida entre la energa requerida para construir, mantener y operar la misma. Este parmetro representa un indicador indirecto del impacto ambiental, pues un sistema con una razn baja implica que se requiere mucha energa para mantenerlo y es posible que tenga ms impacto que otro con una razn alta. La Tabla 7-2 muestra referencias sobre las emisiones equivalentes de diferentes tecnologas y el parmetro de Razn de Recuperacin Energtica.
Tabla 7-2 Emisiones equivalentes y rentabilidad energtica
Eficiencia Emisiones (ton CO2 por GWh) Razn de recuper. Tipo de planta Rango Valor Usado energtica (RRE) Hidroelctrica con embalse 10 a 30 20 48 a 260 Hidroelctrica filo de agua 1 a 18 12 30 a 267 Planta elica 7 a 124 50 5 a 39 Solar fotovoltaico 13 a 731 300 1 a 14 Turbina diesel 33% 555 a 883 808 CC diesel 47% 568 Planta de carbn moderna 34% 790 a 1182 1071 7 a 20 Motor con heavy oil 42% 686 a 726 700 21 IGCC con Orimulsin 44% 704 TG con GNL 33% 688 CC con gas natural 48% 389 a 511 421 14 CC con GNL 48% 473 CC: ciclo combinado, IGCC: ciclo combinado con gasificacin integrada, GNL: gas natural licuado RRE: cantidad de energa que produce la planta entre la energa requerida para su construccin y operacin durante todo el ciclo de vida de un proyecto Fuentes: a) Hydropower and the Environment: Present Context and Guidelines for Future Action, IEA Hydropower Agreement, Volume II, May 2000 b) CO2 Emissions Factor from IPCC publication, www.senter.nl, Holand
Es importante aclarar que las emisiones equivalentes dadas en la Tabla 7-2 toman en cuenta lo que se denomina el ciclo de vida de proyecto. Este concepto se puede definir como la evaluacin de todos los pasos requeridos para obtener un producto. En el caso de la generacin elctrica se incluye la extraccin, procesamiento, y transporte del combustible, la construccin de la planta, la produccin propiamente de la electricidad y la disposicin de desechos a lo largo de su vida til y la desinstalacin. Es por eso que aun proyectos de
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energa renovable, como los hidroelctricos, presentan emisiones, aunque de un orden de magnitud menores que los que utilizan combustibles fsiles. Excepcin de lo anterior es la produccin de energa solar con celdas fotovoltaicas, que tiene factores altos, en algunos casos comparables a los producidos por la generacin mediante combustibles fsiles. Para la contabilizacin de emisiones de gases de efecto invernadero, el ICE ha establecido un mtodo de clculo24 que se utiliza para los inventarios de emisiones del sector elctrico, que sigue los procedimientos reconocidos por organismos internacionales.
Factores para el clculo de emisiones de gases de efecto invernadero del sistema elctrico nacional y su aplicacin a un inventario del ao 2010. CENPE. Marzo 2011.
24
48
49
25
Annual Energy Outlook 2011, Energy Information Administration, DOE, April 2011
50
PROYECCIONPRECIOSCRUDO
180 160 140
2010$/bbl
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
2027
2029
2031
2033
2035
51
Bunker Carbn
120 100 80 60 40 20
2010$/mmBTU
35
25 20 15 10 5 0
2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034
2010$/bbl
30
52
En el 2009 el pas import 110 TJ de carbn y 2 882 TJ de coke, un 2% del consumo energtico nacional. Datos del Balance Energtico Nacional 2009. DSE.
26
53
54
55
CRITERIOS DE CONFIABILIDAD
30
25
CRITERIOS
1. El 95% de las series deben tener dficit menor al 2% 2. El promedio del dficit en el 5% de las series ms crticas no puede superar el 5% 3. No puede haber dficit en ms del 10% de las series
20 % Dficit mes i
15
10
El promedio de los dficit del 5% de las series ms crticas debe estar por debajo de la lnea roja a trazos Los dficit deben estar por debajo de la lnea azul.
Para que un plan sea aceptable, los dficits de cada uno de los meses analizados deben caer dentro de la zona de aceptacin. Slo se consideran en el estudio planes que satisfacen los criterios de confiabilidad.
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propiedad o por la fuente de financiamiento. Tampoco se incluyen los impuestos en el costo del combustible.
Mdulo Hidrolgico: Determina los parmetros de un modelo estocstico de caudales, que genera series sintticas que se utilizan para generar polticas ptimas de uso de
El estudio se realiz dese el 2011 con versiones anteriores de los modelos. Los casos finales del plan (serie 15) se corrieron con el SDDP ver10.2.3.c 28 Detalles sobre estos programas se pueden consultar en www.psr-inc.com
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embalses. Optativamente, tambin puede generar series sintticas para la fase de simulacin. Mdulo de Planificacin Operativa: Determina la poltica operativa ms econmica para los embalses, teniendo en cuenta las incertidumbres en las afluencias hidrolgicas futuras y las restricciones en la red de transmisin; y simula la operacin del sistema a lo largo del perodo de planificacin, para distintos escenarios de secuencias hidrolgicas, para lo cual calcula un despacho ptimo mensual. Como resultado se obtienen ndices de desempeo tales como el promedio de los costos operativos, los costos marginales por barra y por bloque de carga, y la operacin ptima.
La obtencin de los planes de mnimo costo se realiza de una forma iterativa de la siguiente manera: 1. Se completa la base de datos de los modelos y se incluyen todas las restricciones de cada caso 2. Con el OPTGEN se generan varios juegos de planes para conocer posibles alternativas 3. Se escoge uno de estos planes como plan base inicial 4. Se simula con mayor detalle el sistema utilizando el modelo SDDP, verificando que cumpla con los criterios de confiabilidad, lo cual puede requerir ajustes a las fechas de entrada de los proyectos 5. Se calcula, fuera del modelo, el costo total del plan de obras, incluyendo los costos operativos y de falla obtenidos en la simulacin del SDDP, ms los costos de inversin 6. Se prueba un nuevo plan, y se vuelve al punto 4 7. Se contina iterando hasta lograr el plan de mnimo costo
58
59
2000 1979 1966 2008 2007 1951 varios varios 1982 2003 1996 2009 1958 2006 varios varios varios 1998 varios varios 2006 2006 2002 2011 2010 1963 1997 1992 1995 1996 1987
0.1 0.08
0.4
7 8 25 49 14 191 44 35 7
22 151 64 57 64
29 0.1 36
60
10.1.1
La modernizacin y rehabilitacin se ejecuta para restablecer, adecuar o mejorar las caractersticas de operacin y seguridad de equipos o centrales completas de generacin. Cuando la rehabilitacin no es viable, se retira el equipo o la central obsoleta. Conforme envejece, la necesidad de modernizacin y rehabilitacin del parque generador aumenta. La tercera parte de la capacidad instalada del pas tiene ms de 30 aos de operacin. La situacin general de aos de servicio de la capacidad instalada, separada por fuente energtica, se muestra en la Figura 10-1.
Edaddelacapacidadinstalada
(al2012)
100%
%capacidadporfuente
80% 60% 40% 20% 0% >5aos >10aos >20aos >30aos >40aos Edaddelainstalacin Hidro Trmico Geotermia Elica
En el presente plan se modelaron las siguientes modernizaciones y retiros, programados en el corto plazo: Colima y Mon Pistn: se modelan retiradas desde el 2012 Ro Macho: la modernizacin que actualmente se est ejecutando deja indisponible el 50% de su capacidad hasta el ao 2014. Cach: la ampliacin de la planta deja indisponible la planta durante tres meses en el 2014. Mon 2: la construccin del Ciclo Combinado Mon obliga a la indisponibilidad por tres meses de estas unidades en el 2014.
Las modernizaciones y retiros del mediano y largo plazo no son modeladas en el plan de expansin. Sin embargo, es de observar que por el envejecimiento del parque generador, cada vez se requerir dedicar ms recursos a estas tareas.
61
10.2 Hidrologa
Para representar la hidrologa se utiliz una serie de 46 aos de caudales mensuales, correspondiente al registro histrico del perodo 1965-2010. A cada planta o proyecto se le asign una estacin hidrolgica. Las plantas pequeas fueron agrupadas y representadas por una planta equivalente. A cada una de estas plantas equivalentes se le asign un registro hidrolgico de acuerdo a su ubicacin geogrfica. El agrupamiento de las plantas de generacin se indica en el Anexo 5. Para ilustrar como se afecta la generacin hidroelctrica con el comportamiento estacional de los caudales, se utiliza el concepto de hidraulicidad. Aqu se define la hidraulicidad como la capacidad potencial de generacin, dado un conjunto de plantas hidroelctricas, en funcin de los caudales afluentes en los ros y sin cambiar el almacenamiento de los embalses. La Figura 10-2 muestra la hidraulicidad del conjunto de plantas hidroelctricas del pas29. El promedio mensual es alrededor de 556 GWh, pero con una fuerte variacin estacional, que disminuye a valores mnimos en los meses de febrero a abril. Los promedios de esos meses son del orden de los 320 GWh, pero en aos crticos se llega a valores cercanos a los 185 GWh/mes.
Hidraulicidad19652006
(todaslasplantassimuladascomofilodeagua,instalacindic2008)
Promedio
500 400 300 200 100 0 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic Probabilidaddeexcedencia95%
En las simulaciones del SDDP se utiliza la opcin de series histricas, alimentadas con los datos del perodo de 46 aos 1965-2010.
Con 42 series hidrolgicas del perodo 1965-2006 y con la capacidad instalada a diciembre del 2008. Todas las plantas simuladas sin embalse.
29
62
10.3 Viento
Para representar el comportamiento de la energa elica se utilizan los datos de generacin de las plantas existentes. El recurso elico de todo el pas se modela30 a partir del registro histrico de generacin de la planta Tilarn31. Esta planta, de 20 MW, ha operado en forma ininterrumpida desde junio de 1996, lo que permite un registro de 14 aos calendario completos, de 1997 al 2010. En la Figura 10-3 se muestran los factores de planta mensuales de esta central.
ModeloProduccinElica
(usandoregistroTilarn19972008)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ene Feb Mar Abr May Jun Jul
Promedio
FactordePlanta
Al igual que la hidroelectricidad, el viento exhibe un patrn estacional con grandes variaciones de un ao a otro. Sin embargo, los meses de diciembre a abril tienen en promedio un factor de planta mensual superior al promedio anual (el factor anual es cercano al 50%). Este comportamiento es favorable para compensar el perodo seco de la produccin hidroelctrica.
Las plantas elicas se modelan en el SDDP como fuentes renovables de generacin no despachable (GND). 31 La planta Tilarn tambin es conocida como PESA.
63
Puede ocurrir que cualquiera de los proyectos fijos no logre materializarse. Por ejemplo, la contratacin de capacidad hidroelctrica a travs de esquemas BOT de la Ley No.7200, podra atrasarse o reducirse por consideraciones ambientales, como sucedi en una contratacin anterior. La ubicacin geogrfica de los principales los proyectos y plantas existentes se muestra en el Anexo 4.
Para cumplir con el objetivo de evitar la dependencia de fuentes externas de energa y de utilizar fuentes renovables limpias, adicionalmente a los proyectos fijos, se consideran nueve proyectos hidroelctricos con una potencia agregada de 1 470 MW. De estos, los tres ms importantes son Diqus, Pacuare y Savegre, por su capacidad de generacin y el tamao de sus embalses. Adems se incluyen proyectos renovables genricos de pequea escala, para tomar en cuenta los posibles desarrollos que no estn todava formalmente identificados por el ICE, o que forman parte del potencial que eventualmente desarrollarn las empresas distribuidoras o generadores independientes. La potencia acumulada de estas plantas genricas es de 200 MW hidroelctricos, 140 MW geotrmicos y 200 MW elicos. Aunque a futuro se espera contar con un potencial interesante de otras fuentes no convencionales, los costos y barreras tecnolgicas actuales limitan la consideracin de participacin significativa de otras opciones.
64
10.5.2
Como alternativas trmicas usando derivados del petrleo se consideran motores de combustin interna con bnker y turbinas de gas (tambin llamadas turbinas de combustin), en ciclo simple o combinado, alimentadas con disel.
10.5.3
Con relacin a la disponibilidad de nuevos combustibles fsiles, existen algunos que a largo plazo pueden representar opciones importantes en el desarrollo de proyectos de generacin: el gas natural y el carbn. Estos combustibles requieren volmenes importantes de consumo para obtener economas de escala significativas. El gas requiere gasoductos que conecten la produccin con el consumo o de plantas regasificadoras. El carbn se beneficia si tiene infraestructura de puertos, patios y ferrocarriles para la importacin, manejo y transporte. En el presente estudio se analiza la opcin del carbn nicamente para efectos comparativos. Se debe notar que la utilizacin de este combustible no es compatible con la poltica energtica nacional. El gas natural se perfila como una opcin interesante a mediano plazo, y est siendo objeto de detallados estudios. En el presente anlisis de expansin no se incluyeron escenarios de gas natural, a la espera de los resultados de los estudios especficos sobre esta fuente.
10.5.4
Como ya se indic, por simplicidad en el plan solo se valoraron tres fuentes renovables de costo y caractersticas bien conocidas: hidro, geotermia y viento. Esta simplificacin se hace por razones prcticas y no implica que se estn descartando posibles fuentes que estarn disponibles en el futuro. Es muy probable que en el mediano plazo aparezcan nuevos proyectos candidatos basados en fuentes renovables no convencionales o en tecnologas limpias de carbn o gas, dado que el gran inters mundial en estas fuentes est impulsando rpidamente su desarrollo tecnolgico. Estas nuevas opciones sern integradas conforme aparezcan en las sucesivas revisiones del PEG.
65
Para los proyectos fijos, la fecha de disponibilidad corresponde a la programacin de entrada en funcionamiento. Para los proyectos libres esta fecha es la ms temprana en la que son considerados para la optimizacin del plan de referencia. En el perodo 2012-2021 no se considera ningn candidato libre basado en combustibles fsiles debido a la poltica energtica nacional, a excepcin de las obras en construccin y de unidades para sustitucin de plantas trmicas viejas. En el horizonte lejano se permiten candidatas trmicas nicamente como referencia.
Tabla 10-3 Caractersticas de proyectos candidatos CARACTERISTICASDELOSPROYECTOSCANDIDATOS
Nombre Disponib apartir Tipo Pot MW 1. PROYECTOSHIDROELECTRICOS Pirrs oct11 Cubujuqu may12 Tacares dic12 Toro3 feb13 Anonos jun13 BalsaInferior sep13 Capuln ene15 Chucs jun14 Torito ene15 Cach2 abr14 Reventazn ene16 Diqus ene19 Pacuare ene19 Savegre ene19 RC500 ene20 Brujo1 ene20 Brujo2 ene20 Ayil ene25 ToroAmarillo ene25 LosLlanos ene18 HidroProyecto1 ene17 HidroProyecto2 ene18 ene20 HidroProyecto3 HidroProyecto4 ene20 Subtotal 2. PROYECTOSTERMOELECTRICOS Garabito ene11 MonCC1 ene15 MonCC2 ene15 TurbinaProyecto1 ene16 TurbinaProyecto2 ene16 TurbinaProyecto3 ene18 TurbinaProyecto4 ene18 MMVProyecto1 ene17 MMVProyecto2 ene17 MMVProyecto3 ene19 MMVProyecto4 ene19 Carbn1 ene18 Carbn2 ene19 Carbn3 ene20 Carbn4 ene22 Subtotal Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Fijo Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre 134 22 7 50 4 38 49 50 50 157 305 631 158 178 58 80 68 153 59 85 50 50 50 50 2129 200 93 93 80 80 80 80 100 100 20 100 300 300 300 300 3205 GenProm Anual GWh 551 Emblase Util hm3 30 Prod Especfic kWh/littro Combust principal Indispon % 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10% 10%
213 122 205 259 305 980 1560 3050 749 700 266 314 267 753 249 534 241 241 241 241 10383 variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable variable
1.28 2.3 0.157 36.2 118.5 1867 225 121 1.3 0.37 0.7
Fijo Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre Libre
4.48 4.60 4.60 2.99 2.99 2.99 2.99 4.48 4.48 4.48 4.48 2.53 2.53 2.53 2.53
bnker disel disel disel disel disel disel bnker bnker bnker bnker carbn carbn carbn carbn
15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15% 15%
66
La Tabla 10-4 muestra los costos de inversin de estos proyectos. Estos costos no son directamente comparables entre proyectos de tecnologas distintas, porque las caractersticas de la generacin que aporta cada proyecto pueden ser muy diferentes.
67
dic-10 Fuente Modulo Vida Inversin Inversin Inversin Costo Fijo Costo Fijo Costo Anual Costo Anual Potencia Econm Unitaria Anual O&M unit O&M Unitario Total MW aos $/kW mill $ mill$/ao $/kW/ao mill $/ao $/ao-kW mill$/ao CATSA Cutris El Palmar Chiripa Elico Proyecto 2 Elico Proyecto 3 Elico Proyecto 4 Elico Proyecto 5 Los Santos Valle Central Geotrmico Proyecto 1 Geotrmico Proyecto 2 Geotrmico Proyecto 3 Geotrmico Proyecto 4 Pailas Anonos Ayil Balsa Inferior Brujo 1 Brujo 2 Cach 2 Capuln Chucs Cubujuqu Diqus Diqus Minicentral Hidro Proyecto 1 Hidro Proyecto 2 Hidro Proyecto 3 Hidro Proyecto 4 Los Llanos Pacuare Pirrs RC-500 Reventazn Reventazn Minicentral Savegre Tacares Torito Toro 3 Toro Amarillo Carbn 1 Carbn 2 Carbn 3 Carbn 4 Garabito MMV Proyecto 1 MMV Proyecto 2 MMV Proyecto 3 MMV Proyecto 4 Mon CC Turbina Proyecto 1 Turbina Proyecto 2 Turbina Proyecto 3 Turbina Proyecto 4 Biom Biom Biom Elic Elic Elic Elic Elic Elic Elic Geot Geot Geot Geot Geot Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm Trm 8.0 3.0 5.0 50.0 50.0 50.0 50.0 50.0 12.5 15.0 35.0 35.0 35.0 35.0 35.0 3.6 138.0 37.5 70.0 60.0 160.0 48.7 50.0 21.6 608.0 23.0 50.0 50.0 50.0 50.0 122.0 158.0 128.0 58.4 292.0 13.5 178.0 7.0 50.0 49.7 59.2 300.0 300.0 300.0 300.0 200.0 100.0 100.0 100.0 100.0 315.0 80.0 80.0 80.0 80.0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 25 25 25 25 25 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 20 20 20 20 20 20 20 20 20 15 20 20 20 20 1,625 1,625 1,625 2,448 2,448 2,448 2,448 2,448 2,448 3,584 4,227 4,227 4,227 4,227 5,852 3,088 4,949 3,254 2,632 3,322 922 2,688 2,704 3,254 2,926 0 2,912 2,912 2,912 2,912 2,390 3,535 3,704 3,712 4,198 0 4,352 3,162 3,490 3,102 2,225 2,899 2,899 2,899 2,899 1,947 1,947 1,947 1,947 1,947 950 1,001 1,001 1,001 1,001 13 5 8 122 122 122 122 122 31 54 148 148 148 148 205 11 683 122 184 199 148 131 135 70 1,779 0 146 146 146 146 292 558 474 217 1,226 0 775 22 175 154 132 869.63 869.63 869.63 869.63 389 195 195 195 195 299 80 80 80 80 1.7 0.7 1.1 16.4 16.4 16.4 16.4 16.4 4.1 7.2 18.9 18.9 18.9 18.9 26.1 1.3 82.8 14.8 22.3 24.2 17.9 15.9 16.4 8.5 215.8 0.0 17.7 17.7 17.7 17.7 35.4 67.7 57.5 26.3 148.7 0.0 94.0 2.7 21.2 18.7 16.0 116.43 116.43 116.43 116.43 52.1 26.1 26.1 26.1 26.1 43.9 10.7 10.7 10.7 10.7 31.5 31.5 31.5 106.4 106.4 106.4 106.4 106.4 106.4 106.4 100.4 100.4 100.4 100.4 100.4 235.9 32.6 64.2 45.4 49.5 28.7 55.6 54.8 87.3 13.7 84.3 54.8 54.8 54.8 54.8 40.8 28.9 32.5 50.2 20.6 113.3 28.7 163.1 54.8 55.0 49.9 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 31.5 0.25 0.09 0.16 5.32 5.32 5.32 5.32 5.32 1.33 1.60 3.51 3.51 3.51 3.51 3.51 0.85 4.50 2.41 3.18 2.97 4.59 2.71 2.74 1.88 8.32 1.94 2.74 2.74 2.74 2.74 4.98 4.57 4.16 2.93 6.01 1.53 5.11 1.14 2.74 2.73 2.95 9.44 9.44 9.44 9.44 6.30 3.15 3.15 3.15 3.15 9.92 2.52 2.52 2.52 2.52 248.98 248.98 248.98 434.14 434.14 434.14 434.14 434.14 434.14 586.30 639.39 639.39 639.39 639.39 846.51 610.50 632.91 459.01 364.70 452.44 140.60 381.62 382.75 482.03 368.68 84.27 407.97 407.97 407.97 407.97 330.67 457.67 481.84 500.50 529.83 113.27 556.67 546.69 478.13 431.27 319.78 419.56 419.56 419.56 419.56 292.16 292.16 292.16 292.16 292.16 170.99 165.54 165.54 165.54 165.54 1.99 0.75 1.24 21.71 21.71 21.71 21.71 21.71 5.43 8.79 22.38 22.38 22.38 22.38 29.63 2.20 87.34 17.21 25.53 27.15 22.50 18.58 19.14 10.41 224.16 1.94 20.40 20.40 20.40 20.40 40.34 72.31 61.68 29.23 154.71 1.53 99.09 3.83 23.91 21.43 18.93 125.87 125.87 125.87 125.87 58.43 29.22 29.22 29.22 29.22 53.86 13.24 13.24 13.24 13.24
68
10.6.1
El costo unitario de instalacin y el costo monmico de los proyectos hidroelctricos, elicos y geotrmicos se muestra en la Tabla 10-5 y se grafican en la Figura 10-4 y Figura 10-5.
Tabla 10-5 Costos unitarios de instalacin y produccin
Proyecto Produccin Costo Costo de Inversin Vida econmica Overnigth FacCap Cost Capit Anual MW GWh aos mill$ mill$ mill$ 50 50 13 15 35 35 138 38 70 60 49 50 608 50 122 158 134 58 292 178 50 50 59 181 181 40 40 272 263 753 122 314 267 205 259 3 050 241 534 749 551 266 1 560 700 305 213 249 20 20 20 20 25 25 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 113 113 28 50 126 174 548 109 152 165 117 118 1 184 133 241 442 559 179 874 640 147 127 112 1.084 1.084 1.084 1.076 1.176 1.176 1.246 1.115 1.210 1.210 1.117 1.148 1.503 1.096 1.210 1.263 1.253 1.210 1.403 1.211 1.191 1.210 1.173 122 122 31 54 148 205 683 122 184 199 131 135 1 779 146 292 558 700 217 1 226 775 175 154 132 16 16 4 7 19 26 83 15 22 24 16 16 216 18 35 68 85 26 149 94 21 19 16 Indices O&M mill$ 5.32 5.32 1.33 1.60 3.51 3.51 4.50 2.41 3.18 2.97 2.71 2.74 8.32 2.74 4.98 4.57 4.36 2.93 6.01 5.11 2.74 2.73 2.95 Total mill$ 22 22 5 9 22 30 87 17 26 27 19 19 224 20 40 72 89 29 155 99 24 21 19 fp 41% 41% 37% 30% 89% 86% 62% 37% 51% 51% 48% 59% 57% 55% 50% 54% 47% 52% 61% 45% 70% 49% 48% $/kW 2 259 2 259 2 259 3 331 3 593 4 974 3 971 2 918 2 176 2 746 2 406 2 356 1 948 2 656 1 975 2 799 4 169 3 068 2 992 3 593 2 930 2 565 1 897 $/kWh 0.120 0.120 0.136 0.220 0.082 0.113 0.116 0.141 0.081 0.102 0.091 0.074 0.073 0.085 0.076 0.097 0.162 0.110 0.099 0.142 0.078 0.101 0.076
Chiripa Elico Proyecto 2 Los Santos Valle Central Geotrmico Proyecto 1 Pailas Ayil Balsa Inferior Brujo 1 Brujo 2 Capuln Chucs Diqus Hidro Proyecto 1 Los Llanos Pacuare Pirrs RC-500 Reventazn Savegre Torito Toro 3 Toro Amarillo
CostoUnitariodeInstalacin
6000 5000
Pirrs Pailas Ayil Reventazn Hidro Torito Elico ToroAmarillo Diquis GeotProy Savegre BalsaInf Santos
4000
$/kW
ValleCentral
40%
50%
60%
70%
80%
90%
FactordePlanta
69
CostoUnitariodeGeneracin
0.250
ValleCentral
0.200
$/kWh
GeotProy
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
FactordePlanta
70
10.7.1
Varias empresas distribuidoras cuentan con estudios para desarrollar proyectos de generacin. La produccin de estos proyectos se usar para atender parcialmente la demanda de sus reas de concesin. Entre los planes figuran tanto plantas hidroelctricas como elicas. El marco legal existente procura estimular que las empresas distribuidoras inviertan en nueva capacidad de generacin para atender la demanda de sus clientes. Tambin facilita la obtencin de las concesiones de agua para los aprovechamientos hidroelctricos. En abril del 2011, las ocho empresas distribuidoras del pas tenan identificados los proyectos32 mostrados en la Tabla 10-6.
Tabla 10-6 Lista parcial de proyectos de generacin de empresas distribuidoras Proyecto Empresa Fuente MW Entradaen EstadoActual Incluidoen Operacin elPEG Proyectada
LosSantos ValleCentral Cubujuqu Tacares Canalete2 SanJoaqunLosSantos Anonos BalsaInferior SanBuenaventura LosLeones Futuro SantaClara Brasil2 LosAngeles Torito Chocoflorencia Ciruelas NuestroAmo BajosdelToro RoBlanco LaVirgen LosNegros2 ToroAmarillo RoPiedras Cacao ElQuijote CoopeSantos CNFL Coopelesca ESPH CoopeGuanacaste CoopeSantos CNFL CNFL CNFL CoopeGuanacaste Coopelesca Coopelesca CNFL Coopelesca Coopelesca Coopelesca CNFL CNFL CoopeAlfaroRuiz ESPH ESPH ESPH ESPH ESPH ESPH ESPH Elico Elico Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Elico Elico Hidro Hidro Hidro Elico Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Hidro Elico 13 15 22 7 18 29 4 38 9 27 4 7 28 50 9 60 1 11 8 15 27 24 6 7 1 22 sep11 may12 may12 dic12 ene13 ene13 jun13 sep13 sep13 nov13 dic13 dic13 may14 jun14 dic14 oct15 feb17 abr17 Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Pordefinir Construccin Construccin Construccin Construccin Factibilidad Factibilidad Preconstruccin Construccin Factibilidad Factibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad Preliminar Prefactibilidad Factibilidad Prefactibilidad Factibilidad Preliminar Factibilidad Prefactibilidad Prefactibilidad s s s s
s s
Los proyectos propiedad de las empresas distribuidoras totalizan 459 MW. Los que tienen fecha de entrada proyectada suman 350 MW, de los cuales 236 MW son hidroelctricos y 114 MW son elicos. La distribucin en el tiempo de esta intencin de agregar capacidad se muestra en la Figura 10-6.
32
71
ProyectosdeEmpresasDistribuidoras
400 350
MWacumulados
300 250 200 150 100 50 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 MWHidro MWElico
10.7.2
Los generadores independientes de energa pueden desarrollar nuevos proyectos para el sistema interconectado, principalmente de fuentes renovables no convencionales, a travs de los mecanismos de la ley de generacin paralela33. En el mbito de proyectos renovables de menos de 20 MW ha habido manifestaciones de inters para el desarrollo de plantas hidro y elicas. Adicionalmente, de acuerdo con la poltica energtica del ICE, es de esperar que se logre estimular una mayor participacin de la generacin con biomasa de los ingenios azucareros. Tambin existen iniciativas privadas preliminares para generar electricidad a partir de desechos slidos municipales y de residuos agrcolas. Actualmente hay cerca de 200 MW que podran ser contratados dentro de los lmites establecidos en la legislacin. Se prev que esta capacidad ser llenada principalmente con hidroelctricas y elicas.
33
72
73
11.1.1
Demanda
Debido a la crisis econmica mundial, el comportamiento de la demanda elctrica ha sido anormal. Bajo estas condiciones atpicas, los escenarios de crecimiento de demanda tienden a ser ms separados, y su impacto en los planes son ms relevantes.
34 35
Iteracin de sensibilidades identificadas como Serie 9. Iteracin de sensibilidades identificada como Serie 10. 36 El ptimo corresponde a la instalacin que satisfaciendo los criterios de confiabilidad brinda el mnimo costo de inversin y operacin, incluyendo el costo del dficit.
74
Se utiliz el escenario medio modificado para generar un plan de largo plazo robusto para soportar crecimientos excepcionales en el corto plazo. Se us la demanda alta para estimar las necesidades adicionales de capacidad en el largo plazo. Tambin se corrieron escenarios de demanda baja.
11.1.2
Estos escenarios analizan los efectos de eventuales atrasos en los programas de adicin de capacidad de corto plazo. Para representar esta eventualidad, se model un atraso de seis meses en las fechas fijas programadas de los proyectos Cubujuqu, Valle Central, Toro 3, Balsa Inferior, Chucs, Capuln y Torito. El inters de esta sensibilidad es revisar la vulnerabilidad del suministro en el corto plazo.
11.1.3
Se analizaron escenarios con uno, dos y tres ciclos combinados en Mon, instalados en diferentes fechas. Estas sensibilidades se usaron para determinar las necesidades de complemento trmico en el corto plazo.
11.1.4
Se revis el efecto de cambiar la fecha de entrada de los proyectos hidro ms grandes: Reventazn, Diqus, Savegre y Pacuare.
11.1.5
Con estos escenarios se visualiza el efecto de limitar las opciones trmicas de generacin para lograr el propsito de reducir la dependencia de fuentes fsiles, segn lo dicta la poltica energtica y ambiental del pas. Por otra parte y en sentido contrario, tambin se evala el costo de perder o no aprovechar recursos energticos importantes, como los proyectos hidroelctricos ms grandes, ya que obligatoriamente habra que recurrir a fuentes trmicas convencionales para llenar su faltante.
11.2.1
Reventazn
75
El proyecto Reventazn se encuentra en construccin. De acuerdo con el programa del proyecto, estar en operacin al inicio de la temporada seca del 2016. Se analiz el impacto de un ao de atraso en la construccin. Solo se revis la confiabilidad y el costo operativo. El incremento del costo por prolongar el perodo de construccin no se evalu. Se encontr que con el escenario medio y alto de demanda el sistema puede resistir, sin violar el criterio de confiabilidad, el atraso de un ao en este proyecto, aunque incrementa el costo operativo y el costo de falla.
11.2.2
Diqus
Diqus es un proyecto que resulta atractivo y econmico para el sistema de generacin. Si inicia en forma oportuna su fase de ejecucin, el proyecto podra empezar a generar en el ao 2019. La entrada en operacin ptima para el escenario medio de demanda es el perodo 20192021, con un mnimo costo en el 2020. En el escenario de demanda alto es importante disponer de Diqus en el 2019. Solamente con un escenario de demanda bajo el proyecto se puede atrasar el 2025. El tamao de Diqus es suficiente para atender el crecimiento de la demanda durante dos o tres aos sin necesidad de nuevas adiciones de generacin. Diqus es fundamental para cumplir los objetivos de poltica energtica del pas. Sin este proyecto, no es posible llenar la demanda exclusivamente con fuentes renovables. Se debe recurrir a generacin trmica a partir del 2024-2026.
11.2.3
Savegre y Pacuare
Savegre y Pacuare, conjuntamente con Reventazn y Diqus, conforman el mayor potencial de recursos hidroelctricos estudiados. Con la entrada en lnea de Diqus cerca del 2020, Savegre y Pacuare no son necesarios sino hasta despus del 2024, y conforman la reserva de recursos renovables ms importante para la ltima parte de la dcada del 2020-2030. No obstante, si Diqus se atrasa o no se construye, estos proyectos se deben adelantar, e idealmente construir uno de ellos en el 2019.
11.2.4
Este proyecto se perfila como la mejor opcin para aumentar el complemento trmico que requiere el sistema de generacin.
76
Idealmente al menos uno de los ciclos se requiere para el verano del 2014. Sin embargo, el tiempo de ejecucin no hace posible esta opcin. Para el escenario medio modificado de demanda son necesarios dos ciclos combinados en el 2015. La instalacin del tercer ciclo depende de la evolucin del plan de expansin. Con el programa deseado, basado fundamentalmente en renovables, no se requiere sino despus del 2027. Sin embargo, de fallar este programa, puede ser necesario adelantar el tercer ciclo al 2019.
11.2.5
La instalacin prevista de corto plazo (2012-2016) es suficiente para atender la demanda en ese perodo. A excepcin del ao 2014, donde hay un estrecho margen de reserva, la capacidad instalada es suficiente para atender el escenario de demanda media modificado. El plan de expansin puede sufrir atrasos de seis meses en varios proyectos en el corto plazo, sin comprometer los criterios de confiabilidad, cuando se analizan bajo un escenario medio de demanda.
11.2.6
Capacidad trmica
La poltica energtica nacional de limitar la generacin elctrica a partir de recursos fsiles se ha incorporado en la elaboracin del plan de expansin. Para escenarios medio de demanda, es posible elaborar planes sin ms capacidad trmica en el horizonte 2012-2024 sin incurrir en sobrecostos, siempre y cuando las opciones previstas se puedan realizar. Ms all del horizonte del plan es necesario recurrir a plantas trmicas grandes, dada la falta de plantas candidatas de fuentes renovables. En el 2028 podra ser necesario tener que recurrir a plantas trmicas de 300 MW, de carbn o gas natural, para mantener un plan de mnimo costo. Con escenarios sin el proyecto Diqus resulta imposible o extremadamente costoso elaborar un plan sin recurrir fuertemente al trmico. Lo mismo sucede si se debe enfrentar un escenario alto de demanda.
77
12 PLAN DE REFERENCIA
El Plan de Referencia es un paso previo para obtener el Plan de Expansin Recomendado. El plan de referencia es el que contiene la columna vertebral de la expansin necesaria para garantizar la confiabilidad de la atencin futura de la demanda. Se construye a partir del anlisis de los casos y sensibilidades. El plan de referencia se hace para el escenario de demanda medio-modificado, definido como se explic en la seccin 6.2 Proyeccin del mximo crecimiento previsible. La capacidad del plan para satisfacer esta demanda se puede ver en el grfico de energa no servida, Figura 12-1.
180 160 140
Dficit (GWh)
2% de demanda
120 100 80 60 40 20 0
ene-13
ene-14
ene-15
ene-16
ene-17
ene-18
ene-19
ene-20
ene-21
ene-22
ene-23
ene-24
ene-25
ene-26
ene-27
ene-28
ene-29
Figura 12-1 Dficit de energa mensual por serie hidrolgica. Plan de Referencia
El plan est balanceado para que atienda la demanda. Unicamente en el ao 2014, bajo la demanda media-modificada, hay una condicin ajustada que excede ligeramente los lmites de los criterios de confiabilidad, tal como se discuti en la seccin 11.2.5 Instalacin de corto plazo. En la presente revisin del plan de expansin se considera: Corto plazo Culminacin exitosa y segn programas de los proyectos actualmente en construccin Incorporacin de todos los proyectos tipo BOT que han sido adjudicados Construccin de dos ciclos combinados en Mon, usando cuatro de las seis turbinas de gas existentes. Mediano plazo Culminacin exitosa de Reventazn en la fecha prevista Adicin de nuevos proyectos de propiedad privada y de empresas distribuidoras Instalacin de nuevos proyectos geotrmicos Construccin de Diqus
ene-30
78
Horizonte de referencia Ejecucin de Savegre y Pacuare Plantas trmicas grandes cuando se agoten los recursos renovables disponibles En el caso de Diqus, se ha construido un plan de referencia visualizando la eventualidad de un atraso en su fecha de entrada, y se ha modelado en el 2021 en lugar del 2019. Un proyecto grande como Diqus est sujeto a meticulosos escrutinios sociales y existe un riesgo de atraso importante en su ejecucin. Esta medida se ha tomado para prever las acciones a tomar en caso de un atraso, dado el gran impacto que puede tener el cambio de fecha de un proyecto grande. El plan de referencia se muestra en la Tabla 12-1.
Tabla 12-1 Plan de Expansin de Referencia
Ao PLANDEEXPANSIONDELAGENERACION DEMANDA OFERTA Energa %crec Pot %crec Mes Proyecto Fuente Potencia Cap GWh MW MW Instalada CapacidadInstaladaal:2011 2590 10441 1706 1 Colima Trm 14.0 2576 5 Cubujuqu Hidro 22.0 2598 5 ValleCentral Elic 15.0 2613 6 Mon1 Trm 19.5 2594 12 CATSA Biom 8.0 2602 12 Cutris Biom 3.0 2605 12 ElPalmar Biom 5.0 2610 12 Tacares Hidro 7.0 2617 11132 6.2% 1815 6.0% 2 Toro3 Hidro 49.7 2666 6 Anonos Hidro 3.6 2670 9 BalsaInferior Hidro 37.5 2707 Hidro 120.0 2587 11877 6.3% 1939 6.4% 5 RoMacho 5 RoMachoAmpl. Hidro 140.0 2727 6 Chucs Hidro 50.0 2777 6 Cach Hidro 105.0 2672 9 Cach2 Hidro 158.4 2831 10 Mon2 Trm 130.5 2700 Hidro 48.7 2749 12681 6.3% 2068 6.3% 1 Capuln 1 Torito Hidro 50.0 2799 1 CCMon1 Trm 93.0 2892 1 CCMon2 Trm 93.0 2985 1 Chiripa Elic 50.0 3035 Hidro 13.5 3048 13018 2.6% 2125 2.7% 1 ReventaznMinicentral 1 Reventazn Hidro 292.0 3340 13355 2.5% 2182 2.6% 3340 13693 2.5% 2233 2.3% 1 GeotrmicoProyecto1 Geot 35.0 3375 14430 5.1% 2357 5.3% 1 GeotrmicoProyecto2 Geot 35.0 3410 Hidro 50.0 3460 15212 5.1% 2481 5.0% 1 HidroProyecto1 1 ElicoProyecto2 Elic 50.0 3510 1 ElicoProyecto3 Elic 50.0 3560 1 GeotrmicoProyecto3 Geot 35.0 3595 1 RC500 Hidro 58.4 3654 Hidro 623.0 4277 15943 4.6% 2600 4.6% 1 Diqus 1 DiqusMinicentral Hidro 27.0 4304 16646 4.2% 2719 4.4% 4304 17381 4.2% 2838 4.2% 4304 18148 4.2% 2962 4.2% 4304 18949 4.2% 3091 4.2% 1 Pacuare Hidro 158.0 4462 Geot 35.0 4497 19784 4.2% 3231 4.3% 1 GeotrmicoProyecto4 1 ToroAmarillo Hidro 59.0 4556 20654 4.2% 3371 4.1% 1 Savegre Hidro 180.0 4736 21559 4.2% 3520 4.3% 1 Carbn1 Trm 300.0 5036 22504 4.2% 3676 4.2% 5036 Hidro 50.0 5086 23489 4.2% 3836 4.2% 1 HidroProyecto2 1 ElicoProyecto4 Elic 50.0 5136
2012
2013
2014
2015
2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
79
El Plan contempla por lo tanto un programa de instalacin de plantas de energa renovable y la optimizacin del trmico existente, a travs del cierre del ciclo de vapor en las turbinas de Mon. El Plan de Expansin ha sido desarrollado y evaluado para atender estrictamente la demanda nacional sin importacin de faltantes y sin exportacin de excedentes. Est diseado para que el parque de generacin sea econmico, suficiente y adecuado para garantizar la satisfaccin de la demanda, aun en perodos crticos de sequa. Para lograr esta condicin de diseo, la instalacin programada provocar normalmente excedentes en los perodos hmedos. Con la entrada de proyectos hidroelctricos grandes, como Reventazn y Diqus, es posible participar en el Mercado Elctrico Regional con contratos de mediano plazo, en donde se
80
valoricen y aprovechen los naturales excedentes que producen estas plantas en sus primeros aos de operacin. La implementacin de este programa supone que el pas podr desarrollar oportunamente sus mejores recursos hidroelctricos, que incluyen a Reventazn, Diqus, Pacuare y Savegre, ms una serie de proyectos menores de energa renovable. Este plan es el que, satisfaciendo todos los criterios de planeamiento, logra el menor costo total del sistema. Para efectos de planificacin, los elementos ms sobresalientes del PEG son tres: a) el efecto de la crisis econmica mundial que afecta la demanda elctrica, b) la necesidad de iniciar la construccin del ciclo combinado Mon y c) completar la preparacin del proyecto Diqus. Otros aspectos importantes con relacin al Plan Recomendado son: La participacin del sector privado en el Plan Recomendado en el corto plazo es importante. Se espera la integracin de varios ingenios, tanto dentro de la zafra como fuera de ella, ms la construccin de varios proyectos BOT (Buitl-Operate-Transfer) hidroelctricos y uno elico. El Plan Recomendado supone que el ICE, el sector privado y las empresas distribuidoras tendrn capacidad para preparar proyectos renovables factibles, y que sern construidos en el mediano y largo plazo. Las empresas distribuidoras podran aportar nueva capacidad de generacin, adicional a las plantas hidroelctricas que actualmente estn en construccin. El nivel de penetracin elica en el plan supone que, en el futuro cercano, avances tecnolgicos y econmicos permitirn aumentar significativamente el aprovechamiento de esta promisoria fuente de energa, as como la implementacin de medidas de compensacin en el sistema de transmisin y la operacin del sistema. La independencia total de los hidrocarburos se dar en tanto se logren desarrollar combustibles alternativos para las plantas trmicas, como se espera con los biocombustibles.
81
2012 10087
1732
4.8%
1820
4.8%
1913
4.9%
2016 12345 5.0% 2017 12998 5.0% 2018 13692 5.1% 2019 14430 5.1%
2481
5.0%
Pot Cap MW Instalada Capacidadefectivainstaladaadiciembre2011: 2590 1 Colima Trm 14.0 2576 5 Cubujuqu Hidro 22.0 2598 5 ValleCentral Elic 15.0 2613 6 Mon1 Trm 19.5 2594 12 CATSA Biom 8.0 2602 12 Cutris Biom 3.0 2605 12 ElPalmar Biom 5.0 2610 12 Tacares Hidro 7.0 2617 2 Toro3 Hidro 49.7 2666 6 Anonos Hidro 3.6 2670 9 BalsaInferior Hidro 37.5 2707 5 RoMacho Hidro 120.0 2587 5 RoMachoAmpl. Hidro 140.0 2727 6 Chucs Hidro 50.0 2777 6 Cach Hidro 105.0 2672 9 Cach2 Hidro 158.4 2831 10 Mon2 Trm 130.5 2700 1 Capuln Hidro 48.7 2749 1 Torito Hidro 50.0 2799 1 CCMon1 Trm 93.0 2892 1 CCMon2 Trm 93.0 2985 1 Chiripa Elic 50.0 3035 1 ReventaznMinicentral Hidro 13.5 3048 1 Reventazn Hidro 292.0 3340 3340 1 GeotrmicoProyecto1 Geot 35.0 3375 1 Diqus Hidro 623.0 3998 1 DiqusMinicentral Hidro 27.0 4025 1 GeotrmicoProyecto2 Geot 35.0 4060 1 HidroProyecto1 Hidro 50.0 4110 1 ElicoProyecto2 Elic 50.0 4160 1 ElicoProyecto3 Elic 50.0 4210 1 GeotrmicoProyecto3 Geot 35.0 4245 1 RC500 Hidro 58.4 4304 4304 4304 4304 4304
82
Mantiene los proyectos menores del Plan de Referencia entre los aos 2019 y 2021, para prever un programa alternativo de preparacin y ejecucin de proyectos en caso de un atraso de Diqus. Conforme la fecha de entrada de este ltimo sea mejor conocida ser posible descartar o atrasar estos proyectos alternativos. A diferencia del Plan de Referencia, el Plan Recomendado se simula usando el escenario medio de demanda.
83
Potenciainstalada
3500 3000 2500 Hidro Geot El+Biom 1000 500 0 Trm
MW
2000 1500
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
En la Tabla 14-1 y la Figura 14-2 se muestra el porcentaje de capacidad instalada total de las diferentes fuentes en el perodo 2011-2024.
Tabla 14-1 Composicin por fuente de la nueva capacidad Porcentajedeinstalacinporfuente Ao Hidro Geot El+Biom Trm Total 2011 65% 8% 6% 21% 100% 2012 66% 7% 8% 19% 100% 2013 67% 7% 7% 19% 100% 2014 72% 7% 7% 14% 100% 2015 67% 6% 8% 18% 100% 2016 70% 6% 7% 17% 100% 2017 70% 6% 7% 17% 100% 2018 69% 7% 7% 17% 100% 2019 74% 7% 6% 14% 100% 2020 72% 7% 8% 13% 100% 2021 72% 7% 8% 13% 100% 2022 72% 7% 8% 13% 100% 2023 72% 7% 8% 13% 100% 2024 72% 7% 8% 13% 100%
2024
84
Porcentajedeinstalacinporfuente
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
En la Figura 14-3 se comparan los promedios de la capacidad instalada total y la generacin por cada tipo de fuente para el perodo 2011-2024. La hidroelectricidad, con un 70% de la capacidad instalada, en promedio contribuye con un 79% de la generacin esperada anual. Por su parte, las plantas trmicas, con 15% de la capacidad contribuyen en promedio con un 2% de la generacin. La geotrmica con un 7% de la capacidad instalada contribuye con un 12% de la generacin del sistema. Finalmente, la energa elica y la biomsica, con un 8% de la capacidad instalada contribuyen con un 7% de la generacin total.
2024
85
Es importante sealar que la generacin trmica, por su carcter de complemento, as como la generacin hidroelctrica, dependen de las condiciones climticas que se presenten, y en ese sentido, los valores dados en la Tabla 14-2 son esperados, es decir, corresponden a un promedio de 46 escenarios hidrolgicos analizados mediante el modelo de simulacin SDDP. En el Anexo A1 se muestra la generacin esperada para cada una de las plantas del sistema interconectado. El Anexo A2 muestra el consumo de combustibles esperado para cada una de las plantas trmicas y el Anexo A3 calcula el costo operativo unitario de las plantas trmicas. Estas proyecciones son estimaciones para planeamiento de largo plazo. Pronsticos detallados del corto plazo son elaborados por el Centro Nacional de Control de Energa (CENCE) para planeamiento operativo.
86
70 60 50
DficitGWh
2%delademanda
40 30 20 10 0
ene13
ene14
ene15
ene16
ene17
ene18
ene19
ene20
ene21
ene22
ene23
Se observa que en el corto plazo el plan es robusto y tiene una holgura, que se manifiesta en la ausencia de pequeos dficits de generacin. Tambin se puede notar la holgura por los proyectos menores en el 2019 y 2020, previstos como respaldo ante eventuales atrasos de Diqus.
14.3 Emisiones
Las emisiones del sistema dependen de la composicin del parque generador. El PEG mantiene el balance de fuentes que actualmente existe. Las emisiones unitarias inventariadas del sistema de generacin37 para el ao 2010 fueron del orden de 96 ton CO2/GWh. Como las emisiones unitarias dependen de la composicin del parque generador y el PEG mantiene el balance actual de fuentes utilizadas, es de esperar que el factor de emisiones se mantenga por debajo de las 100 ton CO2/GWh.
Factores para el clculo de emisiones de gases de efecto invernadero del sistema elctrico nacional y su aplicacin a un inventario del ao 2010. CENPE. Marzo 2011
37
ene24
87
CostoMarginalCortoPlazo
300 250
USD/MWh
En el perodo del plan los CMCP estn deprimidos por la sobre-instalacin de reserva en el corto plazo y por el efecto de Diqus en el mediano plazo. El CMCP exhibe un claro patrn estacional por el alto componente hidroelctrico del sistema. La Figura 14-6 muestra que en la poca seca el CMCP sube para luego descender en la estacin lluviosa.
PromediomensualCMCP20132024
120 100
USD/MWh
80 60 40 20 0 ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
ene13
ene14
ene15
ene16
ene17
ene18
ene19
ene20
ene21
ene22
ene23
ene24
88
Se determina el Plan de Expansin, entendindose este ltimo como el programa de costo mnimo de obras y proyectos de generacin necesarios para cubrir el crecimiento de la demanda de electricidad proyectada y que cumple con los criterios de confiabilidad. Utilizando un modelo de despacho hidrotrmico, en este caso el SDDP, se calcula un despacho optimizado, de donde se obtienen los costos variables de operacin y mantenimiento, y los costos de falla del sistema para cada uno de los aos analizados. Se calcula el costo total anual como la suma del costo de inversin anualizado de las obras contempladas en el Plan de Expansin, incluyendo sus cargos fijos de operacin y mantenimiento, los costos variables de operacin y mantenimiento, los costos de combustibles, y el costo de falla.
CILP
(1 i) (1 i)
t 1 t 1 n
C t
D t
donde Ct representa la variacin del costo total del ao t respecto al ao t-1, y Dt representa la variacin de la energa demandada, del ao t respecto al ao t-1 Este es el costo de produccin del kWh marginal para el sistema elctrico en su conjunto. Para el clculo anterior es importante realizar un anlisis de largo plazo, para que los costos de inversin queden correctamente reflejados. La Tabla 14-3 muestra el clculo del CILP, considerando precios de mercado de diciembre del 2010, que resulta ser $94/MWh, si se considera el perodo 2014-2024.
89
Ao
Demanda Total Increm GWh GWh 10605 11151 11730 12345 12998 13692 14430 15212 15943 16646 17381 18148 18950 19784 20654 21560 22505 23489
CostosFijos
Oper. e Inver.
mill.$ 159 93 192 349 349 371 620 735 735 735 735 735 808 849 948 1074 1074 1116
Comb+O&M mill.$ 54.22 84.03 46.79 40.97 65.54 87.39 8.13 2.49 0.55 14.77 33.00 73.74 91.32 123.29 135.27 161.09 225.80 280.91
CostosVariables Falla mill.$ 0.06 2.42 0.00 0.00 0.08 2.82 0.00 0.00 0.00 0.21 0.43 1.96 0.99 3.55 22.37 1.69 1.37 7.31
Total mill.$ 54.28 86.45 46.79 40.97 65.62 90.21 8.13 2.49 0.55 14.98 33.43 75.70 92.31 126.84 157.63 162.78 227.17 288.21
CostoTotal Anual Increm mill.$ mill.$ 213 179 239 389 414 461 628 738 736 750 769 811 900 976 1106 1237 1301 1404
CurvadeCostoAjustada Total Increm mill.$ mill.$ 185 244 303 362 423 484 546 610 676 744 813 885 960 1037 1117 1200 1286 1376
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
547 579 615 653 694 737 782 731 703 735 767 801 835 870 906 945 984
58 59 59 60 61 63 64 66 68 70 72 74 77 80 83 86 90
Valor Presente
Tasa de actualizacin:
3 930
12% 2 573
Ao inicial:
275
2014 5
Ao final:
280
2 853
2024 324
2 871 CILP:
369
0.0939
Es importante recalcar que el supuesto bsico para la aplicacin de los principios marginalistas es que exista un balance ptimo de oferta-demanda, condicin que normalmente no se presenta. La utilizacin del CILP como parmetro tarifario presenta problemas de definicin. La imposibilidad de cumplir todos los supuestos de la teora marginalista hace que el clculo de este parmetro produzca resultados inestables. En Figura 14-7 se muestra como flucta el CILP segn sea el perodo que se tome en consideracin.
VariacindelCILPsegnelperodo
CILP CILPAjust
0.12 0.10
$/kWh
Nota: Los valores ajustados (Ajustado) se obtienen a partir de una curva de ajuste polinmica de los costos totales del plan, mientras que los valores reales (Real) se refieren a los valores de inversin tal y como se presentan en el plan.
90
El CILP representa un promedio del costo de generacin a largo plazo, incluyendo todos los diferentes tipos de proyectos del Plan de Expansin, tales como proyectos hidroelctricos de embalse, proyectos hidroelctricos de filo de agua, proyectos trmicos, proyectos geotrmicos, etc. El costo o beneficio de un proyecto particular no puede obtenerse directamente del CILP, pues depender de la contribucin que ese proyecto haga al sistema de acuerdo a su patrn de generacin. Aunque no se recomienda su utilizacin para estudios de detalle, el CILP puede usarse con cautela en estudios muy preliminares.
14.5.1
Estructura estacional
Para estimar la variacin estacional y horaria de los costos de la energa, se utilizan los costos marginales de corto plazo. Para ese efecto se ha considerado la estructura horariaestacional mostrada en la Tabla 14-4.
Tabla 14-4 Definicin de los perodos horario-estacionales
ESTRUCTURA ESTACIONAL
Temporada Alta Temporada Baja Ene-May Jun-Dic
ESTRUCTURA HORARIA
Punta Horario Da hbil Fin Semana Horas por da Da hbil Fin Semana Horas por semana 10:00-12:30 17:30-20:00 06:00-10:00 12:30-17:30 06:00-20:00 9 14 73 20:00-06:00 20:00-06:00 10 10 70 Media Punta Fuera Punta
5 0 25
Los costos marginales de corto plazo del plan de expansin recomendado se han promediado para cada una de las bandas horario-estacionales del perodo 2013-2024 y se muestran en la Tabla 14-5. Segn la teora econmica, la remuneracin que por energa deberan recibir las plantas que son despachadas en un hipottico mercado perfecto resulta de la multiplicacin de su generacin por el costo marginal de corto plazo.
Tabla 14-5 Costos marginales de demanda
CostoMarginaldeCortoPlazo20132024 USD/MWh Punta MediaPunta FueraPunta 87.8 86.8 67.9 16.8 15.1 11.8 46.4 45.0 35.1
Cuando la instalacin de un sistema tiene reservas de capacidad para cumplir con criterios de confiabilidad, se debe agregar un reconocimiento de potencia disponible. Para evaluaciones muy preliminares de los proyectos de generacin se puede utilizar el costo marginal de potencia estimado en la Tabla 14-6, de USD137.3/kW-ao.
91
Para estimar el costo marginal de potencia se utiliz el costo de inversin en la tecnologa al margen para cubrir necesidades de potencia (normalmente turbinas de gas) menos los ingresos que obtendra esta tecnologa a travs de la tarifa de energa, por la aplicacin de los CMCP. En la Tabla 14-6, se presenta la estimacin de este cargo, y los supuestos utilizados para el clculo. Ntese que al costo de la turbina de gas se le rest USD57.5/kW-ao del ingreso por generacin que la turbina ganara siempre que los precios de la energa fuesen mayores que su costo variable (al ser sta la tecnologa al margen, sera la energa no suministrada). En caso contrario se podra producir una sobreinversin en este tipo de tecnologa.
Tabla 14-6 Clculo del costo marginal de potencia
COSTO MARGINAL DE POTENCIA DATOS DESCRIPTIVOS Mquina marginal Unidad Potencia por unidad Factor de Planta Tpico Combustible Densidad (kg/lt) Eficiencia Trmica Poder calrico Plant Heat Reat Consumo Especfico Costo OyM variable DATOS DE CALCULO Costos Fijos de O&M Costo Fijo O&M Costos Fijos de Capital Costo Construccin (sin IDC) Vida Util Perodo de Construccin Tasa de descuento Factor Recuperacin Capital Factor Capitalizacin-IDC Costo Fijo Anual Costo Fijo Total Disponibilidad Costo Fijo Total con disponibilidad Ingreso por generacin COSTO MARGINAL DE POTENCIA MW %
Turbina Gas Industrial 31 20% Diesel 0.832 29.5% 36 462 12 195 2.52 3.0
31.5 924 20 1.5 12% 0.1339 1.0837 134.1 165.6 85% 194.8 57.5 137.26
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93
15 REFERENCIAS
COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2003: Evaluacin de diez aos de reforma en la industria elctrica del Istmo Centroamericano 2003. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2007: Estrategia para la introduccin del gas natural en Centroamrica. BID/CEPAL. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2008: Anuario estadstico de Amrica Latina y el Caribe. COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL), 2011: Istmo Centroamericano: Estadsticas del Subsector Elctrico, Informe preliminar del segmento de la produccin de electricidad (Datos actualizados a 2010). CONSEJO DE ELECTRIFICACION DE AMERICA CENTRAL (CEAC), 2010: Plan Indicativo Regional de Expansin de la Generacin. Perodo 2011-2025. GTPIR. DEPARTMENT OF ENERGY US GOVERMENT, 2011: Annual Energy Outlook 2011. Energy Information Administration. ELECTROWATT ENGINEERING, 1985: Non-Conventional Energy Sources. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 1991: Evaluacin del Potencial Geotrmico de Costa Rica. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2003: Plan de Desarrollo de Fuentes Nuevas de Generacin Renovables y No Convencionales. Perodo 2004-2008. CENPE. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2008: Caracterizacin de la curva de carga del sistema, ao 2007. CENPE. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2009: Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. Febrero 2011 INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Costa Rica: Informe anual de las variables relacionadas con el consumo de energa elctrica 2010. Direccin Gestin Tarifaria. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Costa Rica: Porcentaje de cobertura elctrica. Estimado a mayo 2011. CENPE INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Costa Rica: Proyecciones de la demanda de energa elctrica en Costa Rica 2011-2033. CENPE.
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INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Factores para el clculo de emisiones de gases de efecto invernadero del sistema elctrico nacional y su aplicacin a un inventario del ao 2010. CENPE. INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE), 2011: Informe de Operacin Anual 2010. CENCE. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2007: Encuesta de oferta y consumo energtico nacional a partir de la biomasa en Costa Rica. Direccin Sectorial de Energa. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2008: V Plan Nacional de Energa, 2008-2021. Direccin Sectorial de Energa. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2010: Balance Nacional de Energa 2009. Direccin Sectorial de Energa. MINISTERIO DE AMBIENTE, ENERGIA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), 2010: Hacia un nuevo modelo energtico de nuestro pas. MINISTERIO DE PLANIFICACION NACIONALY POLITICA ECONOMICA (MIDEPLAN), 2007: Plan Nacional de Desarrollo Jorge Manuel Dengo. MINISTERIO DE PLANIFICACION NACIONALY POLITICA ECONOMICA (MIDEPLAN), 2010: Plan Nacional de Desarrollo Mara Teresa Obregn Zamora..
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ANEXOS
96
97
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99
100
39 139 267 67 165 530 108 1096 73 595 120 20 297 99 268 218
41 149 308 77 181 555 126 1174 86 628 136 26 347 100 269 221
31 356 100 268 220 324 447 452 462 432 417 439 443 451 458 453 456 9937 10394 10695 11743 12062 12717 13294 13836 14320 15061 15452
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Cuadro A1.2 Plan de Expansin Recomendado Generacin anual de plantas trmicas (GWh)
GENERACIONANUALDEPLANTASTERMICAS
Planta Barranca Carbn1 CCMon1 CCMon2 Garabito Gupiles Mon2 Mon3 Orotina SanAntonioGas Total PotInst MW 36 300 93 93 200 14.2 130.5 78 10.1 34 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 1% 0 3 12 47% 1032 1222 1387 7% 0 55 147 7% 0 57 149 14% 3 251 502 10% 0 12 28 4% 26 44 61 3% 0 17 48 10% 0 9 21 1% 0 3 12 2013 1 2014 5 2015 0 26 32 245 10 2 8 0 322 2016 0 26 29 212 8 4 6 1 285 2017 2 53 55 288 13 10 10 2 434 2018 6 74 78 331 16 25 12 7 547 2019 0 3 3 46 1 0 1 0 54 2020 GWh 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 0 0 0 0 2 2 7 9 3 5 12 1032 1248 1387 0 0 10 22 58 73 104 108 62 108 147 0 0 10 23 60 73 110 113 66 110 149 16 3 63 141 277 319 381 420 261 392 502 0 0 2 6 13 18 21 22 13 21 28 0 0 0 3 2 2 0 90 2 5 0 200 10 9 2 431 21 14 3 523 33 16 8 680 39 16 9 737 16 9 4 1466 29 16 5 1933 44 21 12 2302
263 11 26 26 8 1 336
355 17 61 48 13 5 503
0 0 0 16
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Cuadro A1.3 Plan de Expansin Recomendado Generacin anual de plantas Geotrmicas, Elicas y Biomsicas (GWh)
GENERACIONANUALDEPLANTASGEOTERMICAS
Planta GeotrmicoProyecto1 GeotrmicoProyecto2 GeotrmicoProyecto3 GeotrmicoProyecto4 Miravalles3 MiravallesICE Pailas Total PotInst MW 35 35 35 35 27 133 35 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 82% 229 251 268 82% 228 252 268 83% 228 253 268 86% 257 263 268 92% 213 217 221 81% 893 949 1006 82% 232 252 273 2013 2014 2015 2016 2017 GWh 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 246 238 229 238 243 251 256 256 258 259 263 266 268 238 228 238 243 251 256 256 258 259 263 266 268 228 238 243 251 256 256 258 259 263 267 268 257 259 263 267 268 217 215 213 215 216 218 219 219 219 219 220 220 221 944 919 893 921 932 958 971 972 976 979 992 1002 1006 250 242 232 242 247 255 260 261 263 264 268 272 273 1657 1851 2023 2093 2123 2184 2216 2218 2488 2497 2531 2560 2570
GENERACIONANUALDEPLANTASEOLICAS
Planta Chiripa ElicoGPArenal ElicoProyecto2 ElicoProyecto3 ElicoProyecto4 Guanacaste LosSantos Tejona TierrasMorenas ValleCentral Total PotInst MW 50 26.2 50 50 50 50 12.5 20 20 15 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 42% 174 184 188 42% 91 96 99 42% 174 183 187 42% 174 183 187 42% 184 184 184 42% 174 183 188 42% 44 46 47 42% 70 73 75 42% 70 73 75 42% 52 55 56 2013 95 2014 GWh 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 186 185 188 184 186 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 94 97 97 99 97 97 94 95 95 97 98 95 96 91 97 98 97 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 184 180 186 185 188 184 186 179 181 182 185 187 181 184 174 186 187 184 45 46 46 47 46 46 45 45 45 46 47 45 46 44 46 47 46 72 74 74 75 74 74 71 73 73 74 75 73 73 70 74 75 74 72 74 74 75 74 74 71 73 73 74 75 73 73 70 74 75 74 54 56 56 56 55 56 54 54 55 56 56 54 55 52 56 56 55 518 720 717 728 714 719 1049 1066 1068 1088 1100 1066 1079 1023 1092 1101 1267
181 45 73 73 54 521
GENERACIONANUALDEPLANTASBIOMASICAS
Planta CATSA Cutris IngeniosGP1 Palmar RoAzul Total PotInst MW 8 3 37 5 3.7 fp Min Promedio Max % GWh GWh GWh 11% 1 8 12 11% 1 3 5 18% 55 58 61 11% 1 5 8 3% 1 1 1 GWh 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 10 9 7 6 7 8 2 1 4 6 7 10 10 10 10 12 12 12 4 3 3 2 3 3 1 1 1 2 3 4 4 4 4 4 5 5 59 57 56 55 57 59 58 57 56 59 58 59 59 60 59 61 60 60 6 5 4 4 5 5 1 1 2 4 5 6 6 6 6 7 8 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 80 76 71 68 73 76 63 61 65 71 73 79 80 81 81 85 85 86
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Nota: Generacin esperada correspondiente al valor esperado de la simulacin de todas las series hidrolgicas
104
105
106
107
108
109
110
111
MediaModificada Diqus
Elementoprincipalanalizado
Atrasos,capacidadCCMon,indisponibilidadMon3
Base1_DA
Base2_DA
Base3_DA
9.1_IHM3
S1_IHM3
S2_IHM3
S4_DA
S5_DA
S51
S61
S71
S11
S12
S21
S22
9.1
S4
S5
S6
S7
S1
S2
X X X X X X X
X X X X X X
S3
Utilizacinhidro
Libre Forzada X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
CCMon
3CCEn2014 1CCen2014 2CCen2014 1CC/2014+1CC/2015 2CCen2015 3CCen2015
Atrasoscortoplazo
Segnprogrmasejecucin 6mesesvarioscortoplazo
Reventazn
Segnprogrmasejecucin Atraso12meses
Diqus
Segnprogrmasejecucin Atraso12meses Atrasoindefinido
Savegre
Segnoptimizacin Fijo2019 Fijo2020
DisponibilidadMon3
IH=15% IH=33%(**) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Demanda
MediaModificada Alta Media Baja
Horizonteanlisis
Largoplazo AtrasosvariosCortoPlazo X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
112
10.11aDA
10.8.aDB
10.10DA
10.0.3.a
10.7DM
X X X X X X X X
Demanda
MediaModificada Media Alta Baja X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Reventazn
entrada2016 entrada2017
Diqus
optimapartir2021 optimapartir2019 optimapartir2020 optimapartir2022 fijo2019 fijo2020 sinDiqus
CCMon
Dosciclosen2014 Dosciclosen2015
Atrasoscortoplazo
Sinatrasosvarios 6mesesvarios(*)
TrmicoluegoCCMon
Libreluegodel2028 Mnimoantesdel2028 Libreluego2020
10.5DM
10.9DA
10.8DB
10.0.2
10.5
10.0
10.3
10.2
10.1
10.4
10.6
Atrasos