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lios.leyesguate@gmail.

com Guatemala, 16 de junio de 2012

Periodismo Legislativo, Ejecutivo Judicial.

Los Leyes

Ocho columnas para reforma poltica.


Enclavadas sobre la misma estructura.

l pasado 31 de mayo da de la Constitucin Poltica en Guatemala cuando se celebraron 27 aos de vigencia de dicha ley suprema, el Mandatario Otto Prez Molina luci su discurso proponiendo 4 columnas polticas para sostener su idea de reforma poltica.

Al da siguiente, uno de junio, Manuel Baldizn figura mxima del bloque legislativo Libertad Democrtica Renovada apareci con una carta de respaldo a esa idea de reforma poltica del Estado, a travs de una Asamblea Nacional Constituyente. Siete das despus, 27 legisladores de Lider decidieron presentar su propia iniciativa de ley a travs de su jefe de bancada Roberto Villate Villatoro quien se luci con su discurso en una propuesta similar en torno a cuatro pilares y as instalar una Asamblea Nacional Constituyente, tambin.

Fotografa: Gabriel Herrera.

Esta es parte de la estructura ancestral, otro de los paisajes tpicos del pas, hasta donde no lleg aquel mensaje que surgi de parte de los actores de la superestructura que sostienen el poder.

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Otto Prez Molina para sus pilares propuso: Seguridad y justicia; Transparencia y rendicin de cuentas; Los cambios en las reglas de la actividad poltica; Fortalecimiento fiscal del Estado. Pero no actuar contra los abusos laborales o la reduccin de la canasta bsica familiar. El Mandatario, portando en su pecho la llave que guarda la Constitucin dijo: [] en pocas palabras tenemos hoy una oportunidad nica en nuestra historia de modernizar nuestro Estado democrtico y fortalecerlo, pensando no en remediar los problemas del presente sino sobre todo pensando en prevenir las dificultades del futuro. Mi llamado a reformar el texto constitucional es por lo tanto desde una ptica estratgica y desde una ptica de visin del futuro. Coyuntural, causal o coincidente, luego de la propuesta presidencial, el ex presidenciable Manuel Baldizn reapareci con sus propuestas, detrs de su nueva imagen colgada en todas las oficinas del bloque parlamentario, con cambi del rojo encendido de cuatro aos atrs, al azul celeste con suaves rojo y blanco al pie de su nombre este ao. Mientras el jefe de bancada, Villate Villatoro, hizo las propias propuestas de las cuatro columnas que plante esa institucin poltica: Guatemala segura y con justicia; La educacin para la transformacin del pas; El desarrollo nacional; Familias sanas y el desarrollo humano. Luis Fernndez Molina, ex Magistrado de la Corte Suprema de Justica, al contestar la pregunta acerca de la propuesta de los polticos, enfatiz: No veo nada novedoso, los cuatro pilares a que hacen referencia son pilares constitutivos de todo Estado, se habla de construir un pilar cuando se empieza desde cero. Por otro lado, esos pronunciamientos son muy abstractos, hablan de temas muy genricos pero sin propuestas concretas, recalc Fernndez Molina. Yuri Geovani Melini, Director General del Centro de Accin Legal Ambiental y Social, indic que como organizacin tienen una posicin clara sobre la reforma constitucional, si el gobierno est pretendiendo reformar el Estado y algn partido de oposicin tambin lo est pretendiendo hacer en este momento. Nosotros creemos que si se va a discutir abiertamente la visin del Estado, pues un milln 240 mil guatemaltecos han dicho que no quieren la minera qumica de metales en sus territorios, entonces nosotros vamos a proponer tambin la reforma del artculo 125 constitucional que regula el uso de los bienes no renovables, resalto Melini.

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Sociedades de consumidores de bienes y servicios Preocupacin global dejan sentir los pases participantes en la reunin Rio+20 ante los peligros que se ciernen para el medio ambiente en el continente americano, pero con repercusin en todo el planeta que integra todo un sistema natural. El consumismo es la gran preocupacin de esa reunin porque es una prctica moderna y globalizada que podra llevar al desastre al planeta. Una economa ecolgica con vistas a la sustentabilidad y la erradicacin de la pobreza y la creacin de un marco institucional para el desarrollo sustentable, son esencia de la cumbre. Los funcionarios participantes en esa cumbre regresan cada uno a sus pases con una responsabilidad que deben transmitir a sus gobiernos. En el caso Guatemala la Ministra de Ambiente, Roxana Sobenes y el Canciller, Harold Caballeros, se supone van a poner a prueba su capacidad sobre lo aprendido en este tema el cual tiene que ver con la responsabilidad de proteger la vida de millones de personas. Un ejemplo sobre el uso y abuso de los recursos naturales qued evidenciado este 15 de junio de 2012 en aldea Choacorral, San Lucas Sacatepquez, 30 kilmetros al oeste de la capital de Guatemala, donde una constructora de viviendas tal una considerable cantidad de rboles haciendo uso distinto de una licencia de manejo de bosque que le fue extendida por el Instituto Nacional de Bosques, autoridad encargada de velar por los bosques del pas. El caso Choacorral pasara desapercibido como pasan muchos en el pas o no tendra impacto si el sitio no estuviera ubicado en un rea estratgica cercana al Cerro Alux donde existen ms de 43 nacimientos de agua que surten del vital lquido a la capital de Guatemala y sus 4 millones de habitantes, adems que la naturaleza de ese lugar proporciona y surte de agua a municipios como Mixco, Villa Nueva y Amatitln, segn informacin de las autoridades municipales del sitio. El consumismo como la mayor preocupacin en el mundo contemporneo es una necesidad creada de forma artificial y desafortunada para Guatemala y todos los pases del istmo centroamericano, Mxico y Estados Unidos de Amrica, por ejemplo. Situados en Guatemala se percibe ese riesgo contra el planeta del que tanto alertan los ambientalistas, empezando por la prctica de la minera qumica, la polucin que arrojan los vehculos automotores, hasta la contaminacin de ros que presentan un paisaje con basura y plsticos, situacin que hasta hoy siguen subestimando la autoridad central y los gobiernos locales. Entre sus desaciertos el legislador guatemalteco dej una obligacin jurdica como la que ahora se invoca internacionalmente, en la Ley guatemalteca de Proteccin al Consumidor y Usuario, Decreto Nmero 6-2003, artculo cinco, letra c, establece: Prevenir la contaminacin ambiental mediante el consumo racional de bienes y servicios. Solo resta que del desarrollo sostenible, los actores principales de cambio para proteger el planeta sean eso y no simplemente funcionarios viajeros de los organismos y sus pases respectivamente.
Los Leyes, Periodismo Legislativo Ejecutivo, Judicial 23 calle 40-38 zona 5, Colonia Arrivillaga, Guatemala, Guatemala, Centro Amrica lios.leyesguate@gmail.com Hctor Gabriel Herrera Ruiz (502) 5246-5746 Portada: Jos Antonio Castro; Fotografas Jos Antonio Castro y Gabriel Herrera.

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Proyectos Digi Usac 2013 podran obtener hasta Q240 mil.


Profesionales egresados de la Universidad de San Carlos de Guatemala y de universidades legalmente reconocidas en el pas estn convocados a partir del 18 de mayo y hasta el 9 de julio de 2012 para presentar propuestas de investigacin en el rea de ciencias sociales y humansticas, ciencia y tecnologa y rea de salud. Pueden consultar http://digi.usac.edu.gt El Doctor Jorge Luis de Len Arana, Director de la Direccin General de Investigacin, dio a conocer que previo a un riguroso proceso de evaluacin, seleccin y aprobacin de los proyectos presentados por los profesionales, podran obtener financiamiento hasta por Q240 mil durante 2013. Segn el funcionario universitario, los temas priorizados son en funcin de las demandas del pas, presentadas por el Consejo Acadmico de la Digi, instituciones del sector pblico, Secretara General de Planificacin de la Presidencia, organizaciones internacionales de cooperacin y de la sociedad civil como Plataforma Urbana. Entre los temas priorizados estn los efectos sociales, econmicos y ambientales y sobre la salud, por el cultivo de caa de azcar; explotacin de minas, canteras, petroleras e hidroelctricas; concepto agua-bosque; induccin elctrica inalmbrica; sistemas interactivos multimodales; desnutricin crnica; as como enfermedades emergentes y reemergentes.

Fotografa: Archivo.

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Recursos econmicos para Salud Pblica.


Es repartir el pastel de la pobreza.
orge Villavicencio, Ministro de Salud Pblica, de Guatemala, es un funcionario que estuvo en el ojo del huracn durante mayo a raz de la falta de un finiquito que la Contralora General de Cuentas extiende con el objeto que los funcionarios puedan ejercer su cargo, y, supuestamente tambin como garanta que entran a la funcin pblica con un patrimonio y que saldrn con uno distinto pero razonable en relacin a su cargo y cuanto logren atesorar.

Desde que el gobierno ejecutivo anunci que Villavicencio era reemplazo del anterior titular Doctor Francisco Arredondo, quien renunci, ha sido llamado por algunas bancadas para aclarar principalmente el tema candente de los medicamentos, supuestamente sobrevalorados y a punto de vencer su efectividad qumica curativa o preventiva. La bancada Libertad Democrtica Renovada, a raz del juicio poltico encarado contra Pavel Centeno, titular del tesoro guatemalteco, fue por la va de cuestionar el tema de los medicamentos que segn ese bloque poltico la administracin de lvaro Colom autoriz los contratos por unos Q2 mil millones en 2011 y que este gobierno hoy contina dndole vida a esos contratos 2011 haciendo los pagos a travs del Ministerio de Finanzas, destac Villate. Nineth Montenegro, de Encuentro por Guatemala, ha sido otra parlamentaria que insiste que los medicamentos en cuestin estn sobrevalorados en relacin con los precios que otorga la Organizacin Panamericana de la Salud, es extrao este negocio y tiene que darse marcha atrs, ellos dicen que no se puede y s se puede porque un contrato abierto cuando es mayor el precio a ofertar que en el mercado esto quiere decir que se puede rescindir en inters superior del Estado, reiter la legisladora.

Fotografa: Jos Antonio Castro.

Esta grfica corresponde a una de las varias invitaciones que diputados y bancadas hicieron a Ludwig Ovalle anterior Ministro de Salud Pblica y que en esa ocasin adems de los cuestionamientos por el tema medicamentos tambin sorte el asunto de desabastecimiento de medicinas y alimentos en hospitales, as como asuntos en torno al aspecto laboral y salarial.

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ontenegro llev sus esfuerzos hasta la Procuradura General de la Nacin donde con memorial pidi que se rescindan y declaren lesivos los contratos abiertos de medicamentos destinados a la red de salud pblica.

Al tenor de la Ley de Contrataciones, artculo 33 claramente dice que si los precios ofertados en el Estado mediante contrato abierto son sobrevalorados o son ms elevados, no se debe hacer en contrato abierto sino que se puede hacer por otro medio, sin embargo no se ha hecho, dijo la diputada. Segn la Contralora General de Cuentas, en reunin con diputados de Compromiso, Renovacin y Orden estn preocupados que un lote de medicamentos se vencen el 29 de noviembre de 2012; otros se vencen el 3 de marzo de 2013 y el otro lote el 28 de abril de 2013, lo que se vence en este ao 2012 son 22 mil 624 vacunas. Jorge Villavicencio, titular de la cartera de salud pblica, frente al problema de los medicamentos, pidi que los diputados le garanticen con un documento legal que no tendr responsabilidad penal por distribuir los medicamentos a las distintas reas de salud, en donde l mismo enfatiz que no quieren recibir los lotes de medicinas por el temor al vencimiento. En el Congreso de la Repblica, Villavicencio pidi a los legisladores que las necesidades rebasan a la cantidad de recursos econmicos, por ello urge encontrar una solucin de forma y de fondo para el tema salud pblica, que lamentablemente hoy por hoy es un sistema perverso que no le ha dado respuesta a todas las necesidades de salud de la poblacin, expres Villavicencio. Nosotros estamos aqu con el pastel de la pobreza, imagnese usted cmo repartir la pobreza entre todos [] si a m me dan el da de hoy mil millones (de quetzales) para solucionar los problemas, no tenemos la capacidad administrativa para darle solucin a la parte de los procesos, hoy por hoy por ejemplo, tenemos 42 pasos para comprar un producto, coment.

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dgar Romeo Cristiani Caldern, Presidente de la Comisin de Energa y Minas, del Congreso de la Repblica, dijo que este ao esa sala tiene un objetivo que es consensuar una reforma a la ley minera, que la estamos trabajando en conjunto con el Ministerio de Energa y Minas y tiene cuatro pilares, nmero uno, nuestro deber que es defender los derechos del Estado; nmero dos, proteger tambin las necesidades de las comunidades que estn alrededor ya sea de las minas, de las hidroelctricas o de los proyectos que tengan que ver con energa, petrleo o minera; nmero tres, despus de proteger tambin los intereses de las comunidades, las necesidades de las comunidades, ser responsables con el medio ambiente, responsabilidad de todos y no lo podemos dejar a un lado de este tema que es tan lgido; nmero cuatro, creemos que es importante que los empresarios, los inversionistas que vienen a Guatemala tengan una certeza jurdica y en este sentido queremos darle a esta iniciativa de ley esa certeza que ellos tambin estn esperando porque tampoco es justo que vengan a invertir en exploraciones y que despus las licencias no se les otorguen despus de invertir cantidades de dinero altas y considerables, enfatiz.

Los Leyes

Fotografa: Jos Antonio Castro.

Les cuento que visitamos la mina de zinc que est en Izabal, esa fue la primera mina que estuvimos visitando; visitamos la mina San Rafael que est en Santa Rosa; Las Escobas, que es una mina de plata y ayer (jueves 14 de junio de 2012) estuvimos la Mina Marlin que ya est bien avanzada.

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Campaa poltica como hace 4 aos.


Una Sandra Torres furiosa salt a la tarima.
No menos de 2 mil 500 simpatizantes de la ex primera dama Sandra Torres asistieron al saln del Parque de la Industria en la zona 9 en la capital de Guatemala el pasado 20 de mayo, donde en reunin extraordinaria de partido dijo ser la mujer fuerte de los programas sociales y ahora Secretaria General del partido UNE, el que a su ex esposo logr llevar a la Presidencia en 2007.

Fotografa: Jos Antonio Castro.

orres con el ensayo de su poder de convocatoria y visin aguda pudo detectar que su arrastre combinado con su discurso encendido puede funcionar y ser factor que la puedan llevar a la codiciada silla presidencial.

Primero y sorpresivamente lleg a la bancada en el Congreso de la Repblica para pedir a sus diputados que fiscalicen a sus enemigos polticos, ahora en el poder. La dama cuestionada por los diputados del Partido Patriota desde 2008 hasta la actualidad en 2012, en la reunin utiliz los mismos recursos de presin que aquellos ejercieron sobre ella, fue as que denunci que los programas sociales hasta mayo 2012 no haban llegado. As como hicieron contra ella, cont las costillas de sus enemigos polticos al decir que el gobierno de Prez Molina redujo Q235 millones para ayuda de la gente pobre y en pobreza extrema. Se dio el lujo de analizar que es ilegal: porque en la ley del presupuesto solo se poda fortalecer pero no se poda disminuir, destac.

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Luz Lainfiesta, Ministra de Desarrollo Social, respondi a las declaraciones de Sandra Torres el 14 de mayo pasado, Las familias que llenan los criterios de pobreza y pobreza extrema estn ah, la base, la focalizacin que se hizo, las personas que fueron retiradas fueron: nmero uno, un grupo que nunca estuvo activo, personas que se les tom el nombre y que nunca participaron; nmero dos, personas que no llenaban los criterios para acceso a los programas, no tenan hijos menores de cinco, ni embarazadas. Otro que salt a la arena poltica con el objeto de dar a conocer su nueva institucin poltica, Movimiento Nueva Repblica, fue el ex diputado y ex presidenciable Anibal Garca, el 3 de junio. Garca dijo que su partido hoy inscrito empez hacer suyo el reclamo de un cambio porque el pas necesita hacer algunas transformaciones profundas. El poltico hizo un repaso histrico a partir de 1821, Guatemala llev a cabo un pacto de lites, en 1821 esa independencia que se nos lega es una independencia que no fue reivindicacin propia del pueblo sino fue una concesin favorable a los intereses de siempre.

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Fotografas: Gabriel Herrera/Archivo.

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Premio Niwano para la paz.


Un homenaje de los diputados no ser suficiente.

Fotografa: Congreso de la Repblica de Guatemala. s probable que el homenaje haya llegado tarde, pero el valor agregado fue que aunque la mayora de los grupos sociales guatemaltecos dicen defender y promover la paz, se atreven a gritar a los cuatro vientos la necesidad de hacer de esta una sociedad incluyente, no demuestran hasta hoy lo suficiente para encumbrar el valor que los japoneses s brindaron a Rosalina Tuyuc Velsquez por una tarea de haber seleccionado a la lder indgena para este galardn que se hizo entre 700 nominadas de 125 pases. El premio lleva el nombre del primer presidente de los laicos de la organizacin Budista Rissho Kosei-kai, Nikkyo Niwano, persona que con su filosofa crey que la paz significa una armona dinmica en la vida interior de las personas, as como en las comunidades, naciones y el mundo.

El diputado Amilcar Pop, a la derecha de la fotografa, entreg el reconocimiento en nombre de los diputados indgenas de esta sptima legislatura. La homenajeada fue respetuosa, agradecida al recibir las muestras de aprecio pero enftica que no es suficiente si el gesto no se complementa con la aprobacin de toda la agenda de leyes a favor de los grupos indgenas, entre ellas la de desarrollo rural integral, de lugares sagrados entre otras, para hacer valer as la paz y desarrollo.

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