REGULAMENTO BRASILEIRO DA AVIAO CIVIL

RBAC n 137 EMENDA n 00 Ttulo:

Aprovao:

CERTIFICAO E REQUISITOS OPERACIONAIS: OPERAES AEROAGRCOLAS

Resoluo ANAC n 233, de 30 de maio de 2012, publicada no Dirio Oficial da Unio n 105, de 31 de maio de 2012, Seo 1, pgina 43. Origem: SSO/GPNO

SUMRIO SUBPARTE A GERAL 137.1 Aplicabilidade 137.3 Definies e conceitos 137.5 Certificao, autorizao e proibio 137.7 Especificaes Operativas (EO) 137.9 Utilizao do nome comercial SUBPARTE B CERTIFICAO, ESPECIFICAES OPERATIVAS E OUTROS REQUISITOS PARA OPERAES AEROAGRCOLAS 137.101 Requisitos gerais 137.103 Requisitos para as aeronaves agrcolas 137.105 Requisitos econmicos, financeiros e jurdicos 137.107 Processo de certificao de operador aeroagrcola 137.109 Contedo do COA 137.111 Emisso ou indeferimento de um COA 137.113 Validade de um COA 137.115 Emendas ao COA 137.117 Obrigaes do detentor de COA 137.119 Sede operacional e mudana de endereo 137.121 Contedo das EO 137.123 Emendas s EO 137.125 Pessoal de administrao requerido para operaes conduzidas segundo este Regulamento 137.127 Requisitos para o pessoal de administrao requerido para operaes conduzidas segundo este Regulamento 137.129 Inspees e vistorias SUBPARTE C REGRAS PARA AS OPERAES AEROAGRCOLAS 137.201 Requisitos das aeronaves e equipamentos 137.203 Requisitos de manuteno 137.205 Limitaes para operadores privados aeroagrcolas 137.207 Requisitos para pilotos 137.209 Equipamentos de segurana de voo 137.211 Operaes sobre reas densamente povoadas 137.213 Condies atmosfricas para operaes aeroagrcolas SUBPARTE D REA DE POUSO PARA USO AEROAGRCOLA E OPERAES AEROAGRCOLAS EM AERDROMOS 137.301 rea de pouso para uso aeroagrcola 137.303 Operaes aeroagrcolas em aerdromos

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SUBPARTE E SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL 137.401 Requisitos gerais 137.403 Processo de planejamento de implantao do SGSO SUBPARTE F DOCUMENTAO 137.501 Requisitos gerais 137.503 Requisitos adicionais para detentores de COA 137.505 Elaborao do MGSO 137.507 Envio e processo de aceitao inicial do MGSO 137.509 Vigncia do MGSO 137.511 Atualizao do MGSO 137.513 Divulgao do MGSO 137.515 Elaborao do PRE 137.517 Registros e relatrios 137.519 Comunicao de acidentes aeronuticos 137.521 Dirio de bordo SUBPARTE G DISPOSIES TRANSITRIAS APNDICE A DO RBAC 137 MODELO DE DIRIO DE BORDO

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SUBPARTE A GERAL 137.1 Aplicabilidade (a) Este Regulamento aplica-se a qualquer pessoa fsica ou jurdica operando ou que pretenda operar aeronaves agrcolas: (1) em servios areos especializados pblicos (SAE) de fomento ou proteo da agricultura em geral (uso comercial); e (2) em operaes privadas de fomento ou proteo da agricultura em geral (uso no comercial). (b) Este Regulamento estabelece: (1) o tipo de Certificado de Operador Areo (COA) emitido pela ANAC para empresas operando aeronaves agrcolas para fins comerciais; e (2) os requisitos que um operador areo, que estiver operando aeronaves agrcolas para fins comerciais, deve atender, tanto para obter e manter um COA que autorize operaes aeroagrcolas, quanto para obter e manter as Especificaes Operativas (EO) para cada tipo de operao a ser conduzida e para cada classe e tamanho de aeronave a ser operada. (c) As operaes aeroagrcolas conduzidas no Brasil por pessoas fsicas ou jurdicas devem atender, alm do disposto neste Regulamento, aos requisitos contidos no RBHA 91, ou RBAC que venha a substitu-lo, e demais normas aplicveis. (d) O no cumprimento dos requisitos estabelecidos neste Regulamento torna o operador aeroagrcola sujeito s sanes previstas na Lei n 7.565, de 19 de dezembro de 1986 Cdigo Brasileiro de Aeronutica (CBA). 137.3 Definies e conceitos (a) Para os propsitos deste Regulamento so vlidas as definies do RBAC 01 e as definies abaixo: (1) rea de pouso para uso aeroagrcola significa uma rea destinada a ser utilizada para pouso ocasional, devendo ser de uso temporrio e restrito atividade aeroagrcola; (2) Certificado de Operador Areo (COA) significa um documento emitido pela ANAC que comprova que uma empresa requerente foi submetida ao processo de certificao estabelecido pela ANAC e cumpre com os requisitos regulamentares estabelecidos para a operao pretendida; (3) consequncia significa o resultado potencial de um perigo; (4) emergncia significa qualquer evento que possua a potencialidade de causar grandes danos, desordem, paralisar ou impactar de forma significativa as atividades da empresa aeroagrcola por perodo considervel de tempo, podendo envolver situao econmica, poltica, social, conjuntural ou de qualquer outra natureza; (5) Especificaes Operativas (EO) significa o documento emitido pela ANAC, vinculado e indissocivel do COA, que contm as autorizaes, limitaes e procedimentos segundo os quais cada espcie de operao deve ser conduzida, assim como procedimentos segundo os quais cada classe e tamanho de aeronave deve ser operada e mantida;
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(6) Gerenciamento dos Riscos Segurana Operacional (GRSO) significa a identificao dos perigos, a anlise e a eliminao e/ou mitigao dos riscos que ameaam as capacidades de uma organizao da aviao civil, de forma que sejam mantidos em um nvel aceitvel; (7) gerente ou diretor de segurana operacional significa a pessoa designada pelo gestor responsvel, aceita pela ANAC, com experincia suficiente, competncia e qualificao adequada, a qual ser responsvel individualmente e ponto focal para a implantao e manuteno de um Sistema de Gerenciamento de Segurana Operacional (SGSO) efetivo; (8) gestor responsvel significa a pessoa nica e identificvel que, na estrutura organizacional da empresa, tem a autoridade final sobre a conduo das operaes areas, bem como a de autorizar ou recusar quaisquer gastos, em conformidade com os requisitos regulamentares de segurana operacional; (9) Indicadores de Desempenho de Segurana Operacional (IDSO) significa uma medio quantitativa do desempenho de segurana operacional de um Provedor de Servios de Aviao Civil (PSAC), expressos em termos quantificveis, associados aos resultados de uma dada atividade realizada pelo provedor de servios; (10) Manual de Gerenciamento de Segurana Operacional (MGSO) significa o documento, em papel ou mdia eletrnica, que tem por objetivo formalizar e divulgar a abordagem de segurana operacional da empresa; (11) Metas de Desempenho da Segurana Operacional (MDSO) significa uma referncia de nvel de desempenho de segurana operacional desejado para um PSAC em um prazo definido, devendo ser expressas em termos numricos e aceitas pela ANAC; (12) Nvel Aceitvel de Desempenho da Segurana Operacional (NADSO) significa uma referncia mensurvel (IDSO e MDSO) para medir o desempenho de segurana operacional de um PSAC, proposto em seu SGSO como parte de seus objetivos de segurana operacional, e que deve ser aceito pela ANAC; (13) operaes aeroagrcolas significa operaes areas que tenham por fim proteger ou fomentar o desenvolvimento da agricultura em qualquer de seus aspectos, mediante a aplicao em voo de fertilizantes, sementes, inseticidas, herbicidas e outros defensivos, povoamento de guas e combate a incndios em campos e florestas, combate a insetos, a vetores de doenas ou outros empregos correlatos; (14) operaes agrcolas noturnas significa operaes realizadas no perodo compreendido entre 30 minutos aps o por do sol e 30 minutos antes do nascer do sol; (15) perigo significa a condio, objeto ou atividade que potencialmente pode causar leses a pessoas, danos a bens (equipamentos ou estruturas), perda de pessoal ou reduo da habilidade para desempenhar uma funo determinada; (16) probabilidade significa, no contexto do SGSO, a possibilidade de que um evento, como consequncia de um perigo existente, possa ocorrer; (17) Programa Brasileiro para a Segurana Operacional da Aviao Civil (PSO-BR) significa o documento que apresenta o processo brasileiro para o gerenciamento da segurana operacional da aviao civil, incluindo o Programa de Segurana Operacional Especfico da Agncia Nacional de Aviao Civil (PSOE-ANAC) e o Programa de Segurana Operacional Especfico do Comando da Aeronutica (PSOE-COMAER), alinhados com os compromissos assumidos pelo Brasil em acordos internacionais;
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(18) Programa de Segurana Operacional Especfico da Agncia Nacional de Aviao Civil (PSOE-ANAC) significa o documento que apresenta os requisitos para a atuao da ANAC, como rgo regulador, nas reas de sua competncia legal: Anexos 1, 6, 8 e 14 da Conveno de Aviao Civil Internacional, conforme estabelecido no PSO-BR, e as diretrizes e requisitos da ANAC para orientar a implantao e desenvolvimento dos SGSO por parte de seus entes regulados (PSAC); (19) Provedores de Servios de Aviao Civil (PSAC) significa as organizaes que prestam servios de aviao civil, definidas no PSOE-ANAC, e que devem desenvolver, implantar, manter e adotar a melhoria contnua de um SGSO aceito pela ANAC, visando a garantir a segurana operacional em suas atividades; (20) Requisitos de Segurana Operacional (ReqSO) significa os meios e ferramentas a serem utilizados pelo PSAC para o alcance das metas aceitas pela ANAC; (21) risco significa a avaliao das consequncias de um perigo, expressa em termos de probabilidade e severidade, tomando como referncia a pior condio possvel; (22) sede operacional significa o local escolhido por um detentor de COA emitido segundo este Regulamento, onde fica centralizada a maior parte das suas atividades de direo e gerenciamento tcnico-operacional; (23) segurana operacional significa o estado no qual o risco de leses a pessoas ou danos a bens materiais se reduzem e se mantm em um nvel aceitvel ou abaixo deste, por meio de um processo contnuo de identificao de perigos e gesto de riscos; (24) severidade significa o grau da consequncia de um evento, como decorrncia de um perigo existente ou de uma situao insegura, tomando como referncia a pior condio possvel; e (25) Sistema de Gerenciamento da Segurana Operacional (SGSO) significa um conjunto de ferramentas gerenciais e mtodos organizados de maneira a apoiar as decises que devem ser tomadas por um PSAC com relao ao risco relativo s suas atividades dirias. Inclui a estrutura organizacional; as responsabilidades (accountabilities); os procedimentos e processos; e as medidas necessrias implementao das diretrizes para o gerenciamento da segurana operacional. 137.5 Certificao, autorizao e proibio (a) A empresa que pretenda prestar SAE na modalidade aeroagrcola (uso comercial) deve obter e manter vlido um COA e respectivas EO antes de iniciar tais operaes. (b) Com exceo do disposto na subparte G deste Regulamento, referente s disposies transitrias, a emisso ou renovao da autorizao para operar de uma empresa de SAE na modalidade aeroagrcola est condicionada apresentao de um COA vlido emitido segundo este Regulamento. (c) O detentor de COA somente pode realizar operaes comerciais aeroagrcolas em conformidade com este Regulamento aps a publicao, pela ANAC, da autorizao para operar. (d) Ningum pode realizar operaes comerciais aeroagrcolas sem um COA apropriado, respectivas EO e sem uma autorizao para operar emitida pela ANAC em seu nome ou de seu representante, ou em violao ao disposto em tais documentos. 137.7 Especificaes Operativas (EO)
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(a) As aprovaes, autorizaes, limitaes e isenes constantes das EO permanecero vlidas durante o perodo de vigncia do respectivo COA. (b) Exceto quanto aos pargrafos das EO identificando espcies de operaes autorizadas, as EO so vinculadas, mas no constituem parte do COA. 137.9 Utilizao do nome comercial (a) Nenhum detentor de COA pode permitir a operao de uma aeronave segundo este Regulamento utilizando um nome comercial diferente daquele constante das EO da empresa. (b) Nenhum detentor de COA pode permitir a operao de uma aeronave segundo este Regulamento, a menos que o nome comercial da empresa esteja legivelmente escrito na aeronave, com letras entre 5 e 15 centmetros de altura, e seja sempre claramente visvel e compreensvel por uma pessoa no solo.

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SUBPARTE B CERTIFICAO, ESPECIFICAES OPERATIVAS E OUTROS REQUISITOS PARA OPERAES AEROAGRCOLAS 137.101 Requisitos gerais (a) Para a obteno de um COA para operar segundo este Regulamento, o requerente deve obter uma autorizao de funcionamento jurdico junto ANAC antes de dar entrada na solicitao de certificao. (b) Ningum pode conduzir uma operao comercial aeroagrcola ou iniciar tais operaes segundo este Regulamento a menos que possua: (1) um registro de estabelecimento no Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (MAPA); (2) uma autorizao para operar para conduo de SAE emitida pela ANAC; (3) um COA vlido; (4) EO; e (5) um SGSO em operao ou em implantao de acordo com a subparte E deste Regulamento. (c) O requerente de um COA deve ser capaz de demonstrar, seu compromisso com a garantia da segurana operacional e que suas operaes estaro em conformidade com os requisitos de segurana operacional estabelecidos pela ANAC. (d) O requerente de um COA deve apresentar toda a documentao prevista na seo 137.107 deste Regulamento para cada fase do processo de certificao, dentro do prazo estabelecido, caso contrrio poder ter seu processo sobrestado ou arquivado, conforme o caso. (e) O requerente de um COA deve estar ciente de que a contagem do tempo para anlise, por parte da ANAC, da documentao apresentada, ser iniciada a partir de sua entrega formal. 137.103 Requisitos para as aeronaves agrcolas (a) O detentor de COA deve possuir uma ou mais aeronaves que: (1) estejam registradas na categoria SAE, conforme previsto no RBHA 47, ou RBAC que venha a substitu-lo; (2) possuam um Certificado de Aeronavegabilidade (CA) vlido, emitido pela ANAC, definitivo ou provisrio, atestando sua condio de aeronavegabilidade; (3) possuam matrcula concedida pelo Registro Aeronutico Brasileiro (RAB); (4) possuam como operadora a prpria empresa de SAE; e (5) estejam listadas nas EO, incluindo seu tipo, modelo e marcas de nacionalidade e matrcula. 137.105 Requisitos econmicos, financeiros e jurdicos (a) Os requisitos econmicos, financeiros e jurdicos necessrios obteno da autorizao para operar de uma empresa de SAE so estabelecidos em normas especficas da ANAC.
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(b) Se for constatado que por razes econmicas, financeiras ou jurdicas o detentor de COA no demonstra capacidade de conduzir uma operao segura, seu COA deixar de ser vlido, de acordo com as disposies da seo 137.113 deste Regulamento, sem prejuzo das demais consequncias decorrentes das normas especficas referidas no pargrafo (a) desta seo. 137.107 Processo de certificao de operador aeroagrcola (a) O processo de certificao descrito neste Regulamento aplicvel a: (1) empresas requerentes de um COA; e (2) empresas j certificadas que requeiram alterao de suas operaes, mediante emenda s EO aprovadas ou ao prprio COA emitido. (b) Para a obteno do COA, o requerente deve cumprir as 5 fases definidas a seguir: (1) Fase 1 solicitao prvia; (2) Fase 2 solicitao formal; (3) Fase 3 avaliao de documentos; (4) Fase 4 demonstraes e inspees; e (5) Fase 5 emisso do certificado. (c) O requerente de um COA deve cumprir todos os requisitos determinados para uma fase do processo de certificao antes de passar fase seguinte do processo. (d) A ANAC, a seu critrio, poder aprovar a realizao de mais de uma fase simultaneamente, levando em considerao a complexidade das operaes pretendidas. Neste caso, o requerente dever ser capaz de demonstrar que atendeu os requisitos estabelecidos para cada fase que est sendo simultaneamente tratada. (e) Na Fase 1 do processo de certificao (solicitao prvia), o requerente de um COA deve entrar em contato com a ANAC e inform-la sobre sua inteno de obter um COA. (f) Concluda a Fase 1, o requerente do COA deve iniciar a elaborao dos documentos que compem o Pacote de Solicitao Formal (PSF), necessrios Fase 2 do processo de certificao, que deve conter a Carta de Requerimento de Certificao (CRC) com os seguintes anexos: (1) documentos da empresa, entre eles, o MGSO; (2) declarao de conformidade inicial, de acordo com o modelo da ANAC, referenciando as sees pertinentes do RBHA 91, ou RBAC que venha a substitu-lo, e todas as sees deste Regulamento. Este anexo deve ser uma listagem completa de todas as sees e requisitos com o correspondente mtodo de cumprimento a ser adotado pelo requerente do COA ou uma indicao de que o requisito no lhe seja aplicvel; (3) estrutura proposta de gerncia e de qualificao da empresa requerente, contendo a identificao e a qualificao do pessoal de direo requerido neste Regulamento; (4) documentos de comprovao de compra, leasing, contratos e/ou cartas de inteno, devendo se constituir em evidncia objetiva de que a empresa requerente tem condies de conduzir com segurana as operaes propostas, em instalaes adequadas, com servios operacionais de apoio apropriadamente contratados, levando-se em conta o nvel de complexidade dessas operaes;

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(5) solicitaes de isenes, caso necessrio, devendo faz-lo de acordo com o previsto no RBAC 11; e (6) outros documentos, a critrio da ANAC. (g) Na Fase 2 do processo de certificao (solicitao formal), o requerente de um COA deve: (1) apresentar ANAC a CRC assinada juntamente com o PSF, devendo ser observado que: (i) o perodo compreendido entre a data proposta para o incio das operaes indicada na CRC e a data de sua apresentao formal ANAC deve ser de, no mnimo, 90 dias; (ii) a aceitao da CRC define o incio formal do processo de obteno do COA; e (iii) a apresentao da CRC e do PSF representa o incio da Fase 2 do processo de certificao; (2) providenciar a correo dos erros ou omisses identificados no PSF, se for o caso; e (3) aguardar a notificao formal da ANAC informando que foram alcanados os objetivos previstos para esta fase do processo de certificao, o que encerra a Fase 2 do processo. (h) Na Fase 3 do processo de certificao (avaliao de documentos), o requerente de um COA deve: (1) providenciar as correes identificadas pela ANAC e relacionadas com algum documento incompleto ou deficiente ou, ainda, se for detectada alguma no-conformidade nos procedimentos propostos em relao aos regulamentos ou prticas de segurana operacional; (2) garantir que as correes solicitadas sejam providenciadas e entregues ANAC nos prazos acordados para a concluso das fases seguintes do processo de certificao; (3) estar ciente de que a aprovao ou aceitao: (i) concedida individualmente a um documento analisado no implica na aceitao ou na aprovao final de todo o PSF, tampouco na garantia de que a empresa requerente receber seu COA; e (ii) emitida somente ter carter de avaliao final aps a concluso do processo de certificao; (4) aguardar a notificao formal da ANAC informando que foram alcanados os objetivos previstos para esta fase do processo de certificao, o que o habilita a iniciar a Fase 4 do processo de certificao; e (5) estar preparado para proceder s demonstraes requeridas pela prxima fase. (i) Na Fase 4 do processo de certificao (demonstraes e inspees), o requerente de um COA deve: (1) submeter seu planejamento para receber a inspeo da ANAC, quando devem ser realizadas as seguintes demonstraes: (i) realizao, de maneira aceitvel pela ANAC, de todos os voos de avaliao operacional segundo requisitos aplicveis de manuteno e de operao do RBHA 91, ou RBAC que venha a substitu-lo, alm dos contidos neste Regulamento; e (ii) demonstrar que os procedimentos para implantao e operao do SGSO esto de acordo com o planejamento contido no MGSO;
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(2) ser capaz de, junto ANAC, demonstrar a efetividade de suas polticas, mtodos, procedimentos e instrues aplicveis, conforme descrito nos documentos apresentados para a certificao; (3) realizar as demonstraes na presena de um INSPAC da ANAC, as quais devem incluir: (i) a comprovao do desempenho real das atividades ou operaes pretendidas pelo operador; e (ii) avaliaes in loco dos equipamentos de manuteno das aeronaves e instalaes de apoio; e (4) providenciar as correes das no-conformidades identificadas durante a inspeo da ANAC, uma vez que, somente aps terem sido aprovadas todas as demonstraes e inspees a que foi submetida, a empresa requerente do COA ter demonstrado sua capacidade de operar com segurana conforme requerido. (j) Na Fase 5 do processo de certificao (emisso do certificado), e depois da concluso satisfatria das quatro fases anteriores, bem como a verificao do cumprimento dos requisitos do pargrafo 137.111(a) deste Regulamento, a ANAC emitir o COA e as respectivas EO, e os encaminhar ao seu detentor, o que encerra o processo de certificao. (k) O detentor de COA deve manter a conformidade de suas operaes em relao ao disposto neste Regulamento e s autorizaes, aprovaes e limitaes concedidas pela ANAC. 137.109 Contedo do COA (a) O COA inclui, pelo menos: (1) o nmero do COA; (2) o nome, a razo social (se diferente do nome), o CNPJ e a localizao da sede operacional do detentor do COA; (3) a informao da Unidade da Federao do operador; (4) a autoridade expedidora; (5) o indicador de localidade, conforme cadastrado na ANAC, se em aerdromo que funcione como sede operacional do detentor do COA operando segundo este Regulamento; (6) a data de efetivao do COA; e (7) o nome, a assinatura e o cargo do responsvel pela emisso do COA. (b) As informaes previstas nesta seo sero traduzidas para o idioma ingls. 137.111 Emisso ou indeferimento de um COA (a) Para a emisso de um COA necessrio que: (1) aps proceder s verificaes necessrias, a ANAC constate que o requerente: (i) atende os requisitos aplicveis deste Regulamento;

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(ii) possui uma autorizao de funcionamento jurdico, emitida pela ANAC, caso a empresa ainda no esteja em operao; ou possui uma autorizao para operar vlida, emitida pela ANAC, caso a empresa j esteja operando; (iii) possui um SGSO operando ou sendo implantado de acordo com o planejamento aceito pela ANAC, de acordo com a subparte E deste Regulamento; (iv) atende aos requisitos aplicveis do RBHA 91, ou RBAC que venha a substitu-lo; e (v) conta com: (A) um mtodo de controle e superviso das suas operaes de voo; (B) acordos de manuteno com oficina homologada pela ANAC; e (C) uma aeronave ou mais, certificadas para operaes aeroagrcolas. (b) A emisso de um COA ser indeferida se, aps proceder s verificaes necessrias, a ANAC constatar que: (1) o requerente no est prpria e adequadamente equipado ou no capaz de conduzir operaes com segurana; (2) o SGSO no est implantado ou no est sendo implantado de acordo com o planejamento aceito pela ANAC; (3) o requerente pretende colocar ou colocou em uma posio administrativa listada na seo 137.125 deste Regulamento, uma pessoa que no possua a qualificao requerida; ou (4) existe histrico, nos ltimos dois anos, de prtica reiterada de infraes graves na sua atuao. 137.113 Validade de um COA (a) Um COA emitido segundo este Regulamento efetivo enquanto seu detentor prosseguir as operaes ou at ser suspenso, cassado ou revogado pela ANAC, devendo, nestes casos, ser devolvido ANAC. (b) Um COA pode ser suspenso, cassado ou revogado caso o requerente no esteja mais prpria e adequadamente equipado ou no seja capaz de conduzir suas operaes com segurana ou se for constatado, por meio de inspeo, vistoria ou outro tipo de apurao que a segurana das operaes est comprometida. (c) Um COA ser cassado, como uma sano administrativa, somente aps concluso de um processo administrativo de apurao. (d) Um COA ser automaticamente revogado caso seu detentor perca ou expire o prazo da autorizao para operar expedida pela ANAC. (e) Um COA ser automaticamente suspenso caso seu detentor perca o registro de estabelecimento emitido pelo MAPA. (f) Dentro dos 30 dias aps a data em que um detentor de COA encerre as operaes segundo este Regulamento, seu COA deve ser devolvido ANAC. 137.115 Emendas ao COA
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(a) A ANAC pode emendar qualquer COA emitido segundo este Regulamento se: (1) for verificado, por meio de inspeo, vistoria ou outro tipo de apurao, que a segurana das operaes requer a emenda; ou (2) o seu detentor requerer a emenda e a ANAC verificar que a emenda no afeta a segurana das operaes. (b) Quando um detentor de COA requerer uma emenda a seu certificado, deve apresentar requerimento ANAC com uma antecedncia de, pelo menos, 45 dias da data para a efetivao da emenda proposta. (c) Quando um detentor de COA solicitar reconsiderao de uma deciso tomada pela ANAC referente emenda ao seu COA, a petio para reconsiderao deve ser encaminhada ANAC dentro de 30 dias aps a data em que o detentor foi notificado da deciso. 137.117 Obrigaes do detentor de COA (a) Cada detentor de COA deve manter segregado, em sua sede operacional, o COA, um conjunto completo de suas EO e de seu MGSO, devendo apresent-los sempre que for requerido por INSPAC da ANAC ou por autoridade competente das diversas esferas do governo. (b) Cada detentor de COA deve manter todos os seus funcionrios informados das provises de suas EO e de seu SGSO, aplicveis aos deveres e responsabilidades de cada pessoa empregada em suas operaes. 137.119 Sede operacional e mudana de endereo (a) Cada detentor de COA deve possuir uma sede operacional e uma oficina de manuteno certificada, prpria ou terceirizada, que podem ou no se situar na mesma localidade. (b) Caso o detentor de um COA pretenda mudar o endereo de sua sede operacional, deve apresentar requerimento ANAC com uma antecedncia de, pelo menos, 90 dias da data para a efetivao da mudana. 137.121 Contedo das EO (a) As EO contm, pelo menos, as informaes abaixo: (1) localizao especfica da sede operacional; (2) nomes dos ocupantes dos cargos requeridos; (3) tipos de operaes a serem realizadas; (4) autorizao especial para operao aeroagrcola noturna; (5) tipo da aeronave, marcas de nacionalidade e de matrcula e nmero de srie de cada aeronave de utilizao autorizada; (6) as limitaes das reas de operaes; e (7) qualquer outro item que a ANAC julgar necessrio.

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137.123 Emendas s EO (a) A ANAC pode emendar qualquer EO emitida segundo esta subparte se: (1) for verificado, por meio de inspeo, vistoria ou outro tipo de apurao, que a segurana das operaes requer a emenda; ou (2) o seu detentor requerer a emenda, e a ANAC verificar que a emenda no afeta a segurana das operaes. (b) Quando um detentor de COA requerer uma emenda s suas EO, deve apresentar requerimento ANAC com uma antecedncia de, pelo menos, 45 dias da data para a efetivao da emenda proposta. (c) As emendas s EO definidas nessa seo s tero validade aps a sua efetivao na EO. 137.125 Pessoal de administrao requerido para operaes conduzidas segundo este Regulamento (a) O detentor de COA deve ter pessoal qualificado, pelo menos, nas seguintes posies ou posies equivalentes: (1) gestor responsvel; (2) diretor ou gerente de segurana operacional; e (3) piloto-chefe (necessrio se houver mais de trs aeronaves). (b) O detentor de COA pode optar por acumular na pessoa designada como gestor responsvel as responsabilidades atribudas por este Regulamento ao diretor ou gerente de segurana operacional. (c) O gestor responsvel deve informar ANAC, aps ato formal de designao, o nome do diretor ou gerente de segurana operacional, qualificado como responsvel pelo SGSO. 137.127 Requisitos para o pessoal de administrao requerido para operaes conduzidas segundo este Regulamento (a) Para atuar como gestor responsvel, uma pessoa deve: (1) ser designado formalmente pelo detentor do COA, passando a constar nas EO; (2) ter total controle dos recursos humanos e financeiros requeridos para a conduo das operaes autorizadas empresa; e (3) ter responsabilidade e competncia final pela implantao e manuteno do SGSO em nome da empresa, independentemente de outras funes. (b) Para atuar como diretor ou gerente de segurana operacional, uma pessoa deve: (1) possuir vnculo formal com a empresa e ser indicado formalmente pelo gestor responsvel; (2) ter cursado e ter sido aprovado em um curso de SGSO ministrado pela ANAC ou por entidade por ela credenciada; (3) conhecer as partes pertinentes dos manuais do detentor do COA e suas EO; (4) assegurar que os processos necessrios ao funcionamento do SGSO sejam estabelecidos, implantados e mantidos; e
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(c) Para atuar como piloto-chefe, uma pessoa deve: (1) estar diretamente subordinado ao diretor ou gerente de segurana operacional; (2) possuir no mnimo uma licena de piloto comercial (PC) com a habilitao apropriada para a aeronave; (3) ter pelo menos 3 anos de experincia como piloto em comando de aeronaves operados segundo este Regulamento; (4) no caso em que o indicado no atenda ao requisito de experincia requerido pelo pargrafo (c)(3) desta seo, o gestor responsvel pode enviar requerimento fundamentado ANAC, contendo o currculo do candidato, o qual poder ou no ser aprovado pela ANAC; (5) comprovar que no acumula esta funo com nenhuma outra requerida por esta seo; e (6) ser o responsvel, perante ANAC, quanto s atividades dos tripulantes tcnicos da empresa. 137.129 Inspees e vistorias (a) Todo detentor de um COA deve permitir inspees e vistorias da ANAC, a qualquer tempo e em qualquer lugar, incluindo os locais onde estejam sendo executadas as operaes areas. (b) Aps realizadas as inspees ou vistorias e caso haja evidncias ou suspeitas de infraes ao disposto neste Regulamento, a ANAC tomar as medidas administrativas cabveis, que podem resultar em aplicao de multa, suspenso ou cassao do COA. Um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) poder ser proposto por ambas as partes nos termos previstos em regulamentao especfica da ANAC. (c) A no implementao das medidas corretivas propostas no TAC dentro do prazo concedido sujeita o detentor do COA suspenso de seu certificado.

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SUBPARTE C REGRAS PARA AS OPERAES AEROAGRCOLAS 137.201 Requisitos das aeronaves e equipamentos (a) Um operador de aeronave agrcola somente pode utiliz-la nestas operaes se: (1) a aeronave for registrada no Brasil, for certificada para operao aeroagrcola e possuir certificado de aeronavegabilidade vlido; (2) a aeronave atender aos requisitos de manuteno constantes neste Regulamento e nos RBHA 43, 91 e 145, ou nos RBAC que venham a substitu-los, como aplicveis; (3) existir disposio do piloto e do pessoal de manuteno os manuais de operao, publicaes tcnicas, boletins de servios, manuais de equipamentos e demais documentos necessrios adequada conduo das operaes; (4) a aeronave estiver equipada com cintos e suspensrios adequados e corretamente instalados; e (5) a aeronave no transportar passageiros. (b) Um operador de aeronave agrcola somente poder utilizar um equipamento especfico em operaes aeroagrcolas se: (1) a instalao deste equipamento na aeronave tiver sido aprovada pela ANAC, quando se tratar de grande modificao de projeto; e (2) existir, disposio do piloto e do pessoal de manuteno, o manual ou documento tcnico pertinente, necessrio aos procedimentos de instalao e operao do equipamento, adequado aeronave na qual pode ser instalado. (c) Toda aeronave agrcola deve ser equipada com dispositivo de alijamento de carga, capaz de alijar, em emergncia, pelo menos metade da carga mxima de produtos agrcolas aprovada para a aeronave, no tempo de 5 segundos, se monomotor, e 10 segundos, se multimotor. (d) Caso a aeronave seja equipada com dispositivo para alijamento do tanque de produtos agrcolas como um todo, o comando de alijamento do tanque deve possuir um sistema de proteo que impea o alijamento inadvertido. (e) Um operador aeroagrcola pode utilizar combustvel no previsto no projeto de tipo aprovado da aeronave agrcola desde que opere segundo condies aceitveis pela ANAC, estabelecida em autorizao especial de voo. 137.203 Requisitos de manuteno (a) A manuteno das aeronaves engajadas nas operaes aeroagrcolas deve ser executada de acordo com os requisitos dos RBHA 43 e 145, ou dos RBAC que venham a substitu-los, bem como da subparte E do RBHA 91, ou disposies correspondentes do RBAC que venha a substitu-lo. (b) O operador aeroagrcola deve garantir que as tarefas executadas sejam realizadas de acordo com as instrues de manuteno do fabricante, com a utilizao de dados tcnicos aprovados e ferramentas adequadas.

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(c) Um operador areo que seja detentor de um COA pode contratar um mecnico de manuteno aeronutica, habilitado em clula e grupo motopropulsor, para realizar manuteno no local da operao aeroagrcola, conforme limitaes estabelecidas nas suas EO. (d) Um detentor de uma habilitao de piloto agrcola emitida de acordo com o RBHA 61, ou RBAC que venha a substitu-lo, pode realizar manuteno preventiva em aeronave agrcola de sua propriedade ou operada por ele, e aprov-la para retorno ao servio aps essa manuteno, de acordo com o apndice A do RBHA 43, ou disposies correspondentes do RBAC que venha a substitu-lo. 137.205 Limitaes para operadores privados aeroagrcolas (a) O operador privado de uma aeronave agrcola no pode conduzir operaes aeroagrcolas: (1) remuneradas ou em proveito de terceiros; (2) sobre qualquer propriedade, a menos que ele seja o proprietrio ou arrendatrio; ou (3) em desacordo com as disposies deste Regulamento. 137.207 Requisitos para pilotos (a) Somente podem realizar operaes aeroagrcolas pilotos agrcolas habilitados conforme o RBHA 61, ou RBAC que venha a substitu-lo, e com Certificado Mdico Aeronutico (CMA), emitido segundo o RBAC 67, vlido. 137.209 Equipamentos de segurana de voo (a) Ningum pode realizar operaes aeroagrcolas, a menos que cada tripulante esteja usando: (1) cintos e suspensrios de segurana devidamente colocados e ajustados; (2) quando aplicando produtos txicos, mscara para respirao com filtro de proteo contra a inalao de tais produtos; (3) capacete anti-choque, dotado de dispositivos para fixao de viseiras e abafadores de rudo; e (4) calados fechados. 137.211 Operaes sobre reas densamente povoadas (a) Exceto nos casos de controle de vetores, ningum pode operar uma aeronave agrcola contendo produtos qumicos sobre reas densamente povoadas, sobre embarcaes ou sobre aglomeraes de pessoas ao ar livre. 137.213 Condies atmosfricas para operaes aeroagrcolas (a) Ningum pode conduzir operaes aeroagrcolas noturnas (alm de 30 minutos aps o por do sol e antes dos 30 minutos anteriores ao nascer do sol), quaisquer que sejam as condies meteorolgicas existentes, a menos que autorizado pela ANAC e respeitados os requisitos
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estabelecidos no pargrafo 91.205(c) e na seo 91.209 do RBHA 91, ou disposies correspondentes do RBAC que venha a substitu-lo. (b) Ningum pode conduzir operaes aeroagrcolas em espao areo no controlado, se na rea de aplicao: (1) a visibilidade em voo for inferior a 2,5 km; e (2) o teto for inferior a 500 ps acima do terreno. (c) Ningum pode conduzir operaes aeroagrcolas em espao areo controlado, quaisquer que sejam as condies atmosfricas existentes, sem a devida autorizao do controle de trfego areo com jurisdio sobre a referida rea.

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SUBPARTE D REA DE POUSO PARA USO AEROAGRCOLA E OPERAES AEROAGRCOLAS EM AERDROMOS 137.301 rea de pouso para uso aeroagrcola (a) A construo e/ou disponibilizao de uma rea de pouso para uso aeroagrcola so de inteira responsabilidade do proprietrio da rea. (b) O detentor de COA deve realizar um GRSO antes do incio da operao em cada localidade. (c) O detentor de COA deve elaborar e manter na sede operacional a anlise do GRSO. (d) A rea de pouso para uso aeroagrcola no necessita ser cadastrada na ANAC. (e) Ningum pode operar uma aeronave em rea de pouso para uso aeroagrcola, a menos que: (1) a operao seja exclusiva de atividades aeroagrcolas, por um perodo previamente definido; (2) o proprietrio da rea tenha concordado com sua construo e utilizao; (3) a aeronave agrcola no transporte passageiros; (4) a rea a ser utilizada atenda s exigncias para operao, com segurana, da aeronave agrcola em seu mximo desempenho, de acordo com o respectivo manual de voo; e (5) no seja proibido, por qualquer dispositivo legal ou regulamentar, o uso da rea escolhida. (f) A utilizao de uma rea de pouso para uso aeroagrcola de inteira responsabilidade do operador aeroagrcola. (g) A operao agrcola noturna proibida em rea de pouso para uso aeroagrcola. (h) O operador aeroagrcola deve atender s regras estabelecidas pelo DECEA. 137.303 Operaes aeroagrcolas em aerdromos (a) O operador do aerdromo deve garantir a segurana operacional da infraestrutura aeroporturia disponvel para as atividades ali desenvolvidas. (b) A operao de aeronaves agrcolas s permitida em aerdromos nas seguintes condies: (1) o proprietrio do aerdromo cadastrado tenha concordado com sua utilizao; (2) a aeronave agrcola no transporte passageiros; (3) no seja proibido, por qualquer dispositivo legal ou regulamentar, a operao de aeronaves agrcolas. (c) O operador aeroagrcola deve atender, durante sua operao, s regras relativas navegao area estabelecidas pelo DECEA.

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SUBPARTE E SISTEMA DE GERENCIAMENTO DE SEGURANA OPERACIONAL 137.401 Requisitos gerais (a) O gestor responsvel do requerente ou detentor de COA deve desenvolver, implantar e manter um SGSO, aprovado pelo seu gestor responsvel. (b) O gestor responsvel do requerente ou detentor de COA deve apresentar seu MGSO de forma a demonstrar como foram internalizados os seguintes requisitos relativos aos quatro componentes e doze elementos previstos na estrutura do SGSO da ANAC, que so: (1) poltica e objetivos de segurana operacional: (i) compromisso da administrao; (ii) responsabilidade da direo acerca da segurana operacional; (iii) designao do pessoal chave de segurana operacional; (iv) coordenao do Plano de Resposta a Emergncias (PRE); e (v) documentao, incluindo o MGSO e o Plano de Implantao do SGSO; (2) gerenciamento dos riscos segurana operacional: (i) processos de identificao de perigos; e (ii) processos de avaliao e mitigao dos riscos; (3) garantia da segurana operacional: (i) monitoramento e medio do desempenho da segurana operacional; (ii) gesto de mudana; e (iii) melhoria contnua do SGSO; e (4) promoo da segurana operacional: (i) treinamento e qualificao; e (ii) comunicao acerca da segurana operacional. (c) O gestor responsvel do requerente ou detentor de COA deve implantar um SGSO compatvel com o tamanho, natureza e complexidade das operaes a serem conduzidas pelo detentor de COA, considerando suas EO e os perigos e riscos relacionados com tais operaes. (d) O gestor responsvel do requerente ou detentor de COA deve apresentar uma anlise do faltante, realizada sobre a estrutura e os procedimentos existentes, de forma a verificar, dentre o previsto no pargrafo (b) desta seo, quais esto presentes e funcionando na empresa e quais precisam ser adequados ou implantados. (e) Com exceo dos casos previstos no pargrafo (c) da subparte G deste Regulamento, referente s disposies transitrias, o detentor de COA, para operar segundo este Regulamento, deve possuir um SGSO implantado. (f) O gestor responsvel do requerente ou detentor de COA deve apresentar ANAC, para aceitao, o plano de implantao do SGSO, desenvolvido em fases, as quais devem considerar:

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(1) os resultados da anlise do faltante, identificando os componentes e elementos da estrutura do SGSO a serem desenvolvidos e colocados em funcionamento em cada fase; e (2) a implantao de novos elementos da estrutura do SGSO a cada fase, cumprindo o disposto na seo 137.403 deste Regulamento. (g) As atividades previstas para cada fase desenvolvida, segundo o pargrafo (f) desta seo, devem estar em condies de ser inspecionadas pela ANAC ao final de cada data proposta no plano de implantao aceito. 137.403 Processo de planejamento de implantao do SGSO (a) No planejamento do SGSO, o diretor ou gerente de segurana operacional do requerente ou detentor de COA deve considerar as seguintes etapas no desenvolvimento da proposta de sua implantao e operao: (1) primeira etapa planejamento e organizao do SGSO, que contempla os seguintes aspectos: (i) a definio do grupo de planejamento; (ii) a descrio do sistema relativo operao da organizao; (iii) a anlise do faltante, considerando os recursos existentes frente aos requisitos constantes do pargrafo 137.401(b); (iv) o planejamento de implantao do SGSO, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(v); (v) a definio do compromisso da administrao e responsabilidade da direo conforme os elementos previstos nos pargrafos 137.401(b)(1)(i) e (ii); (vi) a definio da estrutura organizacional, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(iii), de forma a identificar as responsabilidades dos envolvidos nos processos e procedimentos estabelecidos no SGSO; (vii) a coordenao do PRE com o(s) Plano(s) de Emergncia Aeroporturia (PLEM) do(s) aerdromo(s) onde operar (caso haja), conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(iv); (viii) a emisso de documentao relativa estrutura proposta pela organizao para lidar com os documentos de segurana operacional, incluindo a elaborao e a manuteno do MGSO, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(v); e (ix) a promoo da segurana operacional, contendo o programa de treinamento em segurana operacional para o pessoal do requerente ou detentor do COA e o programa de divulgao do SGSO na organizao e junto comunidade, conforme os elementos previstos nos pargrafos 137.401(b)(4)(i) e (ii); (2) segunda etapa implantao dos processos reativos do SGSO, que contempla os seguintes aspectos: (i) a demonstrao da implantao dos aspectos tratados na primeira etapa;

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(ii) o estabelecimento de processos de identificao de perigos pelo mtodo reativo referente ao desenvolvimento e implantao do gerenciamento das informaes bsicas e dos processos analticos, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(2)(i); (iii) o estabelecimento do GRSO reativo, a partir da identificao de perigo segurana operacional obtida por meio de relatrios, auditorias, inspees ou outros mtodos, que permitam a avaliao e implantao de aes mitigadoras aos riscos avaliados, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(2)(ii); (iv) a definio de um sistema de relato voluntrio, como parte do processo proposto para o detentor de COA para atender ao Programa de Relato da Aviao Civil no mbito da ANAC (PRAC-ANAC); (v) o desenvolvimento de polticas e procedimentos voltados para a garantia de segurana operacional, por meio do monitoramento e medio do desempenho a partir dos resultados do GRSO frente aos objetivos do detentor de COA, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(3); (vi) a emisso de documentao relevante para a implantao do SGSO e para os aspectos do GRSO reativo, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(v); e (vii) a promoo da segurana operacional com a implantao do programa proposto conforme o elemento previsto no pargrafo (a)(1)(ix) desta seo, principalmente dos aspectos relativos ao GRSO reativo; (3) terceira etapa implantao dos processos preventivos e preditivos do SGSO, que contempla os seguintes aspectos: (i) a manuteno dos processos desenvolvidos na primeira etapa; (ii) a demonstrao da implantao dos aspectos tratados na segunda etapa; (iii) o estabelecimento de processos de identificao de perigos pelos mtodos preventivo e preditivo referentes ao desenvolvimento e implantao do gerenciamento das informaes bsicas e dos processos analticos, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(2)(i); (iv) o estabelecimento do GRSO preventivo e preditivo, a partir da identificao de perigo segurana operacional obtida por meio de relatrios, auditorias, inspees, anlise das atividades dirias ou outros mtodos, que permitam a avaliao e implantao de aes mitigadoras aos riscos avaliados, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(2)(ii); (v) a emisso de documentao relevante para a implantao do SGSO e para os aspectos do GRSO preventivo e preditivo, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(v); e (vi) a promoo da segurana operacional com a continuao do programa proposto segundo o pargrafo (a)(1)(ix), principalmente os aspectos relativos ao GRSO preventivo e preditivo; e (4) quarta etapa garantia da segurana operacional e melhoria contnua, que contempla os seguintes aspectos: (i) a manuteno dos processos desenvolvidos na primeira e segunda etapas; (ii) a demonstrao da implantao dos aspectos tratados na terceira etapa; (iii) o desenvolvimento e o estabelecimento dos NADSO, a serem submetidos ANAC para aceitao, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(i);
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(iv) a emisso de documentao relevante para a implantao do SGSO e para os aspectos da garantia da segurana operacional e melhoria contnua, conforme o elemento previsto no pargrafo 137.401(b)(1)(v); e (v) a promoo da segurana operacional com a continuao do programa proposto segundo o pargrafo (a)(1)(ix), principalmente os aspectos relativos ao GRSO e garantia da segurana operacional. (b) Uma vez implantado o SGSO, o detentor de COA deve demonstrar a manuteno de todos os processos desenvolvidos no pargrafo (a) desta seo.

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SUBPARTE F DOCUMENTAO 137.501 Requisitos gerais (a) O operador aeroagrcola deve providenciar para que os seguintes documentos estejam disponveis, no local de operao, no sendo necessrio t-los a bordo da aeronave durante as operaes aeroagrcolas: (1) certificado de nacionalidade e de matrcula; (2) certificado de aeronavegabilidade; (3) ficha de peso e balanceamento; (4) Ficha de Inspeo Anual de Manuteno (FIAM) ou registro dos ltimos servios de manuteno que atestaram a Inspeo Anual de Manuteno (IAM); (5) manual de voo ou de operaes; (6) publicao do Comando da Aeronutica (COMAER) sobre os procedimentos para a notificao e confirmao de acidentes e incidentes aeronuticos e de ocorrncias de solo; (7) publicao do COMAER sobre as responsabilidades dos operadores de aeronaves em caso de acidente e incidente aeronutico e de ocorrncia de solo; (8) aplice de seguro; e (9) licena de estao, se aplicvel. (b) O operador deve providenciar para que os seguintes documentos estejam a bordo da aeronave durante as operaes aeroagrcolas: (1) lista de verificaes (checklist); e (2) dirio de bordo. 137.503 Requisitos adicionais para detentores de COA (a) Alm dos documentos listados na seo 137.501, um detentor de COA deve providenciar para que os seguintes documentos estejam disponveis no local de operao, no sendo necessrio t-los a bordo da aeronave durante as operaes aeroagrcolas: (1) PRE; e (2) cpia do COA e das EO. 137.505 Elaborao do MGSO (a) O detentor de um COA operando segundo este Regulamento deve desenvolver e manter seu MGSO, em papel ou mdia eletrnica, com o objetivo de formalizar e divulgar a abordagem de segurana operacional da empresa. (b) O MGSO de um detentor de COA, emitido segundo este Regulamento, deve conter, quando aplicvel, o seguinte: (1) identificao do detentor de COA;
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(2) descrio do ambiente operacional do detentor de COA (EO, rea de atuao e aerdromos onde opere ou faa manuteno de suas aeronaves ou tenha sua sede); (3) anlise do faltante (declarao de conformidade); (4) plano de implantao do SGSO, refletindo os componentes/elementos existentes na empresa em relao ao disposto no pargrafo 137.401(b) deste Regulamento e a proposta em fases, com cronograma de implantao do faltante; (5) poltica e objetivos de segurana operacional da empresa; (6) GRSO desenvolvido pela empresa; (7) garantia de segurana operacional da empresa; e (8) promoo da segurana operacional pela empresa. (c) O detentor de COA deve garantir que a documentao acima seja elaborada de maneira clara e inteligvel. 137.507 Envio e processo de aceitao inicial do MGSO (a) Uma vez elaborado ou atualizado o MGSO, o gestor responsvel do requerente ou detentor de COA deve aprov-lo e encaminh-lo para a ANAC, visando obter sua aceitao. (b) O MGSO deve ser enviado para anlise da ANAC, assinado pelo diretor ou gerente de segurana operacional e pelo gestor responsvel do requerente ou detentor de COA, em uma cpia impressa e uma cpia digital em mdia eletrnica (em arquivo do tipo pdf). (c) Nos casos em que o MGSO apresentado no seja aceito, a ANAC recomendar as aes corretivas necessrias sua adequao, de acordo com o estabelecido neste Regulamento, assim como estabelecer os prazos para o cumprimento destas aes. (d) No caso do pargrafo (c) desta seo, cabe ao requerente ou detentor de COA efetuar a(s) correo(es) de seu MGSO e dar continuidade ao processo de aceitao, cumprindo as recomendaes recebidas e respeitando os prazos estabelecidos pela ANAC. O no cumprimento dos prazos estabelecidos resultar no arquivamento do processo. (e) A confirmao da aceitao do MGSO ocorre quando do recebimento, por parte do requerente ou detentor de COA, do respectivo documento de aceitao emitido pela ANAC. (f) Uma cpia do documento de aceitao deve ser anexada em cada exemplar do MGSO distribudo pela empresa. 137.509 Vigncia do MGSO (a) O MGSO, a partir da aprovao do gestor responsvel do requerente ou detentor de COA, passa a se constituir em compromisso da empresa mesmo antes da aceitao formal pela ANAC. (b) Uma vez aceito pela ANAC, atravs do documento de aceitao, o MGSO ter prazo de validade indeterminado. (c) O documento de aceitao do MGSO pode ser revogado, suspenso ou cassado em caso de no cumprimento de requisitos, recomendaes, correes e/ou prazos estabelecidos.

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(d) No caso do pargrafo (c) desta seo, a empresa aeroagrcola ter sua certificao suspensa e seu processo de certificao revisto pela ANAC. 137.511 Atualizao do MGSO (a) O detentor de COA deve garantir que o MGSO seja alterado, quando necessrio, de forma a manter-se atualizado. (b) As atualizaes, emendas e/ou revises devem ser efetuadas oportunamente, por iniciativa do detentor de COA, em caso de mudanas significativas na empresa, alteraes nas caractersticas de seu SGSO ou para atualizar seus programas e cronogramas. (c) A ANAC pode solicitar a atualizao, emenda ou reviso do MGSO sempre que for identificada uma situao que no corresponda ao estabelecido em regulamentao ou diante de uma situao que se configure em um nvel de desempenho de segurana operacional no aceitvel pela ANAC. (d) O detentor de COA deve incorporar todas as emendas requeridas pela ANAC no prazo estabelecido na notificao correspondente. (e) O MGSO e todas as emendas posteriores devem ser enviados ANAC para serem analisados e aceitos. (f) Aps a aceitao das atualizaes, emendas e/ou revises, o requerente ou detentor de COA deve enviar nova cpia fsica e digital do MGSO, aprovado por seu diretor ou gerente de segurana operacional e por seu gestor responsvel. (g) O detentor de COA deve manter um controle das atualizaes, emendas e/ou revises de seu MGSO. 137.513 Divulgao do MGSO (a) O detentor de um COA deve divulgar como est estruturado seu SGSO, contido no MGSO, a todos os setores e respectivos funcionrios da empresa. (b) O contedo do MGSO pode ser divulgado em sua completude ou somente as partes pertinentes, de acordo com a responsabilidade de cada um na implantao e/ou operao do SGSO na empresa. (c) O detentor de COA deve assegurar que seus funcionrios tenham fcil acesso a uma cpia atualizada das partes do MGSO relativas s suas funes e que estejam cientes das alteraes correspondentes. 137.515 Elaborao do PRE (a) O detentor de COA deve desenvolver e manter um PRE, com as atividades de garantia de segurana operacional, processos formais de resposta a emergncias, a menos que estejam obrigados a implantar algum outro sistema de gerenciamento de emergncias de acordo com o estabelecido em regulamento especfico da ANAC.

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(b) O detentor de COA deve descrever os procedimentos a serem executados quando for acionado o PRE, alm das responsabilidades, aes e funes de cada um dos funcionrios envolvidos no gerenciamento de emergncias. (c) Quando o detentor de COA operar em aerdromo cadastrado na ANAC, deve compatibilizar seu PRE com o PLEM desenvolvido pelo operador do aerdromo, conforme o pargrafo 137.403(a)(1)(vii) deste Regulamento. 137.517 Registros e relatrios (a) Cada detentor de COA deve conservar, por no mnimo 5 anos, em sua sede e disponibilizar aos INSPAC, sempre que solicitado: (1) o COA emitido em seu nome; (2) as EO emitidas em seu nome; (3) uma listagem atualizada da(s) aeronave(s) utilizada(s) ou disponvel(is) para uso em operaes segundo este Regulamento; (4) um registro individual de cada piloto empregado em operaes segundo este Regulamento, incluindo: (i) o nome completo do piloto e cdigo ANAC; (ii) a licena do piloto (por tipo e nmero) e suas qualificaes; (iii) a experincia aeronutica do piloto com detalhamento suficiente para determinar sua qualificao para pilotar aeronaves operando segundo este Regulamento; (iv) as atuais funes do piloto e a data na qual ele foi designado para as mesmas; (v) a data de emisso e a classe do CMA do piloto; (vi) o nmero de horas de voo do piloto com detalhes suficientes para determinar a conformidade com as limitaes de voo estabelecidas por este Regulamento; (vii) o credenciamento do piloto como examinador credenciado, se for o caso; e (viii) qualquer ao tomada referente dispensa do emprego do piloto por desqualificao fsica ou profissional; (5) o nome e o endereo de cada pessoa ou entidade para a qual tenha realizado operaes aeroagrcolas; (6) a data ou o perodo das operaes; e (7) uma listagem com o(s) nome(s) e cdigo(s) ANAC para cada piloto empregado nas operaes aeroagrcolas. (b) O detentor de COA deve elaborar e manter arquivado em sua sede, por um perodo mnimo de 5 anos, e disponibilizar aos INSPAC, sempre que solicitado, os relatrios de anlise do GRSO desenvolvidos para as operaes aeroagrcolas. (c) O detentor de COA deve registrar e documentar os aspectos relacionados ao cumprimento de seu SGSO, processos de segurana operacional e ciclos de GRSO desenvolvidos em sua empresa. (d) O detentor de COA deve coletar e armazenar dados relativos sua segurana operacional, entre eles:
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(1) quantidade de relatos da aviao civil recebidos; (2) dificuldades de servio encontradas; (3) ocorrncias anormais, ocorrncias de solo, incidentes e acidentes; (4) atividades educativas e promocionais realizadas; (5) necessidades dos responsveis para a realizao de suas funes; (6) superviso das atividades de segurana; e (7) recomendaes de segurana operacional (RSO) recebidas do rgo de investigao de acidentes e incidentes, indicando quais foram cumpridas. (e) O detentor de COA deve enviar, semestralmente e em formulrio padro, um relatrio relacionando os acidentes, incidentes e ocorrncias anormais no ltimo perodo, contendo data, hora, local, aeronave e a descrio do fato, bem como as aes mitigadoras adotadas, os respectivos cronogramas e os responsveis por sua implantao. (f) O detentor de COA deve enviar ANAC, semestralmente e em formulrio padro, dados relativos sua segurana operacional e ao cumprimento das atividades planejadas. (g) O detentor de COA deve elaborar os relatrios semestrais abrangendo os semestres de janeiro a junho e de julho a dezembro. (h) O detentor de COA deve enviar ANAC os relatrios do primeiro semestre at o dia 15 de julho e os relatrios do segundo semestre at o dia 15 de janeiro do ano seguinte. 137.519 Comunicao de acidentes aeronuticos (a) Toda pessoa que tiver conhecimento de qualquer acidente aeronutico ou da existncia de restos ou despojos de aeronave tem o dever de comunic-lo autoridade pblica mais prxima e pelo meio mais rpido conforme disposto no Artigo 88 do Cdigo Brasileiro de Aeronutica. (b) Os operadores areos devem comunicar imediatamente ao Comando da Aeronutica a ocorrncia de qualquer acidente ou incidente aeronutico envolvendo aeronaves que chegue ao seu conhecimento. 137.521 Dirio de bordo (a) Os operadores aeroagrcolas devem utilizar dirio de bordo conforme modelo do apndice A deste Regulamento, ou podem utilizar outro modelo, desde que contenha, no mnimo, as mesmas informaes do modelo proposto no apndice A deste Regulamento. (b) As pginas referentes ao prefcio, termo de abertura e termo de encerramento devem ser confeccionadas em uma nica via. As partes I e II devem ser confeccionadas, no mnimo, em duas vias cada, de forma que a 2 via seja destacvel e arquivada por pelo menos 5 anos. (c) Todas as pginas do dirio de bordo devem ser impressas por processo grfico e numeradas mecnica ou tipograficamente, sendo considerado o termo de abertura como a primeira pgina e o termo de encerramento como a ltima pgina, devendo ser encadernado em forma de livro, em capa resistente e estar protegido quanto possibilidade de eventuais danos.

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RBAC n 137 Emenda n 00

(d) Quando a aeronave operar em rea de pouso para uso aeroagrcola, o piloto deve registrar no campo de observaes do dirio de bordo a localidade onde se encontra tal rea de pouso. (e) Os dirios de bordo devem ser numerados obedecendo-se o seguinte critrio: (1) nmero sequencial / letras das marcas de nacionalidade e de matrcula da aeronave / dois ltimos dgitos do ano em que foi efetuado o termo de abertura do dirio de bordo; e (2) a sequncia numrica do dirio de bordo ser mantida independentemente da mudana de ano. (f) Caso a aeronave sofra mudana de marcas, deve ser feito o encerramento do dirio de bordo das marcas anteriores e outro iniciado com as novas informaes de marcas. (g) Todos os dirios de bordo encerrados, pertencentes a marcas anteriores de aeronaves, devem permanecer no acervo da aeronave. (h) No caso descrito no pargrafo (f) desta seo, deve constar o seguinte texto no campo de Observaes do termo de encerramento do dirio de bordo das marcas anteriores: Esta aeronave adquiriu as novas marcas PY-YYY em dd/mm/aaaa, sendo os seus registros encerrados na pgina..., assim como deve constar o seguinte texto no campo Observaes do termo de abertura do primeiro dirio de bordo das novas marcas: Esta aeronave possua anteriormente as marcas PXXXX. (i) A responsabilidade pela assinatura do termo de abertura e do termo de encerramento do dirio de bordo deve ser de uma das pessoas fsicas no exerccio das seguintes funes: (1) proprietrio e/ou operador da aeronave; (2) gestor responsvel; (3) piloto-chefe; ou (4) piloto que possua vnculo empregatcio ou contrato de trabalho com o operador. (j) No caso de aplicaes aeroagrcolas, os dados referentes a uma jornada de trabalho do piloto podem ser registrados em uma nica linha do dirio de bordo. Caso haja interrupo da jornada, conforme previsto na Lei 7.183, de 5 de abril de 1984 (Lei do Aeronauta), os dados de cada etapa da jornada devem ser registrados em linhas separadas do dirio de bordo. (k) Os dados devem ser registrados pelo piloto no dirio de bordo imediatamente aps o trmino da operao. (l) Os dirios de bordo devem ser mantidos de acordo com os seguintes critrios: (1) por pelo menos 5 anos aps o cancelamento da matrcula da aeronave na ANAC; (2) quando da transferncia de operador (ou proprietrio) dentro do pas, o dirio de bordo deve acompanhar a aeronave; e (3) quando da transferncia de operador (ou proprietrio) que implique a exportao da aeronave, uma cpia do dirio de bordo deve ser mantida pelo operador que a exportou por pelo menos 5 anos.

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SUBPARTE G DISPOSIES TRANSITRIAS (a) O requerente de um COA que tenha iniciado seu processo de certificao sob o RBHA 137, independentemente de quando ser concedida a certificao, e o detentor de um COA emitido segundo o RBHA 137, devem adequar o seu SGSO implantado ou em fase de implantao segundo a Resoluo no 106, de 30 de junho de 2009, aos requisitos da subparte E deste Regulamento, em at 1 ano aps a data de publicao deste Regulamento. (b) O operador aeroagrcola para o qual j tenha sido emitida uma autorizao para operar at a data de publicao deste Regulamento e que possua um MGSO aceito pela ANAC, deve adequar o seu SGSO implantado ou em fase de implantao segundo a Resoluo no 106, de 30 de junho de 2009, aos requisitos da subparte E deste Regulamento, em at 1 ano aps a data de publicao deste Regulamento. (c) O detentor de um COA, para operar segundo este Regulamento, deve cumprir os seguintes prazos para implantao do seu SGSO: (1) a primeira e a segunda etapas de implantao do SGSO, estabelecidas pelos pargrafos 137.403(a)(1) e (a)(2) deste Regulamento, em at 1 ano aps a data de publicao deste Regulamento; (2) a terceira etapa de implantao do SGSO, estabelecida pelo pargrafo 137.403(a)(3) deste Regulamento, em at 2 anos aps a data de publicao deste Regulamento; e (3) a quarta etapa de implantao do SGSO, estabelecida pelo pargrafo 137.403(a)(4) deste Regulamento, em at 3 anos aps a data de publicao deste Regulamento. (d) O detentor de COA que j possuir um SGSO em operao ou em processo de implantao aceito pela ANAC fica dispensado de apresentar um Programa de Preveno de Acidentes Aeronuticos (PPAA) nos termos da IAC 013-1001. (e) Em at 1 ano aps data de publicao deste Regulamento, a emisso ou renovao da autorizao para operar de uma empresa de SAE na modalidade aeroagrcola emitida, de acordo com o art. 7 da Portaria n 190/GC5, de 20 de maro de 2001, estar condicionada apresentao de um COA vlido emitido pela ANAC.

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APNDICE A DO RBAC 137 MODELO DE DIRIO DE BORDO

AERONAVE MARCAS _____________________ DIRIO DE BORDO N _____/________/_____

PREFCIO
Este dirio de bordo tem o objetivo de registrar todas as ocorrncias relacionadas ao voo, conforme estabelecido no CBA, RBAC e legislao complementar aplicveis, como tambm alertar o comandante da aeronave de sua total responsabilidade pela verificao das condies de aeronavegabilidade para o incio do cumprimento de qualquer etapa de voo. OBRIGATRIA A FIDELIDADE DOS REGISTROS DAS HORAS DE VOO E DAS DEMAIS INFORMAES REGISTRADAS NESTE DIRIO DE BORDO.
O CBA estabelece, alm de multa, a suspenso ou a cassao de certificado de habilitao para os casos de procedimento ou prtica, no exerccio das funes, que revelem falta de idoneidade profissional para o uso das prerrogativas previstas. Os casos de anotaes, reprodues e alteraes fraudulentas em qualquer registro poder resultar na suspenso ou cassao do COA, conforme aplicvel pela legislao em vigor.

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DIRIO DE BORDO N _____/________/_____ TERMO DE ABERTURA

Aos _________ dias do ms de __________________ do ano de ____________, lavra-se o presente Termo de Abertura deste Dirio de Bordo, contendo _______ pginas devidamente numeradas, que servir para a escriturao de todos os registros de voo e ocorrncias na aeronave abaixo identificada, cujo objetivo visa ao cumprimento dos requisitos de registros conforme aplicveis. Marcas: ______________ Fabricante: __________________________ Modelo: __________________________ N/S: ______________________________ Horas Totais: _____________ Ciclos Totais: ______________ Ano de Fabricao: ______________ No de Pousos: ________________________________ Proprietrio: _____________________________________________ Operador: _____________________________________________________________ Observaes: __________________________________________________________________________________________________________________ Local e Data
Nome do responsvel pelo Termo de Abertura / Cdigo ANAC / CPF / CNPJ

_______________________________, _____/________________/______.
Assinatura do responsvel pelo Termo de Abertura

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DIRIO DE BORDO N____/________/____

PARTE I REGISTROS DE VOO (AERONAVE AGRCOLA)
MARCAS:
DATA HORA APRES. DE

FABRICANTE:
PARA PARTIDA CORTE

MODELO:
HS VOO TOTAL POUSOS TOTAL COMB. TOTAL

N/S:
NOME PILOTO

CAT. REG.:
CDIGO ANAC NAT* RUBRICA PILOTO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

/ / / / / / / / / /

/ / / / / / / / / /
POUSOS ANTERIOR: HS TOTAIS DA PGINA: HS TOTAIS DA CLULA: POUSOS:

TOTAL HS TOTAIS ANTERIOR: INCIDENTES E OBSERVAES:

PARTE II SITUAO TCNICA DA AERONAVE

HORAS/TIPO DA LT. MANUT:_____________/__________ HORAS/TIPO PRX. MANUT:_____________/___________ HORAS DISPONVEIS AT PRX. MANUT:__________

REGISTROS DA TRIPULAO
DATA DISCREPNCIA CD./ANAC RUB. DATA

APROVAO DE RETORNO AO SERVIO

AO CORRETIVA CD./ANAC RUB.

/ / / /

/ / / /
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* NAT (natureza do voo): carter privado (PV); treinamento (TN); translado da aeronave (TR); cheque ou recheque (CQ); servio areo especializado (SA); experincia (EX); autorizao especial de voo (AE); e instruo para INSPAC (IN).

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DIRIO DE BORDO N _____/________/_____ TERMO DE ENCERRAMENTO

Aos _________ dias do ms de __________________ do ano de ____________, lavra-se o presente Termo de Encerramento deste Dirio de Bordo que serviu para a escriturao de todos os registros de voo e ocorrncias na aeronave abaixo identificada: Marcas: ______________ Fabricante: _________________________ Modelo: __________________________ N/S: ______________________________ Horas Totais: ______________ Ciclos Totais: _______________ Ano de Fabricao: _______________ No de Pousos: ____________________________ Proprietrio: ____________________________________________ Operador: _____________________________________________________________ Observaes: _________________________________________________________________________________________________________________ Local e Data
Nome do responsvel pelo Termo de Encerramento / Cdigo ANAC / CPF / CNPJ

_______________________________, _____/________________/______.
Assinatura do responsvel pelo Termo de Encerramento

Origem: SSO

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