Cunta

ERNC

podemos generar?
Segn un estudio recientemente publicado, Chile podra generar hasta 5.752 MW empleando energas alternativas, tanto como dos HydroAysn, en los prximos 13 aos.

a demanda energtica de Chile seguir creciendo, al menos en los prximos 20 aos, a tasas superiores al 5% anual entre 2008 y 2030. Bajo las actuales condiciones de inversin y mercado, lo anterior significa, segn el ministro de Energa, Marcelo Tokman, que el pas se mantendra como mnimo hasta el ao 2021 sin problemas de oferta. Pese a que para entonces la dependencia energtica de los derivados del petrleo an ser la base de la matriz energtica del pas, el Gobierno, a travs de la dictacin o modificacin de leyes y la aplicacin de incentivos econmicos, espera que cerca del 10% de la capacidad instalada provenga de energas renovables no convencionales, ERNC Sin embargo, el 10% en ERNC para el ao 2024 podra ser una meta conservadora. De acuerdo a un estudio elaborado por la Universidad de Chile y la Universidad Federico Santa Mara, el pas tendra el potencial de, al ao 2025, generar entre el 15 y 25% de los requerimientos energticos del SIC, a travs de ERNC. El estudio, Estimacin del aporte potencial de las Energas Renovables No Convencionales y del uso eficiente de la energa elctrica al SIC en el periodo 2008-2025, estima que en un escenario conservador y bajo el actual marco regulatorio, es posible generar 3.332 MW a travs de ERNC. De las ERNC analizadas, el estudio mostr que las minicentrales hidrulicas y la energa geotrmica son las tecnologas con mayor potencial. Mientras la primera tiene un potencial, econmicamente factible, para instalar entre 1.421 y 1.850 MW, la segunda vara entre 810 y 1.400 MW al ao 2025.

Por otro lado, la energa solar y fotovoltaica demostraron ser las con menor potencial. En el escenario ms optimista del estudio, la primera no podra instalar, siendo rentable, ms de 250 MW y la segunda ms de 150 MW. El documento fue dado a conocer slo cuatro meses despus de la promulgacin de la Ley 20.257 el 1 de abril pasado, que introdujo modificaciones a la Ley General de Servicios Elctricos respecto de la generacin de energa elctrica con ERNC, y busca ser un aporte para

superar uno de los mayores obstculos para la evaluacin de los potenciales de este tipo de energas: la falta de informacin.

Metodologa
Para la estimacin del potencial aporte de las ERNC el estudio adopt como referencia tres escenarios: Conservador, Dinmico y DinmicoPlus. Para el escenario Conservador se fij un precio de la energa de US$ 75/ MWh con un 1% de aumento anual a partir de 2008, una tasa de des-

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ENERGA

cuento del 10% y un horizonte de evaluacin de 20 aos. En el escenario Dinmico el valor de la energa se estableci en US$ 102/ MWh, sin alterar las otras variables. Finalmente, en el escenario Dinmico-Plus el precio de la energa se fij en US$ 102/ MWh, con un 3,5% de aumento anual a partir de 2008 y con una tasa de descuento del 10% a un horizonte de evaluacin de 20 aos. El precio de US$ 75 MWh equivale al precio que la CNE estima para el futuro, suponiendo una oferta estabilizada en el SIC, mientras que los US$ 102 MWh corresponderan a dicho precio ms la multa por no cumplir con las exigencias de inyectar la cuota de ERNC a la red. Los escenarios Conservador y Dinmico surgieron en el marco de las discusiones con el Comit Consultivo a cargo del estudio, con el objeto de dar cuenta de las estimaciones del precio futuro de la energa. El tercer escenario, Dinmico Plus, se incorpor en la etapa final del estudio con el objeto de considerar la sostenida tendencia al incremento del precio de la energa y los niveles de inflacin energtica que se considera a nivel internacional. El estudio consider aquellas fuentes energticas con mayor desarrollo tcnico y comercial a nivel nacional e internacional, es decir, elica, hidrulica, biomasa, geotrmica y solar, dejando sin evaluar la energa mareomotriz. Para la evaluacin del potencial tcnicamente factible se seleccionaron los proyectos representativos de cada recurso, sobre la base de la informacin existente en instituciones pblicas, en los concursos de apoyo a la preinversin de Corfo y en los proyectos ingresados al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental que coordina Conama. Finalmente, para la evaluacin de los proyectos econmicamente factibles, se seleccionaron aquellos ms representativos segn tipo de energa, dentro del universo de

proyectos tcnicamente factibles, con el fin de establecer sus valores tpicos de ingresos y costos. Estos proyectos se sensibilizaron respecto a los 3 escenarios propuestos de variacin del precio de la energa entre 2008 y 2025; y tambin respecto del valor de los bonos de carbono.

Conclusiones
La estimacin de los potenciales brutos, o disponibilidad fsica, de las ERNC se estiman que podran estar entre 130.000 y 190.000 MW segn informacin recogida de diversas fuentes, entre las que destacan: Corfo, Endesa Chile, Comisin Nacional de Energa, Direccin de Obras Hidrulicas e instituciones acadmicas. En trminos operacionales, el potencial tcnico de las ERNC (basado en las tecnologas actualmente disponibles, los factores promedios de planta y el marco regulatorio existente) se estim en 10.803 MW, lo que representa el 47,5% de los requerimientos del SIC al ao 2025. En trminos del potencial econmicamente factible, en el escenario Conservador, Dinmico y Dinmico-Plus, la tasa de penetracin oscila entre 14,7% (3.332 MW), 19% (4.402 MW) y 25,3% (5.753 MW), respectivamente, es decir, un tercio y la mitad del potencial tcnicamente factible de aprovechar para el periodo 2008-2025. La gran interrogante, apunta el estudio, es si el pas debiera esperar hasta que las condiciones de mercado sean tan favorables que ellas se impongan por s solas; o si estratgicamente el pas debiera establecer polticas proactivas para que el proceso de insercin de las ERNC se inicie con fuerza desde ya.

Barreras
La materializacin de los potenciales anteriormente sealados, indica la investigacin, se ve obstaculizado por un

Potencia instalable, SIC (en MW). Periodo 2008-2025

Factor Planta Potencia instalada Ao 2007
117 0 18 191 0 0 326 8.608 3,8%

Recursos ERNC

Potencial Bruto

Potencial tcnicamente factible Ao 2025

3.003 1.500 1.500 3.249 1.051 500 10.803 22.736 47.5%

Potencial econmicamente factible Ao 2025 (Escenario 1) Conservador

1.421 810 330 461 210 100 3.332 22.736 14,7%

Potencial econmicamente factible Ao 2025 (Escenario 2) Dinmico

1.653 940 998 501 210 100 4.402 22.736 19%

Potencial econmicamente factible Ao 2025 (Escenario 3) Dinmico-plus

1.850 1.400 1.200 903 250 150 5.753 22.736 25.3%

Hidrulica Geotrmica Elica Biomasa Solar FV Total MW SIC % SIC

0,6 0,8 0,3 0,8 0,2 0,15

20.392 16.000 40.000 13.675 100.000 1.000 191.067 22.736 840%

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conjunto de barreras institucionales y de mercado, que dificultan una mayor penetracin y desarrollo de estas opciones. Algunos de estos obstculos se refieren a debilidades en la institucionalidad y marco normativo vigentes; la tendencia a priorizar el costo inicial respecto del costo del ciclo de vida de las inversiones; falencias en la infraestructura fsica; debilidades en la base tecnolgica del pas; temor al riesgo e incertidumbre respecto de los precios futuros de la energa, entre otros. De acuerdo al documento, en el caso de las centrales de pasada an es necesario definir adecuadamente la gestin de los derechos de aguas, las franjas de paso, el acceso a subestaciones de transmisin y el acceso a datos tcnicos del SIC para la gestin tcnica de proyectos y la promocin de incentivos para iniciativas que combinen riego/generacin.

La principal barrera para la energa geotrmica estara dada por la alta inversin inicial de las exploraciones del recurso geotrmico, lo que aumenta el costo, incertidumbre y el riesgo financiero de esta fuente energtica. Adems, el acceso a los recursos supone obras de infraestructura adicional, caminos, accesos, instalacin de faenas, traslado e instalacin de plataformas. Para la energa elica se seala la falta de catastros y mediciones de comportamiento de viento en alturas de 50 a 80 metros. Aspectos regulatorios respecto de derechos de exploracin de recursos elicos, costos del terreno y franjas de paso. El principal obstculo para la energa de biomasa sera su ubicacin, pues en la medida que se requiere recolectar la biomasa, el costo de la logstica de adquisicin del recurso y de su transporte limitar el tamao y rentabilidad de las plantas.

ERNC con mayores potenciales:

Primer lugar: Minicentrales hidrulicas
De las energas analizadas por el estudio, las minicentrales hidrulicas, particularmente aquellas menores a 20MW, representan el mayor potencial de generacin elctrica en el pas. De acuerdo al estudio, basado en informacin obtenida de Endesa, el potencial hidroelctrico nacional bruto alcanzara los 38.364 MW, de los cuales 20.392 corresponden al Sistema Interconectado Central, SIC. El potencial tcnicamente factible para el SIC, sin embargo, se reduce a 7.429 MW, de los cuales 3.003 MW pueden ser generados por ERNC. Para cuantificar esta cifra, el estudio utiliz la informacin pblica disponible en Conama, Corfo, Comisin Nacional de Energa, Comisin Nacional de Riego (CNR) y DGA. Pese a lo anterior, en un escenario realista, indica la investigacin, al ao 2025 estas centrales tienen un potencial tcnico-econmico de 1.653 MW, con una capacidad de generacin de 8.688 GWh/ao, asumiendo un factor de planta de 60%. Lo anterior se explica, pese a la elevada inversin inicial, por el bajo costo de operacin, el valor cero del combustible (agua) y su bajo impacto ambiental, que hace de este tipo de proyectos, una opcin atractiva para los inversionistas. A lo anterior se suma la robustez de la tecnologa que permite vidas tiles de hasta 50 aos.
Nombre

Proyectos aprobados
Potencia MW
3,37 4,8 6 36 10,94 14 19,4 9 136 12 25 5,4 6 9 4,15 32 10 145 155 643,06

Inversin MMUS$
7,4 5 12,0 42,0 17,8 12,6 20,0 12,5 140 22,3 25,0 4,8 8,8 15,2 6,8 33,0 14,0 120,8 191,6 711,6

Regin

Ao posible entrada
2009 2005 2009 ? 2009 2008 2008 2008 2010 2009 2008 2008 2007 2008 2008 2007 2006 2010 2008

El Manzano Don Alejo San Clemente Trupan Balalita Convento Viejo Lircay Pulelfu uble Chilcoco Laja Puclaro Alto Cautn Ojos de Agua Trueno Palmucho Licn Confluencia La Higuera Total:

IX X VII VIII IV VI VII X VIII X VIII IV X VII IX VIII X VI VI

Fuente: Conama enero 2008, elaboracin CIE UTFSM

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ENERGA

No obstante lo anterior, advierte el estudio, el aprovechamiento del potencial identificado deber esperar el agotamiento de las grandes centrales, mayores a 20 MW, ya que por sus economas de escala resultan ms atractivas. La investigacin pronostica que el aprovechamiento de potencias de mediana escala, entre 2 y 20 MW, slo lograrn ser atractivas si son capaces de vencer la barrera de los altos costos de inversin inicial. La disminucin de los

costos iniciales estar directamente relacionada con las facilidades de conexin al SIC. Los micro aprovechamientos, entre 0,05 y 1 MW, se desarrollarn en funcin de las comunidades o procesos productivos aislados y cercanos al recurso, lo que significar una oportunidad para dar solucin a los altos costos de la energa elctrica en los lugares alejados de los nudos y que disponen del recurso.

Proyectos apoyados por CORFO que no estn en CONAMA

Nombre
El Teniente Codelco Los Hierros Longavi Canal Zanartu 1 Canal Zanartu 2 Canal Zanartu 3 Cayupil Canal Bio-Bio Negrete Peuma Quintrilpe Faja Maisan Trayenko Puyehue La Leonera Candelaria Rio Cuchildeo Dongo San Jos Alto San Jos Bajo Providencia Munilque Quillayleo Truful Truful Fundo San Jos El taique Total

Proyectos en tramitacin
Nombre
Los Cndores Alto Maipo Chacayes El Paso La Paloma Casualidad Ro Blanco Rupanco Ro Nalcas Palmar Correntoso Rio Blanco, Hornopiren Total:

Potencia MW
0,5 19,2 20 1,1 9 0,7 3 2,4 2 0,75 0,84 75 1,2 9,12 15 0,8 4,1 7,6 2,2 5,6 1,5 0,5 0,6 1,6 3 187,31

Inversin MMUS$
0,7 25,5 25,867 1,6 12,7 1,2 5 3 3,005 1,2 0,6 100 2 13,11 25,5 1,75 6 11,7 4 8,9 2 0,9 1,1 1,2 6 255,63

Regin
VI VII VII VIII VIII VIII VIII VIII IX IX IX X X X X X X RM RM VII VIII VIII IX IX X

Ao posible entrada
2008 2011 2009 2008 2008 2008 2009 2008 2007 2009 ? 2011 2008 2008 2008 2007 2008 ? ? ? ? ? ? ? ?

Potencia MW
150 534 106 26,84 4,5 21,2 5,5 3,5 13 18 882,54

Inversin MMUS$
180,0 600,0 230,0 51,8 8,0 35,0 15,0 12,0 20,0 25,0 1.176,8

Regin
VII RM VI VI IV XIV X X X X

Fuente: Conama enero 2008, elaboracin CIE UTFSM

Fuente: Corfo Invest 2005 2007

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Segundo lugar: Energa elica

A nivel mundial el crecimiento de la energa elica es del orden del 30% anual. En Dinamarca, por ejemplo, este tipo de energa satisface cerca del 20% de la demanda elctrica del pas. En Chile, slo el 0,16% de la matriz energtica podra ser cubierta con energa elica, en el caso de utilizar la totalidad de los 20.2 MW de potencia instalada (2 MW en Alto Baguales en la XI Regin y 18,2 MW en el Parque Elico Canela, en la IV Regin). Pese a lo anterior, de acuerdo al potencial estimado por el estudio para un escenario realista, hacia el ao 2025 sera econmicamente factible generar 998 MW, con una capacidad de 2.623 GWh/ao, asumiendo un factor de planta de 30%.

Proyectos Elicos
Nombre Tipo Titular Regin Inversin (Millones de dlares) 1000 N Aerogeneradores Potencia (MW) SIC Fecha presentacin Estado Proyecto En Calificacin En Calificacin En Calificacin En Calificacin

Parque Elico Talinay Parque Elico Laguna Verde Parque Elico Chome Parque Elico Canela II Aumento Potencia Central Elica Alto Baguales Parque Eolico Totoral Proyecto Parque Elico Monte Redondo

EIA

Elica Talinay S. A. Inversiones EW Limitada Ingeniera Seawind Sudamrica Ltda. Central Elica Canela S.A. (Filial Endesa Eco) Empresa Elctrica de Aysn S.A

IV

243

500

SI

17-Jul-2008

DIA

47

12

24

SI

15-Jul-2008

EIA

VIII

15

12

SI

10-Jul-2008

DIA

IV

168

46

69

SI Sistema Elctrico de Aisn SI

28-Abr-2008

DIA

XI

4,25

2 nuevos+ 3 existentes

3,68

28-Ene-2008

Aprobado

DIA

Norvind S.A.

IV

100

27

50

18-Oct-2007

Aprobado

DIA

Ingeniera Seawind Sudamrica Ltda. Barrick Chile Generacin S.A. (Subsidiaria de Barrick Gold Corporation) Barrick Chile Generacin S.A. Energas Renovables del Bo Bo S.A. (ENERBIO) Handels und Finanz AG Chile S.A. Endesa Eco S.A.

IV

150

37

74

SI

7-Ago-2007

Aprobado

Parque Elico Punta Colorada

DIA

IV

19,5

10

20

SI

11-07-2007

Aprobado

Ampliacin y Modificacin Parque Elico Punta Colorada Parque Elicos Altos de Hualpn

DIA

IV

70

Aumentar de 10 a 18

36

SI

18-Jun-2008

En Calificacin

EIA

VIII

26

10

20

SI

21-12-2006

Aprobado

Generadora Elica Punta Curaumilla Parque Elico Canela Proyecto Parque Seora Rosario

DIA

17,9

SI

07-08-2006

En Calificacin

DIA

IV

17

11

9,9

SI

02-06-2006

Aprobado

DIA

Acciona Energa Chile S.A.

III

117,6

56

84

SI

31-05-2006

Aprobado

Fuente: Elaboracin propia, proyectos ingresados al SEIA.

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ENERGA

El potencial total aumentara a 1.338 MW si para estimarlo simplemente se consideran los proyectos declarados en Conama (considerando aprobados, en tramitacin, rechazados y desistidos) y Corfo. Sin embargo, el estudio seala, como lo hace con las otras ERNC, la necesidad de implementar polticas y programas para garantizar la penetracin de estas fuentes alternativas. En este sentido, el contar con un nivel de precios garantizados en el largo plazo sera un aspecto clave para incentivar la utilizacin de esta tecnologa. Segn las conclusiones de la investigacin, los cambios regulatorios en las leyes 19.940, 20.018 y 20.257 no seran suficientes para garantizan al inversionista un retorno adecuado al riesgo que asume ante la incertidumbre de los precios del mercado; y compitiendo con tecnologas que no pagan sus externalidades. Los costos de inversin actualmente aplicables en Chile estn en el rango de 1.700 a 2.300 US$/kW. En el parque elico de Canela, por ejemplo, el costo de inversin declarado es de 1.720 US$/kW. Los costos de operacin y mantenimiento son del orden del 1,5 al 2,5 % de costo de inversin por ao (30 a 50 US$/kW instalado) en sitios de velocidad de viento muy fuerte (una velocidad de viento media de 10-11m/s). En Canela para este tem el costo es de 27 US$/kW al ao. Los costos del ciclo de vida dependen de la velocidad promedio del viento y de la distribucin de este. En un buen sitio (10-11 m/s) los costos podran ser de 7-8 cUS$/kWh (con una tasa de descuento del 10 %). El costo de generacin es muy sensible a las fluctuaciones de tasa de cambio que en efecto alteran el costo de inversin/MW para turbinas elicas. Por ejemplo, en el parque elico de Canela el costo de generacin calculado es de 8,18 cUS$/kWh.

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Tercer lugar: Energa geotrmica

A nivel mundial, la geotermia es la tercera fuente de energa primaria renovable, con un 9,3%, despus de las plantas hidrulicas (35,6%) y de la biomasa slida con un 45,4%. Tan slo en Estados Unidos significa el 32% de la generacin elctrica sobre la base de energas alternativas. En Chile, pese a que se estima que su potencial es abundante a lo largo de todo el territorio nacional no ha sido explorada en profundidad, ni utilizada como fuente para generar energa elctrica y slo ha sido usada hasta ahora con fines medicinales y tursticos. Segn estudios de la Universidad de Chile, el potencial geotrmico es de 16.000 MW. Sin embargo, pese a que existen cerca de 100 manifestaciones termales en el pas con un potencial geotrmico aprovechable energticamente, slo alrededor de un 10% se encuentra con concesiones de exploracin vigentes, y un menor porcentaje posee concesiones de explotacin. Debido a ello la investigacin estima en un escenario real un potencial tcnico-econmico de 940 MW, con una capacidad de 6.588 GWh/ao, asumiendo un factor de planta de 80%. Pese a todo lo anteriormente sealado, el estudio elaborado por la Universidad de Chile y Federico Santa Mara, concluye que la generacin elctrica sobre la base de energa geotrmica no es negocio en Chile con las condiciones de mercado actuales, por lo cual se hace impensable un aprovechamiento del gran potencial existente sin polticas de financiamiento que apoyen a esta ERNC.

El Servicio Nacional de Geologa y Minera lleva un catastro de manifestaciones termales en Chile, sitios que se estima pueden poseer un potencial geotrmico aprovechable energticamente. La siguiente tabla muestra los sitios geotermales por regin en el pas.

Resumen de sitios geotermales en Chile

Regin Putre Huara Primera Total:23 Camia Colchane Pica Pozo Almonte Ollague Segunda Total: 13 Calama San Pedro de Atacama Antofagasta Diego de Almagro Tercera Total:5 Copiap Tierra Amarilla Cuarta Total: 2 Quinta Total: 3 Vicua Combarbal Santa Mara San Esteban Colina Metropolitana Total: 7 Las Condes San Jos de Maipo Sexta Total: 2 Cauquenes San Fernando Comuna Sitios 5 1 1 6 9 1 1 3 8 1 2 3 2 1 1 2 1 1 1 5 1 1 Undcima Total 6 Dcima Total: 25 Novena Total: 13 Octava Total: 10 Sptima Total: 6 Regin Curic Molina San Clemente Linares Longav Parral San Fabin Coihueco Santa Brbara Quilaco Curacautn Melipeuco Curarrehue Pucn Lanco Futrono Panguipulli Puyehue Puerto Varas Cocham Chaitn Hualaihu Cisnes Ro Ibaez Comuna Sitios 3 1 1 2 1 1 1 1 7 1 2 1 3 7 2 3 2 2 3 3 6 4 4 2

Estudio, Estimacin del aporte potencial de las ERNC y del uso eficiente de la energa elctrica al SIC en el periodo 2008-2025

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ENERGA

Las Oportunidades en Chile se muestran a continuacin separadas por Concesiones y Opciones de Recursos Geotermales.

Concesiones recursos geotermales

Nombre Pampa Apacheta La Torta Calabozos Copahue San Jos de Maip Chillan Termas del Flaco Subtotal Tamao [MW] 150-250 100-400 300-1000 100-250 50-100 50-250 10-50 760-2300 Puyehue

Opciones recursos geotermales

Nombre Tamao [MW] 100-300 50-200 25-150 300-400 475-1500

Laguna del Maule Puchuldiza Otros Subtotal

Estudio, Estimacin del aporte potencial de las ERNC y del uso eficiente de la energa elctrica al SIC en el periodo 2008-2025

Estudio, Estimacin del aporte potencial de las ERNC y del uso eficiente de la energa elctrica al SIC en el periodo 2008-2025

Si bien este tipo de energa posee un bajo costo de operacin en comparacin a las centrales trmicas convencionales, los costos de exploracin, pozos explorativos, pozos productores y otros estudios, representan casi un 39% del total de la inversin. Por otro lado, indica el estudio, la incertidumbre en la inversin es un asunto complejo, ya que en la fase de exploracin se puede o no encontrar un pozo geotrmico

aprovechable para generacin elctrica, significando esto una cifra cercana a los 21 millones de dlares. Si existiesen condiciones de mercado para el desarrollo de energa geotrmica, agrega la investigacin, sta debiese ser a gran escala (mayores a 100 MW), pensada en la conexin a sistemas interconectados, debido a los ya mencionados altos costos de estudios y fase de exploracin, para as amortizarlos con una mayor venta de energa elctrica.

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