Diseo y formacin: Paula Montenegro. Foto: Antonio Saavedra Rodrguez.

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin Jos Francisco Blake Mora Secretario de Gobernacin Ricardo Antonio Bucio Mjica Presidente de Conapred Representantes del Poder Ejecutivo Federal en la Junta de Gobierno Felipe Zamora Castro Secretara de Gobernacin Gustavo Alberto Nicols Kubli Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Mauricio Hernndez vila Secretara de Salud Guillermo Bernal Miranda Secretara de Educacin Pblica Patricia Espinosa Torres Secretara del Trabajo y Previsin Social

Cecilia Laviada Hernndez Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas Alejandro Lucas Orozco Rubio Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores Jos Antonio Izazola Licea Centro Nacional para la Prevencin y el Control del VIH/Sida Sergio Medina Gonzlez Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia Rodrigo Quevedo Daher Fernando Ernesto Verduzco Padilla Secretara de la Funcin Pblica Asamblea Consultiva Mauricio Merino Huerta Roy Campos Esquerra Francisco Javier Rangel Gonzlez Adriana Ortiz Ortega Judit Ester Bokser Misses de Liwerant Martha Snchez Nstor Miguel Carbonell Snchez Katia DArtigues Beauregard Rossana Fuentes-Berain Villenave Rogelio Alberto Gmez-Hermosillo Marn Epigmenio Carlos Ibarra Almada Clara Jusidman Rapoport Jos Antonio Pea Merino Rebeca Montemayor Lpez Luis Perelman Javnozon Juan Martn Prez Garca Ricardo Raphael Regina Tams Noriega Fabienne Venet Rebiff

2011, primera edicin. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin. Dante 14, col. Anzures, del. Miguel Hidalgo, 11590 Mxico, D. F. isbn: 978-607-7514-24-4 Se permite la reproduccin total o parcial del material includo en esta obra, previa autorizacin por escrito de la institucin. Ejemplar gratuito: prohibida su venta. Impreso en Mxico Printed in Mexico

Representantes designados por la Asamblea Consultiva Roy Campos Esquerra Francisco Javier Rangel Gonzlez Katia DArtigues Beauregard Rogelio Alberto Gmez-Hermosillo Marn Mauricio Merino Huerta Instituciones invitadas a la Junta de Gobierno Mara del Roco Garca Gaytn Instituto Nacional de las Mujeres Miguel ngel Carren Snchez Instituto Mexicano de la Juventud

NEcESItAMoS REcoNocER quE MxIco ES uN MARAvIlloSo RoMPEcAbEzAS EN SuDIvERSIDADDEEtNIAS, DEcultuRAS, DE EDADES, DE FoRMAS DE PENSAR, DE ExPRESARSE, DE cREER, DE APRENDER, DE ElEgIR y DE AMAR. y quE El RoMPE cAbEzAS NAcIoNAl EStAR INcoMPlEto SI A AlguIEN SE lE DEjA FuERA; EStAR DAADo SI A uNA SolA DE SuS PIEzAS SE lE HIERE EN Su DIgNIDAD.

ndice

Presentacin, 8
Introduccin, 11
Marco jurdico contra la discriminacin, 13
Diseo de la investigacin y
levantamiento de la encuesta, 15
Parte 1 Percepciones y actitudes sobre
la igualdad y la tolerancia, 19
cohesin social, 20
Derechos de las nias y los nios, 22
tolerancia, 24
Religin, 32
Seguridad pblica, 34
Personas migrantes centroamericanas, 36
Derechos/grupos de poblacin, 38
Derechos personales, 40
tono de piel, 42
Parte 2
Percepciones sobre discriminacin a mujeres
y a grupos en situacin de vulnerabilidad, 45
Diversidad sexual, 47
grupos tnicos, 53
jvenes, 59
Minoras religiosas, 65
Mujeres, 71
Nias y nios, 77
Personas adultas mayores, 83
Personas con discapacidad, 89
Personas migrantes, 95
Personas trabajadoras del hogar, 101

Parte 3
Conapred, 107
Notas, 110
Referencias, 113

Presentacin
La discriminacin niega el ejercicio igualitario de libertades, derechos y oportunida des a cualquier persona; la excluye y la pone en desventaja para desarrollar de forma plena su vida; la coloca, adems, en una situacin de alta vulnerabilidad. Esa desventaja sistemtica, injusta e inmerecida, provoca que quienes la padecen sean cada vez ms susceptibles a ver violados sus derechos en el futuro. Hacer visible una realidad en sus distintas dimensiones, exponer sin matices sus rostros, tal como son y como se perciben, es un mecanismo imprescindible para com prenderla y modificarla. la primera Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico 2005 (Enadis), llevada a cabo por la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol) y el con sejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (conapred), mostr que somos una so ciedad con intensas prcticas de exclusin, desprecio y discriminacin hacia ciertos grupos y que la discriminacin est fuertemente enraizada y asumida en la cultura social, y que se reproduce por medio de valores culturales.1 la Enadis 2005 fue el primer gran esfuerzo por dotar de datos y poner en un espejo la realidad de un pas que, an sin asumirlo, ha tenido y mantenido dinmicas en las cua les la desigualdad y la negacin de derechos se sirven del silencio y de la invisibilidad. Slo evidenciando y reconociendo esta realidad podremos, como personas y como so ciedad, asumir el reto de enfrentar el flagelo de la discriminacin, de comprenderla y de generar las acciones pblicas, grupales y personales necesarias para eliminarla como forma de relacin social entre la ciudadana. Ahora, la Enadis 2010, realizada por el conapred y el Instituto de Investigaciones jurdicas de la unam, nos da de nueva cuenta la posibilidad de mirarnos en un espejo, de conocer lo que opinan quienes sufren y han sufrido histricamente las consecuen

1 Miguel Szkely, un nuevo rostro en el espejo: percepciones sobre la discrimi nacin y la cohesin social en Mxico, en Mario luis Fuentes y Miguel Szkely (comp.), Un nuevo rostro en el espejo: percepciones sobre la discriminacin en Mxico, Mxico, centro de Estudios Espi nosa yglesias, A. c., 2010, p. 21.

cias directas de la discriminacin y que han permanecido invisibles ante las autori dades y la sociedad. Asimismo recoge la percepcin sobre la discriminacin en todo el pas, explora las opiniones de las personas en su doble papel de discriminadas o discriminadoras y ofrece una visin amplia acerca de las percepciones sobre el tema entre la poblacin en general y desde distintos grupos sociales. con el diagnstico que nos ofrece la Enadis 2010, tenemos en nuestras manos ma yores elementos para alcanzar el desafo de nacionalizar la agenda antidiscriminato ria, de apoyar la armonizacin legislativa, de transversalizar esta perspectiva en las polticas y las instituciones pblicas, de garantizar y hacer justiciable el derecho a la no discriminacin para transformar nuestra cultura social y poltica, de tal manera que se respete la diversidad sin que esto implique la negacin o condicionamiento de los derechos para las personas. como pas necesitamos reconocer que Mxico es un maravilloso rompecabezas en su diversidad de etnias, culturas, edades, formas de pensar, de expresarse, de creer, de aprender, de elegir y de amar. y que el rompecabezas nacional estar incompleto si a alguien se le deja fuera; estar daado si a una de sus piezas se le hiere en su dignidad. Perder su posibilidad de armarse si la discriminacin por sexo, por discapacidad, por ser joven, nia o nio, persona adulta mayor; por origen tnico, por apariencia, por nacionali dad, por religin, por preferencia sexual, por ser migrante, o por ser trabajadora del hogar o por cualquier otra condicin, va limitando y va coartando la posibilidad del desarrollo en la vida. Por ello es fundamental conocer y cuestionar las propias percepciones y prcticas. Es necesario el dilogo constante, respetuoso y plural para interpelar aquello que sos tiene la desigualdad, que hace que sta permanezca y que dae desde su nacimien to hasta su muerte a millones de hombres y mujeres. Es fundamental la certeza de que, en una sociedad democrtica, el reconocimiento de la dignidad de las personas

se manifiesta a travs del goce igualitario de derechos y oportunidades, de la igualdad formal y la real. Esta publicacin es la primera de una serie de cuadernillos que se ofrecer a la ciudadana, a las y los servidores pblicos, a legisladoras y legisladores, a lderes de opinin, investigadoras e investigadores, organizaciones de la sociedad civil y a las personas interesadas en conocer el mapa de la discriminacin en nuestro pas. Sirva esta presentacin de resultados generales de la Enadis 2010, y el contenido completo de la encuesta, como una contribucin para conocernos de mejor manera, para refle jar y cuestionar parte de nuestra realidad, para visibilizar situaciones ocultas y para seguir una democracia que no pierde de vista que la igualdad es su sentido primigenio, y su horizonte de llegada.

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ricardo Bucio Mjica

Presidente del consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin

Hctor Fix-Fierro
Director del Instituto de Investigaciones jurdicas de la unam

Introduccin

a diez aos de haber sido incorporado el derecho a la no discriminacin en el artculo 1 de la constitucin Poltica de los Estados unidos Mexicanos, se han realizado impor tantes esfuerzos contra la discriminacin desde el mbito legal, institucional y social. Entre stos se encuentra la promulgacin en 2003 de la ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin (lfped), y la creacin en 2004 del consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (conapred), como rgano del Estado mexicano responsable de velar por la proteccin, respeto, cumplimiento y promocin del derecho a la no dis criminacin y a la igualdad de oportunidades. con base en la primera Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico (Enadis 2005), que permiti a la sociedad mexicana y sus instituciones reconocer la magnitud de la discriminacin y sus diversas manifestaciones en la vida cotidiana, y en razn de la necesidad de contar con nuevos datos estadsticos para conocer de mejor manera este fenmeno en sus diferentes expresiones, se dise esta nueva encuesta con el apoyo del rea de Investigacin Aplicada y opinin del Instituto de Investigaciones ju rdicas de la unam. A travs de la Enadis 2010, se actualiza el panorama de discriminacin que persis te en Mxico y se profundiza el conocimiento sobre quin o quines discriminan, en qu mbitos de la vida se presenta este problema con mayor frecuencia y los factores socioculturales que se le relacionan. Se brindan elementos para conocer las percep ciones de la discriminacin entre la poblacin en general y desde los distintos grupos que viven situaciones que les hacen vulnerables a la discriminacin: mujeres, nias y nios, jvenes, personas adultas mayores, diversidad sexual, minoras tnicas, mino

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12

ras religiosas, personas con discapacidad, personas migrantes y personas trabajado ras del hogar. En esta publicacin se presentan los resultados generales de la Enadis 2010, dividi dos en tres apartados: el primero da cuenta de los valores, actitudes y prcticas de la poblacin en Mxico respecto a la discriminacin; el segundo muestra cmo personas y grupos perciben o experimentan las diversas prcticas discriminatorias de las que son objeto; y el tercero refiere de forma breve a la percepcin de las personas sobre el conapred. Para el contenido de esta obra se seleccionaron las preguntas que revelan con ma yor claridad las actitudes de discriminacin, la elaboracin de un anlisis descriptivo en donde se compararon variables como: sexo, edad, nivel socioeconmico, escolari dad, regin geogrfica y zonas metropolitanas y fronterizas. con el fin de ayudar a la mejor comprensin de los resultados, se incluyeron tambin fotografas y testimonios que dan cuenta de lo que las personas discriminadas padecen da con da . Resulta importante aclarar que las preguntas aplicadas en la encuesta no utilizan lenguaje incluyente en razn de las pruebas de lxico realizadas a los cuestionarios para asegurar la mejor comprensin de las personas entrevistadas. Finalmente, el lector podr encontrar, como botn de muestra, la riqueza y la mag nitud de los hallazgos de la Enadis 2010, cuyos resultados seguirn dndose a cono cer a travs de una serie de folletos que presentarn resultados especficos por grupo de poblacin y por zonas geogrficas, con el fin de acercar este valioso instrumento que representa un esfuerzo ms por acabar de manera definitiva con el flagelo de la discriminacin.

Marco jurdico contra la discriminacin

Los instrumentos internacionales de derechos humanos suscritos o ratificados por el Estado mexicano, segn el artculo 133 de la constitucin Poltica de los Estados unidos Mexicanos (cpeum), son la ley suprema del pas. El Estado mexicano ha suscrito y ratificado decenas de instrumentos internacio nales de proteccin de los derechos humanos aplicables al derecho a la igualdad y a la no discriminacin, tanto del sistema internacional de derechos humanos de la organizacin de las Naciones unidas (onu), como del sistema interamericano, integrado por la organizacin de los Estados Americanos (oea). tambin se ha reconocido la competencia de los rganos internacionales y regionales de orden jurisdiccional para valorar el nivel de cumplimiento del Estado en relacin con los compromisos asumidos en diversos tratados. como consecuencia, el marco normativo y las obligaciones en materia del derecho a la no discriminacin son amplios y diversos. En el mbito del sistema de la onu algunos de los instrumentos internacionales aplicables en materia de igualdad y no discriminacin son los instrumentos de dere chos humanos bsicos y especializados, como la Declaracin universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, y el Pacto Interna cional de Derechos Econmicos, Sociales y culturales, as como sus protocolos fa cultativos. Algunos de los instrumentos regionales aplicables, aprobados en el seno de la oea, son la convencin Americana sobre Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la

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14

convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmi cos, Sociales y culturales o Protocolo de San Salvador. Por otra parte, el artculo 1, prrafo tercero, de la cpeum, establece el derecho a la no discriminacin derivado de la prohibicin expresa de todo tipo de discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la con dicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Asimismo, la ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin regula el dere cho a la no discriminacin y estipula las bases para el establecimiento de una poltica nacional orientada a prevenir y eliminar todas las formas de discriminacin que se ejerzan contra cualquier persona, adems de promover la igualdad de oportunidades y de trato. Finalmente, 12 estados del pas cuentan con una clusula no discriminatoria en su constitucin; 17 entidades cuentan con leyes para prevenir la discriminacin; sie te contemplan organismos que conocen de los casos en materia de discriminacin (diferentes a las comisiones estatales de derechos humanos); y 13 cdigos penales estatales tipifican la discriminacin como delito.

Diseo de la investigacin y levantamiento de la encuesta

el diseo de la enadis 2010 implic la utilizacin de mtodos de anlisis cuantitativo y de tcnicas que provienen de diversas disciplinas como la sicologa social, la antropologa, la estadstica y la sociologa para conocer y registrar las percepciones y actitudes discri minatorias. Es importante destacar que la combinacin de tcnicas para la obtencin y recopilacin de informacin permiti construir una visin ms completa sobre el tema. Del 14 de octubre al 23 de noviembre de 2010, se visitaron 13 mil 751 hogares, que arrojaron informacin referente a 52 mil 95 personas. los hogares fueron seleccio nados en las 32 entidades federativas del pas, en 301 municipios y mil 359 puntos de arranque. la muestra utilizada para la seleccin fue aleatoria, polietpica, estrati ficada, por conglomerados y, en general, las unidades primarias de muestreo fueron seleccionadas con probabilidad proporcional a su poblacin. los resultados obtenidos permiten la comparacin entre once regiones geogrfi cas, diez zonas metropolitanas de mayor poblacin, cuatro tipos de localidad, y cuatro zonas fronterizas del pas. Dichas caractersticas permitieron obtener estimaciones generales que, considerando un 95% de confianza, tienen un margen mximo de error de +/- 1.1 puntos porcentuales. En la Enadis se aplicaron los siguientes instrumentos diseados para la investigacin: un cuestionario de hogar para conocer las caractersticas de los hogares seleccio nados y sus condiciones de vida. un cuestionario de opinin aplicado a algn integrante del hogar seleccionado aleatoria mente para conocer los valores, actitudes y prcticas con respecto a la discriminacin.

15

16

Diez cuestionarios para grupos vulnerables orientados a las personas pertenecien tes a grupos susceptibles de ser discriminados para recoger sus percepciones, ac titudes y valores sobre la discriminacin y las condiciones de su grupo vulnerable. un cuestionario de victimizacin orientado a registrar las experiencias de discri minacin para la poblacin que perteneciente a alguno de los grupos vulnerables. los grupos de poblacin seleccionados fueron mujeres, nias y nios, personas jvenes, personas adultas mayores, personas migrantes, minoras religiosas, tni cas o culturales, minoras sexuales, personas trabajadoras del hogar y personas con discapacidad. la presencia de los grupos vulnerables a la discriminacin se midi en trminos ordinales, lo que permiti conglomerar a los grupos vulnerables conforme a su nivel de presencia en la poblacin. con este propsito, se elabor una tabla de seleccin para la aplicacin de los mdulos pertinentes a la poblacin perteneciente a los grupos vulnerables dentro del hogar, a decir: a. grupos vulnerables cuya poblacin representa menos de tres por ciento de la pobla cin nacional (trabajadoras del hogar, personas extranjeras, afrodescendientes). 50 puntos. b. grupos vulnerables cuya poblacin representa entre tres y siete por ciento de la po blacin nacional (personas con discapacidad, personas les bianas, homosexuales, bisexuales). 20 puntos. c. grupos vulnerables cuya poblacin representa entre siete y 15 por ciento de la po blacin nacional (personas indgenas, personas migrantes). Diez puntos. d. grupos vulnerables cuya poblacin representa entre 15 y 30 por ciento de la po blacin nacional (nios y nias, personas jvenes, personas adultas mayores, no catlicos). cinco puntos. e. grupos vulnerables cuya poblacin representa ms de 30 por ciento de la pobla cin nacional (mujeres). un punto.

El objetivo fue entrevistar a la persona cuyo puntaje fuera mayor (la seleccin alea toria slo aplic cuando hubiera dos o ms personas dentro del hogar con el mismo puntaje). la persona seleccionada contestara las secciones de todos los grupos vul nerables a los que perteneciera. En caso de que todos los potenciales informantes tu vieran cero puntos,2 se aplic el cuestionario de experiencias de discriminacin. Pues to que hay grupos para los que no existen estimaciones previas lo suficientemente confiables, fue necesario esperar los resultados de la prueba piloto para determinar de forma definitiva esa seccin. El estudio pretende obtener resultados estadsticamente significativos que permitan hacer diferenciaciones entre regiones del pas, las principales zonas conurbadas y el grado de urbanizacin de las localidades del pas. los dominios de estudio antes descritos se estructuraron de la siguiente manera:
regioNes eNtiDaDes que La ForMaN

2 Por ejemplo, al entrevistar a un hombre nacido en Mxico, heterosexual, entre 30 y 64 aos de edad, que no habla lenguas indgenas o no tienen origen cultural distinto al mexicano, sin discapacidades, ni religin distinta a la catlica.

tiPos De LoCaLiDaDes

PoBLaCiN totaL

17

1. Estados con un nivel de urbanizacin muy baja chiapas, guerrero y oaxaca 2. urbanizacin baja regin Pennsula 3. urbanizacin baja regin centro 4. urbanizacin baja regin golfo 5. urbanizacin baja regin Norte 6. urbanizacin media baja regin centro 7. urbanizacin media alta regin Pennsula 8. urbanizacin media alta regin Norte 9. urbanizacin media alta regin centro 10. urbanizacin alta regin Norte 11. urbanizacin muy alta campeche, quintana Roo y yucatn Hidalgo, Morelos, Puebla y tlaxcala tabasco y veracruz Durango, San luis Potos y zacatecas Aguascalientes, guanajuato y quertaro baja california y baja california Sur chihuahua, Sinaloa y Sonora colima, jalisco, Michoacn y Nayarit coahuila, Nuevo len y tamaulipas Distrito Federal y Estado de Mxico

localidades rurales

Menor a 15 mil habitantes

localidades semiurbanas con ms de 15 mil y menos de 100 mil habitantes localidades urbanas con ms de 100 mil y menos de 500 mil habitantes

localidades con alto nivel con ms de 500 mil de urbanizacin habitantes

las zonas metropolitanas estuvieron conformadas por: ciudad jurez, len, Pue bla, quertaro, tijuana, toluca, torren, guadalajara, Monterrey y ciudad Mxico. las zonas fronterizas en la zona sur por tapachula y tenosique, y en el norte por ciudad jurez y tijuana. los investigadores del rea de Investigacin Aplicada y opinin, deseamos expresar nuestro agradecimiento a los doctores Mara villanueva Sagrado, del Instituto de Inves tigaciones Antropolgicas de la unam, Natividad gutirrez, del Instituto de Investigacio nes Sociales de la unam, Enrique Serrano y Fernando urrea giraldo de la universidad del valle, colombia, cuya colaboracin fue indispensable para llevar a cabo la medicin de los tonos de piel de los mexicanos. Igualmente, expresamos nuestro reconocimiento a la maestra Ana Saiz y a los doctores Ricardo Pozas, Rosa Mara Ruvalcaba; al actuario Roy campos y a los miembros de la Asamblea consultiva y junta de gobierno del conapred por sus valiosos comentarios que contribuyeron a enriquecer este documento. El diseo de la investigacin estuvo a cargo de los investigadores julia Isabel Flo res, Mauricio Padrn, carlos Silva, Salvador vsquez, omar Alejandre, Erika tapia Nava y Eliza osorio castro; el diseo de la muestra y anlisis estadstico estuvo a cargo de gui llermo javier cuevas; el apoyo para el anlisis estadstico corrio a cargo de Ivn Nez Antonio, csar Hernndez len, Silvia vergara Pascual y yazmn licona villanueva; en el apoyo tcnico de cmputo particip Daniel Patln, Israel Romero y, para el apoyo lo gstico, Navorina Daz Pineda. colabor tambin en el levantamiento de esta encuesta la empresa licea Sinop, A. c., bajo la direccin del licenciado juan carlos licea Aguilar.

Mtra. Julia isabel Flores rea de Investigacin Aplicada y opinin Instituto de Investigaciones jurdicas unam

Enadis

Percepciones y actitudes sobre la igualdad y la tolerancia

Parte 1

19

coHESIN SocIAl

Siempre hay diferencias entre la gente que vive en un mismo lugar,

qu tanto cree usted que provoquen divisiones entre la gente?

26.6%

12.5% 1.0% 0.4% 19.5% 18.7% 23.0% 24.3% 20.3% 24.8% 24.8% 26.5% 30.4%
6.3% 2.0% 0.5% 1.4% 0.3% 2.4% 0.5% 2.8% 0.7% 2.8% 1.3%

La riqueza Los partidos polticos La educacin La reparticin de apoyos del gobierno Las preferencias sexuales Las ideas polticas
46.9% 44.4% 40.9% 40.0% 39.2% 38.1% 35.6% 29.4% 26.8%

59.5% 31.2% 35.1% 33.3% 32.2% 36.3% 34.8% 37.5% 36.0% 39.9%

20

Los valores La religin La etnia La gente que llega de afuera

1.8% 0.6% 1.3% 0.7% 1.8% 2.3% 0.6%

Mucho

Poco

Nada

No sabe (NS)

No contesta (NC)

Seis de cada diez personas en nuestro pas consideran que la riqueza es el factor que ms divide a la sociedad, seguido por los partidos polticos y la educacin. En contraste, la religin, la etnia y la gente que llega de afuera son los factores que se piensa provocan menos divisiones.

La poblacin considera que la riqueza es lo que ms provoca divisiones entre la gente. Distribucin por nivel socioeconmico.
0.1% 1.0% 1.3% 1.7%

9.8% 26.2%

100%

15.0%

13.3% 27.5%

11.3% 26.5%
75%

25.0%

63.9%
59.0%
57.9%

60.5%
50%

21

25%

Mucho Poco Nada NS / NC

0%

Medio alto/Alto Medio

Bajo

Muy bajo

la grfica destaca que, en promedio, en todos los niveles socioeconmicos seis de cada diez
personas consideran que lo que ms divide a la gente es la riqueza.

DEREcHoS DE lAS NIAS y loS NIoS

Usted cree que los nios deben tener

3.6%

2.9%

0.5%

27.6%
22

Los derechos que les da la ley Los derechos que sus padres les quieran dar Los nios no tienen derechos porque son menores de edad Otra NS/NC

65.5%

Seis de cada diez personas opinan que los nios deben tener los derechos que les da la ley, mientras que tres de cada diez consideran que deben tener los derechos que sus padres les quieran dar. Poco ms de tres por ciento considera que los nios no tienen derechos porque son menores de edad.

Poblacin que opina sobre los derechos que las y los nios deben tener.
Distribucin por regin geogrfica.

Tabasco y Veracruz Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala Durango, San Luis Potos y Zacatecas Distrito Federal y Estado de Mxico Chihuahua, Sinaloa y Sonora Chiapas, Guerrero y Oaxaca Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas Campeche, Quintana Roo y Yucatn Baja California y Baja California Sur Aguas Calientes, Guanajuato y Quertaro
0% 25%

69.9% 63.9% 72.9% 51.8% 73.7% 68.4% 52.9% 70.3% 71.4% 57.8% 63.3%
50%

26.9% 28.5%

2% 0.9% 5.6% 1.0%

0.3% 1.0%

23.0% 1.7% 32.5%

10.7%

2.3% 0.1% 3.2% 1.8% 2.8% 0.6%

0.6% 1.0%

20.0% 2.9% 16.3% 4.7% 10.0% 36.8%

3.6% 5.7%

25.0% 2.4% 24.8% 1.3% 37.3% 28.2%

75%

2.0% 0.3%
2.4% 0.1% 3.1% 0.3% 3.7% 0.1%

23

1.5% 4.7%

100%

Los derechos que les da la ley Los derechos que sus padres les quieran dar Los nios no tienen derechos porque son menores de edad

Otra NS/NC

No obstante que hay ms personas que consideran que las y los nios deben tener los derechos que les da la ley, se observa que en las regiones de baja california-baja california Sur, colima-jalisco-Michoacn-Nayarit, y Distrito Federal-Estado de Mxico, todava tres de cada diez personas consideran que nias y nios deben tener los derechos que sus padres les quieran dar.

tolERANcIA

Estara dispuesto o no estara dispuesto a permitir que

en su casa vivieran personas?

Con discapacidad De otra religin De otra raza Con una cultura distinta Extranjeras Con ideas polticas distintas a las suyas Con VIH/sida Homosexuales Lesbianas

74.5% 64.7% 63.9% 60.2% 58.3% 58.0% 49.2% 42.5% 41.8%

S No

11.0% 9.8% 10.7% 13.7% 12.5% 13.2% 11.2%

12.5%

1.6% 1.2% 1.9% 2.1% 2.3% 2.5% 3.4% 2.4% 2.9%

0.4% 0.2% 0.2% 0.5% 0.4% 0.3% 0.3% 0.2% 0.8%

24.2% 23.3% 23.4% 26.6% 25.9% 35.9%

24

11.2% 10.4%

43.7% 44.1%

S, en parte NS NC

la Enadis 2010 revela que cuatro de cada diez mexicanas y mexicanos no estaran dispuestos a permitir que en su casa vivieran personas homosexuales. y tres de cada diez afirman lo mismo en el caso de personas que viven con vih/sida.

Personas que no estaran dispuestas a permitir que en su casa vivieran personas...

Distribucin por nivel de escolaridad.

Personas con alguna discapacidad De otra raza Extranjeros Con una cultura distinta De otra religin Con ideas polticas distintas a las suyas Enfermas de VIH/sida Homosexuales Lesbianas
0%

46.5% 45.9% 45.7% 45.5% 44.5% 43.6% 40.1% 39.7% 39.5%

25%

30.1% 28.1% 30.1% 32.5% 30.5% 30.5% 31.3% 30.1% 30.1%

50%

16.9% 20.0% 18.5%

6.6% 6.0% 5.7%

Primaria o menos Secundaria Preparatoria Universidad o ms

15.8% 6.2% 17.5% 20.9% 20.9% 21.5% 21.7%

75%

7.5% 5.1% 7.7% 8.7% 8.7%

100%

25

A medida que aumenta la escolaridad, aumentan los niveles de expresin de tolerancia hacia los diferentes grupos.

En general, qu tanto piensa usted que deberan tomarse en cuenta

las opiniones de los en las decisiones familiares?

79.7% 71.1%

26
21.4% 14.9% 5.0% 3.6%
Poco Algo Mucho

1.4% 0.7%

1.1% 1.1%
Nada Otro, NS/NC

Personas adultas mayores

Jvenes

Siete de cada diez personas piensan que las opiniones de las y los jvenes deben tomarse mucho en cuenta en las decisiones familiares. un porcentaje mayor opina lo mismo en relacin a las personas adultas mayores.

Deben tomarse en cuenta las opiniones de las y los jvenes en las decisiones familiares. Distribucin por sexo.
80

60

40

68.3%

73.6%

27
20

24.2%

18.9%

5.6% 4.5%
Poco

1.1% 1.6%

0.3% 0.5%

0.1% 0.3%

0.4% 0.5%

Mucho

Algo

Nada

Otro Hombre

NS Mujer

NC

Son un poco ms las mujeres que consideran que se debe tomar mucho en cuenta la opinin de las y los jvenes. En contraste son un poco ms los hombres que piensan que deben tomarse algo o poco en cuenta estas opiniones.

Qu tanto se justifica?

Llamar a la polica cuando uno ve muchos jvenes juntos en una esquina Oponerse a que dos personas del mismo sexo contraigan matrimonio No darle a una persona adulta mayor un trabajo que s podra hacer
11.1%

15.2%

22.9% 67.8% 75.6% 73.3% 79.8% 74.8% 76.3% 88.2% 74.9% 87.7% 85.2%

48.7%

2.1% 4.3% 1.7% 1.8% 1.4% 1.5% 4.6% 0.4% 0.3% 1.3% 2.2%

6.8% 8.4% 12.7% 6.5% 5.9% 10.3%

Dar de comer los alimentos sobrantes a una persona trabajadora del hogar 6.0% 8.0% 10.8% Estacionar un coche en un lugar reservado para personas con discapacidad, cuando uno no tiene una discapacidad 5.6% Insultar a los policas
4.0%

4.4%

8.8%

8.0% 11.8%

28

No permitir que las personas practiquen sus tradiciones y costumbres si son distintas a las mexicanas Pegarle a una mujer Pegarle a una nia o un nio para que obedezca

3.3%

5.6% 10.1%

3.0%

3.1% 2.7%

5.4% 16.1%

6.0%
3.0% 6.3%

Insultar a alguien en la calle 1.6% por su color de piel Expulsar de una comunidad a alguien que no es de la religin que tiene la mayora

1.6% 3.0% 8.0%

Mucho

Mucho

Poco

Nada

NS / NC

una de cada cuatro personas considera que se justifica mucho o algo llamar a la polica cuando uno ve a muchos jvenes juntos en una esquina.

Poblacin que opina sobre que tanto justifica pegarle a un nio para que obedezca. Por regin geogrfica.
Tabasco y Veracruz Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala Durango, San Luis Potos y Zacatecas Distrito Federal y Estado de Mxico Chihuahua, Sinaloa y Sonora Chiapas, Guerrero y Oaxaca Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit Coahulia, Nuevo Len y Tamaulipas Campeche, Quintana Roo y Yucatn Baja California y Baja California Sur Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro
1.6% 1.3% 2.4%
0%

2.5%

4.9% 5.8% 7.4%

18.7% 18.5% 16.7% 15.5% 11.7% 12.9% 9.9% 10.7% 22.2% 13.9% 20.9%
25% 50%

73.9% 67.7% 75.7% 74.9% 79.0% 80.5% 83.6% 77.4% 70.9% 79.2% 66.1%
75%

0% 0% 0.6% 0% 0% 0.1% 0% 0.6% 0% 0.1% 0.9% 0% 0.1% 0% 0% 0.4% 0% 0.4% 0% 0.2% 0% 0.5%
100%

2.3%
2.3%
2.7%

5.2% 6.4% 6.4%

1.3%
4.4% 1.7%
4.7%

4.9% 6.6% 4.9% 5.4% 10.1%

29

Mucho

Algo

Poco

Nada

NS

NC

Es en la regin de Aguascalientes, guanajuato y quertaro donde tres de cada diez personas afirman que se justifica algo y poco pegarle a una nia o un nio para que obedezca. Mientras que en la regin de colima, jalisco, Michoacn y Nayarit donde la mayora opinan que no se justifica en nada.

Y qu tanto cree usted que en Mxico?

No permiten que las personas practiquen sus tradiciones y costumbres si son distintas a las mexicanas. Se oponen a que dos personas del mismo sexo contraigan matrimonio Insultan a las personas en la calle por su color de piel Llaman a la polica cuando ven muchos jvenes juntos en una esquina Dan de comer los alimentos sobrantes a las personas que hacen el servicio domstico

25.0% 28.2% 29.9% 29.2% 29.7% 39.9% 47.7%

24.8% 24.3% 24.9% 28.0% 28.5% 23.9%

30.1% 30.5% 24.9% 29.0% 23.3% 22.6%

14.0% 12.5% 17.5% 11.3% 12.1% 11.1% 6.4%

6.1% 4.5% 2.8% 2.4% 6.4% 2.5% 3.0%

30

Insultan a los policas Estacionan sus coches en lugares reservados para personas con discapacidad No les dan trabajo a las personas mayores Les pegan a los nios para que obedezcan Les pegan a las mujeres

25.2% 22.0% 27.8%

17.8% 12.7%

58.6% 54.5% 62.8%

Mucho Algo

4.9% 1.9% 3.9% 0.5% 1.0%

13.3%

22.6%
Poco Nada

9.4%4.3%

NS/NC

la encuesta revela que un alto porcentaje de la poblacin opina que se les pega mucho a las mujeres; que a las personas adultas mayores no les dan trabajo; y que se les pega mucho a nias y nios para que obedezcan.

Personas que creen que en Mxico se les pega mucho a las mujeres.
Distribucin por sexo.

67%

66.3%
50%

58.9%

33%

31

17%

0%

Mujer

Hombre

un porcentaje ligeramente superior de las mujeres, en comparicin con los hombres, piensa que en Mxico se les pega mucho a las mujeres.

Si en una comunidad la mayora de la gente es catlica y decide que

los protestantes no deben vivir all qu deben hacer las autoridades?

1.2% 0.9%

3.3% 5.0% 9.9%

Defender los derechos de los no catlicos a vivir all Reubicar a los protestantes en otra parte Las autoridades no deben hacer nada Obedecer lo que decidi la mayora y sacar a los protestantes NS Otra NC

32
14.1% 65.6%

casi una de cada diez personas opina que las autoridades deben reubicar a los protestantes en otra parte y uno de cada veinte que deben obedecer lo que decidi la mayora y sacar a los protestantes. En contraste, ms de la mitad afirma que se deben defender los derechos de los no catlicos a vivir all.

Poblacin que opin que las autoridades deben: no hacer nada, reubicar a los protestantes u obedecer lo que decidi la mayora. Distribucin por zona metropolitana.
Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala Chihuaua, Sinaloa y Sonora Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas Distrito Federal y Estado de Mxico Durango, San Luis Potos y Zacatecas Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit Campeche, Qintana Roo y Yucatn Tabasco y Veracruz Chiapas, Guerrero y Oaxaca
9% 9% 6% 6% 5% 5% 5% 4% 3% 15% 18% 15% 12% 15% 12% 12% 14% 23% 68% 73% 82%
25% 50% 75%

45% 56% 67% 71% 65% 62% 72% 60%

14%

9.3%

3.7% 6.0% 0.5% 1.5% 0.9% 2.2% 1.5% 2.9% 4.5% 1.2%

14% 14%

5% 13% 15% 5% 7% 8% 8% 6%

3.9% 0.5% 4.5% 0.7% 1.3% 4.6% 0.6% 2.9% 0.6% 1.0%
100%

33

3% 12%

Baja California y Baja California Sur 2% 9%

0%

Obedecer lo que decidi la mayora y sacar a las y los protestantes Reubicar a las personas protestantes en otra parte Defender los derechos de
los no catlicos a vivir all

Las autoridades no deben hacer nada Otra NS/NC

Si bien la mayora de las personas considera que se deben defender los derechos de los catlicos, se observa que en las distintas regiones del pas hay personas que piensan que se debe reubicar a los protestantes, o bien, que las autoridades no deben hacer nada.

0.4

SEguRIDAD PblIcA

Con respecto a la seguridad pblica en su estado,

qu situacin le provoca a usted ms ansiedad o temor? Dira que

Ser vctima de un robo con violencia

31.3%

0.3

Ser vctima de la violencia que genera el narcotrfico Todas Ser vctima de un abuso de las fuerzas de seguridad pblica
24.8%

Ninguna No me provoca ansiedad o temor

21.5% 17.6%

340.2

Otra NS/NC

0.1

2.7%
0

1.0%

0.6% 0.5%

una tercera parte seala que lo que ms les provoca ansiedad es ser vctima de un robo con violencia. una cuarta parte afirma tener temor de la violencia generada por el narcotrfico. En cambio, dos de cada diez consideran que lo que ms le provoca temor es ser vctima de un abuso de las fuerzas de seguridad pblica.

Opinin acerca de la situacin que provoca ms ansiedad o temor en la poblacin. Distribucin por zona metropolitana.
Ciudad de Mxico Monterrey Guadalajara Torren Toluca Tijuana Quertaro Puebla-Tlaxcala Len Jurez 7.8% 15.0% 41.5% 32.2% 39.1% 34.5% 41.0% 35.9% 16.6% 22.4% 16.2% 18.8% 24.1% 23.2% 11.8% 14.3% 31.9% 42.4% 36.5% 15.5% 42.5% 27.4% 16.8% 23.2% 16.0% 17.9% 14.3% 19.5% 12.2% 19.1%

35

Ser vctima de un robo con violencia Ser vctima de la violencia que genera el narcotrfico Ser vctima de un abuso de las fuerzas de seguridad pblica

En la grfica se observa que ser vctima de violencia por el narcotrfico es lo que provoca ms ansiedad o temor en zonas metropolitanas como torren, Monterrey y jurez; mientras que en la ciudad de Mxico y en len, ser vctima de robo con violencia es lo que provoca mayor ansiedad o temor.

PERSoNAS MIgRANtES cENtRoAMERIcANAS

Qu tanto cree usted que en Mxico se respetan los derechos

de las personas migrantes centroamericanas?

29.9%

29.7%

24.2%

Nada Poco Algo Mucho Otra NS NC

36
una tercera parte opina que los derechos de las personas migrantes centroamericanas no se respetan nada. otra tercera parte seal que se respetan poco. uno de cada cuatro consider que se respetan algo y slo una de cada diez piensan que se respetan mucho.

11.8%

3.2%

0.4%

0.8%

Qu tanto se respetan los derechos de las personas migrantes centroamericanas.

Distribucin por zona metropolitana.

Quertaro Toluca 5.5% 7.7% 64.2% 60.3% 56.5% 54.7% 61.4% 48.7% 53.1% 46.9% 65.0% 55.2%
25% 50% 75%

28.4% 31.1% 32.4% 34.2% 26.2% 32.6% 32.9% 37.8% 17.6% 22.4%
7.2%

1.9% 0.9% 2.6% 1.9% 3.0%

Ciudad de Mxico 8.5% Torren Tijuana Jurez Puebla - Tlaxcala Len Guadalajara Monterrey
0%

9.2% 9.4% 11.5% 12.0% 13.2% 16.7% 21.4%

2.0% 2.1% 0.7% 1.0%

100%

37

Mucho

Algo y poco

Nada

NS y NC

Es en la zona metropolitana de Monterrey donde dos de cada diez personas creen que se respetan mucho los derechos de las personas migrantes centroamericanas, seguida por la zona de guadalajara. En la correspondiente a len, casi cuatro de cada diez consideran que no se respetan nada; y tres de cada diez lo consideran as en casi todas las zonas metropolitanas, salvo en la de guadalajara.

DEREcHoS/gRuPoS DE PoblAcIN

Qu tanto se respetan o no se respetan los derechos de?

19.9% 37.3% 42.2%

Nias y nios Las o los jvenes Personas no catlicas Mujeres Personas adultas mayores Personas con discapacidad

0.6% 0.5% 4.0% 0.7% 0.9% 1.2% 4.5% 4.0% 2.2% 4.2% 4.8%

20.9% 26.0% 24.4% 34.8% 34.0% 30.4% 31.8% 44.1% 40.8% 42.4%

43.7% 35.7% 41.7% 35.6% 36.6% 36.9% 39.6% 31.3% 34.7% 33.3%
Poco Nada NS/NC

34.9% 34.3% 33.2% 28.7% 28.2% 28.2% 24.6% 22.4% 20.3% 19.5%

38

Personas de otra raza Personas trabajadoras del hogar Personas indgenas Personas migrantes Personas homosexuales

Mucho

Se observa en la grfica que la poblacin mexicana considera que los derechos de las personas y los grupos mencionados se respetan poco o nada, principalmente en relacin a las personas homosexuales, lesbianas, migrantes e indgenas.

Qu tanto se respetan o no se respetan los derechos de...? Personas con discapacidad. Distribucin por nivel socioeconmico.
2.2% 0.5% 0.3% 0.4%

100

29.6%
75

34.8%

36.8%

37.9%

S S, en parte No NS/NC

50

30.5% 38.8% 38.9% 44.3%

39

25

37.7% 26.0%
0

24.0%

17.4%

Muy bajo

Bajo

Medio

Medio alto/Alto

casi cuatro de cada diez personas de nivel socieconmico medio alto/alto consideran que los derechos de las personas con discapacidad no se respetan, esta percepcin disminuye en niveles socioeconmicos ms bajos (tres de cada diez).

DEREcHoS PERSoNAlES

En lo personal, alguna vez ha sentido que sus

derechos no han sido respetados por?

67.6% 0.7% 0.9% 0.7% 0.8% 0.7% 0.9% 1.7% 1.3% 0.9% 0.9% 0.9% S S, en parte No NS/NC

No tener dinero Su apariencia fsica Su edad Ser hombre/mujer Su religin

26.0% 20.2% 19.8% 19.2%

5.6% 74.6% 4.3% 4.3% 4.1% 75.3% 75.9% 78.7% 79.2% 78.6% 80.2% 81.1% 81.6% 82.0%

16.9% 3.6%
16.6% 3.3%
16.6% 15.0% 15.0% 3.1% 3.5% 3.0%

40

Por su educacin Por su forma de vestir Provenir de otro lugar El color de su piel Su acento al hablar Sus costumbres o su cultura

14.7% 2.9% 14.1% 3.0%

No tener dinero, la apariencia fsica, la edad y el sexo, son las condiciones ms identificadas por la poblacin que ha sentido que sus derechos no han sido respetados por esas mismas causas.

Poblacin que siente que alguna vez sus derechos no han sido respetados por su color de piel. Distribucin por nivel socioeconmico.

Medio alto/Alto

11.6% 4.7%

82.5%

1.1%

S S, en parte No NS/NC

Medio

13.7% 2.6%

81.5%

2.1%

Bajo

15.9%

3.6%

80.1%

0.5%

41

Muy bajo
0

17.8%

2.5%
25 50

79.0%
75

0.8%

100

Se puede observar que ms de tres de cada diez personas de nivel socioeconmico muy bajo han sentido que sus derechos no han sido respetados por su color de piel; en contraste con uno de cada diez de nivel socioeconmico medio alto y alto.

toNo DE PIEl

Cul dira usted que se parece ms a su tono de piel?

MujERES

32.5%

42
3.8% 5.9% 5.0%

13.6% 7.4% 9.4% 6.8%

14.2%

Despus de solicitar a las personas entrevistadas que se identificaran con alguno de los rostros, es interesante notar que las mujeres tienden a identificarse con los tonos de piel ms claros.

HoMbRES

14.3% 11.1% 8.4% 4.3% 7.0%

12.9%

13.9%

20.7%

Ante la misma peticin, los hombres tambin tienden a identificarse con tonos de piel claros, aunque no es tan evidente como en el caso de las mujeres.

5.8%

43

Cmo le llamara usted a su tono de piel?

Usted cree que en Mxico se trata a las personas de forma distinta segn su tono de piel o piensa que se les trata igual?
1.3% 1.0%

28.0%

40.4%

44

Seis de cada diez personas entrevistadas utilizaron la palabra moreno para definir su tono de piel, mientras que una de cada diez define su tono como blanco.
17.3%

12.0%

En una escala de 0 a 10, en la que 0 es nada y 10 es mucho, qu tan a gusto se siente usted con su tono de piel?
Promedio:

9.4

Se les trata en forma desigual Se les trata en forma desigual, en parte Se les trata igual, en parte Se les trata igual Otra NS/NC

cuatro de cada diez personas opinan que a la gente se le trata de forma distinta segn su tono de piel.

Enadis

Percepciones sobre discriminacin a mujeres y a grupos en situacin de vulnerabilidad

45

Parte 2

NINGuNA PERSONA PODR SER DISCRIMINADA POR Su IDENTIDAD DE GNERO, Su ORIENTACIN O PREFERENCIA SExuAL.

46

DIvERSIDAD SExuAl*
DisCriMiNaCiN Por La DiversiDaD, PreFereNCia u orieNtaCiN sexuaL1 la discriminacin por motivos de preferencia sexual, orientacin sexual o identidad de gnero incluye toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en la orientacin sexual o la identidad de gnero que tenga por objeto o por resultado la anulacin o la disminucin de la igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. Este tipo de discriminacin generalmente se ve agravada por la discriminacin basada en otras causas como el gnero, la raza, la edad, la religin, la discapacidad, el estado de salud y la condicin econmica. En el mbito internacional se ha reconocido que la discriminacin contra la diversidad sexual se refleja, entre otras circunstancias, a travs de actos que violentan el derecho a la vida privada; a travs de actos de odio o de violencia como las ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias que vulneran el derecho a la vida y el de la integridad y la seguridad personal o del acoso en las escuelas o en el lugar de trabajo que afectan la dignidad de las personas. una de las prcticas discriminatorias contra la diversidad sexual que est expresamente reconocida en la legislacin nacional vigente es la de realizar o promover el maltrato fsico o psicolgico por asumir pblicamente la preferencia sexual. En marzo de 2011, ambas cmaras del Poder legislativo Federal aprobaron la reforma constitucional en la que se incluye el trmino de prefe rencias sexuales, expresamente en el artculo 1o.

Yo, de chico, siempre me sent el bicho raro, el que no estaba correcto. Discriminan al que tiene una diferencia: al obeso, al que usa lentes, al bajito; al que est fuera del estereotipo de la sociedad. Quien hace esto es para encontrar una justificacin a algo que no entiende, algo que desde su punto de vista, desde su perspectiva, no es correcto. Para m, el haber descubierto que haba ms homosexuales fue guau, no soy el nico! S tuve apoyo por parte de mi madre y mucha resistencia por parte de mi padre y en consecuencia, de su familia. Desafortunadamente, en Mxico no hemos logrado hacer ni encontrar un grupo de parejas, los que nos hemos relacionado, todos nos estamos escondiendo; las distancias y la comunicacin en esta ciudad hacen muy complicado que exista un grupo como en otros pases. La comunidad [lgbttti] est en vas de consolidarse. Sabemos que an falta mucho, pero est en todos los que formamos parte de esta comunidad difundir sus principios y valores. Si nos juzgan, ni modo. Por qu los derechos humanos no habran de defendernos tambin a nosotros?
Miguel, hombre homosexual.

47

* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas con preferencia sexual distinta a la heterosexual, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Cul cree usted que es el principal problema para

las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales en Mxico, hoy en da?

52.0% 26.2% 6.2%

48

6.1% 6.0% 3.5%

una de cada dos personas lesbianas, homosexuales o bisexuales considera que el principal problema que enfrenta es la discriminacin, seguida de la falta de aceptacin y las crticas y burlas.*
Falta de aceptacin Otro NS/NC Crticas/burlas
* Pregunta abierta, las respuestas no suman 100%.

Discriminacin Respeto

Poblacin lesbiana, homosexual y bisexual que considera que la discriminacin es su principal problema. Distribucin por nivel socioeconmico.
60

58.5%

57.7%

45

43.5% 37.4%
30

49
15

Muy bajo

Bajo

Medio

Medio alto/Alto

Poco ms de la mitad de las personas lesbianas, homosexuales o bisexuales, de nivel socioeconmico bajo y muy bajo, opinan que la discriminacin es su principal problema; mientras que una de cada tres de nivel socioeconmico medio alto y alto tambin lo considera.

En su opinin, qu tan intolerante es

con las personas homosexuales y bisexuales?

Sus amigos Su familia Los servicios de salud Los medios de comunicacin La gente de su colonia o barrio 57.7% 52.4% 51.6%
43.7% 43.4% 24.1% 22.7%

82.9% 75.4% 20.9% 22.7% 26.4% 24.9% 24.7% 21.7% 23.5% 42.8% 35.3% 19.1% 19.8% 9.7%

7.2%

7.6% 2.3%

10.6% 4.3% 10.1% 9.8%

2.3%

Tolerante Ni tolerante ni intolerante Intolerante NA/NS/NC

11.3% 15.1% 19.7%

50

El Gobierno Federal El Gobierno del Estado La gente de su iglesia o congregacin La Polica

12.3% 12.1% 18.9% 11.0%

los entrevistados perciben ms intolerancia de la polica y la gente de su iglesia o congregacin, en contraste con la que percibe de su familia, sus amigos y los servicios de salud.

Intolerancia en los servicios de salud percibida por las personas de minoras sexuales. Distribucin por sexo.
17

16.7%

12.75

10.6%
8.5

51

4.25

Mujer

Hombre

las mujeres lesbianas afirman percibir mayor intolerancia en los servicios de salud que los hombres homosexuales.

NINGuNA PERSONA PODR SER DISCRIMINADA POR Su RAZA, COLOR, ORIGEN NACIONAL O TNICO.

52

gRuPoS tNIcoS*
DisCriMiNaCiN Por etNia o raza2 Se entiende por discriminacin racial toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico que tenga por objeto o por resultado anular o disminuir el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida pblica. Se deber garantizar que todas las personas, independientemente de su origen nacional o tnico, su color o raza, goce de todos los derechos en igualdad de condiciones, incluyendo su libre autodeterminacin; que existan medios de proteccin y recursos efectivos, ante los tribunales nacionales competentes y otras instituciones del Estado, contra cualquier acto de discriminacin racial que viole sus derechos humanos y libertades fundamentales, as como el derecho a pedir a esos tribunales satisfaccin o reparacin justa y adecuada por todo dao del que puedan ser vctimas como consecuencia de tal discriminacin. tambin se debern esta blecer programas educativos bilinges y que promuevan el intercambio cultural de las diversas etnias o razas, as como programas permanentes de capacitacin para las y los servidores pblicos sobre la diversidad cultural; llevar a cabo campaas de informacin en los medios de comunicacin que promuevan el respeto a las diversas culturas; garantizar que durante los pro cesos legales sean asistidos por intrpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua. Aquella persona que con el propsito de destruir, total o parcialmente a uno o ms grupos nacionales o de carcter tnico, racial o religioso, atente contra la vida de personas que formen parte de estos grupos o imponga la esterilizacin masiva con el fin de impedir la reproduccin del grupo, cometer el delito de genocidio.
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas que se identifican como parte de un grupo tnico, a fin para conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

La discriminacin est en las escuelas, en el campo; se manifiesta en hechos desde el que el Estado nos ignore hasta que no entienda nuestra cultura como indgenas. Hace unos aos en la comunidad denunciamos que nos quitaron nuestras tierras, no haba traductores ni quin nos defendiera. La discriminacin siempre ha existido. Mi abuelo contaba que les quemaban las casas, los forzaban a hacer ciertos trabajos, haba maltrato en las escuelas. Ahora, no se respetan nuestras tradiciones, no entienden que somos una cultura diferente. Ac, casi en todas las regiones sigue existiendo el caciquismo. Yo doy despensa, yo pago esto, no hay un proyecto que incluya a las comunidades. A veces no nos quieren aprobar los crditos o los apoyos porque no tenemos comprobantes fiscales.
Santos, indgena Huichol de Durango.

53

Cul cree usted que es el principal problema para las personas

de (su grupo) en Mxico hoy en da?*

19.5%
Discriminacin NS/NC Pobreza Apoyo del gobierno Lengua Desempleo Respeto a las costumbres Indiferencia Educacin especial Violacin de sus derechos Inseguridad, violencia Otro

13.3%

54
8.8% 6.8% 3.8% 4.1%
0.2% 0.3% 0.3% 0.8%

9.4%

4.9%

* Pregunta abierta, los porcentajes no suman 100%.

El principal problema que perciben las minoras tnicas es la discriminacin; seguido de la pobreza y el desempleo. Es importante destacar que este grupo opina que la lengua representa uno de sus principales problemas.

Minoras tnicas que consideran que la discriminacin es su principal problema.

Distribucin por regin geogrfica.

Baja California y Baja California Sur Chiapas, Guerrero y Oaxaca Tabasco y Veracruz Campeche, Quintana Roo y Yucatn Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas Chihuahua, Sinaloa y Sonora Durango, San Luis Potos y Zacatecas Distrito Federal y Estado de Mxico
0

58.6% 34.5% 21.4% 21.1% 20.5% 11.1% 9.2% 8.8% 8.7% 8.4% 0.8%
15.0 30.0 45.0 60.0

55

Es la pennsula de baja california donde casi seis de cada diez personas de minoras tnicas reconocen la discriminacin como su principal problema. En chiapas, guerrero y oaxaca, tres de cada diez opinaron lo mismo. En contraste, menos de una de cada diez personas, pertenecientes a un grupo tnico en el Distrito Federal o el Estado de Mxico, compartieron esta opinin.

Considera usted que (grupo tnico), tienen o no las mismas oportunidades

que los no (grupo tnico) para...?

39.1%
Conseguir trabajo Recibir apoyos del gobierno Atenderse en los servicios de salud Recibir educacin

33%

27.1%

56

26.2%

casi cuatro de cada diez miembros de un grupo tnico consideran que no tienen las mismas oportunidades que los dems para conseguir trabajo. tres de cada diez consideran que no tienen las mismas oportunidades para recibir apoyos del gobierno. uno de cada cuatro dijo no tener las mismas oportunidades para tener acceso a servicios de salud o educacin.

Minoras tnicas que consideran que no tienen las mismas oportunidades para conseguir trabajo. Distribucin por regin geogrfica.

Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit Chihuahua, Sinaloa y Sonora Baja California y Baja California Sur Chiapas, Guerrero y Oaxaca Distrito Federal y Estado de Mxico Durango, San Luis Potos y Zacatecas Tabasco y Veracruz Campeche, Quintana Roo y Yucatn
0

62.7% 41.1% 40.3% 38.3% 37% 35.5% 34.3% 30.1% 27.9% 20.2%
18 35 53 70

57

Es en la regin de coahuila, Nuevo len y tamaulipas donde seis de cada diez personas de minoras tnicas consideran no tener las mismas oportunidades para conseguir trabajo. contrasta con la regin de campeche, quertaro y yucatn donde slo son dos de cada diez compartieron esta opinin.

NINGuNA PERSONA PODR SER DISCRIMINADA POR SER JOVEN.

58

jvENES*
DisCriMiNaCiN De Las y Los JveNes3 Se entiende por discriminacin contra las y los jvenes toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en la edad joven, que tenga por objeto o por resultado la anulacin o la disminucin de la igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. En el caso de las y los jvenes se considera discriminacin el acceso desigual de las y los adolecentes a los servicios de salud sexual y reproductiva. toda persona joven tiene derecho a gozar de todos los derechos sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento, apariencia o cualquier otra, y a que se implementen todas las medidas de protec cin que su condicin de joven requiera, tanto por parte de su familia como de la sociedad y del Estado. Est reconocido a nivel constitucional que las y los jvenes de familias indgenas mi grantes tienen derecho a programas especiales de educacin y nutricin y se les deber pro teger contra la explotacin econmica y social, adems de que deber sancionarse que se les emplee en trabajos nocivos para su moral y salud o en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su desarrollo normal. Actualmente no existe una ley vigente en el mbito federal que proteja los derechos de las y los jvenes de manera explcita, sin embargo, hay 16 leyes estatales de proteccin de la juventud. Adems gozan de los derechos que se reconocen para las nias y nios cuando stos tengan hasta 18 aos de edad (vase apartado relativo).
[Los compaeros de trabajo] me rehyen como que no sienten confianza conmigo y no se acercan mucho a m son despectivos, elitistas Los jefes me tratan diferente, no me dan las mismas oportunidades a m no me dejan ver o tener trato con los clientes. [Discriminacin] de toda mi familia desde mis abuelos, de mis paps, de mis primos, de mis tos ms que nada de la gente grande, pero tambin de mis primos, luego tambin en broma o algo as ay la drogadicta o la alcohlica como que me tachan de drogadicta desde que estoy chavita nunca me han aceptado muy bien, igual porque nunca haba habido as una persona en la familia y s como que me huyen, como que no me hablan me dicen: la loca, la drogadicta.
Joven que simpatiza con lo dark.

59

* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a jvenes, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Hoy en da, cul crees que es el principal problema

para la gente de tu edad en Mxico?

35.4%

Falta de oportunidades de empleo y experiencia Adicciones Otros problemas Inseguridad, violencia y delincuencia NS/NC Falta de educacin y desercin escolar Falta de atencin, apoyo y orientacin del gobierno y de los padres Pobreza y salarios bajos Discriminacin, desigualdad

60

13.5% 8.8%
2.3%

14.1%

10%

6.5% 3.8% 5.6%

la falta de oportunidades de empleo y experiencia son considerados como los principales problemas de las y los jvenes en Mxico, seguidos de las adicciones, la inseguridad, la violencia y la delincuencia.

Jvenes que mencionaron la falta de oportunidades de empleo y experiencia como principal problema. Distribucin por zona metropolitana.
Ciudad de Mxico Quertaro Puebla-Tlaxcala Len Torren Toluca Tijuana Jurez Guadalajara Monterrey
0

14.8% 12.9% 12.6% 12.1% 10.9% 10.7% 8.6% 6.9% 5.5% 3.6%
3.8 7.5 11.3 15.0

61

las zonas metropolitanas donde las y los jvenes perciben la falta de oportunidades y ex periencia como su principal problema son la ciudad de Mxico, quertaro y Puebla-tlaxcala y len.

Por qu razn (o razones) crees que no te aceptaban en los empleos disponibles?*

Preparacin insuficiente Por mi apariencia Por inexperiencia Por mi edad Porque estoy estudiando Por no tener relaciones o contactos Por enfermedad Otro NC

36.5% 32.7% 30.7%

62
13.0%

0.4%

2.8%

0.5% 1.2% 4.5%

* Pregunta de respuesta mltiple, los porcentajes no suman 100.

Poco ms de tres de cada diez jvenes consider que la preparacin insuficiente, la apariencia o la inexperiencia son los motivos por los no fueron aceptados en un trabajo.

Jvenes que por su apariencia no han sido aceptados en los empleos.

Distribucin por nivel socioeconmico.

60

53.0%
45

30

22.8%
15

63

0%
Muy bajo Bajo Medio

0%
Medio alto / Alto

cinco de cada diez jvenes de nivel socioeconmico muy bajo afirman que no los aceptaban en los empleos debido a su apariencia, mientras que dos de cada diez personas jvenes de estrato bajo dijeron lo mismo, en contraste, las y los jvenes de nivel medio, medio alto y alto no consideraron que su apariencia sea una razn por la cual no fueron aceptados en un trabajo.

NINGuNA PERSONA PODR SER DISCRIMINADA POR Su RELIGIN POR PARTE DE AuTORIDADES DEL ESTADO, INSTITuCIONES, GRuPOS DE PERSONAS O PARTICuLARES.

64

MINoRAS RElIgIoSAS*
DisCriMiNaCiN reLigiosa y eL DereCHo a La LiBertaD De reLigiN4 Se entiende por intolerancia y discriminacin religiosa toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia fundada en la religin que tenga como fin o efecto la abolicin o el detrimento del reconocimiento, el goce o el ejercicio de los derechos humanos en igualdad de condiciones. la suspensin de derechos declarada por situaciones que pongan en peligro a la nacin no ser vlida cuando, entre otros, se base nicamente en motivos de discriminacin por religin. Aquella persona que con el propsito de destruir, total o parcialmente a uno o ms grupos nacionales o de carcter religioso, atente contra la vida de personas que formen parte de es tos grupos o imponga la esterilizacin masiva con el fin de impedir la reproduccin del grupo, cometer el delito de genocidio. El derecho de las personas a la libertad de religin incluye la libertad de tener o de adop tar la religin o las creencias de su eleccin, de cambiarla, de manifestar su religin o sus creencias, individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante el culto, la celebracin de los ritos, las prcticas y la enseanza o de formar asociaciones religiosas. Slo se podr limitar la manifestacin de religin para proteger la seguridad, el orden, la salud o la moral pblicos o los derechos o libertades de los dems. las madres y padres o tutores tienen derecho a que sus hijos o hijas o pupilos reciban la educacin religiosa que est de acuerdo con sus propias convicciones.

Tanto yo como mi esposa y mis hijos hemos nacido en esta comunidad, Dios nos dio la vida y la luz del sol en estos cerros, hemos crecido juntos y hemos vivido como hermanos. El hecho de que ahora no sea cristiano y me niegue a colaborar en la fiesta religiosa de la comunidad no les da derecho a excluirme de sus reuniones, de las decisiones de la comunidad, ni de la posibilidad de que mis hijos vayan a la escuela Mi familia y yo estamos tristes porque algo tan importante en esta comunidad como es el saludo, algunos me lo han negado, y la luz de Dios no se niega a nadie, porque ella es la que nos da fuerza como comunidad para seguir adelante, para seguir viviendo como hermanos. Dios nos hizo diferentes y as le pareci bien. Yo digo que una comunidad que no respeta las diferencias, se divide y no le agrada a Dios.
Celedonio, asamblea de la comunidad indgena de San Clemente, Hidalgo.

65

* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas pertenecientes a minoras religiosas, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Hoy en da, cul cree usted que es el principal problema para

las personas de su religin en Mxico?

28.7%

28.1%

Rechazo, falta de aceptacin, discriminacin y desigualdad Burlas, crticas y falta de respeto NS/NC Otro Ninguno Incomprensin, prejuicios o ignorancia respecto a su religin El catolicismo (el no ser catlico) Pocos templos Agresin, violencia

66
11.6% 10.4% 7.0% 6.4% 3.5%
1.1% 0.7% 0.6% 0.2% 0.1%

Encontrar trabajo El ser minora El gobierno (falta de apoyo) Rechazo por no saludar a la bandera/ no aceptar transfusiones

1.6%

tres de cada diez personas que pertenecen a alguna minora religiosa consideran que su principal problema es el rechazo y la falta de aceptacin; mientras que una proporcin similar considera que su principal problema son las burlas y la falta de respeto; solamente el siete por ciento considera que no tiene problemas por su religin.

Rechazo, falta de aceptacin y desigualdad para las minoras. Distribucin por zona metropolitana.
Len Toluca Torren Puebla-Tlaxcala Guadalajara Ciudad de Mxico Jurez Tijuana Monterrey Quertaro
0

52.4% 50.5% 47.4% 33.7% 33.5% 27.1% 19.9% 19.0% 17.5% 10.1%
15.0 30.0 45.0 60.0

67

las ciudades donde ms se percibe el rechazo, la falta de aceptacin, la discri minacin y la desigualdad como principal problema para las minoras religio sas son len, toluca y torren.

En su opinin, qu tan tolerante o intolerante es

con la gente de su religin?

90.1% 86.9% 79.7% 73.9% 68.1% 66.4% 66.1% 63.3% 62.7% 7.7% 10.1% 10.5% 9.6% 20.4% 23.5% 23.6% 22.7% 26.2% 23.6% 2.5% 3.8% 6.5%
5.9% 1.0% 1.2%

La gente de su iglesia o congregacin Su familia Sus amigos Los servicios de salud El Gobierno Federal

2.8% 0.2%

0.2%

1.8% 3.9%

68
El Gobierno Estatal Los medios de comunicacin La Polica La gente de su colonia
6.2%

Tolerante Ni tolerante ni intolerante Intolerante NA/NS/NC

4.7%

5.6% 11.9%

4.9%

1.8%

las minoras religiosas consideran que los medios de comunicacin, la polica y la gente de su colonia son los ms intolerantes con la gente de su religin.

Intolerancia hacia las minoras religiosas por la gente del barrio o colonia donde vive. Distribucin por regin geogrfica.
Colima, Jalisco, Michoacn y Nayarit Baja California y Baja California Sur Chiapas, Guerrero y Oaxaca Coahuila, Nuevo Len y Tamaulipas Tabasco y Veracruz Aguascalientes, Guanajuato y Quertaro Hidalgo, Morelos, Puebla y Tlaxcala Chihuahua, Sinaloa y Sonora Distrito Federal y Estado de Mxico Campeche, Quintana Roo y Yucatn Durango, San Luis Potos y Zacatecas

45.3% 32.0% 17.9% 15.6% 8.3% 8.3% 7.2% 6.8% 6.3% 4.3% 3.8%
0 12.5 25.0 37.5 50.0

69

casi la mitad de las personas que pertenecen a una minora religiosa y que vive en colima, jalisco, Michoacn y Nayarit considera que la gente de su colonia o barrio son intolerantes con las personas de otra religin. tres de cada diez personas que pertenecen a una minora religiosa en la pennsula de baja california, tambin.

NINGuNA MuJER PODR SER DISCRIMINADA EN EL GOCE y EJERCICIO DE SuS DERECHOS.

70

MujERES*
DisCriMiNaCiN De Las MuJeres5 Se entiende por discriminacin contra las mujeres toda distincin, exclusin o restriccin por el hecho de ser mujer, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimien to, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. El derecho de las mujeres a una vida libre de violencia incluye el derecho a ser libre de toda forma de discriminacin. No se considera dis criminacin la aplicacin de medidas especiales de carcter temporal que busquen combatir las desigualdades existentes entre hombres y mujeres. todas las mujeres tienen derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y proteccin de todos los derechos humanos reconocidos en la normatividad nacional e internacional, entre otros, al dere cho a la vida; a que se respete su integridad fsica, psquica y moral; a la libertad y a la seguridad personales; a no ser vctimas de esclavitud o trata de personas, a no ser sometidas a torturas; a que se respete la dignidad inherente a sus personas y que se proteja a sus familias; a igualdad de proteccin ante la ley y de la ley; a que se les proteja contra actos que violen sus derechos; a la libertad de asociacin; a la libertad de profesar la religin y las creencias propias dentro de la ley; a tener igualdad de acceso a las funciones pblicas de su pas y a participar en los asuntos pblicos; a que puedan ejercer un trabajo y tener un salario igual por trabajo de igual valor, en par ticular, a que las condiciones no sean inferiores a las de los hombres, con salario igual por trabajo igual; a licencias por maternidad antes y despus del parto. tambin se tendrn que atender las situaciones adicionales de discriminacin enfrentadas por las mujeres motivadas por su raza o etnia, edad, religin, discapacidad, estado de salud, condicin econmica, embarazo, entre otras.
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a mujeres, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Antes en mi trabajo entraba a las ocho de la maana y sala a las ocho de la noche, ms o menos, y senta que era dejar demasiado tiempo mis hijas pequeas; por eso empec a pensar qu tipo de actividad poda tener que combinara ms con la atencin de ellas. Y pues me anim a emprender mi negocio, pero lo malo es que para hablar de negocios tienes que irte al bar, hacer citas para comidas y en ocasiones es difcil negociar siendo mujer porque te dicen que no se ve bien as que nosotras buscamos limitarnos a cumplir con el trabajo para no permitir abusos. No es fcil acudir a citas solas. Tambin los clientes a veces son muy groseros. Hay seores que nos tratan de menos, no como igual sino como hacindonos el favor, hasta muertas de hambre nos han dicho. Y con los hombres hemos tenido dificultades porque tenemos que ser de su agrado.
Mujer empresaria.

71

Cul cree que es el principal problema para las mujeres en Mxico, hoy en da?

21.2%

14.9%

72

Problemas relacionados con el empleo Problemas relacionados con la inseguridad Problemas de abuso, acoso, maltrato y violencia NS/NC Discriminacin Problemas relativos a las relaciones entre gneros Otro Problemas relacionados a la economa Problemas relacionados con la educacin Problemas relacionados a la salud Falta de apoyo a las mujeres Ninguno

11.6%

11.4% 9.9% 7.7% 6.1% 3.7% 2.8% 2.8% 0.9% 0.7%

Dos de cada diez personas consideran que el principal problema de las mujeres es la falta de empleo, seguido por los problemas relacionados con la inseguridad, abuso, acoso, maltrato y violencia, y la discriminacin. con porcentajes muy bajos aparecen los problemas relacionados con la salud.

Cul cree que es el principal problema para las mujeres en Mxico hoy en da? Distribucin por zona metropolitana.*
Monterrey Jurez Tijuana Ciudad de Mxico Torren Guadalajara Puebla-Tlaxcala Len Toluca Quertaro
0

3.8% 12.9% 11.2% 15.7% 14.0% 8.5% 8.2% 14.8% 15.6% 20.6%
12.5

32.3% 31.9 19.7% 14.5% 12.4% 9.4% 8.3% 2.5% 0.3% 8.2% 1.5% 0.7% 4.1% 3.0%

1.6% 1.4%

73

7.3% 1.0% 3.5% 4.2%

25.0 37.5 50.0

Problemas relacionados con el empleo

Problemas relacionados con la delincuencia e inseguridad

Problemas de abuso, acoso, maltrato y violencia

* Se presentan slo los tres problemas principales, no suma 100%

En ciudades como quertaro, Mxico y toluca, los problemas relacionados con el empleo son los que en mayor medida perciben las mujeres. En ciudades como Monterrey, ciudad jurez y tijuana, los problemas ms graves se relacionan con la delincuencia e inseguridad.

Regularmente, usted pide permiso o avisa a su esposo, pareja o algn familiar para?

70.3%
Decidir por quien votar 7.7% 18.6%

3.4%

53.9%
Usar anticonceptivos 10.9% Participar en actividades comunitarias o sociales

10.4%

24.8% 36.2% 38.1% 48.3% 39.8%

3.0%

21.0% 24.0% 33.3% 44.9%

74

Hacer gastos cotidianos Salir sola de da Salir sola de noche

37.2%

0.7%

17.9%

0.5%

37.0%

16.0%

2.1%

Pide permiso

Slo avisa

Ni pide permiso ni avisa

NS/NC/NA

tres de cada diez mujeres pide permiso o avisa para decidir por quin votar, en cambio cuatro de cada diez pide permiso o avisa para utilizar anticonceptivos.

Mujeres que piden permiso o avisan para usar anticonceptivos.

Distribucin por nivel socioeconmico.

70.0

Muy bajo Bajo Medio Medio alto/Alto

35.0

51.0% 54.4%

55.0%

52.5

64.9%

29.0%

75
26.8% 25.6%

17.5

14.1%

22.6%

10.3%

8.7%

12.3%

7.9%

7.9%

2.4%

Pide permiso

Slo avisa

Ni pide permiso ni avisa

NS/NC

A medida que aumenta el ingreso, crece la tendencia a no pedir permiso ni avisar para usar anticonceptivos.

7.1%

NINGN NIO O NIA PODR SER DISCRIMINADA EN EL GOCE y EJERCICIO DE SuS DERECHOS.

76

NIAS y NIoS*
DisCriMiNaCiN De Las Nias y Los Nios6 Se entiende por discriminacin contra las y los nios toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en la edad de las y los nios que tenga por objeto o por resultado la anula cin o la disminucin de la igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. Se consideran prcticas discriminato rias, entre otras, que se obstaculicen las condiciones mnimas necesarias para su crecimiento y desarrollo saludable; que a los nios y nias se les impida declarar durante procedimientos judiciales o administrativos. Entre los derechos de los que gozan las nias y los nios est el derecho a recibir protec cin contra el abuso fsico o mental; descuido o trato negligente; malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual; el derecho a una identidad (se le asigne un nombre y a adquirir una nacionalidad). Adems a que no se les separe de sus padres contra la voluntad de stos, ex cepto cuando, a reserva de revisin judicial, las autoridades competentes determinen, que tal separacin es necesaria en el inters superior del nio. Igualmente tienen derecho a formarse un juicio propio y a expresar su opinin libremente en todos los asuntos que le afectan, tenin dose debidamente en cuenta las opiniones de stos, en funcin de la edad y madurez del nio. tienen derecho a la alimentacin; a educacin gratuita y obligatoria a nivel elemental y po der continuar su formacin a niveles ms elevados sin ningn tipo de discriminacin; a que se establezca un lmite de edad por debajo del cual quede prohibido y sancionado por la ley el em pleo a sueldo de mano de obra infantil. la suspensin de derechos declarada por situaciones que pongan en peligro a la nacin no autoriza la restriccin de los derechos del nio y la nia.
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a nias y nios, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Como mi pap era alcohlico, le pegaba mucho a mi mam y no nos daba pa comer, entonces, mi mam tena que ir a lavar ropa ajena y, como ramos nueve hermanos, pues tenamos que ayudar a mi mam, yo y mi hermano Despus ya no me gust la escuela, porque no me dejaban de golpear los nios, entonces avent de cabeza a un nio de sexto, tambin a uno lo piqu con un cuchillo y pues me expulsaron. S quiero estudiar y quiero aprender segundo y tercero para tener un trabajo y ya no estar limpiando parabrisas que s, que no, que me den un peso nada ms...!
Too, nio en situacin de calle.

77

Desde enero hasta hoy, dime si te ha pasado

alguna de las siguientes cosas en tu casa con tus paps

Te han hecho llorar Te han pegado Te han escondido o quitado cosas Te han asustado Te han dicho groseras Han amenazado con pegarte

27.1% 26.7% 22.5% 18.9% 18.2% 17.9% 12.8%

72.8% 73.0% 76.8% 79.9% 81.5% 81.8% 86.6% 90.2% 89.9% 90% 90.8%

0.1% 0.3% 0.7% 1.2% 0.3% 0.3% 0.6% 0.5% 0.9% 0.8% 0.6%

Si No NS/NC

78

Se han burlado de ti

Te han hecho sentir avergonzado 9.3% Te han dicho cosas que te hicieron sentir mal

9.2%

Te han ignorado 9.2% Te han hecho sentir miedo 8.6%

casi tres de cada diez nias y nios dijeron que sus paps les han hecho llorar, y uno de cada cuatro, que les han pegado en su casa.

Desde enero hasta ahora, dime si te ha pasado, en tu casa con tus paps,
alguna de las siguientes cosas. Te han pegado. Distribucin por zona metropolitana.

50.0

41.5%
37.5

34.5%

Toluca Ciudad de Mxico Len Tijuana Quertaro Monterrey Jurez Guadalajara Torren Puebla-Tlaxcala
26.8% 26.1% 24.2% 22.7% 21.0% 18.3% 18.1% 15.5%

25.0

79

12.5

Es en las zonas metropolitanas de toluca, ciudad de Mxico, len y tijuana donde las nias y los nios expresaron en mayor medida que les han pegado.

Desde enero hasta hoy, dime si te ha pasado con tus compaeros de la escuela
algunas de las siguientes situaciones
73.7%
Te han dicho groseras Te han escondido o quitado cosas Se han burlado de ti Te han asustado

1.0% 0.6% 0.8% 1.0% 0.6% 1.5% 1.1% 0.8% 4.6% 0.8% 3.4% 1.0% 0.9%

25.3% 22% 19.1% 16.3%

S No NS/NC

77.4% 80.1% 82.7% 83.9% 83.2% 84.3% 86.5% 85.3% 89.7% 88% 91.2% 91.6%

Te han hecho llorar 15.5% Te han hecho bromas pesadas 15.3% Te han ignorado

80

14.6%

Te han pegado 12.7% Han hablado de ti a tus espaldas 10.1% Te amenazaron con golpearte 9.5% Han dicho cosas malas de ti 8.6% Te han hecho sentir avergonzado 7.8% Te han hecho sentir miedo 7.5%

los problemas que las nias y los nios sealan con mayor frecuencia es que les hayan dicho groseras y, para dos de cada diez, el haber sido objeto de burlas. El 12.7% seal que les han pegado.

Desde enero hasta hoy, dime si te ha pasado con tus compaeros de la escuela, alguna de las siguientes situaciones. Situaciones ms frecuentes. Distribucin por sexo.
80

56.4%

53.9% 48.9% 44.9% 38.1%

59.3%

60

70.1%

45.0%

41.2%

40

42.5% 29.4%

39.8%

39.4% 29.0%

22.5%

19.2% 13.8%

12.8% 8.6%

10.0% 10.1%

15.3%

20.0%

20

24.4%

81

0 0 Poco
Te han hecho llorar (nios) Te han hecho llorar (nias)

3.9%

0 0

0 1.6%

Mucho
Se han burlado de ti (nios) Se han burlado de ti (nias)

Casi nunca
Te han hecho sentir avergonzado (nios) Te han hecho sentir avergonzado (nias)

NS/NC
Te han pegado (nios) Te han pegado (nias)

Son los nios en comparacin con las nias quienes padecen ms ser objeto de burlas, haberlos hecho llorar, haberse sentido avergonzados y a quienes les han pegado.

NINGuNA PERSONA ADuLTA MAyOR PODR SER DISCRIMINADA EN EL GOCE y EJERCICIO DE SuS DERECHOS.

82

PERSoNAS ADultAS MAyoRES*

DisCriMiNaCiN De Las PersoNas aDuLtas Mayores7 Se entiende por discriminacin contra las personas adultas mayores, toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en la edad adulta mayor que tenga por objeto o por resultado la anulacin o la disminucin de la igualdad ante la ley o del reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. Entre las situaciones de discriminacin que afectan particularmente a las personas adultas mayores estn aquellas que se dan cuando este sector enfrenta problema para encontrar tra bajo o mantenerlo por su edad, discriminacin relacionada al empleo y la ocupacin. Asimismo, estn las circunstancias que afectan a personas adultas mayores desempleadas que buscan acceso a la capacitacin y readiestramiento profesional. otras formas de discriminacin son las cometidas por las y los integrantes de sus familias que se reflejan en abuso, explotacin, aislamiento, violencia y actos jurdicos que ponen en riesgo su persona, bienes y derechos. En general, se tendr que garantizar que las personas adultas mayores tengan acceso a los servicios de atencin mdica, seguridad social y asesora jurdica gratuita y la asistencia de un re presentante legal cuando lo requieran. Especficamente, se deber abordar de manera particular la situacin de las mujeres adultas mayores, ya que stas pasan la mayor parte de sus vidas cuidan do a integrantes de sus familias, sin involucrarse en actividades remuneradas que les permitan re cibir pensiones de jubilacin y que generalmente tampoco tienen derecho a pensiones por viudez.
Yo slo quiero trabajar, todava puedo; quiero probar que puedo, quiero ganarme la vida. Fui administrador de negocios, supervis personal durante aos, pero ahora nadie me da trabajo. Estuve buscando aos sin lograr nada, estoy fuerte y tengo mucha experiencia, puedo trabajar. Soy voluntario en un centro de pernocta (administrado por el gobierno) y les ayudo en la cocina y a limpiar para poder comer y dormir aqu. Soy muy bueno cocinando. Tengo una hija en Guadalajara, a veces nos vemos, pero ella no sabe cmo vivo en el Distrito Federal, no sabe a qu me dedico, no quiero decirle.
Rafael, persona adulta mayor.

83

* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas adultas mayores, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Hoy en da, cul cree que es el principal problema

para la gente de su edad en Mxico?

36.0%

84
13.9% 9.2% 7.8% 7.3% 6.9%
0.2% 1.5% 1.2% 1.2% 0.7% 0.6%

5.3% 4.1% 2.6% 1.5%

Dificultad para encontrar trabajo Salud Discriminacin, intolerancia NS/NC Falta de apoyo y oportunidades del gobierno Econmico Otros Soledad, abandono Inseguridad No ser autosuficiente Problemas de transporte y de salir a la calle Discapacidad Falta de cuidado de los familiares Maltrato Bajo nivel educativo Falta de espacios adecuados (asilos, recreativos)

El principal problema percibido por cuatro de cada diez personas adultas mayores es la dificultad para encontrar trabajo. como siguientes problemas se mencionan, en porcentajes menores, la falta de salud y la discriminacin e intolerancia.

Hoy en da, cul cree que es el principal problema para la gente de su edad en Mxico? Discriminacin e intolerancia. Distribucin por zona metropolitana.
Toluca Quertaro Ciudad de Mxico Tijuana Torren Len Monterrey Puebla-Tlaxcala Guadalajara Jurez
0

24.3% 14.9% 14.3% 14.0% 9.4% 9.3% 8.6% 7.4% 6.8% 6.6%
7.5 15.0 22.5 30.0

85

Por zonas metropolitanas, es en toluca donde las personas adultas mayores consideran en mayor medida que la discriminacin y la intolerancia son sus principales problemas ; seguida de quertaro, ciudad de Mxico y tijuana.

Sus ingresos son suficientes o no son suficientes para cubrir sus necesidades?

0.2% 3.7%

19.3%

No Ms o menos S No tiene ingresos NS/NC

86
20.0% 56.8%

la mayora de las personas adultas mayores entrevistadas, casi seis de cada diez, seala que sus ingresos no son suficientes para cubrir sus necesidades. Slo dos de cada diez expres que sus ingresos son suficientes y, un porcentaje similar, opina que ms o menos le alcanza para cubrir sus necesidades.

Sus ingresos son suficientes o no son suficientes para cubrir sus necesidades? No. Distribucin por zona metropolitana.
Puebla-Tlaxcala Monterrey Ciudad de Mxico Len Torren Toluca Quertaro Tijuana Jurez Guadalajara
0 20

73.9% 57.5% 55.4% 50.6% 47.3% 47.2% 47.2% 44.8% 40.5% 35.4%
40 60 80

87

Es en Puebla-tlaxcala, Monterrey, ciudad de Mxico y len donde ms de la mitad de los adultos mayores entrevistados sealan no contar con ingresos suficientes para cubrir sus necesidades.

NINGuNA PERSONA CON DISCAPACIDAD PODR SER DISCRIMINADA POR Su CONDICIN.

88

PERSoNAS coN DIScAPAcIDAD*

DisCriMiNaCiN De Las PersoNas CoN DisCaPaCiDaD8

Se entiende por discriminacin por motivos de discapacidad cualquier distincin, ex clusin o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbi tos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables. Algunas formas en que se discrimina a las personas con discapacidad se dan en la negacin de oportunidades de trabajo o a travs de maneras ms sutiles como la segre gacin y aislamiento que resultan de la imposicin de barreras fsicas y sociales. Estas formas de discriminacin se presentan tanto a nivel pblico como privado, por lo que debern combatirse en esos mbitos. Adems de gozar de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, las personas con discapacidad tienen, entre otros, el derecho a que las autoridades reali cen acciones que garanticen su accesibilidad fsica, de informacin y comunicaciones; el derecho a vivir de forma independiente y ser incluidas en sociedad; a procurar su incorporacin, permanencia y participacin en las actividades educativas regulares.

De una de las escuelas me mandaron con una psiclogaa. Ella le hizo unas pruebas a mi hijo y me dijo que era un idiota y que nunca iba a salir adelante, que no iba a poder, que era un tarado. En la calle todo el mundo te voltea a ver. Son dolorosas las miradas. El que te nieguen la entrada a instituciones y escuelas es una manera de rechazarte. Es doloroso que los nios se burlen. Hasta hace unos aos, el autismo era poco conocido. No haba espacios para nios autistas, ni escuelas, me decan que tena esquizofrenia, que estaba loco. En las escuelas que aceptan nios con discapacidad, los maestros no tienen paciencia, no saben qu hacer con ellos, quieren que se adapten a la fuerza a los nios sin discapacidad.
Rosa, mam de un nio con autismo.

89

* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas con discapacidad, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Hoy en da, cul cree que es el principal problema de

las personas con su condicin en Mxico?

27.5%

20.4%

15.7%

90

Desempleo Discriminacin No ser autosuficiente Falta de apoyo gubernamental Otros Salud NS/NC Trasladarse o desplazarse con facilidad Conseguir aparatos para rehabilitacin o salud Falta de transporte pblico especial Respeto a sus derechos Carencia de lugares, espacios pblicos especiales Inseguridad, correr peligro

6.4%

6%

5.4%

4.9%

3.4% 0.2% 3.7% 3.6% 1.6% 1.2%

los tres problemas que ms sealan las personas con discapacidad son el desempleo, la discriminacin y el no ser autosuficientes; se mencionan en menor medida los problemas relacionados con la salud, la carencia de espacios pblicos adecuados y el respeto a sus derechos.

Hoy en da, cul cree que es el principal problema de las personas con su condicin en Mxico? Desempleo. Distribucin por zona metropolitana.
60

53.2%
45

49.8% 44.6% 34.5% 25.5% 21.7%

30

91
14.8% 8.4% 6.7%
Torren

15

3.9%
Tijuana

PueblaTlaxcala

Guadalajara

Len

Jurez

Ciudad de Mxico

Toluca

Monterrey Quertaro

Es en Puebla-tlaxcala y guadalajara donde cinco de cada diez personas con

discapacidad consideran en mayor medida que el desempleo es su principal
problema. En contraste, tijuana y torren aparecen con los porcentajes ms
bajos.

De dnde proviene la mayor parte de sus ingresos?

Sus padres

9.1%

87.6%

3.3%

S No NS/NC

Una pensin

28.7%

69.9%

1.4%

92

De su trabajo

38.9%

60.2%

0.9%

Otros familiares

43.2% 55.4%
1.4%

cuatro de cada diez personas con discapacidad refieren que familiares distintos a sus padres son la fuente de donde proviene la mayor parte de sus ingresos. la segunda fuente de ingresos es el trabajo propio. En tercer lugar aparecen las pensiones, y slo uno de cada diez expres que sus ingresos provienen de sus padres.

De dnde provien la mayor parte de sus ingresos? Personas con discapacidad cuyos ingresos provienen de su trabajo. Distribucin por sexo.
50

43.9%
37.5

25

93
18.1%
12.5

Hombre

Mujer

De la poblacin entrevistada que afirm que sus ingresos provienen mayoritariamente de su

trabajo, se observa que la proporcin de dos a uno corresponde a los hombres. lo anterior
refuerza la idea de que tener ms de una caracterstica que genera discriminacin agudiza la
situacin de las personas en situacin de vulnerabilidad.

94

NINGuNA PERSONA MIGRANTE O SuS FAMILIARES PODRN SER DISCRIMINADAS EN EL GOCE DE SuS DERECHOS POR Su CONDICIN MIGRATORIA.

PERSoNAS MIgRANtES*
DisCriMiNaCiN De Las PersoNas MigraNtes9 Ninguna persona migrante o sus familiares podrn ser discriminadas en el goce de sus de rechos por su condicin migratoria, por motivos de sexo, raza, color, idioma, religin o con viccin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, nacionalidad, edad, situacin econmica, patrimonio, estado civil, nacimiento o cualquier otra condicin. En el mbito internacional se reconoce que las personas migrantes y sus familiares, indepen dientemente de su condicin migratoria, tienen derecho, entre otros, a la vida; a no ser vctimas de tortura ni de tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes; a no ser sometidas a la escla vitud, trabajos forzosos o servidumbre, a salir libremente de cualquier pas, incluidos los suyos; a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; a la libertad de opinin y de expresin; a no ser sometidas a injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, familia, hogar; a no ser privadas arbitrariamente de sus bienes; a la libertad y la seguridad personales y a que si fueran detenidas, no se les detenga arbitrariamente; a solicitar la proteccin y la asistencia de las auto ridades consulares de su pas de origen; a que se les trate humanamente durante la detencin; en caso de una acusacin de carcter civil o penal tienen derecho a un juicio justo; a condiciones decentes de empleo; a formar sindicatos; a recibir todo tipo de atencin mdica urgente necesa ria para preservar su vida o para evitar daos irreparables a su salud; derecho a la educacin; a que se proteja a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero. Se tendrn que atender las particularidades de mujeres, nias y nios migrantes, es pecialmente si estos ltimos no estuvieran acompaados y se debern proveer las condiciones necesarias para que las nias y nios migrantes puedan reunificarse con sus padres o tutores.
* Para obtener la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a personas migrantes documentadas e indocumenta das, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Mi hermano y yo somos de Honduras y en Tapachula tomamos un camin rumbo a Tijuana. Tenamos papeles para estar en trnsito en Mxico, pero como a las 11 de la maana que llegamos a la garita de El Hueyate de Huixtla, un agente de migracin se subi al camin y luego de revisar nuestras identificaciones, hizo una llamada y nos baj a gritos. Yo le dije que s me bajaba, pero que no me gritara porque tena derechos y lo iba a denunciar. Entonces, el agente me dijo T tienes derecho de qu? T no tienes derecho de nada, ustedes son migrantes aqu y denncienme con quien quieran, no van a lograr nada! T. C., migrante hondureo.

95

Qu tanto cree usted que en Mxico se respetan los derechos de los migrantes?

4.9% 7.2% 29.8%

Mucho Poco Nada NS

96

58.1%

Seis de cada diez personas migrantes consideran que en Mxico se respetan poco sus derechos. uno de cada diez seala que no se respetan nada.

Qu tanto cree usted que en Mxico se respetan los derechos de los migrantes? Se respetan poco o nada. Distribucin por zona metropolitana y fronteriza.
Guadalajara Ciudad de Mxico Jurez Quertaro Tijuana Monterrey Tapachula
0

90.8% 90.4% 84.4% 79.6% 73.1% 41.7% 12.0%

25 50 75 100

97

Nueve de cada diez personas migrantes sealaron, con porcentajes similares para guadalajara y la ciudad de Mxico, que se respetan poco o no se respetan sus derechos, seguida por ciudad jurez, quertaro y tijuana.

Entendemos como migrante a cualquier persona que no naci en el pas donde vive.
Cul cree que es el principal problema para las y los migrantes en Mxico, hoy en da?

23.5% 20.5%

Desempleo Discriminacin Inseguridad NS Falta de documentacin legal NC Abuso de autoridad Se violan sus derechos

98
14.4%

16.3%

17.0%

1.3% 3.2%

3.7%

Segn los propios migrantes, son el desempleo, la discriminacin y la inseguridad los principales problemas que se viven en nuestro pas; seguidos de la falta de documentacin legal.

Entendemos como migrante a cualquier persona que no naci en el pas donde vive. Cul cree que es el principal problema para los migrantes en Mxico? Distribucin por sexo.

40

36.3%
30

38.5%

29.6%
20

22.9% 13.0% 2.8%

0

25.2%

10

10.9%

14.0% 0%
NS/NC Inseguridad

99
4.8% 0%
Abuso de autoridad

1.7% 0.3%
Se violan
sus derechos
Mujer

Desempleo

Discriminacin

Falta de documentacin legal

Hombre

Mientras que para los varones migrantes los principales problemas son el desempleo y la inseguridad, para las mujeres son ms graves la falta de documentacin legal y la discriminacin.

NINGuNA PERSONA TRABAJADORA DEL HOGAR PODR SER DISCRIMINADA EN EL GOCE DE SuS DERECHOS.

100

PERSoNAS tRAbAjADoRAS DEl HogAR*

DisCriMiNaCiN De Las traBaJaDoras DeL Hogar10

Ninguna persona trabajadora del hogar podr ser discriminada en el goce de sus dere chos por motivos de sexo, raza, color, idioma, religin o conviccin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o social, nacionalidad, edad, situacin econmi ca, patrimonio, estado civil, nacimiento o cualquier otra condicin. En la legislacin nacional vigente se excluyen los derechos de las personas que realizan trabajo en el hogar, en su mayora mujeres, como derechos de los que gozan otras personas trabajadoras. una manifestacin de esta discriminacin es que estas trabajadoras carecen del reconocimiento de la relacin laboral con sus empleadores, lo que deviene en la falta de reglamentacin sobre las medidas de seguridad e higiene, de prevencin de riesgos y accidentes de trabajo, por ejemplo. A consecuencia de lo anterior, tienen un marco muy limitado para acceder a la segu ridad social, ya que las y los trabajadoras del hogar, por ley, slo pueden inscribirse al rgimen voluntario. las trabajadoras no estn protegidas por despido a causa del em barazo, no tienen pensin ni jubilacin y tambin se les limita el derecho a la vivienda, ya que las y los patrones estn exentos de pagar aportaciones para el Fondo Nacional de vivienda.

Ah no podamos comer de lo que ella coma, nosotros comamos diferente [] ah no tenamos permiso de ver televisin ni de escuchar msica ni de platicar entre nosotras durante los das que estbamos trabajando, no tenamos ese derecho. No tenamos permiso de usar el lavadero para lavar nuestra ropa en la semana, slo los sbados, y cuando terminbamos de lavar nos deca cuando terminen de lavar sus garras as nos deca ella, por favor, me limpian bien el lavadero con cloro. Tampoco como empleadas, tenamos derecho a agarrar nada, si queramos un refresco tenamos que comprarlo nosotras, si ella vea que usbamos una jarra de ella nos deca que la tirramos a la basura, porque todo lo que usbamos para comer nosotros era desechable, si ella vea que usbamos un traste de ella, lo tiraba ella misma o lo rompa.
Mujer trabajadora del hogar.

101

* Para laobtencin de la siguiente informacin se aplic un cuestionario individual a trabajadoras y trabajadores del hogar, a fin de conocer sus percepciones sobre la discriminacin.

Cul cree que es el principal problema para las personas que hacen trabajo domstico en Mxico, hoy en da?

31.1%

19.3%

102
12.5% 12.3%
2.0% 1.2% 5.9% 5.4% 4.7% 3.5% 2.1%

Problemas econmicos (el sueldo) Abuso, maltrato, humillacin, discriminacin Ninguno Falta de derechos laborales Mucho trabajo/trabajo fsico pesado Otros NS/NC Desempleo Descuidar a la familia Bajo nivel educativo Acoso

una tercera parte de las personas que se dedican al trabajo del hogar seala que el principal problema para quienes realizan estas tareas es el sueldo bajo, seguido por abusos, maltrato, humillacin y discriminacin.

Cul cree que es el principal problema para las personas que hacen trabajo domstico en Mxico,
hoy en da? El abuso, el maltrato, la humillacin y la discriminacin.
Distribucin por zona metropolitana.

Toluca Puebla-Tlaxcala Quertaro Guadalajara Jurez Tijuana Ciudad de Mxico Monterrey

0 10.0

38.8% 27.8% 27.4% 22.5% 20.3% 18.4% 18.2% 14.5%

20.0 30.0 40.0

103

De las personas que realizan trabajo del hogar y que opinan que el abuso, el maltrato, la humillacin y la discriminacin son los principales problemas, se encuentra que es en la zonas metropolitanas de toluca, Puebla-tlaxcala y quertaro donde destaca ms este problema.

En la casa donde usted trabaja?

S A veces No NS/NC

Le dan permiso cuando necesita salir? Puede usar el telfono? Tiene horario fijo? Le dan algn aguinaldo? Le dan vacaciones?

76.9% 48.2% 46.0% 36.3% 25.8% 4.1% 13.9% 9.1% 14.6% 61.0% 87.0%

10.8% 37.9% 44.7% 46.5%

12.2%

0.1%

0.2%

104

2.6%

9.1%

Cuenta con seguro mdico? 8.5% 4.5%

De las personas que realizan trabajo del hogar en Mxico, ocho de cada diez no cuentan con seguro mdico; seis de cada diez no tiene vacaciones; y casi la mitad no recibe aguinaldo. un porcentaje similar seal no tener un horario fijo de trabajo.

En la casa donde usted trabaja...? No le dan vacaciones. Distribucin por zona metropolitana.
Toluca Jurez Puebla-Tlaxcala Quertaro Len Ciudad de Mxico Guadalajara Torren Monterrey Tijuana

95.5% 80.1% 79.7% 76.1% 62% 60.9% 47.3% 40.3% 33.4% 8.5%
0 25 50 75 100

105

De las personas que realizan trabajo del hogar y que sealaron no tener vacaciones, es en toluca, ciudad jurez, Puebla-tlaxcala, quertaro, len y la ciudad de Mxico, donde ms se percibe este problema.

Conapred

Parte 3

Ha oido hablar del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin (Conapred)?

Dnde ha oido hablar del Conapred?*

la televisin es el medio por el que siete de cada diez personas dijeron haber odo hablar del conapred, seguida por la radio y, en menor medida, por los peridicos.
2.3% 1.5%

S
108

18.1%
3.4%
8.5% 11.2% 13.0%

5.0% 6.0%

S, en parte
No 78.2%

NS/NC 0.2%

71.2%

Televisin Radio Peridicos Escuela Internet Trabajo Casa Otros Ninguno Iglesia o templo

23.9%

38.6%

Dos de cada diez personas han odo hablar del conapred.

* Pregunta de respuesta mltiple, los porcentajes no suman 100.

Escala de confianza en actores polticos y sociales?

En una escala de 0 a 10, donde 0 es no confo nada y 10 es confo mucho,
que tanta confianza tiene usted en...

aCtores la familia las universidades pblicas la Iglesia El ejrcito los maestros ProMeDio 9.1 8.0 7.7 7.6 7.4

el Conapred
la cndh los comerciantes las ong los medios de comunicacin los industriales El ife la scjn los sindicatos los servidores pblicos El gobierno la polica los diputados federales los partidos polticos

7.2

7.1 6.9 6.8 6.7 6.5 6.3 6.1 6.0 5.9 5.6 5.2 5.1 5.0

109

El conapred aparece bien posicionado, en sexto lugar, en la escala de confianza.

Notas
1

110

Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen los derechos humanos involucrados son: dudh, arts. 1o, 2 o y 7 o; Pacto In ternacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26; pidesc, art. 2.2; las observaciones generales del comit de Derechos Econmicos Sociales y culturales (cescr por sus siglas en ingls); observacin general No. 14 sobre el Derecho al Disfrute del Ms Alto Nivel Posible de Salud (artculo 12 del pidesc), prrs. 8 y 18; observacin general No. 15 sobre el Derecho al Agua (artculos 11 y 12 del pidesc), prr. 13; observacin general No. 18 sobre el Derecho al trabajo (artculo 6o del pidesc) prr. 12 inciso, b.i; observacin general No. 20 sobre el Derecho a la No Dis criminacin y los Derechos Econmicos, Sociales y culturales (artculo 2o, prr. 2, del pidesc), prr. 32; la jurisprudencia del comit de Derechos Humanos ccPR/c/50/D/488/1992, del 4 de abril de 1994; comunicacin No. 488/1992: Australia. 04/04/1994. ccPR/c/50/D/488/1992; las resoluciones de la Asamblea general: A/c.3/65/l.29/Rev.1 del 12 de noviembre de 2010; A/c.3/65/l.65 del 12 de noviembre de 2010; Princi pios de yogyakarta, principio 2 los derechos a la igualdad y a la no discriminacin. los correspondientes a la oea son: convencin Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1.1 y 24; Protocolo de San Salvador, art. 3o; las resoluciones de la Asamblea general: Ag/RES 2600 (xl-o/10) Derechos humanos, orientacin sexual e identidad de gnero, del 8 de junio de 2010; Ag/RES. 2504 (xxxIx-o/09, Derechos humanos, orienta cin sexual e identidad de gnero, del 4 de junio de 2009; Ag/RES. 2435 (xxxvIII-o/08) del 3 de junio de 2008; los Principios y buenas Prcticas sobre la Proteccin de las Personas Privadas de libertad en las Amricas (oea-cidh). En el mbito nacional: la cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. 4o y 9o, fracc. xxviii. los estados que incluyen en su legislacin antidiscriminatoria los trminos de orientacin o preferencia sexual y algunas, incluso, el trmino de identidad de gnero son: baja california Sur, campeche, chiapas, chihuahua, coahuila, colima, Distrito Federal, Durango,

guerrero, Hidalgo, Michoacn, Nayarit, San luis Potos, yucatn y zacatecas. Para ms informacin sobre los conceptos utilizados consultar: cdhdf, et al.; Diagnstico de Derechos Humanos del Distrito Federal, ca ptulo 30, Mxico, 2008, pp. 702 a 721. Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen los derechos humanos involucrados son: dudh, arts. 1o, 2o y 7o; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 4.1, 24 y 26; pi desc, art. 2.2; convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, arts. 1o, 4 o a 7 o; Estatuto de Roma de la corte Penal Internacional, art. 6o; c169 convenio sobre Pueblos Ind genas y tribales, 1989 (onu-oit), arts. 3o, 4o, 20 y 24; Declaracin de las Naciones unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Hu manos, arts. 1.1, 13.5 y 24; Protocolo de San Salvador, arts. 3o y 13.2. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. 4o y 14, cdigo Penal Federal, art. 149bis. Actualmente se carece de definicin clara en los mbitos nacional e in ternacional, de los rangos de edad que distinguen a las personas jvenes, stos van desde los 12 o 15 aos hasta los 24 o 29. Debido a que este ran go de edad atraviesa las barreras de la infancia y la adultez se entender como aplicable toda la legislacin relativa a estas dos etapas de la vida, por lo que algunas de las disposiciones de la onu en las que se basa el contenido de los derechos de las personas jvenes son: dudh, arts. 1o, 2 o y 16.1; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 6.5; 10.3; 24 y 26; pidesc, arts. 2.2, 10.3, 12.2 inciso a; la observacin ge neral No. 20 la no discriminacin y los derechos econmicos, sociales y culturales (artculo 2o, prrafo 2, del pidesc) del comit de Derechos Econmicos, Sociales y culturales, prr. 29; la convencin de los Dere chos del Nio, arts. 1o y 2o. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1.1, 19, 24 y 27; Protocolo de San Salvador, arts. 3o, 15.3 inciso b y 16. En el mbito nacional: cpeum, arts. 1o, par. 3 y 2o apartado b.vIII; lfped, arts. 4o, 9o fracciones xii y xix, 10.1; ley del Instituto Federal de la juventud, art. 2o; ley para la Protec

cin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, arts. 2, 3, 4 y 11. Algunas de las disposiciones aplicables de la organizacin de las Nacio nes unidas (onu) que definen y protegen los derechos humanos involu crados son: Declaracin universal de Derechos Humanos (dudh), arts. 1o, 2o y 7o; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 4.1, 18, 20.2, 24, 26, 27; Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y culturales (pidesc), arts. 2.2, 3o y 13; Declaracin sobre la Eli minacin de todas las Formas de Intolerancia y Discriminacin Fundadas en la Religin o las convicciones, arts. 1o a 3o; Estatuto de Roma de la corte Penal Internacional, art. 6o. los correspondientes a la organizacin de Estados Americanos (oea) son: convencin Americana sobre Dere chos Humanos, arts. 1.1, 12, 13.5, 16, 22, 24 y 27; Protocolo Adicional a la convencin Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y culturales Protocolo de San Salvador, arts. 3o y 13.2. En el mbito nacional: constitucin Poltica de los Estados unidos Mexicanos (cpeum), arts. 1o, prrs. 3, 24 y 130; ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin (lfped), arts. 4o y 9o, fracs. xvi, xvii; y cdigo Penal Federal, art. 149bis. Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y prote gen los derechos humanos de las mujeres son: dudh, arts. 1o, 2o y 16.1; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 3, 23.2 y 26; pidesc, arts. 2.2, 3o, inciso a.i; la convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, arts. 1o, 4o. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Hu manos, arts. 1.1, 4.5, 6.1, 17.2 y 24; Protocolo de San Salvador, arts. 3o, 6.2, 9.2, 15.3 inciso b y 16; la convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer convencin belm Do Par, arts. 4o y 6o. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, par. 3, 2 aparta do A, fracciones ii y iii, apartado b fracciones v y viii, 18 prr. 2, 34; 123 apartado A fracciones v y xv; apartado b fraccin xi inciso c; lfped, arts. 4 y 10; ley general para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y la ley general de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia; adems, 15 leyes estatales establecen la igualdad entre mujeres y hombres, en 31

entidades se establecen leyes contra la violencia de gnero, en 25 contra la violencia familiar y en cuatro contra la trata de personas. Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen los derechos humanos de las nias y los nios son: dudh, arts. 1o, 2 o y 16.1; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 6.5; 10.3; 24 y 26; el pidesc, arts. 2.2, 10.3, 12.2 inciso a; la convencin de los Derechos del Nio, arts. 1 o, 2 o, 7 o a 9 o, 12 y 19. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1.1, 19, 24 y 27; Protocolo de San Salvador, arts. 3 o, 15.3 inciso b y 16. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o prr. 3, 2o apartado b.vIII; la lfped, arts. 4o, 9o fracciones xii y xix, 10.1; la ley del Instituto Federal de la juventud, art. 2o; la ley para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Ado lescentes, arts. 2o, 3o, 4o y 11. En el mbito federal se entiende por personas adultas mayores aquellas que cuenten con sesenta aos o ms de edad y que se encuentren do miciliadas o en trnsito en el territorio nacional. Algunas de las disposi ciones aplicables de la onu que definen y protegen los derechos huma nos de las personas adultas mayores se encuentran en: dudh, arts. 1o y 2o; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26; pidesc, art. 2.2; la observacin general No. 20 la no discriminacin y los derechos econmicos, sociales y culturales (artculo 2o, prr. 2, del pidesc) del comit de Derechos Econmicos, Sociales y culturales, prr. 29; la observacin general No. 6 los Derechos Econmicos, Sociales y culturales de las personas mayores emitida por el mismo comit, prrs. 20 a 22. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1.1 y 24; Protocolo de San Salvador, art. 3o y 17. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. 4o y 12; ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, arts. 3o, 5o, 8o, 9o, y 10 fracciones vii y ix. los ajustes razonables son las modificaciones y adaptaciones necesa rias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebi da, cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las per sonas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones

111

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con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamen tales. Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y pro tegen los derechos humanos involucrados son: dudh, arts. 1o y 2o; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26; pidesc, art. 2.2; convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en especial los artculos. 2o, 3o, 4o, 5o, 9o y 27.1, inciso h; la observacin general No. 20 la no discriminacin y los derechos econmicos, socia les y culturales (artculo 2o, prrafo 2, del pidesc) del comit de Dere chos Econmicos, Sociales y culturales, prr. 11; la observacin general No. 5 Personas con discapacidad emitida por el mismo comit, prr. 15. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Humanos, arts. 1.1 y 24; Protocolo de San Salvador, art. 3o y 18. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3; lfped, arts. 4o, 11, frac. iii y 13; ley general de las Personas con Discapacidad (a la fecha de la edicin del presente documento, se haba aprobado en el congreso, en marzo de 2011, la ley general sobre la Inclusin de las Personas con Discapacidad, misma que deroga la ley general vigente, sin embargo todava no se ha publicado y por lo que est pendiente de entrar en vigor). 9 Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen los derechos humanos de las personas migrantes son: dudh, arts. 1o y 2o; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1 y 26; pidesc, art. 2.2; la convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de todos los trabajadores Migratorios y de sus Familiares, arts. 1o, 7o a 33. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre De rechos Humanos, arts. 1.1 y 24, Protocolo de San Salvador, art. 3o. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3, 8o, inciso b, fraccin ii; lfped, arts. 4o, 11, frac. iv, y 13. En dos estados existen leyes de proteccin a los derechos de los migrantes. Adems, recientemente el Senado de la Repblica aprob una propuesta de ley general de Migracin misma que actualmente se encuentra en la cmara de Diputados para su revisin y aprobacin. 10 Algunas de las disposiciones aplicables de la onu que definen y protegen los derechos de las mujeres y los derechos laborales: dudh, arts. 1o, 2o

y 16.1; Pacto Internacional de Derechos civiles y Polticos, arts. 2.1, 3, 23.2 y 26; pidesc, arts. 2.2, 3o, inciso a.i; la convencin sobre la Elimi nacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, arts. 1o y 4o; la convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de todos los trabajadores Migratorios y de sus Familiares, arts. 1o y 2.2; ob servaciones finales a Mxico del comit para la Eliminacin de la Discri minacin contra la Mujer, quinto Informe Peridico, 6 de agosto de 2002, prrs. 441 y 442; observacin general No. 1 del comit de Proteccin de todos los trabajadores Migratorios y de sus Familiares, prr. 59. los correspondientes a la oea: la convencin Americana sobre Derechos Hu manos, arts. 1.1, 4.5, 6.1, 17.2 y 24; Protocolo de San Salvador, arts. 3o, 6.2, 9.2, 15.3, inciso b y 16; la convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer convencin belm Do Par, arts. 4o y 6o. En el mbito nacional: cpeum, art. 1o, prr. 3, 123, apar tado A, fracciones xii y xxix; lfped, arts. 4o y 10; ley Federal del trabajo, arts. 136, 137, 146, 338 y 339; ley del Seguro Social, arts. 2o, 11, 12, 13, 222; Reglamento de la ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, cla sificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, arts. 81 a 84.

Referencias

testiMoNios los testimonios fueron tomados de la coleccin de Estudios del conapred, disponibles en: <http://www.conapred.org.mx/>. Arrieta, Ainara, El trato social hacia las mujeres que ejercen el trabajo domstico en las zonas urbanas, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2008, p. 134. Antn, begoa del Pilar, Discriminacin por gnero en el mbito empresarial, Mxico, colec cin de Estudios conapred 2009, p. 152. lpez, Erica, La juventud mexicana y el crculo vicioso de la intolerancia, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2009, p. 98. gonzlez-Maciel, Miguel, Aproximacin a la percepcin de hijos e hijas de personas de la comu nidad lgbttti, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2009, p. 95. Maccise, Mnica, Nios y nias en situacin de calle y la discriminacin en el acceso a la edu cacin, salud y justicia, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2006, p. 436. Sandoval, Erica, La transgeneridad y la transexualidad en Mxico: En bsqueda del reconoci miento de la identidad de gnero y la lucha contra la discriminacin, Mxico, coleccin de Estudios conapred, 2008, p. 111. El resto de los testimonios se obtuvo de entrevistas realizadas por Conapred a estas personas.

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Encuesta Nacional sobre Discriminacin en Mxico, Enadis 2010.

Resultados generales, se termin de imprimir en abril de 2011 en
los talleres de corporacin Mexicana de Impresin S. A. de c. v.,
general victoriano zepeda 22, col. observatorio, del. Miguel Hidalgo,
11860 Mxico, D. F. Para la composicin se utiliz la fuente conduitItcStd
12:15. El tiro fue de 3 000 ejemplares.