Anexos

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1. GLOSARIO
Alerta: es el tiempo previo al posible Deslizamientos: Los deslizamientos se impacto de un evento adverso soproducen como resultado de cambios bre una poblacin o un sistema desbitos o graduales en la composicin, terminado. estructura, hidrologa o vegetacin en un terreno en declive o pendiente. En Amenaza: es un factor de riesgo extermuchos casos estn ntimamente ligano, representado por el peligro lados a amenazas primarias, como el tente de que un fenmeno fsico de caso de un terremoto, o por saturacin origen natural o antrpico se manide aguas producto de un huracn o fieste produciendo efectos adversos lluvias intensas. a las personas, a los bienes y al ambiente. Ecosistema: Unidad espacial definida por un complejo de componentes y proAnlisis de vulnerabilidad: es el procecesos fsicos y biticos que interactan so mediante el cual se determinar el en forma interdependiente y que han nivel de exposicin y la predisposicreado flujos de energa caractersticos cin a la prdida de un elemento o y ciclos o movilizacin de materiales. grupo de elementos ante una amenaza especfica. Elementos en riesgo: Es el contexto soAntrpico: De origen humano o de las cial, material y ambiental representaactividades del hombre. do por las personas y por lo recursos y servicios que pueden verse afectados Dao: Prdida econmica, social, amcon la ocurrencia de un evento. Corresbiental o grado de destruccin caupondiente a las actividades humanas, sado por un evento. todos los sistemas realizados por el Desarrollo Sostenible: Proceso de hombre tales como edificios, lneas vitransformaciones naturales, econtales o infraestructura, centros de promico-sociales, culturales e institucioduccin, servicios, la gente que los utinales, que tienen por objeto aseguliza y el medio ambiente. rar el mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano y de su Evaluacin de la amenaza: Es el proceso mediante el cual se determina la proproduccin, sin deteriorar el ambienbabilidad de ocurrencia y la severidad te natural ni comprometer las bases de un evento en un tiempo especfico de un desarrollo similar para las fuy en un rea determinada. Representa turas generaciones. la recurrencia estimada y la ubicacin Desastre: Situacin causada por un fede eventos nmeno de origen natural, tecnolgico o provocado por el hombre que Evaluacin del riesgo: En su forma ms simple es el postulado de que el riesgo significa alteraciones intensas en las es el resultado de relacionar la amenapersonas, los bienes, los servicios y/ za, la vulnerabilidad y los elementos o el medio ambiente. Es la situacin expuestos, con el fin de determinar las resultante de la presencia efectiva de posibles consecuencias sociales, econun evento, que como consecuencia micas y ambientales asociadas a uno o de la vulnerabilidad de los elemenvarios eventos. Cambios en uno o ms tos expuestos causa efectos adverde estos parmetros modifican el riessos sobre los mismos.
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go en s mismo, o sea el total de prdidas esperadas en un rea dada para un evento particular.

Erupciones Volcnicas: Las erupciones son el paso de material (magma), cenizas y gases del interior de la tierra a la superficie. El volumen y magnitud de la erupcin variar dependiendo de la cantidad de gas, viscosidad del magma y la permeabilidad de los ductos y chimeneas. La frecuencia de estos fenmenos es muy variable, ya que algunos volcanes tienen erupciones continuas mientras que en otros transcurren miles de Inundaciones: Las inundaciones se presenaos de intervalo. tan como resultado de lluvia excesiva o del crecimiento anormal del nivel del Existen dos clases de erupciones que mar, as como por la rotura de presas y originan las amenazas volcnicas: diques. Cada vez es ms frecuente ob o Erupciones efusivas: El flujo de servar inundaciones ocasionadas por materiales, y no las explosiones la intervencin del hombre, como conen s, constituyen la mayor amesecuencia de la degradacin del menaza. Los flujos varan en naturadio ambiente, la deforestacin y el inleza (fango, ceniza o lava) y canadecuado uso de la tierra. Por otra partidad. te, existen inundaciones propias de las o Erupciones explosivas: Se procondiciones de las cuencas debido a ducen por la rpida disolucin y su geomorfologa, climatologa, etc. expansin del gas que desprenMitigacin: es el conjunto de medidas den las rocas fundidas cuando para aminorar o eliminar el impacto stas se aproximan a la superficie. de las amenazas naturales mediante Evento: Descripcin de un fenmeno la reduccin de la vulnerabilidad del natural, tecnolgico o provocado por contexto social, funcional o fsico. el hombre, en trminos de sus caPreparacin: el objetivo es organizar, eduractersticas, su severidad, ubicacin car, capacitar y adiestrar a la poblacin y rea de influencia. Es el registro en a fin de facilitar las acciones para un el tiempo y el espacio de un fenefectivo y oportuno control, aviso, evameno que caracteriza una amenaza cuacin, salvamento, socorro y ayuda, Huracanes: Segn sea la velocidad del as como una accin rpida y eficaz viento, estos fenmenos naturales se cuando se produce el impacto. denominan depresiones tropicales Prevencin: consiste en la eliminacin o (hasta 63 Km/h y acompaado por reduccin de la presencia de eventos cambios de presin atmosfrica), naturales que pueden constituir un tormentas tropicales (cuando el vienpeligro para el ser humano. to es de 64 a 119 Km/h y acompaado de aguaceros intensos) o hu- Reconstruccin: las actividades de reconstruccin se refieren al proceso de reracanes (cuando el viento alcanza

una velocidad superior a 120 Km/h y va acompaado por fuertes lluvias e importantes diferencias de presin atmosfrica). El huracn se origina al interaccionar el aire caliente y hmedo que viene del ocano con el aire fro; estas corrientes giran y se trasladan a una velocidad entre 10 y 50 Km./h con una trayectoria totalmente errtica. Sin embargo, actualmente se manejan algunos modelos que permiten definir una posible trayectoria, que da una idea bsica y que se va ajustando conforme avanza el evento.

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cuperacin a medio y largo plazo de los elementos, componentes y estructuras afectadas por el desastre.

Rehabilitacin: es el proceso de restablecimiento de las condiciones normales de vida mediante la reparacin, adecuacin y puesta en mar- Tsunami: (maremoto) olas gigantescas cha de los servicios vitales que haproducidas por sismos submarinos yan sido interrumpidos o deterioraque pueden causar estragos en las dos por el desastre. zonas costeras. Riesgo: es la probabilidad de que se pre- Vulnerabilidad: es el factor de riesgo insente un dao sobre un elemento o terno que tiene una poblacin, infracomponente determinado, el cual tieestructura o sistema que est expuesne una vulnerabilidad intrnseca, a to a una amenaza y corresponde a raz de la presencia de un evento su disposicin intrnseca de ser afecpeligroso, con una intensidad espetado o susceptible de sufrir daos. La cfica. probabilidad de que se produzcan Sequas: Son perodos secos prolongados en ciclos climticos naturales, originados por un conjunto complejo de elementos hidrometeorolgicos que actan en el suelo y en la daos sobre un sistema por la accin de un fenmeno natural o antrpico ser mayor cuanto ms sea su intensidad y la vulnerabilidad del mismo, y viceversa.

atmsfera. La sequa no se inicia necesariamente cuando deja de llover, puesto que en ese caso podra disponerse de agua almacenada en presas o en el subsuelo para mantener el balance hdrico durante algn tiempo.

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2.

OTROS ESTUDIOS DE REFERENCIA Y CONTACTOS CON ENTIDADES QUE TRABAJAN EN EL TEMA ESTUDIOS:
AMENAZA NOMBRE: AUTOR: ZONIFICACION DE AMENAZAS FOREC

RESUMEN: Describe la metodologa, las evaluaciones y resultados de los estudios de amenaza y su zonificacin NOMBRE: AUTOR: ESTUDIO GENERAL DE AMENAZA SISMICA DE COLOMBIA ASOCIACION COLOMBIANA DE INGENIERIA SISMICA

RESUMEN: Describe la metodologa, las evaluaciones y resultados de los estudios de amenaza ssmica de las ciudades y poblaciones de Colombia. NOMBRE: AUTOR: CODIGO: INVENTARIO INICIAL DE RIESGOS NATURALES ROMERO, JORGE A. 1989. 551.09861 / I57i

RESUMEN: Describir y enumerar los riesgos naturales sucedidos en cuanto a movimientos de tierra, sismicidad, actividad volcnica, inundaciones, heladas, sequas, huracanes y fenmenos volcano-glaciares en la Cordillera Central. Metodologa: Revisin bibliogrfica. Descripcin: No se dispone de los medios tcnicos y legales para racionalizar el uso de los espacios montaosos a la vez que frenar la degradacin ambiental frente al avance de la colonizacin e incorporacin de tierras a la frontera agrcola. NOMBRE: AUTOR: CODIGO: PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y CONTROL DE INUNDACIONES HIMAT. 1988 2067 / DNPAD-1384 / CP: 55-R

RESUMEN: Tema PREVENCION DE DESASTRES / INUNDACIONES / REDES DE ALERTA / METEOROLOGIA / HIDROLOGIA / MAPA DE RIESGOS VULNERABILIDAD NOMBRE: AUTOR: ESTUDIO DE VULNERABILIDAD FSICA DEL MUNICIPIO DE TUMACO OSSO

RESUMEN: Describe los criterios y la metodologa empleada en el municipio de Tumaco para el anlisis de vulnerabilidad fsica del Municipio y el acercamiento a otros municipios costeros del Cauca

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NOMBRE: AUTOR:

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD SOCIAL DEL MUNICIPIO DE TUMACO Universidad del Cauca

RESUMEN: Describe los criterios y la metodologa empleada en el municipio de Tumaco para el anlisis de vulnerabilidad social del Municipio de Tumaco RIESGO METODOLOGAS DE ANLISIS DE RIESGO NOMBRE: AUTOR: CODIGO: UN ENSAYO DE LAS AMENAZAS DE LOS RIESGOS Y DE LOS DESASTRES EN COLOMBIA VELASQUEZ, A. Y MEYER, Hj. Sin fecha. s.c.

RESUMEN: Objetivos: Esbozar y aplicar una metodologa que facilite la comprensin de la distribucin e importancia relativa de las amenazas, los riesgos y desastres en Colombia. Metodologa: Evaluacin de la informacin disponible sobre amenazas geolgicas e hidrometeorolgicas, as como histrica, demogrfica y econmica, para lograr una zonificacin de amenazas y riesgos en Colombia. La zonificacin de amenazas se realiz asignando valores relativos a cada una; la sumatoria de stos con la cuantificacin de los elementos vulnerables conduce a la zonificacin del riesgo. Descripcin: Zonificacin de amenazas, zonificacin de riesgos. Lista de poblacin que en los ltimos 450 aos han sido destruidas, severamente afectadas y / o trasladadas, a raz de amenazas o desastres. Se concluye que hay una marcada concentracin de amenazas naturales en el suroccidente de Colombia, que histricamente las prdidas de bienes y vidas han aumentado en proporcin directa con el crecimiento de la poblacin y especialmente de la poblacin urbana. NOMBRE: METODOLOGIA PARA R ELOCALIZ ACION POBLACIONAL DE ASENTAMIENTOS EN SITUACION DE ALTO RIESGO. GOBERNACION DE CUNDINAMARCA. PNUD / GOB.DE C / MARCA. CENTRO PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES. 1989 0254 / DNPAD-250 / CP: 375-DV

AUTOR: CODIGO:

RESUMEN: Tema ASENTAMIENTOS HUMANOS / AMENAZA AMBIENTAL / REUBICACION DE VIVIENDAS / FACTORES DE RIESGO. Ubicacin: CUNDINAMARCA NOMBRE: PROYECTO INTEGRAL DE MITIGACION DE RIESGO SISMICO URBANO: METODOLOGIAS Y ESTRATEGIAS PARA SU COORDINACION Y MANEJO EN COLOMBIA. REVISTA GEOFISICA No. 33. JUL-DIC.

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AUTOR: CODIGO:

CARDONA ARBOLEDA, OMAR DARIO. 1990 0344 / DNPAD-1135 / CP: 397-DI

RESUMEN: Tema RIESGO SISMICO / ZONAS URBANAS / MITIGACION PREVIA AL DESASTRE / EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD. Ubicacin: CALI (VALLE DEL CAUCA). NOMBRE: AUTOR: CODIGO: METODOLOGIA PARA LA ZONIFICACION DE MEDELLIN. UNIVERSIDAD EAFIT BUSTAMANTE PEREZ, MAURICIO. 1990 0348 / DNPAD-325 / CP: 474-DV

RESUMEN: MEMORIAS. CONFER. COLOMBIANA DE GEOLOGIA AMBIENTAL 1, SEMINARIO ANDINO DE GEOLOGIA AMBI ENTAL 1. Tema GEOMORFOLOGIA / ZONIFICACION / GEOLOGIA / MORFOMETRIA / GEOTECNICA / HIDROLOGIA. Ubicacin: MEDELLIN (ANTIOQUIA). NOMBRE: AUTOR: CODIGO: INFORMACION Y METODOLOGIA PARA PREVENCION DE RIESGOS HIDROLOGICOS: EMBALSES DEL SISGA Y NEUSA CAR. 1991 0460 / DNPAD-366 / CP: 497-DV

RESUMEN: Tema: RIESGO HIDROLOGICO / PREVENCION DE DESASTRES / EMBALSES. Ubicacin: SABANA DE BOGOTA (CUNDINAMARCA) NOMBRE: METODOLOGIAS PARA ESTUDIOS, REALIZACION Y EVALUACION DE MAPAS DE RIESGO GEOLOGICO Y ZONIFICACIONES GEOTECNICAS. UPTC-ESCUELA DE INGENIERIA GEOLOGICA VARGAS ROBLES, JAVIER. 1991 1808 / DNPAD-1161 / CP: 4-UNDRO / ONAD

AUTOR: CODIGO:

RESUMEN: Tema ZONIFICACION GEOTENCICA / MAPAS DE RIESGO GEOLOGICO / EVALUACION GEOTECNICA / METODOLOGIA DE DISEO. Ubicacin: TASCO, PAZ DE RIO, SOCHA (BOYACA). NOMBRE: AUTOR: CODIGO: ESQUEMA METODOLOGICO PARA EL ANALISIS HIDROCLIMATICO: EL CASO DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA MARTA. SOCOLMET LONDOO PEREZ, RUBEN DARIO. 1990 0618 / DNPAD-469 / CP: 641-DV

RESUMEN: CONGRESO INTERAMERICANO, 4; CONGRESO COLOMBIANO DE METEOROLOGIA, 2. Tema HIDROCLIMATOLOGIA / ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Ubicacin: SIERRA NEV. STA. MTA. (COSTA ATLANTICA) NOMBRE: METODOLOGIAS PARA LA EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD SISMICA DE EDIFICACIONES Y DE CENTROS URBANOS. SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS (SCI).

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AUTOR: CODIGO:

CARDONA ARBOLEDA, OMAR DARIO. 1991 0859 / DNPAD-597 / CP: 699-DV

RESUMEN: ANALES, SCI. SEMINARIO LATINOAMERICANO DE INGENIERIA SISMORESISTENTE, 7. Debido a la ausencia de documentacin fcilmente disponible que ilustre acerca de las metodologas para la evaluacin de la vulnerabilidad ssmica, tanto de edificaciones individuales como de escenarios urbanos, este documento pretende ilustrar y describir algunas de las tcnicas y metodologas que ms ampliamente han venido siendo utilizadas para el efecto a nivel mundial (AU). Tema EDIFICIOS / CONSTRUCCIONES / EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD. mtodos / ZONAS URBANAS. NOMBRE: ENFOQUE METODOLOGICO PARA LA EVALUACION DE LA AMENAZA, LA VU LNER AB ILIDAD Y EL RIESGO SISMICO. UI S-SOCIEDAD SANTENDEREANA DE INGENIEROS CARDONA ARBOLEDA, OMAR DARIO. 1992 0997 / DNPAD-658 / CP: 804-DV

AUTOR: CODIGO:

RESUMEN: JORNADAS SISMICAS DEL NORDESTE COLOMBIANO, 1; UIS-SSI. A travs de la experiencia obtenida de las investigaciones en el campo de la Ingeniera Ssmica y de la evaluacin de los efectos desastrosos producidos por los terremotos se ha puesto de manifiesto la necesidad de llevar a cabo medidas preventivas contra dichas consecuencias en las etapas de elaboracin de los planes de desarrollo regional y urbano de poblaciones y ciudades en reas propensas. La planificacin puede mitigar los efectos de los terremotos o de otros riesgos naturales y reducir el nivel de riesgo existente mediante la aplicacin de tcnicas que incluyen los principios bsicos de la ingeniera ssmica y la sismologa. El riesgo puede reducirse si se entiende como el resultado de relacionar la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos. Medidas estructurales, como la intervencin de la vulnerabilidad de las edificaciones y medidas no estructurales, como la regulacin de usos del suelo pueden mitigar las consecuencias de un evento sobre una regin o poblacin. Para el efecto es necesario evaluar el escenario probable de efectos directos e indirectos de la regin expuesta con el fin de definir el nivel de riesgo existente y las medidas para su mitigacin, la eficiencia de las mismas y su orden de prioridades (AU). Tema ING. SISMICA / PREVENCION DE DESASTRES / EVALUACION DE DAOS / ANALISIS DE VULNERABILIDAD / MITIGACION. NOMBRE: AUTOR: CODIGO: UN METODO DE ZONIFICACION GEOTECNICA PARA POBLACIONES. SOCIEDAD COLOMBIANA DE INGENIEROS. OCT. 10-13 DE 1990 s.c.

RESUMEN: VI JOR NADAS GEOTECNICAS. TOMO I I Pg. 246-270. Tema GEOTECNICA / METODOLOGIA.

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NOMBRE: AUTOR: CODIGO:

FENOMENOS VOLCANICOS, TECNICAS DE SEGUIMIENTO, PREDICCION Y PREVENCION: EL CASO COLOMBIANO CARDENAS GIRALDO, CAMILO. 1992 0686 / DNPAD-516

RESUMEN: Tema FENOMENOS VOLCANICOS / PREDICCIONES / PREVENCION DE DESASTRES / VOLCANES / SISTEMAS DE ALERTA. Ubicacin: COLOMBIA NOMBRE: AUTOR: CODIGO: METODOLOGIA PARA ESTUDIOS, REALIZACION Y EVALUACION DE MAPA DE RIESGO GEOLOGICO Y ZONIFICACION GEOTECNICA. IGAC VARGAS ROBLES, JAVIER. 1992 0900 / DNPAD-609 / CP:719-DV

RESUMEN: SIMP. INTERNAL. SOBRE SENSORES REMOTOS Y SIG PARA EL ESTUDIO DE RIESGOS NATURALES. MEMORIAS. La metodologa debe ser un proceso continuo y concatenado es por esto que se hace necesario determinar la secuencia ms lgica que abarque todas las etapas con el objeto de llegar a conclusiones y recomendaciones especficas, bases para el desarrollo de programas y realizacin de obras que lleven a mitigar los desastres. Los grandes temas que abarcan estas metodologas hacen referencia a los estudios necesarios y mnimos, al proceso de realizacin y a la evaluacin de los parmetros que se debe tener en cuenta para realizar los mapas de riesgos geolgicos y las zonificaciones geotcnicas. Los riesgos geolgicos se definen como aquellos fenmenos de tipo natural que pueden causar malestar o destruccin total o parcial sobre asentamientos humanos, obras civiles, vas de comunicacin, efectos sobre el medio ambiente, etc. Tema MAPA RIESGO GEOLOGICO / ZONIF. GEOTECNICA / RIESGO / FENOMENOS VOLCANICOS, HIDROMETEOROLOGICOS Y SISMICOS NOMBRE: AUTOR: CODIGO: VIGILANCIA DE DEFENSAS O TALUDES Y METODOS PARA COMBATIR INUNDACIONES OFICINA NAL. DE EMERGENCIA (ONEMI). CHILE. Sin fecha. 1063 / DNPAD-702 / CP: 18-NU

RESUMEN: CARTILLA DE INFORMACION TECNICA. Tema RIESGO HIDROLOGICO / PREVENCION DE DESASTRES / EMBALSES. Ubicacin SABANA DE BOGOTA (CUNDINAMARCA) NOMBRE: AUTOR: CODIGO: ELEMENTOS PARA UNA METODODLOBIA HACIA LA PREVENCION DE DESASTRES. ALCALDIA DE MEDELLIN SALINAS ECHEVERRI, ISABEL CRISTINA. 1991 1081 / DNPAD-720 / CP:685-DV

RESUMEN: Tema: AM ENAZA POR DESLIZ AMI ENTOS / AMENAZA POR INUNDACIONES / EVALUACION DE AMENAZA. Ubicacin: MEDELLIN (ANTIOQUIA)

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ASPECTOS METODOLOGICOS PARA LA EVALUACION DE AMENAZA Y RIESGO POR DESLIZAMIENTOS. UNIV. DE LOS ANDES. FAC. DE INGENIERIA RUBIANO VARGAS, DIANA MARCELA. 1993 2588 / DNPAD-1730

AUTOR: CODIGO:

RESUMEN: PROYECTO DE GR ADO No. MIC-92-II-22. Tema RIESGO POR DESLIZAM I ENTOS DE TI ERRA / ESTAB I LIDAD DE TALU DES / EVALUACION DE AMENAZA Y RIESGOS. NOMBRE: AUTOR: CODIGO: PLAN INTEGRAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES (PAD) DIAZ RAMIREZ, JORGE. ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA. 1992 0991 / DNPAD-657 / CP: 803-DV

RESUMEN: Tema MAPAS DE AMENAZA / ZONAS DE RIESGO / VIVIENDA / INVENTARIOS / PROYECTOS DE DESARROLLO. Ubicacin: SANTAFE DE BOGOTA D.C. NOMBRE: AUTOR: CODIGO: CARTILLA SOBRE MOVIMIENTOS EN MASA Y EROSION GONZALEZ, A.; GARCIA, J. INGEOMINAS. 1989 INFORME 015

RESUMEN: Tema GEOLOGIA / MOVIMIENTOS EN MASA / EROSION

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ENTIDADES
INGEOMINAS IDEAM DPAD Direccin de Prevencin y Atencin de Desastres CRUZ ROJA COLOMBIANA DEFENSA CIVIL COLOMBIANA MINISTERIO DE TRANSPORTE INVIAS Instituto Nacional de Vas CCS. CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD Cisproquim MINAMBIENTE MINEDUCACIN OSSO. Observatorio Sismolgico del Suroccidente Colombiano IGAC. Instituto Geogrfico Agustn Codazzi CCO. Comisin Colombiana del Ocano CRQ. Corporacin Autnoma Regional del Quindo CDMB. Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga CORPOCALDAS. Corporacin Autnoma Regional de Caldas www.ingeominas.gov.co www.ideam.gov.co www.dgpad.gov.co

www.ccong.org.co www.defensacivil.gov.co ww.mintransporte.gov.co www.invias.gov.co

www.ccseguri.com

www.cisproquim.org.co www.minambiente.gov.co ww.mineducacion.gov.co www.osso.univalle.edu.co

www.igac.gov.co

www.cco.gov.co

www.crq.gov.co

www.cdmb.gov.co

www.corpocaldas.gov.co

CVC. www.cvc.gov.co Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca

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CORTOLIMA. Corporacin Autnoma Regional del Tolima CORPONOR. Corporacin Autnoma Regional de Norte de Santander CARDER. Corporacin Autnoma Regional de Risaralda OPAD.www.cundinamarca.gov.co Atencin de Desastres de Cundinamarca SIRE. Sistema de Informacin de Riesgos de Bogot. U. LOS ANDES CRID

www.cortolima.gov.co

www.corponor.gov.co

www.carder.gov.co

Oficina de Prevencin y

www.sire.gov.co

www.uniandes.edu.co www.crid.or.crhttp: www.disaster.info. desastres.net/crid/ www.desenredando.org www.disaster.info. desastres. nethttp:

LA RED OPS

www.disaster.info.desastres.net/suma/ CAF BID espanol/index_espanol.htm OEA www.caf.com www.iadb.org/exr/

www.oas.org/ defaultesp.htm www.cepredenac.org www.eird.org/ homeesp.htm www.bancomundial.org www.europa.eu.int/ comm/echo/en/ index.html

CEPREDENAC EIRD

BANCO MUNDIAL ECHO

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ANEXO TECNICO

Tabla 13. PROBLEMTICA DE RIESGOS POR REGIONES Talleres Ministerio de Desarrollo DGPAD CAF Taller Regin
UTICA Cundinamarca (8-9 nov 01)

Municipios Convocados
Depto Cundinamarca: Utica, Nocaima, La Pea, La Vega, Pacho, Villeta, Quebradanegra, Nimaima, Caparrap, La Palma, San Francisco

Amenazas y vulnerabilidades
AMENAZAS Avalanchas Inundaciones Remocin en masa Avenidas Torrenciales Socavamiento de Cauces Erosin Vendavales Falta saneamiento bsico Prdida de fuentes de agua Tormentas elctricas Sequas Incendios forestales Deforestacin Tomas guerrilleras VULNERABILIDADES Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada Localizacin de desplazados en zonas de riesgo

Riesgos

Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo reas urbanas de Utica, La Pea, Tobiagrande, La Palma, Pacho, Villeta Asentamientos humanos en Cuenca de la Quebrada Negra Asentamientos humanos Cuenca del Ri negro Infraestructura vial y servicios pblicos Actividades agropecuarias Cultivos Ganado Poliducto de Ecopetrol Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo en reas urbanas de San Marcos, Sucre, Galeras, Majagual, La Unin, Guaranda, Ovejas, San Jacinto, Zaragoza, Cceres, Asentamientos humanos localizados en

SAN MARCOS Sucre (4-5 dic 01)

Depto de Sucre Caimito, Sucre, San Marcos, Galeras, Majagual, La Unin, Guaranda, San Benito

AMENAZAS Inundaciones lentas Huracanes Lluvias fuertes Sequas Socavamiento de Cauces Erosin Depto de Antioquia Deslizamientos Cceres, Zaragoza, Vendavales Caucacia, Nech Tormentas elctricas Incendios forestales Depto de Bolvar Deforestacin San Jacinto del Cauca, Sobreexplotacin de Suelos Magangue, Ach Falta saneamiento bsico Prdida de fuentes de agua

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Taller Regin

Municipios Convocados

Amenazas y vulnerabilidades

Riesgos
reas rurales de los municipios de la regin Asentamientos localizados sobre las mrgenes y orillas de ros, caos y cinagas Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Diques y Terraplenes Puentes y Muelles Cultivos y Ganado Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo en reas urbanas de Ibagu, Cajamarca, Venadillo, Armero Ambalema, Guayabal, Cajamarca, Lrida, Libano, Mariquita, cutaers, San Antonio, Melgar, Carmen de Apical, Murillo, Honda, Roncesvalles Asentamientos humanos en reas rurales de los municipios de la regin. Asentamientos en las cutae de ros y quebradas Taponamiento de vas y cutaerso de ros Infraestructura vial y de servicios pblicos Cultivos

Depto de Crdoba Sobrexcavacin de terrenos Puerto Libertador, inclinados Ayapel, Montelibano Diques mal reforzados Contaminacin de ros por explotacin minera VULNERABILIDADES Abandono tierras por violencia Pobreza Alcantarillados deficientes Falta de educacin Falta operatividad CLOPADS Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada Localizacin de desplazados en zonas de riesgo IBAGU Tolima (24-25 en.02) Depto de Tolima Ibagu, Ambalema, Armero - Guayabal, Cajamarca, Chaparral, Lrida, Libano, Mariquita, Purificacin, San Antonio, Venadillo, Melgar, Carmen de Apical, Murillo, Honda, Roncesvalles. Municipios AMENAZAS Actividad volcnica Inundaciones lentas Sismos y Terremotos Avalanchas de lahares Lluvias fuertes Sequas Socavamiento de Cauces Erosin Deslizamientos Avenidas torrenciales Vendavales Tormentas elctricas Incendios forestales Deforestacin Sobreexplotacin de Suelos Falta de control en aguas residuales Prdida de fuentes de agua Sobrexcavacin de terrenos inclinados Tecnolgicas y qumicas Transporte de sustancias peligrosas VULNERABILIDADES Abandono de tierras por violencia Pobreza Falta de educacin Falta operatividad CLOPADS Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada

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Taller Regin

Municipios Convocados

Amenazas y vulnerabilidades
Construcciones no cumplen norma sismorresistente Localizacin de desplazados en zonas de riesgo

Riesgos
cutaers agropecuarias Ganado Puentes Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo en las reas urbanas de Ccuta, Los patios, Villa del Rosario, El Zulia, San Cayetano, Herrn, Pamplona, Ocaa, Chitag, Cchira, Santiago, Abrego, Toledo, Rangonvalia, Asentamientos humanos en reas rurales de los municipios de la regin Asentamientos en las mrgenes de ros y quebradas Taponamiento de vas y represamiento de ros y quebradas Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Puentes Cultivos Ganado Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo en reas urbanas de Villavicencio, El Calvario, Restrepo, Acacias, Puerto Lpez,Villanueva, Sabanalarga,

CCUTA (Norte de Santander) (7-8 feb 02)

Depto de Norte de Santander Ccuta, Los patios, Villa del Rosario, El Zulia, San Cayetano, Herrn, Pamplona, Ocaa, Chitag, Cchira, Santiago, Abrego, Toledo, Gramalote, Rangonvalia, Sardinata

AMENAZAS Sismos y Terremotos Mal manejo recurso hdrico Inundaciones lentas Fallas geolgicas Sequas Socavamiento de Cauces Erosin Deslizamientos Avenidas torrenciales Vendavales Tormentas elctricas Incendios forestales Deforestacin Falta saneamiento bsico Prdida de fuentes de agua Contaminacin de ros por explotacin minera Tomas guerrilleras Tecnolgicas y qumicas Transporte de sustancias peligrosas Transporte y depsitos ilegales de gasolina Contrabando Construcciones no cumplen norma sismorresistente VULNERABILIDADES Abandono tierras por violencia Pobreza Falta de educacin Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada Localizacin de desplazados en zonas de riesgo

VILLAVICENCIO Meta (20-21 feb 02)

Depto del Meta Villavicencio, El Calvario, Restrepo, Cabuyaru, Cumaral, San Juanito, Acacias, Puerto Lpez Depto de Casanare Villanueva, Recetor, Sabanalarga

AMENAZAS Sismos y Terremotos Inundaciones lentas Fallas geolgicas Sequas Socavamiento de Cauces Erosin Deslizamientos Avenidas torrenciales Incendios forestales

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Taller Regin

Municipios Convocados
Depto de Cundinamarca Cqueza, Guayabetal, Medina, Paratebueno

Amenazas y vulnerabilidades
Deforestacin Falta saneamiento bsico Abandono tierras por violencia Tomas guerrilleras Transporte de sustancias peligrosas Construcciones no cumplen norma sismorresistente VULNERABILIDADES Abandono de tierras por violencia Pobreza Falta de educacin Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada Localizacin de desplazados Construcciones no cumplen norma sismorresistente

Riesgos

Cqueza, Guayabetal, Medina Asentamientos humanos en reas rurales de los municipios de la regin Asentamientos en las mrgenes de ros y quebradas y en terrenos inestables Taponamiento de vas y represamiento de ros y quebradas Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Puentes Cultivos

BUCARAMANGA Taller para Ciudades de ms de 1 milln de Habitantes. (14-15 marzo 02)

Bogota, Medelln, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Ccuta, Pereira

AMENAZAS Sismos y Terremotos Actividad volcnica Inundaciones lentas Fallas geolgicas Sequas Socavamiento de Cauces Erosin Deslizamientos Avenidas torrenciales Incendios forestales Deforestacin Falta saneamiento bsico Amenazas Tecnolgicas y qumicas Poliductos, gasoductos Redes de gas natural Transporte de sustancias peligrosas Ocupacin del espacio pblico Falta saneamiento bsico Eventos masivos VULNERABILIDADES Pobreza

Asentamientos humanos localizados en zonas inestables, mrgenes de quebradas y ros, reas de canteras abandonadas, construccin sobre rellenos antitcnicos, en las reas urbanas de Bogota, Medelln, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Ccuta, Pereira. Asentamientos humanos en reas rurales Taponamiento de vas y represamiento de ros y quebradas

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Municipios Convocados

Amenazas y vulnerabilidades
Falta de educacin Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada Desplazados que se localizan en zonas de riesgo Invasiones y barrios ilegales Construcciones no cumplen norma sismorresistente

Riesgos
Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Puentes Rellenos sanitarios antitcnicos Vas insuficientes Cultivos Ganado Asentamientos humanos mal localizados Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo en reas urbanas Barranco de Loba, Cicuco, Hatillo de loba, Margarita, Mompox, San Martn de Loba, Talaiga Nuevo, Altos del Rosario, Chibolo, El Banco, El Pin, Guamal, Plato, Salamina, Santa Ana, Zapayan Asentamientos humanos localizados en reas rurales de los municipios de la regin. Asentamientos en las mrgenes y orillas de ros, caos y cinagas Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Diques y Terraplenes Puentes y Muelles Cultivos y Ganado

MOMPOX Bolvar (20-21 mar 02)

Depto de Bolvar Barranco de Loba, Cicuco, Hatillo de loba, Margarita, Mompox, San Martn de Loba, Talaiga Nuevo, Altos del Rosario

Depto del Magdalena Chibolo, El Banco, El Pin, Guamal, Plato, VULNERABILIDADES Salamina, Santa Ana, Descoordinacin Institucional Zapayan CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada

AMENAZAS Inundaciones lentas Remocin en masa Socavamiento de Cauces Erosin Vendavales Falta saneamiento bsico Tormentas elctricas Sequas Incendios forestales Deforestacin Tomas guerrilleras

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Taller Regin
CARTAGENA Bolvar Prevencin y mitigacin de riesgo tecnolgico y qumico (2-3 may 02)

Municipios Convocados
Depto de Bolvar Cartagena de Indias, Arjona, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, Turbaco.

Amenazas y vulnerabilidades

Riesgos
Asentamientos humanos mal localizados Asentamientos humanos localizados en zonas inestables, mrgenes de quebradas y ros, reas de canteras abandonadas, construccin sobre rellenos antitcnicos, en las reas urbanas de Cartagena de Indias, Arjona, San Jacinto, San Juan Nepomuceno, Turbaco, Maicao. Barranquilla, Santa marta, Cienaga, Coveas, Riohacha, Maicao, Ccuta, Barrancabermeja Asentamientos humanos en reas rurales Taponamiento de vas y represamiento de ros y quebradas Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Rellenos sanitarios antitcnicos Puentes Contaminacin Afectacin de ecosistemas Perdida de capacidad agrolgica de los suelos Cultivos Ganado

AMENAZAS Sismos y Terremotos Inundaciones lentas Huracanes Fallas geolgicas Mal manejo recurso hdrico Sequas Depto de Atlntico Socavamiento de Cauces Barranquilla, Soledad Erosin Deslizamientos Depto de Magdalena Avenidas torrenciales Santa Marta, Cienaga Vendavales Tormentas elctricas Depto de Sucre Incendios forestales Coveas Deforestacin Falta saneamiento bsico Depto de Guajira Prdida de fuentes de agua Riohacha, Maicao Contaminacin de ros por explotacin minera Depto de Norte de Abandono tierras por violencia Santander Tomas guerrilleras Ccuta Tecnolgicas y qumicas Transporte sustancias peligrosas Depto de Santander Transporte y depsitos ilegales Barrancabermeja de gasolina Contrabando Derrames de carbn Explosiones Manejo y transporte de productos qumicos Incendios y explosiones Derrames combustibles Manejo y transporte de productos qumicos Construcciones no cumplen norma sismorresistente VULNERABILIDADES Asentamientos humanos en zonas de influencia de las zonas industriales e infraestructura portuaria Tecnologas inadecuadas Pobreza Falta de educacin Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada Localizacin de desplazados

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POPAYN Cauca (30-31 may 02)

Municipios Convocados
Depto del Cauca La Sierra, La Vega, San Sebastin, Almaguer, Paez, Inz, Popayn, Bolvar, Rosas, Sanatander de Qulichao, Silvia, Sotar, Totor, Toribio, Jambal, Buenos Aires, Cajibio, Timbio

Amenazas y vulnerabilidades
AMENAZAS Sismos y Terremotos Actividad volcnica Fallas geolgicas Mal manejo recurso hdrico Sequas Socavamiento de Cauces Erosin Deslizamientos Avenidas torrenciales Vendavales Tormentas elctricas Incendios forestales Deforestacin Falta saneamiento bsico Prdida de fuentes de agua Abandono de tierras por violencia Tomas guerrilleras Transporte de sustancias peligrosas Construcciones no cumplen norma sismorresistente VULNERABILIDADES Abandono de tierras por violencia Pobreza Falta de educacin Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de estudios e informacin tcnica detallada Localizacin de desplazados

Riesgos
Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo en las reas urbanas de La Sierra, La Vega, San Sebastin, Almaguer, Paez, Inz, Popayn, Bolvar, Rosas, Santander de Qulichao, Silvia, Sotar, Totor, Toribio, Jambal, Buenos Aires, Cajibio, Timbio Asentamientos humanos en reas rurales de los municipios de la regin Asentamientos localizados en las mrgenes de ros y quebradas Asentamientos localizados sobre deslizamientos activos Taponamiento de vas y represamiento de ros y quebradas Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Puentes Cultivos Ganado

TUMACO Nario Riesgo por Tsunami (18-19 julio 02)

Depto de Nario Tumaco, Francisco Pizarro, Mosquera, Olaya Herrera, La Tola, El Charco, Santa Brbara

AMENAZAS Sismos Terremotos Tsunamis Licuacin del suelo Deforestacin Inundaciones

Asentamientos humanos localizados en zonas de riesgo en las reas urbanas de Tumaco,

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Taller Regin

Municipios Convocados
Iscuand

Amenazas y vulnerabilidades
Mal manejo de cuencas Tomas guerrilleras Transporte de sustancias peligrosas Construcciones no cumplen norma sismorresistente VULNERABILIDADES Pobreza Falta de educacin Descoordinacin Institucional CLOPADS inactivos Falta de sistemas de alerta temprana y alarmas Falta de estudios e informacin tcnica detallada Localizacin de desplazados Asentamientos humanos mal localizados Tomas guerrillera Poltica

Riesgos
Francisco Pizarro, Mosquera, Olaya Herrera, La Tola, El Charco, Santa Brbara Iscuand Asentamientos humanos reas rurales de los municipios de la regin Asentamientos localizados en las mrgenes de ros y quebradas Asentamientos localizados sobre deslizamientos activos Taponamiento de vas y represamiento de ros y quebradas Infraestructura vial y de servicios pblicos Actividades agropecuarias Puentes Cultivos Ganado

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Tabla 14 REQUERIMIENTOS LEY 388/97 Ordenamiento territorial y riesgos de origen natural

Artculo
Artculo 1. Objetivos. 2.

Descripcin
El establecimiento de los mecanismos que permitan al municipio, en ejercicio de su autonoma, promover el ordenamiento de su territorio, el uso equitativo y racional del suelo, la preservacin y defensa del patrimonio ecolgico y cultural localizado en su mbito territorial y la prevencin de desastres en asentamientos de alto riesgo, as como la ejecucin de acciones urbansticas eficientes..

3. Garantizar que la utilizacin del suelo por parte de sus propietarios se ajuste a la funcin social de la propiedad y permita hacer efectivos los derechos constitucionales a la vivienda y a los servicios pblicos domiciliarios, y velar por la creacin y la defensa del espacio pblico, as como por la proteccin del medio ambiente y la prevencin de desastres. Artculo 3. Artculo 8. Accin urbanstica Funcin pblica del urbanismo4. Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales. 5. Determinar las zonas no urbanizables que presenten riesgos para la localizacin de asentamientos humanos, por amenazas naturales, o que de otra forma presenten condiciones insalubres para la vivienda

11. Localizar las reas crticas de recuperacin y control para la prevencin de desastres, as como las reas con fines de conservacin y recuperacin paisajstica. Artculo 10. Determinantes de los planes de ordenamiento territorial En la elaboracin y adopcin de sus planes de ordenamiento territorial los municipios y distritos debern tener en cuenta las siguientes determinantes: 1. Las relacionadas con la conservacin y proteccin del medio ambiente, los recursos naturales y la prevencin de amenazas y riesgos naturales. d) Las polticas, directrices y regulaciones sobre prevencin de amenazas y riesgos naturales, el sealamiento y localizacin de las reas de riesgo para asentamientos humanos, as como las estrategias de manejo de zonas expuestas a amenazas y riesgos naturales.. Artculo 12. Contenido del componente general del plan de ordenamiento. Artculo 13. Componente urbano del plan de ordenamiento 2.3 La determinacin y ubicacin en planos de las zonas que presenten alto riesgo para la localizacin de asentamientos humanos, por amenazas o riesgos naturales o por condicionesde insalubridad. 3. La delimitacin, en suelo urbano y de expansin urbana, de las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales, paisajsticos y de conjuntos urbanos, histricos y culturales, de conformidad con la legislacin general aplicable a cada caso y las normas especficas que los complementan

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Artculo

Descripcin
en la presente ley; as como de las reas expuestas a amenazas y riesgos naturales. 5. .... Los mecanismos para la reubicacin de los asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo para la salud e integridad de sus habitantes, incluyendo la estrategia para su transformacin para evitar su nueva ocupacin.

Artculo 14

Componente rural del plan de ordenamiento. 3. La delimitacin de las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales, paisajsticos, geogrficos y ambientales, incluyendo las reas de amenazas y riesgos, o que formen parte de los sistemas de provisin de los servicios pblicos domiciliarios o de disposicin final de desechos slidos o lquidos.

Artculo 15

Normas urbansticas. 1. Normas urbansticas estructurales: las normas estructurales incluyen, entre otras: 1.5 Las que definan las reas de proteccin y conservacin de los recursos naturales y paisajsticos, las que delimitan zonas de riesgo y en general, todas las que conciernen al medio ambiente, las cuales en ningn caso, salvo en el de la revisin del plan, sern objeto de modificacin.. 3. Normas complementarias:3.2 La localizacin de terrenos cuyo uso es el de vivienda de inters social y la reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo.

Artculo 16

Contenido de los planes bsicos de ordenamiento 1.6 El inventario de las zonas que presenten alto riesgo para la localizacin de asentamientos humanos, por amenazas naturales o por condiciones de insalubridad. 2.2 La delimitacin de las reas de conservacin y proteccin de los recursos naturales, paisajsticos y de conjuntos urbanos, histricos y culturales, de conformidad con la legislacin general aplicable a cada caso y las normas urbansticas que los complementan, as como de las reas expuestas a amenazas y riesgos naturales. 2.3 ..... as como los mecanismos para la reubicacin de los asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo para la salud e integridad de sus habitantes, incluyendo lo relacionado con la transformacin de las zonas reubicadas para evitar su nueva ocupacin.

Artculo 35

Clasificacin del suelo. Suelo de proteccin. Constituido por las zonas y reas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus caractersticas geogrficas, paisajsticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica para la ubicacin de infraestructuras para la provisin de servicios pblicos domiciliarios o de las reas de amenazas y

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Artculo

Descripcin
riesgo no mitigable para la localizacin de asentamientos humanos, tiene restringida la posibilidad de urbanizarse.

Artculo 58

Motivos de utilidad pblica b) Desarrollo de proyectos de vivienda de inters social, incluyendo los de legalizacin de ttulos en urbanizaciones de hecho o ilegales diferentes a las contempladas en el artculo 53 de la Ley 9 de 1989, la rehabilitacin de inquilinatos y la reubicacin de asentamientos humanos ubicados en sectores de alto riesgo.

m) El traslado de poblaciones por riesgos fsicos inminentes. Artculo 121 . Las reas catalogadas como de riesgo no recuperable que hayan sido desalojadas a travs de planes o proyectos de reubicacin de asentimientos humanos, sern entregadas a las Corporaciones Autnomas Regionales a la autoridad ambiental para su manejo y cuidado de forma tal que se evite una nueva ocupacin. En todo caso el alcalde municipal o distrital respectivo ser responsable de evitar que tales reas se vuelvan a ocupar con viviendas y responder por este hecho

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Tabla 15 CRITERIOS PARA REALIZAR LA EVALUACIN Y MANEJO DE LOS EVENTOS QUE GENERAN AMENAZAS

Criterio
mbito

Definicin
Definicin del tipo de ambiente natural al cual est confinada la fuente u ocurrencia del fenmeno. El mbito slo puede ser definido a travs de la acumulacin de manifestaciones del fenmeno (datos instrumentales e histricos).

Observaciones
ste puede entenderse como el primer paso en la zonificacin espacial de la amenaza. El mbito no siempre coincide con el rea expuesta a las manifestaciones del fenmeno; casi siempre el rea es mayor. Determina en gran parte las estrategias y medidas de mitigacin apropiadas.

Manifestaciones La mayora de los eventos produce efectos y efectos directos y secundarios como: emisin de energa (p. ej sismos), movilizacin de material (agua, suelos, etc.). la vibracin, en el caso de sismos; otros pueden ser muy complejos y generar una gama de manifestaciones que abarca sismos, emisin de gases, ondas de presin, emisin de cenizas y fragmentos de roca, expulsin de material caliente (fludo o slido), destruccin explosiva de su propio edificio, etc.). Severidad Representa su tamao.De acuerdo con el tipo de proceso tiene distintas denominaciones, adems de que para cada fenmeno hay diversas formas de cuantificar o calificar su severidad. Terremotos: intensidad Mercalli, la magnitud (Richter) y la aceleracin. Deslizamientos en trminos del volumen. Actividad volcnica: Indice de Explosividad Volcnica (entre otros). Corresponde al rea de exposicin, tiene un gran rango de variacin para los diversos fenmenos y los diversos niveles de severidad de un mismo fenmeno. Momento de ocurrencia de futuros eventos.La mayora de los eventos naturales peligrosos no solamente son escasos sino tambin de ocurrencia irregular, aleatoria. Por las incertidumbres y limitaciones para estimar variables temporales, en la mayora de los tipos de amenaza se aplican modelos probabilsticos, para estimar perodos de recurrencia promedios de eventos peligrosos.

en la caracterizacin de un fenmeno amenazante

Extensin

Entre los fenmenos de origen geolgico el que puede llegar a mayor extensin es el volcnico. La variable temporal es generalmente la ms difcil de estimar. La escasa recurrencia de eventos peligrosos, es quizs una de las determinantes ms fuertes de los bajos niveles de percepcin y prevencin frente al problema.

Recurrencia

Adaptado de (OSSO CORPES, 1994).

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Tabla 16 EVALUACIN Y CARACTERIZACIN DE LAS AMENAZAS

Identificar o generar un mapa base Proceso de elaboracin de esta cartografa cuando no se tiene la informacin ptima:Una solucin para tener una informacin detallada podra ser la de contratar un levantamiento topogrfico por parte de un equipo de topgrafos. Sin embargo, aunque la precisin del mapa obtenido sea excelente, el costo de esa solucin podra ser muy alto para muchos presupuestos municipales. La tcnica actual moderna de producir mapas topogrficos es por medio de fotografas areas. Existe una relacin entre la escala de la foto y la del mapa correspondiente. Si no se dispone de fotografas con escala adecuada, hay que efectuar los vuelos necesarios, lo que tambin resulta costoso. Una vez obtenidas las fotos, hay que efectuar la restitucin, es decir, por medio de un trabajo especializado producir un mapa a partir de la aerofotografa, proceso que usualmente es de alto costo. Tambin es posible la obtencin de cartografa alternativa basada en la utilizacin de cartografa digital y tcnicas de GPS (Sistemas de posicionamiento por medio de satlites). En sntesis, la obtencin de mapas aerofotogramtricos es un proceso indispensable, pero tanto su costo como la demora que conlleva, equivaldra en la mayora de los casos a posponer su incorporacin en el Plan de Ordenamiento Territorial. El uso de sistemas de informacin geogrficos, que se manejan por computador, permite almacenar informacin tanto geogrfica como puntual de una manera mucho ms flexible y prctica que en un mapa impreso. Sin embargo, ese mtodo an no est al alcance de la mayora de los municipios. Como fuente de informacin primaria tambin se pueden utilizar imgenes de satlite (LANDSAT, SPOT, Radarsat). Es importante poder usarlas en forma electrnica tratando los datos con programas de computador. Sin embargo su uso an se ve limitado en Colombia principalmente por las siguientes razones: La escala de los mapas que se pueden producir a partir de imgenes comerciales ms detalladas slo es por ahora de 1:50.000. Costos altos El tratamiento de las imgenes requiere de equipo y software especializados y sobre todo de profesionales debidamente entrenados. Se pueden utilizar productos fotogrficos de imgenes, pero su interpretacin tambin requiere de personal capacitado. Si no se cuanta con recursos para topografa se debe utilizar la cartografa producida por el IGAC (Instituto Geogrfico Agustn Codazzi) escala 1:25.000, que son los ms utilizados a nivel regional en Colombia o 1:10.000 producidos por el mismo instituto, o por las Oficinas Departamentales de Catastro.

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Realizar Estudios Bsicos y Mapas Temticos

Es indispensable durante este proceso realizar el levantamiento y complementacin de la informacin necesaria de acuerdo con el evento que se analiza (remocin en masa, inundacin, ssmico, volcanico), este se debe basar en: Trabajo de campo :En las labores de campo se puede identificar diferente informacin bsica importante, la geologa y geomorfologa, los procesos erosivos activos e inactivos, zonas con antecedentes histricos la cual puede ser complementada con la ejecucin de perfiles geolctricos y perforaciones con toma de muestras y anlisis de laboratorio especficos. Anlisis de la informacin y generacin de mapas temticos. Posteriormente la informacin levantada en campo se digitaliza para aplicarla en las bases cartogrficas e iniciar la elaboracin de los mapas temticos y mapas finales, para esta labor son de vital importancia los Sistemas de Informacin Geogrfico, proceso que cada da es ms comn en la elaboracin de estudios de riesgos y en general en proyectos que incluyen cartografa, pues facilitan el proceso de superposicin de mapas. La escala de trabajo de un estudio de este tipo, esta directamente relacionada con el nivel de detalle que se quiere obtener. Se recomienda que la escala de trabajo para estudios de riesgos sea de 1:5.000 para permetros urbanos y 1:10.000 para zonas rurales

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ESQUEMA PARA ORIENTAR LA REALIZACIN DE EVALUACIONES DE AMENAZAS

Figura No.1 Modelo de evaluacin de las amenazas

Informacin temtica Regional

Cartografa de Base

Sensores Remotos

Geomorfologa Geologa Suelos Sismologa

Topografa digital ESC: 1:2000 ESC: 1:5000

Aerofotografas Regionales ESC: 1:23.000, 1:60.000

Aerofotografas locales ESC: 1:10.000

Geologa Litologa Estructural

Geotecnia Exploraciones de subsuelo Caracterizacin geotcnica

Geomorfologa

Morfometra

Morfologa

Morfodinmica fluvial

Amenaza por avenidas torrenciales

Recurrencia del fenmeno amenazante

Vulnerabilidad

Escenarios de riesgo

Aptitud para uso urbano

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Anlisis de los escenarios de riesgo

Zonificacin de amenaza

Efectos locales del suelo

Susceptibilidad a avenidas torrenciales

Estimacin de la magnitud del fenmeno amenazante

Zonificacin de amenaza

Zonificacin de amenaza

Hidrometerolologa

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Tabla 17 ANLISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

Clasificacin de elementos expuestos Uno de los mtodos existentes que puede servir de ejemplo es el siguiente: Evaluacin del grado de exposicin frente a fenmenos de remocin en masa GRADO DE EXPOSICION Dentro de la zona de influencia directa Parcialmente en la zona de influencia directa Totalmente dentro del rea de influencia indirecta Parcialmente en la zona de influencia indirecta (baja afectacin) Fuera de la zona de influencia directa e indirecta CLASIFICACION Muy Alta Alta Media Baja Muy Baja

Terreno natural Superficie de falla Material desplazado

Terreno natural Superficie de falla Material desplazado

OMPAD Pereira, 2003

Clculo de vulnerabilidad

La vulnerabilidad, es una combinacin de diferentes factores. En la tabla se muestra un ejemplo de la determinacin de forma cualitativa de la vulnerabilidad fsica como combinacin de la exposicin y a la fragilidad
EXPOSICIN categora
FRAGILIDAD

muy alta muy alta muy alta alta alta media

alta alta alta alta media media

media alta media media media media

baja media media baja baja baja

muy baja baja baja baja muy baja muy baja

muy alta alta media baja muy baja

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Tabla 18 PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

Amenaza Ssmica Eventos asociados a los sismos Tsunamis: son generados principalmente por terremotos bajo el lecho ocenico que superan cierta magnitud (7.5) y por lo tanto tienen la capacidad de mover la gran masa de agua del ocano, aunque pueden ser generados tambin por deslizamientos o explosiones en el ocano. Por las caractersticas de la actividad ssmica en el Litoral Pacfico, se considera que esta zona de Colombia que se puede ver afectada por el fenmeno, no slo por sismos generados en la zona de subduccin colombiana sino tambin en otras regiones del Pacfico, ya que se desplazan a grandes distancias sobre mar abierto. Su recurrencia es aproximadamente igual a la de terremotos con magnitudes mayores o iguales a 7.5, pero la amenaza es ms difcil de evaluar que para los terremotos, por los parmetros adicionales que afectan a las olas del tsunami, como por ejemplo el nivel de la marea en el momento de su ocurrencia (OSSO - CORPES,1994). Adicionalmente, por las caractersticas de la actividad ssmica en el Litoral Pacfico, se considera que esta zona de Colombia que se puede ver afectada por el fenmeno, no slo por sismos generados en la zona de subduccin colombiana sino tambin en otras regiones del Pacfico, ya que se desplazan a grandes distancias sobre mar abierto. Su recurrencia es aproximadamente igual a la de terremotos con magnitudes mayores o iguales a 7.5, pero la amenaza es ms difcil de evaluar que para los terremotos, por los parmetros adicionales que afectan a las olas del tsunami, como por ejemplo el nivel de la marea en el momento de su ocurrencia (OSSO - CORPES,1994). La licuacin: es fenmeno mediante el cual el suelo pierde la capacidad de soportar cargas por vibraciones fuertes generadas por un sismo, por lo tanto el suelo se comporta como un fluido, de tal forma que las estructuras all cimentadas pueden hundirse o inclinarse. Su potencial de ocurrencia depende de la juventud relativa del suelo (suelos poco consolidados), el contenido de material granular (principalmente arenas limpias) y la profundidad del nivel fretico, correspondiendo el mayor potencial con los niveles freticos ms superficiales, por lo tanto las reas ms propensas son los valles aluviales y zonas costeras. Los deslizamientos: inducidos, por efecto de sismos, pueden ocurrir principalmente en reas montaosas, y sectorialmente en piedemontes y colinas. Su ocurrencia depende de la pendiente, tipo de suelo, cobertura vegetal y nivel de saturacin del suelo durante la vibracin ssmica. En las ciudades los rellenos de vertiente se destacan porque all se concentran la mayor parte de deslizamientos inducidos por sismo, tal como ocurri para el sismo del 25 de enero de 1999 en las ciudades de Armenia y Pereira. As mismo, es muy comn que en las zonas donde existen desarrollos viales se generen deslizamientos relacionados con los cortes de taludes. Amenaza por remocin en masa, FRM Algunos de los eventos caractersticos de remocin en masa, su ambiente de ocurrencia, los factores que favorecen su presencia, los que aceleran su accin e intensifican sus impactos y la relacin con otros eventos que se podran generar, se presentan en la siguiente tabla.

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Tabla 19 CONDICIONES PARA LA PRESENTACIN DE EVENTOS DE REMOCIN EN MASA

Movim. en masa Deslizamientos de roca Ambiente de ocurrencia Laderas abruptas de Rocas fracturadas y/o estratificadas. Factores favorecen ocurrencia Inclinacin de capas o discontinuidades a favor de la pendiente. Pendientes moderadas a altas Factores agudizantes Fenmenos naturales consecuentes

Precipitacin Represamientos Infiltracin de y posteriores agua por los avalanchas planos de Desviacin de debilidad ros y Movimientos quebradas ssmicos Formacin de fuertes o leves nuevos planos de debilidad Desestabilizacin de laderas Saturacin de agua Deforestacin Ejecucin de cortes Movimientos ssmicos Represamientos y posteriores avalanchas Desviacin de ros y quebradas

Deslizamientos de suelo

Laderas de montaa y escarpes ribereos

Zonas de rocas fracturadas Procesos de erosin fluvial Socavacin de taludes Pendientes moderadas a altas

Desprendimientos Laderas Procesos de escarpadas o erosin fluvial acantilados de Pendientes rocas fracturadas y suelos consolidados o semi-consolidados, cortes de ladera. Flujos de lodo, suelo o detritos Laderas suaves Alta precipitacin a abruptas de Infiltracin suelos finos Desconfinamiento inconsolidados de laderas. o rocas fracturadas, alteradas, ros y quebradas de cauces pendientes cuyos valles estn conformados por suelos residuales

Variaciones bruscas en el contenido de humedad Movimientos ssmicos

Deforestacin Represamientos Lluvias fuertes y posteriores Movimientos avalanchas ssmicos Desviacin de Deslizamientos ros y en las quebradas vertientes Erupciones

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Movim. en masa Hundimientos

Ambiente de ocurrencia

Factores favorecen ocurrencia

Factores agudizantes Infiltracin de agua meterica Sismos rboles

Fenmenos naturales consecuentes Degradacin progresiva que puede afectar grandes reas

Terrenos Circulacin compuestos de aguas por rocas subterrneas fracturadas que contengan y solubles sustancias cidas (carbonatadas) Zonas de manantiales Zonas de explotacin minera subterrnea Zonas de pendientes suaves a moderadas donde existe un suelo residual bien desarrollado Pendientes moderadas a altas Infiltracin

Reptacin

Presencia de agua subterrnea Infiltracin Deforestacin Mal manejo de aguas superficiales

Formacin de planos de deslizamiento

Tomado y modificado de OSSO-CORPES, 1994

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Tabla 20 PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

Amenaza por remocin en masa, FRM Informacin general sobre el mapa de amenaza por remocin en masa: Un mapa ideal de amenaza por inestabilidad de laderas debera suministrar informacin sobre la probabilidad espacial y temporal de ocurrencia, el tipo, la magnitud, la velocidad, la distancia de viaje y el lmite de avance de los movimientos en masa, pero esto raramente se logra en parte por la gran dificultad que implica establecer cuantitativamente la probabilidad de ocurrencia de movimientos en masa en grandes reas y por el costo y tiempo que se requerira para levantar la informacin para un anlisis de estabilidad detallado de todas las laderas (CVC- INGEOMINAS, 2001). La precisin del clculo de la amenaza dependen en gran medida del mtodo empleado para su evaluacin y zonificacin en mapas. A su vez, el mtodo est en funcin de los objetivos y recursos disponibles y est estrechamente ligado con la escala de trabajo. CVC e INGEOMINAS publicaron en el documento denominado "Gua metodolgica para la zonificacin de amenazas por fenmenos de remocin en masa - mtodo univariado- y escenarios de riesgo por avenidas torrenciales", donde se describen los diferentes niveles de detalle de las metodologas y se muestra un modelo especfico utilizado por INGEOMINAS para planes de ordenamiento en diferentes ciudades. Flujo diagrama No. 2. Anlisis de Amenaza por remocin en masa

Geomorfologa Litologa Meteorizacin Tectonica falla Suelos, texturas, limites de liquidez y plasticidad Pendiente Uso y coberturas Precipitacin, intencidad duracin, frecuencia y distribucin espacial (isoyetas) Balance Hdrico Nivel fretico Patron y condicin de drenaje Inventario de deslizamientos activos o estables

Ponderacin Evaluacin de la incidencia de cada elemento y la susceptibiilidad a la ocurrencia de deslizamiento

Mapa temtico de cada factor en funcin de su influencia en la susceptibilidad a lo deslizamientos

Clculo de probabilidad de falla Interpretacin de informacin, evaluacin, clasificacin y caracterizacin de susceptibilidad por niveles

Mapa de amenaza por deslizamiento

Trabajo de campo fotointerpretacin

reas preliminares y calsificacin de niveles de susceptibilidad

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PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

En general, el clculo de la probabilidad de que se presente un evento de remocin en masa, se basa en el anlisis de las condiciones de susceptibilidad del terreno (propiedades intrnsecas como pendiente, tipo de suelo, roca, etc.) y la consideracin de factores detonantes como sismo, lluvia o factores antrpicos, para obtener en diferentes niveles de peligro y zonas donde se pueden presentar el fenmeno. Flujo diagrama No. 2. Anlisis de Amenaza por remocin en masa Amenaza por inundacin Los tipos de inundacin, su ambiente de ocurrencia, los factores que favorecen su presencia, los que aceleran su accin e intensifican sus impactos y la relacin con otros eventos que se podran generar, se presentan a continuacin: Condiciones para la presentacin de eventos de Inundacin Inundacin Ambiente de ocurrencia Factores que favorecen su ocurrencia Modificacin de cauces. Factores agudizantes Fenmenos naturales consecuentes Socavacin lateral Erosin

Inundacin de tipo Zonas planas aluvial aledaas a (inundacin lenta) cauces. Antiguas llanuras de inundacin. Inundacin de tipo Ros de montaa torrencial (inundacin sbita)

Lluvias intensas. Falta de drenaje

El rea de la cuenca aportante es reducida Fuertes pendientes.

Lluvias intensas. Deslizamientos que generan represamiento. Obstruccin de cauces. Lluvias intensas. Falta de drenaje

Deslizamientos Flujos de lodo

Encharcamiento

Zonas planas urbanizadas, aledaas a ros.

Las inundaciones suelen ser descritas en trminos de su frecuencia estadstica, una inundacin de 100 aos, se refiere a un evento con un 1% de probabilidad de que ocurra una inundacin de un determinado volumen en cualquier ao dado durante los 100 aos. Este concepto no significa que una inundacin ocurrir slo una vez cada 100 aos. Se puede seleccionar cualquier otra frecuencia estadstica para un evento de inundacin segn el grado de amenaza que se decida evaluar. Obtener datos hidrolgicos directamente de los ros o cursos de agua es un esfuerzo valioso pero que consume tiempo. Si se han obtenido durante muchos aos aforos regulares, se pueden usar modelos para calcular la frecuencia estadstica de

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Gua Metodolgica para Incorporar la Prevencin y la Reduccinde Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial

PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

los eventos inundacin, determinando as su probabilidad. Sin embargo, tales evaluaciones son difciles sin aforos de por lo menos veinte aos (OEA , 1993). La amenaza por inundacin y sus posibles efectos normalmente van reducindose a medida que aumenta la altitud de la superficie terrestre en relacin con el nivel del margen del ro. Por lo tanto, si por razones econmicas o sociales no puede evitarse que se utilice la llanura de inundacin, lo racional es sugerir que se controle y limite en los posible a las zonas de la llanura que implican un riesgo menor. El hecho de imponer una ocupacin zonificada de la llanura prepara a la comunidad hacia un desarrollo planificado y adicionalmente, en la reglamentacin se pueden exigir diseos para proveer la capacidad de resistir las inundaciones o las altas velocidades de la corriente, entre las medidas que se pueden tomar est la posibilidad de elevar los niveles de cimentacin o de la planta baja. Hay que tener en cuenta que las llanuras de inundacin no son estticas ni estables. Estn compuestas de sedimentos no consolidados, se erosionan rpidamente durante inundaciones y crecidas de agua, o pueden ser un lugar donde se depositen nuevos estratos de lodo, arena y limo. Por lo tanto, el ro puede cambiar de curso e ir de un lado de la llanura de inundacin al otro Los criterios aceptables de riesgo aceptable pueden ayudar a evaluar las restricciones asociadas con los usos potenciales. La frecuencia aceptable para un evento particular de inundacin debe ser la apropiada para el tipo de actividades de desarrollo. La siembra de cultivos en zonas de inundaciones ocasionales, puede vale la pena el riego, ya que estos suelos sern enriquecidos por la sedimentacin dejada por la inundacin.

Advertencia

Restringida

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rea de desegue de la inundacinde clculo Extensin mxima de la inundacin de clculo Extensin de la inundacin mxima posible

Prohibida Cauce del ro

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ZONIFICACIN DE UNA LLANURA DE INUNDACIN PARA LA REGLAMENTACIN DEL USO DEL SUELO

Informacin temtica regional Hidrometeorizacin Geomorfologa Geologa Suelos Sismologa

Cartograra de Base

Sensores Remotos

Informacin y producto de base

Fotograras Aereas Regionales

Fotograras Aereas Locales

Geologia

Geotecna Exploraciones del Subsuelo Caracterizacin Geotecnica

Geomorfologa Morfologa

Morfometria

Litologa

Estructural

Estudios Locales

Morfodinamica Fluvia

Efectos Locales del suelo

Susceptibilidad a avenidad torrenciales

Estimacin de la magnitud del fenomeno Recuperaci del fenomeno amenazante Zonificacin de amenza

Amenazas por avenidas torrenciales

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Amenaza volcnica

Algunos de los eventos volcnicos caractersticos, su ambiente de ocurrencia, los factores que favorecen su presencia, los que aceleran su accin e intensifican sus impactos y la relacin con otros eventos que se podran generar, se presentan a continuacin en la tabla, as como la descripcin de los volcanes colombianos, los peligros volcnicos, la informacin existente (mapa de amenazas), recomendaciones para restricciones sobre el uso del suelo y procedimientos de mitigacin.

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Gua Metodolgica para Incorporar la Prevencin y la Reduccinde Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial

PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

Inundacin Ambiente de ocurrencia Alrededores de volcanes de qumica inter -media y cida Alrededores de volcanes de qumica inter -media y cida Valles alrededor de volcanes de qumica intermedia y bsica Alrededores de volcanes de qumica intermedia y cida alta pluviosidad Fctores que favorecen su ocurrencia Factores agudizantes consecuentes Direccin y velocidad de vientos Fenmenos naturales Depositacin Incendios

Cadas piroclsticas (lluvia de cenizas y roca) Flujos piroclsticos (Nubes de gases y rocas) Flujos de lava

Pendientes

Generacin de avalanchas Incendios

Pendientes

Relleno de valles

Lahares (flujos de lodo)

Cauces de agua Pendientes que nacen en: Precipitacin Volcanes nevados alta Volcanes con lagos en el crter Volcanes localizados en zonas de alta pluviosidad

Depositacin de grandes espesores de materiales en extensas reas Deslizamientos en las riberas Variacin de cauces

Tomado y modificado de OSSO - CORPES, 1994 Los volcanes colombianos se localizan sobre la Cordillera Occidental al Sur de Nario (Chiles, Cumbal, Azufral), entre sta y la Central (Galeras) y en la Cordillera Central al Norte de ste ltimo, todos ellos entre las latitudes 0o 50 N y 5o 45 N. Casi todos estos volcanes se ubican por encima de los 4.000 m de altura, factor que determina para muchos de ellos la presencia permanente de glaciares o de nieves estacionales. Los efectos volcnicos ms desastrosos en Colombia, han sido consecuencia de lahares y flujos de lodo (OSSO - CORPES, 1994). Los peligros volcnicos son sencillos de manejar que para otros fenmenos de origen geolgico dentro de la planificacin del territorio, porque su lugar de origen es puntual, la extensin del rea en la cual existen volcanes activos es limitada, y la distancia de la fuente para la cual la actividad volcnica constituye un peligro es localizable OEA, 1993). Adicionalmente, existen algunas ventajas desde el punto de vista de la prediccin temporal, los volcanes casi siempre y durante perodos de meses o aos presentan actividad precursora observable (actividad fumarlica, actividad ssmica, deformaciones del edificio volcnico, etc.). (OSSO - CORPES, 1994).

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PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

INGEOMINAS, a travs del Observatorio Vulcanolgico Nacional (Manizales), del Observatorio de Pasto y de sus oficinas regionales, ha establecido para la mayora de los volcanes colombianos activos mapas de amenazas que identifican los procesos volcnicos tanto primarios (flujos de lava, cada de piroclastos, flujos de piroclastos, explosiones laterales) como secundarios (principalmente lahares y sus consecuencias). Estos mapas deber ser consultados. En caso de requerirse informacin ms detallada, se debe buscar ayuda de la oficina regional de INGEOMINAS ms cercana. Para una planificacin del territorio se requiere refinar este tipo de informacin regional. En zonas de desarrollo con peligros volcnicos a corto plazo, las restricciones sobre uso del suelo deben ser instituidas para aquellas reas que tienen amenaza potencial de fenmenos piroclsticos. En las reas donde la ceniza volcnica puede resultar un peligro, las reglamentaciones sobre construccin deben estipular una adecuada construccin de los techos. Las reas en los valles en el curso de lahares potenciales pueden ser demarcadas y se pueden instituir restricciones para usos del suelo, o medidas de proteccin en concordancia con la racionalidad econmica. Las medidas de mitigacin que se pueden justificar econmicamente para peligros a corto plazo son limitadas, ya que en el caso de la amenaza volcnica "corto plazo" sigue siendo un perodo largo de tiempo. Para los volcanes que tienen una periodicidad de largo plazo, las restricciones de usos del suelo pueden no ser justificadas solamente por razones econmicas, pero el desarrollo debe ser planificado con conocimiento de las consecuencias potenciales de futuras erupciones (OEA, 1992) Otros procedimientos de mitigacin tales como el establecimiento de sistemas de monitoreo y alertas, medidas de evacuacin en emergencias, programas de seguros, y medidas de atencin y rehabilitacin, no son objeto del ordenamiento territorial pero deben ser consideradas dentro de los planes de desarrollo del municipio. Mapas de amenaza volcnica para la Ecorregin del Eje Cafetero

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Gua Metodolgica para Incorporar la Prevencin y la Reduccinde Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial

PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

Amenaza Volcnica

Otros eventos

Algunos de los eventos caractersticas, su ambiente de ocurrencia, los factores que favorecen su accin e intensifican sus impactos y la relacin con los eventos que se podran generar, se presentan a continuacin en la tabla

FENOMENO AMENAZANTE El Nio

AMBIENTE DE OCURRENCIA Fenmeno global Producto de la Interaccin ocano -Atmsfera A escalas locales y regionales, por Cambios en usos del suelo, emisiones de contaminantes atmosfricos y urbanizacin

FACTORES AGUDIZANTES CONSECUENTES Deforestacin de cuencas hidrogrficas y de reas de regulacin hdrica Deforestacin litoral Emisiones de combustibles fsiles, industriales, quemas e incendios forestales Grandes concentraciones urbanas Deforestacin Grandes reservorios de agua

FENOMENOS NATURALES Sequa o intenso verano Dficit de agua Cambios litorales Cambios de temperatura, precipitacin, presin atmosfrica y humedad relativa Lluvia cida concentraciones de poluentes Atmosfricos a baja altura Agotamiento extremo de capacidad agrolgica de los suelos Prdida de cobertura vegetal Dispersibilidad o solubilidad de suelos Disposicin de

Inversiones Climaticas

Desertificacion Terrenos de cualquier Quemas e incendios topografa forestales, otras actividades Zonas de escasa culturales intensivas e precipitacin inapropiadas segn los Erosin superficial y terrenos, como ganadera concentrada y cultivos Iimpios Uso intensivo de riego y fenmenos asociados de salinizacin de los suelos

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PRINCIPALES CRITERIOS A TENER EN CUENTA EN CADA AMENAZA

FENOMENO AMENAZANTE AMBIENTE DE OCURRENCIA FACTORES AGUDIZANTES CONSECUENTES Presencia de capas impermeables dentro del perfil de suelo Veranos prolongados FENOMENOS NATURALES terrenos para fenmenos de remocin superficial y concentrada Transporte y sedimentacin Cambios climticos locales y regionales

Tomado y modificado de OSSO - CORPES, 1994

Eventos de origen tecnolgico

Entre los eventos que se pueden generar y sus efectos, se destacan, los incendios, las explosiones, las fugas (gases, cloro, oxgeno, propano), derrames. Ver tabla XX

EVENTO Incendio

CAUSAS Sustancias inflamables o combustibles cerca de fuentes de ignicin. infraestructura Manejo inseguro de plvora ( incluyendo fabricacin, venta y uso). Operacin incorrecta y mantenimiento deficiente de calderas. Incompatibilidad (reacciones qumicas) Entre materiales peligrosos por falta de almacenamiento seguro. Fuga de gases (cloro, propano, oxgeno y amoniaco) por deterioro de las vlvulas de los cilindros, tanques de almacenamiento y carrotanques. Fugas de gas propano por deterioro de las mangueras en los carrotanques. Ruptura de tuberas de conduccin de gas natural por trabajos en va pblica. Conexin de los sistemas de desages de instalaciones no residenciales al sistema de alcantarillado residencial. Fallas humanas por parte de los conductores, en el transporte de materiales peligrosos (gasolina, gas propano y sustancias corrosivas). Tanques de almacenamiento y tuberas subterrneas con filtraciones. (generalmente gasolina). Deterioro de envases de sustancias peligrosas durante el transporte.

EFECTOS Perdida de vidas, bienes e

Explosin

incendios

Fugas

La fuga cambia las concentraciones del material que se ha escapado. Intoxicaciones

Derrames

Posibilidad de que genere un incendio o explosin Toxicidad

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Guam e n t o s P o b l aIncorporarela Prevencin s la Reduccinde Riesgos en los Procesos N Ordenamiento Territorial E l e Metodolgica para c i o n a l s B a s i c o y P A R A L A P L A de E A C I N

Serie Ambiente y Ordenamiento Territorial Gua Metodolgica 1 Incorporacin de la Prevencin y la Reduccin de Riesgos en los Procesos de Ordenamiento Territorial

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial Direccin de Desarrollo Territorial
Repblica de Colombia

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