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ANIVERSARIO EN COLOMBIA DEL NUEVO DELITO DE VIOLACIN DE DATOS PERSONALES.

PRIMER AO DE VIGENCIA DE LA LEY DE DELITOS INFORMTICOS (Ley 1273 Enero 5 de 2009)

Por Alexander Daz Garca

1. Antecedentes histricos Cumplimos hoy un maravilloso ao de triunfo acadmico, un trabajo arduo de concienciacin a la judicatura y a jurisconsultos, con el nuevo tema del delito informtico, labor que comenzamos hace ms de diez (10) aos, con duras y largas jornadas nocturnas de investigacin en mi Despacho como Juez de la Repblica en Rovira, logrando que muchas veces se filtrara la luz del nuevo da por entre las rendijas de la ventana que ensea los cerros de la Laguna y Esmeralda, con bastos cultivos de maz y caa. Logramos finalmente sacar el texto del proyecto que soport la hoy denominada Ley de Delitos Informticos (1273 de 2009) An recuerdo como con los trabajos de investigacin del proyecto debajo del brazo, golpe muchas puertas de legisladores locales y nacionales que hicieron caso omiso a la invitacin que lo presentaran ante el Congreso de la Repblica; logr finalmente contactar al ex Senador LUIS HUMBERTO GMEZ GALLO, quien acept registrarlo en el Parlamento, labor que lo acompa el Representante a la Cmara CARLOS ARTURO PIEDRAHITA CRDENAS, con el que haba compartido escenario en una oportunidad en el Auditorio del Palacio de Justicia de Las Alpujarras en Medelln, precisamente disertando sobre delitos informticos, por dilecta invitacin que me hiciera el Dr. Gabriel Roldan, Director de Asuntos Jurdicos y Parlamentarios del Colegio de Jueces y Fiscales de Antioquia. Los Honorables Congresistas registraron el texto y por tcnica legislativa, se acord que su trmite se hara por Cmara y sera su ponente el Dr. Piedrahita, perteneciente a la Comisin Primera de ese Cuerpo Colegiado, quien lo lider brillantemente. Tramite que no fue sencillo pues en una de mis intervenciones se suscit discusin dialctica con el hoy ex Director del Programa Cunto Sabe y Cunto Aprendi Dr. Germn Navas Talero (en el que particip por all en los aos 80s) rechazando rotundamente el proyecto de ley, arguyendo que nuestro

Cdigo Penal no necesitaba de modificaciones e irnicamente afirmaba que lo que pretendamos era una codificacin costumbrista, olvidando los presupuestos acordados por naciones avanzadas en el Convenio del Consejo de Europa sobre cibercrimen, en donde 43 los pases la suscribieron, ms de 23 lo han ratificado. En la convencin de Budapest, como se le conoce tambin, se establecen aspecto muy importantes como: medidas a ser tomadas respecto a la legislacin sustantiva y disposiciones procesales; medidas relacionadas con la cooperacin internacional y asistencia mutua; y normas relacionadas con la firma, ratificacin, interpretacin y aplicacin de la propia convencin. Tambin se contemplan las obligaciones respecto de la colaboracin, extradicin, intercambio de informacin y procedimiento relativo a las demandas de colaboracin en ausencia de acuerdo internacional. Igualmente, se establecen las obligaciones entre los firmantes en orden a la cooperacin en materia de medidas cautelares y asistencia en relacin a los poderes de investigacin. Es de vital importancia, que a nivel mundial se concrete este acuerdo con la finalidad de lograr controlar, enjuiciar y eliminar el delito informtico, que crece da a da adquiriendo novedosas modalidades. Nosotros nos hemos puesto a tono con la comunidad internacional. Pero los tropiezos no eran slo en el Congreso, tambin los tenamos en la Mesa de Trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores, en donde asist por delegacin expresa que me hiciera el Seor Viceministro de Justicia, Dr. Guillermo Reyes, mi Maestro en la especializacin de Constitucional y Administrativo. Se intent tambin quitarme la vocera, desconozco los motivos, del proyecto en la Cancillera Colombiana, en donde haba puesto en consideracin de los miembros de la misma el proyecto de ley, a la postre el nico que se haba presentado; se arga que no sera de buen recibo en el Congreso puesto que se inclinaban por una norma procesal y no sustantiva como era nuestro trabajo, afirmacin que realizaba el delegado del Seor Fiscal General de entonces. Pero este no fue el nico escollo, el Senador Parmenio Cullar Bastidas, ex Ministro de Justicia de Colombia, registr ponencia negativa para hundir el trmite logrado hasta este momento en la Cmara, la que por fortuna se super en la Comisin Conciliadora para finalmente lograrse el cinco (5) de enero de 2009, la sancin presidencial. Alguien que no puedo olvidar y de la larga lista de participantes en el trmite legislativo, fue el acompaamiento minucioso y dinmico que realiz mi amigo el Dr. Harvey Rincn Ros, Director de Postgrado de la Universidad Santiago de Cali,

l y esa Alma Mater, creyeron en esta investigacin y me patrocinaron mis diferentes intervenciones que tuvimos que realizar fuera y dentro del pas, para convencer a la academia y judicatura de la necesidad del proyecto, el que finalmente logramos convencer y sacarlo adelante.

2. Estructura de la Ley En la investigacin, la que realizamos por algo ms de diez aos, establecemos primero que todo, elevar a bien jurdico tutelado la informacin y el dato, siendo nuestra legislacin una de las pocas amparando la informacin a tal nivel; se dejaron finalmente siete de los diez artculos que originalmente habamos sugerido, se excluyeron tipos tan importantes como la FALSEDAD INFORMTICA, ESPIONAJE INFORMTICO y el SPAM, le modificaron el epgrafe a la ESTAFA INFORMTICA por TRANSFERENCIA NO CONSENTIDA DE ACTIVOS. Por fortuna no se toc el que considero uno de los ms importantes adelantos legislativos del pas, con el derecho penal comparado, LA VIOLACIN DE DATOS PERSONALES, pues nos tornamos en uno de los pocos pases en el mundo de darle una proteccin penal a los datos personales, pues otras naciones se la dan administrativamente con las Agencias de Proteccin de Datos Personales en donde existen, Colombia es hurfana con este ente. La ley la integran, tres artculos en dos captulos, en el primer Captulo aparecen los delitos de: ACCESO ABUSIVO A UN SISTEMA INFORMTICO, OBSTACULIZACIN ILEGTIMA DE SISTEMA INFORMTICO O RED DE TELECOMUNCIN, INTERCEPTACIN DE DATOS INFORMTICOS, DAO INFORMTICO, USO DE SOFTWARE MALAICIOSO, VIOLACIN DE DATOS PERSONALES, SUPLATANCIN DE SITIOS WEB PARA CAPTURAR DATOS Y CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIN PUNITIVA. En el segundo Captulo, lo constituyen: HURTO POR MEDIOS INFORMTICOS Y SEMEJANTES, TRANSFERENCIA NO CONSENTIDA DE ACTIVOS y termina con el texto de los artculos segundo y tercero, que se refiere a circunstancias de mayor punibilidad y la competencia que no comparto, se radica en cabeza de los Jueces Municipales.

3. El nuevo delito de violacin de datos personales

La poca cultura que ha tenido Colombia en la historia sobre el tratamiento de Datos Personales, nos obliga (ya me haba referido en anterior trabajo publicado), a pensar que ser un proceso largo concienciar a los especialistas judiciales, a los operadores de ficheros que almacenen datos personales, al igual que al pblico en general, sobre cmo debemos tratar nuestros datos personales y darle la relevancia personal y jurdica que le corresponde La existencia del artculo 269 F, ha generado y generar muchas (ms) implicaciones modificatorias sociales y oficiales; no slo la consumacin ex profeso del delito, sino tambin para hacer correctivos a costumbres mal sanas que violan los datos personales en el diario vivir de los colombianos. Esta investigacin frenar o por los menos disuadir a los delincuentes informticos a no cometer esta clase de infracciones, Vg. Cuando se publica informacin sensible en redes sociales, cuando se actualiza una obligacin prescrita sin el consentimiento del titular1, en los ficheros de compaas que compra cartera castigada, para mantener ilegal e indefinidamente los registros negativos en las centrales de riesgo. Cuando en los bancos o terceros se apropian de la identidad de una persona sin su consentimiento, para hacerla aparecer como
Corte Constitucional Colombiana. Sentencia T-421/09. Referencia: expediente T-2250851Accin de tutela instaurada por Abel Mateus contra FENALCO Bogot. Magistrada Ponente: Dra. MARIA VICTORIA CALLE CORREA Bogot, D.C., veintisis (26) de junio de dos mil nueve (2009) En esta sentencia la Corte establece que las obligaciones prescritas no podrn aparecer en las Centrales de Riesgos, como dato negativo. Considero que teniendo en cuenta la Sentencia C-1011 de 2008, con base en criterios de proporcionalidad y razonabilidad rechaz la permanencia indefinida del dato financiero negativo y en consecuencia, declar la constitucionalidad del artculo 13, que seala las reglas para la Permanencia de la informacin, bajo el entendido que: () el trmino de permanencia de cuatro aos tambin se contar a partir del momento en que se extinga la obligacin por cualquier modo La Sala advierte que el dato negativo, no puede permanecer por ms tiempo del fijado en la jurisprudencia de este tribunal, esto es, por ms de cuatro aos contados a partir del momento en el que la obligacin se extinga por cualquier modo. Lo contrario, implicara la vulneracin del derecho al Habeas Data del accionante y por tanto, la pertinencia de las acciones judiciales necesarias para amparar el derecho vulnerado. No obstante, observa la Sala que, en el caso estudiado fue acertado la decisin de los jueces de instancia en negar el amparo solicitado por el accionante, debido a que estos carecen de competencia para definir si la obligacin se encuentra prescrita, y por tanto, si le asiste derecho al accionante. As, teniendo en cuenta que la caducidad del dato negativo financiero por extincin de la obligacin, depende, para este caso, de la prescripcin de la misma, debe el actor acudir a las autoridades competentes para que sea fijada la fecha exacta en la que se dio la prescripcin de la obligacin contrada con CONFENALCO, para as determinar el momento a partir del cual, de acuerdo con los parmetros fijados por la sentencia C-1011 de 2008, el ciudadano puede solicitar el retiro del dato negativo que reposa a su nombre. Informacin encontrada en visita realizada en el da de hoy 8 de Diciembre de 2009, a la siguiente url: http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2009/t-421-09.htm
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clientes o deudores de grandes sumas de dinero. Estos son algunos de tantos casos que se conocen con la violacin de datos personales. Igual ocurre cuando las entidades pblicas ora sus contratistas para cumplir fines de programas del Estado, capturan informacin sensible sin advertir que la calidad de la informacin que entregan los ciudadanos a los encuestadores o representantes de stos, ha de drsele un tratamiento especial por tratarse de datos personales. Hemos observado que en los formularios o dispositivos electrnicos no aparece informacin pertinente en donde se concluya un tratamiento especial por la calidad, veracidad, confiabilidad, pertinencia y por consiguiente su prohibicin a divulgacin o a drsele un fin diferente al originalmente argido por el empadronador. Ahora bien, en el mbito judicial se tendr que modificar muchas costumbres sobre el manejo de datos personales, ciertamente estamos intentando que se logre, con nuestra demanda de inconstitucionalidad (Expediente D007915) que el Juez de Control de Garantas conozca previamente actos de la Polica Judicial dirigidos por el Delegado del Fiscal, cuando se intenta accesar a ficheros en donde almacenen datos sensibles, derecho especialmente protegido por la norma procesal en su artculo 142, que protege la intimidad. Para el caso que nos ocupa tenemos el contenido del artculo 237 del Cdigo de Procedimiento Penal, en donde se afirma que se podr recuperar informacin dejada al navegar por la Internet u otros medios similares, Vg. Dispositivos de almacenamiento masivo y luego legalizarla ante el Juez Constitucional, lo que a todas luces se vulneran los datos personales pues si bien es cierto que el informtico forense no sabe qu clase de contenido encontrar tendr el fichero por abrir, no descartamos de igual manera que halle informacin sensible (sus preferencia sexuales, vocacin religiosa, vinculacin sindical o partidista, origen tnico o datos de salud) Igual suerte corre, afirmamos en la demanda, con los datos sensibles del imputado que los van a comparar con los resultados de los exmenes invasivos que le han realizado al imputado o indiciado, contemplados en el artculo 245. Nuestra tesis es que se requiere de la anuencia previa del Juez de garantas para accesar a los ficheros clnicos o mdicos de stos para realizar los cotejos cientficos pertinentes.

Cdigo de Procedimiento Penal Colombiano.

Finalmente hemos de afirmar las dificultades que crea la vigencia de la Ley 1266 del 31 de Diciembre de 2008, la estatutaria de Hbeas Data. Dificultades que deber superar la Fiscala General de la Nacin, pues los delegados del Seor Fiscal, son los que estn haciendo uso de dicha informacin. Veamos cul: Dice textualmente el artculo 308 del Cdigo de Procedimiento Penal, que el Juez de Control de Garantas, a peticin del Fiscal General de la Nacin o de sus Delegados, decretar la medida de aseguramiento cuando de los elementos materiales probatorios y evidencia fsica recogidos y asegurados o de la informacin obtenidos legalmente, se puede inferir razonablemente que el imputado puede ser autor o participe de la conducta delictiva que se investiga siempre y cuando se cumpla alguno de los siguientes requisitos: 1. Que la medida de aseguramiento se muestre como necesaria para evitar que el imputado obstruya el debido ejercicio de la justicia 2. Que el imputado constituye un peligro para la seguridad de la sociedad o de la vctima (Subrayas nuestras) 3. Que resulte probable que el imputado no comparecer al proceso o que no cumplir la sentencia. El Delegado en la mayora de las ocasiones soporta su splica en el numeral dos, que es desarrollado a su vez por el artculo 310 ibdem, modificado igualmente por el artculo 24 de la Ley 1142 de 2007, que en su tenor literal dice: Peligro para la comunidad. Para estimar si la libertad del imputado resulta peligrosa para la seguridad de la comunidad, ser suficiente la gravedad y modalidad de la conducta punible. Sin embargo de acuerdo con el caso, el Juez podr valorar adicionalmente alguna de las siguientes circunstancias: (Subrayas nuestras) 1. . 2. 3. El hecho de estar acusado, o de encontrarse sujeto a alaguna medida de aseguramiento, o de estar disfrutado un mecanismos sustitutivo de la pena privativa de la libertad, por delito doloso o preterintencional 4. La existencia de sentencias condenatorias vigentes por delitos doloso o preterintencional. (Subrayas nuestras) El Delegado para fundamentar que el imputado requiere medida de aseguramiento intramural (privativa de la libertad) presenta a las partes y al Estrado, un

documento en donde se registran anotaciones y antecedentes, expedido por el DAS, en donde la institucin de seguridad advierte que: Sin comprobacin dactiloscpica e ignorando si se trata de la misma persona, figura (n) siguientes anotacin (es) y antecedente (es): Documento que si no tiene soporte de alguna otra naturaleza, como la verificacin decadctilar del imputado con ficheros de altsima confianza (Vg. Los propios de la Fiscala), no puede servir para materializar las pretensiones procesales del Delegado. Recordemos que as lo exige el artculo 128 de la obra citada, que fuera igualmente modificado por el artculo 11 de la Ley 1142 de 2007, en donde seala que la Fiscala General de la Nacin estar obligada a verificar la correcta identificacin o individualizacin del imputado, a fin de prevenir errores judiciales. Pasaremos a analizar por qu el documento del DAS en estudio, no sirve en las condiciones que usualmente lo estn haciendo los Delegados del Seor Fiscal General de Colombia: El artculo 2 de la Ley de Hbeas Data, reza que la ley se aplicar sin perjuicio de normas especiales que disponen la confidencialidad o reserva de ciertos datos o informacin registrada en banco de datos de naturaleza pblica, para fines estadsticos, de investigacin o sancin de delitos o para garantizar el orden pblico. Dicho enunciado nos permite colegir fcilmente que los ficheros del DAS, se cobijarn por esta ley. Ahora bien, la ley en estudio en su artculo 4 que aparece bajo el epgrafe de Principio de la Administracin de Datos, dice que el desarrollo, interpretacin y aplicacin de la presente ley, se tendrn en cuenta, de manera armnica e integral, los principios que a continuacin se establecen: a) Principio de veracidad o calidad de los registros o datos. La informacin contenida en los Bancos de Datos debe ser veraz, completa, exacta, actualizada, comprobable y comprensible. Se prohbe el registro y divulgacin de datos parciales, incompletos, fraccionados o que induzcan a error;. (Subrayas nuestras) Concatenando el contenido de estos artculos con la afirmacin de los oficios de anotaciones y antecedentes del DAS de marras, estos no pueden prestar ningn merito (al menos hasta cuando no se modifique lo anotado) para el soporte de una medida de aseguramiento, con base en el argumento de que es un peligro para la comunidad. Es ms al final de estos documentos (los del DAS) advierten en letra menuda que: La anterior informacin deber ser tratada con la reserva legal correspondiente y su utilizacin es de absoluta responsabilidad de la autoridad solicitante, razn por la cual el manejo indebido, causar las sanciones previstas

en la ley (art. 4 Decreto 3738 de 2003) (Subrayas nuestras) Esto es que, pese al error que pudiera existir en la informacin, el DAS se exonera y ser de exclusiva responsabilidad del usuario, esto es, el Delegado del Seor Fiscal General. Conocemos de casos en donde aparece en el prontuario una orden de captura con ms de seis meses3 (Art. 298 ejusdem), pero no aparece ningn otro reporte que nos indique que efectivamente si se ha capturado al imputado, o se le precluy la investigacin. Igual suerte corren los datos de una imputacin, una medida de aseguramiento o una captura, sin ms datos posteriores. Esta informacin es incompleta, no est actualizada y puede ser que no sea veraz porque puede tratarse de un sujeto completamente diferente al que se encuentra en ese momento en la Sala de Audiencias.

3. Efectos de la ley y sus estadsticas Lograda la sancin Presidencial hoy hace un ao precisamente, por parte del Dr. lvaro Uribe Vlez, Presidente de Colombia, comenzamos otra ardua tarea, la concienciacin de la academia y de la judicatura sobre el tema, para superar la gran crtica que se recibe sobre el tema, la falta de capacitacin del personal que tienen que ver con los delitos informticos. As estamos evitando comentarios como el de Guillermo Santos Caldern4: Otra duda que me surge es sobre el conocimiento que deben tener los jueces que van a enfrentar estos casos. Los delitos del mundo de la informtica tienen tantas facetas y tantos matices, que requieren de algn grado de profundidad en los trminos y las tcnicas que se deben manejar para poder analizar con veracidad y en forma estricta si se cometi algn delito. Efectivamente como formador de ICITAP (International Criminal Investigative Training Assistance Program) del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, y acompaado de los Ings. John Jairo Echeverri Aristizbal y Edwin Alexander Cifuentes, miembros de la Unidad de Delitos Informticos del CTI de la

Artculo 299 del Cdigo de Procedimiento Penal, ordena taxativamente que se deber comunicar que la orden de captura ha perdido la vigencia, para descargarlas de los ficheros de cada organismo, indicando el motivo de tal determinacin. Mandato que no ocurre con riguroso cumplimiento. 4 Comentario que realiza el periodista del peridico EL TIEMPO, al referirse sobre la vigencia de la nueva ley de Delitos Informticos. Visita que se realiz el cinco de enero de 2010 al siguiente site: http://www.eltiempo.com/opinion/columnistas/guillermosantoscaldern/ARTICULO-WEBPLANTILLA_NOTA_INTERIOR-4722899.html

Fiscala General de la Nacin, el Delegado del Seor Fiscal General de la Nacin Dr. Jairo Snchez y nuestro Coordinador del Grupo de Delitos Informticos, Dr. Fernando Can Beltrn, hemos logrado visitar en un ao de trabajo incansable, unas veinte (20) ciudades del pas, entre otras Valledupar, Montera, Riohacha, Cartagena, Santa Marta, Barranquilla, Medelln, Ccuta, Bucaramanga, Paipa, Yopal, Leticia, Florencia, Cali, Pereira, Armenia, Manizales, Bogot, Villavicencio e Ibagu, y formar ms de seiscientos (600) funcionarios judiciales, entre Delegados del Fiscal General, Ingenieros y Tcnicos de Sistemas del CTI, de Contraloras Departamentales y de la Polica Nacional. Segn aporte que me realiza la Unidad de Delitos Informticos del CTI, tenemos el siguiente cuadro acerca del nmero de casos que se estn llevando en este momento o se han tramitado para su investigacin, a saber:

DESCRIPCION DE LA ACTUACION ACCESO ABUSIVO A UN SISTEMA INFORMATICO VIOLACION DE DATOS PERSONALES HURTO POR MEDIOS INFORMATICOS y SEMEJANTES.

Vienen

Asignadas

Total Practicadas

Canceladas

Pendientes

Practicadas Efectivas

18

18

18

50

20

30

17

Observamos cmo el Hurto por Medios Informticos y Semejantes (Art. 269 I) es el tipo de mayor incidencia delincuencial con cincuenta (50) investigaciones, sobre dieciocho (18) que tiene la Violacin de Datos Personales (Art. 269 F) y dos (2) de Acceso Abusivo a un Sistema Informtico (Art. 269 A) Esta ley ha generado una mayor ocupacin en la Unidad de Delitos Informticos del CTI, de la Fiscala General de la Nacin, pues ha implicado a conocer nuevos procedimientos, diferentes a los que se usaban antiguamente con la evidencia material, pues al tratarse de evidencia digital o lgica, ello ha generado una mejor preparacin por parte del personal tcnico, nacional e internacionalmente y adecuarse a los estndares de ese grado para el manejo de esta clase de prueba procesal, el documento electrnico, a continuacin detallamos los procedimientos forenses que se realizan en tratndose de delitos informticos ora delitos clsicos consumados a travs de medios electrnicos.

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CONSOLIDADO GENERAL DE ACTUACIONES
DELITOS
Vienen Asignadas Total Practicadas Canceladas Pendientes Practicadas Efectivas

ANALISIS DE DOCUMENTOS ANALISIS A SISTEMA DE INFORMACION O SISTEMA TELEMATICOS ANALISIS DE SOFTWARE ANALISIS FINANCIERO ANALISIS Y/O RECUPERACION DE INFORMACION DE MEDIOS DE ALMACENAMIENTO DIGITAL BUSQUEDA EN BASES DE DATOS DUPLICACION DE INFORMACION OBTENIDA EN MEDIO DE ALMACENAMIENTO DIGITAL ANALISIS INFORMATICO RASTREO DIRECCION IP

0 0 0 0

2 9 3 1

1 3 3 1

0 3 0 0

1 3 0 0

0 1 3 1

46

116

88

70

77

0 0 30 31

60 1 65 80

42 1 45 61

0 0 6 4

18 0 44 46

35 1 39 34

Ahora bien analizaremos las estadsticas de la Polica Nacional, gracias al aporte que nos hiciera el Mayor Fredy Bautista y la It. Claudia Pestaa, funcionarios de la Polica Nacional Divisin DIJIN Delitos Informticos, me ha clasificado el comportamiento punible informtico por Departamentos y encontramos que el Hurto por Medios Informticos y Semejantes es el tipo ms consumado en el pas con doscientas veinte (220) denuncias, siendo la ciudad de Cali Valle como de mayor incidencia con sesenta y cinco (65) investigaciones, le sigue muy lejos el Acceso Abusivo a un Sistema Informtico con siete (7) y la regin de Colombia con una mayor vulneracin es el Magdalena con cuatro (4) investigaciones. La siguiente grfica los ilustrar mejor y ustedes sacarn sus propias conclusiones.

POLICA NACIONAL DIRECCIN DE INVESTIGACIN CRIMINAL DELITOS INFORMATICOS REGISTRADOS EN EL PAIS AO 2009

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ARTCULO 269A. ACCESO ABUSIVO A UN SISTEMA INFORMTICO ARTCULO 269I. HURTO POR MEDIOS INFORMTICOS Y SEMEJANTES ARTCULO 269F. VIOLACIN DE DATOS PERSONALES

ARTCULO 269J. TRANSFERENCIA NO CONSENTIDA DE ACTIVOS

ARTCULO 269G. SUPLANTACIN DE SITIOS WEB PARA CAPTURAR DATOS PERSONALES

UNIDAD POLICIAL

CALDAS CESAR MAGDALENA MAGDALENA MEDIO META NARIO RISARALDA VALLE M. BUCARAMANGA M. CALI M. BARRANQUILLA M. BOGOT M. CCUTA M. MEDELLN URAB BOYAC TOTAL

6 1 12 5 1 1 4 1 65 11 25 45 6 6 31 220

1 1 1 1

6 1

1 7 1 1

6 1 16 5 1 1 1 5 1 73 11 26 45 6 7 31 236

INFORMACION EXTRAIDA DEL ISTEMA SIEDCO EL DIA 05 DE ENERO DE 2010, 15:00 HORAS, SUJETA A VARIACIN POR DENUNCIAS QUE INGRESAN POR SIDENCO AL SISTEMA PENAL ORAL ACUSATORIO.

Finalmente no podemos olvidar que el delito de publicacin de datos personales en redes sociales, no es exactamente una injuria o calumnia y es por ello que dicha columna correspondiente a este delito, se han sumado al tipo clsico correspondiendo al delito informtico.

5. Conclusin La vigencia de esta ley, protegiendo el bien jurdico tutelado de la INFORMACIN y el DATO, ha posesionado el pas en el contexto jurdico que estaba en mora de ubicarse. Por fortuna se superaron las dificultades legislativas y la mayora de los miembros del Congreso entendieron que les corresponda a ellos, tipificar estas conductas que lamentablemente se estn masificando en su consumacin. A la par del desarrollo tecnolgico informtico, la delincuencia encuentra formas innovadoras para la realizacin de fraudes y otros delitos que, con frecuencia, van ms rpido que los cdigos penales. De una o de otra forma, la comisin de algn delito informtico afecta a un mayor nmero de ciudadanos. Frente a un fenmeno en alza, se impone la necesidad de prevencin y proteccin, que son deber de todos: Estado, empresas, organizaciones, ciudadana.

TOTAL

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Siguiendo con los propsitos de ICITAP, lograremos con un gran esfuerzo y con la participacin masiva por parte de los Delegados, la Polica Judicial de la Fiscala General de la Nacin y dems cuerpos de seguridad del pas, capacitar con los ms altos estndares para contrarrestar el delito informtico. Evitaremos de esta manera tipificaciones erradas, como se hacia antiguamente con la publicacin indebida e ilegal de datos personales en redes sociales, conexin o acceso a redes sin autorizacin, uso de software malicioso etc. Con esta nueva ley se preservan integralmente los sistemas que utilicen las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.

Alexander Daz Garca. Abogado de la Universidad Catlica de Colombia. Especialista en: Ciencias Penales y Criminolgicas de la Universidad Externado de Colombia; Ciencias Constitucionales y Administrativas de la Universidad Catlica de Colombia y en Nuevas Tecnologas y Proteccin de Datos de la Escuela de Gobierno y Polticas Pblicas de Madrid, adscrita a la Instituto Nacional de Administracin Pblica de Espaa. Autor de la primera Accin de Tutela Electrnica, protegiendo los Derechos Fundamentales de Hbeas Data y la Intimidad Virtual, por abuso de spam. Autor del Proyecto de Ley de Delitos Informticos, hoy Ley 1273 de 2009. Instructor del Departamento de Justicia de los Estados Unidos en el programa ICITAP (International Criminal Investigative Training Assistance Program) en el Mdulo de Delitos Informticos, capacitando a Fiscales e Ingenieros de Sistemas del CTI. Autor de la Accin de Inconstitucionalidad ante la Corte Constitucional, en contra de los artculos 237 y 245 del Cdigo de Procedimiento Penal, por violacin de datos personales. Actualmente Juez Segundo de Control de Garantas de Rovira Tolima Colombia

Contactos alediaganet@gmail.com

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