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Lindiomar Graziela Tiago Luiz Fabiano

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1. INTRODUO 2. NORMAS CONSTITUCIONAIS 2.1. SUPREMACIA CONSTITUCIONAL 2.2. APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS 3. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS 4. DIREITO AMBIENTAL 5. CONCLUSO

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1. INTRODUO
O objetivo do presente trabalho mostrar a importncia do Direito Ambiental dentro do Direito Constitucional. Para atingir tal finalidade, primeiro falaremos do Direito Constitucional e suas caractersticas: estrutura, eficcia e aplicabilidade. Em seguida, abordaremos o tema dos Direitos e Garantias Fundamentais, para posteriormente, enfocarmos o Direito Ambiental como Direito Fundamental, demonstrando, portanto, sua relevncia no mbito Constitucional. A priori, ressaltamos as limitaes do presente trabalho, que, dada sua grande complexidade, apenas trata o tema de modo geral e superficial.

2. NORMAS CONSTITUCIONAIS
A Constituio de 1988 foi criada por um Poder Constituinte Originrio, atravs de uma assemblia nacional constituinte, legitimada pela representao popular. O Poder Constituinte o ponto inicial da ordem jurdica, no estando condicionada a qualquer mandamento anterior.

2.1. SUPREMACIA CONSTITUCIONAL

A estrutura do ordenamento jurdico (positivado) constitudo por um sistema de normas jurdicas escalonadas em nveis diferentes. A Constituio a norma suprema, que est acima de todas as demais, que so chamadas de normas infra-constitucionais. Estas normas infraconstitucionais devem conformidade s normas constitucionais. Qualquer modificao no texto constitucional, faz-se atravs de procedimento mais rigoroso, diferenciado do procedimento das normas infra-constitucionais. Esta uma caracterstica de Constituio Rgida, como o caso da nossa.

2.2. APLICABILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS

Todas as normas constitucionais tm eficcia jurdica. Contudo diferem no seu modo de aplicao. Jos Afonso da Silva, autor da obra "Aplicabilidade das Normas Constitucionais", classifica as normas constitucionais em normas de eficcia plena, contida e limitada. As normas de eficcia plena so aquelas que podem produzir seus efeitos imediatamente, ou seja, desde sua entrada em vigor. As normas de eficcia contida so aquelas normas de aplicabilidade direta, onde se regulou determinado interesse, mas deixou aberta para que uma lei ou um princpio integralizasse sua aplicao. Por fim, as normas de eficcia limitada so

aquelas que s produzem seus efeitos quando reguladas por outra norma, a exemplo das normas programticas. As normas constitucionais programticas, como visto, so normas-princpios. As normasprincpios so superiores s demais disposies constitucionais, por seu nvel de abstrao e generalidade, assumindo, portanto, um carter de maior gravidade quando da violao destas normas-princpios. Como forma de limitar o poder reformador da constituio, com o fim de garantir sua integridade, algumas normas-princpios no podem ser emendadas, o que reza o 4 do Art. 60 da Constituio de 1988: "No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I a forma federativa de Estado; II o voto direto, secreto, universal e peridico; III a separao dos Poderes; IV os direitos e garantias individuais." E estas garantias so denominadas, comumente, de clusulas ptreas.

3. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Os direitos fundamentais, conforme visto, fazem parte das chamadas clusulas ptreas. A positivao dessas normas-princpios teve a finalidade de proteo dos indivduos perante o poder poltico. Esta foi uma das mais importantes vitrias da democracia. Alguns autores, como Paulo Bonavides e Celso Antnio Bandeira de Mello, classificam os direito fundamentais, de acordo com seu reconhecimento pela Constituio, da seguinte forma: direitos fundamentais de primeira gerao (so os direitos individuais liberdade e vida); direitos fundamentais de segunda gerao (direitos sociais, econmicos e culturais) e os direitos de terceira gerao (direitos de fraternidade). O Supremo Tribunal Federal, consubstanciando com o mesmo entendimento, afirmou: "Direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado: a consagrao constitucional de um tpico direito de terceira gerao" (RTJ 155/206) Destarte, j temos a primeira caracterstica do direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado como um direito fundamental de terceira gerao, pois cuida no s da

proteo do meio ambiente em prol de uma melhor qualidade de vida da sociedade atual, como tambm das futuras geraes, caracterizando, assim, o sentimento de solidariedade.

4. DIREITO AMBIENTAL
O principal predador do meio ambiente o homem. Durante sculos o meio ambiente foi alvo de explorao sem qualquer critrio de proteo, o que acarretou o caos em que se encontra a natureza. Atualmente a preocupao com a proteo do meio ambiente est globalizada, tendo sido criadas normas, Associaes Nacionais e Internacionais, com iniciativas pblica e privada. Contudo no o bastante. Falta vontade poltica e a informao da necessidade de proteger nosso meio ambiente ainda restrita a apenas uma parcela da sociedade: a elite cultural e econmica, que por sua vez informada, mas, em sua maioria, no consciente. Quem sofre mais com este fato somos ns brasileiros. Pois, num pas subdesenvolvido, a quase totalidade da populao, tem pouca ou quase nenhuma instruo. Ora, a preocupao principal dessa classe oprimida com a alimentao do dia a dia, ficando os problemas relativos ao meio-ambiente, predominantemente, a cargo de vontades polticas, que, sabemos, so raras. 4.1. A LEGISLAO BRASILEIRA DO MEIO AMBIENTE Na Legislao Ambiental Brasileira, o conceito de Meio Ambiente amplo, pois protege a vida em todas as suas formas, englobando, tambm, a proteo dos bens materiais e imateriais, sempre visando garantir uma boa qualidade de vida das geraes presentes e futuras. o que demonstram os artigos 23, incisos III, IV, V VI, VII, IX; 170, inciso VI; e 225, caput da nossa Carta Magna, bem como a Lei 6.938/1981, em seu Art. 3, I: "Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: (...) III- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV- impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural; V- proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI- proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;

VII- preservar as florestas, as fauna e a flora; (...) IX- promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; (...) XI- registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios." "Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios: (...) VI- defesa do meio ambiente." "Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes." "Lei 6.938/1981 Art. 3. Para fins previstos nesta Lei, entende-se por: I meio ambiente, o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas;" Ora, levando em considerao o conceito de meio ambiente consolidado na Legislao Ambiental Brasileira, uma das mais avanadas do mundo, o meio ambiente ecologicamente equilibrado requisito indispensvel para o direito vida. Da seu carter de direito fundamental. 4.1.1. DESENVOLVIMENTO ECONMICO E MEIO AMBIENTE EQUILIBRADO Vale destacar o contedo do Art. 170, CF/88 que relaciona o princpio da defesa do meio ambiente com a ordem econmica. A princpio seria difcil saber como conciliar um meio ambiente equilibrado com a explorao econmica de seus recursos, dentro de uma lgica capitalista, uma vez que,

durante quase toda sua existncia, o homem destruiu a natureza sem qualquer controle, como fonte de recurso financeiro.

5. CONCLUSO
Diante do que foi exposto a concluso no poderia ser outra: o direito ao meio ambiente equilibrado assegurado pela Constituio como um direito fundamental de terceira gerao, que est diretamente relacionado com o direito vida das presentes e futuras geraes. Entretanto, mesmo uma legislao ambiental avanada, no o bastante para a efetiva proteo do meio ambiente, pois h uma enorme contradio entre o que est nas leis e a realidade. Enfatizando: as normas jurdicas existem, falta ento concretiz-las. Para tanto so indispensveis: 1. a conscientizao da sociedade de que ns humanos no somos donos da natureza, e sim, fazemos parte dela, aliada conscientizao de seu papel na sociedade como cidado e 2. a vontade poltica das autoridades competentes.

BIBLIOGRAFIA
1. BONAVIDES, Paulo. Direito Constitucional. 8 ed., So Paulo, Editora Malheiros, 1999. 2. CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. 3 ed., Coimbra, Editora Almeida, 1998. 3. CHAGAS, Marcia Correia. O Direito ao Meio Ambiente Como Direito Fundamental Vida. Dissertao de Mestrado em Direito Pblico da Universidade Federal do Cear, Fortaleza, 1998. 4. MACHADO, Paulo Affonso Leme. Direito Ambiental Brasileiro. 7 ed., So Paulo, Editora Malheiros, 1998. 5. MIRANDA, Jorge. Manual de Direito Constitucional. 3 ed., Coimbra, 1996. 6. MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 6 ed., So Paulo, Editora Atlas, 1999. 7. PRADO, Luiz Regis. Crimes Contra o Ambiente. So Paulo, Editora Revista dos Tribunais, 1998.

8. VITTA, Heraldo Garcia. O Meio Ambiente e a Ao Popular. So Paulo, Editora Saraiva, 2000.