TRABAJO FINAL EL DESARROLLO DEL PENSAMIENTO POLTICO-JURDICO EN LA FORMACIN DE ROMA

ANDRS SERNA ISAACS

PRESENTADO A : MARIO HERRN BAQUERO

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES CARRERA DE HISTORIA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA BOGOT, MAYO DE 2004

INTRODUCCIN Como estudiante de Ciencias Jurdicas simultneamente a la carrera de Historia, el fenmeno Romano1 es inmensamente relevante debido a su fuerza expansionista y el fortalecimiento del Derecho, pues representa en la historia del Derecho y de las Ciencias polticas, un enorme baluarte para las instituciones que hoy en da sirven de utilidad para la manutencin de nuestra sociedad, sociedad que histricamente sigue siendo maltratada y que muchas veces ignora la fuente de su Racionalidad y de los principios polticos que le rigen. Al hablar de poltica entonces me estoy refiriendo a la organizacin que existe dentro de un grupo social determinado; al hablar de Derecho me refiero entonces al conjunto de normas que regulan las relaciones dentro de ese determinado grupo.2 No es mi intencin olvidar los grandes aportes que para el pensamiento poltico, los pueblos predecesores a Roma hicieron, incluyendo por supuesto el camino que en Grecia recorri desde la Filosofa Natural hasta la filosofa de Platn y posteriormente las escuelas post-aristotlicas como el Estoicismo y el Epicureismo; mi intencin principal es observar como Roma tom gran parte de este desarrollo del pensamiento poltico, adems de entender como logr dar creacin a instituciones como las jurdicas, que sin duda fueron el pilar del fortalecimiento de Roma, desde la Monarqua hasta la Repblica. Por lo tanto, es necesario entender que para el desarrollo de la poltica y del Derecho, existen diversos factores entre las comunidades que permiten que los acuerdos entre los diversos actores de una sociedad se legitimen y se conviertan en la base de la evolucin de las civilizaciones. Por lo tanto, el presente trabajo tiene como fin hacer un recorrido en la Historia de la Roma del mundo antiguo, para poder encontrar las diversas manifestaciones y condiciones (geogrficas, raciales, culturales) que le dieron como sociedad civilizada el poder suficiente para su expansin, y que posteriormente constituiran el decaimiento como civilizacin imperante en el mundo.

Entendiendo a Roma como lo menciona el profesor francs Len Homo, como una de las creaciones ms poderosas y fecundas de que pueda enorgullecerse a justo ttulo el pasado de la humanidad 2 Kant defini el Derecho como un conjunto de relaciones mediante las cuales el arbitrio de uno puede ponerse de acuerdo con el arbitrio de otro, mediante una ley de libertad

DE LA ROMA PRIMITIVA A LA REPBLICA Como lo menciona el profesor Frank Adcock, si la geografa decide raramente el destino de las comunidades, raramente deja de afectarlas. En el caso de Roma, tiene enorme importancia el ro Tber (como puede ser visto en la presente ilustracin) cuya corriente va directamente hacia el mediterrneo y cuya desembocadura se encuentra solo a veinte millas de donde se encuentra Roma.

Los Romanos fueron sobre todo un pueblo terrestre y desconfiaban instintivamente del mar, pues para esa entonces las embarcaciones primitivas no permitan la navegacin pesada ni el acceso a la desembocadura mencionada. El Tber no era fcil de atravesar y slo fue a travs de una pequea isla en su interior, por donde las pequeas comunidades agricultoras que constituyeron Roma, fueron comunicndose y unindose desde ambos lados del ro. La importancia de este encuentro radica principalmente en la unin de dos grupos : los latinos del Sur y los Sabinos del Norte. La fusin de estos pueblos explica como el destino de Roma estara extremamente ligado a los latinos, y en una menor forma a los Sabinos, en especial en Una virtud de viejo estilo, rudamente masculina, que los romanos atribuan an a los sabinos en una poca en que ellos no podan recabarla ya fcilmente para s mismos.3 Slo a partir de la fusin completa de estos pueblos, es que puede hablarse de Roma como Ciudad-Estado con elementos polticos slidos, gracias a que los pueblos que hicieron parte de este proceso histrico, eran esencialmente de raza terrcola con una mentalidad campesina. Tcito al escribir los Anales, hace la afirmacin de que Roma como ciudad estuvo desde sus principios en el poder de los reyes; no existe certeza sobre este punto pero lo que si es posible afirmar es que previa a la Repblica como forma de
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ADCOCK, Frank. Las ideas y la prctica poltica en Roma. University of Michigan Press y Ambassadors Books. 1959. Pags. 8 y 9.

organizacin poltica de Roma, existi una Monarqua. Los etruscos, quienes constituan sta forma de poder, fueron una dinasta extranjera constituida por una casta aristocrtica de guerreros, de grandes habilidades militares que dominaron Roma a fines del siglo VII A.C. Las monarquas en Roma, entendiendo monarqua como el Gobierno en cabeza de un rey, no fue originalmente hereditaria aunque esto no implicase que fuese ilimitada, pues la eleccin del Gobernante estaba sujeta por las seales de buena voluntad de los cielos; sin embargo esto no significa que los reyes fuesen nombrados por la divinidad, y a diferencia de muchas civilizaciones predecesoras, el rey no era considerado divino. Vale la pena hacer mencin del trmino constitucional Imperium, para entender que el poder del rey estaba por encima de todas las personas y de todas las causas. -- Es importante analizar que la constitucin de estos trminos dan origen a nuevas formas de Gobierno, aparte de las utilizadas por Platn y Aristteles (Monarqua, Aristocracia, Repblica), que hoy en da inclusive nos permiten entender la figura del Imperio en su alcance de poder. Figuras como la Auspicia (medios para comprobar la voluntad de los Dioses), Pax Deorum (Paz de los Dioses) fueron consolidndose de tal forma que con ellas se daba la salud y la prosperidad de la comunidad en todas sus actividades, desde las agrcolas hasta las blicas. De esta forma y durante la existencia de Roma es que el rey nunca perdi el carcter militar, sin que esto afectase su funcin como fuente de Derecho y Justicia. En esta poca inicial, fue el sacerdote supremo por lo que fue en todas las esferas de la comunidad en que esta fue sumisa al poder del rey y no tuvo fuerza de representacin para gobernar. De manera paralela al absolutismo se encontraba dentro de la comunidad otra forma de absolutismo: El paterfamilia (Cabeza de familia) quienes dirigan sus familias (Domus), guardaban la patria potestad sobre sus descendientes, durante toda la vida de ste. Estas Domus unidas constituan las Gems, por lo general formadas porque tenan un descendiente comn, y estas a su vez constituan las Curias que en suma constituan la unin de las familias aristocrticas Romanas. El rey solicitaba consejo a muchos paterfamilias sin que esto limitase su poder, pero la unin de todos estos paterfamilias, considerados ancianos sabios dentro de sus grupos, constituyeron la institucin del Senado. La corta serie de monarcas extranjeros acabara con alzamientos en Roma, logrando que a comienzos del siglo V A.C. volvera a ser un estado plenamente Romano. De alguna manera, en uno u otro momento, de acuerdo a varias discusiones que desde el siglo pasado la historiografa fue teniendo por el aporte de historiadores e investigadores Suecos, se cree que a mitades del siglo V la Monarqua sera reemplazada por la Repblica.4
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Por los aos a seguir, se busc que de alguna forma la figura del Imperium no acabase , por lo que la forma para que la Repblica pudiese utilizar el poder de esta figura comprendi la toma de disposiciones para que el Imperium en cabeza de un hombre tuviese una limitacin temporal, o para que se diese la Diarqua: El Gobierno de dos, comprendido por dos magistrados supremos, con mismo poder, y que por la naturaleza de su poder se rivalizaran y por lo tanto el poder de uno no podra prevalecer sobre el contrario.5 No obstante la rivalidad poda evitar los excesos de un magistrado, se busc en casos de excepcin que el Imperium estuviese en manos de otro funcionario, por un tiempo determinado, quien sera quien los elegira. Esta forma de poder ejecutivo logr polticamente mantener el Imperium pues de alguna manera se estaba salvaguardando el peligro de una fragmentacin o separacin de la comunidad, sin que esto significase que el ejecutivo tuviese que acoger los consejos del Senado. Con la extensin del territorio Romano, se fue dando la aceptacin a nuevos ciudadanos romanos, con el fin de reforzar el Estado mediante la aceptacin liberal de que la comunidad participase de los derechos. La Repblica (Res pblica) que se puede entender como el asunto del pueblo requera entonces el apoyo de todos los ciudadanos por lo que la configuracin de la organizacin social y poltica fue diversificndose. Conocemos entonces por organizacin social: Patricios: miembros de las gentes que reclamaban el privilegio de hacer parte de las familias aristocrticas Clientes: Personas que no eran familiares de los patricios pero que reciban su proteccin en cambio de fidelidad. Plebeyos: Personas libres no relacionadas a los clientes o patricios; por lo general eran inmigrantes o sujetos vinculados a pueblos descendientes de aquellos que perdan la guerra. Esclavos: no gozaban de Derechos.

En tiempos de la monarquas y luego en la Repblica, se generaron los Comisios, como grupos donde se unan diversas curias compuestas por patricios y por sus protegidos clientes. Con el tiempo tuvieron la atribucin de aprobar las propuestas de ley hechas por el rey; posteriormente se constituyeron como Centurias, que eran unidades militares que tomaban decisiones de inters blico, sin que necesariamente la organizacin de las Curias desapareciese. Ya posteriormente har una breve referencia a algunas de las figuras jurdicas creadas, pero por ahora es menester entender que como fuente del Derecho aparte de la Ley, existi la Costumbre, entendida esta como actos repetitivos, uniformes y pblicos que a medida que se van afianzando en el tiempo, van
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Puede entenderse esta como una forma de control poltico ya que an con la existente rivalidad, ambos magistrados se limitaran en sus excesos.

siendo considerados actos o prcticas obligatorias. Un ejemplo de este fue la Mancipatio, como figura utilizada en el contrato de compraventa. Menciona el autor Frank Adcock que se pueden entender como herencia de las monarquas etruscas, no slo la figura del Imperium, sino adems la delimitacin sagrada que se realizaba sobre las reas Geogrficas. De tal forma, exista un espacio de proteccin de los Dioses, entendida como el rea domstica (Domi) a diferencia del rea donde se realizaban las guerras (Militae), de tal forma que cuando los Romanos tuvieron que reunirse para elegir a los magistrados que habran que dirigirlos en campaa de guerras, tenan que hacerlo en las Militae. Teniendo en cuenta que la extensin de Roma se dio hasta el punto en que en el siglo III A.C. el nmero de tribus lleg a ser 35, y que sin embargo este hecho, Roma continu siendo el corazn poltico, valdra la pena preguntarnos entonces como los Romanos entendan su Estado. Cicern interpretara que la Res (Cosa) Pblica era la res populi, y que el populus es la unin de cierto nmero de hombres asociados por los dos lazos de un comn consenso en el derecho e intereses, por lo que podemos interpretar el Estado como una forma inicial del Contrato Social, toda vez el inters del pueblo en acogerse a una serie de Derechos requera de una devocin de tipo contractual, devocin que slo poda realizarse si se tena la suficiente capacidad, competencia y experiencia. De esta mencin, es que en la vida del pueblo Romano se fue implementando la idea de una funcin social en cada labor individual, lo que implicaba que el ciudadano Romano se encontraba limitado a que sus acciones no transgrediesen el inters nacional y que adems se rigieren por el concepto de Fides, como expectativa de que el sujeto actuase consciente, independiente y honorablemente. La Religiosidad tambin forma parte importante, pues la relacin con las deidades cont con cierta prudencia debido a que el Culto a dioses como Jpiter Optimo y Mximo, buscaba la preservacin de la Pax Deorum, que como fue mencionado anteriormente, implica la continuacin de buenas relaciones entre los cielos y la comunidad Romana. Los Romanos derivaban de su religin, la creencia de que la guerra requera la sancin de una justa causa y suficiente, y buscaban el convencimiento popular de que se haban hecho todos los actos necesarios para que los Dioses entendiesen la justificacin de las Guerras; esto por supuesto tena su retribucin como puede ser visto en La fe campesina de que no deban abandonar sus granjas y marchar a la guerra, a menos que los cielos cuidasen de ellas durante su ausencia.6 Adems de la existencia de Grandes Dioses que tuvieron una enorme influencia en la organizacin poltica, las comunidades primitivas Romanas contaban con Dioses prximos, que personificaban esencialmente diversos hechos que podan afectar sus campos y sus cosechas. Estas concepciones acerca de las Deidades
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comprenden el trmino Religio, como el lazo de obligacin por los deberes de un ciudadano que lo ligaban con los Dioses. Un nuevo concepto nos hace entender la forma en que el pueblo Romano lograba valorar la importancia de sus hombres: Las Auctoritas (Autoridad). De acuerdo a los logros de cada persona, a sus habilidades como estratega, a su carcter y posicin, los Romanos lograron mantener una diferenciacin entre los sujetos para saber quienes eran los adecuados para Gobernar y quienes no. Lograban por lo tanto economizar tiempo pues seguan fielmente al sujeto que tuviese la Auctoritas y la Fides necesaria para Gobernar o para emprender alguna misin. El logro de esta individualizacin de los sujetos, vena de la mano con el deseo Romano de aceptar la desigualdad entre ellos, siempre y cuando estuviese asegurado para todos una mnima capacidad de Derechos y de Libertas. Su fuerte disciplina militar les permiti ser uno de los pueblos mas fuertes en Guerra, toda vez es difcil encontrar en la Historia Romana algn tipo de glorificacin de la Guerra. Preferan la paz por encima de la guerra, pero eso no significaba que no prefiriesen la victoria por encima de la derrota.7 La Guerra fue para ellos un trabajo serio que deba realizarse efectivamente, lo cual les permiti en muchos casos asimilar muchas de las derrotas que sufrieron, con bastante moderacin hasta el punto de que sta actitud fuese base del xito de otras guerras. La direccin del trabajo blico y poltico por lo general no tena recompensas materiales, pero si tena el reconocimiento pblico de los ciudadanos a quien hubiese estado a cargo de las operaciones; este reconocimiento es conocido como la dignitas, entendiendo esta como la cualidad que diferencia a los grandes hombres de los particulares. Entonces mientras unos sujetos reclamaban la dignitas por sus labores, otros sujetos sin esta capacidad solicitaban por la atribucin de ser ciudadanos la ya mencionada Libertas. Esta libertad le daba al ciudadano la posibilidad de actuar conforme a lo que la ley y la costumbre permitan. Son por lo tanto, la auctoritas, la Fides, la Religio, la dignitas, la libertas y el concepto de Imperium, los elementos constitutivos del pensamiento tico y poltico cuando la Repblica Romana fue formada.

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ELEMENTOS JURDICOS EN LA FORMACIN DE ROMA Una vez explicados varios de los elementos polticos que permitieron la organizacin de Roma, considero pertinente agregar otros elementos jurdicos distintos a los ya mencionados, que permitieron la legitimacin del Derecho como base de la sociedad Romana para todos sus habitantes. Monarqua: Adicionalmente a la organizacin social ya mencionada (Patricios, Plebeyos, Clientes, Esclavos), la organizacin poltica estaba constituida por a) El Rey como jefe supremo militar, ideolgico, poltico y Jurisdiccional, b) El senado conformado por los paterfamilias que constituan las Gens, c) Los Comisios como uniones de Curias y posteriormente las Centurias. Sus fuentes jurdicas fueron la Ley, y la costumbre. Para entender la costumbre, es necesario entender que sta figura tena dos elementos: 1. Elemento Objetivo: Que los actos que constituyen costumbre sean repetitivos, pblicos y uniformes. 2. Elemento Subjetivo: La Obligatoriedad que tales actos constituan. Repblica: La organizacin poltica estaba constituida por: a)2 Cnsules o magistrados Romanos (La duarqua previamente analizada). Guardaron el derecho de consultar al pueblo y al senado sobre la creacin de leyes. Dentro de las figuras jurdicas creadas, estn los Edictos que fueron las normas de carcter obligatorio creadas por los magistrados. Tuvieron la Intercessio, entendida esta como el derecho al veto entre las decisiones entre cada magistrado. Como funcionarios que ayudaron a los magistrados a gobernar, surgieron los Pretores, quienes se encargaron de funciones judiciales para solucionar litigios (Controversias o pleitos entre ciudadanos). b) El senado, que todava en la repblica era un cuerpo asesor de los magistrados y que ayudaba en la autorizacin de leyes. A finales de la poca Republicana, llegan a tener la capacidad de dictar normas obligatorias llamadas Senadoconsultas. c) Los Comisios, constituidos por la unin de tribus en donde se da un mayor acercamiento entre plebeyos y patricios. A medida que el nmero de plebeyos fue creciendo, tambin lo hizo su relevancia en la poltica Romana. Dentro de sus principales logros estn: El tribuno de la plebis: surgi como atribucin de los patricios a los plebeyos, cuando estos ltimos alzaron una huelga y dejaron los cultivos en Roma abandonados. Obtuvieron el derecho a veto de las decisiones de los magistrados, siempre y cuando stas los afectasen directamente, as como tambin pudieron en adelante hace convocatorias entre plebeyos en el llamado Consilius Plebis. 8

La Exhibicin de las XII tablas (449 A.C.) Ley expedida por los patricios en la cual se logr de manera escrita reunir un listado de las normas y reglas vigentes. Lex Canoleia: Permiti el matrimonio entre plebeyos y patricios. Hacia el ao 367 A.C. se le permiti a los plebeyos adquirir cargos pblicos.

Como Fuentes Formales y positivas (escritas) de la Repblica encontramos: - Los Senadoconsultos - Los plebiscitos: Decisiones tomadas en los consilius plebis. - Edictos pretoriales: les fue otorgados por los magistrados el Ius Escendi, que es el derecho a dictar edictos. No poda cambiar un senadoconsulto u otra fuente, pero se poda basar en el Derecho Civil para crear normas. Estos edictos tienen una enorme importancia, pues los pretores podan conceder el Derecho de Accin (Derecho a acudir ante la justicia para hacer exigible o controvertir un derecho) y el Derecho de excepcin (Derecho que constituye los mecanismos de defensa de quien ha sido demandado). El Derecho de estas dos etapas tiene bastantes diferencias con el Derecho que surgi desde el principado, pues fue un derecho nacionalista que se confunda todava con la Religin; contena an muchos formalismos para el perfeccionamiento de los contratos, como lo fue el cumplimiento de ritos que determinaba el nacimiento de las obligaciones entre las partes. El estudio del Derecho Romano permite el entendimiento del pensamiento poltico Romano; por lo general comprende: Concepto de Derecho: a) Derecho objetivo: Conjunto de normas que regulan el comportamiento del hombre. Este Derecho puede ser pblico cuando se relaciona con el Estado y su funcionamiento, y puede ser privado cuando se refiere a la relacin entre particulares. El Derecho privado estaba dividido en: - Ius Civile: Normas reconocidas por las autoridades romanas y acogidas por el pueblo. Era exclusivo de los ciudadanos romanos. - Ius Gentium: Normas que tenan en comn los Romanos con otros pueblos civilizados de la poca y serva para conflictos entre romanos y extranjeros. - Ius Naturale: Derecho basado en conceptos universales ligados a la naturaleza del hombre. b) Derecho Subjetivo: Facultad de una persona de poder hacer algo frente al Derecho objetivo.

Rgimen de Personas Es pertinente recordar que el concepto de persona es ficticio y fue inventador por el Derecho. Persona entonces es quien tiene la aptitud para ser titular de derechos y obligaciones. Etimolgicamente persona significa mscara, por ser una figura no real y no natural. La Personalidad tiene tres requisitos bsicos: a) Libertad: excluye a los esclavos (parte del Ius Gentium) e incluye a dos tipos de sujetos libres. - Ingenuos: I) Los Natos, quienes han nacido libres por ser hijos de romanos libres. II) Quienes obtienen nuevamente su libertad al escapar el cautiverio. - Los Libertos, quienes han recibido la libertad por parte del seor que los tuviera como esclavos. b)Ciudadana: Dentro de esta categora se tienen en cuenta los siguientes criterios: - Ciudadanos Romanos: Hijos de un matrimonio legtimo entre dos ciudadanos. Tenan derechos como el Ius Comercium (posibilidad de realizar negocios jurdicos), Ius Concibum (Posibilidad de casarse), Testamenti facti (Poder suscribir testamento y heredar), Derechos pblicos (al voto y a ser elegidos) - Latinos Coloniani: Tenan una situacin intermedia por encontrarse en las Colonias que pactaban tratados con Roma. - Peregrino:Extranjeros que no han obtenido el reconocimiento de ciudadania - Dedicticios: Libertos sin la posibilidad de convertirse en ciudadanos. d) Sui Iuris. Es quien no est sometido a la potestad de nadie. (Es paterfamilia). Existen adicionalmente otros regmenes que no voy a tratar en ste trabajo pero que igual constituyen una base para la organizacin Jurdica Romana: Rgimen de Atributos y Capacidad de la Persona Rgimen de Familia civil y natural Rgimen de Guardas (Para aquellas personas que no tienen la facultad de gozar de sus derechos) Rgimen de Bienes Rgimen de Contratos y de obligaciones.

Teniendo en cuenta todos estos elementos polticos y jurdicos, es que considero que ha sido posible hacer un acercamiento a la vida de los Romanos, al ejercicio poltico que tuvieron desde sus orgenes y a la forma como desde la Monarqua y la Repblica se fueron constituyendo las bases de lo que hoy y siempre se ha llamado, la grandeza del Imperium Romano. 10

BIBLIOGRAFA ADCOCK, Frank. Las ideas y la prctica poltica en Roma. University of Michigan Press y Ambassadors Books. 1959. HOMO, Leon. Nueva Historia de Roma. Editorial Iberia, 1971. MOMMSEN, Theodor. Historia de Roma. Madrid Espaa, Turner. 1983 FAYT, Carlos. El Pensamiento Poltico en Roma. Buenos Aires, 1966 Enciclopedia Encarta 2003 RUEDA, Maria Claudia. Historia Grfica del Derecho Romano: Fuentes, Instituciones polticas. Bogot, Universidad Externado de Colombia, 1992.

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