ESTADO DE ALAGOAS

GABINETE DO GOVERNADOR

LEI No 6.754, DE 1 DE AGOSTO DE 2006. INSTITUI O CDIGO DE TICA FUNCIONAL DO SERVIDOR PBLICO CIVIL DO ESTADO DE ALAGOAS. O GOVERNADOR DO ESTADO DE ALAGOAS Fao saber que o Poder Legislativo estadual decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPTULO I Seo I Das Regras Deontolgicas Art. 1 Esta Lei institui o Cdigo de tica Funcional do Servidor Pblico Civil do Estado de Alagoas. Art. 2 O exerccio de cargo efetivo ou em comisso, emprego pblico ou funo de confiana exige conduta compatvel com os preceitos deste Cdigo e com os demais princpios da moral individual, social e funcional, em especial com os seguintes: I - a dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio de cargo, emprego ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio Poder Estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos estaduais; II - o servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no artigo 37, caput, e 4, da Constituio Federal; III - a moralidade da Administrao Pblica Estadual no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo; IV - a remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade; V - o trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio; VI - a funo pblica integra-se na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional;

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VII - salvo os casos de investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica Estadual, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da Lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar; VIII - toda pessoa tem direito verdade. O servidor pblico no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica Estadual. O Estado de Alagoas no pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso, ou da mentira, que sempre aniquila a dignidade humana; IX - a cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico estadual caracterizam o esforo pela disciplina; X - tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral; XI - causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorandoo, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado de Alagoas, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los; XII - deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente dano moral aos usurios dos servios pblicos estaduais; XIII - o servidor pblico deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica; XIV - toda ausncia injustificada do servidor pblico de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico estadual, o que quase sempre conduz desordem nas relaes humanas; e XV - o servidor pblico que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento do Estado de Alagoas. Seo II Dos Deveres Fundamentais do Servidor Pblico Art. 3 Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de Lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo ou entidade do Poder Estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado de Alagoas.
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Art. 4 So deveres fundamentais do servidor pblico: I - desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo efetivo ou em comisso, emprego pblico ou funo de confiana de que seja titular; II - exercer suas atribuies, com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; III - ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; IV - jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; V - tratar cuidadosamente os usurios dos servios pblicos estaduais, aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; VI - ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos estaduais; VII - ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios dos servios pblicos estaduais, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; VIII - ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; IX - resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las; X - zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; XI - ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; XII - comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; XIII - manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; XIV - participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; XV - apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; XVI - manter-se atualizado com as instrues e normas de servio, bem como com a legislao pertinente ao rgo ou entidade onde exerce suas funes; XVII - cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo, emprego ou funo, tanto quanto possvel com critrio, segurana e rapidez, mantendo sempre em boa ordem; XVIII - facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito;

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XIX - exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios dos servios pblicos estaduais e dos jurisdicionados administrativos; XX - abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa Lei; e XXI - divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica Funcional, estimulando o seu integral cumprimento. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico Art. 5 vedado ao servidor pblico: I - o uso do cargo, emprego ou funo, bem como facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; II - prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores pblicos ou de cidados que deles dependam; III - ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; IV - usar de artifcios para procrastinar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; V - deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; VI - permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; VII - pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor pblico para o mesmo fim; VIII - alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; IX - iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos estaduais; X - desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; XI - retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico estadual; XII - fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; XIII - apresentar-se embriagado no servio ou fora dele; XIV - dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; e XV - exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
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CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA Art. 6 Em todos os rgos e entidades do Poder Executivo, dever ser criada, atravs de Portaria do respectivo Secretrio de Estado ou do dirigente mximo da entidade ou Poder, uma Comisso de tica, integrada por 3 (trs) servidores pblicos efetivos e respectivos suplentes, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica funcional do servidor pblico, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico estadual, competindo-lhe conhecer concretamente de atos susceptveis de advertncia ou censura tica. Pargrafo nico. A Portaria a que se refere o caput dever ser publicada no Dirio Oficial do Estado de Alagoas, com a indicao dos nomes dos membros titulares e dos respectivos suplentes. Art. 7 Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira, os registros sobre a conduta tica dos servidores pblicos, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. Art. 8 O processo de apurao de prtica de ato em desrespeito ao preceituado neste Cdigo ser instaurado pela Comisso de tica, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada formulada por autoridade, servidor pblico, qualquer cidado que se identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente constitudas. 1 O servidor pblico ser oficiado para manifestar-se no prazo de 5 (cinco) dias. 2 Os interessados, bem como a Comisso de tica, de ofcio, podero produzir provas documental e testemunhal. 3 A Comisso de tica poder promover as diligncias que considerar necessrias. 4 Concludas as diligncias mencionadas no pargrafo anterior, a Comisso de tica oficiar o servidor pblico para nova manifestao, no prazo de 3 (trs) dias. 5 Se a Comisso de tica concluir que o servidor pblico praticou ato em desrespeito ao preceituado neste Cdigo, adotar uma das cominaes previstas no artigo posterior, com comunicao da deciso ao faltoso e ao seu superior hierrquico. Art. 9 A violao das normas estipuladas neste Cdigo acarretar as seguintes cominaes: I - advertncia, aplicvel aos servidores pblicos no exerccio do cargo efetivo ou em comisso, emprego pblico ou funo de confiana; e
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II - censura tica, aplicvel aos servidores pblicos que j tiverem deixado o cargo efetivo ou em comisso, emprego pblico ou funo de confiana. Pargrafo nico. A cominao aplicada ser transcrita na ficha funcional do faltoso, por um perodo de 5 (cinco) anos, para todos os efeitos legais, em especial para o disposto no art. 6 deste Cdigo. Art. 10. Sempre que a conduta do servidor pblico ou sua reincidncia ensejar a imposio de penalidade, dever a Comisso de tica encaminhar a sua deciso autoridade competente para instaurar o processo administrativo disciplinar, nos termos do Regime Jurdico nico dos Servidores Pblicos do Estado de Alagoas e, cumulativamente, se for o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o servidor pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicar comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo autoridade acima citada o seu conhecimento e providncias. Art. 11. As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados, divulgadas no prprio rgo ou entidade, bem como remetidas s demais Comisses de tica, criadas com o fito de formao da conscincia tica na prestao de servios pblicos estaduais. Pargrafo nico. Todo o expediente dever ser remetido Secretaria Executiva de Administrao, Recursos Humanos e Patrimnio, por translado, em se tratando de servidor do Poder Executivo. Art. 12. A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o julgamento da falta tica do servidor publico ou do prestador de servios contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais conhecidos em outras profisses. Art. 13. Em cada rgo e entidade do Poder Executivo do Estado de Alagoas, em que qualquer cidado houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um compromisso solene de acatamento e observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica Funcional e de todos os princpios ticos e morais estabelecidas pela tradio e pelos bons costumes. Art. 14. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 15. Ficam Revogadas as disposies em contrrio. PALCIO REPBLICA DOS PALMARES, em Macei, 1 de agosto de 2006, 118 da Repblica. LUIS ABILIO DE SOUSA NETO Governador Publicada no Dirio Oficial do Estado de 02 de agosto de 2006.
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