ORAMENTO PBLICO CONCEITOS o instrumento de que dispe o Poder Pblico (em qualquer de suas esferas)para expressar, em determinado perodo,

o, seu programa de atuao, discriminando a origem e o montante dos recursos a serem obtidos, bem como a natureza e o montante dos dispndios a serem efetuados. (Piscistelli,2006) O oramento pode ser definido como um instrumento de planejamento da ao governamental composto das despesas fixadas pelo Poder Legislativo, autorizando o Poder Executivo realiz-las durante um exerccio financeiro mediante a arrecadao de receitas suficientes e previamente estimadas. (Jund, 2007) O oramento considerado o ato pelo qual o Poder Legislativo prev e autoriza ao Poder Executivo, por certo perodo e em pormenor, as despesas destinadas ao funcionamento dos servios pblicos e outros fins adotados pela poltica econmica ou geral do pas, assim como as receitas j criadas em lei. (Baleeiro, apud Jund, 2007) Legislao Lei n 4.320/64 (art. 2) Decreto Lei n 200/67 (art. 16) Constituio Federal de 1988 (art. 165) Lei n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal) EVOLUO DO ORAMENTO ORAMENTO TRADICIONAL ORAMENTO MODERNO Oramento Base Zero ou por Estratgia Oramento - Programa ORAMENTO TRADICIONAL Era o instrumento utilizado pelo Estado para demonstrar as previses de receitas e autorizaes de despesas, classificando estas ultimas, por elemento de gasto, sem se preocupar com as necessidades reais da administrao pblica e da populao Oramento Moderno Oramento Base Zero ou por Estratgia

 um instrumento de planejamento que obriga a demonstrao e fundamentao de cada administrador para os recursos solicitados. Sua caracterstica principal e fundamental a avaliao dos resultados alcanados. Constitui-se numa tcnica para elaborao do oramentoprograma. Oramento-programa

um plano de trabalho no qual so detalhados os programas e despesas que se pretende realizar durante o exerccio financeiro, evidenciando a poltica econmica do governo. Nele so demonstrados os propsitos, objetivos e metas para as quais a administrao solicita os recursos necessrios, identificando o custo dos programas propostos para alcanar tais objetivos e os dados quantitativos que medem as realizaes e o trabalho realizado dentro de cada programa Caractersticas bsicas: Instrumento de planejamento que permite acompanhar, avaliar e controlar a execuo dos programas governamentais fixao de metas para as receitas e despesa com o fim de atender s necessidades econmicas e sociais da populao Identificao dos meios ou insumos necessrios para obteno dos resultados Principal critrio de classificao funcional-programtica

Reforma do Oramento programa Reformas para possibilitar a anlise gerencial e a busca de resultados Mudana da classificao funcional-programtica para a classificao funcional Surgimento do conceito de funes e subfunes Funes: maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. Subfunes: representa um partio da funo, visando determinado subconjunto de despesa do setor pblico. Programa: instrumento de organizao da ao governamental visando concretizao do objetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores estabelecidos no Plano Plurianual.

 Oramento -programa Projeto: instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes, limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento da ao de governo. Atividade: instrumento de programao para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo. Operaes Especiais: so as despesa que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no resulta um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens e servios. Princpios Oramentrios Unidade Universalidade Anualidade ou Periodicidade Exclusividade Especificao Publicidade Equilbrio Oramento Bruto No Vinculao de Receitas Princpio da Unidade O oramento deve ser uno. Princpio da Universalidade O oramento englobar todas as receitas a serem arrecadas e todas as despesa a serem realizadas em determinado perodo. Princpio da Anualidade O oramento deve referir-se a um perodo limitado de tempo, no caso chamado de exerccio financeiro, que no Brasil coincide com ano civil.

 Princpio da Exclusividade O oramento deve conter to somente matrias de natureza oramentria, no podendo ter matria estranha previso da receita e fixao da despesa. Princpio da Especificao No oramento as despesas devem ser classificadas com nvel de detalhamento que facilite a anlise por parte das pessoas, e far-se- no mnimo por elemento de despesa, evitando com isso autorizaes globais. Princpio da Publicidade Determina que o oramento seja divulgado pelos veculos oficiais de comunicao. Divulgao para conhecimento pblico e eficcia de sua validade. Principio do Equilbrio Prev a igualdade entre a previso da receita e a fixao da despesa em cada exerccio financeiro. Princpio do Oramento Bruto As despesas e receitas devem constar no oramento pelos seus valores brutos, sem qualquer deduo. No Vinculao das Receitas

Nenhuma receita poder ficar reservada, comprometida ou vinculada com determinada despesa FIM

CRDITOS ADICIONAIS E SUAS FONTES DE RECURSO Prof. Clia Regina Conceito: Os Crditos Adicionais so autorizaes de despesas no computadas ou insuficientemente dotadas na lei do oramento. (art. 40 da Lei n 4.320/64) Classificao

 Suplementares destinado a reforo de dotao oramentria. Especiais destinados a despesas para as quais no haja dotao especfica; e Extraordinrios destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoo intestina ou calamidade pblica.

(Art. 41 da Lei n 4320/64) Crdito Suplementar Destinados a reforar a dotao oramentria que se tornou insuficiente durante a execuo do oramento e objetivam geralmente a correo de erros de oramentao. So autorizados por lei e abertos por Decreto do Executivo. Podem ser autorizados direto na prpria lei do oramento (exceo ao princpio da Exclusividade). Dependem da existncia de recursos. Se incorpora ao oramento. Crdito Especial Destinados para atender despesas para as quais no haja dotao oramentria especfica. Sua ocorrncia indica, geralmente, a existncia de erros de planejamento (omisses). So autorizados por lei e abertos por Decreto do Executivo. Dependem da existncia de recursos. So considerados separadamente no oramento. Crdito Extraordinrio Destinados somente ao atendimento de despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrente de guerra, comoo interna ou calamidade pblica. Independem de autorizao legislativa. So autorizados por meio de Medidas Provisrias ou por Decreto do Executivo (remessa imediata ao legislativo). Pode ser dispensado a indicao de recursos disponveis. So considerados separadamente no oramento.

 Vigncia Os crditos adicionais tero sua vigncia adstrita ao exerccio financeiro em que forem abertos, salvo expressa disposio legal em contrrio, quanto aos especiais e extraordinrios. (art. 45 da lei 4.320/64). Se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, neste caso, podero ser reabertos e incorporaro o oramento do exerccio financeiro subsequente. ( 2 do art. 167 da CF/88) Fontes para abertura de CA Supervit Financeiro Excesso de Arrecadao Anulao de dotao Operaes de Crditos Reserva de Contingncia Recursos sem despesas. Quadro Resumo Fim!

AS FONTES DE RECURSO DOS CRDITOS ADICIONAIS Prof. Clia Regina Fontes para abertura de CA Supervit Financeiro Excesso de Arrecadao Anulao de dotao Operaes de Crditos Reserva de Contingncia Recursos sem despesas. SUPERVIT FINANCEIRO

 a diferena positiva entre o ativo e o passivo financeiro, apurada no Balano Patrimonial do exerccio anterior, conjugando-se ainda os saldos dos crditos adicionais transferidos (especiais e extraordinrios) e as operaes de crditos a eles vinculadas. (FORTES, 2007) EXCESSO DE ARRECADAO Entendido como o saldo positivo das diferenas acumuladas ms a ms, entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se a tendncia do exerccio, devendo serem deduzidos os crditos extraordinrios abertos no exerccio. (MOTA, 2009) ANULAO DE DOTAO Os resultantes de anulao parcial ou total de dotao oramentrias ou crditos adicionais OPERAES DE CRDITOS O produto de operaes de crditos autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo execut-las. RESERVA DE CONTINGNCIA Denominada a dotao global no especificamente destinada a rgo, unidade oramentria, programa ou categoria econmica. RECURSOS SEM DESPESAS Os recurso que ficaram sem despesas correspondentes, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual. Grupos: Provocam aumento dos valores globais do oramento. Supervit Financeiro Excesso de arrecadao Operaes de crditos Recursos sem despesas No provocam aumento dos valores globais do oramento. Reserva de contingncia Anulao de dotao.

 1 caso: Lei de crdito adicional aprova aquisio de material permanente no valor de $ 10 com recursos de supervit financeiro. 2 caso: Lei de crdito adicional aprova aquisio de material permanente no valor de $ 10 com recursos de excesso de arrecadao de tributo. 3 caso: Lei de crdito adicional aprova aquisio de material permanente no valor de $ 10 com recursos de operaes de crdito. 4 caso: Lei de crdito adicional aprova aquisio de material permanente no valor de $ 10 com recursos provenientes de receitas de servios que ficaram sem despesas, quando da aprovao da lei oramentria anual. A hiptese que havia no projeto de lei de oramento a previso de receita de servios totalizando $ 40. quando a lei foi aprovada com veto, foi computada apenas $ 30. 5 caso: Lei de crdito adicional aprova aquisio de material permanente no valor de $ 10 com recursos provenientes da anulao parcial da dotao inicial destinada a aquisio de material de consumo na lei de oramento. 4 caso: Lei de crdito adicional aprova aquisio de material permanente no valor de $ 10 com recursos provenientes de receitas de servios que ficaram sem despesas, quando da aprovao da lei oramentria anual. A hiptese que havia no projeto de lei de oramento a previso de receita de servios totalizando $ 40. quando a lei foi aprovada com veto, foi computada apenas $ 30. Fim!

DESCENTRALIZAO DE CRDITOS E PROGRAMAO FINANCEIRA Clia Regina DESCENTRALIZAO DE CRDITOS O oramento, ao ser aprovado, registrado nas Unidades Setoriais Oramentrias de cada rgo, necessitando ser descentralizado para as unidades gestoras administrativas efetuarem a sua execuo. (Fortes, 2007) A lei oramentria contempla as unidades setoriais de oramento de cada rgo com dotaes oramentrias. (Mota, 2009) Conceitos importantes rgo coincide com a estrutura da Administrao Pblica.

 Subrgo o conjunto de unidades gestoras de um mesmo rgo. Unidade Gestora aquela que serve para as entradas de dados referentes aos atos e fatos de gesto oramentria, financeira e/ou patrimonial, para a realizao de parcela de programa de trabalho contido num crdito. Unidade executora so aquelas que efetivamente realizam o gasto, ou seja, executam a despesas oramentria Crdito oramentrio autorizao da prpria lei oramentria ou de crdito adicional expressa nos programas de trabalho. Dotao Oramentria o montante (limite) da autorizao dada na lei oramentria para gastos, ou seja, o valor que pode ser gasto de um crdito. Unidade oramentria aquela contemplada com dotao diretamente na lei oramentria. Descentralizao A descentralizao dos crditos oramentrios ou adicionais poder ocorrer sob os seguintes ttulos: PROVISO ou descentralizao interna de crditos: quando envolve unidades gestoras de um mesmo rgo, ministrio ou entidade integrante dos oramentos fiscal ou da seguridade social; DESTAQUE ou descentralizao externa de crditos: quando envolve unidades gestoras de rgos, ministrios ou entidades de estruturas administrativas diferentes (de um rgo para outro) Programao financeira A maioria das receitas dos entes da federao arrecadada pelo Ministrio da Fazenda, na Unio, pelas Secretrias de Fazenda, nos Estados, e pelas Secretrias Municipais de Fazenda, nos Municpios. A execuo do oramento efetuada pelas Unidades Oramentrias que, na sua grande maioria, no dispem de recursos financeiros para complementarem o ciclo da execuo do A execuo do oramento efetuada pelas Unidades Oramentrias que, na sua grande maioria, no dispem de recursos financeiros para complementarem o ciclo da execuo do oramento pelo pagamento. Mesmo que tivessem recursos financeiros, necessitariam fazer uma programao financeira, tendo em vista que os recursos so arrecadados gradativamente ao longo do exerccio financeiro.

 A programao financeira , portanto, o instrumento utilizado pelos entes da federao para corrigir as distores da execuo oramentria, objetivando o equilbrio das finanas pblicas. Descentralizao financeira COTA: A cota a primeira fase da movimentao dos recursos e liberada em consonncia com o cronograma de desembolso de cada Ministrio ou rgo. REPASSE: a liberao de recursos do rgo Setorial de Programao Financeira(OSPF) para as entidades da Administrao Indireta e entre estas. SUB-REPASSE: a transferncia de recursos dos rgos Setoriais de Programao Financeira para as Unidades Gestoras de sua jurisdio e entre as Unidades Gestoras de um mesmo Ministrio, rgo ou Entidade. FIM CICLO ORAMENTRIO Estgios do ciclo oramentrio 1. Elaborao 2. Apreciao, Aprovao, Sano e Publicao 3. Execuo 4. Acompanhamento e Avaliao Elaborao do projeto A primeira etapa do ciclo oramentrio, denominada de elaborao do projeto de lei oramentria, inicia-se com a definio, a cargo de cada unidade gestora, da sua proposta parcial de oramento, que dever ser consolidada a nvel de rgo ou ministrio. (MOTA,2009) Aprovao do projeto Encaminhado ao Congresso Nacional, o projeto de lei dever ser apreciado por duas Casas (Cmara dos Deputados e Senado Federal) atravs de uma comisso mista de deputados e senadores, conforme o art 166 da CF/88. A essa comisso caber a tarefa de examinar e emitir parecer sobre o projeto, e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria.

 As emendas sero apresentadas na Comisso mista, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas pelo Plenrio das duas casas do Congresso Nacional . (MOTA, 2009) Execuo da lei Nesta etapa, ocorre a contabilizao do oramento aprovado, pela Secretria do Tesouro Nacional que providencia a consignao da dotao oramentria a todos os rgos e ministrios contemplados na lei de meios. A partir da, essas unidades oramentrias passam a efetivamente a executar os seus programas de trabalho, inerentes execuo de receitas e da despesa oramentria tais como emisso de empenhos, liquidao da despesa, emisso de ordens bancrias, arrecadao da receita etc. Avaliao A ltima etapa do ciclo oramentrio consiste no acompanhamento e avaliao do processo de execuo oramentria. Essas aes caracterizam o controle, que pode ser interno quando realizados por agentes do prprio rgo, ou externo quando realizado pelo Congresso Nacional pelo Tribunal de Contas da Unio.

Contabilidade governamental O ORAMENTO NA CONSTITUIO Clia Regina O ORAMENTO NA CONSTITUIO A Constituio Federal, em seu art. 165, estabeleceu que as leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero: O Plano Plurianual As Diretrizes Oramentrias Os Oramentos Anuais O plano plurianual - ppa uma lei Estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da Administrao Pblica Federal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.

 Elaborado no primeiro ano de mandato Vigncia - quatro anos Para vigorar do segundo ano de mandato at o primeiro do mandato subseqente. Prazos: enviado at 31/08; devolvido at 22/12 (Art 35, 2 ADCT) 2 - At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9, I e II, sero obedecidas as seguintes normas: I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa; A lei de diretrizes oramentrias - ldo Lei Definio, no ano anterior, os objetivos, metas e prioridades que constaro da proposta oramentria do ano seguinte. Norteia a elaborao da LOA Vigncia - anual Prazos 15/04 para envio; 17/07 para devoluo (art 35, 2 do ADCT) II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa; De acordo com a Constituio a LDO conter: I. II. III. IV. V. VI. VII. As prioridades e metas da administrao pblica federal; A estrutura e organizaes dos oramentos; As diretrizes para a elaborao e execuo dos oramentos da Unio e suas alteraes; As disposies relativas dvida pblica federal; As disposies relativas s despesas da unio com pessoal e encargos sociais A poltica de aplicao dos recursos das agncias financeiras oficiais de fomento; As disposies sobre alteraes na legislao tributria da Unio.

 A lei do oramento anual - loa Art. 165 CF a Lei Oramentria Anual compreender : o oramento fiscal; o oramento de investimento; o oramento da seguridade social. Vigncia um ano Prazos envio 31/08; devoluo 22/12 (art. 35, 2 ADCT) III - o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa FIM

Contabilidade governamental RECEITA PBLICA Prof. Clia Regina CONCEITO Receita um conjunto de ingressos financeiros com fonte e fatos geradores prprios e permanentes, oriundos da ao e de atributos inerentes instituio, e que integrando o patrimnio, na qualidade de elemento novo, produz-lhes acrscimos, sem, contudo gerar obrigaes, reservas ou reivindicaes de terceiros. (Jr MACHADO) classificao Na classificao das receitas pblicas, devemos observar quatro aspectos: Quanto afetao do oramento; Quanto afetao do patrimnio Quanto coercitividade; Quanto origem dos recursos. Quanto afetao do oramento Oramentria Extra-oramentria

1 - Oramentria - corresponde a todas as entradas de recursos, exceto os depsitos de terceiros (caues, depsitos judiciais, etc) e as operaes de crdito por antecipao da receita. 1.1 Receitas Correntes So as que incluem as contas representativas da Receita Tributria, de Contribuies, Patrimonial, Industrial, Agropecurias, de servios e outras de natureza semelhantes, bem como as transferncias recebidas para atender as despesas correntes. 1.2 Receitas de Capital So as que incluem as contas representativas de dvidas, converso em espcie de bens e direitos, amortizaes, bem como as transferncias recebidas para serem aplicadas em despesas de capital. As receitas de capital so caracterizadas por serem receitas que se originam do patrimnio (bens, direitos e obrigaes), ou seja, so receitas derivadas da troca de elementos patrimoniais por recursos de terceiros. 1 RECEITA DE CORRENTE 1.1 Receita Tributria 1.2 Receitas de Contribuies 1.3 Receita Patrimonial 1.4 Receita Agropecuria 1.5 Receita Industrial 1.6 Receita de Servios 1.7 Transferncias Correntes 1.8 Outras Receitas Correntes 2 RECEITAS DE CAPITAL 2.1 Operaes de Crditos 2.2 Alienao de Bens 2.3 Amortizao de Emprstimos 2.4 Transferncias de Capital 2.5 Outras Receitas de Capital 2 Extra Oramentria

So representadas pelos recebimentos de valores de terceiros (caues, depsitos para recursos) e pelas operaes de crdito por antecipao da recita oramentria. Os valores arrecadados como receitas extra-oramentrias so registrados no Ativo e Passivo Financeiro e no no resultado patrimonial por no representarem valores do ente da federao. Art. 11 da Lei n 4.320/64:

A receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e de Capital. FIM

Contabilidade governamental RECEITA PBLICA (continuao) Prof. Clia Regina Quanto afetao do patrimnio Receitas Efetivas Receitas No Efetivas ou por Mutao Patrimonial Receitas efetivas So as receitas arrecadadas que integram o patrimnio na qualidade de elemento novo, provocando-lhe aumento, sem contudo, gerar obrigaes, reservas ou reivindicaes de terceiros, decorrentes de fatos modificativos. (FORTES, 2006) Aqueles ingressos de recursos financeiros de natureza oramentria em que percebemos o aumento no patrimnio lquido pblico, ou seja, quando os conceitos da cincia contbil e os da Lei n 4.320/64 coincidem, por serem oriundos de fatos modificativos aumentativos, tais como: a receita tributria, servios, juros, etc. (MOTA,2009) As receitas efetivas so aquelas em que podemos identificar um ingresso financeiro sem a correspondente desincorporao de bens e

direitos ou incorporao de dvidas, so provenientes de servios prestados, tributos arrecadados, juros, multas, aluguis etc. As receitas efetivas alteram a situao patrimonial. Receitas no - efetivas So os ingressos de recursos financeiros de origem oramentria, que no provocam elevao do patrimnio lquido, por serem oriundos de fatos permutativos, apesar da Lei n 4.320/64 relacion-los entre as receitas pblicas oramentrias, como por exemplo: receitas de operaes de crditos, receita de amortizao de emprstimos concedidos, etc. (MOTA, 2009) As receitas no-efetivas ocorrem sempre por mutao patrimnial. Fim

Contabilidade governamental RECEITA PBLICA (continuao) Prof. Clia Regina Quanto COERCITIVIDADE Distingui as receitas oramentrias em: Receitas Originrias (ou de economia privada) Receitas Derivadas (ou de economia pblica) Receitas originrias Decorrem da utilizao ou explorao do patrimnio pblico, atravs da prestao de servios a terceiros e outras rendas arrecadadas de modo espontneo. (MOTA) So aquelas derivadas da explorao do patrimnio pblico, da prestao de servios ou da alienao de bens e direitos. So exemplos de receitas originrias, as receitas de servios hospitalares, de servios educacionais, de alienao de bens mveis, de operaes de crditos. (FORTES) Receitas derivadas

 So recursos financeiros provenientes do poder que o Estado tem de exigir uma prestao pecuniria sobre o patrimnio, renda e lucro dos particulares. (MOTA) So aquelas derivadas do exerccio do poder que o Estado tem de tributar os lucros ou rendimentos e os bens da coletividade. Estas receitas so caracterizadas pela imposio legal para a sua arrecadao. So exemplos de receitas derivadas os tributos, as contribuies, os emprstimos compulsrios, etc. (FORTES) Fim

Contabilidade governamental RECEITA PBLICA (continuao) Prof. Clia Regina Quanto origem dos recursos Tambm chamado de classificao por fonte de recursos ou Destinao dos Recursos. A classificao por fonte de recursos tem por objetivo permitir o acompanhamento da arrecadao das receitas que estejam por lei vinculadas a gastos especficos. De acordo com o Manual da Receita Pblica: Destinao dos recursos o processo pelo qual os recursos pblicos so correlacionados a uma aplicao, desde a previso da receita at a efetiva utilizao dos recursos. A destinao pode ser classificada em: Destinao Vinculada o processo de vinculao entre a origem e a aplicao de recursos em atendimento s finalidades especficas estabelecidas pela norma. Destinao Ordinria o processo de alocao livre entre origem e aplicao dos recursos para atender a quaisquer finalidade.

 A classificao por fonte de recursos consiste em agrupar os recursos arrecadados segundo a fonte, dando destaque para aqueles que so procedentes do Tesouro Pblico e os de outras fontes. Recursos do Tesouro contm os recursos geridos de forma centralizada, normalmente, pelo rgo Central de Programao Financeira do ente, que detm a responsabilidade e controle sobre as disponibilidades financeiras, fazendo liberaes aos demais rgos e entidades. Recursos de outras fontes engloba os recursos arrecadados e controlados de forma descentralizada, ou seja, pelos demais rgos ou entidades. Esses recursos tm origem no esforo prprio dessas entidades, no fornecimento de bens e servios ou explorao econmica do patrimnio prprio e ficam sob a responsabilidades delas. Fim

Contabilidade governamental ESTGIOS DA RECEITA PBLICA Prof. Clia Regina ESTGIOS Os estgios da receita oramentria compreendem um sequncia de atividades desenvolvidas pelos rgos pblicos que inicia com a previso at o recolhimento. (MOTA) As etapas da receita oramentria seguem a ordem de ocorrncia dos fenmenos econmicos, levando-se em considerao o modelo de oramento existente no pas e a tecnologia utilizada. Dessa forma, a ordem sistemtica inicia-se com a previso e termina com o recolhimento. Estgios da receita oramentria (Artigos 51 a 56 da Lei n 4.320/64) PREVISO LANAMENTO ARRECADAO

 RECOLHIMENTO previso Estimativa de arrecadao da receita, constante da Lei Oramentria Anual LOA. Envolve duas tarefas bsicas: a identificao das fontes de recursos a serem arrecadadas e a mensurao de cada uma. A metodologia de previso da receita oramentria est baseada, de acordo com o Manual da Receita, na srie histrica de arrecadao das mesmas ao longo dos anos ou meses anteriores (base de clculo), corrigida por parmetro de preo (efeito preo: taxa de inflao) de quantidade (efeito quantidade: taxa de crescimento do PIB) e de legislao (efeito legislao: alterao de alquotas) lanamento Consiste na identificao do devedor ou da pessoa do contribuinte, discriminando a espcie, o valor e o vencimento do tributo que cada um deve pagar. Segundo a Lei n 4.320/64: O lanamento da receita o ato da repartio competente que verifica a procedncia do crdito fiscal e a pessoa que lhe devedora e inscreve o dbito desta. arrecadao o ato pelo qual os contribuintes comparecem perante os agentes arrecadadores (reparties fiscais ou rede bancria autorizada) e realizam o pagamento dos seus tributos ou outros dbitos para com o Estado. (MOTA) Este estgio representado pela emisso de documentos de arrecadao especfico como o caso do DARF (documento de arrecadao de receitas federais) recolhimento Compreende a entrega, diariamente, do produto da arrecadao por parte dos agentes arrecadadores ao Tesouro Pblico, representado pelo seu agente financeiro, que no caso federal o Banco do Brasil. Os recursos so recolhidos Conta nica do Tesouro Nacional, que mantida no Banco Central do Brasil, conforme a Instruo Normativa STN n 4/2002. Art. 56 da Lei 4.320/64:

O recolhimento de todas as receitas far-se- em estrita observncia do princpio de unidade de tesouraria, vedada qualquer fragmentao para a criao de caixas especiais. A contabilizao da receita oramentria, assim como dos embolsos extraoramentrios efetuada aplicando-se o regime de caixa. Art. 35 da lei 4.320/64: Pertencem ao exerccio financeiro: I as receitas nele arrecadadas; II (.....) Quadro resumo

Fim