Dirigido a: CEDELCA

Popayn, octubre y noviembre de 2011

El precio al cual se demanda es igual al que se ofrece la misma cantidad demandada La mano invisible

Existe competencia perfecta?

Algunos supuestos: Informacin completa Libre entrada y salida El beneficio es mximo para compradores y vendedores

 Relacin entre la variacin de la cantidad demandada (cambios en las preferencias del consumidor) por cambios en el precio del bien

La energa elctrica se considera inelstica en el corto plazo (se demanda a cualquier precio que se produzca)
E v o luc i n o f e rt a s e n B o ls a P ro m e dio M e ns ua l H o ra 19

En el largo plazo, cul es la elasticidad de la demanda de energa?

450 400 350 300 Nov-06 Dic-06 Ene-07 (hasta el 14)

Demanda To tal M xima de diciembre: 8,762 M W Demanda To tal M nima de diciembre: 3,908 M W

$/kWh

250 200 150 100 50 0 3,500

4,000

4,500

5,000

5,500

6,000

6,500 MW

7,000

7,500

8,000

8,500

9,000

9,500

Es una forma de intervencin pblica que restringe, influye o condiciona las actuaciones de los agentes econmicos, y que obliga a que las empresas reguladas acten de manera distinta a como actuaran si tal regulacin no existiera. Se puede definir como la actividad pblica de control de precios y de imposicin de restricciones en el ejercicio de ciertas actividades econmicas.

La regulacin tiene como objetivo establecer el nivel de precios que permita igualar el beneficio de los consumidores con las ganancias de las empresas productoras de un bien o servicio.
Hay una relacin inversa entre estos dos elementos, dado por el nivel de precios

Que no es Regulacin:

Poltica econmica: Busca estabilidad en el crecimiento econmico, compensacin de los ciclos o distribucin de rentas. Interviene sobre el conjunto de la economa y no sobre agentes particulares
Intervencin directa: Influye en los precios a travs de una empresa estatal.

Autoregulacin

Los agentes participantes en un mercado se imponen sus propias reglas de comportamiento y se controlan as mismos Las empresas se someten voluntariamente a las decisiones del autoregulador El Estado interviene fijando polticas y definiendo el marco general de actuacin del mercado. Ejemplo: Autoregulador del mercado de valores en Colombia

Desregulacin

Ausencia de regulacin El mercado establece precios Solamente se vigilan comportamientos de los agentes para garantizar que la competencia se mantiene El Estado no interviene

Organismos independientes, con carcter tcnico Deben tener poder de decisin para fijar tarifas Ejercen control y vigilancia sobre los agentes econmicos del mercado (En Colombia es separada esta funcin) Debe dotarse de:
Recursos suficientes Facultades sancionatorias

El mercado no es capaz de asignar eficientemente los recursos Dos visiones: Regulacin complementa el mercado: Problemas de informacin y mercados Regulacin sustituye el mercado: Fallos del mercado

Los mercados presentan problemas de informacin que impiden que se tomen decisiones adecuadas de asignacin y consumo
No es posible la existencia de mercados completos

Ejemplo: Planta hidroelctrica requiere largo perodo de maduracin La informacin para toma de decisiones es incompleta

Seleccin adversa: El mercado no diferencia por falta de informacin

Ejemplo: Plantas trmicas

Riesgo moral: cambio comportamientos frente a decisiones del mercado ya tomadas

Los mercados presentan fallos en la asignacin de bienes entre consumidores y productores:

Efectos externos asociados al consumo y produccin de bienes y servicios (interconexin) La existencia de bienes pblicos de consumo no excluyente Las economas de escala: En algunos casos resulta preferible producir mediante monopolios frente a la competencia Los objetios de equidad no pueden alcanzarse mediante mecanismos de mercado.

La regulacin tiene problemas al intervenir un mercado:

De informacin e incentivos: La ausencia de informacin puede generar ineficiencias mayores Sostenibilidad o consistencia en las decisiones: Los cambios en el tiempo pueden generar ineficiencias, por decisiones ms polticas que econmicas Captura de los intereses particulares

Un monopolio es natural cuando una determinada tecnologa impone una funcin de costos segn la cual resulta ms caro producir la cantidad demandada de un determinado bien o servicio por dos o ms empresas que por una sola.

Se habla de monopolio natural cuando se presentan estas caractersticas:

Economas de escala: Costos medios decrecientes Costo marginal decreciente

Economas de alcance: Servicios asociados

Subaditividad de costos: Producir por dos empresas es ms costoso que si lo hace una sola

Nivel de las tarifas

Lo que deben pagar los consumidores para hacer mximo el bienestar social En general, corresponde a los ingresos del productor dividido la demanda

Estructura
Se refiere a los precios que, segn el tipo de consumidor, rea geogrfica , niveles de consumo o perodos de demanda, permiten obtener los ingresos para el productor Discriminar precios (sin restringir competencia)

Elasticidad inversa
Mtodo para distribuir diferencias entre costo marginal y costo medio Asigna mayor precio a quien tiene menor elasticidad, y viceversa Se aplic inicialmente a la asignacin de impuestos sobre bienes

Condiciones para aplicarla:

Que no haya elasticidades de demanda cruzadas (no reaccionan a los cambios de precios de otros) Que no exista un efecto renta importante

Principal problema: No asigna recursos eficientemente

En general, si se diferencian tarifas, se logran mayores eficiencias Hay dificultades para discriminar por costos, porque pueden incrementar los problemas sociales Dos condiciones para lograr mayor eficiencia discriminando precios:
Identificar los precios que paga cada segmento del mercado (Tarifas horarias) Que no existan arbitrajes

Inversiones elevadas en las instalaciones que condicionan o limitan la capacidad de produccin para satisfacer una demanda que puede ser estacional, tanto en el corto como en el largo plazo. Los precios deben dar seales para que la empresa planifique sus inversiones y pueda atender la demanda en el corto y en el largo plazo.

Caractersticas del producto

La demanda vara estacionalmente o de un perodo a otro, y permite diferenciar perodos con demanda pico o valle Inversiones en capacidad con perodos largos de maduracin para atender la demanda mxima Es muy costoso o imposible almacenar el bien, por tanto, no es posible realizar arbitraje temporal entre perodos de demanda diferentes

Tarifas no lineales En dos partes: Forma de diferenciacin que permite establecer tarifas segn:
Nivel de consumo: Otorgando un descuento por cantidad adquirida del bien Una parte fija y otra variable En ambos casos, el ingreso medio es menor a una tarifa nica.

Regulacin por incentivos: Para resolver problemas de informacin