2001 krizi ve dalgal kura dn, Bankaclk Sektrnn Yeniden yaplandrlmas

Krize Srkleyen Hatalar

1) 2) 3) 4) 5)

Yapsal Reformlarn Tamamlanamamas Dzeltici Devalasyon Yaplmamas Yksek Tketim Eiliminin Dikkate Alnmamas Ksa Dnemli Sermaye Girilerine Kar nlem Alnmamas Programn Banda Bankaclk Sektrnde Reform Yaplmamas
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
2

VE 2001 KRZ

yapsal reformlara ilikin ilemlere, 11 ay sonra baland

IMF ve uluslararas yatrmclarn siyas iktidarn programn arkasnda olmadna ilikin kanlar artrd. Ayrca, Siyasilerin reformlar konusundaki tereddtleri ve bu reformlarn programda olduunu bilmediklerine dair aklamalar bu kannn glenmesine yol at.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
4

Bankaclk sektrnn varolan krlgan yaps programn uyguland ilk 11 ay boyunca srd. ngrlen bankaclk reformlarnn da yaplmam olmas nedeniyle Kasm ay ncesinde ciddi bir krlganlk art ortaya kmaya balad. zelikle sermaye yaps yetersiz olan, bilanolarnn aktifinde yksek devlet tahvili tutan ve yetersiz dvizi olan bankalarda nemli bir faiz ve kur riski olutu.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

5

Dier hedefler:
Reformlar dnda program hedeflerine ve politikalarna uyulmutur. r.:
konsolide btede faiz d fazla verilmi MB para yaratma konusunda programn gereklerini yerine getirmi ve net i varlk art kriz ncesine kadar yaplmamtr. Dier yandan programn dviz kuru hedeflerine de uyulmutur
ancak dviz kurunun ar deerlenmesi ve balangta dzeltici devalasyonun yaplmam olmas sonucu programda konulan hedefin ok zerinde bir cari ak

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

Bankaclk ve dier nemli yapsal reformlarn savsaklanmas, siyasi iktidarn bu konudaki kararszlklar cari an ok bymesi ve tketimin ok artmas Kasm 2000de programn srdrlemeyecei kanaatinin IMFde domasna yol amtr.
ksa dnemli borlar/uluslararas rezervler oran Kasmn ikinci yarsnda ksa dnemli sermaye k yaanm MBnn net d varlklar 4 katrilyon gerilemitir.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
7

22 Kasmda balayarak, bankaclk kesiminde bir likidite talebi domutur. Programa uygun olarak, Merkez Bankas piyasaya likid srememi ve Aralk 2000: faiz oranlar % 2000lere devalasyon beklentisini getirmitir. Sonra MB piyasaya likidite vermek iin net i varlklarn ykseltmek zorunda kalm, yani programn net i varlk snrlamas terk edilmitir.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
8

3800 3300 2800 2300 1800 1300 800 300 -200 -700 -1200 -1700 -2200

MERKEZ BANKASININ NET VARLIKLARI (TRLYON TL)

Kaynak: T.C. Merkez Bankas

07.01.00 21.01.00 04.02.00 18.02.00 03.03.00 15.03.00 31.03.00 14.04.00 28.04.00 12.05.00 26.05.00 09.06.00 23.06.00 07.07.00 21.07.00 04.08.00 18.08.00 01.09.00 15.09.00 29.09.00 13.10.00 27.10.00 10.11.00 24.11.00 08.12.00 22.12.00 05.01.01 19.01.01 02.02.01 16.02.01 02.03.01 16.03.01

22 kasm 2000 ylnda ekonomide ortaya kan likidite sorununu IMF dviz ata olarak niteledi. Halbuki aralk ay ak pozisyon kapama ve bilano dzeltme ay olduu iin bankaclk kesiminin olaan saylabilecek bir talebiydi. Eer likidite ata olarak kabul edilseydi piyasaya TL fon srerek bu sknt ksmen alabilirdi.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

10

IMF dviz ata diye niteledi ve fon verdi. i, esnaf ve ievreleri para talep etti. Ecevit kaynak aryoruz diye aklama yapt. Bu aklama ile birlikte programdan vaz geildii intiba uyand.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

11

4 aralk 2000de IMF programdan vaz geilmesi iin talepte bulundu. IMF dviz ata olduu iin rezervlerin tm tkenebilir kansna kaplmt. Hazine ve TCMB yetkilileri programdan vaz geilmesi durumunda istifa edeceklerini akladlar. Ecevit program durdurmaktan vaz geti.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

12

18 ubat tarihinde, tasarruf mevduat Sigorta fonu ynetim kurulu karar ile Egebank, Yurtbank, Ttncler bank, Yaarbank, Bank kapitalin Smerbank bnyesinde birletirilerek kapatlmalarna karar verildi.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

13

19 ubat 2001: Ecevit ve Sezerin arasnda kan siyasi gerginlikten sonra ubat aynda ikinci bir kriz yaand ve ekonomiden ok miktarda sermaye yurt dna kt.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

14

Bankalarn ak pozisyonlarn kapama istei nedeniyle dviz talebi artt ve likidite skkl ortaya kt.
Faiz oranlar ykseldi.

Uluslararas rezervlerin yksek olmasna ramen ciddi bir kayp ile karlamamak iin TCMB dviz satmad.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

15

HAZNE DBS HALELERNDE ORTALAMA VADE VE FAZ

vade (gn) 800 700 600 500 400 300 200 100 0
3 5 7 9 11 1999 1 3 5 7 9 11 2000 2 4 6 8 1998 1 10

faiz (%) 160 140 120 100 80 60 40 20 0

2001 1

Ortalama Vade

Ortalama Faiz (Arlkl ortalama, yllk bileik)

22 ubatta 7 saat sren bir bakanlar kurulu toplants ile kur dalgalanmaya brakld. Ecevit devalasyon yapmam dedi. Bunu 1980 ncesi davran biimi. Kur piyasaya dalgalanmaya brakld. (en nemli fiyat speklasyona brakld ) 900.000-1.100.000-1.400.000 gibi hzla ykselen kurun piyasa alveri hacmi ok dk dzeylerde seyretti.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

17

kinci bir kur piyasas dodu ve alveriler bu kur zerinden yapld. nk piyasa kuru speklatrlerin eline dmt. TL ar deer kaybna uramt. ubat 2001: Acil nlemler Paketi (bkz. Ek1) 2000 yl sresince karlmas taahht edilen 16 kanun 2001 ylnan banda byk bir hzla karld. Haziran 2001de Gl Ekonomiye Gei program yrrle girdi.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

18

KONSOLDE BTE GELMELER

Trilyon TL GELRLER Vergi Gelirleri Vergi D Gelirler HARCAMALAR Faiz D Harcamalar Personel Dier Cari Yatrm KTlere Transfer Dier Transfer Faiz demeleri BTE DENGES FAZ DII DENGE 2000 Program 32,585 24,000 8,585 46,713 25,580 9,200 3,840 2,352 595 9,594 21,133 -14,128 7,005
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

2000 Gerekleme 33,756 26,514 7,242 46,603 26,163 9,982 3,611 2,472 886 9,211 20,440 -12,846 7,594

Kaynak: Maliye Bakanl

19

Trkiye ve Krize Giren Dier lkeler: Temel Benzerlikler-Farkllklar

Hkmet, TLyi dalgalanmaya brakrken ne Malezya tipi bir sermaye kontrol getirdi, ne de Rusya gibi bor moratoryumunda bulundu. Merkez Bankasnn dviz rezervi tkenmeden TL dalgalanmaya brakld: Trkiyede rezerv durumu iyiydi Tayland, Kore (1997), Meksika (1998)de dviz mdahalesi ve rezerv tkenii olmutu Dier lkelerde dviz kuru dalgalanmadan sonra fazla ykselip sonra 2-3 ay iinde stabilize oluyor. Stabilize olmadan bir defa daha k grlyor: Trkiyede ne olacak ?
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
20

Trkiye ve Krize Giren Dier lkeler: Temel Benzerlikler-Farkllklar

Trkiye, dier lkelerin aksine IMF ve Dnya Bankas ile kapsaml bir istikrar program yrtmekteydi ve reformlarda gecikmeler olsa da ilk ylda yol alnmt Meksika, Gney Kore ve Tayland, ancak krizden sonra IMF ile masaya oturdular Rusya ve Brezilya ise kuru dalgalanmaya brakmadan nce yeni bir IMF programna balamlard Brezilya program krizden sonra mali hedefler deitirilmeden enflasyon hedeflemesi kabul edilerek revize edildi

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

21

Rusya 13,2 70,7 149,5 Brezilya 7,6 56,4 0,8 Meksika 8,4 90,1 18,4 Tayland 1,7 23,8 31,9 Gney Kore 18,3 47,3 -15,2 * Rusya=1998, Brezilya=1999, Gney Kore=1998, Tayland=1997, Meksika=1995 Kaynak: ABN AMRO

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

22

2001 GL EKONOMYE GE PROGRAMI 15 NSAN 2001

Kamu hesaplar Gelir dalm eksik D Ticaret Bankaclk

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

23

2000li Yllarda Bankaclk

1999da BDDKnn kurulmas ngrld. 2001de bankaclk sektr yeniden yaplandrma program: Temel amac

kamu bankalarn mali sistem iinde bir istikrarszlk unsuru olmaktan karmak, mali sistemin istikrar ve kamu maliyesine getirdikleri ykn azaltlmas bakmndan TMSF bnyesindeki bankalarn sorunlarn en ksa srede zme kavuturmak ve yaanan krizlerden olumsuz ynde etkilenen baz zel bankalarn salkl bir yapya kavumalarn salayacak dzenlemeleri gerekletirmektir
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
24

2000li Yllarda Bankaclk:

Kamu Bankalar

Sorunlar:
grev zararlarnn yksek olmas, kullandrdklar kredilerin topladklar mevduattan olduka yksek olmas, nakit a ve gecelik borlanma ihtiyacnn ok yksek olmasdr.

Program:
Hazine tarafndan kamu bankalarna grev zarar alacaklar karl olarak deiken faizli menkul kymet verilmitir. Sermayelerini artrabilmeleri iin ek kaynak aktarlmaktadr. Emlak Bankas tasfiye edilerek baz ykmllklerinin Ziraat Bankasna devredilmesi; Vakflar Bankasnn zelletirilmesi, dier kamu bankalarnn verimsiz ubeleri kapatlacak ve personel saysn azaltmak iin emeklilik tevik edilmesi gibi uygulamalar iermektedir.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
25

2000li Yllarda Bankaclk:

TMSF Bankalar

2001 tarihinde TMSF bnyesinde 8 adet banka Program:

gecelik borlanma ihtiyalarnn azaltlmasna ve dviz ak pozisyonlarnn drlmesi; ube ve personel says azaltlmas, iletme ve personel giderlerinde tasarruf salanmas vb. birleme ve sat almalar
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
26

2000li Yllarda Bankaclk:

zel Bankalar (1)

Kamu ve TMSF bankalarnn yeniden yaplandrlmas ile birlikte Trk Liras fonlar zerindeki bask orta vadede nemli oranda azalacaktr.
Bylece zel bankalarn fonlama maliyetleri , yurtiinden kullanabilecekleri kaynaklar fon ihtiyalarn karlamak iin yurtdndan borlanma oranlar .
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
27

2000li Yllarda Bankaclk:

zel Bankalar (2)

Program bankalarn zvarlklarn ve bilano yaplarn glendirmelerini amalamaktadr. Bu amala, sermaye yeterlilii kriteri de dikkate alnarak, zel bankalardan sermaye artrm veya sermaye benzeri kredi temini ve yeniden yaplanma stratejilerini ieren taahht mektuplar alnmtr.
bankalardan sermaye artrm, sermaye benzeri kredi temini, birleme, ube ve personel saysnn rasyonalize edilmesi, maliyetlerin drlmesi, hisselerin bir ksm ya da tamamnn yabanc ve yerli ortaklara sat gibi nlemlerin belli bir takvim dahilinde yerine getirilmesi istenmektedir. TRKYE EKONOMS: YENTRK VE
KAYALICA

28

2000li Yllarda Bankaclk:

Uygulama Sonular (1)

Tablo:VIII.6. Net Dnem Kar/Ortalama T.Aktifler

Sektr
Ticaret Bankalar Kamu Sermayeli Bankalar zel Sermayeli Bankalar Tas.Mevd.Sig.Fonu.Devr.B. Yabanc Bankalar Kalknma ve Yatrm Bankalar Kamu Sermayeli Bankalar zel Sermayeli Bankalar Yabanc Bankalar Kaynak: Trkiye Bankalar Birlii, www.tbb.org.tr

1990 2,8 2,8 2,2 3,5 3,3 2,0 1,8 2,5 5,3

2000 -3,1 -3,5 -0,6 1,2 -51,3 0,7 5,3 5,3 5,7 4,6

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

29

2000li Yllarda Bankaclk:

Uygulama Sonular (2) 1990 ylnda tmyle karl grnen kamu ve zel sermayeli bankalar 2000li yllarda ciddi bir zarar ile kar karyadr. TMSFna alnm olan 11 zel sermayeli bankannn net dnem zarar/toplam aktifler oran yzde 50nin zerindedir Grev zararlarnn tasfiyesi iin 2001 yl iinde kamu bankalarna 23 katrilyon TL zel tertip tahvil verilmitir Kamu bankalarna grev zararlar karlnda menkul kymet verilmesi ve sermaye destei salamak amacyla yaplan destek 2001 yl sonunda GSMHnn yzde 14,8ine ulamtr. TRKYE EKONOMS: YENTRK VE
KAYALICA

30

2000li Yllarda Bankaclk:

Uygulama Sonular (3)
TMSF bankalarnn mali iyilemeleri iin kaynaklar Hazine, MB ve TMSFden karlanmaktadr. TMSF bankalarnn zararlarnn ok nemli bir ksm hakim ortaklarn kendi bankalarndan yasal limitlerin ok zerinde kaynak kullanm olmalarndan kaynaklanmaktadr (17de 11 milyar dolar). Bunlarn hakim ortaklardan tahsil edilmesi ngrlse de Austos 2003 tarihinde tahsilat 277 milyon dolar ile snrl kalmtr. TMSFdeki bankalarn mali yaplarnn glendirilmesi iin gerekli olan 22,5 milyar dolarlk kaynan 17,3 milyar dolarlk ksm kamudan karlanmtr. TMSFnun 17,3 milyar dolarlk borcu, 31 temmuz 2003 tarihiyle, Hazineye faiz ve kur fark dahil borcu 28,2 milyar dolar bulmutur.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

31

2000li Yllarda Bankaclk:

Uygulama Sonular (4)

zel bankalarn kendi kaynaklar ile sermayelerini artrmalar konusunda yeniden yaplanma program erevesinde balatlan uygulama sonucu zel bankalar, 2001-2002 yllarnda toplam 3.289 trilyon tutarnda sermaye art gerekletirmilerdir. Bankalarn Sermeyelerini Glendirme Program balatlmtr.
3 aamal denetim ve bir defalk sermayeye destek (Vakflar Bankas kullanmtr)

stanbul Yaklam erevesinde 6 milyar dolar civarnda bir bor tutar kapsama alnarak bunun 5 milyar iin szleme yaplm ve yeniden yaplandrma gerekletirilmitir.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
32

2000li Yllarda Bankaclk:

Uygulama Sonular (5)

Kasm 2000 ylnda zel bankaclk kesiminin 11 milyar dolar ak pozisyonu bulunmaktadr
Haziran 2001 tarihinde gerekletirilen bir i bor takas ile zel sermayeli bankalarn ak pozisyonlar kapatlma yoluna gidilmitir. Bylece kur riski azaltlmtr.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

33

2000li Yllarda Bankaclk:

Uygulama Sonular (6)

zetle:
bankaclk sektrne Hazine, Merkez Bankas ve kamudan aktarlan tm kaynaklar ve yurt dndan kullanlan uluslararas kredilere ramen, 1990l yllar ortaya kan arpklklarn izlerinin hala silinemedii grlmektedir. 2000li yllarn sektr bilanolar aada incelenirken grlecei gibi, sektr temel ilevi olan yatrm ve retim olanaklarnn finansman iin kaynak yaratma ilevini hala tam olarak yerine getirmemektedir. 1990l yllardaki yanl politika ve uygulamalar sonucu yaanan iki byk krizden doan zararlar ve bunlara ek olarak sektrn mali ve operasyonel yapsnn dzeltilmesi iin 2000 ylndan beri harcanan kaynaklarn kamu maliyesi zerinde yaratt yk ve ekonomide yarat ekonomik ve sosyal kayplar ksa dnemde etkisi giderilemeyecek boyuttadr.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
34

2000li Yllarda Bankaclk:

Sektr Bilanosu

Tablo: VIII.7.Trk Bankaclk Sistemi Bilanosu 2001-2003 2001 2002 VARLIKLAR 100 100 Likidite 22 16 Menkul Deerler Czdan 34 41 Krediler 27 27 Duran Varlklar 9 9 Dier Varlklar 8 7 YKMLLKLER Mevduat Mevduat D zkaynaklar Dier Ykmllkler 100 68 13 10 9 100 67 13 12 8

2003 100 15 43 28 8 6 100 64 16 14 6

Kaynak: Trkiye Bankalar Birlii, Trkiye Ekonomisi ve Bankaclk Sistemi, 2002 ve 2003, www.tbb.org.tr

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

35

Para Programlar: 2000ler (1)

2001
Dalgal kur rejimi: ani ve geici dalgalanmalarda ise mdahale Net i varlklar iin tavan ve net uluslararas rezervler iin taban deerler getirilmitir Bankaclk reformlar: (r.sektrn denetlenmesine ynelik reformlar; TMSF kapsamndaki bankalarn tasfiyesi / at)
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

36

Para Programlar: 2000ler (2)

2002-2003:
Fiyat istikrar temel hedef Dvize en alt dzeyde mdahale Ters para ikamesi olaslnn rezervleri artracak ekilde kullanlmas Parasal hedefleme ve rtk bir enflasyon hedeflemesi: bunun iin ksa dnemli faizler enflasyona ynelik kullanlacak MBnn Bankalararas Para Piyasas ve Dviz ve Efektif Piyasalarndaki araclk rol aamal olarak sona erdirilecek
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
37

Parasal Byklkler (1)

1990 ylndan sonra, zellikle d finansal serbestlikle beraber, dviz tutma TL tutmaktan daha cazip hale gelmeye balamtr. 2001 de ortaya kan 2002 ve 2003 yllarnda da sren ters para ikamesi, DTHda bir azalmay ve buna bal olarak M2Yde ciddi bir azalmay beraberinde getirmitir.

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

38

Finans Piyasalardaki Gelimeler (1):

TABLO: VIII.3. Devalasyon, Enflasyon, Faiz Oranlar
Devalasyon Oran Enflasyon Oran 1 Yl Vadeli Faiz Oran Hazine Bonosu Faiz Oran Scak Para Getirisi*

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

143,9 46,7 46,7 38,7 63,2 42,2 28,9 28,1 66,9 48,3 22,8 60,2 64,6 60,5 169,9 53,5 77,9 86,9 71,7 60,9 48,5 96,5 22,9 -0,8

115,6 33,9 21,9 31,4 48,4 45,0 34,6 38,8 73,7 63,3 60,3 66,0 70,1 66,1 106,3 93,6 80,4 85,7 84,6 65,0 54,6 54,4 44,8 25,3

33,0 35,0 50,0 45,0 45,0 55,0 48,0 58,0 83,9 58,8 59,4 72,7 74,2 74,8 95,6 92,3 93,8 96,6 94,8 46,7 45,6 62,5 48,2 28,6

43,7 50,2 53,6 48,1 64,3 59,8 54,0 80,5 87,7 87,6 164,4 121,9 135,2 127,2 122,5 109,5 38,0 96,2 63,8 45,0

-11,2 9,0 19,1 23,4 10,2 7,8 29,8 12,7 14,0 16,9 -2,2 44,6 32,1 21,5 29,9 30,2 -1,9 -0,2 33,5 46,2

*Scak para getirisi (arbitraj oran) = (1+i/1+e) - 1; i = dnemin en yksek faiz oran; e = devalasyon oran

Kaynak: TCMB,Elektronik veri datm sistemi, (www.tcmb.gov.tr)

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

39

Finans Piyasalardaki Gelimeler (2):

2001 krizi yksek devalasyon ve faiz orannda art ile sonulanmtr. 2001 kriz yl darda tutulursa, faiz oranlar enflasyon orannn zerinde bulunmaktadr. 2002 ylndan itibaren faiz oranlar

TLnin yeniden deer kazanmas, Enflasyondaki azalma Hazinenin yurt dndan borlanmaya arlk vermesi Kamu hesaplarnn birincil fazla vermesi ve zelletirme gelirlerinin bor stokunu eritmekte kullanlmas faiz orannn dmesinde dier nemli etkenlerdir.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
40

Finans Piyasalardaki Gelimeler (3):

1994 ve 2001 krizlerinde srayla % 169 ve % 96 devalasyonlar grlmektedir. 2002 ve 2003 yllarnda TL reel olarak deer kazanmaktadr.

Yabanc parann daha fazla deer kaybetmeyecei beklentisi ile yerli paraya olan talep ve dviz arz artmtr 2002 ortalarndan itibaren seim tarihinin belirlenmesi, AB uyum yasalarnn kmas yerli paraya olan gveni artrm ve TLnin deerlenmesinde etkili olmutur. 2003 ylnda DTH azalma srerken, enflasyonda yaanan olumlu gelimeler TLnin deerlenme srecini hzlandrmtr. TRKYE EKONOMS: YENTRK VE
KAYALICA

41

EK: 2001 ACL NLEMLER PAKET

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

42

2001 ACL NLEMLER PAKET

aamal strateji: 1. Bankaclk sektrne ilikin tedbirler sratle alnarak, mali piyasalarda belirsizlik azaltlacak ve kriz ortamndan en ksa srede klacaktr. 2. kinci aamada zellikle faiz ve dviz kurunun belirli bir istikrar kazanmas salanacak, bylece ekonomik birimlere orta vadeli bir perspektif kazandrlacaktr. 3. nc aamada, makroekonomik dengeler tesis edilerek ekonomide yln ikinci yarsndan itibaren istikrarl bir byme ortam salanacaktr.
TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA
43

2001 N YAPISAL REFORM STRATEJS (ubat 2001de aklanan) zelletirme Trk Telekomun %51inin blok olarak, kalan hisselerinin halka arz yntemi ve alanlarna satlmas yoluyla tamamnn zelletirilmesi nc nesil mobil telefon (UMTS) lisansnn satna ilikin hazrlk almalar THY, TEKEL VE eker fabrikalar bata olmak zere zelletirme daresi Bakanlnn mevcut portfynde bulunan kurulularn zelletirilmesi

TRKYE EKONOMS: YENTRK VE KAYALICA

44

2001 N YAPISAL REFORM STRATEJS (ubat 2001de aklanan) Bankaclk

Kamu bankalar

Ama: Kamu bankalarn zelletirilmesi veya tasfiye edilmesi

Kamu bankalarnn olumu grev zararlar karlnda piyasa koullarnda Hazine tarafndan DBS ihra edilmesi ve bu katlarn nakde evrilmesi
kamu bankas (Ziraat, Halk ve Emlak) iin ortak bir ynetim kurulu oluturulacak, Emlakbank, Zirrat Bankas ile birletirilecek Kamu bankalarna zarar oluturacak grev verilmeyecek (mevcut grev zararlarna ilikin kanun ve kararnameler iptal edilecek) Kamu bankalar piyasa ve karllk esasna gre alacak

TMSF kapsamndaki bankalar

TMSFye devredilen bankalarn likidite ihtiyalar kamu bankalarna benzer yntemle zlecek Sorun yaratan ksa vadeli ykmlkleri, bir plan dahilinde tasfiye TRKYE EKONOMS: YENTRK VE edilecekAma:
KAYALICA 45

2001 N YAPISAL REFORM STRATEJS (ubat 2001de aklanan) Yasal Dzenlemeler

Ek Bte Kanununun karlmas ve Bte Kanununun baz maddelerinde deiiklik yaplmas (borlanma limiti, grev zararlar) Bankalar Kanununda deiiklik yaplmas Kalan fonlarn kapatlmasna ynelik yasal dzenlemenin yaplmas cra ve flas Kanununda banka tasfiyesinin kolaylatrlmas Yeni Merkez Bankas Kanununun karlmas Telekomun %51inin satna izin veren Kanunun karlmas Ttn Kanunu ve eker Kanununun karlmas Kamu hale Kanununda deiiklik yaplmas Borlanma Kanununun karlmas Sivil Havaclk Kanununda gerekli deiikliin yaplmas Petrol ve Doal gaz kanunlarnn karlmas Grev zararlarna ilikin kanun ve kararnamelerin iptali Banka kredileriyle ilgili zel karlklarn TRKYE EKONOMS: YENTRK VE tamamen vergiden KAYALICA drlmesine imkan veren kanuni dzenlemeler karlmas

46