Nervos de Ao A Histria do Cartel na Siderurgia Brasileira

Rinaldo Maciel de Freitas

2012

SUMRIO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Introduo Europa Comunidade Econmica do Carvo e do Ao CECA EUA O Sherman Act e a Siderurgia Americana Evoluo do Direito Concorrencial no Brasil Evoluo Tecnolgica na Siderurgia Histrico do Mercado Siderrgico Brasileiro As Privatizaes na Siderurgia Brasileira Privatizao da Aominas e o caso Mendes Junior Privatizao da Cosinor - Cia. Siderrgica do Nordeste A Polmica venda da Cia. Siderrgica Pains Duoplio na Siderurgia Brasileira Concentrao Econmica no Setor Siderrgico Brasileiro Domnio Cartelista no Ao Barreira Tcnica e Dependncia Econmica Histrico da Balana Comercial Brasileira Mercado de Ao Importaes de Ao e o caso do Sham Litigation Concluso

1.

Introduo Comoditie um termo de lngua inglesa, utilizado para designar bens que,

literalmente significa mercadoria primria. So habitualmente substncias extradas da terra como feijo, milho, soja, no caso de comodities vegetais e, minrios e carvo, no caso de comodities minerais. Habitualmente tem um preo universal cotado em bolsas de valores conforme demanda. O ao, por assim dizer, no chega a ser uma commoditie na definio da palavra, mas, um produto primrio que nunca acabado, mas, uma espcie de partcula de Higgs 1, por estar no incio, se no de todas, mas, das principais cadeias produtivas. Talvez soe como arrogante comparar o ao partcula de Higgs, at porque a ltima evoluo tecnolgica do ao de 1.951 atravs de enriquecimento de injeo de ar, com oxignio puro em altos-fornos, enquanto a partcula de Higgs abre caminhos para compreenso do universo em que vivemos. O ao est no incio das cadeias de: metalmecnica, construo civil e mecnica, mquinas e equipamentos, automotivo e autopeas, etc. Mas, da idade mdia ao ps-modernismo, a tecnologia embarcada na produo siderrgica termina em 1.951, com raros episdios de tratamentos de superfcie. Por no ser um produto em si, mas, matria-prima, no h como ser diferente. No Brasil, a idade da pedra no acabou por falta de pedra, porque, atravs do Programa Nacional de Desestatizao PND pde este importante segmento da indstria mundial chegar formao de um grande cartel, espcie antiga e perversa na economia mundial. No que a privatizao seja um mal, mas, o Programa Nacional de Desestatizao permitiu que houvesse demasiada concentrao da produo siderrgica nas mos de poucos grupos e no impediu que a distribuio fosse igualmente concentrada. As regulamentaes do mercado, somente vieram no auge do PND com a Lei 8.158/91 e posteriormente com a atual Lei de Defesa da Concorrncia 8.884/94, o que demonstramos no quarto captulo com a evoluo do direito da concorrncia no Brasil. O setor siderrgico responsvel, em todo o mundo, pelas maiores movimentaes em volume de cargas e de dinheiro. O objetivo da presente obra e mostrar o histrico do setor siderrgico no Brasil, passando pelas privatizaes, at chegarmos concentrao com cartelizao observada na siderurgia brasileira.
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Peter Higgs - fsico britnico que em 1960 props a teoria da quebra da simetria eletrofraca, explicando a origem da massa das partculas elementares em geral e, em particular, dos bsons W e Z. O assim chamado mecanismo de Higgs prev a existncia de uma nova partcula, bson de Higgs - conhecido como partcula de Deus.