ANTECEDENTES DE LA PLANEACION

ANTECEDENTES DE LA PLANIFICACION
Concibiendo la planificacin como un proceso sistmico integral, racional y continuo de previsin, organizacin y uso de los recursos disponibles de un pas, una regin, una empresa o una familia con miras a lograr objetivos y metas en un tiempo y espacio prefijados, permite deducir que en el Poder Judicial, un proceso de planificacin conllevar a la atencin eficiente de los retos que impone la situacin socioeconmica actual y las necesidades futuras. La metodologa del marco lgico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacion, diseo, ejecucin y evaluacin de planes, programas y proyectos. Su nfasis esta centrado en la orientacin por objetivos, la orientacin hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participacin y a comunicacin entre las partes interesadas. Puede utilizarse en todas las etapas del proyecto en la identificacin y valoracin de actividades que encajen en el marco de los programas del pas, en la preparacin del diseo de los proyectos de manera sistemtica y lgica en la valoracin del diseo de los proyectos en la implementacin de los proyectos aprobados y en el monitoreo y evaluacin del progreso de los proyectos. Es una forma concreta de la toma de decisiones que aborda el futuro especfico que los gerentes quieren para sus organizaciones. Es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organizacin y se adapta a ellos. Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas Por primera vez, hace ms de 50 aos, la palabra estrategia apareci por primera vez en laliteratura relacionada con la gestin de negocios. El trmino se tom del campo militar:estrategas, palabra griega que significa "arte de utilizar los ejercicios en el campo de batalla". Inicialmente, la estrategia de negocio era sinnimo de planificacin a largo plazo. Se basaba en previsiones y valoraciones sobre el futuro, derivadas frecuentemente de la aplicacin de mtodos y modelos matemticos. En la mayora de las grandes empresas, elproceso tradicional de la planificacin de las estrategias no tiene la agilidad que requieren la mayora de los sectores actuales, protagonistas de un cambio Qu es la planificacin?

Planificar es prever y decidir hoy las acciones que nos pueden llevar desde el presente hasta un futuro deseable. No se trata de hacer predicciones acerca del futuro sino de tomar las decisiones pertinentes para que ese futuro ocurra. La planificacin estratgica debe ser entendida como un proceso participativo, que no va a resolver todas las incertidumbres, pero que permitir trazar una lnea de propsitos para actuar en consecuencia. La conviccin en torno a que el futuro deseado es posible, permite la construccin de una comunidad de intereses entre todos los involucrados en el proceso de cambio, lo que resulta ser un requisito bsico para alcanzar las metas propuestas. El proceso de planificacin as entendido, debe comprometer a la mayora de los miembros de una organizacin, ya que su legitimidad y el grado de adhesin que concite en el conjunto de los actores depender en gran medida del nivel de participacin con que se implemente. contino. Suele ser demasiada lenta, puesto que est basada en ciclos de planificacin anuales, con la mirada enfocada hacia el pasado, con la intencin de intentar explicar que fue lo que sali mal, esto resulta ser demasiado esttico, ya que refleja una correspondencia entre las antiguas condiciones del sector y de las competencias de la empresa. Para adaptarse, las organizaciones deben agilizar sus procesos estratgicos, lo cual supone, por supuesto, importantes desafos. En la poca moderna, para 1918 surge la planificacin, basada en la ley de justas proporciones, la cual hace una condicin necesaria para intentar organizar y hacer funcionar la sociedad, tambin en el campo capitalista se inicia la planificacin alrededor de 1930 con el control del gasto militar y la legislacin monetaria. Al finalizar la segunda guerra mundial, las empresas comenzaron a darse cuenta de algunos aspectos que no eran controlables: la incertidumbre, el riesgo, la inestabilidad y un ambientecambiante. Surgi, entonces, la necesidad de tener control relativo sobre los cambios rpidos. Como respuesta a tales circunstancias los gerentes comienzan a utilizar laplanificacin estratgica. Hoy da las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas por eldesarrollo de la informtica (software y hard), que ha optimizado la capacidad para generar, almacenar, procesar y transportar informacin. Sin embargo la tecnologa por s sola no es suficiente: quienes integran el Ceo de las organizaciones y principalmente los Directores deComunicacin, deben saber utilizarla y la cultura empresaria debe estimular las innovaciones y los cambios

armoniosos que producen la integracin de la tecnologa y el torrente de informacin. Hoy parece ms que necesario instrumentar este tipo de metodologas. Cierto es que no son muchas las empresas o consultoras que se dedican a estos temas o que cuentan con los profesionales preparados para tales fines. Pero como dice el dicho "una imagen vale ms que mil disculpas" por lo tanto cuidarla se torna imprescindible, claro que no solo para la imagen sino tambin para los negocios. Por otra parte, es una herramienta de posicionamiento anticipado que permite a la organizacin saber las amenazas y oportunidades para ganar clientes, posicionar, lanzar y/o retirar productos, en sntesis anticiparse y adecuarse a los cambios del mercado y de la sociedad. Para terminar no hay que olvidar que la calidad de un trabajo de planificacin no se mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de los modelosmentales y la transformacin de las personas implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinacin y la concertacin de estrategias, y el estmulo a la instruccin y losprocesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una accin eficaz, en beneficio de los hombres del maana. Segn este criterio, existen los siguientes tipos de planificacin: PLANIFICACIN ANUAL: Se trata de un diseo que contempla los aprendizajes que se espera lograr durante todo un ao de clases. Como es un periodo extenso de tiempo, se compone de varias unidades didcticas que, idealmente, deberan presentar cierta coherencia entre s. PLANIFICACIN DE UNA UNIDAD DIDCTICA: Es ms breve que la planificacin anual, aunque no se rige por un nmero fijo de horas pedaggicas, sino que cada docente lo decide segn el tiempo que cree necesario para lograr un aprendizaje determinado. PLANIFICACIN CLASE A CLASE: Es ms especfica que la unidad

didctica y es poco frecuente que los docentes deban entregar este tipo de planificacin. Sin embargo, resulta sumamente til para organizar la secuencia de aprendizaje dentro de una clase, sealando las distintas etapas de trabajo desde que comienza la hora hasta que termina. De lo contrario, el manejo del tiempo puede convertirse en un problema para la dinmica diaria en el aula. Segn modelo pedaggico PLANIFICACIN 'EN SBANA: Esta forma de planificacin corresponde a un modelo pedaggico tradicional o academicista. Su estructura contiene

definicin de objetivos generales y especficos, listado de contenidos a tratar, y las pruebas que se realizarn en el semestre (sin indicadores sobre los aprendizajes a evaluar). Su ventaja es que permite desglosar con mucha especificidad los conceptos que son necesarios para trabajar adecuadamente una unidad. Sus desventajas se asocian con la ausencia de una mirada didctica respecto de los contenidos (cmo se trabajarn) y del rol del alumno o alumna dentro de esa secuencia de aprendizaje. PLANIFICACIN EN T: Es un tipo de planificacin que se estructura en cuatro secciones: capacidades - destrezas, valores - actitudes, procedimientos estrategias y contenidos conceptuales. Se inserta tanto en el modelo cognitivo (habilidades adquiridas) como en el constructivita (forma de adquirir las habilidades).Su ventaja es que permite abordar todos los aspectos importantes de una planificacin, pues requiere pensar en los contenidos desde su triple dimensin (conceptual, procedimental y actitudinal) y en la forma de lograr el aprendizaje (metodologa).Sus desventajas se asocian a la ausencia de evaluacin y a su carcter excesivamente amplio, lo que hace de la 'T' un buen modelo para planificacin anual, aunque no del todo para las unidades didcticas. PLANIFICACIN V HEURSTICA: Este tipo de planificacin se asocia principalmente al modelo cognitivo y puede ser muy til para el docente, en trminos de evidenciar el sustento terico que est tras su unidad didctica. En primer lugar, se debe pensar en una pregunta central que se quiera resolver con los estudiantes (ejemplo: Por qu los animales se dividen en especies?, por qu el arte del Renacimiento es de esta forma?, qu objeto tecnolgico podra crearse para solucionar el problema X?).En un lado de la pregunta se escribe todo lo que tenga relacin con el desarrollo conceptual que se necesita para responderla (filosofa, teoras, principios y conceptos). Al otro lado de la pregunta se coloca todo lo referente a la metodologa que permitir desarrollar los conceptos (afirmaciones de valor, afirmaciones de conocimiento, transformaciones que debe realizar el estudiante frente a los conceptos y hechos o actividades en que el alumno o alumna aplica lo aprendido).Su ventaja es que permite al profesor o profesora unir la teora de su disciplina con la prctica pedaggica. Se trata, en todo caso, de un modelo bastante complejo, pues no siempre es fcil diferenciar las distintas categoras que propone.

PLANIFICACIN EN TRAYECTO: Este tipo de planificacin se inserta en los modelos cognitivo y constructivita. Contempla cuatro casilleros principales: aprendizaje esperado, contenidos, actividad y evaluacin .Una de sus ventajas es que trabaja con la misma nomenclatura de los Programas de Estudio, lo que asegura un trabajo asociado a nuestro actual Marco Curricular. Adems, contempla todos los elementos necesarios para una planificacin: el qu (contenidos), el para qu (aprendizajes esperados, evaluacin) y el cmo (actividad).Es un tipo de planificacin que sirve para elaborar unidades didcticas y no planificaciones anuales, pues su brevedad requerira reunir varios trayectos para abarcar un ao completo.

PROBLEMTICA QUE ENFRENTA LA PLANIFICACION ACTUAL

Los cambios que ha generado el proceso de descentralizacin en el aparato gubernamental trajo consigo la revisin del concepto de regin en el mbito de la planificacin. Sobre el particular, la Comisin para la Reforma del Estado (COPRE) sugiere que en la planificacin del desarrollo, la regin como concepto debe estar referida a los mbitos espaciales de los estados y los municipios. Nivel Estadal: Tiene su fundamento en la Ley de descentralizacin, delimitacin y transferencias de competencias de los poderes pblicos y la Ley Orgnica de Ordenacin del Territorio. La Ley de Descentralizacin en su artculo 4, Captulo 2, seala que sern transferidos a los estados, entre otros servicios tradicionalmente prestados por el Nivel Central, la planificacin, coordinacin y promocin del desarrollo integral, de conformidad con las leyes nacionales de la materia. En consecuencia, la ley prev la participacin yresponsabilidad de las gobernaciones de Estado en la elaboracin del Plan de Desarrollo del Estado y el Plan Operativo Anual. Tipos de Planes de Desarrollo El proceso de planificacin es uno solo y se materializa mediante la elaboracin de planes, los cuales se clasifican de acuerdo al mbito econmico, rea geogrfica o segn el tiempoque contemplan para su ejecucin. No obstante, es conveniente tener en cuenta esta clasificacin aunque es bsicamente formal; en la prctica, debera existir una estrecha interrelacin entre los planes.

De Acuerdo al mbito Econmico: Los planes pueden ser globales y sectoriales. Los planes globales son aquellos que abarcan todas las actividades productivas, dedistribucin e inversin realizadas a nivel nacional. Se les denomina planes nacionales de desarrollo. Los planes sectoriales surgen de la necesidad de planificar una parte de las actividades econmicas, de acuerdo al proceso tecnolgico que se emplea; de esta manera se identifican los sectores: Petrleo, Agricultura, construccin, Turismo,Educacin, etc. De Acuerdo al mbito Geogrfico: Son los planes que abarcan determinadas reas geogrficas como regin, estado, municipio o las regiones poltico administrativas en que se divide al pas. An cuando son planes (regionales, estadales, municipales)localizados en un espacio determinado, responden o guardan relacin con los procesosde poltica econmica globales y sectoriales debido al desarrollo de una regin y las dems regiones del pas con quienes est estrechamente vinculado, adems; est la necesidad de asignar recursos financieros y fsicos a cada regin. De Acuerdo al Tiempo: Son aquellos planes que se establecen de acuerdo con el horizonte temporal de los procesos que se planifican. Estos a su vez, pueden ser: Planes de Largo Plazo: Se les llama planes de "perspectivas" o "proyectivos" porque se confeccionan para 10, 15 o ms aos, dependiendo de la naturaleza del contenido, pues hay aspectos que por ser muy variables no permiten proyectarse, como por ejemplo: Los precios del petrleo. Sin embargo, es posible formular planes en cuanto a la poblacin, el uso y agotamiento de ciertos recursos naturales y especies animales. La educacin y la salud tambin son recursos programables a largo plazo; particularmente la educacin se organiza en cohortes con duracin que oscila entre 3 y 7 aos aproximadamente por nivel educativo. Igual ocurre con las redes de transporte, conformacin de ciudades, etc. La ventaja de este tipo de planes es que obliga a reflexionar y analizar situaciones presentes, producto de su evolucin histrica, y proyectarlas en el futuro, de manera que permite vislumbrar el comportamiento de hechos actuales y tomar iniciativas para conducir los cambios desde el presente hacia la fisonoma deseada. Son planes muy generales, con los cuales se intenta tener una imagendel futuro. Planes de Mediano Plazo: Su duracin se asocia a los perodos gubernamentales o lapsos de cinco a tres aos. Son planes destinados a

resolver problemas inmediatos: Aumentar la productividad, mejorar la prestacin de servicios de salud y educacin, elevar el empleo, aumentar la inversin y las exportaciones, etc.

EL METODO EL LA PLANIFICACION El proceso de planificacin nace con la percepcin de una situacin problemtica y la motivacin para solucionarla, dicha percepcin o necesidad de estudiar y analizar determinada situacin puede surgir de distintos mbitos, algunos de ellos pueden ser: Necesidades o carencias de grupos de personas Bajos niveles de desarrollo detectado por planificadores Condiciones de vida deficitarias detectadas en algn diagnostico en el mbito local La metodologa marco lgico incorpora cuatro elementos analticos importantes que ayudan a guiar este proceso los cuales se describieran a continuacin: - A. anlisis de involucrados - B. anlisis del problema - C. anlisis de objetivos - D. identificacin de alternativas de solucin al problema - E. seleccin de alternativa optima - F. estructura analtica del proyecto Es muy importante estudiar a cualquier persona o grupo institucin o empresa susceptible de tener un vinculo con un proyecto dado. Es el proceso administrativo de escoger y realizar los mejores mtodos para satisfacer las determinadas polticas y lograr los objetivos o dicho en otros trminos, es entender elobjetivo, evaluar la situacin, considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor. Planificar, es aproximarse al futuro, estando en el presente, para configurar modelos o escenarios a la medida de nuestras ideas. Existen autores que poseen diferentes puntos de vista sobre este tema, cada uno tiene una forma distinta de definir la planificacin, incluso, algunos la ven como una ciencia, otros como un proceso administrativo, pero analizando los diferentes puntos de vista, podremos construir nuestro propio concepto de planificacin. Taylor, por su parte, define la planificacin como: Uno de los elementos de la administracin cientfica es la conveniencia de un departamento de planificacin o

de preparacin del trabajo. Dos de sus conclusiones son: armona, no discordia y cooperacin, no individualismo. Llegara la poca en que todas las grandes obras sern hechas por este tipo de cooperacin, en la cual cada hombre ejecuta la funcin para la que se encuentra ms capacitado, conserva su propia individualidad y sobresale en esa funcin, y todo ello sin perder nada de su originalidad y de su propia iniciativa, y, sin embargo, controlando y trabajando armoniosamente con muchos otros hombres. Fayol la define como: una funcin destinada a prever, organizar, mandar, coordinar y controlar y dice que prever es escrutar el porvenir y confeccionar el programa de accin. Al mismo tiempo, Friedmann opina: En resumen el componente ideolgico de la planificacin dependa en su imagen como un instrumento eficaz, que en manos de economistas y tecncratas hbiles, conducan a la realizacin de las aspiraciones nacionales. Por otra parte, para Ahumada: La planificacin es tica y polticamente neutra. No es en s buena ni mala. Se puede planificar para la justicia como para la injusticia, para la virtud como para el vicio. Es polticamente neutra, en el sentido que no exige ni mayor concentracin ni mayor dispersin de decisiones. Todos estos puntos de vista, de autores destacados, nos permite crear un concepto de planificacin en un mbito administrativo, enmarcndonos dentro de las instituciones venezolanas, llegando a definir la Planificacin Institucional como: El proceso que permite expresar las decisiones polticas en objetivos institucionales en el corto, mediano y largo plazo. Esa Planificacin institucional debe corresponder a los Planes de Desarrollo de la Nacin y expresar los productos finales o terminales (Bienes y Servicios Finales) que realiza la entidad pblica mediante sus programas institucionales, los mismos que deben ser compatibles con los Planes de Desarrollo. Dentro del proceso administrativo, podemos decir, que planificar, consiste en sistematizar previamente objetivos, estrategias y polticas en planes y programas de accin. Los objetivos son fines que se quieren alcanzar y las polticas, el marco referencial que se fija para ayudar en la toma de decisiones. Por otro lado, Organizar, es otro de los conceptos que vemos ligados comnmente a la planificacin y se refiere a la obtencin de recursos y a la estructura Organizativo-Funcional de la institucin. Estructurar es determinar las unidades administrativas que componen una unidad mayor, las funciones que cumple cada unidad, y las responsabilidades y autoridad que se otorga. En Venezuela,

podemos hablar de Planificacin, como tal, es a partir de poca reciente, puesto que se hicieron muchos intentos a travs de los aos pero todos resultaron con poco xito y no lograron involucrar a los diferentes actores sociales de la nacin. A lo largo de esos intentos, las organizaciones venezolanas, fueron evolucionando y adaptndose a los cambios que se hacan inminentes para llegar as a definir lo que conocemos como proceso evolutivo de las organizaciones venezolanas, el cual pasa por cuatro etapas, en cada una de ellas las organizaciones presentaban ciertas caractersticas que las diferenciaban y definan su evolucin hacia una nueva etapa. Para la primera etapa, la organizacin se basa en un modelo instrumental que considera al trabajador como una pieza ms de su estructura, esta etapa, llamada por algunos autores, tradicional, se vincula con las ideas de organizacin propuestas por Taylor y Fayol. Ellos tienen como referencia el cambio que le imprime a la sociedad la revolucin industrial. Era necesario disear nuevas formas de elaboracin para obtener mayor produccin y satisfacer las demandas crecientes de bienes y servicios. Y las caractersticas de las organizaciones de esta etapa son : poseen un concepto formalista de la organizacin, un concepto mecanicista del trabajador, un concepto de la divisin del trabajo y el concepto ampliado del Homo Economicus, que no es ms que aquel individuo que trabaja por una remuneracin, ms que por cualquier otra cosa. Luego, para la segunda etapa, que se da a partir de la segunda dcada del siglo XX se inicia una nueva concepcin en el campo de la administracin. Los cientficos sociales reafirman que el elemento humano es el elemento ms importante de la organizacin. Es aqu donde surge la denominada escuela de relaciones humanas cuyo sistema de valores se centra en armonizar el liderazgo, la comunicacin y la motivacin. Las organizaciones de la poca posean una caracterstica fundamental, y era la conviccin de que las instituciones no crecan mas all de las aspiraciones del hombre que actuaba dentro de ellas, al mismo tiempo, tiende a desaparecer el hombre mquina para dar paso a un individuo con motivaciones complejas y diferenciadas, socialmente integrado, capaz de reflexionar y participar activamente en las decisiones del grupo. Es decir, capaz de contribuir con los procesos de planificacin. Despus de la segunda guerra mundial, podemos decir que surge la tercera etapa dentro de la evolucin de la organizacin venezolana, y en esta, las instituciones son el elemento fundamental para la recuperacin econmica y moral de la sociedad. De aqu nace la idea de darle mayor impulso a la organizacin,

observndola como un sistema. Es lo que hoy se llama Enfoque de Sistema o Teora de la Organizacin. En esta etapa, la organizacin es un sistema de actividades similar en cualquier contexto, el sistema funciona mediante la incorporacin de insumos al proceso y la salida de bienes y servicios, como resultado de la operacin organizacional de transformacin, las decisiones se desarrollan siguiendo una racionalidad aprehensible, el hombre tiene una escala de valores que debe interpretar en cada situacin, se trabaja con modelos simplificadores que insumen todas las alternativas, el comportamiento de la organizacin resultara de las decisiones que se adopten basadas en el sistema planificador. Las etapas anteriores se caracterizan por los cambios ocurridos en la forma del trabajo, en la relacin del individuo con la organizacin o en la sistematizacin de los procesos. En cambio, en la cuarta etapa, los cambios no se producen en la organizacin sino fuera de ella, pero la determinan. Y las principales caractersticas de la organizaciones de esta parte de la evolucin organizativa venezolana son, la revalorizacin de los entornos, la renovacin del sentido humano dentro de la empresa, la relevancia del conocimiento, la administracin estratgica y el dilogo y negociacin. Enfoques de la Planificacin en el mbito de la Gerencia Institucional De acuerdo a los estudios realizados por Julio Corredor, existen tres corrientes de planificacin: la planificacin administrativa, que se fundamenta en la bsqueda de soluciones futuras en las organizaciones, sin proponer cambios profundos en la estructura, la planificacin normativa, la cual es aplicada a procesos que pueden experimentar cambios sin alterar las condiciones generales del contexto o sistema, y por ltimo, la planificacin estratgica, que asume la presencia de fuerzas internas y externa y las analiza con la finalidad de producir cambios profundos y sustituciones en la estructura del sistema. En lo referente a la planificacin administrativa, se puede que tiene su origen a raz de la revolucin industrial por la necesidad de hacer ms eficientes los distintos procesos en las industrias. Desde entonces esta funge como parte del proceso administrativo en las organizaciones, es tradicional e insustituible mientras exista dicho proceso. La planificacin evoluciona desde los conceptos primarios, propuestos por autores como Taylor y Fayol, hasta un conjunto de tcnicas y teoras que hoy nos permiten aproximarnos a la ciencia de la planificacin. La planificacin administrativa como proceso racional promueve la previsin,

estructuracin, diseo y asignacin ptima de recursos en las organizaciones, para que alcancen los resultados esperados en un tiempo y espacio dado. De este enfoque se derivan las otras modalidades de planificacin conocidas en la actualidad. As surge la planificacin normativa representa el deber ser de los procesos que se desarrollan en toda organizacin, Ahumada la define como una metodologa para la toma de decisiones, para escoger entre alternativas que se caracterizan porque permiten verificar la prioridad, la factibilidad y compatibilidad de los objetivos y permite seleccionar los instrumentos ms eficientes. Esta impone o establece una serie de metas y acciones, fijando algn tipo de sancin cuando no son cumplidas. Es una herramienta basada en la lgica de la formulacin de planes, programas y proyectos donde se plasma lo esperado por la organizacin, caracterizndose por ser enftica en lo tecnocrtico; haciendo de la planificacin una tecnologa que orienta las formas de actuacin. Sus objetivos son propuestos partiendo de en los resultados de los diagnsticos. Podemos encontrar ejemplo de ese modelo en Sistema Nacional de Planificacin, los planes de la Nacin, la planificacin regional, la planificacin local, entre otros. En la planificacin normativa los planes describen de manera rigurosa las acciones que se debieran seguir para el logro de los objetivos que se esperan alcanzar, y los ejecutantes deben guiarse exclusivamente por las acciones previstas y la percepcin del planificador. Algunas de las caracteriza mas resaltantes en esta modalidad de planificacin son las siguientes: se basa en la certeza del diagnostico, es rgida ya que no pueden salirse de los lineamientos, las acciones deben tener un seguimiento estricto para lograr los objetivos propuestos, se hace al ms alto nivel y tiene un fuerte componente ideolgico. A pesar de que este modelo fue empleado en el mbito gubernamental por largo tiempo, presenta ciertas desventajas como las siguientes: - Tiene una exagerada visin economicista, con poca integracin de otros sectores. - Propicia el crecimiento, ms no el desarrollo. - Contempla previsiones ms para la teora que para la prctica del proceso. - Como instrumento de cambio, tiene escasa posibilidad por ser el poltico el planificador. No obstante, planificacin normativa aun es empleada en un gran nmero de instituciones, pero en los ltimos ha cobrado una connotacin ms tctica, dando

origen de este modo a la planificacin estratgica. Por su parte, la planificacin estratgica es considerada como una herramienta por excelencia de la gerencia, consiste en la bsqueda de una o ms ventajas competitivas de la organizacin y la formulacin y puesta en marcha de estrategias permitiendo crear o preservar sus ventajas, todo esto en funcin de la misin y de sus objetivos, del medio ambiente y sus presiones y de los recursos disponibles. Koontz y Weihrich, afirman que Es un proceso muy complejo que requiere de un enfoque sistemtico para identificar y analizar factores externos a la organizacin y confrontarlos con las capacidades. La Planificacin Estratgica tiene por finalidad producir cambios profundos en la organizacin y en la cultura interna.

EJEMPLOS REALES DE PLANIFICACION O FALTA DE ELLA Bueno con respecto a este punto tenemos muchos ejemplos ya sea en la vida cotidiana, en el trabajo y los que mas podemos notar los del gobierno, que por falta de una buena planificacin se toman medidas que a veces no suelen ser las mas correcta. 1. Unos de los casos que voy a tratar es en el caso de la planificacin del gobierno con el precio del petrleo en el ao 2008 el cual una mala planificacin por que no una estrategia eficaz para el futuro con una cada de los precios que por no haberse tomados unas buenas medidas nos vimos perjudicados con respecto al presupuesto del ao presente el cual se tomaron muchas medidas para poder subsanar en cierta parte la mala planificacin y ejecucin de la misma y en la cual la hemos sentido todos los venezolanos de una u otra manera que no ha afectado en cierto modo. 2. otro ejemplo palpable es el que vivimos nosotros en la vida cotidiana queriendo planificar un futuro, pero que a veces lo vemos trancado con frecuencia, ya sea por factores externos o internos. Ya sea por la falta de oportunidad o hasta por la misma suerte, por que muchos de nosotros planificamos siempre con tener por lo menos las cosas bsicas y necesarias para convivir en armona pero que por razones ajenas a nosotros no podemos conseguir ese objetivo, es por eso que a veces el planificar no quiere decir que se van a conseguir los planes deseados.

CONCLUSIONES

Para muchas empresas se presenta el desafo de conocer cmo van a afrontar la competencia derivada de la globalizacin de la economa?. Una tcnica fundamental para poder responder exitosamente a esa pregunta es la planeacin estratgica. El administrador moderno debe, bsicamente administrar las oportunidades coyunturales para que las variaciones en el mercado, la falta de conocimientos y los adelantos tecnolgicos no se conviertan en amenazas para su organizacin y por ende la puedan desaparecer. La supervivencia de una organizacin depender de la capacidad que tenga para convertir sus recursos y procesos en fortalezas y no en debilidades y vulnerabilidades. Es por ello que debemos tener en cuenta muchos aspectos ala hora de hacer la planificacin por que hay factores que pueden influir el la toma de muchas de las decisiones que debamos tomar para el beneficio de las organizaciones, empresas y hasta en la vida misma por que de ello depender la supervivencia de la organizacin, y debemos dejar de lado que la planificacin ase parte de nuestra vida diaria y que toda accin tiene su consecuencias y que la falta de la planificacin nos complicara nuestro trabajo.