LOSLIMITESYBLOQUESIMPUESTOSALAMIGRACIN CENTROAMERICANAENTRANSITOPORMEXICO,PORLA VIOLENCIASOCIALYELCRIMENORGANIZADO,ASUS POSIBILIDADESDEREMESASYDESARROLLO.

ANLISISCOMPARATIVO P.PedroPantojaArreola

Doscomunidadesmigrantes encontextossocioeconmicoshistricosdiferentesdesdelosaosnoventas. (Soncomunidadesacompaadaspornuestraprcticasocialdeveinteaos 1 ) 1. MIGRACINTRANSMIGRANTECENTROAMERICANA(NICARAGUA,HONDURAS,EL SALVADOR,GUATEMALA)ENTRANSITOPORTERRITORIOMEXICANOHACIALOS ESTADOSUNIDOS. 2. MIGRACINMINERADELAREGIONCARBONIFERACENTRODECOAHUILAHACIA TEXAS(SANANTONIO,HOUSTON,DALLAS). FUNDAMENTACION EnestalneadetrabajoMIGRACIONREMESASDESARROLLO,presentodoscomunidades migrantes:laprimeraenlasufridaydolorosamigracincentroamericana,transmigrarte porterritoriomexicano.ElflujodeestamigracinforzadaseconcentraenSaltillo,porla confluenciadelostrenes,quedesdeSaltillotienensalidaalastresfronterasdelterritorio norte de Mxico: Frontera Noreste (Acua y Piedras Negras en Coahuila, Nuevo Laredo, ReynosayMatamorosenTamaulipas,pasandoporlamulticulturalciudadnofronteriza deMonterrey,NuevoLen),FronteraNorte(Cd.Jurez,Chih.)yFronteraNoroeste(Altar, Nogales,AguaPrietaySonorita,enSonora;yTijuanayMexicalienBajaCalifornia).

NUESTRAPRACTICASOCIAL Cumplimosya20aostrabajandoelFenmenoMigratorio.Somosuncolectivodeprofesionistas:abogados, sacerdote,socilogo,psiclogos,trabajadoressociales,activistassociales,historiadores,estudiantes universitarios(voluntariossociales).FormamosdosAsociacionesCivilesFronteraconJusticiay HumanidadsinFronteras.ActualmentenuestraluchasocialesporlaMigracinCentroamericanaque cruzaenlostrenesporSaltillo,Coah.NuestrabaseyespaciofsicoesBELN,POSADADELMIGRANTE, queenestos10aosltimos,haatendidoyprotegidoamsde40,000migrantescentroamericanos.

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Lasegundamigracinincluyehabitantesytrabajadoresdelosmineralesdecarbn,que desdeprincipiosdelosnoventas,porelcierredelasminas,alconvertirseestospueblos minerosenpueblosfantasmasiniciaronlamigracinhacialafronteradeEstadosUnidosy de ah a las grandes ciudades de San Antonio, Dallas y Houston en el estado de Texas, formandocomunidadesyredessocialesmuyfuertes.

Dos migraciones diferentes en todo, menos en sus causas y races sociales de pobreza, hambre y desempleo; dos procesos muy humanos, de supervivencia, dos procesos

generadores de muy diferentes niveles de desarrollo y transformacin de sus familias y comunidadesdeorigen. CONTEXTO
La migracin mexicana a los Estados Unidos, tradicionalmente laboral, caravana de jornaleros desdeelProyectoBracero(1944),ensuxododesdelosestadosdeVeracruz,Chiapas,Tabasco, Michoacn, Jalisco, Zacatecas, Oaxaca, Durango, Guanajuato, Coahuila, ha tenido mltiples experienciasdexitoyfracasoensurelacinREMESASDESARROLLO.Estamigracindejornaleros ha estado marcada por el sistema laboralesclavista, por las precarias condiciones del trabajo barato (Wise) y el contexto social de discriminacin y xenofobia. Adems de los procesos de MESTIZAJECULTURALBINACIONAL,sepresentalaobstinacinmexicanadenoolvidarsusraces deculturaytierra.Esunahistoriacontradictoriadebeneficiosydaos. Los procesos migratorios de remesas han recibido asesora profesional en el campo de la organizacin comunitaria, desarrollo sustentable, concientizacin de procesos educativos, de la economa solidaria, de convenios institucionales como el 3x1 y sus variantes. Todo esto ha generado autnticos procesos trasnacionales de desarrollo tanto familiar como comunitario y regional.Apesardelossufrimientoseinjusticiasquehaenfrentadoestamigracinmexicana,no obstante no ha sido sometida a los altsimos y criminales niveles de persecucin, despojos, violacionesmltiples,comolamigracincentroamericanaentrnsitoporMxico. CONTEXTO SOCIOECONOMICO DE ESTA MIGRACIN CENTROAMERICANA (HONDURAS, EL SALVADOR, NICARAGUA) Casi en la totalidad de esta poblacin migrante (desde 1998) hemos trabajadoconestaspersonas),pertenecenalniveleconmicodelapobrezaymarginacin,deun escasonivelescolar,elcostodesumigracin,lacuotaparapagaralpollero,esunadeudaeterna insoluble.Aestoseaadeeldespojototalensuviaje.Siessecuestrado,elpagodesurescate(de 500a3000dlares)dejenlaruinaasusfamiliares.Aquseconvierteenmigracinsinfuturo. Si permanece en Mxico (Saltillo) o se une a un asentamiento humano en abandono social y violento, o se entrega a Migracin (INM) porque tambin pesara mucho sobre l el terror de seguiratravesandounterritoriocautivodelCrimenOrganizado. Elregresodeestosmigrantes,sobretodosisondeportadosdesdeunaestacinmigratoria(para nosotroscrcelmigranteyespaciodemuertemoral),esunduelopermanentedefrustracin, tristeza,remordimientos. Enestamigracin,deacuerdoalanlisisdenuestroequipodeasesoreseinvestigadoresnohay posibilidadesderelacinentreMigracin,RemesasyDesarrollo.

INTRODUCCION

Nuestro diagnstico de esta poblacin migrante (10 aos de trabajo) surge de una estrecha vinculacin con su realidad de sufrimientos. Vivimos y convivimos con ellos, los esperamos a la bajada del tren, para impedir la detencin violenta de policas, agentes de migracin o secuestradores. Nuestra casa se convierte en un autentico espacio humano centroamericano, entremezcladas las historias de violaciones de los cuatro pueblos centroamericanos: golpizas, despojos, secuestros y asesinatos. Nosotros llevamos sus procesos jurdicos y compartimos su derrotayexclusindejusticiaenlostribunales. Sonmuycontadoslosmigrantesexitosos.Yunindicadormuysignificativodesuprecariarealidad socioeconmicaeslamultiplicacindesusretornosamigrar(algunoshasta5veces),porquees tantasupobreza,quetienenqueseguirinsistiendoencruzarlafrontera,acomodlugar. CUESTIONAMIENTOS 1. Radicalmentenuestroequipoyorganizacinalconstatarestasituacinempobrecidadela migracin que llega a nuestra casa (ms de 40,000) en 12 aos, planteamos un cuestionamiento y un extraamiento a los pases emisores de Centroamrica, a la sociedadcivil,alasuniversidadesycentrosdeestudio,alasrepresentacionesconsulares enMxico,quenoofrecenningunaorientacinniproteccinaestamigracinforzada. 2. UNARESIGNIFICACION,UNANUEVARELECTURASOCIALdelamigracincentroamericana por la experiencia de esta ruta migratoria, lo mismo la relacin migracinremesas desarrolloenloshechosdeestamigracintanempobrecida. 3. Quin, qu institucin, qu nivel de gobierno o sociedad civil, ofrece cobertura de proteccin y defensa de sus derechos desde Centroamrica, ofrece instrumentos de proteccinydefensadesusderechoshumanosdeestaspersonasmigrantes?

HISTORIA MIGRACIONCENTROAMERICANA
En 1996, despus de los desastres causados por el Huracn Mitch, comenzlacaravanademigrantesatravesandotodoMxico,colgados de los trenes, sufriendo en todo el camino innumerables vejaciones, golpizas, robos. Esta poblacin empez a deambular por la ciudad de Saltillo, ciudad conservadora y discriminadora, recibiendo todo el rechazo ciudadano, no solo despojos policiacos, persecuciones de los agentesdemigracin,sinoquecomenzaronaserasesinados.Nuestro colectivo inici su defensa, proteccin y denuncia para frenar tales crmenes y brindarles todo tipo de ayuda, desde comida, atencin mdica,hospedajeydefensadesusderechos.

FAMILIASMINERAS
Desde el ao 1988 con el odiado presidente Salinas, aplicando nacionalmente el sistema neoliberal, se provoco la supuesta modernizacin, el supuesto trnsito a la sofisticada tecnologa del primermundo.SeacelerlaReconversinIndustrialylaprivatizacin de las empresas paraestatales. La Regin Centro de Coahuila, regin del desierto, regin del carbn, con todos sus minerales habitados eran proveedores de la materia prima a la Empresa Metalrgica ALTOSHORNOSDEMxico,lamasgrandedeAmricaLatina(50,000 trabajadores),empresaparaestatal.Alvenderlaalaempresaprivada, se redujo catastrficamente la fuerza laboral, quedando en 10,000 trabajadores diversificando su administracin y produccin en compaas contratistas privadas. Esto destruy totalmente la vida econmicadelospueblosmineros,puesautomticamenteseredujo suproduccinaporcentajesmnimos.Secerraroncasitodaslasminas y comenz el xodo doloroso de todas aquellas familias buscando cruzarlafronteraparabuscarempleoenEstadosUnidos.

CONTEXTOSOCIOECONOMICOCULTURAL MIGRACIONCENTROAMERICANA
La migracin de los pueblos centroamericanos que lleg a nuestra casa,esdelnivelmsempobrecidodelcampoodelaperiferiadelas ciudades.Conunperfileducativoescolardelosmsbajos.Suvida,sus derechos de salud, de trabajo, todo estaba en las condiciones ms inhumanas. Ya empobrecidos en su comunidad de origen, se empobrecieron ms con la deuda de su migracin y con el despojo

FAMILIASMINERAS
Laregincarbonfera,nohabiendootrafuentedeingresosmasquela extraccin del carbn, ya que es el pleno desierto del norte, es una historiadedolores,hambreymuerte,pueslaextraccindecarbnes difcil, debido al gas gris que frecuentemente provoca explosiones y derrumbes,acostumbrandoyaalagenteaestarpreparadaaqueno regrese su familiar de la mina. La vida es inmensamente dura y ha

sistemtico en el camino. Vienen dolidos de sus pases al sentirse forjado personalidades fuertes, rebeldas histricas como la histrica abandonados en todo. No obstante, llegaron tambin con su alforja Caravana del hambre de 1951. Es gente acostumbrada a sobrevivir cargada de valores y universos culturales muy ricos: su folklore, su reciamenteeneldesiertoytienenunatradicindefuertesolidaridad. esperanza,elamorapasionadoporsufamilia,lanostalgiadesutierra, desureliginydesuidentidadnacional.

PERSONALIDADCOLECTIVAYCONDUCTASOCIAL MIGRACIONCENTROAMERICANA
Elviajeyelcamino,colgandodelostrenes,amenazadossiemprepor laextorsin,lapersecucin,losretenescriminalesdelamigracin,las golpizas,lossecuestros,lascadasdeltrenquecausanmutilacionesde piernasybrazos,lapobrezaquelosacompaadesdesucomunidadde origenylascondicionesdeabandonosocialenquehanvivido,marcan profundamente la personalidad y la conducta social de estos migrantes, destrozando su capacidad de identidad, de dignidad, de respeto a su persona. A veces consideran necesarios y justos estos acontecimientos de violaciones como un costo obligatorio por su supuestailegalidadenMxico.Unapsicologadeguerralosacompaa siempre, coraje e indignacin latentes en su persona. Esto los hace altamente vulnerables al posicionamiento de sus derechos y de su organizacin.

FAMILIASMINERAS
El carcter colectivo de estos habitantes del desierto y de las minas estmarcadoporladurezadevidaylaacostumbradaactitudsocialde quesiempreestncercadelamuertecadada.Laluzelctricanunca seapagaensuscasas,nisearreglanlosdeteriorosmaterialesdesus viviendas porque sienten fuertemente lo pasajero de sus vidas. En la superficiepuedensernocreyentes,peroenlostnelesdelasminas son exageradamente religiosos y hasta supersticiosos. son violentos, expresivos,perofrecuentementesolidariosportantasdesgraciasque hansufridoycultivanmucholarelacinfamiliarylaconvivenciaensus pueblos.

CAUSASDELAMIGRACION MIGRACIONCENTROAMERICANA FAMILIASMINERAS

Lapobreza,eldesempleo,elhambre,elabandonosocialdesufamilia Elcierreyla muertedelasminasquelosllev,yasinempleo,auna y comunidad. Los desastres naturales (Mitch), la violencia social, la situacininimaginabledepobreza.Lanulaalternativaporlosalvajede

corrupcinpoltica.Laincapacidadparaconstruirsuvidadebienestar. lanaturaleza,elplenodesierto,paraencontrarotraformadevivir.Las Casi todo lo han perdido y no encuentran otra solucin ms que condicionespolticasysindicalesquesiempreloshantraicionadoyno migrar,apesardelosriesgosqueyaconocen. les ofrecen ms que desconfianza. Hace tiempo que amigos y familiares,desdeaosanterioresalosnoventas,emigraronaTexasy pudieronacomodarselaboralmenteysabenqueenellosseguramente encontraranapoyoysolidaridad,comoassucederealmente.

LASCONDICIONESDELCAMINO MIGRACIONCENTROAMERICANA
Estaforzadamigracincentroamericanasufrirtodotipodeatracosy vejaciones. Hondureos, salvadoreos y nicaragenses en camino hacia Mxico, superarn las primeras extorsiones en Guatemala a manos de los oficiales de migracin y de los corruptos policas. Y sus sufrimientos continuarn por cualquier frontera que ingresen a Mxico,laselvaolasciudadesypueblos.Todoelcaminopagarnun alto costo a los polleros o coyotes. Pero tambin, en todo el camino son mercanca humana, objeto de explotacin. Hambre, fro, discriminacinyviolencia,losacompaarntodoelcamino.Tambin existen los desaparecidos, los secuestrados, los que mueren en el camino,losmuertosdesconocidosylosencarcelados.

FAMILIASMINERAS
Haymenossufrimientoensuaventuradecamino,puesprcticamente espocaladistanciaparallegaralafrontera:200kilmetros. Elcrucedelafronteraloharnclandestinamente:hayespecialistasen falsificardocumentosyhayinnumerablesrutasquehantrabajadolos polleros y coyotes para trasladarlos hasta la ciudad convenida. Hay mucho ingenio para el traslado. Slo unos pocos, los ms pobres, tendrnquecaminarporeldesiertodeTexas,tanslotresdasytres noches. Siempre sus amigos y familiares los ayudarn hasta que lleguenasudestino.

ESTANCIAYVIDASOCIALENLACOMUNIDADDEDESTINO MIGRACIONCENTROAMERICANA
Cuando la migracin centroamericana cruce la frontera Norte no es garanta de que ya se consigui el xito. No todos los centroamericanos especialmente los hondureos, encontrarn la seguridad y la estabilidad de vida: les espera una vida de riesgos, de inestabilidadlaboral,deangustiapermanente,pasandolamayorparte

FAMILIASMINERAS
Texas es un territorio conocido y familiar para estos migrantes mineros. Hay una tradicin de 100 aos de cruce continuo y hay muchos familiares que ya se establecieron en las ciudades texanas. Esto favorece mucho su migracin. Prcticamente son bienvenidos a una reconquista cultural y social de este territorio texano. En todas

deltiempoenlaclandestinidad.Yactualmentelesesperalacrcel,la deportacin, el retorno forzado a su pas, con muy pocos logros econmicosparasusfamilias.Paraestosmigrantesempobrecidoslas redessocialessonalgoposible,perodifcildeobtener.Quienesmejor tejen estas redes son los salvadoreos con mayor experiencia de organizacin.Entreloshondureosmuchosregresarndeportados.

partes se habla espaol y las costumbres mexicanas, el folklore, las comidas,lareligincatlica,haninvadidoesteterritorio.Habrmucha solidaridadparaeltrabajoenelcampo,enlosranchosganaderos,en la construccin, en los servicios urbanos, domsticos, restaurantes, escuelas. Las redes sociales son muy fuertes, de fiesta, de religin, de parentesco,desucesostristesyalegres.

LOGROSLABORALES,SOCIALES,REMESAS,DESARROLLO. MIGRACIONCENTROAMERICANA
Esincrebleladecisindeestamigracinysuentregaaltrabajo,porel anhelo de ayudar a su familia, sacrificarse al mximo, pasar hambre, vivirencondicionesdeviviendapocodignas,contaldellevaroenviar algo a su familia. Los ingresos son precarios y al ser enviados sern absorbidosaceleradamenteporlacondicindepobrezaenquequed la familia. Es difcil tener acceso a los empleos mejor pagados. Las remesasaliviarnlapobreza,algunasfamiliasremodelarnsuscasas, peroparaestosmigrantesnohabrcondicionesdeahorro,carencias de fondos, para generar acciones de desarrollo sustentable en su familiaycomunidad.Senecesitarmigrarunaymuchasvecesms.

FAMILIASMINERAS
Entornoasusparroquias,asusbarrios,asuscentrosdetrabajo,asus convivencias, al deporte y sus fiestas, se establecern redes sociales mltiples.Nosepierdeelamorylarelacinconsutierrayelrestode la familia que no emigr. Habr ayuda permanente para estos familiares, se buscar acceder a propiedades y casas para sentir su identidadysupertenenciaaesatierra.Elproblemaesquemuchosya novolvern,sebuscademilformasestablecerseenEstadosunidosy llevarsealrestodelafamilia.Sebuscaysetrabajaladocumentacin migratoria de residencia y ciudadana. Se busca progresar pero en Estados Unidos. Se busca crear negocios, modos de vida, fondos econmicos,formarclubes.Esindudablequesuniveldevidamejorar peroestlaincgnitadesudesarraigocultural. Es muy interesante comprobar que los ingresos econmicos que tienen como orientacin concreta la mejora de la familia, tanto la establecida en Estados Unidos como la que se queda en Mxico, el favorecer los pequeos negocios o microempresas, son totalmente libresestasaccionesdecualquierintervencindelgobierno.Creoque esto les ha favorecido para que se incrementen sus ganancias y su bienestar.

CONCLUSION No podemos comprender los escasos logros econmicos de la migracin centroamericana que llegaanuestracasa,comounfracaso.Deningunamanera.Creemosqueelprocesodedesarrollo ser lento y a largo plazo. Sern muchos los viajes de ida y vuelta para poder superar su subdesarrollohistricoyestructural.Algunosyahanpasadohasta4vecespornuestracasaynos hablan de sus xitos econmicos y familiares, que aunque pequeos, son una alegra paraellos. Nuestros proyectos de Frontera con Justicia y Humanidad sin Fronteras, tienen tambin, adems de los procesos de proteccin, defensa y denuncia en la violacin de sus derechos, procesos educativos (talleres de concientizacin, de derechos laborales, de construccin de ciudadana, de organizacin social, de idioma) y hasta tendemos puentes con sus familias (las visitamos cada ao, especialmente a familias de vctimas de asesinados) para buscar formas de incidirenlascausasestructuralesdesumigracin. Encuantoalasfamiliasmigrantesdemineros,larelacinesmuyfuerteysiempretrabajamoslos aspectosdeorganizacinyredes,comotambinsudesarraigocultural. Porloqueinvitoallectora: 1. Reconocer que el Fenmeno Migratorio est desbordando los parmetros sociales de anlisis y comprensin, abarcando nuevas vertientes interdisciplinarias e interinstitucionales,esunnuevomapahumanoconinnumerablesescenariosque,dadala situacin de vulnerabilidad y de extrema violencia social contra esta poblacin migrante (nosotros diariamente recibimos personas migrantes golpeadas que se han escapado de las casas de seguridad de sus secuestradores), permanentemente en situacin de riesgo, nos estn exigiendo incluso en la perspectiva de los derechos humanos una dimensin de mayor radicalizacin y compromiso. Necesitamos resignificar estos nuevos perfilesdemigrantes. 2. Urge la lucha social en esta defensa de migrantes violentados por una INCIDENCIA INSTITUCIONAL Y ABIERTAMENTE POLITICA por el vaco y la inaccin de nuestros gobiernosensustresnivelesydesdetodosloscampos,promoverurgentementelaNueva LegislacinMigratoria,lanuevaPolticaMigratoria. 3. Ya nuestras organizaciones en vinculacin profunda con la Sociedad civil, tenemos que enfrentarnosloalanlisis,anivelnacionaleinternacional,sinolatransformacindelas causas estructurales de la migracin, ms all del tema de las remesas, trabajando por alentarlasREDESSOCIALESenformanacionalytrasnacional. 4. El dao a esta poblacin migrante centroamericana vctimas de secuestros y mltiples violaciones nos est exigiendo dos acciones: 1. La jurdica: no slo llevar a juicio a los autoresdeestedelito,inclusofuncionariospblicoscmplicesdelosdelincuentes,sinola iniciativa jurdica de comprensin de daos sufridos por las vctimas; y 2. La atencin teraputicaporlasinnumerablessecuelasdedaopsicolgicoremanentesdesuestancia enlasCasasdeseguridaddelCrimenOrganizado,dondesufrieronvejaciones,torturas, tratalaboralysexual. BIBLIOGRAFIA 1. FOROMIGRACIONES(20002001):MIGRACIN:MXICOENTRESUSDOSFRONTERAS

2. AMNISTIA INTERNACIONAL (2010): VICTIMAS INVISIBLES, MIGRANTES EN MOVIMIENTO EN MXICO. La persistente inaccin de las autoridades para enfrentar los abusos cometidoscontramigrantes(centroamericanos)hahechoquesuviajeatravsdeMxico seaunodelosmspeligrososdelmundo. 3. NACIONES UNIDAS: OFICINA DEL ALTO COMISIONADO PARA LOS DERECHOS HUMANOS: INFORMESOBRELASITUACIONDELASYLOSDEFENSORESDEDERECHOSHUMANOSEN Mxico(2009):Elprincipalriesgoqueenfrentanlasylosdefensoresquetrabajanafavor delosderechosdelaspersonasmigrantesserelacionaconladenunciadelasactividades delCrimenOrganizado.Enlosltimosaosstehaaprovechadoeltrnsitodemigrantes en el pas para extorsionarlos y secuestrarlos, as como fortalecer las redes de trata de personas(No.69). 4. COMISINNACIONALDEDERECHOSHUMANOS(Mxico):BIENVENIDOSALINFIERNODEL SECUESTRO. Informe y testimonios de migrantes centroamericanos en trnsito por Mxico. 5. SUAREZ BLANCA Y ZAPATA MARTELO EMMA. Ilusiones, sacrificios y resultados, el escenario real de las remesas de emigrantes a Estados Unidos. Serie Pempsa. Mxico 2007. 6. GUTIERREZ CONTRERAS JUAN CARLOS (Coordinador). Derechos Humanos de los Migrantes.Mxico2005.MxicoComisinEuropea. 7. PERUCHOJAVIER.LosHijosdeldesastre.Ed.VerdeHalago. 8. SACKSJONATHAN.Thedignityofdifference.ContinuomLondonNewYork2002. 9. BONILLARICARDO(Responsable).DerechosHumanosyflujosmigratorios.UNESCOSER UNAM,UIAMxico2003. 10. MONTANERGINA(Coordinadora).Undasininmigrantes.Ed.Grijalbo.Mxico2006. 11. GARCIA GOSSIO MARA ILEANA (Coordinadora). Los nuevos escenarios de la migracin: causas,condiciones,consecuencias.Ed.Bll2006. 12. HERNANDEZ DAUMAN SALVADOR. Frontera sur de Mxico. ECOSUR. El Colegio de la FronteraSur.