O SISTEMA FISCAL MOAMBICANO

O SISTEMA FISCAL MOAMBICANO

Para a caracterizao e identificao do Sistema Fiscal Moambicano necessrio abordar aspectos ligados ao Perodo Primitivo, Perodo Colonial e Perodo Actual, pois nesses perodos, o sistema sofreu algumas modificaes e variaes. 1. PERODO PRIMITIVO Este perodo teve incio com a chegada dos mercadores rabes e Indonsios. Os impostos eram pagos em espcie e escravos, e mais tarde foram pagos em moeda. Vigoraram os Impostos tradicionais e os Impostos de influncia exterior. A destacar os impostos directos cobrados pelo rgulo populao; Impostos de tributo de vassalagem; Impostos de servios de Justia; Imposto de Mussoco e o Imposto de Palhota. 2. PERODO COLONIAL O Sistema fiscal vigente adequava-se aos objectivos do Estado Colonizador, pois visava a satisfao das necessidades oramentais do mesmo. Este sistema no asentava em principios de justia social e fiscal. Era um sistema dependente de Impostos sobre o Rendimento do Trabalho e sobre impostos Indirectos. Em 1967 foi aprovado o Cdigo dos Impostos sobre o rendimento, onde regulava os seguintes impostos: Contribuio industrial; Imposto sobre exploraes; Contribuio predial urbana; Imposto professional; Imposto sobre aplicao de capitais; Imposto complementar; Imposto sobre sucesses e doaes; Estampilha fiscal; Imposto de selo; e Imposto de consumo.

3. PERODO ACTUAL Este perodo inicia-se aps a Independncia nacional, resulta da necessidade de adequao do sistema fiscal s necessidades actuais. Este periodo marcado pelas seguintes reformas: Reforma de 1978 houve a necessidade de reformular o sistema fiscal devido a inadequao da realidade social, politica e econmica vigente. Simplificou-se o sistema de cobrana dos impostos, agravou-se os impostos sobre os lucros das crou-se de um nico imposto de rendimento de trabalho.
Ebrahim Bhikh ebhikha@gmail.com

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Reforma de 1982 procedeu-se a um ajustamento ao Cdigo de Impostos sobre o Rendimento. A actividade de pesquisa e explorao de petrleo passaram a ser tributadas. Reforma de 1987 resulta da necessidade de corrigir os desequilibrios da economia nacional e de adequar o sistema fiscal ao Programa de Reabilitao Econmica. Mantiveram-se os seguintes impostos: sobre o rendimento de trabalho; sobre o lucro de empresas; sobre as transaces; sobre consumo e importaes; contribuio industrial, complementar, de circulao, e a contribuio predial. Reforma de 1997 aprovou-se um sistema tributrio autrquico, destacando o imposto pessoal, imposto predial, imposto autrquico de comrcio e indstria, taxas da actividade econmica. Reforma de 1999 houve a substituio do Imposto sobre o Consumo pelo Imposto sobre o Valor Acrescentado. Este novo imposto inicide sobre a tributao do consumo de bens materiais, servios, produo e importao. Introduziu-se ainda o Imposto sobre Consumos Especficos. Reforma de 2002 resulta da necessidade de adequar o sistema fiscal a realidade econmica, social e poltica do Pas. em substituio de Lei 3/87 que aprovada a Lei 15/2002 de 26 de Junho, designada por Lei de Bases do Sistema Tributrio Moambicano. A presente reforma visou, prosseguir os seguintes objectivos: O alargamento da base de tributria; Aumento das receitas fiscais; Simplificao de procedimentos; Modernizao do sistema de tributao; e A racionalizao do sistema de beneficios fiscais.

Trata-se duma lei que procura modernizar as tcnicas modernas de tributao e consagra Princpios acolhidos em vrios Paises. Tem como principios consagrados, os da Generalidade, Igualdade, Legalidade, da no Retroactividade, da Justia Material e da Eficincia e Simplicidade do Sistema de Tributao. De acordo com a Lei 15/2002, os Impostos do Sistema Tributrio Nacioal so classificados em: Impostos Diretos onde efectuada a tributao dos rendimentos, atravs do Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas Singulares (IRPS) e Imposto Sobre o Rendimento das Pessoas Colectivas (IRPC). Impostos Indiretos onde se efectua a tributao atravs do consumo ou despesa, atravs do Imposto Sobre o Valor Acrescentado (IVA), Imposto Sobre Consumos Especficos (ICE) e Direitos Aduaneiros.
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Outros tipos de Impostos onde o sistema complementado por um grupo de impostos que a Lei assim o determina a sua continuidade, nomeadamente: o Imposto de Selo, Imposto sobre Sucesses e Doaes, Sisa, Imposto Especial Sobre o Jogo, Taxa de Combustvel, Imposto de Reconstruo Nacional e Imposto Sobre Veculos. Impostos Autrquicos onde temos: o Imposto Pessoal Autrquico, Imposto Predial Autrquico, Imposto Autrquico de Comrcio e Indstria, Taxa por Licenas Concedidas, Taxas por Actividade Econmica e Tarifas e Taxas pela prestao de servios.

BIBLIOGRAFIA: WATY, Teodoro Andrade Introduo ao Direito Fiscal, W&W Editora, Maputo, 2004. IBRAIMO, Ibraimo, O Direito e a Fiscalidade, Maputo, 2002.

Ebrahim Bhikh

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